一、xx 年工作总结(一)省级重点村工程建设 按照省、市、县下达的 xx 镇 xx 年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口 73 户 317人，耕地面积 1563 亩，人均有粮 470 公斤。具体建设项目包括：投资 16.3万元硬化村庄道路 5 条 2850平方米;投资 9.3 万元新建蓄水池 1 个 60 立方米，铺设管道 3.1 公里;投资 0.8 万元，改造中低产田地 20 亩;种植经济林果核桃 255 亩改良基本农田地 25 亩;投资 0.3 万元建标志碑 1 座。该项目总投资 26.7 万元，其中省级扶贫资金 15 万元，群众自筹 11.7 万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。

(二)贫困人口反贫率控制工作 加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，xx 镇xx 年贫困人口反贫率为 3.5%。

二、农村致贫因素及存在问题(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必

然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于"老天爷"风调雨顺;依靠国家支持，救济的"等靠要"思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。

(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。

(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地

区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

三、xx 年工作计划 针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。

(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建"和谐农村";在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。

(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。

(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业;三

是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。

(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。

篇二 中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水扶贫平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。

一、基本情况 1、行政区划：xx 乡位于大方县城东北面，10 个行政村，55 个村民组，面积 127.47平方千米，截至 20xx 年，常住人口 12624 人，其中农业人口12520 人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族，少数民族人口 4486 人。

2、经济数据：20xx 年全乡完成生产总值 6900 万元，财政总收入 900 万元;农民可支配收入 5873 元。

3、农业数据：20xx 年全乡农业总产值 3760 万元，粮食总产量 6518 吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4、资源数据：全乡森林覆盖率 71%，有林地 66060 亩，耕地 17210 亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。

5、历史沿革：xx 乡位于大方县城东北面，地理位置为东经10547.5--10557.2，北纬 2719.1--2728.9。乡政府所在地离县城 45 公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路 8.5 公里，距大纳路 47 公里。区域面长东西 15.1 千米，南北宽 17.97 千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在 800-2100 米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔 1475m，山地区面积占 47.4%，丘陵区面积占 42.7%，山间平坝区面积占 9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。

6、扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有 10 个村，其中：共有 7 贫困村(一类 4 个，二类 2 个，三类 1 个)，非贫困村 3 个。20xx 年建档立卡 1604 户贫困户，3510 人贫困人口，计划减贫 1377 人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情况 20xx 年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施"集团帮扶，整乡推进"，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实

干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口 440 户，1377 人，贫困发生率下降了 10 个百分点。二是农民人均纯收入从 20xx 年末的 5873 元，提高到 20xx 末年的 6550 元，人净增 677 元，增长幅度达到 11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫"四法"工作，乡党委、政府成立了精准扶贫"四法"工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，20xx 年 3月 13 日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。20xx 年3 月 17 日，按照 20xx 年 3 月 16 日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx 年 5 月 17 日，县委、政府召开了精准扶贫"四法"暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在 20xx 年 5 月 19 日下午 4 点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达 5 月 17 日召开的大方县精准扶贫"四法"暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在 20xx 年 5 月 20 日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：

2、做好贫困农户的识别工作 根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立

卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在 20xx 年 5 月 21 至 20xx 年 5 月 27 日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在 20xx 年 5 月 28 日至 6 月 3 日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在 20xx 年 6 月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知，20xx 年 7 月 28 日至 8 月 15 日，xx 乡通过 10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。

通过以上方法和步骤，经统计 20xx 年末，全乡有 20xx 年度建档立卡贫困户 1604 户，3510 人，其中：扶贫户 244 户，773 人。扶贫低保户 170户，416 人。低保户 706 户，969 人。五保户 59 户，60 人。

3、做好精准扶贫"四法"工作 一是明晰"一条路径"，即力量法。按照省委"创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量"的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以"五个机制撬动五个力量"为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以"往前冲"的精神、"敢探路"的勇气、"一起上"的格局、"认真抓"的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

二是构建"一套机制"，即十子法。探索构建"十子"机制，推进精准扶贫。

具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计 20xx年末，全乡有 20xx 年度建档立卡贫困户 1604 户，3510 人，其中：扶贫户244 户，773 人。扶贫低保户 170 户，416 人。低保户 706 户，969 人。五保户 59 户，60 人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资 6.39 万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有 765 户，1089 人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414 户，1189 人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照"54321"结对帮扶要求，共计帮扶干部 220 人，帮扶贫困户 839 户，2481 人。全乡 10 个村，已安排驻村工作组 9 个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款 60 万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡 10 个村各项工作，近几年，xx 乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。

三是突出"一个抓手"，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体"四个具体"，制定一个总的"六个到村到户"精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了 1 个总的"六个到村到户"精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部 220

人，帮扶贫困户 839 户，2481 人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅 23320 只，项目覆盖 8 个村，778 户，现正在询价采购。计划种植石榴 800 亩，项目投资 40 万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训 100 人，投资 1 万元。现已争取雨露计划圆。梦行动补助对象 3 人，补助资金每人 4000 元。金秋助学补助对象 5 人，补助资金每人 1500 元。完成黔深雨露直通车任务 4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施 60 户，投资 91.5 万元，在 10 月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民 1000 人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化 4.7 公里，投资 235 万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1 公里，投资 155.81 万元。完成"四具体"工作方案 7 个子方案的"1+7"工作方案。

四是实现"一个突破"，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌 4 个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

4、做好 20xx 年减少贫困人口的工作 乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好 20xx 年减少贫困人口的分解工作，做好 20xx 年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，xx 乡 20xx 年完成减少贫困人口 1377 人。

5、项目实施情况

20xx 年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施 20xx 年至20xx 年项目。20xx 年实施项目总计 10 个，总投资 528.3 万元。

三、下一步工作打算 要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨"六项行动"创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照"宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游"和"一村一策、一户一法"的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到"规划到村、辐射到户、带动到人"。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫"四法"工作。

篇三 20xx 年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣"整村推进、劳务培训、产业扶贫"三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施"基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫"五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况 我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等 6 个省定扶贫村均分布在山区，共有 50 个村民小组，723 户 3079 人，贫困人口 2354 人，占总人口的 76.4%。上述 6 个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。20xx 年，县委决定实施荆溪等 6 个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等 17 个单位进驻 6 个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况 1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设 扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了"三会一课"等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用

公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入 508.5 万元建成了排竹、信立等村 11.3km 通畅工程，解决了 16 个组群众出行难问题;投入 4 万元实施了群观 3 组 1km 的通达工程;投入 6 万元新修文定村高标准渠道 1.01km，解决了 3 个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入 75.3 万元修建了排竹、信立、阳家、群观等 4 个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入 10 万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了 11、14 等 4 个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入 140.2 万，实施荆溪、文定等村改造线路 15.5km，其中高压 1.2km，新装电表 253 块，投入 5 万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构，发展特色产业。20xx 年，荆溪等 6 个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达 100 亩以上，为群众增收脱贫打

下了坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有 10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。20xx 年我镇共转移富余劳动力 1470 人，人均增收 167 元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。20xx 年我镇 17 个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达 34 万余元，促进了扶贫村各项事业的发展。

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立"以人为本"的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等 6 个村实施危房改造十余座，解决了 40 余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议 245 人实施"两项制度"衔接，落实帮扶资金 400 元/人年。新型农村合作医疗参合率均达 95%以上，新农保参保率达 85%以上，截止目前，已有 485 人享受了养老保险待遇，年内 236 人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达 100%，上访户为零，安全事故为零。

二、存在的问题 我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

三、下步打算 在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

扶贫办工作计划

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扶贫办岗位职责

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