全面预算工作计划流程图 高级会计实务基础知识全面预算编制的流程
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全面预算工作计划流程图 高级会计实务基础知识全面预算编制的流程篇一
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实务中,集团层面编制全面预算,通常采取“上下结合、分级编制、逐级汇总”的“混合式”方式进行,具体包括下达预算编制指导意见、上报预算草案、审查平衡、审议批准、下达执行的流程。
流程 | 阐释 |
下达预算编制指导意见 | |
上报预算草案 | |
审查平衡 | |
审议批准 | |
下达执行 |
8.高级会计实务基础知识:收入中心
全面预算工作计划流程图 高级会计实务基础知识全面预算编制的流程篇二
目前,我国的医院预算管理主要存在以下几个方面的问题:
(一)医院不重视预算管理,且预算管理体制不完善。我国医院的预算管理是建立在国家财政预算管理体制上的,此种管理体制加强了国家对于医院收支的管理。近年来,随着私人医院的不断增加和扩充,医院之间的竞争异常激烈。医院领导过多注重经济效益,忽视了医院的预算管理。医院的领导在财务管理中的预算编制中不倾注心思,很大程度上仅仅为了满足上级完成的任务,并没有将预算管理在医院的财务管理中合理运用起来。在财务预算的总结和分析环节中,简单地将数据进行对比,没有分析其内部管理中存在的实质问题,很难完善医院的预算管理。此外,有些医院的预算管理体制并不完善。若要完善管理体制,必须加强编制、执行、分析和评价、考核和奖励等系统的管理过程,还要建立专业的财务管理部门或组织加以管理。但是,很多医院内部的管理过程中,编制甚是简单,执行过程也相对松散,评价过程也得不到落实,这些都不利于医院的内部管理体制的完善过程。
(二)医院预算内容笼统,且内部预算得不到具体落实。预算的编制工作过程是非常纷繁复杂的,其具体落实需要医院全体人员的共同参与和积极配合。有些医院将预算作为一种必须完成的任务,采用极为简单的编制方式,不更新科学的预算编制方法,而且在医院预算的具体过程中将其交给几个部门来实施,效果不佳。将预算任务简单分配给财务部或其他几个部门来完成,忽视了信息交流的作用,也不能合理地李永和分配资源。随着社会的不断发展,人们的生活水平越来越高,医院面临着极大的挑战。医院的大规模资金支出得到了保障,到那时医院的内部管理也变得更为复杂,若对于投资筹资没有一个合理的预算系统,对于医院的长远发展是十分不利的。
目前,医院财务预算的一个重要问题是医院的编制责任不落实到个人和部门,仍然是整个医院。还有一个更重要的问题就是很多医院为了争取更多上级的经费而大张旗鼓地预算,但在内部开展时,将整个预算体系设为摆设,造成了医院的资金紧张。其次,所谓医院完整的预算体系并没有将预算执行过程纳入其中,导致了医院的预算管理不能发挥其应有的作用。执行过程还包括预算的监督和评价过程,是预算管理中的重要组成部分。忽略了执行过程,那么预算管理就像颁布了并没有实施的法律条文一样,无法发挥其突出作用。
如何加强医院全面的预算管理
(一)成立预算管理机构,落实责任
医院应该根据医院的具体情况设定年度发展总规划,并结合上一年度的预算执行具体情况对今年预算进行合理安排,将任务层层分配到各个部门,做好本年度的预算管理。第一,医院要将预算的工作计划与预算管理有机结合起来,将整个预算管理落实到位。工作计划是预算管理工作的基础,预算管理过程包括预算编制、预算执行、预算评价三个方面。只有将这三个最主要的环节计划了解清楚,才能体现出最完整的预算计划。此外,预算的工作计划应与预算管理紧密结合起来,医院可以利用年初或年末各部门上报的工作计划合理编制预算年度计划。第二,医院应根据各部门,各科室的年度初预算进行汇总,制定出医院的总体预算,待上报了上级主管部门后,就可以执行相应的批准程序了。第三,医院制定预算执行的奖惩措施,对预算的执行效果给予科学评价,实行预算监督与鼓励政策并行的制度。
(二)发挥审计监察职能,保障预算
医院预算的监督部门、执行部门和财务部门都是保障医院的预算管理的重要机构。既要促进这三个部门的合作和沟通,又要使它们各司其职,完成各自本职工作,是实现医院预算良好管理的有效途径。执行、监察和财务三个部门作用不同,功能各异,它们可以互相监督,互相制约,形成一股强大的力量保障医院预算管理工作。例如,作为监督部门的审计^v^门具有审计监督职能,为预算管理工作进行审定预算,对各部门的预算执行情况进行全程审计。全程审计的内容包括预算项目申请的审批手续和项目的可行性分析,预算执行的力度和进度分析,各部门的预算具体情况是否符合要求等。全程审计贯穿于执行前,执行中和执行后三个过程,对医院的社会效益和经济效益有了全面的分析和掌握。
(三)健全医院财务制度,保证预算管理进行
医院的财务管理的重要内容之一便是医院的预算制度,健全的财务制度是医院预算管理工作顺利落实和开展的重要保证。财务预算管理是财务管理的重要组成部分,也是医院管理的核心部分。因为预算管理工作的每一个环节都与财务制度有关联,从预算的编制,执行控制到预算的评价和考核都与相应的财务制度和内容息息相关。医院的财务制度主要包括预算管理制度、医院财务收支审批制度、资产管理制度、医院各科室成本管理制度等内容。一套健全的财务制度能为医院的预算管理提供条件,而良好的预算机制又能促进医院财务管理工作的进行。因此,为了真正落实和全面落实医院的预算管理工作,健全财务制度是必须的。
(四)落实考核制度与评价机制,做到奖罚分明
医院预算管理若经过了预算编制,预算执行和控制,那么,就要好好考虑医院的预算考核和评价了。考核和评价是医院预算管理工作的最后一个部分,需要财务合理的手段和方式,才能对整个预算管理工作的控制效果做一个准确的确认。合理的预算考核制度和科学的预算评价体系不仅能合理地对医院的预算管理工作进行评价,还能使医院工作人员充分认识到自身工作的不足和优势,促进预算工作的再改进和再完善。分析评价预算管理工作,及时对表现良好的部门或个人给予奖励,对执行效果较差,考核成绩不理想的部门给予适当惩罚,这是有助于医院预算管理工作的有效途径。当然,奖罚必须建立在健全且合理的考核制度基础上的,做到公平公正。而且,奖罚也应适当,通常采取两种途径:第一是与将近分配相挂钩的一种奖惩措施,落实成本控制措施,考虑医院的成本控制过程,对员工给予不同层次的奖金加以激励。第二是与年度员工人事考核工作相结合的一种措施。每一个部门都是预算的执行者,但其任务不尽相同,将预算的具体成效和各个预算部门人事工作相联系,有利地促进了医院的预算管理工作。
全面预算工作计划流程图 高级会计实务基础知识全面预算编制的流程篇三
根据上级财政部门“校财局管”改革的要求,为做好20xx年我校预算编制工作,特制定如下实施方案。
1.坚持以收定支,量入为出,收支平衡,不打赤字预算。
3.坚持保工资、保运转,先重点,后一般的原则。
4.坚持严格执行各项财经法规,强化预算约束,维护预算的严肃性。年度预算一经批准,不得擅自调整或变更。
5.坚持标准统一,口径一致,做到公开、公正、公平。
编制预算采取“二上二下”的程序。
1.学校根据区财政局的总体要求和指导意见,编制基本情况、基础数据、经费概算和提供编制依据,上报区财政局。(简称“一上”)
2.区财政局对学校编制上报的基本情况、基础数据、经费概算和提供的编制依据进行初审,审核后,将具体意见、编制口径和预算控制指标下达学校。(简称“一下”)
3.学校根据区财政局下达的具体意见、编制口径和预算控制指标,编制正式预算,上报到区财政局。(简称“二上”)
4.区财政局对学校编制上报的正式预算进行审核。批准后下达到学校执行。(简称“二下”)
(一)收入编制口径
学校收入预算要全面、完整地在预算中反映。20xx年学校预算收入包括上年结余收入,上级财政拨款、其他收入。
(二)支出编制口径
1、基本支出预算
(1)人员经费
按编制办核定的编制内实有在职人数和相关工资政策据实安排,包括工资福利支出、对个人和家庭补助支出。
基本工资:按组织人事部门核定的工资项目和标准计算。
津补贴:公务员和参公人员单位根据埇桥区20xx年津补贴方案编制。
社会保险缴费:包括医疗保险。医疗保险,在职人员按工资总额的6%编制,退休人员按退休费总额的8%编制。
其他工资:包括聘用人员经费(含津补贴及补助部分),按政策及财政下发指标数编制。
离退休费:指学校退休人员经费,按在册退休人员及标准编制。
离退人员津补贴:根据埇桥区20xx年津补贴方案编制。
抚恤和生活补助:按实际批文编制。
住房公积金:按在职人员工资总额的6-12%标准编制。
独生子女费:按单位实有在职人员的50%编制,标准为父母单方60元/人年。
(2)日常公用经费:20xx年日常公用经费按区财政局核定标准编制。
2、项目支出预算
项目支出预算是指学校为完成其特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外的年度项目支出计划。如建造校园花园支出、修建校园围墙支出、打深水井支出、建造学生宿舍支出等。
全面预算工作计划流程图 高级会计实务基础知识全面预算编制的流程篇四
根据《浙江省事业单位预决算管理制度》、《浙江省会计基础工作规范化考核试行办法及考核标准》,结合我院实际特制定本制度。
根据国家对医院实行_核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用_的预算管理原则,医院所有收支应全部纳入预算管理。
1、在编制预算时应根据国家方针政策和上级部门下达的任务,结合本院情况,本着_统筹兼顾,保证重点,开源节流,增收节支,略有结余_的原则进行编制,不得编制赤字预算。
2、收入预算应坚持积极稳妥原则,根据上年度实际收入水平,结合当年的计划目标及医疗收费标准增减情况进行编制。
3、支出预算应根据上年度实际支出水平以及本年度工作计划、收入预算、物价变动情况等进行编制,既要保证医疗业务活动的需要,又要合理节约的精神,处理好需要与可能两者间关系。
4、差额预算补助、专项补助、科研经费、大型维修、大型设备购置以及清欠基金及其他专项补助,按照上级部门下达的预算指标编制,做到专款专用。
5、预算编制一般采用的方法主要有:定额预算法、比例预算法、标准预算法、零基预算法、弹性预算法、概率预算法。上述的预算编制方法在实际工作中一般都是交叉或综合运用的,预算编制人员按年度所有因素和事项的轻重缓急测算每一科目、款项支出的需求。
1、各项预算报表应经预算管理委员会讨论并经院务会及职代会审议通过后,应及时上报主管部门审批;凡未列入预算或超出预算的重大开支应按规定审批程序报批后才可执行。
2、预算管理委员会根据医院发展规划,在对预算期经济形势做出初步预测和决策的基础上提出下一年度工作目标。
3、各职能科室根据医院预算管理委员会提出的工作目标,要求所属责任科室上报为完成工作目标需要的经费及预算项目。
4、购置专业设备和电脑设备的预算需要提交医院设备管理委员会审议。
院级预算按规定程序审核后由财务科严格遵照执行。凡已列入预算的,财务科应保证正常用款需要;凡未列入预算或超出预算的开支,未经规定程序追加或调整的任何人无权决定付款。
医院应至少每半年开展预算执行情况分析、考核、评价收支预算进行执行情况,分析完成与否的原因,发现薄弱环节和问题,提出改进措施和意见,保证全年预算的顺利完成并为编制下半年度预算提供依据。
在预算执行过程中,当上级下达的事业计划有较大调整或由于国家有关政策的变化对预算执行影响较大时,使原批准的预算数发生较大的变动,应编制调整方案(调整的原因、项目、数额、措施及有关说明),并经预算管理委员会讨论通过,报经主管部门调整预算;对预算执行影响较小时,由医院自行调整,报上级主管部门备案。
全面预算工作计划流程图 高级会计实务基础知识全面预算编制的流程篇五
摘 要:在现代化市场经济迅猛发展的推动下,我国勘察设计企业需要进行管理制度改革、管理模式创新,应用现代化企业科学管理理念,构建全面财务预算管理机制。下文中,笔者将从个人财务预算管理工作经验总结出发,分析现阶段我国勘察设计企业在财务管理工作中存在的主要问题,并对勘察设计企业中的财务预算职能分配问题、工作人员职权重叠问题、财务预算成本费用确定方法问题进行讨论。
关键词:勘察设计企业;预算管理
一、勘察设计企业财务预算管理概论
现阶段我国各行业中的企业财务预算管理工作都主要是针对产品制造生产、仓储管理、原材料设备购买配置等环节,但勘察设计企业不属于生产制造行业,其在组织管理过程中的财务预算工作不再以生产制造和销售经营为重点。由于现代化市场经济的持续变化发展,勘察企业应当根据市场需求变化和市场经济规律,加强自身的组织管理,实现产业结构的调整,在其科技研发、技术应用领域中,做好关于日常工作计划、未来发展规划的项目预算管理工作。通过科学全面的财务预算管理体系构建,为建设工程项目的顺利进行、质量保证提供支持,提供优质的工程勘察、地基工程设计等相关业务,从自身行业特点和企业经营特色出发,加强各组织部门之间的协调管理,根据建设工程项目经济目标需要,制定预算管理工作计划,实施全面的财务预算管理体系。
勘察设计企业在财务预算管理工作中的弊端和问题是,勘察设计企业是知识技术提供单位,也是具有服务性质的单位,因而要根据服务项目、技术能力获得经济收入。因此技术能力、科研水平是勘察设计企业提供自身经济实力和核心竞争力的关键,相应地勘察设计企业在科研项目上的预算额度也应当有所提高。其次,勘察设计企业的财务预算管理工作要根据项目工程同步进行,因此但建设工程项目的施工期限较长时,勘察设计企业的财务预算管理周期也相应被延长。
二、勘察设计企业在财务预算管理工作上的不足
1.职能部门权限划分不清
我国现阶段的勘察设计企业在财务管理工作中,存在对财务预算管理工作的重视程度不高,简单地将财务预算管理等同与财务管理,没有对财务预算工作分配固定的工作人手,将预算管理工作交给其他部门暂时兼顾,造成财务预算管理工作的混乱无序,部门负责人员甚至不清楚财务预算应当负责的具体项目。预算管理工作不能从建设工程项目施工情况出发,财务管理人员之间缺乏相互配合与沟通协调,财务预算编制项目有遗漏或者重复,财务预算管理不具备执行效果。
2.勘察设计工作的时间成本难以确定和统计
因为勘察设计工作要与具体的建设工程项目同步进行,很多勘察技术人员同时负责多个工程项目的勘察设计工作,因此造成其工作时间上的重叠冲突、难以统计;同时,可以部分项目工程的施工周期较长,有的甚至需要几年时间,导致勘察设计预算管理也要等待审核,时间成本难以统计。最后,国家政策调整对建设工程项目的施工也有影响,勘察设计预算管理也受到波动影响,提高了财务预算管理的工作难度。
三、勘察设计企业的财务预算管理解决方法
1.加强财务预算部门与其他工作部门之间的沟通协调
财务预算管理工作与建设工程项目的息息相关,为了切实提升财务预算管理效果,应当将预算管理工作与勘查管理工作联系起来,根据勘察设计工作计划,制定财务预算管理计划,根据勘察工作的需要,在预算管理中节约资金成本支出,合理分配人力资源和物质资源。财务预算管理不能够被定义单纯的资金数据计算,而是通过分析勘察设计工作中的资金、人力、物资等各项资源的优化配置,以最经济合理的规划分配,起到节约资源投入,避免财政浪费问题的产生。因此,只有做到了全员参与,财务与业务的高效融合,才能实现真正的预算管理,发挥出预算管理对影响企业价值最大化的各种生产经营活动进行高效管理和科学决策。
2.建立和完善勘察设计项目成本预算管理体系
根据勘察设计企业预算管理有别于其他企业的特性,有针对性地实施项目成本预算管理是一种十分必要和有效的管理方式。勘察设计企业应根据自身项目特点和成本构成,积极积累原始数据和参照同行业的经验数据,结合现代企业的管理要求,在项目正式实施前,由业务部门、项目责任主体、财务部门、计划部门等按照项目管理的预期目标和实际情况,对项目进行盈利分析和工作计划,联合编制项目整体预算,完善预算调整机制,确保预算在生产经营过程中的科学性和可执行性。由于勘察设计企业多数项目作业周期较长,且项目阶段实施并不连贯,笔者认为,在整体预算的基础上,应分别按照各个项目阶段编制项目阶段成本预算,作为项目整体预算的构成内容,实现即能对项目总体把控,又能在项目各个实施阶段做到预算分解和监控,大大提高预算管理的成效和成本控制的有效性。
3.建立预算管理考核体系,严格执行奖惩
在提升预算编制科学性和准确性的基础上,预算管理作为一种刚性约束管理机制,必须建立一套完善的考核体系,明确预算执行责任主体的权、责、利,从生产经营活动的各个方面加强管理,准确归集各项成本预算费用。考虑到勘察设计企业具有较强的科技研发等特点,单纯地依据财务指标作为评价和考核的内容,容易造成企业过度追求短期利润,不利于勘察设计企业的长期发展,因此,应将一些非财务指标纳入到预算考核体系中,比如科技研发、客户满意度、安全、技术质量等。预算管理必须严格执行预算奖惩考核,提高预算的执行力,避免出现预算下达执行,结果不考核或者考核奖不起、罚不动,削弱了预算管理的效果。