2023年讨论人大工作报告发言(优秀5篇)
报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。通过报告,人们可以获取最新的信息,深入分析问题,并采取相应的行动。下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
讨论人大工作报告发言篇一
位领导、同志们:
今天,我很荣幸的成为**市委领导班子的一员,这是组织和全市60万人民对我的信任,在此对市组***表示衷心的感谢。我决心在市委的领导下,在市各套班子成员的帮助下,严格遵守市委工作规则,认真履行职责,扎实工作,完成好组织和人民交给我的任务。
一、加强理论学习。不断加强自身政治理论学习,提高政治理论素养,始终与党中央和省委、市委保持高度一致。除了加强对中央政策和纪检监察业务知识的学习与研究,更多的是向大家,向各位老同志,向**人民群众学习,进一步提高自己的工作能力与水平。
国伟书记的工作报告,重点突出,思路清晰,听后让我受益匪浅。整个报告深入贯彻了党的xx届四中全会和省委八届七次全会精神,阐述了新形势下如何加强和改进党的建设,既总结了成绩,又概括了经验,充分体现了市委的坚强领导核心作用。报告结合临沧实际,用临沧干部看得懂、听得懂的朴实语言,对当前和今后我市党建工作提出了突出抓好党员队伍素质建设、突出抓好干部队伍作风建设、突出抓好群众队伍组织建设的“三个建设”要求,为我市做好当前和今后一段时期党的建设工作指明了方向。抓好“三个建设”,符合时代要求和临沧实际。今年“8·08”事件的有效处置,充分体现了群众队伍组织建设的重要性。今年以来,在市委的正确领导下,全市以科学发展观为指导,围绕“三保”目标,攻坚克难,应对金融危机取得初步成效,经济总体形势好于预期,呈现平稳较快的发展态势,值得欣慰,这些都是市委正确领导的结果,是广大干部群众共同努力的结果。临沧经济增长与临沧以外的市场息息相关,在经济危机的大背景下,经济增长难度很大,同时也是一个机遇。扩大内需项目的落实对经济增长的拉动作用明显,年内共争取到国家项目366个,项目总投资20.11亿元。全市8条二级公路建设已落实7条,剩余1条争取年底开工。社会事业稳步发展,如市一中、市幼儿园实现顺利搬迁,市医院住院大楼即将竣工投入使用等。临沧在xx年真正经受了历史的挑战与考验,经济社会发展取得了较好成绩,达到了预期目标。我们要在市委的坚强领导下,锐意进娶扎实工作,圆满完成各项目标任务。
市人大常委会主任查映伟:听了国伟书记的报告和剑文市长的讲话,有几点感受:一是国伟书记的报告,站得高、看得远,文风朴实,语言简练,通俗易懂,是一个很好的工作报告,我完全赞同。整个报告以新形势下如何加强和改进党的建设为主线,将党的建设与全市经济社会发展融为一体,既抓党建又抓发展,充分体现了一级党委肩负的历史责任。报告把临沧独具特色的经验上升和提炼为理论,并用来指导党的自身建设和全市经济社会发展。在下步工作中,市人大党组将按照人大肩负的职责,切实贯彻好、落实好报告精神。二是听了剑文市长的讲话,全市1-9月经济社会发展状况好于预期,农业上我们发展了具有自己优势和特色的农产品,工业上“倍增计划”顺利实施,基础设施上今年投入力度大、几个大的建设工程相继开工,虽然国民生产总值和财政收入两项指标不容乐观、形势严峻,但总体上全市经济社会发展是平稳较快的。我完全赞同剑文市长的讲话和下步工作措施。三是加强和改进新形势下党的建设十分重要、十分紧迫,市委的《意见》充分阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性、必要性和紧迫性,写得很全面,对过去的经验总结全面,对未来的形势分析深刻,下步工作措施有力。
市政协主席李建昌:报告充分体现了“高、实、新、力”四个字。“高”就是立意高、要求高、标准高;“实”就是内容实,总结和部署工作实事求是;“新”就是观念新、思路新;“力”就是措施力,既贯彻了上级精神,又符合临沧实际,特点突出。对我市来说,今年虽然是困难最多、压力最大的一年,但由于决策正确、措施有力、工作到位,我市有效遏制了经济下滑的势头,成绩来之不易,经验十分宝贵。要完成今年的经济指标,压力不孝任务艰巨,在今年最后的50天里,我建议:一是坚定不移地抓好固定资产投资;二要坚定不移地抓好工业经济;三要坚定不移地抓好工作落实。市政协将按市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的要求,履好职、服好务,努力为完成全市今年的各项目标任务发挥应有的作用。
讨论人大工作报告发言篇二
在第十六届人大会第一次全体会议上,王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。
报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。
明确了今后紧紧围绕我县“十二五”规划确定的“1234”发展构想,大力弘扬a精神,立足“富民、强县”两大主题,强化“项目带动、产业强基、城镇推进”三大支撑,做强“优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游”四大产业,突出把a梯田作为推动发展的战略品牌,把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向,把城乡建设作为加快发展的重要载体,把投资拉动作为统筹发展的主要动力,把改善民生作为和谐发展的根本任务,坚定信心,提振精神,狠抓落实,奋力开创我县“十二五”科学发展的新局面。
政府工作做得很好、报告写得很实!我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:
一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
12.5%,达到6917万元,其中地方财政收入增长16.1%,达到4760万元;规模以上工业增加值增长16.1%,达到1.95亿元;社会消费品零售总额增长15.4%,达到9.9亿元;城镇居民人均可支配收入增长12.3%,达到14100元;农民人均纯收入增长14.5%,达到2980元;人口自增率控制在7.5‰以内;单位生产总值能耗下降3%。
三是“好”。经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
讨论人大工作报告发言篇三
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,概括全面,实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述明确,所提出的方针、措施切实可行,洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:
一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设,市文体中心的建成,国家检验检役的运行等重点项目的实施,都充分体现了我市经济发展速度。
三是“好”。经济社会发展过程中,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,维稳形势一度十分紧张,市政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。
密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
讨论人大工作报告发言篇四
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx镇2015年人大工作开展情况向大家做一作简要交流和汇报,不妥之处请批评指正。
2015年,xxxx镇人大工作在市区两级人大会的指导下,按照“经常、实效、创新、务实”的原则,以增强监督实效为重点,进一步健全工作制度,加强阵地建设,丰富代表小组活动,促进了乡镇人大工作朝着“依法、严谨、规范”的方向不断迈进,取得了较为明显的成效。
完成了和平村村部建设、哈达村整村推进项目、新修村级小油路8.4公里、新修各类水利设施36处、答复人大代表反映的个案9件次,通过群众身边看得到、摸得着事实,有效提高了人大代表在群众中的地位和影响,促进了人大工作的经常化、制度化建设。
2、阵地建设是保障。为保障人大工作的顺利开展,我镇建立了2处占地200多平米的专门的代表活动室,作为代表工作、活动、接待群众、集中学习、观摩座谈、评议部门等工作的阵地。活动室内,人大工作各项制度统一上墙、代表身份统一亮相、活动时间统一公布,既保证了代表工作有固定场所,又方便选民了解、联系代表,真正做到了代表活动有安排、有阵地,选民-联系代表有方式、有场所。2015年,我们利用代表活动室,组织代表集中学习四次、开展代表活动五次、评议部门工作两次、接待群众来信来访23人次,收集整理代表建议18条,人大工作得到上级和基层代表的普遍认可。同时,我们在村部阵地条件较好的10个村,采取一室多用的办法,建立了基层代表集中活动点,努力把人大工作向基层延伸,向联系群众、服务群众的方向延伸,让基层人大工作更富有实效性。
人。2015年,我们共组织人大代表集体观摩、视察两次:一是组织代表先后参观了富川肉羊养殖基地、黄河大桥、沿黄高速公路、xxxx区城市绿化、双河镇美丽村庄建设、浩彤现代农业示范园区、五原隆兴昌镇村庄改造以及塔儿湖集镇建设等项目并召开座谈会,让代表畅所欲言,为进一步推动全镇各项重点工作全面发展提出宝贵的意见和建议。二是组织代表对我镇小油路、中心村改造、农业科技示范区以及中低产田改造项目区等进行视察,并请代表边看边议,对我镇正在开展的各项工作提出建设性的.意见和建议。另外,我们组织开展了以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的主题实践活动,让代表联系农户、走访农户,了解广大群众所思所想所盼,及时收集村民的合理意见和建议,进一步加强了代表与选民的联系,较好地发挥了代表桥梁纽带作用。
总结过去一年来的工作,虽有成绩,但与上级要求和群众的期盼,还存在不小差距。今后,我们将严格按照市区两级人大工作要求,进一步学习和借鉴外地及兄弟乡镇的好经验、好做法,按照开展党的群众路线教育实践活动的总体工作要求,继续完善和健全基层人大代表的各项工作制度和机制,真正把人大各项工作想细做实,让群众满意、代表满意和上级认可。
听了xx所作的政府工作报告,倍受鼓舞,深受启发。报告实事求是地总结了过去四年全市经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验,深刻透彻地分析了当前形势,客观真实地指出了全市发展中面临的困难和存在的问题,系统全面、高度概括,对全市下步发展的指导非常有针对性。
报告描绘了未来五年xx经济社会发展的美好蓝图,确定的指导思想、发展目标和工作措施明确到位,针对建设xxxxxxx强市和创新xx、文化xx、生态xx、幸福xx“四个xx”的论述,以及走内生增长、转型发展道路的要求,体现了科学发展观的内涵,抓住了科学发展、和谐发展的根本,非常符合xx实际;安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力,令人鼓舞、催人奋进。
的。近年来,xx区结合实际,突出特色,发挥优势,经济保持平稳较快增长,结构调整步伐不断加快,城乡实现统筹发展,民本民生持续改善。xx的发展符合科学发展观的要求,也体现了xx报告的精神,更加坚定了我们科学发展的信心和决心。
重点工程建设,完善城乡基础设施,提升小城镇发展水平。四是提升群众幸福感。进一步扩大就业,增加城乡居民收入,加快发展各项社会事业,不断巩固安定和谐的良好局面。五是强化要素支撑。继续加大科学投入,深化改革创新,强化环境建设,完善体制机制,进一步转变干部队伍作风,为全区经济社会发展提供有力保障。
各位领导、同志们:
下面,本人将我镇人大工作情况汇报如下:
一、2012年工作总结
1、加强学习,自觉提高代表的理论知识和工作能力
2012年是新一届人大主席团履职开局之年,针对有多数是新任人大代表,为提高代表们的理论水平和履职能力,一年来,积极组织我镇各级人大代表进行专题理论学习和座谈研究4次,很好的提高了代表的理论知识和工作能力。
代表团还将的学习培训与视察评议进行了合理的结合,在代表法、宪法、组织法等法律法规的基础上,根据每次视察评议的内容,组织代表小组有针对性的学习将要视察的内容,以便能够使代表更有针对性的提出合理化的意见建议。
此外,全市第十七届人大代表培训班在我镇成功举办,为提高人大代表履行职责能力起到了很好的作用。
总起来说,我镇共组织人大代表进行培训学习、视察评议活动二十余次,代表们的素质有了明显提高,闭会期间提交建议5条,为推动我镇党委政府工作提供了有力支撑。
2、组织代表开展视察、调研、评议及发挥代表作用
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度迎接综合点评项目、工业重点项目、大绿化工程、农村公路建设、农村环境整治、三夏三秋生产及防汛、镇直部门半年工作情况、畜牧养殖小区建设、民政工作、综治工作、企业安全生产、教育卫生、新农村社区建设等关系到我镇社会发展的各项工作进行了视察调研和评议。视察调研评议工作采取现场观摩、现场打分的方式,分满意、基本满意、不满意三种情况。同时要求对工作中存在的不足提出合理化建议、批评意见等。
通过视察评议,促进了我镇各项工作的高效开展,也提出了许多宝贵的意见建议,很好的发挥了人大代表的职能和作用。
另外,天利药用辅料有限公司总经理孔维銮同志为姚村孔村小学校舍修缮、帮助教育发展方面发挥了很好的作用,做出了积极贡献。
3、组织参加市第十七届人代会第二次会议
我镇认真组织参加了曲阜市第十七届人代会第二次会议,代表在2天的会议期间,认真审议了一府两院的报告,并展开了热烈的讨论。小组讨论期间,还有幸与杨、袁主任等市领导进行了座谈。代表团还讨论了目前我市发展中存在的一些问题,并向大会提交了有关留守儿童、食品安全、农村赌博风气治理、小微企业人才引进等四个方面的议案。通过这次大会,代表们很好的履行了自己的职责,也提高了个人的履职能力。
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二、2015年工作打算
总的工作思路是:紧紧围绕党委的工作任务目标和全镇工作大局,切实履行好宪法和法律赋予的职责,最大限度地发挥代表的作用,为建设富裕、文明、和谐、美丽新姚村做出积极努力。
1、坚持党的领导,认真贯彻落实市人大工作精神。
积极探索新形势下做好人大工作的有效途径,使人大工作真正体现时代性和有效性。今年要紧紧围绕党委的工作任务目标,与镇督考办积极配合,重点针对市“2711”工程建设、镇各项重点工程等各个方面积极开展工作。
2、认真履行职责,积极开展代表活动。
一是改革人大视察人员邀请办法,随机邀请市、镇两级人大代表进行视察评议;二是积极组织代表开展视察、调研、检查、评议活动,结合工作每月一次;三是完善代表小组活动制度,做到活动有计划、有场所、有制度、有档案的“四有”标准,为代表更好地履职提供更好地平台。
3、强化监督职能,不断提高监督质量。
紧紧围绕党委中心工作和全镇工作大局,积极探索和改进监督方式,增强监督的针对性和实效性。工作中突出重点,抓住关键,强化督查推进,同时做好执法检查,加强对政府职能部门的评议,进一步促进部门工作作风的转变和工作效能的提高。
2015年将重点围绕我市“栽树、建房、上项目、抓调整”
总要求,对大绿化、镇村建设、项目建设、招商引资、企业发展、土地流转、科技兴农、作风建设、教育卫生等方面作为监督重点,做好对我镇工作的评议监督,起到督促作用。
4、做好对上宣传,加强自身建设。
一是积极向上级人大投稿,加强人大宣传和阵地建设,保证每月一篇新闻报道。
二是进一步加强对宪法和法律法规、人大业务及党的方针政策的学习,努力提高人大主席团的整体工作水平;完善人大工作机制,严格执行各项规章制度,改进工作作风,以高度的政治责任感,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。
讨论人大工作报告发言篇五
过去的一年,是全面深化改革的开局之年。面对复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深入实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略,统筹推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生”,迎难而上,奋发有为,全市经济社会保持良好发展势头。
一、保持专注发展定力,经济平稳较快增长
积极应对宏观经济下行压力,出台稳增长措施31条,经济发展实现稳中有进。全市实现地区生产总值1515.6亿元,增长9%;一般公共财政预算收入83.5亿元、增长3.8%。
产业发展势头较好。工业经济较快增长,规模以上工业增加值增长10.8%、增速提升6位,新增规模以上工业企业99户、总数达1227户。广汉、什邡、绵竹、中江被确定为全省首批工业强县示范县(市)。服务业有新提升,省级现代服务业综合改革试点工作扎实推进,成功举办第七届中国国际中小企业交易会,服务业增加值增长8.8%。农业稳步发展,全年粮食总产量188.4万吨、增加3760吨,预计肉类总产量38.8万吨,新增农民合作组织187个。
投资拉动明显增强。完成全社会固定资产投资894.9亿元、增长10.8%,142个省市重点项目全部完成年度投资目标。完成工业投资441.4亿元、增长9%,天成不锈钢、信义玻璃等重大项目竣工投产。完成服务业投资438.1亿元,增长14.4%。金融支持实体经济力度加大,中小微企业贷款余额269.05亿元,比年初增加44.7亿元。成功引进长城资产管理公司与德阳银行开展战略合作。金融机构本外币各项存款余额1929.3亿元,比年初增长7.2%;各项贷款余额1106.1亿元,比年初增长10.6%。
消费市场保持活跃。实现社会消费品零售总额529亿元,增长13.1%。参加“川货全国行”、“惠民购物全川行”活动取得显著成效。文化休闲、网络购物等新型消费升温。举办“迎春购物月”、“美食文化节”等节假日促销活动,带动消费15.3亿元。旅游业快速发展,新增国家级4a级景区1个,举办全市第四届旅发大会,实现旅游总收入120.6亿元、增长30.2%。
二、加大结构调整力度,转型发展步伐加快
狠抓产业升级、城市转型、环保攻坚,质量型增长、内涵式发展迈出积极步伐。
结构调整扎实推进。三次产业比重为13.4:60.2:26.4,二、三产业比重分别提高0.1和0.4个百分点。老工业基地调整改造有序推进,关闭和淘汰落后产能企业36户。机械、食品、化工等传统产业改造力度加大,完成技改投资329.3亿元,增长17.3%。战略性新兴产业发展向好,航空与燃机、新能源汽车、页岩气和节能环保产业跻身全省五大高端成长型产业,“东汽重型燃气轮机自主研发项目”与“明日宇航机匣中心和数控中心项目”被列入省56个重大产业项目。现代物流、电子商务等新兴先导型服务业发展加快,4个项目被纳入省50个服务业重大项目。西部特色农产品深加工基地建设成效明显,规模以上农产品加工企业销售收入592.47亿元、增长17.68%。
创新驱动战略深入实施。新增28家高新技术企业,预计实现高新技术产业总产值890亿元、增长20.8%、总量居全省第三。新增国家级科技企业孵化器1个、省级企业技术中心5户,获省科技进步奖17项。新增中国驰名商标5件、四川名牌产品21个。政产学研合作不断深入,与中科院成都分院共建德阳中科先进制造创新育成中心,成立了新能源汽车产业创新联盟。科技金融进一步融合,8家科技型企业在区域性股权交易市场挂牌。推进科技成果转化,新增专利实施项目331项,实施国、省科技计划项目109项,技术合同交易额增长98.8%。“双百工程”成效明显,前两批双百人才研发项目达38个。广汉成功创建“国家知识产权试点市”。
城乡建设加快推进。全市城镇化率达47.27%,提高1.41个百分点,新增建成区面积4.4平方公里,其中市区新增2.38平方公里。交通基础设施更加完善,成南铁路、成德大道、绵茂公路、中金快速通道等项目加快推进,旌江快速干线和广青公路三期完工通车,建成通乡通村公路254公里。华强沟和凯江湖水库开工,64个重点水利项目完成投资12.83亿元。中心城市和城市新区建设加快,79个市政基础设施项目完成投资28.9亿元,东一环路即将全线贯通。10个“百镇建设试点镇”完成投资6.4亿元,开工“美丽乡村”示范村庄47个、竣工15个。实施户籍等“五项改革”,新型城镇化体制机制进一步完善。
生态环保不断进步。成功申报国家资源综合利用“双百工程”示范基地,入选国家节能减排财政政策综合示范城市。成功创建国家森林城市,国家卫生城市通过专家评审。万元工业增加值综合能耗下降率提前完成“”目标,预计单位gdp能耗下降2.5%,主要污染物总量减排可全面完成。大力开展大气污染综合治理,实施大气污染应急攻坚,秸秆禁烧和综合利用成效显著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重点治理项目26个。绿化造林稳步推进,森林覆盖率提高0.5个百分点。治理水土流失面积125.6平方公里,新增耕地1.15万亩。
三、全面深化改革开放,发展活力不断释放
精心设计改革方案,以点带面、重点突破、整体联动,有效推进改革开放各项工作。
全面深化改革扎实开局。出台13个专项改革实施方案,公立医院、职业教育等6项改革被列为国家试点。简政放权力度加大,调整和取消222项行政审批项目,停收和免收22项行政事业性收费。加快机构改革,完成市卫计委、市工商局等机构调整和职能整合。国资国企改革稳步推进。深化财税体制改革,国有资本经营预算实现全覆盖,“营改增”试点顺利推进。工商登记制度改革全面启动,新登记公司和注册资本分别增长58.6%、118.2%。加快公共资源交易改革,推行工程招投标、政府集中采购电子化交易。农村改革取得新进展,农村土地承包经营权确权颁证完成90%工作量,农村房屋所有权确权颁证试点工作全面完成,罗江农村商业银行正式挂牌。
开放水平日益提高。招商引资到位内资680.1亿元、增长0.7%,到位外资2.1亿美元;完成进出口总额38.8亿美元、增长14.5%,其中出口31亿美元、增长31.8%、保持全省第二位;对外投资1730万美元。开放载体逐步完善,综合保税区项目纳入国家发改委西部大开发重点项目投资指导目录,推出了全省首个小微企业短期出口信用保险政府统保平台,德阳海关、出入境检验检疫局开关开检。外事、侨务、对台工作取得新进展。
区域合作不断深化。成德同城化步伐加快,编制完成《成德同城化空间发展规划》,成德绵乐城际铁路通车,德阳银行、交通银行、华夏银行、渤海银行实现成德同城化结算。成德工业园投产规模以上工业企业达25户。广汉与青白江、新都打造边界合作实验区,什邡、绵竹与彭州等地环龙门山旅游合作不断深化。对口支援若尔盖县、阿坝县工作深入推进,42个援建项目完工18个,德阿产业园落户绵竹。对口支援芦山县灾后重建扎实推进,援建的芦山产业集中区标准厂房投入使用。
四、推动民生持续改善,社会事业全面发展
千方百计保障和改善民生,城镇居民人均可支配收入26998元,增长9.3%;农民人均纯收入11260元,增长11.5%。
民生工程深入实施。“十项民生工程”共投入资金70.05亿元、比计划增加4.54亿元,新增17件民生实事。全市城镇新增就业3.68万人,城镇登记失业率3.6%。20xx级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达95%。资助普通高中、中职学校家庭经济困难学生16961人和5053人。积极化解“大班额”问题,开工义务教育学校教学用房12863平方米。城乡医疗救助24.88万人次,发放医疗救助金8566.74万元。县级儿童福利指导中心实现全覆盖。大力实施“百万安居工程”,开工保障性安居工程19789套、竣工9528套,为农民工配租公共租赁住房1354套。扶持5.02万农村贫困人口改善生产生活条件,解决10万农村人口饮水安全,完成1859户农村危房改造。
社保水平稳步提升。整合城乡居民基本养老保险制度,新增城镇职工基本养老保险参保3.06万人,城乡居民基本养老保险参保人数达142.2万人,办理城乡居保转企业职工基本养老保险4500人。医保水平进一步提高,新增城镇基本医疗保险7.72万人,初步实现参保人员省市内异地就医即时结算,城镇居民和新农合基本医疗筹资标准提高到390元/人,城乡居民大病保险赔付比例达71.7%。推进社会养老服务体系建设,新增(改造)养老床位3750张。提高了城市低保、农村低保、企业退休人员养老金和最低工资标准。
公共服务均衡发展。新(改)建幼儿园6所。绵竹、广汉义务教育均衡发展通过国家督导评估。四川职业护理学院一期完工,四川工业科技学院升格为本科学院,天一学院和指南针职业技术学校首批入驻师生1万人。公立医院改革稳步推进,分级诊疗全面实施,县级公立医院托管乡镇卫生院试点工作成效明显,全科医生团队签约服务全域推进,取消药品加成累计为群众让利8300多万元。广汉、罗江血吸虫病传播阻断达标。文化惠民工程扎实开展,建成331个省级“幸福美丽新村(社区)文化院坝”,举办德阳灯会、端午龙舟赛等民俗文化活动。体育事业不断发展,新建全民健身苑15个、农民健身工程113个,在“省十二运会”上取得佳绩。全市人口自然增长率1.48‰,单独两孩办证5289例。
社会治理迈出新步伐。“平安中国示范区”创建深入开展,社会治安防控网络不断完善,刑事案件下降8.9%。“法治德阳”扎实推进,“法律七进”及村规民约“中江经验”在全省推广。完成第九届村(居)民委员会换届选举,全面推行村民议事会议制度。在全国首创“邻里乡亲互助会”,政府救济与民间互助得到有机结合。在居家养老、社区服务等领域探索政府购买社会组织服务。加强群众和信访工作,“12345”为民服务平台投入运行。道路、生产、食品、药品等安全形势进一步好转,建成19个省级安全社区。防灾减灾和突发事件处置能力不断提升。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。
五、强化政府自身建设,行政效能不断提高
党的群众路线教育实践活动成效明显。以“为民、务实、清廉”为主题,聚焦“四风”问题,强化正风肃纪,开展“9+2”专项整治,狠抓问题整改落实,政府机关作风持续好转,服务效率明显提升,一批联系服务群众“最后一公里”问题得到切实解决。严控“三公”经费,全市同比减少4663万元、较预算下降18.5%。加强文山会海治理,市政府文件和全市性会议分别减少14.7%、7.8%。
依法行政深入推进。自觉接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办理人大代表建议109件、政协提案210件。全面推进法治政府建设,坚持政府常务会学法,普遍建立法律顾问制度,调整充实市政府法律顾问团,村(社区)全部配备法律顾问,4个村被授予“全国民主法治示范村”,我市行政复议工作经验在全国交流。
政务服务得到提升。深化“两集中两到位”,清理审批前置条件1254个,横向并联审批和纵向联动审批机制进一步完善。建成“一目录、一厅、两平台”,行政权力依法规范公开运行平台开通运行,清理并晾晒“权力清单”6403项。全程代办投资项目375个,立项投资额1539亿元;建立投资项目统一收费、规范减免机制,办理减免金额1207万元。搭建公开规范的涉审中介平台,试点地区的政府投资项目中介服务费下浮50%、服务效率提升70%。
统计调查、档案、民族宗教、住房公积金、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。
各位代表,过去的一年,我们在“稳增长”中增添了新动力,在“调结构”中迈出了新步伐,在“促改革”中实现了新突破,在“惠民生”中取得了新业绩。成绩来之不易,归功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民,向驻地人民解放军、武警官兵和公安干警,向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒看到,经济下行压力仍然存在,转型升级任务还很艰巨;工业发展质量和效益有待提高,服务业发展水平及层次需要提升,农业发展方式亟需转变;投资增长后劲不足,项目支撑作用还需增强;中心城市聚集辐射力不足,区域经济竞争力有待提升;财政持续增收困难,收支平衡压力突出;社会稳定压力依然较重,社会治理仍需进一步加强;政府职能转变还没有完全到位,发展环境还需优化。对此,我们将在今后工作中加倍努力,积极解决。