2023年集中打击传销专项行动方案最新精选5篇
传销是一种采用虚假宣传、欺骗手段获取非法利益的经济犯罪活动。集中打击传销专项行动可以有效遏制传销组织的活动,防止更多人受到经济损失和精神伤害。这有助于维护市场经济的正常秩序,保护消费者和社会公众的财产安全。以下是小编为大家整理的2023年集中打击传销专项行动方案最新精选5篇,供大家参考借鉴,欢迎阅读与收藏,希望能够帮到大家!现在和小编一起来看看吧!
篇一:集中打击传销专项行动方案
为落实__省打击防范传销工作领导小组办公室《关于印发20__年__省打击传销专项行动方案的通知》(__打传办字{20__}2号)要求,进一步加大打击传销工作力度,维护良好的社会经济秩序,防止疫情防控期间传销违法行为造成疫情传播,在全镇范围内开展打击传销专项行动(以下简称专项行动),制定本行动方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照疫情防控工作总体部署和扫黑除恶专项斗争工作的有关要求,坚持底线思维,增强风险意识,在镇委、镇政府的领导下,进一步完善打击传销防控体系,有效遏制传销多发高发势头,有效防范化解重大风险,营造安全稳定的社会环境。
二、重点打击行为
(一)重点打击以介绍工作、招聘招工、创业就业、谈恋爱、旅游互助、养生保健为名义,在城乡结合部、出租屋、居民小区、校园周边等区域,诱骗他人进行非法聚集,限制人身自由的传销活动。
(二)重点打击以消费返利、电子商务、外汇交易、爱心慈善、区块链、虚拟货币、社交电商、新零售、网络招聘为名义,打着新技术、新业态、云招聘的幌子,许以高额回报,收取入门费、代理费、会员费等费用,以发展下线方式形成层级关系和级别晋升进行的网络传销违法行为。
(三)重点打击以疫情防控名义实施的传销违法行为,以生产口罩、防护服等防疫用品为幌子,利用大额订单和拼单等模式,吸引人员加入并发展下线的传销行为。
(四)重点打击以直销名义实施的传销违法行为,打着直销的幌子以直销经营为借口,各类直销企业的挂靠公司、关联公司、销售团队,经销商通过许以高额回报,吸引人员加入并发展下线的直销行为。
(五)重点打击为传销提供条件的违法行为,严惩为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件和为网络传销提供互联网信息服务的违法行为。
三、工作任务
(一)开展联合执法行动。组织市场监管、公安、社区和村委会等力量,依法开展联合执法整治行动。市场工商作为执法主体加大执法力度,构成违法犯罪的由公安部门介入依法打击,社区和村委会主要负责深入细致的网格化排查,对传销讯息全面掌握并及时上报,形成打击传销的高压态势。
(二)加大宣传力度。各相关部门要加强配合,通过微信公众平台和普法宣传等多种形式,提高相关人群打击防范传销的意识,营造全社会共同防范传销的良好氛围。
四、时间安排及步骤
专项行动从5月起至12月末结束,分三个阶段进行。
(一)组织部署阶段(5月15日前)。制定方案、召开会议、明确分工、落实责任、调查摸底、研判形势,积极核查涉嫌传销线索。
(二)专项执法阶段(5月至11月底)。在摸排基础上,组织联合执法行动,加大对传销和违法直销的打击力度,切实形成打击效果和震慑效应。
(三)总结巩固阶段(12月底)。总结经验,查找不足,建立完善属地监管、部门协作、社会参与的“打、防、控”长效监管机制,防止反弹。
五、工作要求
一要统一思想,加强领导;
二要明确分工,形成合力;
三要打防结合,综合治理;
四要完善预案,维护稳定。
线索征集电话:__
篇二:集中打击传销专项行动方案
为进一步推进打击传销工作深入开展,巩固和深化打击整治传销活动工作成果,保护广大人民群众的切身利益,维护正常的经济秩序和社会稳定,根据市政府专题会议及《__市人民政府办公室关于进一步做好当前打击传销工作的通知》等会议文件精神,结合当前我县传销整体形势,决定自20__年2月26日至12月31日,在全县范围内开展打击传销集中整治专项行动。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持行政执法与刑事打击、社会防控、宣传教育相结合,依法严厉打击取缔各类传销违法犯罪活动,集中整治传销活动突出区域,建立健全防控传销长效机制,切实维护人民群众合法权益和经济秩序,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、总体目标
进一步巩固20__年度打击传销工作成果,坚决采取有力措施,对我县传销活动进行整治,集中清理境内传销窝点、传销头目和骨干分子,净化我县市场营销环境,奠定传销防控基础。
三、工作重点
(一)重点对象。严厉打击以“连锁销售”、“网络销售”、“资本运作”等名义从事传销违法犯罪的活动;防止发生涉及人员多、涉案金额大、社会危害严重等传销犯罪案件,杜绝传销引发的恶性刑事案件和扰乱社会治安秩序案件。
(二)重点人员。传销活动的组织者、领导者;在多个地区同时进行传销活动的组织和人员;变换地区、实施流动传销的组织和人员;逃避打击或者被依法处理后屡教不改以此为业的传销人员;以合法公司为外衣从事传销活动的组织和人员;威胁、诱骗在校学生、未成年人及少数民族群众参与传销的人员。
(三)舆论宣传。广泛、深入宣传专项行动进展和成效,营造良好社会氛围。以《禁止传销条例》、《直销监督管理条例》、《__市房屋租赁防治传销管理办法》、《__市打击传销举报奖励办法》等法律法规和规范性文件为重点,采取多种形式开展宣传教育。公布投诉举报电话,大张旗鼓,大造声势,迅速掀起打击传销宣传新高潮。通过报刊、广播、电视、手机、互联网等多种媒体,以及张贴宣传画、悬挂标语、发放宣传材料、举行报告会等多种形式,宣传法律法规,普及打击传销、规范传销知识。对传销活动聚集区和汽车站、商场、宾馆等重点区域利用宣传车、宣传大喇叭等方式进行多时段、多频次、多角度宣传,确保宣传工作的针对性和实效性。
四、工作职责
县市场监督管理局:在职责范围内负责查处各种传销行为和为传销活动提供便利条件等违法行为,涉嫌犯罪的,移交公安机关处理。
县公安局:结合户籍、重点人口、特种行业、房屋及宾馆租赁的日常管理,发现传销违法犯罪线索,对涉嫌犯罪的传销活动予以打击,对在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的行为及扰乱社会治安秩序的行为进行查处。
各乡镇及社区管委会:发挥基层社区、村街的一线作用,充分调动基层组织积极性,建立群众、社区、职能部门之间协调机制,实现群防群控、齐抓共管,全力挤压传销活动生存空间。
县委宣传部、网信办:组织、协调新闻媒体做好打击传销宣传教育工作,营造良好的舆论环境;加强对互联网论坛、博客、微博客、社交网站等的监管;做好对传销网站、网页内容的查处工作,根据市场监管、公安机关的认定和处置意见对传销网站依法进行处理。
县综治办:将打击传销工作纳入社会管理综合治理考核范围,进一步加大考核力度。
县法院:负责做好传销犯罪案件的审判。
县检察院:履行法律监督职责,依法适时介入涉嫌传销犯罪案件,引导侦查取证,做好案件的审查批捕、起诉工作;依法查处相关职能部门工作人员打击传销工作中玩忽职守、滥用职权等职务犯罪行为。
县发展和改革局:按照《直销管理条例》要求,做好直销企业和申请直销企业的申请文件、资料的报送以及直销服务网点核查工作。配合市场监管部门和公安机关依法查处直销企业及其分支机构的传销行为;加强互联网行业管理,对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的,根据公安机关、市场监管部门的处罚决定情况,对相关网站进行查处。
县教育局:指导、督促学校做好对教职员工和学生的教育引导,严防传销活动进入校园。
县民政局:依法做好需要救助传销人员的救助工作。
县财政局:对打击传销工作给予必要的财力支持,保证打击传销工作召开会议、督导检查、集中执法、举报奖励以及劝返传销人员等所需费用。
县电视台:做好相关宣传工作,营造打击传销的良好舆论环境。
县人社局:做好对人力资源市场的宣传教育和防范工作,严防传销分子诱骗求职者加入传销组织。
人民银行__支行和县金融办:依法协调金融机构,协助执法机关做好对传销组织者或经营者、骨干分子的账户查询、暂停结算、资金冻结等协调工作,打击利用传销非法集资行为。
县住建局:加强对物业和房屋租赁市场的管理,做好出租屋的备案登记工作。
县自来水公司和县电力局:全力支持、参与打击传销工作,积极参与开展打击传销联合执法行动,按执法部门书面通知做好对违法出租给传销人员活动的房屋进行断电、断水工作。
五、行动步骤
专项行动时间从2月26日起至12月31日结束,分为三个阶段:
(一)线索排查阶段(2月26日至3月31日)
在前期大排查的基础上,以群众举报投诉传销活动较为集中的、曾经发生的、可能滋生传销活动的区域为重点,对涉及的村庄、宾馆、娱乐场所,以及“城中村”、闲置厂房等房租较为低廉的区域进行再排查,对辖区内流动人口和出租屋进行再清理。
(二)集中打击阶段(4月1日至11月15日)
组织精干力量,以端窝点、摧网络、抓头目为打击重点,统一部署重大行动,集中开展清理打击。同时,加大对出租房屋和外来人口的管理力度。严格按照《__市房屋租赁防治传销管理办法》及相关法律法规,加强对出租房屋的管理。
(三)巩固总结阶段(12月16日至12月31日)
及时总结打击传销集中整治专项行动,查找工作薄弱环节和存在的不足,进一步堵塞漏洞、及时整改,防治因打击不力出现传销“洼地”、打击传销留有死角,严防参与传销人员打而不散,散而又聚,传销活动死灰复燃。要不断完善防范和打击传销工作长效机制,完善“打、防、控、管”体系,不断巩固集中专项行动成果。
六、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各乡镇及各部门要高度重视打击传销工作,紧紧围绕行动目标,对专项行动进行安排部署,逐级分解落实具体任务和工作目标。对传销案件进行督导检查,切实推进相关工作。对工作不负责任,造成严重不良影响的单位和人员,要进行责任追究;对工作不主动、打击不力、人民群众反映比较强烈的地区,要实行问责。
(二)强力打击整治,密切协作配合。各乡镇及各部门要全力投入,针对工作中的薄弱环节,采取有效措施,压缩传销活动空间,铲除传销生存土壤,夯实打防控管等基层基础工作。要加强部门之间的协作配合,特别要加强与公安机关协作机制,加强线索移交、信息共享、联动查处。
(三)加大宣传力度,营造舆论声势。宣传部门要积极发动宣传攻势,开展更有针对性、时效性和有效性的宣传教育活动,通过新闻媒体以及网站、短信等平台全方位、多角度揭露传销手段和害人本质,引导群众自觉抵制、防范传销。
篇三:集中打击传销专项行动方案
为贯彻落实全区打击传销工作座谈会会议精神,严厉打击传销违法犯罪活动,深入推进我县打击传销工作,保持全县社会大局持续稳定和促进经济高质量发展根据__县打击传销工作领导小组办公室《20__年全县集中打击整治传销工作方案》(__打传办发〔20__〕5号),结合我乡实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以维护我县安全稳定的社会环境为目标,进一步提高政治站位、主动担当作为,增强责任感紧迫感,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持问题导向,增强执法合力,完善工作机制,充分发挥打击传销工作领导小组成员单位职能作用,以最坚决的态度、最有力的举措,重拳出击,集中查办一批重大违法犯罪案件,惩治一批违法犯罪分子,曝光一批违法典型案例,进一步完善打击传销防控体系,推动建立各部门协同共治的打传工作格局,切实维护人民群众合法权益和社会和谐稳定,以集中打击整治工作成效检验“不忘初心、牢记使命”主题教育实效。结合我乡实际情况,开展集中打击整治传销工作,建立起打击传销的长效机制。
二、打击整治重点
(一)重点地区
根据我乡实际情况,突出对出租屋、重点场所、重点区域等地方进行地毯式、拉网式、滚动式清查,确保不遗不漏,彻底消除死角,全面掌握传销窝点情况。
(二)打击重点
1、重点查处以“资本运作”“连锁销售”“1040工程”“政府融资”“北部湾建设”“阳光工程”等名义为幌子从事传统聚集型传销违法犯罪活动的行为;
2、重点查处以“观光旅游”“项目投资”“北部湾看房团”等名义从事“游走式”传销活动的行为,以“传销宴”“企业培训”等名义从事传销的活动;
3、重点查处以“高科技”“连锁经营”“电子商务”“股权、基金投资”“网络营销”等为幌子的网络传销违法犯罪活动的行为;
4、严厉查处直销企业及其经销商从事传销的行为。
(三)重点整治为传销提供便利和服务的行为
1、对组织策划传销者;介绍、诱骗、胁迫他人参加传销;参加传销;涉案当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物;涉传人员非法限制他人人身自由或者非法搜查他人身体;涉传人员殴打他人的,或者故意伤害他人身体的;阻碍行政执法人员查处传销工作;涉传人员伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;对传销组织中承担发起、策划、操纵、管理、协调、宣传、培训等职责的人员以及其他对传销活动的实施、传销组织的建立扩大等起关键作用的人员等行为加大查处处罚力度;
2、查处为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的行为;
3、查处房屋出租人将房屋出租给无身份证件涉传人员居住的,或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的行为;
4、查处房屋租赁中介机构逾期不将出租人和承租人的基本情况报告所在地公安机关的行为;
5、查处将房屋出租给涉传人员的业主逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的行为;
6、查处为传销人员提供道路运输服务,未取得道路运输经营许可的行为;
7、查处客运班线的经营者或者其委托的售票单位、起讫点和中途停靠站点客运站经营者对身份不明、拒绝提供身份信息的旅客(含涉传人员)提供服务的行为;
8、查处为传销人员提供水路运输服务,未取得水路运输经营许可的行为;
9、查处涉传人员未经许可经营旅行社业务的行为;
10、查处旅行社发现游客从事传销违法活动知之不报的行为;
11、查处印刷业经营者明知或者应知是含有传销内容的印刷品,仍然行进印刷及出版单位明知或者应知出版物含有传销内容而印刷或者复制、发行的行为;
12、通过互联网为传销行为提供信息服务及其他各种便利的行为。
三、实施步骤
(一)排查阶段(12月10日至12月20日)。我乡协调辖区派出所、市场监管所、司法所等联合街道办、社居委和小区志愿者,对辖区的出租房进行彻底排查。甄别正常租户和疑似传销窝点,逐小区、逐楼栋登记造表,为集中打击传销活动提供准确线索依据。
(二)集中打击(12月20日至2020年1月10日)。在全面摸排的基础上,县打传办统一部署联合行动,针对重点行业、重点领域、重点行为在全县范围内统一开展打击传销联合执法行动,突出重点、精准发力、有效打击,形成强大声势。解决各自为政、东打西窜、打而不绝、驱而不散的难题。打传队伍要将查处的传销人员信息及时录入广西打击传销管理信息系统,形成全区“一盘棋”局面。
(三)建立长效机制。要建立健全打击传销长效工作机制,完善和落实打击传销领导体制和责任制、房屋租赁管理制度、举报传销奖励制度、传销线索交办督办制度。全面筑牢打传防线,守住打击成果,坚决防止传销活动回流反弹。
(四)总结提升阶段。我乡高度重视,按时上报材料。我乡将对集中打击整治成果进行抽查,对集中打击整治传销工作中的好经验、好做法进行总结。
四、工作要求
(一)统一思想,提高站位。要切实提高政治站位,根据“不忘初心、牢记使命”主题教育对市、县党委有关部署和要求,着力破解重点难点问题和人民群众反映强烈的突出问题,充分认清传销违法犯罪行为的顽固性及其危害性,认清开展集中打击传销整治工作的必要性,扎实开展集中打击整治工作,深入推进我乡打击传销工作。
(二)压实责任,联合整治。坚持打击传销工作属地管理责任,建立健全督查、通报、考核等制度。打击传销工作领导小组要充分发挥各成员单位的职能作用,按照《20__年全县打击传销工作要点》文件明确的职责,落实好分工,树立起“各方参与、综合治理、联合惩戒”的理念,推动建立多部门协调共治机制;既要强化刑事打击和行政处罚手段查大案,依法严惩传销组织者、领导者和骨干分子,又要坚持打击清理常态化,做到露头就打、发现就查,力求“打早、打小。在开展打击整治行动和人员处置遣返时,要充分利用广西打击传销管理信息系统,及时与周边毗邻地区共享信息,防止传销人员流窜到其他城市“重操旧业。
(三)加强督导,狠抓落实。在集中打击整治期间,我乡党委、政府的决策部署不折不扣地落地落实。我乡加强跟踪督导,一层抓一层、层层抓落实,确保打传工作责任到位、措施到位、保障到位。
(四)广泛宣传,营造声势。我乡围绕这次集中打击整治传销行动,精心谋划组织好宣传活动。充分利用各类媒体和网络、条幅,大力宣传开展集中打击整治传销行动的举措、战果,对集中行动新闻媒体要跟踪报道,广泛发动群众及时提供传销线索,对有效提供传销信息线索的,要予以奖励。要大力宣传我县打击传销的经验做法和成效,表明我县各级各部门对传销“零容忍”的态度,营造高压严打氛围,震慑传销违法分子。
(五)加强沟通,及时反馈。我乡指定专人负责信息汇总和报送工作,及时、准确上报本单位行动工作报表、信息。遇有重要情况或重大案件,及时上报。
篇四:集中打击传销专项行动方案
为认真贯彻落实《国家工商总局、公安部关于进一步做好20__年打击传销集中执法行动实工作意见》精神,根据省打传办《全省打击传销集中执法行动实施方案》(__打传办字[20__]6号])要求,进一步推动我县打击传销工作领导小组决定,从20__年9月10日至20__年10月20日,在全县范围内开展打击传销集中执法行动,现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“全国统一领导、地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的工作方针,继续保持对传销违法犯罪活动的高压严打态势,严厉打击传销分子的嚣张气焰,有效遏制传销违法犯罪活动蔓延的势头,进一步提高群众识别防范传销的意识和能力,初步建立健全打击传销的长效机制。
二、组织领导
为了确保打击传销集中执法行动真正取得实效,按照省、市打击传销领导小组的统一安排和要求,县政府决定成立__县打击传销执法行动领导小组。县政府副县长王建斌任组长,县工商局局长荆锋任副组长,县工商局、公安局、检察院、法院、宣传部、民政局、监察局、财政局、广电局、电信局、移动公司、联通公司及县人行主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县工商局,县工商局副局长屈小霞任办公室主任,县工商局经检大队队长党明任办公室副主任。领导小组办公室具体负责组织协调、情况汇总、督导检查和大要案件督办等工作。各乡镇也要成立相应的组织机构。
三、工作重点
(一)严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、“团队计酬”、“收取入门费”、“高科技”、“资本运作”、“连锁销售”、“政府融资”等名义通过互联网、假借直销名义进行的传销活动。
(二)重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义,欺骗他人离开居所非法聚集,并限制人身自由的行为;诱骗少数民族群众参加的传销活动;打着职业介绍、招聘兼职等幌子,诱骗学生参加传销活动;为传销提供条件的行为。
(三)集中整治的重点地区:加强对辖区传销易发、多发的重点部门全面排查,强化宾馆、旅店、房屋出租户的监管,严防城乡结合部外来人员聚集较为集中的区域从事传销活动。要以传销相对易发的城区周边、县城、交口河、永乡、石头等区域为重点,加大打击、防范力度。严防团伙从重点地区渗入扩散。
四、部门分工
按照省、市打击传销工作领导小组的要求,依据各部门的工作职责,各司其职,相互配合,形成强大的打击合力,切实维护我县社会稳定。
广电、宣传部门要积极开展对集中执法行动的宣传报道。
工商机关对发现的案件线索和传销苗头,要迅速组织力量查处。对涉嫌犯罪的要依法移交司法机关处理,对重大传销行为要请司法机关提前介入,防止犯罪嫌疑人脱逃。
公安机关要合同工商机关重点打击以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由的传销行为;要加强对常住人口、暂住人口、出租房屋的日常管理,挤压传销活动空间;要发挥职能作用,快侦快破传销犯罪大案要案,严惩传销组织领导者和骨干分子,严厉打击传销引发的绑架、非法拘禁、故意伤害、妨碍执行公务等刑事犯罪案件;加大传销引发的各类治安违法案件工作力度,对符合劳动教养条件的传销骨干分子要坚决予以劳动教养。
法院、检察机关要做好对涉嫌犯罪的传销组织者开展批捕、起诉、审判以及法律监督等工作。对重大疑难案件,要提前介入。
民政部门要对传销人员中需要救助的进行甄别,对符合条件的给予救助。
通信部门要做好传销人员通信工具的监控力度和信息查询等工作。对网络传销行为要及时采取关闭网站等措施,缩小危害范围。
县人行要协调金融部门协助做好对传销组织者的账户查询、暂停结算、资金冻结等工作,并打击利用传销非法集资行为。
各乡镇政府要切实发行辖区打击传销第一责任人的职责,组织落实好打击传销的各项工作任务,确保辖区无传销案件发生。
监察部门要加强行政监督,对打击传销工作不力造成不良影响的,要严肃追究有关领导和人员的责任。
财政部门要做好打击传销经费保障工作。
五、几点要求
一是要充分发挥基层组织的作用,使村(居)委会主任、村(居)民小组长、工商所所长、派出所所长成为传销预警防范、查处打击的千里眼、顺风耳。要通过他们动员广大群众参与集中执法行动,形成群防群治的良好局面。
二是要在集中执法行动期间,集中时间开展声势浩大的宣传教育活动,营造强大的舆论攻势。反《刑法修正案(七)》增设的“组织领导传销罪”、《禁止传销条例》和《直销管理条例》作为宣传工作的重点,进一步密切与宣传部门的协作配合,改进宣传方式,通过发布警示提示、张贴发放宣传材料、开辟专栏、专家连线、公益广告、手机短信等多种形式,宣传法律法规和打击成果,及时曝光典型案例,揭露传销的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害。同时,要结合实际,有针对性地做好重点地区、重点人群、重点环节的宣传教育,扩大宣传教育的覆盖面,提高宣传教育的实际效果。
三是要加强信息和上下沟通。对集中执法行动中出现的突发事件、重要情况要及时请示报告;对特别重要的情况要随时上报县打击传销工作领导小组办公室。
四是各成员单位要认真总结联合执法行动的有关情况及数据统计,于20__年9月20日前将整治情况报打动传销领导小组办公室。
篇五:集中打击传销专项行动方案
为严厉打击传销违法犯罪活动,根据区综治办、区市场监督管理局、区公安局联合下发的《关于印发__市__区打击传销集中攻坚专项行动工作方案》(__市管经检[20__]152号)要求,结合我镇实际,制定本行动方案。
一、组织领导
镇政府牵头成立打击传销工作领导小组,统一组织领导我镇打击传销专项行动。
组长:__、
副组长:__、__、__
成员:__、__、__、__
__、__、__、__
__、__
及各村主任、各单位主要领导
联席会议办公室设在镇市场监管所,负责联席会议部署和交办的工作,办公室主任由市场监管所所长连勇同志兼任。办公室建立必要的会议制度,制定处置传销突发事件预案,通报打击传销工作情况,部署工作任务,协调部门分工,解决打击传销中遇到的困难和问题,负责处理现场和善后等工作。
二、工作任务
党的十八大以来的会议精神为指导,深刻认识传销活动的危害性、欺骗性、隐藏性和流动性,集中力量打击传销和变相传销活动,维护经济安全、社会稳定和群众的合法权益。加强打击传销工作的组织领导,建立部门和镇、村责任制度,统一组织,周密部署,加强协作,密切配合,构建完善打传四级网络,积极创建“无传销村”。
三、工作重点
(一)重点打击的行为:重点打击以“1040工程”、“资本运作”、“连锁销售”等名义从事异地聚集型传销;重点打击依托网络、微信平台,以“微商”、“虚拟货币”、“金融互助”、“爱心慈善”、“旅游互助”等为幌子实施的网络传销。
(二)重点查办的案件:查办组织领导传销的案件;查办网络传销案件;查处长期从事传销活动、参与多个传销组织的人员;查处为传销人员提供场所等便利条件的出租房主及房屋中介。
(三)重点整治的区域:主要有三类,目前仍有传销人员聚集的区域;传销活动易发多发的区域;传销活动反弹压力较大的区域。
四、工作部署
1、动员部署阶段(20__年7月25日)
各村要召开专门会议,成立专门的组织机构。组织力量开展调查摸底,了解和掌握本地传销活动的窝点、人员等基本情况。按照本方案和调查摸底情况制定具体行动措施,落实责任区域,明确责任人员,排查案件线索,深挖传销组织者和骨干分子。
2、集中行动阶段(20__年7月26日至9月25日)
根据排查掌握的案件线索,村特别是传销活动相对集中的区域要集中组织清查整治行动,形成打击传销专项行动的强大攻势和良好舆论环境。严惩传销组织者、策划者、骨干分子,及时解救、教育、遣散受骗参与人员。
3、总结阶段(20__年9月26日至10月15日)。
总结和推广打击传销工作中的成功经验,巩固完善打传四级网络,落实属地管辖、案件督导、部门协作、宣传教育、奖励惩处等工作制度,防止传销组织活动死灰复燃。
五、责任分工
镇综治办要把打击传销工作作为综合治理的重要内容,负责指导各村加大对传销行为的打击力度,并将效果纳入考核内容。
镇财政所要对本区域打击传销工作给予必要的财力支持,保证打击传销工作召开会议、督导检查、集中执法、举报奖励以及劝返传销人员等所需费用。
镇民政办依据职责和有关法律、法规的规定,做好打击传销的相关工作。
镇组织宣传办要采取多种形式,向广大群众宣传传销的危害性,号召全社会抵制传销,形成打击传销的浓厚舆论氛围。要定期组织各村面向本辖区群众,开展有针对性的打击传销宣传活动。
村委会要积极协助有关部门做好房屋出租户和流动人口的管理,宣传教育工作,重点监控传销经营、培训活动场所。要充分发挥村民委员会的作用,积极开展“无传销村”活动。
六、主要措施
(一)全面摸排线索。畅通举报渠道,通过组织排查,社会举报投诉,网上监控等方式,摸清和锁定传销组织聚集、活动的地区和窝点。
(二)认真核查研判。认真核实涉嫌传销举报线索,特别是对传销团伙的组织结构、制度、组织骨干分子、参与人员、活动地区及资金流动等重要信息和关键证据进行认真的分析和研判,为实施集中打击整治提供证据。
(三)集中打击整治。以“挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向,坚持“打早、打小、露头就打”原则,在摸排、掌握证据的基础上,要加强行政执法与刑事执法的有效衔接,对已构成犯罪的传销组织者和骨干分子,及时移交派出所追究刑事责任,对一般参与者要做好教育、疏导、遣返工作。案情重大、的宣传格局。尤其要突出抓好出租屋主、农民工、大中专在校学生等重点人群和城乡结合部、校园、村民居住点等重点区域的宣传教育工作,不断提高人民群众识别、防范传销的意识和能力,形成防范和打击传销活动的良好氛围。
七、工作要求
(一)加强组织领导。按照“政府统一领导,市场监管所、派出所为主,部门各负其责,社会齐抓共管”的工作格局和“标本兼治,着力治本”的工作方针。主动向镇党委、政府汇报,制定行动方案,精心组织,抓好工作落实。
(二)密切协调配合。各职能部门工作,要主动做好与派出所、综治、民政、教育等部门和村的协作和配合,形成合力,有效地开展打击整治行动。
(三)狠抓责任落实。各村、镇直各单位要扎实开展专项行动。对因工作懈怠、整治不力,造成传销活动严重,并引发不良社会影响的,将追究相关单位和人员责任。