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今天我们来探讨一下“微腐败”这个话题。究竟什么是微腐败，微腐败体现在哪里，我们又怎样可以防止微腐败?希望通过本节课程，让大家得到一点启示。

其实“微腐败”是非常容易发生，并而广泛存在的。

党的十八大以来，随着反腐高压态势不松、力度不减，"不敢腐"的威慑作用逐渐显现，有效遏制了腐败行为的发生。但是，一些基层干部"不想腐"的思想自觉尚未完全形成，"微腐败"在一些地区不同程度的存在，不仅严重侵害了群众的根本利益，也破坏了党群干群关系。

微腐败存在范围非常广，而且呈现一定的多发态势，你其实离“微腐败”一点都不愿。例如一些基层人员项目接洽或抢修服务时会接受一盒香烟、一点土特产、一顿宴请等；利用公司流程管理上面的漏洞，例如发票报销时打一下“擦边球”，赚个小零头，或在帮人办事时接受不贵重的物品等，这些事小的容易让人忽视它的存在。

“微腐败”是一种腐败趋向于“蚁穴化”过程中的社会形态，在社会生活中是常见的腐败。它的特点，一是微，乱用公权的行为较小，一点点、一滴滴，打个“擦边球”，玩个遮眼法，雁过拔毛，顺手捞点小好处；二是近，“微腐败”行为多半发生在身边，或接受单位宴请，或办事接受礼品，或利用公款旅行，或挖空心思虚报冒领，或侵占扶贫救助资金，都看得见摸得着；三是多，数量多，次数多，领域多，形式多。

所以，必需全面从严治党有腐必反。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话强调，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇，谈到反腐时斩钉截铁：“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍！这凸显中国共产党对惩治腐败一以贯之的坚定信念，也是提出了新的要求。大家要深刻认识到当前的形势，坚守廉洁之心，远离微腐败。

腐败虽“微”，但是本质是相同的。

有人会说：“就我犯得那点小错，领导们都看不上眼，我贪得那点跟大老虎比，九牛一毛，何必那么认真，像我这样的太多了”，也有人会说：“我只是借用，又没贪污，违规收入都退了，还处分我干嘛”，还有人会说：“我犯的这点错至于‘上纲上线’吗?如果按我这样处分，那有些人的处分都多得没法计算了”......这就是典型的“五十步笑百步”。

这些人在思想上早已认为纪不及“微”、法不责“微”，总是在为自己的错误找借口，添安慰。“微腐败”表面上看起来就算再“小”，其本质也是滥用权力，与“大老虎”的贪腐行为并没有不同。

从腐败的角度看，没有什么“微腐败”之说，之所以要加个“微”字，无非是那些贪腐官员想减轻惩罚，想逃脱法律的制裁。在本质上，“微腐败”与“巨腐败”都是一样，都是侵害老百姓利益，都是侵吞国有财产，都是害己害民害国的行为。在危害上，“微腐败”也不比“巨腐败”小，都是对党和政府公权的践踏，都是对党和政府公信力的破坏。

不拘小节，终酿大错。有些人一旦有了贪欲之念，就会伸出贪婪之手，如果不被及时惩诫，他们就会一次变两次，偶尔变经常，渐渐的会将贪婪之手伸得更远，拿的更多；就像有些穷凶极恶的歹徒都是由小偷小摸逐渐发展恶化来的。不少重回正途的党员干部不无后怕地表示：“感谢组织及时给我当头棒喝，否则真会走上不归路”，也有不少身居高官要职的党员干部发出后悔叹息声：“如果当初有谁及时制止我，给我提醒告诫一下，我也不会堕落到如此地步”。

“微腐败”虽微，但积累和扩散开来就会形成腐败风气，也会孕育更多的“大腐败”。我们在反腐斗争中打掉的“大老虎”，往往也正是从“微腐败”的“小苍蝇”中长出来的。许多贪官在其腐败生涯获得的“第一桶金”，往往都是从“微腐败”中获得的。尝到了第一次腐败的甜头，就一发不可收拾，就会有第二次和更多次，久而久之必会酿成“大腐败”“大老虎”。

对于违规违纪的贪腐行为，要及时发现、及时处理，坚持抓早抓小、治病救人，避免养痈遗患，遏制腐败等不良行为蔓延。全面从严治党必须抓早抓小，防微杜渐，体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，体现了我们党对党员干部的爱护和关心，“早治疗早健康”，防止其堕入深渊。

不忘初心廉洁从业砥砺前行。

小错小病的“微腐败”行为，不断腐蚀着基层党员干部的心灵，扭曲着企业员工的价值观，败坏党风政纪，损害党和企业的形象。为了我们赖以生存的企业，我们每个人要从自我做起，坚守廉洁之心，杜绝“微腐败”。

一、知敬畏，守底线，廉洁从业

作为基层党员干部，必须有一份“清醒”的敬畏感，时刻警示自己有所为有所不为，坚守道德与理性底线，牢记廉洁从业，经得起诱惑，终究能够心安理得。

二、时刻自省，强化学习，廉洁从业

平日里认真学习公司的各项规章制度，认真学习业务技术，提高个人素质和法律意识，按规矩办事，按要求操作，廉洁自律、严于律己。算好政治账、尊严账、家庭账、事业账、金钱账、自由账、健康账，时时事事自警自律，扎扎实实做好本职工作。

三、坚守职责，忠于企业，廉洁从业

作为一名基层党员，我们必须时刻牢记“忠诚”二字，忠诚于党，忠诚于企业。学习焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员的高贵品质，肩负职责，增强反腐倡廉意识，树立正确的价值观，荣辱观。

廉洁是一个企业的声誉和招牌，它不仅关系着企业的生存和发展，而且更关乎国家信誉。千里之堤毁于蚁穴，用我们比较粗俗的话说是“一颗老鼠屎坏了一锅粥”，因此，我们都应该树立正确的世界观、人生观和价值观，以自己的职业为荣，以万家灯火为傲，感恩这份工作，抓好这份缘分，不做短暂的流星，争当平凡的恒星。

自古以来，君子爱财取之有道。不为不义之财而折腰，方能活得自在坦荡。廉洁自律，是我们新一代的责任，是我们年轻人的使命。我们要不断提高自己，做好本职工作，守住自己的那口井，不越党纪法规之线，努力成为一名优秀企业员工！

五一劳动节学生专题题目五一劳动节学生篇四

五一劳动节学生专题题目五一劳动节学生篇五

一、不定项选择题（每题2分，共30分；每题至少有一个答案是正确的，多选少选均不得分）

1．衡量一个组织是否具有非营利性的指标主要有（abc）。

c.组织的资产是否可以转变为私人财产

d.组织和政府的关系是否密切

2．（c）也可称为民间性，这是非营利性组织区别于政府的根本属性。

a.正规性

b.非营利性

c.非政府性

d.自治性

3．非营利组织的志愿性特征主要表现为（ac）。

a.自愿参与或退出

b.组织的所有收入都来自志愿性捐款

c.奉献工作

d.组织所有工作人员都是志愿者

4．中国人民大学王名教授根据服务对象的不同，将组织分为（ad）。

a.公益型非营利组织

b.慈善基金组织

c.医疗保健组织

d.互益型非营利组织

5．目前比较符合我国国情的是将非营利组织分为（abcd）和事业单位。

a.社团法人

b.民办非企业单位

c.基金会

d.未登记或转登记社会团体

6．目前国际上比较流行的、使用比较普遍的一种分类方法，是依据（a）将非营利组织分为12个大类，24个小类。

a.所属产业的不同

b.组织的利益关系和目标不同

c.从事活动的类型不同

d.未登记或转登记社会团体

7．在后来兴起的慈善事业中影响较大的有（bcd）。

a.教育事业

b.官办慈善事业

c.宗教慈善事业

d.民间慈善事业

a.自由的 b.理性的c.批判性的d.社会性

9．治理一般带有下列哪些特征（abcd）。

a.治理不是一整套的规章制度，也不是一种活动，而是一个过程。

b.治理过程的基础不是控制，而是协调；

c.治理既与公共部门相关，也与私人部门相关；

d.治理是持续的互动，而不是一种正式的制度。

10．公共物品带有以下哪些明显的特点：（abcd）。

a.效用的不可分割性

b.公共产品的消费具有非排他性

c.生产公共产品的收益也具有非排他性 d.非营利性

11．非营利组织的具有哪些缺陷：（abcd）

a.慈善不足。

b.非营利组织往往存在家长作风

c.非营利组织的业余性

d.非营利组织对象的局限性

12．所谓制度，是指人们承认、接受和愿意遵守的一套合法的规范和行为。它由哪些部分构成：（abcd）

a.得到社会认可的非正式约束

b.国家规定的正式约束

c.实施机制

d.价值观念、伦理道德、风俗习性和意识形态等

13．非市场的交易可以在下面哪种情况下发生：（ab）

14．非营利组织所体现出来的（abcd）等都可以减少交易成本，提高产品供给效率，促进经济发展。

a.互相信任

b.团队精神

c.平等

d.参与

15．理性人假设认为影响个人策略选择的内部变量有哪些：（abcd）。

a.预期收益

b.预期成本

c.内在规范

d.贴现率

二、名词解释（每小题5分，共15分）

1．非营利组织：

答：指组织的设立和经营不以营利为目的，且净盈 余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

2．公民社会：

答：是指介于国家和家庭或个人之间的一个社会相互作用的领域及与之相关有价值或原则。

3．治理：

答：是各种公共或者私人的个人和机构管理他们共同事务的众多方式的总和。它是一个持续的过程，通过这个过程，相互冲突的或不同的利益得到协调并且联合起来共同采取行动。

三、简答题（每小题10分，共40分）

1．简述非营利组织的特点。

答：正规性、非营利性、非政府性、自治性、志愿性、非政治性。

2.结合我国国情及现行法律法规体系，简述目前我国非营利组织的分类。

（1）社会法人。我国目前的社团主要包括社会团体、济团体和政治团体。

（2）民办非企业单位。在我国主要指各种民办的医院、学校、剧团、养老院、研究所、图书馆、美术馆、宗教组织、其他社会服务和福利机构等。

（3）基金会。按照2004年国务院颁布的《基金会管理条例》，这里的基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照条例规定成立的非营利性法人。

（4）未登记或转登记社会团体。这类组织由于找不到业务主管单位，无法到民政部门登记注册，于是采取多种变通的方式以便生存和活动。对于这类组织应积极加以引导和规范，而不是加以取缔。

（5）事业单位。事业单位是我国特有的一个概念，特指没有生产收入，由国家经费开支，不进行经济核算的单位，像学校和医院等部门。

3．善治的基本要素有哪些？

答：合法性、透明性、法治、责任性、回应、有效。

4．简述奥斯特罗姆提出的自主治理八原则理论。

答：分享资源单位的个人或家庭之边界界定清晰；使用、供给与当地具体情况相适应；集体选择安排；有效监督；违反规则的分级制裁；低成本的冲突协调机制；对组织权的认可；分权制组织。

四、论述题（15分，从两题中任选一题完成）

1．结合所学知识，试阐述政府与非营利组织之间的互动。

答：非营利组织的产生不明偶然的，它的兴起有着深刻的经济、政治和社会等背景。非营利组织的产生和发展是下列多种复杂因素相互作用的结果。

（1）市场经济的发民。市场经济的存在和发展是非营利组织产生和发展的根本原因。

（2）政治体制的改革。政府再改造行动推动了西方国家由“全能政府”向“有限政府”的过渡，也为非营利组织的产生和发展提供了制度上和空间上的支持。

（3）公民社会的兴起。公民社会是非营利组织存在和发展的基础。公民社会的兴起是非营利组织产生和发展的催化剂。

（4）历史渊源。非营利组织的产生有其历史渊源，这一渊源主要是指历史上致力于自由结社、慈善事业和社会优先的传统。

除经上因素以外，市场失效、政府失效等理论的完善也为非营利组织的产生及发展提供了理论上的支撑，国际上兴起的一些非营利组织还受到全球经济一体化等因素的影响。

2．论述公民社会与非营利组织的关系？ 主要体现在以下三个方面：

答：（1）公民社会是非营利组织存在和发展的基础。公民社会是民主政治和市场经济健康发展的土壤和温床，一个地区公民社会的发展水平高低将直接影响当地非营利组织的发展。

（2）非营利组织既是公民社会的主要组织实体，也是公民社会文化价值特征的主要倡导者、传播者，非营利组织的行为实际上是公民社会中公民意识的一种表达，它是非官方性、非营利性自愿性、自治性等特征，使它成为一套归适合从下而上发展，构建发达公民社会的组织形式，是公民社会的核心要素。

（3）非营利组织的发展和壮大促进公民社会的发展。非营利组织作为公民社会的核心部分，非营利组织的不断发展反映和表达公民社会意愿，培养了民间交流和自主管理的方法与技能，增强了社会成员的个人自我管理能力。

一、不定项选择题（每题2分，共30分；每题至少有一个答案是正确的，多选少选均不得分）1．最早的非宗教性质的操作类非营利组织则是1863年由亨利·杜南特在经历索佛利诺战役之后组建的（b）。

a.泛英反奴组织 b.国际红十字会 c.妇女国际非政府组织

d.反鸦片贸易的英欧协会

2．1998年，（a）被授予在联合国大会上享有除投票权以外的所有成员国资格的权力。

a.巴勒斯坦解放组织

b.无国界医生 c.国际禁止地雷运动

d.国际红十字会

3．德国公益性组织的主体是社会福利服务，主要类型是（abc）。

a.社会服务

b.卫生保健

c.教育事业

d.航天科技

4．非营利组织在香港又称为民间组织、非政府组织，这些组织独立于政府和市场而存在，因此也称作（c）。

a“第一部门”b“第二部门”c“第三部门”d“第四部门”

5．澳大利亚的非营利组织其活动领域上大多数集中在（abcd）等方面。

a.教育

b.社会服务

c.科技

d.医疗保险

6．俄罗斯非营利组织主要类别有（abcd）。

a.企业慈善机构

b.私人基金会

c.中介组织

d.社区组织

7．宋代在民间出现了各种互助性、慈善性的民间组织，其中包括（bc）。

a.大成教

b.义仓

c.义社

d.天地会

8．关于20世纪初到1949年阶段的我国非营利组织发展情况的表述正确是（abc）。

a.多数由民间团体和个人自发组织

b.具备一定的自治特性和独立地位

c.包括互助与慈善组织、学术性组织、政治性组织、文艺性组织等

d.多数由官方组织发起

9．关于1949至1978年间我国非营利组织发展情况的表述正确是（bcd）。

a.具有较高的独立性

b.1950年9月制定了《社会团体登记暂行办法》

c.非营利组织的政府管理的色彩较为浓厚

d.“文革“期间的非营利组织发展陷入“瘫痪”状态

10．行业协会的职能包括（abcd）。

a.行业自律

b.为企业服务

c.协调、监督和维护企业合法权益

d.协助政府部门加强行业管理

11．社会公益领域中的非营利组织主要包括（bcd）。a.商会

b.慈善组织 c.公益性基金会 d.志愿性服务组织

12．如果社会团体（abcd），由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员，情节严重的，予以撤销登记，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

a.超出章程规定的宗旨和业务活动范围进行活动

b.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助

c.从事营利性的经营活动

d.不按照规定办理变更登记的

13．下列关于我国非营利组织的税收优惠的表述正确的是（c）。

a.非营利组织的收入均可享受免税优惠

b.基金会在金融机构的基金存款取得的利息收入可享受免税优惠

c.外国政府、国际组织无偿赠送的物资，经海关审查无讹，可以免税

d.在消费税方面，中国对非营利组织实行特殊的税收优惠政策

14．登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起（b）内完成审查工作。

a.15日

b.30日

c.45日

d.60日

15．对非营利组织的社会监督主要包括（abc）。

a.捐款者与公众的监督

b.媒体的监督

c.独立的第三方评估的监督

d.政府监督

二、名词解释（每小题5分，共15分）1．第三部门：

答：非营利组织在中国香港又称为民间组织、非政府组织，这些组织独立于政府和市场而存在，因此也称作“第三部门”。

2．联合国咨商地位：

答：是指具备出席和参加联合国下发机构会议的条件。

3．双重管理体制：

答：是指对非营利组织的登记注册和业务管理实行“登记管理机关”和“业务主管单位”双重审核、双重负责、双重监管的体制。

三、简答题（每小题10分，共40分）

1.经社理事会通过的非营利组织的三类地位。

答：（1）全面咨商地位的中际非营利组织；（2）专门咨商地位的中际非营利组织；（3）注册地位的中际非营利组织。2.德国的非营利组织的分类。

答：德国的非营利组织不仅范围广，而且类型很多，如果作简明扼要的分类，分为公益必和互益性两大类。

（1）公益性组织涵盖了医疗、环保、教育、体育、文化等领域，是德国社会福利服务事业的重要支柱，德国公益性组织的主体是社会福利服务，主要类型是社会服务、卫生保健和教育事业。在德国各种类型的非营利组织中，社会福利服务组织的就业份额是最大的，占德国所有非营利组织就业人数的4/5，其中教育领域占整个德国非营利组织就业人数的近12%。

（2）互益性组织以行业协会和商会最为突出，这类组织要经济协调和宏观管理等方面发挥了不可代替的作用。

3.什么是非营利组织的“双重管理体制“？这种体制有何缺陷？

答：（1）我国非营利组织的管理实行“双重管理体制”，所谓双重管理体制，是指对非营利组织的登记注册和业务管理实行“登记管理机关”和“业务主管单位”双重审核、双重负责、双重监管的体制。

（2）双重管理加强了政府在登记管理方面对非营利组织的监督、管理和限制，并通过分散责任回避了登记管理部分与百营利组织之间的直接冲突，使得非营利组织在通过登记注册成为合法组织之间，必须首先成为政府所属的一定职能机构所需要和能够控制的对象，并受其管理和控制。这种管理体制在很大程度上限制了非营利组织的成立。

4.如何进一步完善非营利组织税收制度？

答：（1）提高国家税收立法的层级。有关非营利组织的征税法律应由全国人民代表大会及其常务委员会来制定，各级政府部门制定的法规、规章都不得与之相抵触。

（2）明确非营利组织的税收法律地位。要在有关法律法规对非营利组织办公室的基础上，明确非营利组织简洁的纳税主体与优惠资格，对不同类型非营利组织规定申请减免税的条件、税种、幅度等具体内容。

（3）突出对捐赠者的税收优惠，鼓励支持捐赠行为。

四、论述题（15分，任选两题）

1．论述我国非营利组织财务管理的原则

答：依法理财的原则。勤俭节约的原则。量力而行和尽力而为相结合的原则。社会效益与经济效益相统一的原则。国家、集体、个人三者利益相兼顾的原则。

2．试述非营利组织志愿者管理的模式。

（1）非营利性。这是非营利组织的第一个基本属性，是它区别于企业的根本属性。该属性的主要体现是：不以营利为目的；不能进行剩余收入的分配；不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。

(2）非政府性。这是非营利组织的第二个基本属性，是它区别于政府的根本属性，该属性的主要体现是：非营利组织是独立自主的自治组织；是自下而上的民间组织；属于竞争性的公共部门。

（3）志愿公益性或互益性。这是非营利组织的第三个基本属性，也是非营利组织最具特征的一个属性。该属性的主要体现是：志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源；非营利组织活动的社会公开性和透明性；非营利组织提供“公益性”或“互益性”的公共物品。

一、不定项选择题（每题2分，共30分；每题至少有一个答案是正确的，多选少选均不得分）

1、下列关于非营利组织战略管理的表述正确的是（cd）。

a.非营利组织战略管理过程包括战略规划、战略实施和战略评价

b.战略规划的制定是战略实施的前提和基础

c.战略实施又是战略评估的依据

d.战略评估为战略规划的制定和实施提供了一种后续保障机制

2、识别战略实施中的关键变量，并对它做出灵敏度分析，这些关键变量的变化超过一定的范围时，原定的战略就应当调整，并准备相应的替代方案，这体现了战略实施中的（d）。

a.适度合理性原则

b.统一领导原则

c.统一指挥原则

d.权变原则

3、战略实施过程中的主要活动（bcd）。

a.管理与组织能力分析

b.利益相关者管理

c.组织职能结构管理

d.资源管理

4、战略评估的基本活动包括（acd）。

a.审视战略基础

b.利益相关者管理

c.绩效评估

d.采取纠正措施

5、非营利组织财务管理的基本原则包括（abcd）。

a 依法理财原则

b 勤俭节约原则 c量力而行和尽力而为相结合的原则

d社会效益与经济效益相统一的原则

6、经营收入是指在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入，一般包括以下内容（abcd）。

a 销售收入

b 经营服务收入

c 租赁收入

d 其他经营收入

7、非营利组织的专款收入必须要遵循以下原则：（ab）。

a 要严格执行专款专用的原则

b 要严格执行单独报账的原则

c 收支平衡的原则

d 分配原则

8、非营利组织的支出主要包括：（abcd）。

a事业支出

b经营支出

c上缴上级支出

d对附属单位补助以及基本建设支出等

9、非营利组织财政预算是对非营利组织未来发展的预测。主要具有哪些功能（abcd）。

a为组织将有限的资源合理分配打下基础，便于内部沟通

b指明了未来筹资需求规模和时限

c为管理者决策提供依据

d预算是评估项目绩效的基础

10．非营利组织理事会的理事一般包括（abcd）。

a社区居民代表

b 社会工作者

c出资人

d政治家

11．非营利组织应遵循的基本伦理包括（abcd）。

a利益伦理

b 权利伦理

c责任伦理

d德行伦理

12．非营利组织人力资源培训的形式包括（abcd）。

a在职员工的组织内培训

b在职员工的外派培训

c新员工上岗培训

d员工终身教育

13．最为常用的和积极的非营利组织志愿管理模式是（acd）。

a监督工作模式

b指令工作模式

c自主管理模式

d定期报告模式

14．当志愿者并无相关的工作经验，需要接受训练，他们对工作没有足够的认识，无法提出有效的建议时，采用（b）。

a监督工作模式

b指令工作模式

c自主管理模式

d定期报告模式

15．要使志愿者保持积极的工作心态，需要志愿组织和管理人员通过各种方式激励志愿者，满足他们的各种需求，在所有的需求中，得到（c）是极为重要的。

a自主性需求

b权力需求

c 认同需求

d兴趣需求

二、名词解释（每小题5分，共15分）

1．swot分析法：

答：也称自我诊断或评估，是指通过了解自己组织的优势与弱势，掌握外部机会、规避威胁，从而制定良好战略的方法。

2．非营利组织财务管理体制：

答：是指财政部门同非营利组织的行政主管部门之间、非营利组织的行政主管部门同所属非营利组织之间关于财政资金的分配使用领拨缴销的方法、形式以及责、权、得划分的基本组织制度。

3．志愿者：

答：是指出于自由意志而非个人义务或法律责任，秉承以知识、体能、劳力、经验、技术、时间等贡献社会的宗旨，不以获取报酬为目的，为社会提供各项辅助性报务的人员。

三、简答题（每小题10分，共40分）

1．简述非营利组织战略管理的特点。

答：非营利组织自身的特点，也决定了非营利组织战略管理的特殊性。

（1）非营利组织的战略目标具有公益性。非营利组织以最大限度地满足社会各种群体利益和公共利益的需要为目的。（2）非营利组织战略管理受环境条件约束。非营利组织在资金、法律规制等方面受到一定的约束度。

（3）非营利组织战略具有公开性和透明性。作为公共组织的一种，非营利组织带有明显的公共性特征。非营利组织在战略制定时，战略管理者必须向众多所有者征询意见，并依据公众愿望和要求来提供服务，这也使得非营利组织的战略具有公开、透明的特点。

2．简述非营利组织战略管理的意义。

答：（1）有助于明确非营利组织发展的方向和目标。（2）有助于非营利组织抓住机遇创造良好条件。

（3）有助于促进非营利组织决策的科学化和规律化。

（4）有助于加强非营利组织管理活动的规范化，提高组织工作成效。（5）有助于优化非营利组织的资源配置。（6）有助于调动组织成员的积极性和创造性。

3．如何做好非营利组织的收入管理？

答：第一，要正确处理主营业务与附营业务的关系。

第二，开展经营收入要履行报批手续，将非经营性资产转做经营性资产要严格遵守国家规定，按照规定的审批程序办理。

第三，要禽营业执照，按照国家有关规定，非营利组织从事经营活动，由该单位申请登记，经登记主管机关核准，领取营业执照，在核准登记的经营范围内从事经营活动。

第四、经营收入要纳入单位预算管理。第五、要划清经营收入和事业收入的界线，事业单位和经营收入发球不同性质的收入，要注意划清它们之间的界限，以正确反映非营利组织的业务活动和经营活动的经济成果。

4．非营利组织人力资源的具有什么特点？

答：（1）成员来源的广泛性。（2）成员目标追逐的非营利性。（3）成员关系的平等关系。

四、论述题（15分

任选两题）

1．试论述主要国家（地区）的非营利组织存在的共同特点。

（1）非营利组织日益成为一支重要的经济力量，发挥着越来越大的作用。

（2）各个国家（地区）之间的发展规模存在巨大的差异。

（3）这些国家（地区）的非营利组织呈现出以福利服务占主导的特点。

（4）非营利组织已经成为国家（地区）内的重要的就业渠道。

（5）非营利组织的多数收入都来自公共部门和组织会费。

2．中国非营利组织发展中存在的问题有哪些？如何解决？

答：存在的问题有：①有关非营利组织的政策和法规尚不健全。②管理体制不顺畅。③缺乏独立性。④资源缺乏。⑤监督体系不完善，公信力不足。

对策主要有：①完善非营利组织立法，提高对非营利组织管理的法制化水平。②简化非营利组织的登记管理程序。③完善非营利组织的社会监督机制。④调整税收制度，拓宽非营利组织的筹资渠道。⑤非营利组织的自身发展与完善。

3．非营利组织的主要活动领域包括那些方面？

答：（1）文化与休闲：文化与艺术，休闲，服务性俱乐部；（2）教育与研究：中小学教育，高等教育，其他教育，研究；（3）医疗卫生：医院与康复，疗养院，精神卫生与危机介入，其他医疗服务；（4）社会服务：社会服务，紧急情况与救助，社会救济；（5）环境：环境保护，动物保护；（6）发展与住房：经济、社会与社区发展，住房，就业与培训；（7）法律、倡导与政治：公民与倡导性组织，法律与法律服务，政治组织；（8）慈善中介与志愿主义促进；（9）国际活动；（10）宗教集会与协会；（11）商会、专业协会和工会；（12）其他。

一、不定项选择题（每题2分，共30分；每题至少有一个答案是正确的，多选少选均不得分）1．非营利组织项目选择，可分为几个阶段（acd）。

a.项目的遴选阶段

b.项目的决策阶段

c.项目的设计阶段

d.项目的选择阶段

2．项目的可行性研究的过程包括（abcd）。

a.机会研究

b.初步可行性研究

c.方案策划

d.详细可行性研究

3．根据非营利组织项目管理的特点，可以将非营利组织项目运 作管理的程序总结为（abc）部分。

a.项目启动和计划

b.项目执行

c.项目控制

d.项目评估

4．在项目计划制订过程中，一般应遵循（abcd）原则。

a.目的性

b.系统性

c.效益性

d.动态性

5．非营利组织在项目选择阶段所要做的第一件事情是（c）。

a.项目的设计

b.项目的执行

c.项目的遴选

d.项目的选择

6．非营利组织营销具有与企业营销显著不同的特征，主要包括（abcd）

a.目标的多重性

b.综合参与性

c.营销社会化

d.营销的伦理性

7．与针对服务对象和捐助对象的外部营销相比，非营利组织的内部营销强调（bcd）。

a.差异性

b.慈善性

c.志愿性

d.公益性

8．（c）是组织存在和发展的根本理由，每一个非营利组织的成立都是由其开始的。

a.目标

b.战略

c.宗旨

d.策略

9．非营利组织该如何做好市场环境和组织条件的分析？其主要 内容包括（bcd）。

a.分析组织现有计划是否合理

b.重温组织的宗旨

c.分析组织面对的市场环境

d.分析组织的优势和劣势

10．分析组织的优势和劣势，就是要通过分析组织当前和今后的各种主要的内部条件，把握组织存在和发展的优势和劣势。主要包括的内容是（abc）

a 明确组织的目标

b 政策

c 明晰组织的资源

d制度

11．审计包括对公共部门（bcd）。

a.腐败的审计

b.财务与符合性审计，c.管理与经营审计

d.效果的审计

12．当前的非营利组织评估理论主要有（abcd）

a.“三e理论”

b.“三d理论” c.“顾客满意度理论”

d.“apc评估理论”

13．指标权数的确定方法包括（abcd）

a.指标比较法

b.德尔斐法

c.层次分析法

d.主成份分析法

14．快速农村评估法的主要做法是（abcd）

a.采用多学科小组

b.三角信息

c.避免主观偏见

d.直接面向受益群体

15．与快速农村评估法相比，参与式评估法更强调（d）

a.决策者对信息的收集

b.为决策者收集信息

c.自上而下

d.参与过程本身

二、名词解释（每小题5分，共15分）

1．非营利组织的项目管理：

答：是指非营利组织为了实现其宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等社会资源，优化配置所获得的资源，有效地组织、计划、控制项目的动作过程。

2．非营利组织的“4p”核心： 答：营销的核心是所谓的“4p”，即产品、价格、推广、渠道。对于非营利组织营销来说，同样遵从这样的核心。

3．评估：

答：指对评估客体的价值进行判断和评价，或是对社会干预的效果进行考察和研究。

三、简答题（每小题10分，共40分）

1．非营利组织项目的评估原则。

答：（1）项目评估的客观、公正且科学性原则。（2）项目评估的可以比性原则。

（3）定量分析与定性分析相结合的原则。（4）公开性和反馈必玎结合的原则。

（5）微观效益与宏观效益分析相结合的原则。

2．非营利组织营销的特征主要包括哪些？

答：（1）目标的多重性。（2）综合参与性。（3）营销社会化。

（4）营销伦理性。

3．简述非营利组织营销的导向。

答：（1）树立以顾客为中心的营销理念。（2）增强经人为本的内部营销理论。（3）深化自强自立的竞争意识。

4．试述非营利组织评估的程序。

答：第一步，由非政府组织根据评估指标体系与评估标准进行自我评估。

第二步，评估机构收到非政府组织自我评估材料后，由工作人员进行形式上的审核，检查自我评估的材料是否齐全，举证是否充分。如有不完整或不清楚的地方，由工作人员与被评估机构沟通、补充。最后，条件许可后，可以将非政府组织自我评估报告中的部分内容挂在网上，接受公众监督。

第三步，由相关利益群众和专家组成一个综合的评估小组。第四步，由综合评定小组对重要的、大型的非政府组织或有不良记录的非政府组织、有公众举报的非政府组织进行现场检查，也可以进行随机抽查。第五步，将评估结果告知被评估机构，并专门渠道接受非政府组织的申诉。第六步，发布评估结果。

四、论述题（15分，从两题中任选一题完成）

1．试述评估与监测的主要区别。

答：主要区别在于：

第一，评估是一定时限内的工作；而监测是连续性的职能，它贯穿于计划、项目或政策过程的始终。

第二，评估是根据具体情况，有选择地进行，也就是说，并不是每个项目、计划或政策都需要进行评估；而监测活动原则上需要对所有的项目计划或政策执行。

第三，监督是针对单个项目进行；而评估可以针对一个或几个项目计划或政策进行。

第四，监督只需要记录实际的数据，用于与计划数年对比；而评估不仅可以利用监测数据，通常也需要进行一些项目、计划或政策经个的数据对比。

第五，监督通常通过定期的报告、报表、考察等方式，向项目、计划或政策的执行员了解投入、活动和产出情况而评估主要通过阶性的座谈、考察或问卷调查等方式向服务对象了解工作的效果、效率、影响和持续性。

2．非营利组织营销与企业营销相比，有什么困难？有什么优势？

答：一是困难：

③非营利组织营销中应对的某些问题牵扯到特定的文化，道德等，不太容易得到广泛拥护。④通常，顾客配合非营利组织营销得到的效果并不明显，因此推动兴趣； ⑤非营利事业的外部性比较大，要很多时候回报与付出有很大差距。

答：二是优势：①非营利组织最主要的目标是实现组织的使命，造福整个社会。非营利组织在进行营销策划、制订营销战略、改善组织形象、提高服务质量时，更强调非营利组织的“大义性”，即义得共生这一道理。

②对于一个非营利组织来说，计算器就是它所提供的服务功公共物品，而尤以服务为主。非营利组织的计算器质量体现在服务中，提供的服务质量如何在以华人的标准来进行衡量。

③非营利组织的推广过程中，在宣传产品与服务的同时，更注重将自己的价值观念、道德行为准则传递给顾客，使顾客能够理解、信任、监督、支持、并参与到非营利组织的经营管理工作中。

④非营利组织营销更加强调组织内的全员参与，即树立凳营销理念。