2019年整改创建全国文明城市工作总结及2020年工作计划(工业园区)

创建文明城市是优化环境，提升整体发展水平的一项重要举措，对此工业园区严格按照县委、县政府统一部署和要求，坚持问题导向、坚持重心下移、坚持注重细节、坚持常态长效，全面推进园区创城整改工作落地生根。

一、2019年主要工作

(一)加强领导，落实责任。成立工业园区争创文明城市整改工作领导小组。由园区主要领导任组长、分管领导任副组长，各部室负责人为成员，切实扛起创建整治工作责任，适时研究制定争创工作实施方案和工作措施，把创建整改工作仍牢牢抓在手上，切实把争创文明城市工作与园区重点工作同部署、同安排、同推进，聚园区之力，集企业之智，全力推进文明城市创建整改工作的落实。制定并下发《工业园区2019年创建文明城市工作整改方案》。分解落实企业、商户工作任务。主动靠前积极对接和配合综合执法局等职能部门共同落实整改工作，重点围绕创建整改全国文明城市7个方面33个问题分解工作任务，进一步压实工作责任，形成共同推进整改的工作强劲态势。

(二)宣传发动，营造氛围。强化推动企业、商户和群众积极参与支持创建整改工作的荣誉感、责任感与主人翁意识。一是发动企业广泛参与，让企业深刻认识文明城市创建整改工作的重要性和紧迫性，进一步压实企业参与的主体责任和整治目标任务，形成园区上下共同发力的创建整改合力。二是压实园区干部工作责任。采取领导包片，干部包企的工作措施，引导和推动企业积极参与到开展创城整改工作中。采取与企业签订门前包责任书等方式进一步促进企业参与文明城市创建和履行社会义务。三是印制《创建文明城市，共享文明成果》致园区企商户的一封信1500余份，号召和动员企业商户投身到创建文明城市建设的大潮中，用实际行动为创城工作添砖加瓦。四是做好公益文明宣传。制定下发《关于做好文明城市创建宣传工作的通知》，着力做好以公共场所为“点”，主干道路、商业网点为“线”，企业为“面”精心策划设计制作与园区发展相融合的公益宣传广告，在交通主干道沿线、公共场所、建筑围挡等醒目位置制作创城相关内容，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，形成“点线面”相结合，立体式、常态化的公益宣传阵容。截至目前已完成制作大型楼宇宣传展板2处、设置绿地公益文明宣传牌120块、公交候车亭制作文明宣传艺术字36处、宣传展板60余处、悬挂软旗条幅120多处、路名牌宣传20多处、led显示屏滚动宣传标语150余处。累计投资50余万元，营造出浓厚的文明城市创建宣传氛围。

(三)重点整治，全面推进。

1.协调联动、强力推进。园区对标、对表自查的七个方面存在的33个问题，围绕做好园区基础设施建设，环境卫生、交通秩序综合整治，诚实守信、文明礼仪提升等工作。加大与综合执法局、住建局、交通局等15家成员单协调督办工作力度。会同街道办、交警队、综合执法局、xx公司、旅游局、市场监管等部门着重对天鹅湖社区、园区主干道路、旅游景点等七项内容进行整改落实。截止目前配合xx公司对园区新胜路、恒安大街、车管所等主要道路道牙、绿化带、海亮地上停车场等进行大面积建造整治，现已完成绿化修复约3300多平米，清理占道经营150多家，清除小广告及杂物堆放260多处，配合住建局、街道办对14个物业小区进行整改。悬挂宣传条幅22条，在楼道、电梯间等设置公益广告及文明公约60多处。清理卫生死角50多处，维修小区破损路面、行道70多处。实施汽配城综合维修整治工程，会同交通局推进公交站点引导标线、文明出行公益广告宣传，会同文旅局对旅游景点进行文明规范化整治提升。通过阶段性的工作园区创建整改工作已初见成效。

2.扭住企业，狠抓整治。按照“地毯式排查、集中式清理、阵地式推进、常态化监管”的方式，对园区各企业进行全面排查整治。一是建立“小散乱污”企业台账，联合自然资源局、市场监管局、综合执法局等部门开展集中综合整治。目前对德胜片区109国道以东76家“散乱污”企业，集中进行清理整治。拆除违建数量197处，面积53585平米。二是开展环境卫生整治，整治租赁企业、商户48家，关停迁出企业、商户43家，尤其将汽车维修行业逐步走向中汽配引导集中，解决了影响环境形象问题，园区秩序环境大大改善和得到提升。

3.不折不扣，落实整改。市委巡察组下发园区巡察报告问题共17个，分别涉及环境卫生方面12个和“三化”治理方面5个;对此园区高度重视，坚持问题导向，紧盯整改落实，强化整改问题责任、标准和时限，确保每个问题都能按期整治落实到位。

二、主要存在的问题

(一)公益广告宣传深度、广度还不够。从公共场所宣传氛围营造的密度、覆盖面已基本达到标准，但景区景点和窗口服务场所公益宣传设置少氛围不浓。在推进创建工作进企业、进班组，开展创建知识宣传普及、文明礼仪、文明交通、文明旅游等宣传教育还不够，职工群众的文明意识较低，不文明现象也普遍存在，职工对创建工作的知晓率、参与度不高。

(二)基础设施配套不完善，仍需“精耕细作”。一是109国道内部道路高低不平、破损、私设路障、挤占等各种原因导致不通畅。二是园区没建设垃圾中转站，导致企业垃圾清运不及时，不能做到“日产日清”。三是公共场所、应急避难场所、“微型公园”缺失，人均室外体育用地面积不达标，并且未设置道德模范等先进模范事迹专题展览。四是部分路面、墙面破损较为严重。绿化带草坪及树木不能及时修剪，绿化带内卫生状况较差。

(三)环境卫生整治还需持续推进。一是企业“脏、乱、差”反弹现象比较严重，垃圾废料随意堆放现象屡禁不止，尤其是汽车维修行业监管不到位。二是“散乱污”企业整治仍是重中之重，在整治过程中需要协调环保、应急管理等各部门联合执法。

(四)综合执法管理体制缺失。园区在贯彻落实政策和开展综合管理过程中存在工作力度小、管理效果差、不能及时对企业存在的违法现象做出处置等问题，一些企业只要服务不要管理，义务意识淡薄，权力风气至上，尤其在推进企业环境卫生综合整治中表现出应付拖延、不愿干等情况，建议考虑授予园区综合执法权十分必要和势在必行。

三、2020年主要工作目标

(一)再宣传、再动员、推纵深。公益广告宣传作为创建基础，按照景观化、多样化、实用化的原则，充分利用醒目位置安装了包括社会主义核心价值观和党建知识的景观标牌，绘制彩色墙体画，悬挂公益广告，用群众喜闻乐见的形式宣传创建知识，尤其在景区景点和窗口服务场所建立学雷锋实践站，建立志愿者服务队伍，坚持开展活动;抓内外兼修，把创建工作顺势导入到企业生产经营管理之中，共同凝聚决战必胜的信心，举园区之力，集企业之智，做到文明城市创建与xx市同频共振、同步发展，将创建工作不断推向纵深。

(二)抓牵头、强协同、促提升。一是狠抓违章建筑整治。主动协同市场监管局、综合执法局、应急管理局、生态环境局、自然资源局等部门对企业、商户私搭乱建等违章建筑开展拉网式排查，对认定的违章建筑坚决予以拆除。二是狠抓交通秩序整治。联合城管局、交警队等部门，紧盯109国道、虹桥街等重点路段，坚决整治“道乱占、车乱开、摊乱摆”现象;三是狠抓公共秩序整治。联合执法部门，以德胜车管所、功达物流园、海峡建材城等区域为重点，加大对公共场所乱扔杂物、损坏公共设施、占用和堵塞消防通道等行为进行重点整治;四是狠抓基础设施建设。着力解决园区公共场所、应急避难场所、“微型公园”较少问题，并设置道德模范等先进模范事迹专题展览。五是狠抓整齐整治。对园区路面破损、绿化带卫生、工地围挡、路灯照明等硬件设施短板问题，积极协同相关部门及时修补、维护和清理，努力营造规范、整洁、卫生的营商环境。

(三)抓重点、求突破、塑颜值。始终把整治企业内部环境卫生“脏、乱、差”为重点，看准问题，抓住重点，持续推进“大清除、大清运、大整治”活动。一是突出全面“治脏”。园区上下将“治脏”作为创建工作的突破口和着力点,直击企业藏污纳垢的地方，力促企业环境卫生干净整洁，看不见垃圾，全面消除卫生死角。二是突出全面“治乱”。针对企业乱搭乱建、乱堆乱放顽症。积极配合综合执法局、住建局、自然资源局等有关部门一网打尽，坚决依法予以拆除，努力营造规范、整洁、卫生的园区营商环境。三是全面突出“治差”。严格按照“谁拥有、谁治理”的要求,对企业环境需要维修改造的设施要尽快维修改造,需要刷新的建筑立面要进行重新粉刷,需要拆除的陈旧设备要及时拆除，努力营造美观、靓丽的园区形象。