今年以来，在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下，我区防汛抗旱工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本，全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神，扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救，防汛与抗旱并举”的工作方针，克服困难，全力抗灾救灾，有效降低了灾害损失，确保了广大农牧民群众的生命财产安全，促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。

今年我*大部分地区降水量正常略偏少，局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。

据不完全统计，今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击，受灾涉及**个县乡、*人，各类灾害导致直接经济损失*万元。一是农牧业直接经济损失*万元。全区农作物受灾面积达*亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产万斤，牲畜死亡头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失*万元。洪灾共造成千米的大小水渠被毁，**处、长千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失*万元。毁坏路面(基)千米。四是其他设施直接经济损失*万元。灾害造成间民房成危房，冲损草场*亩。

二、防汛抗旱工作开展情况

按照“及早部署、主动防御”的原则，我防汛抗旱指挥部在思想上高度重视，组织上加大力量、行动上狠抓落实，多次召开专门会议，分析研究防汛抗旱形势，采取切实有效措施，促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。

(一)加强领导，落实了防汛抗旱的责任。我*各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识，把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会，总结了经验，分析了形势，安排了今年的工作，与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制，以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政*负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程，确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据**省防办的总体要求，制定出台了《山洪灾害防御预案》，明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等，将职责落实到县、落实到乡、落实到任，确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。

(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪，防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾，宁可信其有，不可信其无”的思想，坚持想法设法，多方协调，积极争取，千方百计筹措防汛资金和物资，确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要，今年我*共筹措防汛抗旱资金**万元，储备铁丝吨、防汛袋万余条、旱地龙箱。与此同时，各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结(三)加强宣传，调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性，使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事，从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状，增强全民水患意识，今年以来，我*通过会议、文件、简报等形式，大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规，使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强，依法治水观念明显提高。

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄，对防汛准备工作重视不够，不同程度地存在麻痹侥幸心理，影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱，不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强，但防汛抗旱物资数量有限，不适应防大汛、抗大旱的需要。

(一)做好组织准备，全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡(镇)签订防汛抗旱工作责任书，落实防汛责任人。对玩忽职守，造成重大损失的，将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度，坚持领导带班制度，确保通讯畅通。

(二)做好工程准备，扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节，组织群众加快各项防洪保安工程建设，抓紧水毁工程修复，大搞农田水利基本建设，大力开展“民办公助”搞水利的活动，为明年安全度汛打好基础，确保安全度汛。

(三)做好物资准备，为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则，地、县两级不等不靠，积极筹备资金，抓紧调储，保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责，积极支持、全力配合，扎实搞好抢险物资的储备。

(四)做好抗旱准备，提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时，不忽视抗旱工作。根据实际情况，制定切实可行的抗旱预案，住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织，程度地缓解旱情。

一、早部署

20xx年，我局领导高度重视防汛抗旱工作，在3-4月局办公会及局职工大会上反复强调今年特殊天气情况，要求各业务科室、全体干部职工必须打起十二分精神，早安排全年汛期工作计划，制定措施，做到有备无患，确保企业安全度汛。

二、抓落实

今年3月，我局就向县区及市经开区下发了防汛抗旱检查文件，对20xx年防汛抗旱工作做了全面部署。确保了本系统生产经营企业安全度汛。

(一)开展专项督查。局领导亲自带领各检查组及科室同志深入企业检查落实企业防汛抗旱工作，对汛期安全生产工作提出了明确要求，落实了工作责任，强化了工作措施，组织开展了调查摸底、隐患排查、隐患整改和汛期安全大检查等系列工作，做到了防汛工作领导重视到位、安排部署到位;企业汛期管理机构、管理措施和规章制度健全，建立完善了以法人为主体的应急预案体系，防范和应对事故灾难的能力进一步提高。

督查中发现个别企业存在防汛工作责任落实不到位，汛期安全生产工作抓得不深、不细、不实，工作流于形式。个别单位存在防排洪设施日常维护检查记录不完整;水文、水量观测记录不全;危险区域和重点部位安全警示标志缺失;截洪(排水)沟清理不到位;隐患排查治理不及时;未组织开展汛期应急专项演练等问题。对检查中发现的问题督查组已通过现场召开会议向当地安监部门和企业反馈了意见，并责成当地安监部门督促整改。整改隐患近300个。

(二)深入开展隐患排查治理。我局相关业务科室、各县(区)安全监管部门结合汛期安全生产特点，组织开展矿山防汛安全大检查，督促企业落实安全生产主体责任，建立健全防汛领导机构、落实安全生产责任制。按照“雨前检查、雨中巡查、雨后核查”的要求，督促企业开展隐患排查治理，对排查的安全隐患做到整改责任、资金、时限、措施、预案“五落实”。

安排应急救援科开展汛期煤矿、非煤矿山企业防汛专项检查，整改隐患200余个。

(三)加强汛期值班值守。在市安监局行文要求局机关、县区安监局、威远县经信局及各煤矿、非煤矿山、危险化学品企业加强值班值守基础上，坚持领导带班值守，督促值班人员24小时坚守值班、值夜，发现险情要及时处理，采取应急处理措施，防范和降低灾害损失，特别是在可能出现暴雨山洪、泥石流、坍塌垮塌等情况时，要按照“主动避让、提前避让”的原则，提前转移和撤离人员，严防雨季事故发生。

(四)加*雨防汛警讯发布。在接气象部门及国家、省、市强降雨预警时，立即要求市安监局应急救援科通过发书面通知或手机信息向各县区安监局、威远县经信局、xx市经开区经科局发布暴雨防汛警讯，做好预防与防范准备。全年共发布此类各级警讯10余次。

(五)切实加强应急管理工作。各单位要结合自身实际，加强安全生产应急管理，及时修订和完善防洪、防泥石流等防范自然灾害和各类生产安全事故等应急预案;强化应急救援队伍建设，及时组织开展针对性应急演练;认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备和检查，一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案;强化体制机制建设和事故救援现场组织领导，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，提高应急响应和抢险救灾处置能力。

(六)加强宣传培训。在全市安全生产月活动中、在安全生产相关培训班中、在安全检查与防洪抗旱专项检查中，严格要求相关人员、企业有关人员必须学好防洪抗旱相关政策、法律法规，以及抢险救援相关专业知识与技能。确保了全市安全生产企业基本安全度汛。

一、主要特点

1、雨情

今年五月雨量59毫米，六月雨量14.5毫米，七月雨量130.5毫米，八月雨量169毫米，九月雨量201.5毫米。汛期总雨量为574.5毫米。

2、水情

今年五月平均水位0.82米，水位0.91米(发生在5月23日)，最低水位0.75米(发生在5月20日);六月平均水位0.73米，水位0.88米(发生在6月2日)，最低水位0.42米(发生在6月27日);七月平均水位0.95米，水位1.16米(发生在7月26日)，最低水位0.59米(发生在7月1日);八月平均水位1.01米，水位1.3米(发生在8月29日)，最低水位0.84米(发生在8月15日);九月平均水位1.38米，水位1.83米(发生在9月11日)，最低水位0.86米(发生在9月30日)。

3、灾情防汛抗旱工作总结今年夏插期间，水源充足，水稻栽插及时;进入汛期后，特别是汛期后期，我县在台风的影响下有连续几次强降雨，但在县领导、局领导的正确领导下，全县无灾情。

二、主要做法及体会

1、汛前各项准备比较充分

(1)认真开展汛前检查。今年全县投入防汛的圩区共53个，圩堤总长1096公里，圩口闸1570座，排涝站781座(812台套)，平均排涝模数0.65立方米/秒/平方公里。

(2)加强城市防洪工程建设。今年城市防洪工程新建、拆建圩口闸7座、排涝站5座，疏浚城区内徐河、胜利河等4条河道，新建部分驳岸、防洪墙;为了高新产业园及周边区域的度汛安全，适时对园区水系进行科学的调整，新开西干河、唐桥河，改造盂兰河，疏浚新农河、严桥河，总土方16万方。

(3)大搞联圩工程建设。按照大联圩规划，去年9月就着手联圩工程建设规划。去冬今春，大力实施县乡村三级河道疏浚河道疏浚任务3月底已全部完成，全县共疏浚县级河道3条，乡级河道35条，50个村整村推进疏浚村庄河道201条，三级河道疏浚总土方450万方。全县新建拆建圩口闸116座，排涝站126座。

(4)落实防汛责任。4月份县防指连续下发有关文件，要求相关责任人切实履行职责，深入一线，及时协调解决存在的隐患，落实各项责任。各镇区防汛防旱组成人员和圩区责任人名单都在《建湖日报》上予以公布。各镇区也相应成立了防汛指挥机构，健全了防汛组织体系;各圩区相应成立了以镇、村负责人为责任人的防汛工作班子，按照要求，从汛前检查、工程维修、汛期防守，直到汛期结束，一包到底。

(5)修订各项预案。针对近几年防汛抗灾中暴露出来的突出问题，根据今年可能出现的新情况，县防指按照实战要求，认真组织调研，多部门征求意见，对全县防洪、抗旱、防台、县城防洪、城市供水应急、饮用水源地污染应急调度等6个预案进一步修订完善。该预案已经县政府批准。各镇区和重点部门也根据自身情况，修订了防汛预案。

(6)储备防汛物资。按照省、市防指要求，根据我县实际情况，汛前必备防汛抢险物资全部足额到位。草包6.3万只，编织袋25.3万只，木材80立方，铁丝460公斤，土工布6180平方米。

(7)认真做好河道清障工作。按照“抓早、抓实、抓彻底”的要求，3月31日，县防指下发建防指[20xx]3号文《关于做好河道清障工作的通知》，将清障任务层层分解，实行各镇区包干、分级负责，在规定的时间内完成清障任务。4月17日，县防指又召开专门会议，进一步细化任务、明确责任，确保做到应清尽清。5月17日，在市防指组织召开的“四港”清障现场会上，市水利局刘加模局长对我县今年的防汛清障工作成绩十分肯定，我县黄沙港“提前高质量的完成了清障任务，成为免检河段”。

2、决策超前，防汛抗灾指挥科学

(1)认真做好监测预警工作。充分利用现代科技手段，随时掌握天气和水位变化情况。特别是通过雷达和卫星云图信息，及时做好天气实时监测、预报。遇有突发情况，随时发送信息，引起各级领导的高度警觉。

(2)各级领导果断决策。8月底9月初，6号狮子山、7号圆规、8号南川台风连续影响我县，全县连日大范围降雨。8月31日，副县长王国佐同志亲临县防办，针对当前的防台防汛工作作出重要指示，要求各地各部门迅速全面启动预案、落实责任、加强值班、严密防范。9月3日，我县上游地区水位均超警戒，县防指连夜通知关闸排涝。9月4日一早，水利局曹局长带领局办、防办等科室负责人深入上游重点地区，查看水情，分管局长朱先林同志带领城防所负责人查看县城防汛重点区域和排涝情况，发现险情立即现场处理，落实相关措施。

(3)防指成员充分发挥作用。在县四套班子领导全部深入挂钩联系镇靠前指挥的同时，县防指成员单位包干到镇，加强督查，帮助基层协调解决问题;县水利局派出11个工作组，深入16个镇区，实地了解各地情况，掌握第一手资料，及时向县防指反馈信息，并搞好技术指导。

三、存在的主要问题

一是闸站老化失修严重。全县现有的圩口闸和排涝站中，有近三分之一建于上世纪九十年代以前，设计标准低，使用时间长，破损严重，已不能适应现有的水情，不能抗御较大的洪涝灾害，亟需拆建改造。

二是排涝模数仍然较低。近年来，虽然加大了排涝站的建设力度，但由于原来的排涝模数较低，目前仍然不能满足规划要求，且现有的排涝动力分布不均，部分地区排涝动力明显不足。

我们将认真总结教训，积极做好冬春水利建设规划，为明年的防汛防旱工作夯实基础。

乡镇防汛年度工作总结【一】

一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富，有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。

1、统一思想，提高认识

xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，xx镇认真修订了xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制，加强检查督促工作

xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律，加强防汛值班

按照防汛工作有关规定，xx镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。

二、存在的问题

1、由于我镇地理位置特殊，有河道两条(凯江河、小东河)，防汛难度较大。

2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市三防指挥部的统一指挥下，我区认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神，依法防洪，科学调度，做好汛期的防汛抗洪工作，有效地抗击洪涝灾害，保证了重要堤防无一决口，水库无一垮坝，限度地减轻了洪涝灾害损失。

一、水雨情、灾情基本情况

5月14日至16日，受较强暖湿气流影响，我区各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨袭击，引发严重洪涝灾害。全区五个镇、两个街道办事处均受到不同程度的灾害，受灾人口30340人，死亡人口8人，失踪人口1人，转移人口11644人，倒塌房屋41间，直接经济损失1.66亿元。其中：水利设施直接经济损失0.2074亿元。损坏堤防9处、2.31千米;陂头冲毁38座;损坏灌溉设施99处;损坏水电站41座。

8月15日，受台风“尤特”影响，我区再次遭遇强降雨袭击，强降雨造成我区严重洪涝灾害。8月洪灾使全区5镇2街受灾，受灾人口46760人，转移人口14428人，倒塌房屋176间，直接经济损失15335.4545万元。其中：水利设施直接经济损失6030.37万元。损坏堤防(土堤)67处23.4千米、堤防(土堤)决口9处2.02千米、损坏护岸13处、冲毁塘坝1座、损坏灌溉设施148处、损坏机电泵站2座、损坏水电站69座。

二、20xx年防汛抗洪工作情况

(一)领导重视，责任到位。

3月29日，召开了全区三防工作会议，总结了我区20xx年的三防各项工作，提出了20xx年我区三防工作的具体要求，并在会议现场签订了区政府与镇政府的防汛工作责任书。2月底，根据我区部分领导岗位变动的情况，及时调整了我区三防指挥部指挥、副指挥、各相关单位成员人员。

汛期来临前，我区范围内的大型水库孟洲坝电厂、中型水库沐溪水库以及小(二)型以上水库以及小水电站工程的防汛责任书也已签订完成。各镇政府、各街道也建立健全了三防指挥机构，各镇政府与村委会也已签订了防汛工作责任书。确保了每宗工程的防汛行政责任人和技术责任人的落实到位。

(二)严格巡查、科学调度，及时排除险情。

从今年2月22日开始，我区组织多次防汛安全专项大检查。对辖区内的中型和重点小(一)型水库、重点山塘、小水电站等进行重点排查，发现问题及时处理或采取有效的应急措施。市也组织人员对我区的三防工作和部分工程进行了抽查，并对我区的三防工作提出了具体要求。

区三防办负责组织落实，一是组织各镇、街及相关单位、部门对辖区内的山塘、水库、电站等蓄水工程进行巡查，发现问题及时采取有效措施处理。二是洪水来临前及时通知沿江、沿河两岸低洼地带群众做好随时撤离的准备。三是提前做好防御强降水可能引发的城镇积涝、局地洪涝、崩塌、山体滑坡、泥石流和危房倒塌等次生灾害。四是由区水务局抽调技术人员组成检查组，到各重点灾害易发地区进行巡查，发现异常情况及时处理，及时报告。五是严格执行水库汛期运行调度方案，对于出现超汛限水位运行的水库，采取预排措施和应急排洪措施，根据水库调度原则立即全开闸门放水，降低水库蓄水位，充分发挥水库拦洪错峰作用，减轻水库下游地区的防洪压力，并提前通知下游地区群众做好防汛准备工作。

(三)严格落实防汛值班制度。

汛前，区三防办制订了今年的汛期值班制度，各镇政府、各街道也建立起汛期值班制度，从4月1日起开始了今年的汛期值班。各级三防机构确保24小时有人值班，三防值班电话、传真、值班领导和值班人员的电话均保证24小时畅通，确保了三防信息的及时传递，为领导的指挥决策依据提供充分的保障。

如接到气象部门的重大气象信息，我区三防办立即采取了加强值班的措施：一是区三防办增加一名值班人员;二是要求各镇、街也相应加强值班力量，并由区三防办对各单位值班情况进行监督检查，确保水雨情、工情和灾情能及时处理和传递反映。三是区三防办加强了信息的收集和甄别，做好信息的把关工作，确保了各类信息及时、准确、有效地传递，避免了出现迟报、漏报和错报现象。

(四)落实三防物资储备与防汛抢险队伍。

物资储备是作好防汛抢险工作的基础与保障，是汛期准备工作的关键。我区水利工程储备了一定的防汛物资，区委、区政府要求各地和工程管理单位，加大资金投入，认真做好防汛应急器材和物资储备工作，按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，及时补充或更新防汛抢险应急物资和器材。尤其是存在隐患、交通不便的水库工程，必须按要求备足防汛物料，保障防汛抢险急需。

在落实水利工程抢险队伍方面。积极配合市三防办抓好省轻舟三大队、xx市防汛抢险应急大队的训练和组织动员工作，队伍要进入备战状态，确保“召之即来，来之能战，战之能胜”。各镇重新登记落实工程防汛抢险队伍花名册，加强演练。防汛抢险队伍采用“三合一”的办法解决，即土地规划防控队伍、森林防火队伍和防汛抢险队伍统筹调配。各镇及时补充抢险队伍所需物品，做好保障，不断提高抢险队伍应急救灾能力。