按照文件要求，制定了我市地方小水电系统“安全活动年”实施方案，现印发你们，请认真组织实施。

一、指导思想

认真贯彻xx届五中全会和省委九届八次全会精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”为重点，确保全市地方小水电系统安全稳定运行。

二、总体目标

通过开展“安全生产年”活动，努力实现：

1、坚决遏制行业较大以上事故发生。

2、地方小水电系统农村触电事故控制在指标以内。

3、安全生产意识明显提高。

4、安全生产和监管能力显著加强。

5、建立健全应急救援体系。

三、保障措施

（一）加强安全生产法律、法规、规章和标准、规范的宣传

重点抓好《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》、《省生产经营单位安全责任规定》等重点内容的宣传，牢固树立“隐患就是事故”的理念和“安全生产主体责任”意识。

（二）坚持标本兼治，夯实安全管理基础

在开展“三项行动”、“三项建设”的基础上，进一步开展“三深化”（深化企业主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治）和“三推进”（推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设）的工作，推动各项工作措施落实，着力排查治理安全生产隐患，科学编制安全度汛预案，规范易燃易爆危险物品和特种作业人员持证上岗管理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，建立健全安全生产责任体系，以人为本，规范作业，措施到位，责任到人。对设备陈旧、管理混乱、隐患严重、不具备安全生产条件的农村水电站，要依法停产停业。努力实现安全管理工作的制度化、规范化和科学化。

（三）抓好全员安全培训工作

通过培训，提高全员的安全意识和责任意识，提高运行操作人员的自我保护能力和操作水平。

（四）科技兴安

建立安全生产技术改造和更新的投入机制，广泛运用高新技术和先进设备，逐渐淘汰陈旧落后设备，提高发供电设备的健康水平，有计划地组织在岗人员进行新技术、新技能、新规范培训。

根据水利厅《关于印发继续深入开展全省水利“安全生产年”活动实施方案的通知》（鄂水利安函〔〕202号）和《关于印发全局继续深入开展水利“安全生产年”活动实施方案的通知》（鄂汉安〔〕3号）精神和省汉江局继续深入开展“安全生产年”工作部署，结合后勤服务中心安全工作实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和“安全发展”理念为指导，紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“关爱生命、安全发展”为主题，在干部职工及其家属中开展形式多样、内容丰富的安全法律法规和安全知识的宣传教育活动，促进后勤安全管理措施落实到位，有效遏制和减少各类事故发生，保证广大干部职工的生命和财产安全，为进一步推进创建省级文明单位提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动时间和活动主题

活动时间：5月至12月

活动主题：“关爱生命、安全发展”

三、活动组织机构

为切实加强对“安全生产年”活动的领导，决定成立领导小组。

组 长：冯飞（主任）

副组长：

成 员：

四、活动内容

（一）按照“安全生产年”活动的要求，精心组织好这次活动，组织开展好6月份“安全生产月”的集中宣传教育活动。进一步提高干部职工的安全生产意识，增强做好安全生产工作的自觉性，尤其要提高一线人员的安全生产意识，增强自我防护意识，把安全生产变成习惯行为。

（二）继续深入开展安全隐患排查治理。以车辆运行、供水供电、防盗和消防等为重点，加大安全隐患排查整改力度。对重点部位、重要环节加大事故专项治理力度，消除安全隐患，确保安全。对所有隐患实行登记造册、“销号”管理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。

（三）以“安全生产月”活动为契机，进一步完善后勤服务中心安全管理，使各项安全管理措施落实到位。一是坚持不懈地抓好司机对交通法规的学习和水电工对相关工作操作流程的学习，确保领导和职工的自身安全。二是加强机关和住宿区门卫的安全意识，严格控制外来人口和外来车辆的进出，保证干部职工及其家属的生命和财产安全。三是加强对干部职工家属及其子女的安全教育宣传。

（四）加强消防安全。进一步建立健全各项消防安全管理制度和操作规程，完善消防安全教育、培训、防火巡查和检查制度。加强对安全疏散设施、消防器材设施的维护与管理。严格制定用火、用电安全、易燃易爆危险物品的使用制度和火灾应急疏散预案。建立健全消防安全责任制，做到职责明确，责任到人。

五、活动要求

（一）加强领导，保证实效。高度重视此项活动，加强对“安全生产年”活动的组织领导，形成中心主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工人人参与的安全工作局面，把“安全生产年”活动作为后勤服务中心安全工作的重要内容抓紧、抓实、抓好，确保“安全生产年”活动收到实实在在的效果。

（二）突出主题，加大宣传力度。要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”这一主题，充分发挥各种宣传工具，大力宣传安全生产的方针政策和法律法规,普及安全知识，提高广大干部职工的安全意识和防范能力，牢固树立“安全就是生命”的安全意识，营造人人关心安全，人人珍爱生命的安全文化氛围。

（三）落实责任主体，讲求活动实效。在“安全生产月”期间认真组织好“安全生产月”活动，积极动员和组织干部职工开展活动，强化主体责任意识；要紧密结合实际多开展一些贴近干部职工的学习和生活、乐于被干部职工及其家属所能接受的系列教育活动。

（四）进—步加强安全的基础管理工作。进一步加强人防、物防和技防的力度；对各种安全隐患每月进行详细检查，并针对检查中存在的问题进行认真整改，真正把安全工作放在首位，落到实处。