“强基达标，提质增效”主题活动的开展还提高了铁路的知名度，让人们对铁路有一个新的认识。以下是整理的强基达标提质增效的个人理解范文，欢迎阅读参考。

2019年1月3日召开的中国铁路总公司工作会议上，总经理陆东福作了《强基达标提质增效奋力开创铁路改革发展新局面》的报告。确定了2019年“强基达标、提质增效”的工作主题，为2019年铁路发展指明了方向。

回看2019年铁路部门可谓是成绩斐然、收获满满。在过去的一年里铁路运营总里程突破12.4万公里，高速铁路突破2.2万公里，中欧班列开行数量大大增长。可以说铁路部门在线路建设、客货运输、创新服务等方面遍地开花，取得了不错的成绩。面对傲人的成绩，铁路部门没有自满，而是坚持眼睛朝内找问题。“强基达标、提质增效”虽然只有短短的八个字，但可谓是定位精准、直中要害。

对于交通运输部门来说，安全就是饭碗工程。在2019年铁路安全持续稳定的局面下，铁路部门坚持将夯实安全根基作为重中之重，“将预防为主、防治结合，构建‘三位一体’安全保障体系”和“全面加强工程质量安全”放在八个方面重点工作的前两位，体现了其精准的定位和高度的责任感。

虽说：“好的开始是成功的一半”。但也存在：“说起来容易，做起来难的问题”。打好框架的“宏图”已经铺开，如何在图中恰到好处的填入色彩，让其成为一副完美的“作品”，还得狠下一番功夫。“强基达标、提质增效”目标能否完成，最终还得体现在执行力上，落实在每一个细节卡控当中。

“坚持强基达标、全面提质增效、建设首善之局”是年初路局“两会”确定的全局2019年工作主线，为更好地贯彻落实路局、路局党委部署要求，局办公室(党委办公室)决定从今年2月15日起，在全局办公系统开展“强基达标、提质增效、建首善之局”主题研讨活动，动员全局办公系统干部职工围绕主线，持续深化“强、提、树”全面提升工程，在全局各项重点工作中继续发挥好示范引领和参谋助手作用。2月22日下午，路局召开了局机关“强基达标、提质增效、建设首善之局作表率”动员会，会上刘振芳局长、崔佩哲书记作了主旨讲话，动员机关干部紧紧围绕全路工作主题和全局工作主线，进一步统一思想，提高认识，在大局下思考、在大局下行动，高标准、高质量、高效率推进工作落实，为建设中国铁路首善之局发挥好路局机关的引领和带动作用。

路局动员会的召开，为下一步全局办公系统的工作吹响了号角，指明了方向，而当前深入开展的办公系统“强基达标、提质增效、建首善之局”主题研讨活动，则为全局“两办”人提供了撸起袖子加油干的重要途径和广阔舞台。形象地讲，做好督查工作是避免政策实施“最后一公里”出现“断头路”的有效抓手，督查人员在路局、路局党委的中心工作中，要主动融入，履职尽责，发挥好督查、示范、引领和服务作用，确保全局各项重点任务扎实推进，取得实效。下面我结合日常实际工作，有几点体会与大家分享。

刘局长在全局动员会上讲到，要“统一思想、求真务实、转变作风”，提出了做好强基达标工作的三要素，即从思想认识、工作标准和作风引领方面实现强基达标。具体到督查督办工作，就是要在思想上高度重视督查督办的重要性。如果把全局工作的贯彻落实比作一项综合性、系统性工程，那么督查督办就是贯穿其中的重要一环。抓督查就是抓落实，再美的蓝图、再好的计划，如不落实，就只能是镜中花、水中月。工作业绩是实实在在干出来的，不是仅靠动动嘴皮子就可以完成的。求真务实方面，就是要严格标准，不折不扣按照督办工作实施办法，加强对重点督办事项落实进度的盯控和考核，确保各项工作能真正落到实处。转变作风方面，就是要充分发挥机关干部示范引领作用，强化责任担当，履职尽责，真正与现场职工知心、贴心、交心，积极靠前服务，努力超前服务，深入基层不做表面文章，不摆花架子，扑下身子为现场职工解决实际问题。

从办公系统的工作实际看，必须进一步提高办文、办会、办事的质量和水平，在办文上做到规范、优质、高效，在办会上做到严谨、细致、有序，在办事上做到敏锐、细腻、周到，以更高的标准和质量做好各项工作。2019年以来，我们紧紧围绕铁路安全环境治理方面的重点督办事项，与企法处及有关职能部门一道，充分运用法律武器，持续跟进，紧盯案件取证、诉讼进度和庭审结果，最终分别获得京沪线接触网受损9万元、丰台车辆段沙城运用车间房屋被撞48万元的被告民事诉讼赔偿，实现了路局依法维权的重大突破。

我们对照“强、提、树”全面提升工程的“树形象”，重点讨论如何实现“三提高、一营造”，即：提高基层公信度、提高机关认可度、提高领导满意度，营造内部家的氛围，通过实现办公系统工作的首善标准，进而实现建设首善之局的最大目标。衡量首善之局标准，就是行业内要求最严、标准最高、落实最快、成绩最优。这就需要我们在督查督办工作中，要敢于查实情、说实话、办实事，确保路局、路局党委出台的各项政策措施能真正落到实处、取得实效，既能在上情下达的学贯督查环节中做到“首善”，更要在下情上传的桥梁纽带作用发挥上做到“首善”，通过扎实的督查督办促进各项工作上水平。

谋定而动，实至势成。面对既定的年度工作目标，我们唯有树立坚定的信念、坚持严格的要求、依凭扎实的作风，才能一步一个脚印，集小胜为大胜，实现工作质的飞跃，为建设中国铁路首善之局添砖加瓦，作出“两办”人应有的贡献。

强基达标提质增效围绕进军全路“第一梯队”目标和开展宣讲教育、查摆讨论、主题实践各项工作，积极查找在强化责任存在的差距、落实工作存在的困难，有针对性地制定落实措施，确保主题教育活动扎实有效推进。下面是整理的关于2019最新个人学习强基达标提质增效的心得体会范文，欢迎借鉴!

按照局党委、铁路局的通知和要求，为贯彻全路、全局工作会议和职代会、经营会的精神，开展“强基达标、体质增效”主题教育活动，以增强职工的责任感，凝聚全站职工苦干实干、共谋发展的强大力量。

总公司新一届党组在认真调研、分析铁路新形势新任务的基础上，作出了突出“强基达标、提质增效”工作主题，奋力开创铁路改革发展新局面的决策部署。这一工作主题，是总公司党组贯彻落实中央要求的有力举措，对于我们牢牢抓住铁路改革发展的方向和重点，切实抓好当前、开创未来，具有十分重要的指导作用。其目的意义，可以从以下三个方面来认识和把握。

在中央经济工作会议上对稳中求进作出深刻阐释，强调稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，贯彻好稳中求进的工作总基调对于做好今年经济工作具有特别重要的意义;强调迎接党的重要会议召开，必须保持经济社会大局稳定，稳是主基调、稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。这些重要论述，不仅是对经济工作讲的，也是对全局工作、对各个领域工作的根本性要求。铁路是国家的重要基础设施和大众化交通工具，在经济社会发展全局中具有重要地位和作用，对铁路而言，坚持“强基达标、提质增效”工作主题，就是对中央稳中求进工作总基调的贯彻落实。

陆总经理在今年总公司工作会议上深刻阐述了“三个后”的基本判断，这就是铁路正处在查处以往重大贪腐案件后，正处在认真吸取以往重大事故教训后，正处在以往政企分开改革后，并科学分析了这一阶段的特征。陆总经理特别强调，对“三个后”的基本判断和把握，既是对铁路行业所处历史地位和经营管理环境的基本认识，也是思考和谋划新时期铁路工作必须面对的重大挑战，这“三个基本判断”是最基本的路情、是最根本的挑战、是最治本的担当。从铁路发展阶段性特征来看，解决问题，补齐短板，最有针对性、最具可行性的出路就是“强基达标、提质增效”。

近几年，我们在高速铁路、路网规模、产品升级发展、转型发展等方面都取得了很大的成绩。今年春运，全国铁路累计发送旅客3.57亿人次，同比增长10.1%，创铁路春运旅客发送新纪录。其中动车组旅客发送1.8亿人次，同比增长了23.5%，高铁旅客发送量首次超过普速旅客列车，成为春运旅客运输的绝对主力。从长远来看，到“十三五”末，高铁运营里程将达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，前景十分可观。但我们要有冷静的判断，要看到铁路未来发展还面临强基达标和提质增效的迫切要求，特别是我们的管理基础、人员基础、设备基础，是不是真正和高铁发展水平相适应，经营理念、发展方式是不是能与一流的运输物流型企业相匹配，经济效益是不是能够支撑起可持续发展。所以，中国铁路未来的发展，必须突出抓基础、抓基本、抓基层这个主旨，坚守职业底线，实现安全生产持续稳定;必须牢固确立提质增效的鲜明导向，加快转变发展方式，把握市场化改革规律，全面提高铁路发展质量效益。

强基就是要坚持抓基础、强基本、重基层，着力完善各项管理制度和工作流程，明确管理权责，提升职工素质，筑牢哈局事业发展的坚实基础，这是做好一切工作的前提;达标就是要构建科学严密的考核评价体系，坚持各项工作的标准和规范，坚持动态地学标、对标和达标，不断提高工作水平;提质就是要加快转变发展方式，深化改革创新，全面提升建设质量、运输质量、服务质量、工作质量，力求精益求精、以质取胜;增效就是要不断提高工作效率和效益，全力增收节支，确保企业经营效益最大化。

“强基达标”是基础，“提质增效”是目的。“强基达标、提质增效”既是基本的工作理念，又是转变作风的实际行动，是全局各级组织、各项工作的行动指南，不仅安全生产、经营管理要落实这一理念，党政工团各级组织包括各个专业部门也要体现这种思路和理念，每一项工作都要强基和达标，都要提质和增效。

近日，笔者在《中国铁路网》上看到了一群铁路机务段老司机拍的“强基达标、提质增效”的mv，歌曲中唱到：“强基达标，提质增效，我们满怀信心……”那铿锵有力的豪迈歌曲，唱出了铁路人的铮铮誓言，唱响了铁路时代最强音。

一个民族需要民族精神，一个时代需要时代精神。正如网易新闻所说：一百五十年前，铁路被清人视为破坏风水的“奇技淫巧”。到现如今，铁路这一“国民经济大动脉”展开了史无前例的跨越式发展，所带来的喜人成绩带来无限美好和向往。

是啊，从一百多年前0.5公里的“展示铁路”到“八纵八横”的铁路交通网构建完毕，从“龙号”蒸汽机车到时速350公里的高速列车，且截止到2019年底，中国高速铁路运营里程超过2.2万公里，占全球高铁运营里程的65%以上，在全世界树立起了“中国铁路、中国速度”名片。如今，在中国960万平方公里的版图上，处处都能看到由中国自行研制的crh系列动车组列车飞驰在千里万里铁道线上。这不得不说是中国铁路发展史，见证了一个国家百年巨变。这就是一代代铁路人不屈不挠、敢为人先的奋斗拼搏精神，让铁路这一国民经济大动脉助力中国经济快速腾飞。

2019年是供给侧结构性改革的深化之年，铁路改革发展面临着新的机遇和挑战。在2019年伊始，铁路总公司党组书记、总经理陆东福作了《强基达标提质增效奋力开创铁路改革发展新局面》的报告。会议要求，全路牢牢把握“强基达标、提质增效”这个主题，安全保持基本稳定、建设任务圆满完成、客货运输取得新成绩，奋力开创铁路安全稳定、改革发展新局面，以优异成绩迎接党的重要会议胜利召开。

那么，怎么解释“强基达标、提质增效”呢?武汉铁路局党委给出了精准答案：“强基达标”就是坚持抓基础、强基本、重基层，坚持各项工作的标准和规范，完善管理制度和工作流程，明晰管理权责，强化职工教育培训，构建科学严密的考核评价体系，切实筑牢铁路事业发展的坚实基础。“提质增效”就是要坚持以提高发展质量和效益为中心，确立提质增效鲜明的目标导向，加快转变铁路发展方式，深化改革创新，努力提高企业经营效益。

“新的时代肩负着新的使命 ，幸福生活又有了新的涵义。十三五供给侧孕育着梦想 ，铁路发展迈上了新的征程。”强基达标、提质增效”是深入推进“安全、现代、进取、精细、文明”，这“五个武铁”建设的行动指南，更是铁路长治久安的现实需要。正如当前，武汉铁路局职工正在学习的《员工手册》，就是要求大家用乐观积极的工作态度，脚踏实地的投入到自己的岗位上，爱岗敬业肯钻研，为旅客及货主提供满意的服务。

在“提质增效”上，铁路部门一直在不断努力。例如推出“高铁快运”服务;有世界知名“尖货”通过武汉中欧班列抵达全世界;现代物流货运专列等;在客运方面，武汉铁路局全力打造高铁服务品牌。比如：人间四月天麻城看杜娟、樱花专列、油菜花专列、恩施享受富硒宴等等，这些开往春天里开向幸福生活里的特色服务让人历久弥新。只要旅客、货主有需求，铁路部门一定会推陈出新把客、货运品牌继续做大做强，在让人民群众获得满意的同时，企业也收获着希望和未来。

铁路事业继往开来，铁路改革发展催人奋进。瞧，我们走在大路上，意志风发斗志昂扬!看，我们的道路多么宽广，我们的前程无比辉煌，我们献身这壮丽的事业，无限幸福无限荣光!在改革发展的道路上，解放思想，勇于担当，不忘初心，继续前进，以铁路人的不懈努力为中国梦添彩，以“兴路强国”为中华民族伟大复兴当好先行!

新年伊始，路局召开十一届二次职工代表大会暨工作会，全面总结2019全局工作，深入分析当前形势，部署今年任务，擘画发展蓝图，为做好下一步工作指明了奋斗方向、提供了思想动力。

今年是深入贯彻党的xx届六中全会精神、迎接党的重要会议召开的重要一年，是国家供给侧结构性改革的深化之年，也是西南铁路现代化建设的关键一年，全局面临更多新任务、新要求。铁路总公司党组明确提出“强基达标、提质增效”是2019年全路工作的主题，运输安全、党风廉政建设、市场化改革是全路工作的三大重要任务。

把握这一主题，要坚持抓基础、强基本、重基层，坚持各项工作标准和规范，以制度体系、现代装备、人才队伍为支撑，筑牢创新发展的坚实基础;以提高发展质量和效益为中心，围绕运输、经营、服务、建设等工作，推动路局发展从规模速度型向质量效益型转变，实现路局从运输生产型企业向物流运输型企业转型。

围绕“三大重要任务”、把握“十项原则”，我们必须坚守确保高铁安全和旅客安全的政治责任和职业底线，抓好“强基达标”。“强基”就是要强思想基础、管理基础、队伍基础、设备基础，“达标”就是管理达标、人员素质达标、设备质量达标、环境治理达标。要坚持“依法治企、从严管理”，加大宣传思想文化工作力度，筑牢安全工作思想基础;牢固树立“生命线”意识，构建“三位一体”安全保障体系;围绕创新驱动发展，激发企业内生动力;坚持“人才强企”战略，为改革发展提供智力支撑;抓好民生建设，营造和谐企业环境;加强党对群团工作的领导，激发干事创业热情;推进党风廉政建设，营造风清气正环境。

“提质增效”是我们追求的目标。今年，全局要确保平均每天实现运输收入1亿元，全年实现货物发送量1.13亿吨、动车收入超100亿元，力争全年非运输企业实现利润9.3亿元……围绕一个个目标，我们要以市场化改革和创新为动力，落实国家“互联网+”战略，实现信息化技术与安全生产过程、经营服务环节的深度融合，加快推进运输供给侧结构性改革，优化资源配置，强化产品开发，全面提升经营绩效。同时，着眼提升西南路网整体效率效益，做好科学规划，优质高效完成铁路建设任务，实现可持续发展。

实现“强基达标”，需要信心定力和常抓不懈的坚持;实现“提质增效”，需要战略眼光和与时俱进的智慧。“小河有水大河满、大河无水小河干”，要用好新修订的工效挂钩办法，调动全局干部职工保安全、抓收入、增效益的积极性和创造力。“锅”里有了“碗”里才会有。

越是有困难，越要坚定信心;越是有压力，越要明确方向;越是有挑战，越要保持锐气。面对希望更大、挑战更多的2019年，让我们把信心转化为干劲，坚定不移加快改革发展，攻坚克难不松劲，改革创新不停顿，让路局安全经营这趟列车跑得更加稳健有力!

以系列重要讲话精神和党的xx大以来的历次全会精神，以及中央经济工作会议、全国国有企业党的建设工作会议精神为指导，全面贯彻总公司工作会议精神，全面落实全局工作会议、路局党委一届二次全体会议、路局二届五次职工代表大会部署要求，全面抓落段十二届三次职工代表大会部署要求，紧扣“强基达标、提质增效”工作主题，坚持领导带头、问题导向、典型引路、分众推进、务求实效，广泛开展形式多样、生动有效的集中宣讲、分众讨论和岗位实践，教育引导干部职工把思想和行动统一到总公司党组、路局、路局党委以及段、段党委的工作部署要求上来，全力开创朔车改革发展新局面，以优异成绩迎接党的重要会议胜利召开。

1.凝聚全员共识。通过主题教育活动，引导段、站两级组织和广大干部职工牢固树立安全发展理念和质量效益意识，把一切工作的出发点和落脚点聚焦到“强基达标、提质增效”的工作主题上来，增强在大局下行动的自觉。

2.强化责任担当。通过主题教育活动，引导段、站两级组织和广大干部职工不断增强安全稳定、改革发展的责任感和使命感，紧紧扭住“强基达标、提质增效”的工作导向，主动攻难关、解难题、见实效。

3.形成攻坚合力。通过主题教育活动，把蕴藏在段、站两级组织和广大干部职工中的劳动潜能和创新智慧激发出来，立足岗位保安全、强管理、提质量、增效益，凝聚起全段上下强基达标、提质增效的攻坚合力。

段、段党委成立“强基达标、提质增效”主题教育活动领导组，段长、党委书记任组长，其他领导班子成员任副组长，机关各科室科长、各站站长、公司负责人、党总支(支部)书记任成员，全面负责主题教育活动的组织领导、督查指导等工作，领导组下设办公室，办公室设在党办，办公室主任由党委副书记、纪委书记祝雪平担任，负责起草相关文件、宣讲提纲，重点事项收集、阶段工作总结、教育活动总结等相关事宜。

这次主题教育活动的主要内容是集中宣讲、分众讨论和岗位实践。集中宣讲和分众讨论的时间分别为2个月左右，岗位实践贯穿活动始终。

(一)开展集中宣讲【春运结束后开始，时间2个月左右】。主要任务是：以路局“五讲”形势任务读本为基本素材，深入宣讲“强基达标、提质增效”主题的重大意义、深刻内涵和目标任务，覆盖全员做到“六个讲清”，达到“六个明确”：一是讲清当前和今后一个时期铁路工作面临的形势特别是总公司党组关于“三个后”的基本判断;明确我段在全路运输大户的重要地位和突出作用，切实肩负起勇当太原局运输增量排头兵的历史新使命。二是讲清推进铁路改革发展必须坚持的“十项重要原则”;明确我段自觉服从服务大局，坚持安全责任重于泰山，坚决守住旅客列车安全生命线，持续保持安全发展、运输增量、经营创效和队伍稳定的良好发展态势。三是讲清“强基达标、提质增效”的重大意义和深刻内涵;明确我段以煤为主、多品类发展，市场低迷时打好“营销”牌、市场旺季时打好“组织”牌、立足市场打好“多元”牌，努力为大秦5亿吨多做贡献的措施和方法。四是讲清总公司党组推进铁路各项工作的总体思路、主要目标和重点任务，特别是在安全生产、经营创效方面的重点工作安排;明确我段落实路局、路局党委重要指示精神，全年“七聚焦七提升”的工作思路和具体要求;五是讲清全局工作的奋斗目标、盈亏指标、激励机制、惠民举措、从严治党要求和党政工团重点任务部署;明确我段以“挺纪守规、绩能重效，清正廉行、节能增效，外强市场、营销促效，内优组织、挖潜提效，多元创新、共为抓效，强基达标、安全保效”“六效”为主线，戮力同心、锐意进取，攻坚克难、担当奉献，全面开创朔车各项工作新局面的决心和信心。六是讲清段、段党委围绕“强基达标、提质增效”主题，面临的机遇挑战、加强和改进工作的目标任务和思路对策，引导干部职工充分理解“强基达标、提质增效”为什么、是什么、怎么办;明确我段“强基达标、提质增效”主题教育活动的目标、方法和措施。动员广大干部职工认清形势、明确任务，坚定信心、鼓足干劲，自觉把思想和行动统一到总公司党组“强基达标、提质增效”的部署要求上来，切实做到在大局下思考和行动。

1.领导人员带头讲。段领导班子成员要深入包保区段、联系点，专题宣讲形势任务、目标要求、管理责任，要利用专题学习会、现场检查时机，认真组织在包保车站、分管科室、联系班组讲标准、谈效益、晒问题，带动段、站干部层层传压、解惑、鼓劲，凝聚发展正能，坚定发展信心，做到党政正职带头讲、其他班子成员亲自讲、段站干部分层讲，增强全员落实“强基达标、提质增效”目标任务的使命感和责任感。

重点工作要求：党政正职撰写全段宣讲提纲，其他班子成员结合分管分项特点，自行撰写宣讲提纲经党政正职审核定稿后，报党办宣传，段党办将统一编辑后在段域网以《宣传简报》形式发布，供干部职工共同学习，科室、车站建立两级台账，宣讲要留有痕迹，资料要全;利用科(室)务会、站务会等形式宣讲时，所有宣讲要留有图片或视频，报段党办宣传专题文件夹，作为上级查验的第一手资料。

2.聘请专家深入讲。一是要积极参加路局党委宣传部(企业文化处)组织在全局开展的“深化供给侧改革新形势”“树立铁路新发展理念”“推进现代物流建设”等专题辅导讲座和理论文章征集评比活动，党办要择优推荐，并根据实际汇编成册，形成具有朔车特色的理论成果;二是要组织聆听路局宣讲团地区宣讲会，路局将集中开展面向一线干部职工的理论普及、形势宣讲和政策解读，特别是按照“六个讲清”的要求，进一步把全局“四个没有变”“五个有利”的形势讲透，把“五杜绝两减少一控制一实现”的安全目标和经营指标讲清，把盈亏挂钩、现代物流、铁路建设、服务质量、科技创新、惠民举措的任务讲细，把从严治党要求和党建六个优势、六项任务讲好，不断巩固和拓展“为太原局好”的价值取向;三是要聘请专家专题讲，段党办要提前联系路局党干校专家、教授，结合段情，抓住主题，突出重点，切实增进干部职工对“强基达标、提质增效”要求的深刻理解和践行自觉。

重点工作要求：党办要协调沟通路局主管处室，盯紧路局专题辅导讲座、理论文章征集评比活动以及宣讲团地区宣讲的时间节点，要提前邀约专家、教授，共同研究确定宣讲专题，相关活动都要提前准备、认真组织、确保有序高效。

3.新媒体互动讲。一是要组织干部职工共同关注路局党委宣传部(企业文化处)在“职工网上家园”和“太铁e点通”手机客户端开设的专栏节目，利用网言网语加强与职工互动交流，键对键宣传形势、解读政策、解答疑惑、交流经验，提高教育的辐射面和实效性;二是借助职教科“微教”平台，开展“强基达标 提质增效”主题实践活动“一日一问答”，强化宣传的针对性、时效性;三是段党办等相关科室要充分运用微信、微博和手机客户端、微信群等新媒体平台，提高吸引力和感染力，引导干部职工自我教育、自我感悟、自我提升，增强教育效果。

重点工作要求：党办要组织相关人员更新官方微信和微博平台功能，设置专题栏目，形成平台互通、平台互助、平台互补的良好格局，制作新媒体作品要突出主题，联系段情，图文并茂，增加趣味性和实效性，寓教于乐，提高宣讲的高效性。

4.先进典型示范讲。要以寻找最美铁路人为契机，段将组建先进典型巡回宣讲小分队，依托优秀客运品牌、优秀货运品牌和优秀党字号品牌和练功角、实训区，把宣讲场所搬到现场，让教育引导形成常态，通过安全标兵、营销状元、服务明星讲经验、传技艺，与现场职工互动谈感受、话发展，带动和激发全体职工保安全、创效益、落标准、提质量的积极性和主动性。

重点工作要求：党办、运统科、职教科、安全科、工会、劳人科等相关科室要滤清近年来受到路局及段奖励的先进团体和先进个人以及各类优秀品牌，让先进团体和个人组成宣讲小分队，走上讲台、走入现场、讲出精彩，弘扬发展主旋律，凝聚发展正能量。

5.寓教于乐引导讲。段工会要精心举办各类文体活动或文艺汇演，以活动促宣讲;段团委要组织团员青年进行主题演讲比赛，以比赛促宣讲，让广大干部职工共同参与进来，加强与职工互动，扩大受众范围，拓展宣讲教育效应。

重点工作要求：段工会和团委要精心组织，周密策划，尽心尽力，尽职尽责，确保宣讲效果。

(二)开展分众讨论【宣讲后期开始，时间2个月左右】。主要任务是：认真查找思想上、工作上、制度机制上与“强基达标、提质增效”工作主题及部署要求不相适应的问题，特别是深入查找与构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系、深化运输供给侧结构性改革、加强经营管理、落实经营权责以及加强党的建设等方面不相适应的突出问题，深入剖析这些问题产生的原因，集思广益制订解决方案及措施，引导干部职工认清问题及差距，加快转变发展方式的传统思维和工作方式，进一步明确段、站两个层面应强什么基、达什么标、如何提质增效，强化从我做起、从每一个岗位做起的责任感和使命感。

1.简、周报专栏讨论。段党办、货营中心要以《宣传简报》和《营销周报》为载体，《简报》要开辟专题，《周报》要设置专栏，制作“强基达标、提质增效”系列专题(栏)。着重从坚持各项工作的标准和规范，完善管理制度和工作流程，明晰管理权责，强化职工教育培训，构建科学严密的考核评价体系等多个角度解读抓基础、强基本、重基层的部署要求;从加快转变发展方式，深化改革创新，提升铁路建设质量、运输质量、服务质量、工作质量，实行全面预算管理、增收节支等不同侧面诠释提高发展质量和效益的深刻内涵和生动实践。

2.作业论坛研讨。在段、站两个层面，区分领导班子、机关科室干部、车站(公司)管理干部等不同群体，以专题反思分析会的形式，围绕管理基础达标、人员素质达标、设备质量达标、环境治理达标、四项隐患排查、设备春检春鉴等内容，按照“拟定具体题目、报请领导同意、充分准备酝酿、问题查摆讨论、共同制定措施”的流程，组织示范性专题讨论，共同查找短板隐患，从根源上堵住管理漏洞、补强制度缺陷，提升发展质量和水平。段组织的示范论坛不少于3场，路局系统主管部门将派人参加讨论，并做好点评;各站、公司的示范论坛不少于1场，段领导班子成员及包保科室要参加讨论，并做好点评。

3.干部职工座谈。以车站为单元，结合团队管理、现场控制、课题攻关、质量效益、党组织岗区作用发挥等实际，围绕“强基达标”组织“人防”“物防”“技防”大家谈，紧扣“提质增效”开展“增收”“节支”“提质”大讨论，瞄准谈出责任心、谈出积极性、谈出创新力的目标效果量身定制主题，灵活采取案例解剖、安全反思、营销故事、经验分享、辩论竞赛等多种形式，策划开展有形有效的互动讨论。讨论要邀请主管领导和包保科室人员参加，按照查问题、找原因、定措施的程序进行。

4.全员岗位谈心。要围绕岗位标准化作业落实、现场风险防范、业务素质能力、解决生产生活难题等，开展全员性的岗位谈心，做到“段领导班子成员与分管科室、包保片区的车站管理人员逐人谈，包保科室与包保车站的班组长以上人员逐人谈，车站干部与车站所有干部职工逐人谈”，做到全员全方位全覆盖，所有谈心要留有痕迹、要有谈心记录，组织职工人人自查反思问题，人人岗位承诺践诺，帮助解决职工思想问题和生产生活实际问题，凝心聚力，营造全段强基达标、提质增效的良好氛围。

段在安全科建立“强基达标、提质增效”问题库(车站、公司自行建立“强基达标、提质增效”问题库)，比照安全问题库管理办法，安全科要对段、站查摆出的问题研究后入库、挂牌督办、销号解决;对需要路局帮助解决的问题，按照有关程序行文上报解决，所有讨论过程和问题库都要留痕备查。

(三)开展岗位实践【贯穿活动始终】。主要任务是：结合各工种、各岗位的职责和工作实际，积极开展合理化建议征集、课题攻关、劳动竞赛、典型选树等活动，引导干部职工把“强基达标、提质增效”的责任扛在肩上，把宣讲和讨论激发出来的内动力转化为推进我段改革发展的实际行动，立足岗位保安全、强管理、提质量、增效益，贡献一批夯实安全管理基础、挖掘经营创效潜力的金点子，解决一批制约我段规范和创新安全管理、加快市场化改革步伐、转变企业发展方式的突出问题，取得一批清除安全问题隐患、提升铁路市场份额的实际成果，形成一批推动实现“强基达标、提质增效”的长效机制。

1.开展“争当强基达标能手，争做提质增效标兵”劳动竞赛活动。要深化创新创效创业“三创”、“强三基、创三优”、全员背规大赛等活动，用好“绿色通知书”、一事一奖等经济杠杆，调动干部职工践行强基达标、提质增效的积极性。段党委、各站(公司)党总支(支部)要扎实开展党员“三无”竞赛、客运服务窗口“三亮三比三评”、运输经营“闯市场创效益比贡献”等党内主题实践活动，组织引导广大党员在实践“强基达标、提质增效”的主战场上创先争优、展示先进性;段、站工会组织要深入开展“安康杯”“五小”等群众性立功竞赛活动，引导干部职工争当强基达标、提质增效的模范;共青团组织要以青年小班制竞赛为载体，广泛开展“双创”立功竞赛、“青年文明号”创建等活动，带领团员青年发挥生力军作用，立足岗位强基达标、提质增效。

2.开展“争做文明朔车人、争创文明增效段”创建活动。要以践行社会主义核心价值观、弘扬大秦铁路·重载精神为抓手，广泛开展创建文明单位、文明车间、文明班组活动，常态化选树“最美朔车人”，积极选荐各级各类“好人”和道德模范，大力宣传安全功臣、技术能手、服务标兵和营销能手等先进典型，推出一批在全局、全段有影响力的“朔车工匠”和优秀品牌，着力提升企业文明程度和干部职工文明素质，推动强基达标、提质增效目标任务落实。

3.开展“五为”合理化建议征集活动。在办公网设置“强基达标、提质增效”专栏，围绕安全、经营、建设、服务、党建和思想政治工作等中心工作，广泛发动干部职工积极参加“我为安全献一计”、“我为服务建一言”、“我为经营出一招”、“我为管理想一策”、“我为攻关立一功”的“五为”职工合理化建议和技术创新实践活动，鼓励干部职工创新创效，推动“金点子”成果转化，营造“强基达标我有责，提质增效我受益”的浓厚氛围。

五、活动要求

1.加强组织领导。各站、科室、公司党组织要把“强基达标、提质增效”主题教育活动摆上重要日程，对照集中宣讲、分众讨论和岗位实践的活动内容，制定细化措施，包片领导、包保科室，辅导车站制定小措施、小办法，明确目标值，落实责任分工，确保活动目标明确、重点突出、有序推进，措施要主题突出，切合本部门实际，针对性要强，各部门细化措施于3月10日18:00前报党办主题教育文件夹。段领导人员要充分发挥示范表率作用，深入现场调查研究，统筹组织活动推进，及时解决存在问题，在更新思想观念、转变管理模式、创新经营方式等方面当好先行。工会和共青团组织要发挥各自优势，积极主动参与到活动中来，形成齐抓共干的强大合力。各专业科室要结合自身职能，对活动给予专业指导和服务保证。组干部门要加强对全段主题教育活动的督导检查，将检查评比结果纳入到月度评比考核中。各站、科室、公司要采取多种形式，加强对活动的自查自验，及时总结经验，交流典型做法，每月25日前上报一次活动动态信息，保证活动扎实有效推进。

2.营造浓厚氛围。段党委要把握团结、稳定、鼓劲的宣传基调，加强正面宣传教育，综合运用多种渠道，指导各站、各科室把宣讲、讨论、实践三个环节协调有机的统筹起来，并与调查研究、解决问题相结合，积极回应职工关心关切，主动加强舆论引导，营造良好氛围;积极开展对外宣传，与中央及地方主要媒体、重点栏目加强选题策划，充分展示我段服务经济社会发展和人民群众取得的突出成果，大力宣传朔车人负重争先、务实创新的精神风貌，增进社会各界的理解与支持。《宣传简报》和《营销周报》统一开设“强基达标、提质增效”主题教育活动专题和专栏，宣讲形势任务，解读政策措施，报道活动动态，交流经验做法，形成正面宣传强势。

3.推动工作创新。段党委要统筹运用全媒体，发挥好传统媒体与新媒体矩阵宣传教育的融合互补效应，围绕宣讲、讨论和实践环节，精心策划“强基达标、提质增效”新媒体专题，做到线上线下系统策划、同步发力，整体推进、贯穿活动始终。各站、科室、公司要充分借鉴历次主题教育活动的经验做法，突出领导班子、重点群体和关键岗位，精心设计符合自身实际的特色化、本土化的活动载体，着力推动宣传教育工作创新，进一步提升吸引力和影响力;要运用家常味、接地气的语言，讲好身边的典型、生动的故事、鲜活的案例，实现教育内容的通俗化;区分不同群体、不同岗位，坚持分众化推进，确保主题教育活动全覆盖;在集中宣讲讨论的基础上，广泛开展时间短、规模小、覆盖广的“微宣讲”和“微讨论”，确保主题教育活动延伸到一线、覆盖全员。

4.搞好工作结合。段、段党委将结合总公司和路局、路局党委的部署要求，将主题教育活动与自立敬业活动相结合、与安全发展相结合、与运输增量相结合、与经营创效相结合、与队伍稳定相结合、与阶段重点工作相结合，根据活动实际情况，适时召开阶段推进会和活动总结会，推进教育活动有序展开、取得实效。段党办牵头组织，组干部门要按阶段对全段主题教育活动推进情况开展督导检查，广泛交流全段工作经验和特色做法，突出展示一批“互联网+主题教育活动”的创新成果，并择优向路局宣传部(企业文化处)推荐。