问责自查自纠报告八篇(模板)
随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么,报告到底怎么写才合适呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
问责自查自纠报告篇一
一、工作部署情况
(一)调高宣传教育频率,把好认识关。省、市召开专项整治工作会议后,我局先后组织召开党组会、局务会和全局干部职工大会,集中学习《茶陵县国土资源局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动实施方案》、《湖南省国土资源局厅“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作实施方案》文件精神,组织全局干部职工集中学习有关法律法规,观看《不可触摸的底线》等专题警示教育片,结合“两学一做”学习教育,我局组织开展了集中学习、党性教育、廉政教育、基层走访等系列宣传教育活动。今年来共组织集中学习活动18次,大讨论活动10次,警示教育活动2次,学习省、市、下发的典型案例通报60余起(其中雁过拔毛33起);县纪委下发的典型案例通报19起(其中雁过拔毛8起);通过深入剖析通报典型案例,以案说法、以案明纪,以此不断深化教育。进一步提高了干部职工的思想意识和廉洁自律防控能力,做到警钟长鸣。
(二)加强组织领导,把好责任关。根据上级要求,我局成立了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组,制订了《茶陵县国土资源局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作实施方案》,要求各中心所、机关各股室、直属各单位签订《自查自纠责任承诺书》,层层落实责任,形成一级抓一级的工作格局。为落实局党组主体责任和局纪检组监督责任,更好地做好专项整治工作,我局开展了落实党风廉政建设“两个责任”专项巡查工作,成立9个巡查小组,由党组成员带队,针对“两个责任落实情况”的 6个方面内容,实行交叉巡查;另一方面我局积极推行了《局党组巡查制度》,制订了《20xx年党组巡查工作计划》,成立4个巡查小组从6月中旬开始分别对局机关4个股室、2个直属单位、3个国土资源中心所就作风建设、“为官不为”、权利运行、“落实两个责任”等9个方面进行全面巡查。
(三)明确整治重点,把好落实关。结合实际,明确专项整治工作重点,一是认真开展项目建设、征地拆迁等专项资金分配、拨付、管理和使用等方面问题的清理排查,坚决杜绝民生领域项目资金申报分配使用过程中的以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题;二是开展小金库、红包礼金自查自纠;三是加大在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题的督促指导力度;四是推动“两个责任”落实,做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”。
二、自查情况
(一)项目自查情况。我局根据中央、省、市、县纪委关于“雁过拔毛”式腐败问题治理工作会议精神要求,结合国土工作实际,在国土系统认真开展了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,按照工作职责,全面对20xx年1月以来,在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题进行了清理排查,具体情况如下:一方面,项目情况。我局自20xx年以来涉及的资金项目有76个,其中县本级开发项目有8个,项目资金20xx.78万元;市级开发项目有7个,项目资金1877万元;地质灾害防治项目有21个,项目资金1071万元;自筹开发项目有4个,项目资金1420.34万元;农土资金项目有25个,项目资金348万元;土地整理及示范县项目有11个,项目资金19681万元。这些项目通过自纠自查,未发现 “雁过拔毛”式腐败问题。另一方面,我局严格按照《土地开发整理项目资金管理办法》的规定管理使用资金。1、项目资金由茶陵县土地开发整理中心管理,财务上严格按照有关规定,项目资金专款专用、专户储存、专账核算,由茶陵县国库集中支付局审核后进行核算。2、项目所有经费支出均按经手人申请、证明人签字、财务负责人审核、中心主任、项目分管局长、局长审批的程序进行,手续完备,内控较为健全;经费支出均以银行转账方式支付。3、项目所有工程资金支出按照施工方提出支付申请、监理单位出具了工程支付证书或在付款申请上进行了盖章确认、再通过茶陵县土地开发整理中心工程技术部门、财务部门、中心主任、项目分管局长、局长逐级审批程序后,财务予以办理工程款支付;工程款均以银行转账方式支付。
(二)治理“小金库”自查自纠情况。为落实《关于开展整治“小金库”专项行动的通知》(株国土资办发[20xx]5号)的文件精神,我局重点对各类帐户、帐、据进行了认真细致的清查。一是严格执行收费政策,确保各项收费应收尽收。 我局严格按照“收支两条线”管理,全局各项收入全部缴入财政非税局管理,遏制违规收费、罚款、截留国家资金等设立“小金库” 行为,确保各项收费应收尽收及时足额缴入财政国库。二是严格按照集中支付要求,确保各项支出合理合法。按照财政集中支付要求,我局各项支出均由县财政统一审核后才方可支出,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。三是强化项目资金管理,确保项目资金专款专用。我局对所涉土地整治、矿山整治、地质环境治理、农土、复垦等各类专项资金全部纳入财务局统一管理,严格监督,追踪问效。实行 “一个项目、一个账户”管理模式,强化预算执行,审核付款程序,严格资金审批,确保专项资金专款专用,专账核算、专人管理,从源头上预防以虚报项目、虚增工程量及签订虚假合同等方式套取项目资金设立“小金库”行为。四是建立长效监管机制,提高财务管理透明度。我局将严格按照“收支两条线”管理,进一步完善财务监管机制,制定实施方案,定期开展财务清理工作,加强从源头上防治腐败的力度,努力做到清理工作不留死角,不留盲区。同时,把清查结果在一定范围内进行通报,在认真清查的基础上,按照规定填报好相关表格,各类票据建立相应的备查薄,提高财务制度管理的透明度,严防“小金库”的出现。
(三)厉行勤俭节约执行情况。近年来,我局认真贯彻上级廉政工作会议精神,多措并举,切实加强对经费支出的监管,力争“三公经费”负增长。一是严格“三公经费”支出管理,实现透明消费。我局充分发挥国库集中支付平台、公务卡结算平台的监管作用,规范“三公经费”的支出、核算。对公务接待经费,凡具备刷卡条件的,一律使用公务卡结算。同时,坚决制止应在经常性项目中列支的“三公经费”支出而列入其他专项支出等违规行为,并按照上级部门统一部署,推进“三公经费”公开,提高“三公经费”支出的透明度。二是加强“三公经费”监督检查,确保开支合理。我局严格按照上级批复下达的“三公”经费预算执行,对各预算部门超出预算经费的,不予报销,实行动态监管。加强日常监管,按季度据实统计“三公经费”支出数额,对比分析增减情况,及时向上级领导汇报支出情况。三是贯彻“三公经费”管理暂行规定,建立长效机制。根据核定的公务用车编制按定额标准安排运行经费,严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”制度。对公务接待费用严格实行定额管理,各项经费支出从源头从严管控。20xx年以来,我局认真落实中央八项规定,厉行节约,公务接待全部归口食堂,“三公经费”支出总体上有了明显下降。据统计,公务接待开支与去年同期相比下降30%,公车运行费下降10%。
(四)整治“红包礼金”情况。为落实市局《关于开展整治“小金库”专项行动的通知》(株国土资办发[20xx]5号)的文件精神,按照市局规定的时间节点、实施步骤、工作方法、工作主要内容及工作要求等五个方面的内容。为将整治“红包礼金”问题落到实处,确保专项整治工作取得实效,我局提出四个方面措施。一是开展警示教育,筑牢廉洁防线。领导干部收送红包礼金对党风和社会风气的危害重大。为巩固党的群众路线教育实践活动成果,20xx年,我局邀请县委党校、县纪委领导到我局组织开展党性教育、廉政教育、警示教育等活动,通过深入剖析通报典型案例,以案说法、以案明纪,以此不断,强化廉政意识。二是落实廉政责任,主动接受监督。局党组与班子成员及副股级以上干部全部签订了廉政责任状书,拒收不送红包礼金列为主要内容,设立投诉信箱,并及时向社会公开承诺,主动接受人民群众的监督。三是认真自查自纠,突出整改落实。严格对照省、市、县相关文件规定,把专项整治作为当前一项重要政治任务来抓,明确工作机构,制定实施方案,严明纪律要求,细化工作措施,确保专项整治工作取得实效。20xx年,省督查组对我局群众路线教育实践活动“回头看”一环节取得的成效给予了充分肯定。
三、发现的问题
对照上级的要求,虽然我局在“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动中取得了一定的成效,但在不同程度上还存在一些问题,一是思想意识不强。局党组重视,基层还不够重视;二是整治工作还不够深入,还未做深做细,比如东环线彭尚华挪用公款案就给予我们深刻的教训;三是主动揭短亮剑的力度还不够大。
四、整改措施
(一)重点问题挂号督办。对专项整治工作中发现的问题,将实行挂号整改,明确整改责任人、整改措施、整改期限、整改结果,由督查组跟踪督办验收,整改验收后方可销号。
(二)专项资金强化监管。针对自查自纠中发现的问题,督促财务股加强资金使用的监督管理,项目资金专账管理、专户储存、专款专用,健全资金监管机制,确保各项资金安全运行。
(三)资金管理建章立制。我局进一步规范了行政权力运行制度建设,出台了一系列加强内部管理的制度办法,从制度层面扎紧扎牢了廉政基础,从源头上遏制了雁过拔毛式腐败的滋生。
五、后段工作打算
后阶段,针对“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动的要求,我局将对县s345公路改建征地拆迁项目、20xx年实施的土地整理项目、地质灾害治理项目开展专项巡查,从细节入手、由环节突破,认真做到问题线索及时核实,违纪问题及时查处,重大问题及时上报,发现一起,查处一起,绝不手软,保持遏制和查处腐败问题的高压态势,大力营造风清气正、政通人和的干事创业环境。
问责自查自纠报告篇二
一、存在主要问题
(一)知识不全面系统,技术水平、学习自觉性不高。只是每月通知要考核时才看看书,了解某个疾病知识,但都不够深入。对新出现的问题,处理不熟练,不会用护理预案的方法来处理,解释不到位,让病人产生误解,造成护患矛盾。
(二)服务态度不够热情,回答病人的'问题不是很耐心。让病人觉得护理人员很冷漠,自己受到了冷落。
(三)带着个人情绪上班,导致工作不够细心,出现差错,或者把情绪发泄在病人身上,让护理人员的形象受损。
(四)对护理核心制度不熟,不能严格按规章制度来执行各项护理操作,操作动作不够轻柔,给病人带来了一定的痛苦。
(五)由于缺乏自觉学习,对各工作流程不知道,不熟悉,造成很多不该出现的安全隐患. 缺乏团队精神,漠视同事间互助精神,也是隐患产生原因之一。
二、存在问题原因分析
(一) 是学习的积极性不强,求知欲望不高,对专科知识学习不够深入,没有完全用理论知识武装自己的头脑,从而导致处理问题不够熟练,给病人解释不够全面。
(二) 是以工作忙为理由,当病人询问时,继续做自己的事情,怕手头的事情出错,回答不及时,不够耐心。
(三)是为了早点完成任务,省略了一些步骤,没完全按各项规章制度步骤执行,或者凭印象做事,造成了一些护理差错。
三、整改措施
第一需要,扎实深入的学习,学以致用,为了更好地为病人服务,减轻治疗时病人的疼苦。要把自己空余的时间都放在学习上,学习基础知识,新技术,新理论。不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高自己护理工作的能力。 2,强化服务理念,提高为病人服务的意识,想病人之想、急病人之急、解病人之难,学会放下自己手头的工作,热情地为病人服务,耐心回答病人的问题,坚持“一切以病人为中心”。不让病人在我这受冷落,不让形象因我受损。
3,树立全局意识,尽职尽责,爱岗敬业,认真仔细地做好每一件事情,哪怕花多点时间,也要把每项任务按要求完成。不让差错在我这里发生,不让规定在我这里走样。
问责自查自纠报告篇三
一、存在的主要问题
(一)学习缺乏主动性,不系统、不深入。学习不够主动,往往要局里组织学习时学习,平时也只满足于看看报纸,自己没有学习计划,即使自己有时想到要学习,但又不知学什么东西,拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够,有许多东西往往学后就丢,浅尝辄止,钻得不深,学得不够。
(二)工作主动性有所欠缺,自己对自己没有严格地要求,往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考得不够。
(三)进取意识不强,性情急躁,工作方法简单。缺乏进取精神,有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪,思想消极,不主动找原因,使自己工作陷于被动。
二、存在问题原因分析
一是自身学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。
二是宗旨观念不强,自身定位不准,全心全意为人民服务的宗旨停留在口头上,没有真正付诸实践。作为一名共产党员,没有以人民公仆的标准严格要求自己,一定范围内、某些事情上等同于普通群众。三是自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精益求精,而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境,图一时之快,该说的说,不该说的也随口而出,没有过多考虑会造成什么影响和后果。
1、刻若学习,振奋精神,提高工作水平,要自觉把理论学习作为自己的第一需要,联第实际学,扎实深入学,学以致用,不断提高工作水平,提高为人民服务的本领,充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上,学习党的基本路线、方针、政策,学习分管业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高驾双工作的能力。
2、开拓创新,不断进取,要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚,不因循守旧,要创造性地开展作,不断总结和完善已有的经验,找出新思路、新方案、落实新举措,开创新局面。要严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,努力将工作做到最好。
按照局党组“治庸问责”活动的要求,在科室领导的指导下,我认真对照局“治庸问责”工作方案,结合自身工作岗位职责和“治庸问责”公开承诺,深入查找不足,剖析原因,明确了整改方向。
一、存在的问题
1、理论知识学习不够全面
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问责自查自纠报告篇四
自市委、市政府开展整顿机关作风活动以来,通过认真学习,发现自己还有许多方面存在不足,需认真加以改进和提高。现就对照市委作风建设活动要求,从思想上、工作上、学习上进行了自查。
一、存在的问题
一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表现在:一方面,学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。
自己较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;另一方面,学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;第三,学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。
二是责任意识不够强。由于大局意识不够,往往只管自己职责以内的事,其它的事就少有过问。有时,自己明明看见其它同志工作中存在的问题,因碍于面子或是认为不该自己管,也就没有主动提出来帮助改正,而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该今天干完的事,也随便拖到明天干。
三是处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习,但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。
二、产生问题的原因分析
一是平时疏于学习。在知识结构日新月异的今天,不学习,就要落伍。以往我总认为,只要能把本质工作干好,其他学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。在日常工作中,我认为只要能干好本职工作就行了,而放松了对其他知识的学习。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻,读读书本,偏重于时事了解,而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够,致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握,对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来,致使在实际工作中政策水平较低。加之学习的主动性不够,对于学习制度坚持不够,老爱犯“三分钟”热情的毛病,这一不良习惯致使学习收效不大。
二是思维局限,认识落后。思维局限,认识落后,进取意识不够强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不给组织添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
三是群众观念弱化。我们的一切出发点应着眼于广大人民群众,想人民群众之所想,急人民群众之所急,真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。由于我们工作经常直接与企业职工接触的机会多,与他们之间的交流较多,看到群众的疾苦多,听到群众的呼声多,渐渐地麻木了、习以为常了,群众观念弱化,为人民服务的意识弱化。
三、整改措施
一是加强理论学习,提高政治素质。全面认真系统地学习党的方针政策,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想,认真学习党的有关政策,在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求,按照合格共产党员的标准要求自己,时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。
二是进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人具体情况和自身工作特点,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。
三是加强自身建设,提高服务能力。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自励,时刻以树立机关干部良好形象为自己行动、处世的准则,在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。
问责自查自纠报告篇五
为贯彻关于开展对全区中小学公用经费、专项资金使用以及30%绩效工资发放等进行检查,先采取自查,片区复查的方式。校园立即成立领导小组,由校长任组长,任副组长,等任组员。
一、领导高度重视,财务人员工作认真
1、校园设有财务办公室,分别由教师兼职会计、出纳,业务潜力不熟。
2、校长经常询问财务运行状况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。
3、财务人员认真地学习专业理论知识,虚心地请教有经验的财务人员,能按照《中小学财务制度》的有关财经规定记账,会计科目使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
4、财务人员能对当天发生的业务,当天登记入账,现金和存款日记帐做到日清日结。并根据各项资金的性质,严格做到专款专用。
二、强化校园收支行为的管理
1、校园自查,片区复查,我校未收取任何费用。
2、认真落实建档立卡贫困户学生减免幼儿保教费私立办学幼儿园每生每期625元;中心校学前每生每期500元;教育救助金每生500元;特困学生补助每生每年1000元;我校住校生全是初中学生,每生每期625元。校园将上述人员均公示上墙,理解社会监督,公示期满,无异议。实行专款专用,按时足额发放。
3、30%绩效工资发放问题,20xx年拨款xx元,发放金额xx元,代扣xx元,是个人应缴医疗保险,扣后上交医疗保险管理局。20xx年、20xx年30%绩效工资全部足额发放,校园没有挪用公用经费发放教职工福利问题。
4、医疗保险个人应缴部分都是在30%绩效工资中扣除,然后上缴。理解上级部门监督检查审计。
5、关于采购问题:部分采购没有采购单,为保证校园正常运转,时间紧迫,校园组织行政人员,召开行政会议,进行讨论。大家同意后,临时决定购买物资。随时间推移,现基本规范,采购物资,均透过采购中心采购。
6、现金支付问题:由于我校地处偏远,临时性劳务费等,没有pos机,不具备转账条件。20xx年、20xx年度存在部分现金支付,20xx年到此刻,校园领导硬性规定,凡是上了1000元的,务必转账支付,否则不支付。
7、代管费清退问题:20xx年-20xx年存在必须的结余。透过校园自查,片区复查和上级领导精神,务必清退。鉴于此,校园成立了清退领导小组,以王寅为组长,现正在办理清退相关事宜。
三、加强有限资金的管理,保证校园正常运行
1、每季度将收取的资金及时全额存入核算中心的账户上。坚决杜绝坐收坐支,严格执行了“收支两条线”。
3、校园成立了理财小组,定期检验监督财务运行状况,大项支出经校委会研究决定。
四、加大固定资产管理工作力度
1、制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。
2、所有固定资产全部按要求建档建册,用卡片进行登记,款物相符,登记准确无误,没有造成固定资产流失。
此次自查工作中校园领导高度重视,透过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
问责自查自纠报告篇六
在xx届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸。六次全会报告作出专门部署,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。全国两会期间,中央领导同志参加分组讨论时反复强调,今年将更加重视解决群众身边的腐败问题。
总的看,基层干部的主流是好的,绝大多数干部任劳任怨、无私奉献,为落实党的路线方针政策,推动经济社会发展作出巨大贡献。各级党委、纪委认真贯彻中央和中央纪委决策部署,坚决整治和查处侵害群众利益的行为,有效维护了群众的利益。但基层“雁过拔毛”式腐败现象蔓延势头仍没有得到根本遏制,“苍蝇”扑面仍然是基层群众反映强烈的突出问题。随着中央加大扶贫开发力度,有效整治群众身边的不正之风和腐败问题,特别是坚决查处基层“雁过拔毛”式腐败问题,更加刻不容缓。
基层“雁过拔毛”式腐败作为基层腐败的典型表现形式,主要是指少数基层干部在资金分配、审批审核环节以及管理基层事务的过程中,滥用职权侵害群众切身利益的腐败行为。
基层“雁过拔毛”式腐败问题的特点
增势猛,总量居高不下。近年来的信访举报、执纪审查统计数据显示,基层“雁过拔毛”式腐败问题总量大,增长势头猛。党的以来,全国纪检监察机关受理反映基层干部的信访举报数、查处发生在基层的“雁过拔毛”式腐败案件数、处分总人数逐年上升态势明显,涉案金额总体呈增长趋势。
领域宽,牟利无孔不入。涵盖集体资金、资产、资源,遍及各类强农惠民专项资金,渗透在权力运行各个环节。一是视财政专项资金为“唐僧肉”。粮食补贴、林业补贴、扶贫开发、危房改造、低保、救灾救助和征地拆迁补偿等领域,国家下拨的专项资金,一旦被某些基层干部经手,就要“咬一口”,其中涉农资金是“重灾区”,在经济欠发达地区尤为突出。二是将集体“三资”变成“囊中物”。特别是经济发达地区和城郊结合部比较突出。随着集体经济不断壮大,部分基层干部将集体资金、资产、资源视为“香饽饽”,挖空心思据为己有。一些城郊地区征地拆迁案件高发频发,往往数额惊人。三是把群众当作“砧上鱼”。部分基层干部利用行政审批、执法监管、事务管理等职权,吃拿卡要,甚至勒索盘剥。
主体广,遍布权力岗位。腐败的主体覆盖基层管钱、管事、管物的重要岗位,从一把手到关键岗位,从县职能部门到基层站所,从乡镇干部到村干部。主要集中在以下三类岗位:一是村“两委”成员,特别是村支书、村主任。二是县乡和街道干部。他们虽然权力不大,但国家惠民政策“落地生根”大多要经过他们,具有“拔毛”的便利条件。三是基层站所工作人员。水电、气暖、车辆、户籍、殡葬等管理部门与群众“衣食住行”“生老病死”息息相关,“趁火打劫”的行为屡禁不绝。为了顺利“作案”,有些基层干部相互勾结,逐渐由单纯的个人腐败向集体“抱团”腐败演变。
手段多,做事肆无忌惮。从调研情况看,主要有以下9种类型:“无中生有骗取型”,采取虚假报名、虚报面积、编造子虚乌有的工程项目等方式,骗取各种补偿款、救济款、补助金。“欺上瞒下冒领型”,利用农村青壮年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒领国家扶贫、救灾、五保、粮食直补等专项资金。“层层盘剥克扣型”,利用经手申办、发放救灾、优抚、土地征用补偿等款项的职务便利,克扣截留款物。“内外勾结贪占型”,职能部门与资金使用单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委会成员之间、甚至基层干部与不法商人之间勾结起来,共同贪污侵占国家或集体财产。“独断专行任性型”,违反相关法律和程序,打政策的“擦边球”,擅自处置集体资产。“巧立名目索取型”,利用宅基地申请、计划生育指标分配、户口办理等方面的职务便利,逼迫群众上交各种“回扣”“手续费”“辛苦费”。“优亲厚友偏袒型”,在民政救济、移民搬迁、危旧房改造中,违规为亲友谋取政策性补贴或优惠待遇。“借用民俗敛财型”,借婚丧嫁娶、升学就业之机敛财,有的顶风大操大办,有的化整为零分批操办,有的虽然不办酒席但礼金照收不误。“推诿扯皮刁难型”,因权设卡,生冷硬推,要求群众提供诸如“证明你妈是你妈”等各种“奇葩证明”,不作为甚至乱作为。
危害重,动摇执政根基。基层干部“雁过拔毛”行为导致国家惠民资金“惠官不惠民”,集体资产流失,群众负担加重,百姓利益受损。基层干部直接面对群众,一定程度上是党和政府的“代言人”,如果这类腐败问题得不到有效治理,势必损害党和政府的公信力,割裂党和人民群众的血肉联系,危及基层政权稳定。
如何有效治理基层“雁过拔毛”式腐败问题
治理基层“雁过拔毛”式腐败,必须站在坚持党的领导,加强党的建设,推进全面从严治党的战略高度,多管齐下,标本兼治,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,着力推动“两个责任”落实到基层,有效遏制基层“雁过拔毛”式腐败现象的蔓延势头,构建反腐败斗争上下联动新格局,推动全面从严治党向基层延伸,真正让人民群众享受到全面从严治党的成果。
突出重点,加大打击力度。要把以下“四类”情况作为治理的重点:重点人员,即已经蜕变为“苍蝇”的村“两委”成员特别是一把手、县乡和街道干部、基层站所工作人员;重点领域,即惠农扶贫救济资金的使用、农村土地征收补偿、矿产资源开发;重点地区,即欠发达地区财政拨付专项资金较多的、发达地区和城郊结合部集体财产较多的;重点问题,即群众反映强烈的,尤其是引发越级访、集体访和群体性事件的。要把纪律挺在前面,对“雁过拔毛”式腐败抓早抓小,快查快结,形成震慑。对信访举报量大的地区和领域,开展集中检查,督促有关职能部门和地方自查自纠、立行立改。积极探索开展治理“雁过拔毛”式腐败专项巡视试点工作,总结经验,逐步推广。通过专题巡视巡察、专项治理、集中办案等强有力手段,查处典型案件,加大通报曝光力度,释放严厉惩治基层“雁过拔毛”式腐败的强烈信号,在全社会形成“过街老鼠,人人喊打”的声势。
强化问责,倒逼责任落实。加强责任追究,倒逼基层党委、纪委和有关职能部门把该扛的责任扛起来,该落实的责任落实到位。一是加大对一把手的责任追究力度。基层党委书记是党风廉政建设第一责任人,必须守土有责、守土负责、守土尽责。对辖区内“雁过拔毛”式腐败问题突出、引发群体性事件的,要严肃追究乡镇党委书记的责任。乡镇党委书记严重违纪违法的,要追究县委的主体责任和县纪委的监督责任。乡镇发生严重违纪违法窝案串案、影响恶劣的,发现本辖区重大腐败问题不报告不查处的,还要追究县委书记的领导责任和县纪委书记的监督责任。二是坚持“一案三查”。当前,有的职能部门对专项资金监管不力,甚至与资金使用单位相互勾结,导致违纪违法案件较多,因此,对涉及财政专项资金的案件,在查处涉案人的同时,要严肃追究基层党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任。三是增强责任追究的震慑力。做到党纪政纪处理与组织处理、经济处罚等多管齐下,用好降职、免职、调离和扣发津补贴、奖金等责任追究方式,提高违纪成本。
创新方式,整合监督力量。改革创新基层纪检体制机制,为基层纪委查办“雁过拔毛”式腐败提供组织保证。一是创新履职方式。整合乡镇纪委及县直单位纪检机构力量,总结推广提级督办、区域联查协作、异地交叉办案等做法,实现由县级纪委实施线索管理、人员调配、组织领导“三统一”,更好地发挥基层纪委的作用。二是推动“三转”向基层延伸。督促基层纪委全面落实“三转”要求,把查处“雁过拔毛”式腐败作为主要工作任务。落实纪委书记以上级纪委会同组织部门提名为主的要求,进一步增强基层纪委的权威性。通过理顺体制机制、调整内部设置、充实人员力量等办法,解决基层纪委职能定位不准、人员兼职过多、力量单薄等问题,确保聚焦主业主责。三是加大执纪执法综合协调力度。当前,基层纪检、检察等机关在反腐败中各自承担相应职责,加强协调、形成合力至关重要。要完善地方党委反腐败协调机制,积极发挥基层纪委的牵头作用,重点建立健全线索和案件相互移送、通报制度,协调公安、检察机关形成查办基层腐败案件的合力。
完善制度,强化监督制约。从根本上解决基层“雁过拔毛”式腐败问题,最终还是要靠制度。一是深化行政审批制度改革。通过减少审批事项,简化审批环节,解决基层审批多、办证多、收费多、罚款多等问题,督促基层党政机关规范各项权力,明确权力清单、负面清单和责任清单,压缩基层干部权力寻租空间。二是健全财政管理体制。完善财政转移支付制度,增加欠发达地区乡镇财政收入,给足该给的、留够该留的,切实保障并逐步提高基层特别是老少边穷地区干部的福利待遇。加强对财政专项资金的监管,规范资金审批、管理、监督等工作流程。三是完善监督制约。强化集体财产监管,探索建立“接地气”的集体经济治理结构。深入推进基层财务审计工作,加大对财政专项资金和集体财产的审计力度。把乡镇政务、村务“搬上网”,实行职能部门、乡镇街道、村居三级信息发布机制,增加监督透明度,确保群众的知情权和监督权。四是增强党内法规在基层的针对性。要综合考虑群众纪律条款在基层的适用性、纪律处分与组织处理的衔接、基层非党员、非行政机关公务员干部的监督管理等问题。
打牢根基,注重固本培元。要从组织建设、教育培训、文化培育等方面入手,进一步加强基层干部队伍建设。一是加强基层党组织、村民自治组织建设。督促落实关于加强基层服务型党组织建设的意见和农村基层干部廉洁履行职责若干规定,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是选好农村基层党组织带头人。严格基层党员发展程序,把好村支书选拔任用关,村支书的任职应征求县纪委的廉政意见,由县委组织部备案认可。三是重视对基层干部的教育培训。把党性党风党纪相关专题教育延伸到基层,将解决基层干部侵犯群众利益、贪腐谋私等作为查找问题、整改落实的重点,纳入专题教育之中。大力宣传焦裕禄、杨善洲、谷文昌以及优秀农村基层干部的先进事迹,弘扬为民、务实、清廉的精神,筑牢基层干部的群众观念和宗旨意识,提高履职尽责的能力。四是培育积极健康的基层文化氛围。参照普法工作开展党纪政纪普及宣传,挖掘家训家风、村规民约、德治礼序等乡土传统文化精华,以优良的党风政风带动基层社风民风不断好转。
问责自查自纠报告篇七
1、深入学习上有差距。到工作以来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。
2、工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
二、整改措施
1、树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一。
2、树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,才能开创工作新局面。
3、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;保持思想道德的纯洁性。
4、加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,还是要加强业务学习,同时要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。
5、严格执行廉洁自律各项规定,做干净干事的模范。坚定廉洁信念,牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线,牢固确立人民授权为人民的观念,坚持做到公正执法,清正廉洁,不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见,自觉接受权力机关和社会各界的监督。
问责自查自纠报告篇八
一、收入管理方面:
校园所有预算外收入金额能入财政专户,严格执行“收支两条线”,每学期按照教育局核准的收费项目和标准收取各类费用,没有擅自设立收费项目,扩大收费范围或提高收费标准,各类收费使用财政部门统一印制的财政票据,没有乱收费现象。
二、支出管理方面:
校园各项支出按实际发生数列支,没有虚列虚报和白条抵库等现象,校园购置的教学仪器设备、办公作品及图书资料实行政府采购,校园财务支出严格实行校长“一支笔”,20xx元以上支出经校园校务会议讨论决定,校园财务监理小组审议后执行,校园实行校务公开制度,重大事项进行公示,建立健全了财务管理内部控制制度,记账人员与审批、出纳人员、经办人员、财物保管人员岗位分离、各有其人、职责明确,没有“小金库”,*公存、账外账、坐收坐支等现象。
三、资产管理:
校园资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、报废报损等,经校务委群众决定并按国有资产处置管理的有关规定报批,校园建立健全了资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度,建立了校产台帐,每年组织资产清查,做到账账相等、账卡相符、账实相符,校园国有资产出租、出借经校园校务会群众决定后报上级相关部门审批后实行,没有存在将校园资产用于抵押和担保,或以货币资金投资企业、购买股票基金、企业债券等风险性投资活动。
四、财会队伍建设方面:
我校从事财会工作的报账员具有会计从业资格证书,他能正确行使会计监督职权,对违反法律规定的会计事项,拒绝办理,并提醒督促有关人员予以纠正,以确保会计信息的真实性、合法性和完整性,校园大力支持报账员每年一次的会计继续教育和有关的法律知识培训,提高职业素质。
一、领导高度重视,财务人员工作认真
1、校园没有专门的财务办公室,由一名教师兼职,任财务报账员,财务资料柜1个。
2、校长经常询问财务运行状况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。
3、财务报账员认真地学习专业理论知识,虚心地请教有经验的专门财务人员,能按照《财务管理制度》的有关规定记账,会计科目使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
二、强化校园收费行为的管理
1、校园严格执行教育主管部门公开收费项目,公开收费标准,每学期教育局发的《校园收费项目及标准一览表》张贴于校门口,理解师生和学生家长的监督;三统一,统一收费项目,统一收费标准,统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过校园自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
2、校园收入管理状况:校园收入靠财政拨款,严格执行收支两条线管理,没有私设“小金库”的违法行为。
三、加强资金的管理,保证校园正常运行
1、每季度将收取的资金及时全额存入核算中心的账户上。坚决杜绝坐收坐支,严格执行了“收支两条线”。
2、校园成立了理财小组,稽核小组定期检验监督财务运行状况,大项支出经开会研究决定。
四、加大固定资产管理工作力度
1、制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置工作程序作了明确的规定。
2、所有固定资产全部按要求建档建册,并进行登记,款物相符,登记准确无误,没有造成固定资产流失。
此次自查工作中校园高度重视,我校透过自查充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督力度。如发现问题,我校将及时改正并上报上级主管部门,真正做到把工作落到实处。