20xx年8月份以来，国家铁路局认真贯彻落实国务院安委会关于开展“打非治违”专项行动的总体部署，扎实推进铁路行业“打非治违”专项行动。铁路运输、工程建设、设备造修等铁路企业开展隐患排查摸底、边查边改，铁路监管部门对违法行为实施打击整治，协调地方政府、铁路公安等相关部门开展联合执法，截至12月底，铁路企业共整治安全隐患问题4万多件，铁路监管部门共整治查处非法违法及违规违章行为878件，实施行政处罚72件，有力打击整治了一批危害铁路安全的突出问题，净化了铁路安全生产环境，有力维护了铁路安全稳定。

国家铁路局对这次“打非治违”专项行动高度重视，成立了以局长陆东福为组长的专门领导小组，进行周密部署，紧紧抓住危及铁路安全、迫切需要解决、政府监管职责所在的重点问题，将铁路安全保护范围内违法行为、铁路工程非法施工、危险品运输违法行为等6方面问题作为打击重点，集中整治，逐项落实。特别是对关系高铁运输安全的上跨立交桥移交问题和新开通高铁沿线安全保护区划定事项，实行挂牌督办，明确完成标准、时限和责任部门。国家铁路局党组成员带队加强专项督导，新组建的7个地区监管局边组建边履职，制定推进计划，落实工作责任，积极协调地方政府有关部门开展联合执法，推动疑难问题的解决。截至12月底，110座上跨高铁立交桥已有74座完成移交；其他36座因施工未完等原因尚未移交的，已明确相关责任单位，制定安全保障措施，确保高铁运输安全。新开通高铁完成保护区绘图1828.2公里，埋桩1044公里。上海铁路监管局严厉打击非法占用高铁安全保护区的行为，协调上海市政府有关部门、铁路公安、上海铁路局和京沪、沪宁等客专公司，出动约20xx人次联合行动，使京沪高铁、沪宁城际铁路沿线违章建筑得以彻底清除。沈阳、广州、成都等地区监管局针对铁路营业线违法施工、油气管线非法穿越铁路、建设工程偷工减料等非法违法行为，加大行政执法力度，严格依据《铁路安全管理条例》实施行政处罚，有力遏制了危害铁路运输安全的行为。各地区监管局对辖区内危险货物运输情况进行全面摸底排查，检查发现问题363项。对未经许可上线运用铁路专用设备进行全面排查，共发现问题91项，督促企业立即整改，并采取安全保障措施，确保上线设备安全运行。

在“打非治违”专项行动中，铁路监管部门积极探索安全监管新途径、新方式、新机制，充分调动各方力量，形成打击整治合力，取得了良好效果。充分发挥企业安全生产主体作用，铁路总公司对管辖线路、站场、专用线及线路周边安全环境进行了隐患排查，共排查出安全隐患问题6719项，已整改6419项；中国中铁组织所属17家建筑施工单位对837个在建铁路项目，开展了非法违法施工安全大检查，对发现的质量安全问题和隐患进行了整治；充分发挥7个地区监管局一线执法主体作用，派出各类检查组共360组次，出动1200余人次，打击整治各类违法行为878起；充分发挥国家铁路局相关部门的专业督导作用，加强对重点事项的专业督导和对行政执法的业务指导，确保了专项行动方向正确、推进有力；充分发挥相关部门联合执法作用，开展跨地区、跨部门联合执法30余次，解决了一大批困扰铁路部门多年的顽疾；充分发挥铁路公安部门支持配合作用，深入开展“线路治安百日整治专项行动”和惯性治安问题专项整治，严格落实安检查危措施，公安部门共查获危险品160万件。

国家铁路局相关负责人表示，20xx年铁路行业将进一步深化“打非治违”专项行动，对20xx年专项行动中排查出的严重安全隐患实行销号式管理，继续加大督促整改力度；对已整改的适时进行复查，以巩固专项行动成果。同时要认真总结这次专项行动中的一些成功经验，继续加强与有关部门、单位的协调协作，探索建立联合执法长效机制，进一步加强铁路沿线安全环境综合治理。

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一、主要工作

(一)迅速行动，抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来，我院高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。召开了“打非治违”专项行动会议，会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神，分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据工作实际，制定了切实可行的实施方案，明确了专项行动的'工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是营造深厚氛围。我院利用宣传栏、电子屏等多种宣传形式，发布宣传信息多条，形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处，院委会将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，工作人员认真履行安全职责，落实“打非治违”的有关工作。

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一、领导重视，周密部署

为将“打非治违”专项行动落到实处，我局领导高度重视，成立了以局长为组长、局领导班子成员为副组长的专项行动领导小组，抽调9名业务骨干成立了三个“打非治违”专项行动检查组；召开专题会议，制定了《盘山县安监局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，明确了此次专项行动的目标要求、重点范围、重点内容和时间步骤等，并印发至各镇、园区、重点企业，要求按照方案认真组织自检、自查。

二、加强宣传，层层动员

在“打非治违”专项行动期间，我局充分利用电视、广播、手机短信、气象大喇叭等宣传平台，通过印发宣传单、法律法规单行本、《致企业负责人的一封信》及深入企业讲课等方式，借助政务公开日、“安全生产月”咨询日、优质服务杯竞赛日、安全生产知识竞赛等活动载体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导各镇、各企业及职工，全面理解、参与和推进专项行动。累计短信宣传范围达7000多人次，发放宣传单4000余张、宣传册5000本、宣传挂图400张，培训企业人员400余人，企业参与竞赛人员达3000余人，营造了浓厚的“打非治违”专项行动的社会氛围。

三、全面打击，突出重点

我们集中力量对直接监管的391家企业进行了全面排查，对发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，共打击非法违法生产经营建设行为423起，其中违反建设项目安全设施“三同时”规定的11起；作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的.42起；安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的6起；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的3起；其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为361起。

在全面排查打击的同时，我们重点突出危化品和烟花爆竹行业领域，对新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行；存在15种危险化工工艺末进行自动控制改造仍进行生产；末进行危险化学品重大危险源辨识，未组织开展危险化学品重大危险源评估、备案；存在重大安全隐患末整改而继续生产、经营；违法经营礼花弹或含有氯酸钾烟花爆竹等非法违法行为实施打击，共检查危化品和烟花爆竹企业89家，出动执法人次711，打击非法违法生产经营建设行为108起，为规范我县危化品和烟花爆竹领域安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制奠定了基础。

四、注重结合，确保实效

在本次专项行动中，我们将“打击治违”工作与安全生产隐患排查治理、城市燃气执法检查、安全生产标准达标工作等安全生产日常监管工作紧密结合起来，并按照专项行动时间安排稳步扎实推进，注重实效。

一是加强安全生产隐患排查治理，各检查组严格按照月执法监察计划开展监察，共检查企业654家次，排查治理各项事故隐患524项。

二是加强联合执法，与县住建、交通、工商、质监等部门联合对我县辖区内10家城镇燃气企业进行了专项检查，发现3家已关停燃气企业均按要求进行了关停，确实不再经营；发现的经营企业安全教育不到位、从业人员无证上岗、违规建设、特种设备未检测等问题，县直相关部门均下达了限期整改指令书，同时对1家气瓶许可证到期的企业进行了暂扣燃气经营许可的决定。

三是进一步推进安全生产达标工作。目前，我县危险化学品生产企业17户全部进行了危险化学品安全生产达标自评员培训，有5家评审机构深入我县进行咨询指导、评审工作；计划内有31户签订了咨询指导、评审合同，计划外有21户签订了咨询指导、评审合同；生产企业66户签订了安全生产标准化达标工作承诺书；已有5户企业完成了标准化达标。

目前，我局“打非治违”工作进入第四阶段，已顺利通过了市局督查组的督查，下一步将以现有成果为基础，在全县范围做好总结交流，将这项工作深入持久地推进，以加快形成严格规范的安全生产工作秩序，坚决遏制和有效防范生产安全事故发生，促进全县安全生产形势稳定好转。