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湖北省孝感市高考篇一

方法一：线差法

线差法的“线”是指的批次录取控制分数线，也叫省控线。例如一本线，二本线等等。线差法就是比较考生线差与院校线差来填报志愿的方法。其中，考生线差是高考成绩与省控线的差值，院校线差就是录取平均分与省控线之间的差值。为避免偶然性，专家建议中采用院校近几年的平均线差(即线差均值)代替某一年的院校线差来比较。

考生的线差超过院校的线差均值，则录取的几率就比较大。

方法二：位次法

位次法是指按照考生的高考成绩分科类排名或位次来选择填报志愿院校，如果考生的排名等于或大于所选院校或专业前几年录取考生的排名，拟报院校才有录取机会。平行志愿模式下，高校招生录取是从高到低按照排名来进行的。如果我们选择志愿也这样做，得出的结果就比较具有参考价值。

位次法的机理是在全省考试排名位次相同的考生具有相同的录取实力。如果用来评价院校，那么录取线在全省高考排名位次相同的院校具有相同的录取实力。

方法三：线差为主，位次为辅

从使用范围来看，大多数人都在使用线差，而非排名。线差法适合各个层次的考生，不管是重点批次，还是普通批次。而通过数据统计表明，排名法在层次靠前的考生中更适用，并不适合所有层次的考生，越往后面这种方法的失效程度越高。

所以应该以使用录取平均分线差均值筛选学校为主，以位次法为辅。在线差法与位次法都能使用的情况下，考生可以优先使用其中一种方法分析，然后再用另一种加以检验，两者的分析数据应该大致吻合。

湖北省孝感市高考篇二

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——2020年1月5日在孝感市第六届人民代表大会第五次会议上

孝感市人民政府市长 吴海涛

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年，全市克难攻坚、务实前行。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和市委坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，全面对接“一芯两带三区”区域和产业发展布局，保持定力、应急谋远，较好完成了市六届人大四次会议确定的目标任务(见附件一)。

——经济指标全面完成。经济发展稳中向好。预计gdp总量突破2000亿元、增长7.8%左右;规上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11.5%，地方一般公共预算收入增长4.1%，外贸进出口增长6%以上，均可实现“两保持一优先”目标。

——脱贫摘帽进展顺利。国家脱贫攻坚督查通过验收，104个村、88415人脱贫出列，2个国贫县有望摘帽，可实现整体脱贫。

——城乡面貌变化明显。老澴河综合治理一年投入60多亿元，红线范围内房屋全部征拆，9.8公里河道清淤、岸线整治基本完成，9个安置区春节前可全部封顶，城西安置区竣工交房。孝感城区首条过街地下通道投入使用，城站路地下空间一期工程封顶通车;依法征迁房屋5914户、120.56万平方米，再创新高;拆违7.18万平方米，力度空前。熊咀片区“双修”全面启动，城西泵站、董永路立交、槐荫大道东延伸等市政工程加速建设，一批背街小巷和老旧小区完成改造。孝感城区外环全线施工，初步形成闭环;100万头生猪屠宰厂建成投产。新改建“六类厕所”16万多座。全省特色小镇现场会在汉川召开，4个乡镇入选省“擦亮小城镇”试点，4个村获评省“美好环境与幸福生活共同缔造”示范村。

——重点改革蹄疾步稳。政府机构改革平稳有序，29项国家和省级试点、63项市级改革全面推进。四级河(湖库)长定期巡查，划界确权和“清四乱”全面展开。235名路长公示公开，成功打造7条示范路。建成国有控股砂石基地4个，建筑砂石料保供稳价经验全省推广。“一网一门一次”、政务服务“3550+100”等改革走在全省前列。630个市“五化”管理事项按时完成率98.2%。应城农村福利院委托经营模式参展第八届老博会，孝感获批全国居家和社区养老服务改革试点、全国城市社区足球场地建设试点。

——绿色发展步入常态。以环保督察整改，促观念改变、环境改善。“关改搬转”化工企业7家，府澴河拆除涵闸9座、橡胶坝2处，汈汊湖“三退”还湖4.67万亩，中央和省环保督察年度整改任务全部销号。府澴河流域全面实施生态补偿，8个国考断面水质达标，孝感城区pm2.5平均浓度保持稳定。精准灭荒5.2万亩，通道和岸线绿化1500公里，府河国家湿地公园通过验收，安陆伍欣甸园荣获“全国绿化奖章”。

——民生福祉不断提升。以政府的紧日子换人民群众和市场主体的好日子，全市压减一般性支出和“三公”支出2.5亿元，减税降费24.4亿元，民生支出占比达到77.6%。居民收入增长快于经济增速。棚改房开工4946套，建成3297套。筹资2.5亿元资助困难学生20万人次，“两项补贴”惠及9.8万名残疾人。

一年来，我们面对的是复杂多变、风险增多、要素趋紧的内外部环境;经受的是环保督察、卫片执法和例行督察、“大棚房”和违建别墅清理等高质量发展的约束检验;面临的是稳增长与防风险、做大总量与提高质量等多难选择;统筹的是改革发展稳定、历史现实未来等多重关系。全市上下发扬越是艰难越向前的斗争精神，经济发展稳的基础进一步巩固，进的态势进一步彰显，社会大局进一步稳定。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)聚焦三大攻坚战，全面小康奠定胜局。风险防控有力有效。在发展中防控债务风险，澴川国投创收10.9亿元，融资承债能力增强;政府债务控制在限额以内。化解风险贷款23.3亿元，金融风险有效防控。新归集公积金30.3亿元，房地产市场健康平稳，食品药品和特种设备监管严密。“三必管”“三个一”责任压实，安全生产实现“三降”，新增6个国家综合减灾示范社区。专业调解委员会调解疑难纠纷180件，四级联动排查化解矛盾纠纷3931件，铁路环境综合整治消除隐患207处，孝感城区49个旧城改造遗留问题基本解决，重大敏感时段进京赴省“零上访”，“两堂”清理持久深入，四季严打、“七大行动”净化治安环境，扫黑除恶居全省前列，汉川禁毒挂牌整治顺利出列，“电诈”输出开始扭转，共建共治、长治久安的社会环境正在形成。脱贫攻坚有为有位。统筹财政资金28.4亿元、扶贫贷款12.3亿元支持精准扶贫。3057个新型经营主体带动41322个贫困户增收，健康扶贫新“985”政策全面落实，贫困村“十通十有”、贫困人口“两不愁三保障”基本实现。全国“互联网+社会扶贫”现场会在大悟召开，孝昌丰新村获评“全国十佳科技助力精准扶贫示范点”，唐根根自主脱贫当选“中国好人”，全市评选表彰30名脱贫典型、10个最美扶贫主体、119个先进集体和个人。铁腕治污有度有序。饮用水源地水质稳定达标。孝感静脉产业园1个项目投产、2个在建、4个前期准备，金属表面处理产业园主体竣工。孝感城区污水处理厂提标改造完毕，黑臭水体整治基本完成。94个乡镇污水处理厂建成运行，117座乡镇垃圾中转站全部竣工。秸秆“五化”率大幅提升，化肥、农药减量6800吨，410家畜禽养殖场完成治理，获评省绿色乡村5个，长江经济带农业面源污染治理现场会在安陆召开，应城乡镇污水处理管理经验全省推广。

(二)聚焦“项目为王”，“两资一促”汇聚动能。招商项目增量增质。在东京和上海等多地开展招商推介，设立日本、长三角招商平台，共签约亿元项目306个、注册212个、开工220个，签约引资2453亿元，实际利用外资3.8亿美元。日商产业园新落户企业4家，总数达29家;引进亲亲集团振兴传统食品，麻糖米酒首次拥有标准体系，孝感米酒获全省地理标志品牌大赛冠军。政策项目敢想善争。强对接与严考核并重，定期会商、月度通报、公示反馈、专班审核，争取上级竞争性资金超75亿元，获批改革事项和示范试点30个。先动手、再伸手，争取水利、电力资金11.3亿元、10.9亿元，老澴河综合治理获批6.6亿元。项目建设提速增效。以高质量项目支撑高质量发展，“三库”接续、“五化”管理、“四看四比”促项目建设，“三库”转化率居全省前列;7个跨市州项目加快实施，汉十高铁通车，鄂北水资源配置一期工程和武汉城市圈环线高速孝感北段基本建成，“引徐济安”工程开工建设。3个省级产业项目、27个省级重点项目超额完成年度计划，16个市本级投资项目进展较快。全市新开工10亿元以上项目23个。水利和交通完成投资28.4亿元、72.6亿元。

(三)聚焦改革创新，环境优化促兴产业。机制创新促工业振兴。出台双招双引、民营经济健康发展等激励政策，六大机制深化“双千”活动，“六本台账”贴心服务企业，政银企对接12场次，基金搭桥融资5.97亿元，工业贷款220亿元。为企业招工5.89万人、招才1235名，全省“春风行动”在汉川启动。增存挂钩处置批而未供土地1.97万亩，增减挂钩验收3.05万亩。市高新区盘活闲置厂房16万平方米，帮30家企业产需对接。全省盐产业技术研究院在应城挂牌，2家企业获市政府质量奖、4家获提名奖。63家企业入围国、省“两化”融合示范试点，5家企业入选湖北民营企业百强，4家企业入选省智能制造试点示范，新增“隐形冠军”企业29家、院士专家工作站13家、规上工业企业65家。改革落地促乡村振兴。农村承包地确权511.5万亩，合同签订、发证率达98.6%和98.4%。集体产权制度“两清”改革顺利完成。建成绿色高质高效辐射区215万亩，新增3个部级创建品牌。战胜非洲猪瘟、高温干旱、草地贪夜蛾等灾害，猪肉保供稳价初见成效，农业生产保持稳定。农业综合机械化率76.5%。第二届农民丰收节在应城举办。22家食品企业组团参展中国食博会，“孝感红”建立中国茶海外展销中心。新晋国家农业产业化龙头企业2家、省级19家。巩固提升饮水安全56.78万人，65个村开展人居环境整治，2个乡镇获评全国农业产业强镇，3地获评全国乡村治理示范村镇，3个村入选第五批中国传统村落。生命防护“455”工程全面完成，建成“四好农村路”1280公里，孝昌“观双线”获评全国美丽乡村路。整合整治促服务业振兴。对服务业系统梳理、全面建库，整合政策激励“个转企”“新进规”“新进限”，开展小区物业市场化管理改革，新增服务业规上企业32家，入库纳统限上商贸单位267家，电商企业达2279家，服务业增加值增长9.5%。创新路径稳外贸，60家企业参展第二届进博会，16家企业在境外建厂，346家企业出口146个国家和地区，向“一带一路”出口增长一倍。夯实平台促创新创业。国家创新型城市有序推进，启动申报国家知识产权示范城市。国家企业技术中心达5个，省级以上孵化器、众创空间、星创天地达83家，发明专利授权300件，转化科技成果158项。新增国家知识产权示范、优势企业3家，注册地理标志商标2件。申报高新技术企业157家，培育科技型创业企业200家，提前实现“十三五”目标。信用体系加快建设，“双随机一公开”全面推行，“证照分离”惠及2723家企业，新增市场主体2.45万家。

(四)聚焦“四个融合”，加速打造区域增长极。汉孝融合取得新突破。“五个同标准对接”全面铺开，对接武汉的4条通道基本建成，10条加快建设，天河机场物流通道主体竣工。汉资招商成果丰硕，引进亿元项目113个、资金890多亿元。200多家企业与136名博士结对“联姻”，138家企业与46所在汉高校产学研合作。汉孝产业园“两横一纵”框架拉开，落户工业项目5个。3个景区新进武汉旅游“一卡通”。军民融合迈向新高度。4个整车资质、5个产品公告获批，240辆“孝感造”新能源客车交付使用。华中光电搬迁主体工程基本建成，省高分辨率对地观测系统数据与应用分中心落户孝感，大悟武船产业园进驻企业5家。陶瓷芯片、半导体激光芯片、华工正源光芯片、锐邦光电光模块等一批“芯屏端网”加速成长。农旅养融合成为新引擎。政府引导、市场联动、全域推进，28个亿元以上农旅养项目签约，4个过百亿元旅游区动工。农旅养融合示范线开工18条，建成7条。中原军区旧址获批4a级景区，孝昌获评湖北旅游强县，新增3a级景区4家、省级休闲农业示范点24家、星级农家乐52家，应城获评中国最美文化休闲旅游城市，孝南赏花休闲游入选全国精品旅游线路，大悟金岭村获评3个国家荣誉，4个景区景点入选荆楚乡村旅游十大主题线路⑦。全市接待游客3021万人次，旅游综合收入195亿元。市域融合形成新格局。市高新区引进工业项目25个、开工31个、投产21个，142.3万平方米还建房全面启动。市临空区产城融合提速，3个百亿元项目加速推进，3个新社区安置1万多人。市双峰山省级旅游度假区正式授牌，温泉酒店、玻璃漂流和七彩滑道加速建设。孝汉应高速完成投资人招标。孝南承建7个市区一体项目，汉川再获4个全国百强称号，应城入列全省首批创新型县市。云梦率先完成“多规合一”和区域性统一评价。安陆五获“中国民间文化艺术之乡”。大悟获评全国红色旅游摄影根据地。孝昌获评全省服务业发展突出贡献单位。4个化工园获批省合规化工园区，5个乡镇再获全国综合实力千强镇。

(五)聚焦民生“双保”，幸福指数持续提升。围绕“七个有所”补短板，发展成果惠及人民群众。社保网底兜牢织密。把稳就业作为优先目标，劳动技能培训5.17万人，新增就业7.54万人，城镇登记失业率3.1%。养老、失业、工伤保险393.5万人次，医疗保险437.08万人，企业职工养老金“15连增”。建筑领域防治欠薪“四项制度”全覆盖，为7145人追回工资9974万元。新改扩建农村福利院5所，孤弃儿童集中养育，城乡低保17.83万人，特困救助2.31万人，临时救助1.14万人次。高龄津贴惠及11万名老年人，银龄安康工程实现全覆盖。退役军人四级服务体系基本建成。教育事业均衡发展。投入23.79亿元建设教育项目44个、改造薄弱学校71处，创建数字校园试点学校27所，市澴川学校和黄香路小学主体封顶，市航天小学完成改建，市特校提档升级。出台新时代教师队伍建设改革实施意见，招聘教师1227人，培训教师15188人，24人获评省第十批特级教师。槐荫教育基金成立。市校合作助推湖北工程学院建设国内一流应用型大学，湖北职业技术学院入列全国首批“双高计划”。全民健康稳步推进。市疾控中心综合楼主体完工，9个医疗卫生项目加快建设。公立医院综合改革深入推进，组建县域医共体13个，孝感获批全国医保基金监管信用体系建设试点，3个乡镇卫生院获评省第七批国医堂，孝南获批全国紧密型县域医共体试点。免费筛查肺结核1.2万人、治疗1859例，汉川、应城、安陆创建省级慢病综合防控示范区。孝感城区新建、改建公厕24座，垃圾分类有序推开，获评国家卫生乡镇10个。文体惠民落实落地。连续十届评选表彰“十大孝子”。孝文化旅游节、庆祝新中国成立70周年群演、民间文艺大赛、楚剧和中部六省曲艺展演等成功举办，“欢乐春节孝感文化周”走进圣彼得堡，中华敬老园基本建成，市文化中心试运营，孝感图书馆获评“全民阅读全国示范基地”，市关工委和史志研究中心获评全国先进，全国文化科技卫生“三下乡”在孝昌启动，云梦县第二次地名普查获评省优。建成新全民健身工程18个，体育社团突破100个。中乙足球联赛主场比赛、省第二届“福寿康宁”老年人体育健身、重阳登山大会等赛事在孝举办，第二届全国青运会勇夺2金2银2铜。

(六)聚焦政务“双提”，合力增强促进落实。把党的领导贯穿政府工作始终，扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升经济工作的政治站位。提请市人大立法1部，建立市政府规章3部，定期向市委、市人大、省政府报告工作，向市政协通报情况;行政复议158件，行政负责人出庭应诉率达96.36%，行政执法“三项制度”全面推行，法治政府纵深推进。坚持价值、问题、规律导向和政策、事实底线，用发展凝聚人心，与工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联等群团组织的联系更加紧密。认真履行党组主体责任，严格落实中央八项规定精神及实施细则，纠治“四风”持续有力;用制度管控风险，强化审计监督、财政监管、日常提醒，加强对工程招投标、政府采购、土地出让、国有产权转让、规划建设等重点领域和关键岗位的管理，治理效能进一步提升。

与此同时，国防动员、双拥共建和退役军人事务不断加强，人防、保密、气象、水文、档案、保险、慈善、邮政、通信、广播电视、支疆援恩、外事侨务、台湾事务、民族宗教、驻外和机关事务管理等各项工作取得新成绩。

一年来，我们坚持突出第一要务，聚焦发展，紧盯目标，及时对经济态势预测预判、预调微调，以饱满的激情、竞进的作为抓“八双”实务[25]，经济止跌回升、量质双升。我们坚持贯彻新发展理念，正确处理保护环境与加快发展、敬畏法纪与担当作为的关系，有所为有所不为，有所急为有所缓为，形成“1234567”工作思路，在把握新常态中展现新作为，实现“六个”发展。我们坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，紧紧依靠群众，强化主体地位，打好人民战争，共建共治共享的治理秩序进一步好转、格局进一步巩固。我们坚持打基础管长远，秉承“届有任期、事有周期、绩有潜期”的观念，立足实际抓当前谋长远，加强生态红线划定、第三次国土调查、第四次经济普查等基础工作，及时总结经验教训，立规矩、建机制、理秩序，形成系列制度机制，为可持续发展打牢基础。我们坚持问题导向和贯通思维，直面现实，坚持过去现在未来贯通、大局职能办法贯通、目标过程结果贯通，综合运用行政、市场、法治、改革办法，破解历史遗留问题，解决现实难题，促进工作落实。我们坚持团结共事相互配合，通过选题汇聚力量，通过点题引发共鸣，通过答题回应关切，通过切题共享资源，在前台与后台、主角与配角相互转换中职能耦合、握指成拳，形成抓落实的强大合力，聚精会神干事创业。

各位代表，过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协、市纪委监委、市法检两院支持监督的结果，凝聚了方方面面的智慧和力量。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和社会各界，向高校、驻孝部队和公安干警、消防队员，向中省驻孝单位和所有关心支持参与孝感发展的各界人士、各位朋友，致以崇高敬意和衷心感谢!

在总结成绩的同时，我们也清醒看到，发展还面临许多困难和问题：国内外经济环境深刻变化，经济下行压力加大，市场主体信心不足，部分经济指标增速放缓;生态、土地、资金等要素约束趋紧，秩序不优，竞争不充分，营商环境仍需改善;传统产业增速放缓，新旧动能转换不快，有支撑力的大产业大项目不多，消费培育不够，企业经营、金融运营、政府债务、安全生产、社会稳定等领域风险点、危险源依然存在;人民群众在教育、医疗、就业、出行、法治等方面的需求与供给还有差距，新城区配套设施不全，老城区历史欠账较多，建设改造的节奏和强度需要平衡协调。少数单位工作起步不快、跟车不紧、刹车不灵、车行不畅，反应迟、执行慢，降标准、拖时间，讲客观、提条件，心无底、不预警，不敏感、不协调，状态差、缺激情等现象依然存在。我们将直面这些问题，切实加以解决，努力把各项工作做得更好更实。

二、2020年工作安排

2020年是“十三五”收官、“十四五”谋划的承前启后之年，是全面建成小康社会的决战决胜之年，也是推进治理体系和治理能力现代化、开启第二个百年奋斗目标新征程继往开来之年。今年政府工作的总体要求是，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照中央和省市经济工作会议的部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放创新为动力，全面做好“六稳”工作，统筹推进“稳促调惠防保”各项工作，精准对接全省“一芯两带三区”区域和产业发展布局，在市委领导下，坚持“十抓十促”“十个带头”，精准实施“八双”实务，强化“项目为王”，深化“两资一促”，全面提升政府治理能力，干在实处、创先争优，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设全省重要区域性增长极，奋力推进孝感高质量发展不断迈上新台阶。

今年的主要预期目标，坚持“两保持一优先”定位：地区生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入增长6%，城镇登记失业率4.5%以内;城乡居民收入增长与经济增长基本同步，全面完成省下达的节能减排任务(见附件二)。

实现上述目标，重点抓好八个方面的工作：

(一)加速动能转换，增强高质量发展源动力

抓融合促存量变革。深化“两化”融合，开展智能制造试点，启动工业互联网二级节点建设，引导企业分类上云，新增2家省级“两化”融合试点示范企业;实施新一轮“千企千亿”技改工程，加快“机器换人、设备换芯、生产换线”，促进三大传统产业优化升级，工业技改投资增长10%。深化军民融合，共建军民融合产业联盟，推动三江万山“混改”，支持华中光电搬迁达产、新能源汽车量产达效，加快三大战略新兴产业成长壮大。稳步发展建筑业。深化农旅、文旅融合，以路长制为抓手，加快11条提升示范线和11条新增示范线建设;挖掘人文孝感内涵，提升8条文旅融合带，串点、联线、成环，发展全域旅游，创建一批a级旅游景区、农旅养融合示范点、星级民宿，打造旅游目的地。

抓育新促增量崛起。对接中国制造2025和省“十大重点产业”，全力融入汉孝随襄十制造业高质量发展带，实施八大重点产业[29]“三年倍增计划”，力争新增规上工业企业80家，增加值增长8%。推动先进制造业与生产性服务业深度融合，鼓励发展电子商务、网络型基础设施;提质扩容家政服务、教育培训、物业管理、中介咨询、健康养老、邮政快递等生活性服务业，保护传承“老字号”，争创“荆楚优品”，培育数字经济、假日经济、夜间经济等新业态，新增限上单位80家，社会消费品零售总额增长10%以上。积极发展消费金融、绿色金融，新增金融机构2家，“新三板”和四板挂牌企业30家以上。

抓创新促变量突破。积极创建国家创新型城市、国家知识产权示范城市，完成国家农业科技园区考核验收。市高新区深度推进产城融合发展，深化人事薪酬制度改革，设立激光、石墨烯引导基金促新兴产业聚集，签约引进亿元项目40个、资金200亿元;市临空区加快融入武汉大临空经济区，市双峰山争创国家级旅游度假区，推进汉川、安陆、大悟、孝昌省级开发区扩区调区，争取孝南、应城、云梦新设省级经济开发区，打造创新引擎。鼓励产学研合作，新建院士工作站10家，转化科技成果80项。打造创新型领军企业，申报高新技术企业100家，培育科技型创业企业220家，高新技术产业增加值突破300亿元。深入实施“我选湖北·立业孝感”计划、“百名博士联百企”专项行动，开展技能强省示范县创建，柔性引才、技能成才，新增高技能人才400名以上，新建各类孵化载体10家以上。

(二)深化改革开放，增添高质量发展新活力

同步推进重点改革。深化“放管服”改革，抓好“3550+100”改革落地见效。以管资本为主加强国有资产监督管理，实现经营性国有资产集中统一监管。稳妥推进事业单位改革，加快经营性事业单位转企改制。稳步推进农村宅基地“三权分置”、农村集体产权制度改革，保持土地承包关系稳定并长久不变，开展农业生产综合服务平台建设整县试点。推进办税缴费便利化改革，深化财税体制改革，全面实施预算绩效管理。创新政府与社会资本合作方式，加快融资平台转型发展。统筹做好生态环境监测监察执法垂直管理、部门综合行政执法、统计工作运行机制、经济发达镇行政管理体制等各项改革。

双向发力扩大开放。主动对接“一带一路”、湖北自贸区、长江经济带、汉江生态经济带和长江中游城市群。加强与汉新欧铁路、武汉综合保税区、武汉新港、天河国际机场合作，推动汉阳海关在孝感设立办事机构。支持市高新区日商产业园提档升级，争创省级日商国际产业园。发展友好城市关系，深化国际交流合作。加快建设外贸综合服务中心，实施国际市场拓展计划、破零攻坚行动，支持优势产业、重点企业“抱团出海”，发展跨境电子商务，建设皮草、童车、禽蛋、茶叶外贸转型升级基地，新增实绩出口企业30家，进出口增长6%。

打造一流营商环境。深化“双千”活动，面对面解决企业困难，构建亲清新型政商关系。全面推进“互联网+政务服务”和大数据建设，抓实“一窗通办”“一事联办”改革，对接全国政务服务“一张网”，更大范围实现“一网通办”“掌上可办”、异地可办。全面按照工程建设审批流程运行。落实减税降费政策，为企业精准“加油减负”。优化金融生态环境，开展“一行一品”金融创新，常态化政银企对接，新增贷款100亿元以上。加快信用体系建设，全面实施市场准入负面清单制度，全面推行部门联合“双随机一公开”监管，开展“互联网+监管”试点，强化事中事后监管，深化中介服务专项整治，推进招投标全流程电子交易，营造公平有序的市场环境。

(三)推进乡村振兴，激活高质量发展内生力

发展现代农业。坚持农业农村优先，促进“五个振兴”，争当江汉平原振兴发展示范区排头兵。深化农业绿色高质高效整市制创建，建成辐射区333万亩。守牢基本农田控制线，建成高标准农田32.17万亩。抓好“一江三河”[31]水生态治理修复，“引徐济安”建成通水。以水库除险加固、小流域岸坡治理、扩挖塘堰为重点，增强蓄水保水能力。发展畜禽、水产健康生态养殖，持续做好生猪稳产和保供稳价。深化农业科技“五个一”行动，推广应用良种良法，农机农艺融合，新品种、新技术覆盖率95%以上。实施农产品加工提升行动和品牌振兴计划，农产品加工业产值增长8%。

建设美丽乡村。实施负面清单管理，促进乡村规划落地落实。完成91个示范村、365个整治村建设任务，启动29个美丽乡村省级试点，争创国家特色小镇1个。围绕“四美”标准、“四治一提升”，深化人居环境整治三年行动。探索运营管护机制，乡镇污水处理厂网一体化运行。全面完成农村“厕所革命”任务。“五有”标准推进垃圾收转运全覆盖，生活垃圾无害化处理全达标。继续开展绿化美化，建设农村“小三园”。巩固提升饮水安全工程，稳步提升农村集中供水和自来水普及率。升级改造“四好农村路”1200公里，推进新一轮农村电网改造，光纤网络覆盖到自然村。

加强乡村治理。统筹推进“红色头雁”工程、“一村多名大学生、中职生计划”，培育一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。建设“一门式办理”“一站式服务”的镇村综合服务平台，推进农村社区试点示范。自治法治德治结合，加快“1+5+x”矛盾纠纷多元化解平台建设，建立健全公共法律服务体系，完善村级议事协商制度，落实“四议两公开”，广泛开展文明卫生创建评比，建立健全自治章程、村规民约，促乡村善治、共建共治。

(四)扩大有效投资，夯实高质量发展支撑力

项目储备加力提质。敢想、会招、善争，转化资源、产能、政策，策划包装项目，充实项目储备库。强化“一号工程”，优化招商计划表和路线图，开展团队招商、以商招商、基金招商、产业链招商，精准对接、精准选商，引进亿元项目300个以上，利用外资增长8%。对接重大战略，研深悟透政策信息，高质量编制“十四五”规划，在基础设施、先进制造业、乡村振兴等领域，跨区域谋划一批重大项目，挤进国家和省项目“盘子”，“三网”支撑、“三库”连通、动态管理、及时转化，对上争资高于上年水平，项目转化率30%以上。

项目建设加力提速。重大项目坚持领导领衔、专班推进、“五化”管理、跟踪督办、真评实考，坚持集中签约、“三区”拉练[38]、“四看四比”，10亿元以上项目续建51个、新开工20个。聚焦产业高质量发展，续建新建10亿元以上产业转型升级项目38个，加快华能应城热电二期建设，力促市高新区华中马瑞利、市临空区苏宁易购、孝南千芝雅纸品、汉川拓普新材料、云梦融晟金属、安陆云谷光电、大悟中南家居、孝昌龙族药业等项目投产达产。聚焦基础设施补短板，孝感城区实施项目277个、投资242.12亿元;续建新建高速公路5条、一二级公路23条，完成交通投资80亿元。固定资产投资增长10%以上。

项目保障加力提效。精准服务与精准保障同步发力，围绕重大项目、重大工程，市域一体、上下联动、部门协作，提前调配、专项保障地、水、电、气等要素。统筹谋划，综合施策，多渠道解决用地指标，在工业园强力推进“两清两促”行动，盘活闲置用地1429亩，单位gdp地耗率再降4.03%以上。积极争取专项债券新增额度，澴川国投信用等级升至2a+，新上3家国有采石厂、1家采砂厂并建成投产。

(五)促进区域协调，提升高质量发展承载力

提升城市功能品质。统筹生态、农业、城镇空间，“多规合一”编制国土空间规划。完成107国道外迁、316国道改建，加快长兴三路西延伸，城市外环主体竣工;完成城站路地下空间开发，加快董永北路立交桥建设、槐荫大道东延伸、宝城南路南延伸，启动槐荫大道改造;基本完成老澴河综合治理和两岸市政配套工程，实施后湖片区雨污分流综合整治二期工程。推进2个片区“双修”，改造108个老旧小区。两年投资10亿元建成孝感城区供水保障工程，静脉产业园垃圾焚烧发电和工业固废处置项目建成运行。建设智慧城市，建成600个5g基站，中心城区重点应用场景5g网络连片覆盖。新建一批智慧停车场，加速布局电动汽车充电站，扩大垃圾分类试点范围，常态化维修市政设施、升级园林绿化、统筹整治铁路沿线环境，提高城市管理精细化水平。孝感积极创建国家卫生城市和国家森林城市，夺取省文明城市“七连冠”和全国双拥模范城“八连冠”。

推进汉孝深度融合。以基础设施对接区域之“心”，共建交通、水利、能源、通讯等跨区域项目，协调推进沿江高铁、武汉枢纽直通线、武汉轨道交通20号线，武汉城市圈环线高速孝感北段通车，续建硚孝高速二期、武大高速北段，孝汉应高速、京港澳高速改扩建开工。以产业发展链接产业之“芯”，合力共建汉孝产业园，服务武汉四大国家级产业基地建设，在激光装备、商业航天、“芯屏端网”等方面加强产业协作配套。以创新驱动融入动能之“新”，深化“一网一图三库”[40]建设，融通共享大数据信息，推动人才互派交流常态化、制度化，建立紧密的产学研合作关系。

竞相发展县域经济。加强高质量发展考核激励，鼓励各县市区发挥比较优势，比拼赶超、争先进位，实现创新、绿色、特色、错位发展。打造孝汉应经济走廊转型发展示范区，支持汉川早日跻身全国综合实力百强县市，支持孝南、应城冲刺全省20强。支持云梦建设全省循环经济发展示范区。支持安陆加快建设国家农业科技园区核心区。支持大悟、孝昌优先发展生态农业、绿色产业，打造绿色发展示范区。

(六)打赢三大攻坚战，挖掘高质量发展潜在力

巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实脱贫攻坚三年行动方案。强化产业扶贫，推进特色产业减贫、公益性岗位开发和扶贫劳务协作，深化健康扶贫、教育扶贫、电商扶贫，做好易地搬迁扶贫后续工作，加大扶志扶智力度，提高脱贫质量。开展脱贫攻坚“回头看”，全面整改脱贫攻坚领域突出问题，迎接国家脱贫攻坚普查。扎实开展结对帮扶、对口支援，动员全社会力量参与脱贫攻坚，打造社会扶贫孝感样板。严把贫困人口退出关，巩固提升已脱贫人口，抓好剩余贫困人口减贫，建立健全返贫监测预警机制、稳定脱贫长效机制，确保全面小康“不漏一村、不落一人”。

持续改善生态环境质量。落实长江经济带绿色发展十大战略性举措，坚决打好长江大保护十大标志性战役，按节点完成环保督察问题整改，争创生态文明建设示范市。强化大气污染联防联控，开展挥发性有机物综合治理、秸秆综合利用和柴油货车污染专项整治，“散乱污”企业动态清零，空气质量优良率达78.6%以上。深入落实河(湖库)长制，全面完成划界确权、示范河段建设专项行动，完成汈汊湖“三退”销号、危化企业搬迁、沿江化工企业关改搬转任务，继续实施府澴河流域生态补偿，涢水国家湿地公园通过验收，消除劣v类水体，8个国控断面水质稳定达标，30个市考断面水质优良比例达83.3%以上。加强尾矿库、涉重金属企业治理，有序修复土壤污染，推广绿色农业，化肥、农药用量再减一个百分点。开展全域绿化，植树造林11.3万亩，灭荒造林1.89万亩，林木覆盖率增长0.13%。

有效防范化解重大风险。加强中小法人机构、互联网金融、非法金融活动等风险排查，多措并举化解不良贷款。依法合规举债，坚决遏制隐性债务增量，稳妥处置存量。坚持“房住不炒”、一城一策，促房地产市场健康发展。坚持安全发展，强化综合监管，“全覆盖、无死角”排查化解安全隐患。以“四个最严”构建食品药品安全综合支撑体系。健全完善应急管理和救援体系，提高防灾减灾救灾能力。深化道路交通文明畅通提升行动计划，建成国省干线16处不停车治超限超系统。持续开展扫黑除恶，深化电诈综合治理，重拳打击侵财、黄赌毒等违法犯罪行为，构建立体化、信息化治安防控体系，“三调联动”深度融合，建设平安孝感。依法及时就地解决群众合理诉求，做好接访息访和民族宗教事务，维护社会和谐稳定。

(七)增进民生福祉，激发高质量发展凝聚力

稳定和扩大就业。坚持就业优先，稳实体经济促就业，鼓励创业扩大就业，开展职业技能提升三年行动，促进高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役军人等重点人群的就业创业工作。城镇新增就业4.7万人，大学生就业6000人，就业困难人员再就业5000人，返乡创业4500人。

织密扎牢社会保障。持续完善医保制度体系，做实城乡居民医保统筹。推进全民参保，社保扩面新增65万人次。动态调整城乡低保、特困供养和孤儿养育救助标准，落实残疾人“两项补贴”，发展社会福利事业。打造留守妇女和儿童关爱服务品牌，实施全国居家和社区养老服务改革试点，整合资源建设农村区域性养老服务中心。挖掘公积金归集潜力，棚户区新改造2746套，多主体供给、多渠道保障、租购并举解决住房困难。启动孝感殡仪馆改扩建，开展公益性生态公墓建设试点。

办好公平优质教育。全面落实《教育现代化2035》。推行教师“县管校聘”，加强教师队伍建设。深化住宅小区配套幼儿园建设管理，公办和普惠性民办幼儿园达80%。投入3.32亿元，改造提升义务教育薄弱学校，新增9830个学位，孝感城区4所学校建成开学。实施高中阶段教育普及攻坚，出台政策鼓励职业教育、民办教育高质量发展。支持湖北工程学院加快建设国内一流应用型大学、湖北职业技术学院建设中国特色高水平高职院校。

推进健康孝感建设。深化“健康孝感”十大专项行动，积极推进国民营养计划，扩大“国家学生饮用奶计划”覆盖面。实施8个医疗卫生项目，健全中医医疗服务网络，建成18个新全民健身工程，筹办好孝感市第六届运动会。改革完善行业综合监管，深化医药卫生体制改革，加快建立现代医院管理制度，扩大异地就医费用直接结算范围，全面落实药品带量采购，全面深化县域医共体建设试点和安宁疗护试点。以治病为中心向以健康为中心转变，开展全民健康教育，落实优生优育、生殖健康服务，完善“互联网+医疗健康”体系，加强职业病、血吸虫病、重大疾病防控，综合防治慢病。开展第七次全国人口普查。

繁荣文化事业。用好“学习强国”平台，评选一批“阅读之星”“学习家庭”，推动学习型社会建设。促进爱国主义教育、公民道德建设与核心价值观建设良性互动，传承红色基因，唱响“五孝”品牌，加快建设中华孝文化名城，争创国家文明城市。支持主流媒体融合发展，建设市县两级融媒体中心。全面开放运营市文化中心，提标升级一批图书馆、文化馆，组织送戏下乡、戏曲进校园、农村公益电影等文化惠民活动，让大型音乐剧《孝·感天地》立上舞台，加快建设现代公共文化服务体系。加强文化遗产保护与利用，继续推进“孝感麻糖、米酒制作技艺”申报国家级非遗项目。支持建设文化产业园，发展文化产业，增加文化供给，文化小康各项指标全面达标。

(八)健全治理体系，强化高质量发展保障力

坚持政治强政。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把坚持党的领导落实到政府工作各方面各环节。坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，令行禁止、政令畅通。更加重视意识形态工作。持续巩固深化主题教育成果。处理好前台与后台、主角与配角的关系，同向发力，形成合力，营造“力单而势不薄、言直而和不伤、体劳而神不累”的共事氛围。

坚持依法理政。健全制度体系，提高科学治理、民主治理、依法治理水平。坚持问题导向，持续开展经济社会秩序专项整治。全面完成“七五”普法任务，加快立规立法，深化行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法，基本建成法治政府。健全监督机制，依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，主动接受社会公众和新闻舆论监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。完善政府法律顾问制度，严格执行重大行政决策程序，依法科学民主决策。推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应，建设阳光透明政府。

坚持作风兴政。深入落实中央八项规定精神和省委市委作风建设规定，更大力度整治形式主义、官僚主义，建设人民满意的服务型政府。弘扬斗争精神，敢于破难、敢于碰硬、敢于秉真，用心用情用力干事，做矛盾和问题的“终结者”“结题人”。强化预算刚性约束，节俭办事过“紧日子”，继续压缩一般支出和“三公”经费，把有限资源用到发展和民生上。持续转职能，厉行“四子”作风，加强调查研究和“互联网+督办”，在一线察实情、出实招、办实事;强化“五化”管理、过程管控，保证执行落实;整肃庸政懒政怠政，着力解决不敢为、不会为、不愿为、碌碌无为问题，努力把规划变成行动，让行动成为生产力。

坚持清廉从政。履行全面从严治党主体责任，“一岗双责”抓好政府系统廉政建设。强化不敢腐的震慑，持续整治群众身边腐败和作风问题，用好“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。扎牢不能腐的笼子，主动接受纪检监察监督，强化审计监督，加强源头治理，以制度管人管钱管事。增强不想腐的自觉，加强纪律教育，引导政府系统党员干部永葆忠诚干净担当的政治本色。

各位代表，初心凝聚力量，实干成就未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，敢于斗争、真抓实干，全面建成小康社会，为谱写新时代孝感高质量发展新篇章而努力奋斗!

附件一：
2019年主要指标完成情况(预测)

附件二：
2020年经济社会发展主要指标预期目标

附件一：2019年主要指标完成情况

主要指标

年初目标

全年（预计）

总量

增幅

地区生产总值（亿元）

7.5%以上，不低于全省平均水平

—

7.8%左右

规模以上工业增加值（亿元）

8%左右

—

9.5%左右

全社会固定资产投资（亿元）

10.5%以上

—

12%左右

社会消费品零售总额（亿元）

10.5%以上

1210

11.5%

地方一般公共预算收入（亿元）

4.3%

135.5

4.1%

外贸进出口（亿美元）

6%以上

—

6%以上

实际利用外资（亿美元）

8%

3.8

9%

城镇常住居民人均可支配收入（元）

7.5%

35300

8.0%左右

农村常住居民人均可支配收入（元）

7.5%

17300

8.5%左右

附件二：2020年经济社会发展主要指标预期目标

主要指标

目标

主要指标

目标

主要指标

目标

地区生产总值

7.5%左右

进出口总额

6%

主要污染物排放量减少

完成省定目标

规模以上工业增加值

8%左右

实际利用外资

8%

单位生产总值综合能耗下降

完成省定目标

全社会固定资产投资

10%以上

城镇常住居民人均可支配收入

与经济增长基本同步

  

社会消费品零售总额

10%以上

农村常住居民人均可支配收入

与经济增长基本同步

  

地方一般公共预算收入

6%

城镇登记失业率

4.5%以内

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湖北省孝感市高考篇三

往年，总会有一些学生因为各种各样的原因考试迟到。实际上，考场在考前半个小时就已经开放，考生最好能够提前半小时到场。如果担心有意外，学生要保证开手机，因为老师们都会在考场前等待学生并且逐一点名。此外，在英语听力的时候考前15分钟就已经不能进场了，为此学生更要注意，并且留意各个考场的温馨提示。

二、空调房内 加件长袖

不少学校都备有空调，因为担心考场外太吵考室大多会关窗开空调，因此学生最好多备一件长袖衣服，一来是怕着凉，二来是防止下雨打湿身体。

三、戴不戴表 看你自己

以往，有的学生在进入考场前会惊叫一声，我忘了戴手表怎么办?由于考场没有义务提供时钟，往年就曾经试过因为考场时钟慢了而影响考生答题的情况。是否需要戴手表，分两种情况。如果学生平时对时间规划很严格的话最好要戴，如果越看越着急的话还不如不戴。因为剩下15分钟考场会提示的，如果学生着急的话可以问监考老师。

湖北省孝感市高考篇四

;政府工作报告——2016年6月1日在孝感市孝南区第五届人民代表大会第六次会议上孝南区人民政府代理区长 严书高各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请与《孝南区经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请政协委员和列席人员提出意见。一、总结“十二五”，辉煌成就倍感自豪五年来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革任务，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应引领经济新常态，有效应对各种风险挑战，圆满完成“十二五”目标任务，连续5年在全市目标考核中领先，跻身全省县域经济考核一类县市区。先后荣获国家现代农业示范区、国家县域义务教育均衡发展示范区、全国科技进步先进区、全国计划生育优质服务先进县市区、全国群众体育先进单位、全国养老服务示范区、全国法治县市区创建活动先进单位、全国民族团结进步创建活动示范单位、中国民间文化艺术之乡等荣誉。 这五年，是综合实力不断增强的五年。三次产业结构由20.5：31.4：48.1调整为15.7:39:45.3。主要经济指标实现翻番，“十二五”末，实现生产总值194.5亿元，财政总收入26.89亿元，地方公共财政预算收入19.2亿元，分别是“十一五”末的2.1倍、3.5倍、3.8倍。所有乡镇财政收入超过千万元，6个乡镇突破亿元。获评“中国生活用纸生产基地”，开发区纳入国家级孝感高新区重点园区。市场主体发展到5.4万家；
规上工业企业达146家，限上单位达169家，市级以上产业化龙头企业达33家。6大特色农业板块进一步壮大，粮食实现“十二连增”。培育了“一园二馆三节”〔1〕旅游品牌，“万亩桃花景观”获评“中国美丽田园”。引进了大润发、传化物流等大型商贸物流项目，区域性商贸物流中心初具雏形。6家企业在“新三板”〔2〕、四板〔3〕上市，金融机构发展到13家，存贷款余额分别达202亿元、130亿元。这五年，是项目建设全面提速的五年。持续实施100个重大项目建设，全社会固定资产投资达280亿元，是“十一五”末的3.5倍。获批中、省投资项目315个、资金14.9亿元。引进项目766个、合同引资额494.8亿元，其中投资过亿元项目129个、过10亿元17个，利用外资2亿美元。健全重大项目决策、包保、督办、推进机制，金红叶一二期、维达五期、华中模具城一期、宇辉中工一期、华楷汽配等一批投资过亿元工业项目建成投产，武西高铁、汉孝城际铁路、硚孝高速、107和316国道改扩建等重大交通项目进展顺利。这五年，是改革创新继续突破的五年。获批信息消费试点城市、低碳工业园区试点、工业电子商务区域试点城市等国家级改革试点，推进了农村体制机制、农村土地确权登记颁证、“单独二孩”等一批省级改革试点工作，土地流转“春晖模式”享誉全国。行政审批项目从392项精简到168项，成立区政务服务中心，率先在全市推行“三证合一”〔4〕。完成区农信社组建农商行及食品药品、卫生计生、住房公积金等机构改革，完成国有、集体企业改制25家。实施“澴川英才计划”〔5〕，培养和引进领军型创新创业人才200多人，建立院士专家工作站6家，创办省级劳模创新工作室1家，高新技术企业增加到25家。这五年，是城乡面貌显著变化的五年。编制提升各类规划，实行控违拆违三级网格化监管。南城新区槐荫、毛陈2个城际铁路站前广场基本竣工，长征南路、玉泉南路、航空南路通车，澴川公园、仙女湖公园初具规模。33个城乡“三类”新社区〔6〕加快建设。统筹推进“三项创建”〔7〕，朋兴“四镇”〔8〕建设纳入全市城乡一体化建设试点，丹阳古镇、西河新景园成为全市“一线一点”品牌，打造了107国道、黄孝路2条景观带。城镇化率达61%。实现电话宽带湾湾通、有线电视户户通、公路客车村村通。解决农村21万人安全饮水。建成全国文明村2个、全省新农村建设示范村12个。完成减排项目19个，建成碧泉、东山头2座污水处理厂，重点区域水、大气、土壤等环境质量明显改善；
林木绿化率达21.6%；
朱湖湿地公园获批国家级试点。这五年，是人民生活明显改善的五年。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达27580元和14420元，分别是“十一五”末的1.85倍和2.16倍；
新增城镇就业3.75万人，转移农村劳动力2.82万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；
“五险”〔9〕参保实现全覆盖；
“五保”和城乡低保实现“应保尽保”，建成全省一流的光荣院、福利院；
改造城市棚户区2.1万户、农村危房4052户，新建和购买保障性住房3320套；
新建改建中小学56所、公办幼儿园23所；
完成市一医院迁建，新建改建乡镇卫生院8所、村（社区）标准化卫生室163个；
出生人口性别比得到有效控制；
农家书屋和社区文体设施实现全覆盖，孝感雕花剪纸获评世界级非物质文化遗产，叶家庙遗址成为全国重点文物保护单位；
区档案馆获评国家二级档案馆。在全市率先实现城乡网格化和城区小区物业管理“两个全覆盖”，立体化防控体系进一步完善，“一感两度两率”〔10〕明显提升。袁少敏工作法入选全国“党的群众路线工作法”。这五年，是自身建设持续加强的五年。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，涌现出汤俭民、程然、徐全朝、吴和平等孝南群星。坚决落实区委决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议392件、政协委员提案588件，回复办结率100%；
依法行政深入推进，全面完成“六五”普法。大力转变“五风”〔11〕，会议文件和“三公”经费大幅减少；
完善了政府工作规则和议事规则；
率先在全市实现oa系统移动办公，区政府门户网站连续5年荣获中国政务网站优秀奖。认真落实党风廉政建设“两个责任”〔12〕，建立健全惩治和预防腐败体系，强化行政监察、公共资源交易监管、审计监督和财政监督，阳光“晒”权、阳光用权，树立了清廉政府形象。同时，工青妇等群团组织桥梁纽带作用充分发挥，“双拥”、国防动员和后备力量建设不断加强，民族宗教、外事侨务、机关事务、史志档案、老龄老干、物价、统计、对台、气象、电信、邮政和援疆援恩援乡等工作，都取得了新成绩。各位代表，2019年，面对经济下行压力不断加大的严峻形势，我们迎难而上，综合施策，聚焦发力，经济社会保持了稳中有进的良好态势。生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长14.7%，全社会固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长13.3%，外贸出口增长20%,财政总收入和地方公共财政预算收入分别增长13.1%、16.2%。其中，生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增幅位居全市第一，财政总收入、地方公共财政预算收入总量和增幅均居全市第二。在全省县域经济考核中，从2019年第18名进位到第14名，获评进位显著单位；
在全市综合评价考核中，获评优胜单位。一是加快结构调整，产业质效明显提升。强力推进工业“3个50”工程，储备、在建、建成项目分别达55个、51个、55个；
金红叶、金凤凰、中顺等纸品龙头企业实施扩能，成功引进维达新城、长青热电联产等重大项目。主营业务收入过亿元工业企业26家；
税收过千万元企业8家，其中恒安集团、维达公司分别达到2.07亿元、1.3亿元。星河天街投入运营，孝商集团完成升级改造，凤凰天仙城、卓尔桃花驿小镇等旅游项目顺利建设，杨店桃花节知名度提升，成功举办金卉赏花节，扩大了消费需求。出台加快建设创新孝南、支持电子商务等意见，“互联网+”〔13〕、现代物流等新兴业态加快发展，开通全省首家县域电子商务平台，建成南方国际商城创业园、锦龙创业孵化基地等创新创业平台，全国物流行业龙头中铁物流等签约落户。大力推动现代农业与二三产业协同发展，建成全国最大的福良山茶苗无性系繁育基地，涌现出朋兴上魏湾、西河福良山现代农业示范园等亮点，成为全省新农村建设暨城乡一体化现场会主要参观点。驰名商标、著名商标、湖北名牌和国家地理标志保护产品分别增加到3件、13件、20个、4个。二是破解瓶颈制约，要素保障支撑有力。全面落实上级扶助实体经济、降低企业成本政策举措，常态化组织政银企、产需、用工对接；
扎实开展“双百”活动〔14〕，对159家重点企业实行“一对一”包保，帮助企业排忧解难；
争取各类省级调度资金3.14亿元、支持中小企业82家；
通过“助保贷”、“集惠贷”授信24亿元，支持企业256家（次）。构建“1＋5”融资平台〔15〕体系，实现筹融资12.8亿元；
推行ppp模式〔16〕，共策划ppp项目44个、投资85亿元，启动了区妇幼保健院和华师附属楚霖小学建设；
加强与国开行、农发行等金融机构合作，获批贷款5亿元。坚持“六个一”包保和月例会机制，100个重大项目完成投资163.5亿元。三是转变服务方式，发展环境不断优化。打造政务服务升级版，在开发区成立全市首家行政审批局，将部门41项审批事项下放到开发区，基本实现“办事不出开发区”；
进一步完善“直通车”服务和“三集中”管理，严格执行进入企业许可和检查评比备案制度，推行收费清单，切实减轻企业负担。坚持“以打帮企”，持续开展“三打三保”〔17〕活动，困扰企业“四霸六强”行为得到有效遏制。加强效能监察，对重点工作推进不力的责任人进行约谈、通报、问责，对“肠梗阻”、吃拿卡要、“三乱”〔18〕等问题加大处理力度，行政效能明显提高。四是坚持以人为本，民生福祉优先保障。全面兑现政府“十件实事”。民生类支出28亿元，增长17.1%。创新“五险合一、一票征缴”模式，实现社保网上申报、医保病人住院预付和异地结算。启动了机关事业单位养老保险改革，上调农村低保保障线和“五保”供养标准，社会救助标准和特困残疾群体保障水平逐年提高。完成了企业职工养老保险增资提标，机关事业单位人员、村主职干部增资，实现了同城同酬。完成东山头学校迁建和12所学校标准化建设，新建青少年综合服务平台3个。对贫困家庭九年制义务教育实行免费入学，对1.06万名留守儿童实施“六有”关爱〔19〕，村（社区）“妇女之家”和妇女儿童维权站实现全覆盖。免费为城区65岁以上老人体检，为城区60岁以上老人购买意外伤害综合保险，为300名白内障患者施行复明手术。统筹使用财政涉农资金4.8亿元，强力推进精准扶贫，因户施策，“一对一”帮扶，14个村、2797人实现精准脱贫。五是加强社会治理，稳定大局保持良好。法治孝南、平安孝南建设不断深化，在全市率先实行“一社一警”，紧盯“两抢一盗”、黑恶犯罪实施破案攻坚，维护了社会治安。深入实施行政复议和“两法衔接”〔20〕，规范了行政执法程序。率先在全市实现部门、乡镇、村（社区）法律顾问制全覆盖，袁湖村3个“1+x”服务体系〔21〕全市推广。创新市场价格网格化监管，食品药品和产品质量监管面扩大。完善了信访维稳管理办法，认真办理区长信箱、行风热线反映的问题和举报投诉，及时化解社会矛盾。推进安全生产隐患排查治理“两化”体系〔22〕建设，妥善处理“6·7”重大交通事故，安全生产形势稳定。各位代表，“十二五”期间，我们一步一个脚印，一年一个台阶，在应对挑战、克难奋进中实现了新的突破，谱写了孝南加快发展、跨越赶超的卓越篇章。这些成绩，饱含着85万孝南人民的智慧汗水，体现着市委、市政府和区委的坚强领导，汇聚着区人大、政协和社会各界的鼎力支持，凝结着历届区委、区政府的辛勤付出。在此，我代表区人民政府，向努力拼搏在各行各业的干部群众，向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志，向驻区部队、武警官兵和政法干警，向所有关心和支持孝南发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 我们也清醒地认识到，孝南正处在爬坡过坎、提质增效的关键时期，一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未根本解决，一些发展中的新困难和挑战又在不断出现：一是经济总量不大，发展不够仍是最大的区情；
二是农业产业化水平不高，工业实力不强，新兴产业发展不快，创新能力不足，产业结构不优，加快转型升级的任务依然较重；
三是实体经济下行压力加大，企业经营困难、效益下滑，经济增长内生动力不强，投资增长乏力；
四是城乡区域间发展不平衡，社会事业和公共服务发展相对滞后，新农村建设任务艰巨，农民持续增收困难；
五是资源要素趋紧，环保监管、节能减排和生态建设压力增大，土地和环境约束日益突出；
六是少数部门及工作人员法律意识淡薄，激情担当不够，不作为、慢作为现象仍然存在，干部履职能力和作风有待进一步提升。我们将坚持目标导向、问题导向，在发展中克服困难，在前进中解决问题。二、展望“十三五”，美好蓝图催人奋进 “十三五”时期，是全面深化改革的攻坚期，是全面建成小康社会的决胜期，更是我区加快发展、转型追赶的关键期。 当前，我国经济长期向好的基本面没有改变，国家宏观经济政策调控功能正在逐步显现，孝南仍处于大有可为的黄金战略机遇期。我区被列入国家重点发展区，纳入国家级大别山革命老区振兴发展计划，获批现代农业示范区、低碳工业园区试点、信息消费试点城市和工业电子商务区域试点城市等国家级试点，政策机遇叠加效应集中释放。同时，随着“四个一体”优势充分发挥，市区龙头地位与汉孝“同城效应”进一步凸显，发展动能和条件不断增加。我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国内外发展大势，准确把握孝南发展阶段性特征和新的任务要求，全力推动经济社会发展实现新跨越。 （一）指导思想“十三五”时期我区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，适应和把握经济发展新常态，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领，落实“率先、进位、升级、奠基”四大目标，突出“南进北连”、“一区四轴”〔23〕发展布局，实施产业强区、项目带动、融入互进战略，加快建设新型产业聚集区、城乡统筹引领区、改革创新先行区、绿色发展示范区、共建共享幸福区，全面从严治党管党，推进第三次创业，打造武汉城市圈副中心城市重要增长极，奋力跻身全省县域经济“第一梯队”，率先在全市全面建成小康社会，为建设富强文明幸福新孝南奠定坚实基础。（二）发展目标到2020年，我区经济社会发展的主要预期性目标是：力争生产总值突破300亿元，年均增长9.5%左右；
地方财政公共预算收入年均增长12%；
全社会固定资产投资年均增长16%；
社会消费品零售总额年均增长13.5%；
城镇和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长9.5%、10%以上。实现经济发展跃上新台阶，改革开放迈出新步伐，生态建设取得新成效，社会文明实现新进步，群众生活得到新改善。（三）总体布局在功能布局上，把全区划分为产城融合发展、生态休闲农业、府澴河生态保育“三大功能区”，到2020年，基本形成主体功能清晰，空间发展秩序规范，规模集约、产业集聚、人口集中、生态优良的发展新格局。在空间布局上，实施“南进北连”战略，构筑“一区四轴”的空间布局，向南围绕南城新区和开发区“两区”建设，依托城际铁路槐荫、毛陈站和武西高铁站，拓展发展空间，建设孝南未来中心城区；
向北依托107国道，连接天紫湖，打造生态文化旅游长廊，形成南城新区引领发展、重点乡镇优先发展、特色乡镇差异发展、美丽乡村（社区）聚集发展格局。在产业布局上，着力构建以“一区三园”〔24〕为主的新型工业、“一高三新”〔25〕为主的生态农业、中心城区和南城新区为主的现代服务业、“一廊四带”〔26〕为主的生态文化旅游业“四大经济板块”，打造纸品、森工建材、汽配机电3大百亿产业集群和节能环保、生物医药、新材料、食品饮料、现代物流、文化旅游、循环经济7个重点产业。 （四）主要任务一是着力推进创新发展。实施创新驱动战略。加快创新研发机构和创新型企业建设，加强产学研合作和创新型人才队伍建设，构建以企业为主体、市场为导向、人才为支撑、产学研相结合的科技创新格局。积极推动产业创新。全面对接“中国制造2025”，集中打造“一区三园”，培育3大百亿产业集群，发展7个重点产业，打造3到5个全国有影响的先进制造业基地；
强化金融创新，突破性发展现代物流业和“一廊四带”文化旅游经济板块，健康有序发展房地产业，打造区域性商贸物流中心和武汉旅游“后花园”；
壮大特色农业板块，深入实施“四个一批”工程〔27〕，高标准建设国家现代农业示范区；
推进“两化”深度融合〔28〕，实施“互联网+”行动，培育新兴业态。全面推进“双创”工程。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹，争创一批省级创业孵化基地，构建梯次孵化体系，激发社会创新创业活力。深化体制机制创新。扎实推进国家级、省级改革试点，更加注重供给侧结构性改革，深化重点领域改革，打造孝南改革升级版。二是着力推进协调发展。推进市区共同发展。按照“六大组团”〔29〕布局，实施“南进北连”战略，加快南城新区建设，高昂市区龙头；
市区共建共享城区公共资源，打造宜居城区。推进城乡一体发展。按照“一区四轴”发展布局，实施大别山革命老区振兴发展规划，加快重点镇、特色镇和中心社区建设，构建新型城镇体系；
深化城乡公共服务和基础设施“两个六张网”〔30〕建设，推进城乡一体化和新农村建设，建设美丽乡村。推进“两个文明”同步发展。培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬孝感精神和孝南精神，打造孝文化品牌，增强文化软实力；
促进文化与科教、旅游等资源深度融合，加快发展新兴文化产业；
推动公共文化服务体系建设，丰富群众精神文化生活。探索军民融合新机制，推动军民融合发展。三是着力推进绿色发展。健全生态文明建设制度体系。完善主体功能区规划，严守资源环境生态红线，严格生态空间管控。推进生产生活绿色化。实施传统产业绿色改造，发展太阳能、生物能产品和新能源汽车等产业，建立绿色低碳循环发展产业体系；
坚持最严格的水资源管理和节约用地制度，推进产业、园区、企业循环化改造，节约和高效利用资源；
倡导绿色消费和生活，建设节约型社会。提高生态安全保障水平。加强“三湖两河一湿地”〔31〕生态保护和综合治理，实施“绿满孝南”行动，建设一批环境优美乡镇和生态村，推进城乡绿色发展。加大环境治理力度。大力实施“宁静工程”、“碧水工程”、“蓝天工程”，确保污染物排放稳定在标准之内，让澴川大地呈现更多高颜值的碧水蓝天。四是着力推进开放发展。积极构建大开放格局。加快融入长江经济带、长江中游城市群、汉江生态经济带和武汉城市圈，积极与国内发达地区、海外境外开展经济、文化、科技交流合作，吸引更多的人才、资本、资源和各种元素“走进来”，鼓励和支持更多的人员、企业、资本及各类元素“走出去”。提升对外经贸水平。优化外贸出口结构，培育对外贸易主体，加强蜂制品等出口基地建设，厚植出口竞争新优势；
支持有实力企业境外投资，开展对外工程承包，扩大劳务外派规模。加大招商引资力度。探索“三定”、“三多”、“三维”招商方式〔32〕，重点引进国内500强、知名央企和行业龙头企业，延伸拉粗产业链条，提高核心竞争力。五是着力推进共享发展。持续增加居民收入。深化机关事业单位工资制度改革，健全工资增长和支付保障机制，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重，多渠道增加居民财产性收入。全力推进精准扶贫。按照“精准扶贫、不落一人”总要求，严格落实“八个精准”〔33〕措施，确保2018年完成脱贫任务。大力促进创业就业。实施更加积极的就业政策，深化创业带动就业，加强对灵活就业、新就业形态的支持，建立健全创业就业服务体系，实现经济发展与扩大就业良性互动，力争五年新增就业15万人以上。完善社会保障体系。实施全民参保登记计划，加强社会保障和社会救助体系建设；
深化住房制度改革，扩大住房保障范围；
优化残疾人保障、养老服务和“三留守”人员〔34〕关爱服务体系；
扩大优抚政策覆盖面。把教育放在更加突出的位置，全面提高教育教学质量，办好人民满意教育。提高人口健康水平。完善公共卫生服务体系和城乡医疗基础设施，落实国家人口发展政策。开展“七五”普法，推进法治孝南、平安孝南建设，高标准实施食品药品安全放心工程，增强群众安全感。各位代表，新的目标承载着新的梦想，新的征程充满着新的希望。我们坚信，在市委、市政府和区委的坚强领导下，通过全区上下的不懈努力，“十三五”发展蓝图一定能够实现，孝南的明天一定会更加美好！三、大干开局年，鼓劲扬帆起步赶超今年是“十三五”规划的开局年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战年，是推进供给侧结构性改革的攻坚年。我们要认真贯彻落实中央和省、市系列会议精神，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，突出扩总量、去库存、去杠杆、降成本、补短板，把握工作重点，确保经济稳定增长，努力实现“十三五”良好开局。预期发展目标为：生产总值增长9.5%；
财政总收入增长12%，地方公共财政预算收入增长12%；
全社会固定资产投资增长18%；
规模以上工业增加值增长12%；
社会消费品零售总额增长14%，外贸出口额增长12%；
城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长10%；
全面完成节能减排任务。围绕发展目标，我们将重点抓好五个方面的工作。（一）狠抓项目建设强支撑 把项目建设作为发力点，坚持项目例会制，落实项目包保首席负责制，强化“大督查”机制，全力推进5大类70个重点项目，进一步筑牢发展底盘。①围绕打造“两区”平台，实行产城融合发展。在南城新区建设上，大力实施“南进”工程，把卧龙乡作为城南组团的重要组成部分，编制空间拓展规划，按照“三全面”〔35〕的要求，加快澴川风景区、7个新社区和“三路一区一中心”〔36〕建设，实施地下综合管廊、给排水管网、老澴河南岸截污主干网和孝武大道污水收集管网工程。在开发区建设上，不断配套完善“一区三园”基础设施，加快星火变电站、长青热电厂等项目建设，构建开发区新区“六纵六横”骨干路网，提升园区承载能力。②围绕多争投资份额，抓紧充实完善“十三五”规划项目库，上下打通对接政策，多渠道、多领域、多主体策划申报，力争中省资金7亿元以上。落实招商引进优惠政策，深化全员招商、节会招商、驻点招商、回归招商、产业链招商，探索委托招商、网络招商，引进过亿元项目12个，其中过10亿元2个。③围绕打造纸品、森工建材、汽配机电3个百亿产业集群和7个重点产业，实施工业“3个30”工程，深化“双百”活动，强化“直通车”、项目“绿色通道”服务，落实县域发展调度和产业发展基金，加强政银企、产需对接，建成维达新城、金红叶三期、饰而杰、洁伶、欣柔科技、金凤凰二期等项目，加快推进中顺扩能、麦尔汽配、中碧环保等项目，新增规模以上工业企业15家以上、孵化小微企业100家以上，新增产值过亿元企业5家突破40家。④围绕打造区域性商贸物流中心，加快传化“公路港”、新都市“铁路港”、南方国际“家居港”等物流园区建设，新增限上单位20家。 相关热词搜索：;