今年，按照县委、县政府的安排部署，风景名胜区要完成aaaa级旅游景区创建工作。当前，创建aaaa级景区工作已经进入克难攻坚的关键阶段。为进一步明确任务，夯实责任，扎实推进景区创建工作，确保创建aaaa级景区圆满成功，根据《旅游区质量等级评定管理办法》和《旅游区质量等级的划分与评定》（国家标准gb/t17775-）的相关规定和要求，结合风景名胜区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx届六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“科学规划、适度开发、永续利用”的方针，加强资源保护，完善旅游设施，优化旅游环境，强化管理水平，提升服务质量，推进旅游标准化建设，全力打造 “环境优美、卫生整洁、设施齐全、管理规范、服务一流、安全文明”的旅游度假目的地，打响“水秀、情诗之源”旅游品牌，提高风景名胜区在国内外的知名度、美誉度和影响力。

创建aaaa级旅游景区是县委、县政府立足县情作出的一项战略决策。有利于促进我县第三产业快速发展，带动群众快速致富，有利于美化环境、构建和谐，有利于旅游名县战略目标的顺利实现。xx年底创建aaaa级旅游景区顺利达标验收，时间紧，任务重，标准高，全县各级各部门务必齐心协力，密切配合，奋力拼搏，确保按时按质按量完成任务，促进我县旅游产业快速发展，为全县经济又好又快发展作出积极贡献。

二、工作目标

《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准（gb/t17775-）评定细则共分三个部分。其中，《服务质量与环境质量评分细则》，共1000分，涉及旅游交通（130分）、游览（235分）、旅游安全（80分）、卫生（140分）、邮电服务（20分）、旅游购物（50分）、综合管理（200分）、资源和环境的保护（145分）8个方面、44大项、118小项、213个评分点；《景观质量评分细则》，共100分，涉及资源吸引力（65分）、市场吸引力（35分）2大项、9小项；《游客意见评分细则》，共100分，根据现场游客意见调查情况给分。

风景名胜区要实现aaaa级景区创建达标，三个部分的得分应分别不低于850分、85分和80分。因此，要严格对照标准，认真组织实施，确保xx年底完成创建，顺利通过国家aaaa级景区初检。

三、工作任务

按照aaaa级旅游景区标准，结合风景区实际状况，亟需着力完成的创建任务有：

（一）硬件任务

1、新建景区全景导览图。在游客聚集区域新建环保生态大型景区全景导览图和分景区游览示意图。

2、改造景区公厕。按照《旅游厕所质量等级划分与评定》（gb/t18973—）标准，对处女泉景区广场、大门口及景区内4个公厕进行改造。

3、完善游客中心配套设施。完善游客中心内部的售票处、导游服务中心、咨询台、休息厅、游客购物中心、公厕等综合服务设施及电子触摸式景区介绍系统、大幅全景导游图等。

4、完善旅游景区标识标牌及配套设施。完善道路（景区内外）路标、景区（点）标识牌，采用中、英文对照；完善景区内主干道绿化及路灯建设；完善景区内垃圾桶、休闲座椅、ic电话亭、邮筒等配套设施；规范旅游纪念品摊点市场；提升景区景点绿化美化品位。 

（二）软件任务

1、整治环境。对城区、景区以及城区到景区道路沿线的脏乱差现象进行全面整治，清理景区内的乱搭乱建、乱停乱放、乱堆垃圾等，对城区、景区的宾馆、饭店、农家乐等涉旅经营单位（户）进行规范整治，加强管理，促进规范化服务，形成安全、卫生、有序的旅游环境。

2、完善资料。制作风光片、旅游指南、画册，做好创建aaaa级景区工作的媒体宣传，编写导游词，培训导游，组建文化艺术演艺团体，做好景区物价管理、环境保护、卫生监督、治安管理、依法经营等工作。完善创建aaaa级景区资料，认真做好创建资料的收集、整理、归档、立卷、上报工作。

各单位要按照分配的任务，对照aaaa级景区标准，切实履行职责，保质保量完成各项创建工作任务。各相关单位的具体工作任务详见附表。

四、工作步骤及时间安排

第一阶段：宣传动员阶段（6月10日--6月15日）

1、组建创建工作机构。成立风景区创建aaaa级旅游景区工作领导小组，明确创建工作职责，制定下发工作方案。

2、召开动员大会。召开全县创建工作动员大会，统一思想，提高认识，落实任务。

3、集中宣传造势。充分利用网络、报刊、电视等媒体广泛宣传，为创建aaaa级旅游景区营造浓厚氛围。坚持“边创建、边宣传”的方针，将宣传工作贯穿于整个创建活动的始终。

4、组织学习培训。组织相关单位和人员集中学习《景区质量等级划分评定管理办法》和《景区质量等级的划分与评定》。

第二阶段：组织实施阶段( 6月16日--7月底)

1、完善硬件设施。新建景区全景导览图；改造景区公厕；完善游客中心配套设施；完善旅游景区标识标牌及配套设施；提升景区景点绿化美化品位；搞好景区、景点的维护与配套建设。

2、强化软件设施。整治环境卫生，促进规范化服务，形成安全、卫生、有序的旅游环境；完善相关资料，做好景区物价管理、环境保护、卫生监督、治安管理、依法经营等工作。

3、申报衔接。积极衔接申报工作，根据创建工作进展情况，邀请省、市旅游部门主管领导、专家现场指导，解决问题，推进创建工作顺利实施。

第三阶段：整改攻坚阶段(8月1日—8月底)

1、对照《景区质量等级的划分与评定》（gb/t17775-）中aaaa级旅游景区的标准及要求，结合创建工作落实情况，逐项进行自查评分，并定期或不定期地组织游客进行评分。对自评中尚未达标的部分，立即进行整改。

2、请省、市旅游局对风景名胜区的aaaa级旅游景区创建工作进行指导，查找问题，有针对性地整改。

第四阶段：迎检验收阶段（9月1日--11月30日）

全面完成创建的各项准备工作，在景区软硬件全部达标及各项资料齐备后，向省、国家旅游局提出申请，迎接初验。

五、加强组织领导

为了切实加强对风景区创aaaa工作的组织领导，成立风景名胜区创建aaaa级旅游景区工作领导小组。

组  长：  县委副书记、县政府县长

副组长：  县委副书记

  县委常委、县纪委书记

  县委常委、常务副县长

  县委常委、县政府副县长

  县委常委、宣传部部长、洽管委主任

雷满盈  县人大副主任

高中仓  县政府副县长、县公安局局长

王满堂  县政府副县长

  县政府副县长

  县政协副主席

  风景区党工委书记、县国土局局长

成员单位：县委办、政府办、宣传部、农工部、考核办、县委督查室、公安局、监察局、财政局、国土资源局、住建局、林业局、水务局、交通运输局、安监局、文广局、洽管委、旅游局、卫生局、食药监局、统计局、工商局、质监局、商务局、水产局、物价局、环保局、交警大队、广电中心、信息中心、政府督查室、湿地办、城关镇、 xx镇、 坊 镇、地税局、邮政局、电力局、电信局、东雷抽黄管理局、河务局、移动公司、联通公司。

领导小组对创建工作进行综合协调，定期对创建工作进行检查督查，通报工作进展情况。下设创建办公室，办公室设在洽管委（旅游局），办公室主任由风景区党工委书记王智担任，洽管委副主任马岗、旅游局局长王建平担任副主任。洽管委作为创建工作的主体，必须发挥主力军作用，要把创建aaaa级景区工作作为全年工作的重点，争取创建工作圆满成功。

六、工作要求

1、提高认识，统一思想。创建aaaa级旅游景区，是风景名胜区抢抓发展机遇，提升档次、优化服务、打响品牌的内在要求，也是我县加快发展现代服务业、培育经济发展新优势的迫切需要。各相关部门要通过各种形式，搞好宣传教育，把思想认识高度统一到创建工作中来，使广大干部群众深刻认识到创建工作的重要性和必要性，心往一处想，劲往一处使，扎扎实实地搞好创建工作，圆满地完成创建任务。

2、健全机制，明确责任。aaaa级旅游景区创建工作涉及面广、工作量大、时间紧迫。各项具体工作任务已分解落实到各相关单位，各相关单位要高度重视创建工作，按照创建工作领导小组的统一部署，明确工作要求，落实工作任务，强化工作责任，制定切实可行的工作措施，各司其职，通力协作，扎实推进aaaa级旅游景区的创建工作，确保按时、按标准、按要求完成所承担的创建任务，圆满完成创建达标任务。

3、相互协作，整体联动。加强与上级主管部门的工作联系，了解信息，争取支持。各部门、各单位之间要相互沟通，通报进度，搞好配合。

4、落实经费，强化保障。创建aaaa级景区硬件、软件设施的完善和配套建设，创建活动的开展，需要资金支持，除县财政给予一定的经费保障外，各责任单位也要积极多方面筹集资金，保证创建工作的顺利完成。

附：风景区创建aaaa级景区工作任务分解表

关于印发株洲市旅游升温战实施方案的通知各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：

《株洲市旅游升温战实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。

二○一○年二月二十四日

株洲市旅游升温战实施方案

为贯彻落实市委、市政府《关于着力打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”的决定》，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔〕41号），按照市委“保二争一、科学跨越”的要求，以项目建设为主体，以市场开发和行业管理为两翼，全面实施全域规划、品牌带动、形象策划、市场培育、行业服务、人才培训和旅游目的地建设，把株洲旅游业培育成国民经济的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，把株洲建设成知名的旅游目的地，全方位打好旅游升温战。

二、战略目标

通过3年左右的努力，完成“一个创建”，即把株洲市创建成为知名的旅游目的地；实现“二个翻番”，即接待国内外游客人数翻一番，达到1800万人次以上，全市旅游综合收入翻一番，达到110亿以上，跨入百亿产业群。

三、“123”战役重点

（一）完善一套规划、策划一项活动。以可操作性为原则，完善形成株洲旅游发展、品牌营销规划体系，策划开展一项有国内外影响力的活动。

（二）构建两条旅游长廊。推进旅游资源开发和项目建设，构建沿“岳汝高速”株洲段旅游长廊和“大京—仙庾—云峰湖”休闲度假旅游长廊。

（三）创建三大特色品牌。南攻炎陵神农福地，打造祭祖祈福圣地和疗养休闲基地；北取云峰湖，打造中部欢乐谷；中夺神农城，打造全球炎帝文化景观中心。

四、工作举措

（一）主攻项目开发，推进规模升格。加大对非物质文化遗产、工业历史文化遗产、温泉等旅游资源的挖掘和开发。加大旅游项目的策划、包装和招商。科学整合资源，推进湖南旅游名镇、休闲旅游名村的创建，加大“红官窑”国瓷、茶叶及本土特色旅游商品的整合和研发力度，加强旅游商品市场建设。大力推进重点项目建设：

云龙新区：推进云峰湖国际旅游度假区、华强文化主题公园、欧洲小镇、云田农业休闲基地建设；石峰区：建设完善九郎山风景名胜区；天元区：抓好神农城、湘水湾生态园、湘江风光带、逸景华天大酒店建设；芦淞区：抓好芦淞服饰城国家3a购物旅游区创建、建设好大汉希尔顿大酒店；荷塘区：抓好荷塘月色农业休闲基地建设；炎陵县：抓好国家旅游强县、炎帝陵国家5a景区、神农谷国家4a景区创建工作，建设好神农福地、天星寨温泉度假区、神农湾假日酒店、和一酒店，完善好红军标语博物馆配套设施；茶陵县：抓好湖南省旅游强县创建工作，抓好云阳山和工农兵政府纪念馆基础设施建设，开发洮水水库景区；攸县：抓好湖南省旅游强县和酒埠江国家4a景区创建工作，建设好酒仙湖休闲山庄；醴陵市：抓好醴陵城区旅游综合开发，抓好仙岳山风景名胜区国家4a景区创建工作，完善“红官窑”、东风大酒店和醴陵华天大酒店建设；株洲县：抓好松西子农业休闲基地、空灵岸至朱亭古镇开发建设和大京风景区整体开发建设工作。

（二）主攻宣传营销，推进市场升温。精心组织专家策划营销卖点，开展一系列内联外拓促销活动，抢抓武广高铁、衡炎高速和长株高速通车机遇，在湖北、江西、广东、中国台湾等新老客源市场举办专场旅游推介会，加大本地旅行社的培育壮大及其与外地旅行社的对接合作力度，努力把株洲打造成粤、湘、鄂、赣四省假日旅游休闲的重要基地。认真采编制作好一批新的宣传资料，完善旅游地图、名片、彩铃等系统，扩大宣传渠道，提升形象和知名度。科学整合资源，完善株洲旅游精品线路的编制。市本级及各县市各类媒体要开辟旅游宣传专栏，选择并整合外部媒体资源，构建营销宣传网络平台，提升城市形象，扩大株洲旅游知名度和影响力。

（三）主攻服务管理，推进水平升质。严格规范整治旅游市场秩序，优化旅游发展环境。加强旅游诚信体系建设，大力倡导诚信经营和优质服务，营造良好的旅游消费环境。加强教育培训，积极探索旅游人才选、用、育、留新思路，着重培养和使用项目策划型、产品开发型、市场营销型、服务技能型人才，为产业发展提供更专业的智力支持和更丰富的人力资源。

五、保障措施

（一）加强组织领导。按照市委、市政府《关于着力打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”的决定》（株发〔〕1号）文件要求，市本级成立旅游升温战指挥部，统一指挥、调度、协调、督查、考核。市委书记陈君文、市长王群、人大主任姜玉泉、政协主席刘岁文任顾问，市委副书记、炎陵县委书记李晖任指挥长，市政府副市长蔡典维任副指挥长，下设办公室、项目建设组、基础设施组、融资筹资组、人力资源组、市场整治组和宣传工作组，市政府副秘书长谭伟奇任办公室主任，市旅游局局长林线平任办公室副主任，并从指挥部各成员单位抽调5人集中到办公室工作。各县市区要成立相应旅游升温战指挥部，政府一把手担任指挥长，制定具体实施方案，明确责任。同时，要进一步完善工作机制，建立健全旅游行政管理机构。各市直部门要实行一把手负总责，明确专人对口联系，加强协调配合。

（二）加强政策支持。以市政府名义制定下发打好旅游升温战，建设知名旅游目的地的实施意见，明确政策支持和奖惩办法，强力推进政府引导和市场化运作；鼓励扶持旅行社做大做强，并加强与国内外知名旅行社的合资合作。各县市区政府也要结合自身实际，在土地供应、财政税收、信贷融资、招商引资、人才引进、项目建设、工作保障等方面出台支持旅游升温战的保障措施，建立健全投融资平台，加大资金投入和政策支持力度，确保预期目标顺利推进。

（三）加强检查考核。制定出台县市区及旅游工作领导小组成员单位的年度旅游工作考核办法，将旅游工作纳入全市政绩考核体系，明确任务，细化责任。建立工作调度和定期通报制度，加强监督检查和考核。建立科学严格的奖惩机制，对资金投入、项目引进、市场开发、服务水平等情况进行严格考评，对成绩突出的给予表彰奖励，对存在问题、工作不力的要追究责任。

主题词：旅游 升温△ 方案 通知

抄送：市委各部门，株洲军分区。

市人大办、市政协办，市中级人民法院、市人民检察院。

各民主党派市委，各人民团体。

株洲市人民政府办公室                xx年2月24日印发

江北水城运河古都（聊城）文化旅游节活动实施方案为做好江北水城运河古都（聊城）文化旅游节活动的筹备与运作，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持“文化搭台、旅游促销、经贸唱戏、群众参与”的方针，充分利用我市的文化、体育、旅游、经贸资源优势，切实做好江北水城运河古都（聊城）文化旅游节活动的筹备与运作，为打造“江北水城、运河古都”城市品牌，推动对外交流合作，促进全市经济和社会各项事业又好又快发展作贡献。

二、主办单位

中共聊城市委   聊城市人民政府

三、活动主题

江北水城、运河古都、和谐开放、科学发展

四、活动时间

xx年4月29日至5月3日

五、主要活动内容

（一）“信发之夜”大型焰火晚会时间：4月29日晚8：00

地点：聊堂路国奥宾馆西

承办单位：市节庆办 

（二）水城明珠大剧场文艺演出1、《红色经典 传统名段》京剧名家专场演唱会时间：5月1日  晚19：30

地点：水城明珠大剧场

承办单位：水城集团

2、“畅博房产.怡情湾”之夜《梨园春》专场演出时间：5月2日  晚19：30

地点：水城明珠大剧场

承办单位：水城集团

3、“山东立信食品”之夜《喜笑颜开》歌舞晚会时间：5月3日  晚19：30

地点：水城明珠大剧场

承办单位：水城集团

4、小型综艺专业演出时间：5月1日——3日白天

地点：水城明珠大剧场

承办单位：水城集团

（三）文化活动1、“鲁化之夜”中国歌剧舞剧院情景歌舞晚会《四季情韵》时间：4月28日  晚20：00

地点：水城明珠大剧场

承办单位：市文化局

2、社区系列群众文化活动时间：4月28日—5月3日

地点：市城区各类广场

主办单位：东昌府区人民政府

承办单位：东昌府区各办事处

3、电影周/书画大赛暨个人收藏展时间：4月28日—5月3日

地点：聊城经济开发区辖区

承办单位：聊城经济开发区管委会

4、首届江北水城运河古都名家书画展时间：4月26日——5月3日

地点：孔繁森纪念馆

承办单位：聊城市运河书画院山东景阳冈酒业

协办单位： 聊城莱鑫广告有限公司  聊城市金创广告有限公司

5、山陕会馆庙会时间：5月1日——3日

地点：山陕会馆

承办单位：市文化局

6、荣盛房地产发展股份有限公司聊城分公司阿尔卡迪亚项目开盘庆典演出时间：5月1日上午9：58

地点：区刑警二中队对过、电大南邻（花园北路样板间中心广场）

承办单位：荣盛房地产发展股份有限公司聊城分公司

（四）体育活动1、“建设杯”龙舟比赛时间：5月1日——2日    

地点：东昌湖四号湖

承办单位：市体育局  聊城市建委 水城集团

2、“东阿阿胶杯”聊城市全民健身月启动暨全民健身精品展示时间：5月2日  上午9：00

地点：人民广场

承办单位：市体育局  老年体协 东阿阿胶股份有限公司

聊城市健康协会

3、“体彩杯”轮滑刷街展演时间：5月3日上午9：00

地点：东昌路

承办单位：市体育局　山东省体育彩票管理中心聊城分公司  市轮滑协会  聊城光岳宾馆 

4、“建工杯”全国拳击散手精英争霸赛时间：4月30日——5月2日  晚7：30——9:30

地点：水城广场

承办单位：市体育局市拳击协会 建工集团  水城集团

5、“鲁阳型材杯”聊城市环城自行车团队骑行活动时间：4月29日 上午9：00    

地点：光岳宾馆门前

承办单位：市体育局聊城鲁阳型材厂 市自行车协会 美利达自行车（中国）有限公司

（五）经贸会展活动1、“江北水城运河古都”（聊城）名优产品展销会时间：4月28日——5月2日

地点：人民广场

承办单位：市经贸委  市民营局 市对外经济合作局

2、春季汽车文化展时间：4月30日——5月2日

地点：鸿顺家具城南区

承办单位：山东商报聊城记者站

3、聊城美食文化之旅时间：4月26日——5月5日

地点：人民广场

承办单位：聊城市健康协会饮食营养专业委员会

         聊城市水韵文化艺术传媒有限公司

4、全国美食名吃巡回展时间：4月28日——5月5日

地点：人民广场           

承办单位：沈阳市沙欧美食会展服务有限公司

（六）景区景点活动1、中央音乐学院舞蹈系拉丁舞专场演出时间：5月1日——3日

地点：姜堤乐园

承办单位：姜堤乐园

2、中国传统美德故事展时间：5月1日——7日

地点：姜堤乐园

承办单位：姜堤乐园

3、中老年民间舞蹈艺术表演时间：5月1日——5日

地点：姜堤乐园

承办单位：姜堤乐园

4、第二届“江北水城运河古都”郁金香展时间：4月1日——4月28日

地点：湖滨公园水城集团办公区内

承办单位：水城集团

5、和平鸽展示时间：4月28日——5月3日

地点：湖滨公园

承办单位：水城集团

6、首届“江北水城运河古都”风筝艺术展时间：4月28日——5月6日

地点：荷香岛

承办单位：水城集团

7、第二届“江北水城运河古都”露营活动时间：5月1日——5月3日

地点：十二生肖广场

承办单位：水城集团

8、夜游水城时间：4月28日——5月7日

地点：东昌湖

承办单位：水城集团

9、第六届“江北水城运河古都”经贸车展时间：5月1日——5月3日

地点：腾龙广场

承办单位：水城集团

六、责任与分工

（一）在市委、市政府的领导下，由组委会对整个节庆活动进行调控和督导，承担活动的组织与运作，及时处理整个活动筹备与运作过程中的相关事宜。各项活动承办单位具体负责有关活动的运作，单位主要负责人为第一责任人。

（二）市节庆办协调、会同各有关部门做好五一期间各项节庆活动的组织与运作；会同市公安局、市安监局、水城集团等部门抓好焰火燃放。

（三）市文化局负责开幕式演出、山陕会馆庙会等文化活动的组织和指导，抓好相关景区景点的活动。

（四）焰火燃放地点与环境由水城集团保障；现场安全由市公安局负责;领导席桌椅等项安排由水城集团落实；接待物品（如矿泉水等）由市接待处负责；领导席的音响、燃放仪式由承办方落实，电源保障由水城集团负责；参加焰火晚会的市级领导（包括离退休市级领导），由所在各大班子办公室通知并组织乘车。

（五）市体育局负责龙舟比赛、轮滑刷街等体育活动的组织、指导与运作。

（六）市旅游局负责对外地游客的推介与引进，抓好有关景区景点与旅行社的建设与管理，抓好景区景点的有关活动。

（七）市经贸委负责五一期间经贸活动的组织与运作。

（八）水城集团负责水城明珠剧场的演出，负责水城广场演出，并配合体育局抓好东昌湖上体育比赛、全国拳击散手精英赛等活动。

（九）市委宣传部负责对节庆活动的宣传报道。

聊城电视台、聊城日报社负责本市的宣传活动，及时发布以组委会名义下达的各类庆典（节庆）公告和通告。

（十）市公安局负责节庆期间的社会治安、主会场及节庆项目的安全警卫、市城区消防及道路畅通。

（十一）市接待处负责省级以上领导同志和市委、市政府邀请的贵宾（省级以上新闻记者,由市委宣传部及时向市接待处提供记者单位、人数和名单）的接待工作。

（十二）市财政局根据组委会的安排，及时拨付节庆活动中的相关费用。

（十三）市建委负责市城区建设工程的围挡与保洁，确保施工现场的有效管理与安全；

市政管理局负责节庆期间整个的城市环境、卫生、绿化、亮化、美化工作；

市行政执法管理局负责市城区违规摊点、广告及相关行为的纠正、教育与执法等；

市公用事业管理局负责公交车的安排管理工作。

（十四）市卫生、工商、食品药品监督管理等部门负责食品防疫与检查工作，确保食品安全。市卫生局负责重大活动现场卫生救护车辆、人员的安排。

（十五）市统计局会同有关部门负责节庆游客人数及节庆各类数的统计、抽样调查工作。

（十六）市交通局负责客运与市区出租车的管理、安全和水上项目的安全救护，为方便县（市、区）来聊参观活动，适时安排到县（市、区）的增用班车。

（十七）市电业公司负责节庆活动项目及市城区的用电保障。

（十八）市气象局负责节庆天气预报和气球的安全与管理。

（十九）市直网通、电信、移动、联通等部门负责节庆期间通讯畅通。

（二十）所有承办部门和责任单位都必须制定切实可行的安全实施方案，确保节庆活动万无一失。

（二十一）市安全生产监督管理局，负责整个节庆期间的安全监管、督导，随时向组委会反馈意见和建议，及时纠正和解决活动安全问题。

聊城市节庆办公室

xx年四月二十三日

××市旅游局

“贺年会”主题活动实施方案

为切实做好“贺年会”主题节庆活动的相关工作，××市旅游局经过认真研究，决定成立领导小组，制定具体落实措施，并制定实施方案，具体内容如下：

一、   指导思想

以国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》为指导，认真贯彻落实省旅游局《关于举办“好客山东贺年会”大型主题节庆活动的意见》，全力活跃年节旅游消费市场，进一步提高淡季旅游市场活力，弘扬好客文化，推进文旅融合，引导大众消费，满足消费需求，提升生活品质，坚持“政府主导、舆论推动、市场运作、各方参与”，统筹国内、国际两个市场和城乡两个市场的原则，把日照旅游市场做活做旺。

二、   活动内容

（一）协助市政府办好联合国第五届丝绸之路市长论坛暨联合国丝绸之路名人团会议。1月26—29日，由联合国开发计划署、联合国世界旅游组织主办，日照市人民政府承办的联合国第五届丝绸之路市长论坛暨联合国丝绸之路名人团会议将在我市召开，届时将有来自10个国家的30位市长、300多名嘉宾参加会议，共同洽谈如何加强区域城市合作，进一步推动丝绸之路的发展与提升等议题。

（二）举办“迎日出，庆新年”——旅游行业向全市人民拜年活动。1月1日上午7时，在万平口海滨风景区中心广场举办 “迎日出，庆新年”活动——旅游行业向全市人民拜年活动，围绕“迎日出，庆新年”的主题，举办“魅力沙滩，阳光海岸，喜迎新年”的万人签名活动，“迎新年，观日出，亲大海”的摄影作品大赛。在海滨观新年日出，现场举行签名活动，万民扭秧歌，组织摄影爱好者，拍摄新年日出亮丽景色，搜集摄影作品，进行优秀作品评选活动。

（三）贺年会年夜饭

时间：腊月三十（除夕夜）

内容：推出多种精美年夜饭套餐，让顾客在酒店度过一个温馨难忘的除夕夜。

举办单位：凌海大酒店、山孚大酒店、山水大酒店、雅禾国际大酒店、怡然酒店、嘉豪大酒店、富豪大酒店、广电大酒店、碧波大酒店、天成酒店、德泰大酒店、东海大酒店、良友大酒店

（四）农家年饭

地点：靴石民俗旅游村

内容：位于鲁东南风景名胜区九仙山腹地的，可同时容纳xx人就餐，150人住宿。浓郁的乡土文化、敦厚的乡土人情、可口的山珍野味、适中的消费价格让全国各地的城里人对靴石村流连忘返,乐不思归。该村xx年被授予全国农业旅游示范点。在此，游客可参与杀猪、宰羊、屠鸡、烤全羊、石磨大豆腐、小磨豆沫子、蒸鲁东南大饽饽，看山乡老嬷嬷烙煎饼、煎年糕、炸山菌、腌野菜，与老乡挂起大红灯笼、燃起花雷子、小杆炸，品尝山乡新年的滋味。

（五）正月十六山会（庙会）

时间：

地点：

活动内容：

（六）广场文艺暨非物质文化遗产展演

时间：

地点：

内容：

（七）渔家民俗表演

秦楼街道将在春节期间组织活动，在董家滩举行民间锣鼓、秧歌、舞狮等文艺活动汇演。

（八）旅游风景区活动

1、风景区：所有进入景区的游客，一律实行门票5折优惠政策。

2、风景区：正月初一门票10元，正月初二——正月十六门票20元。

3、风景区：xx年正月初一至正月十六“一元游”活动。

4、海滨国家森林公园：10人以上团队半价优惠。

5、风景区：门票半价的优惠（15元/人）。

6、湾园：自xx年11月1日—xx年2月28日，实行季节促销活动，成人票五折优惠。自xx年12月31日—xx年2月28日，凭入园门票赠送畅打20粒刘家湾赶海园金沙岛沙滩高尔夫练习球。开展“挥杆畅打高尔夫、南海渔村品海鲜”活动，xx年元旦、春节、元宵节期间，凭入园门票赠送畅打30粒刘家湾赶海园金沙岛沙滩高尔夫练习球，凭入园门票到“南海渔村酒店”品海鲜的游客，每张门票奖励5元人民币。开展“教师、学生节日免费游园”活动，xx年元旦、春节、元宵节期间，凭本人有效教师资格证、学生证的教师、学生可免票游览刘家湾赶海园。

7、竹洞天风景区：xx年11月1日—xx年2月28日门票价格成人票20元/人次，半票价格为10元/人次。参加一元游山东活动，时间12月1日—12月7日。旺季凭此卡享受8.5折优惠，淡季7.5折优惠（金穗中国旅游卡、金穗齐鲁旅游卡）。

（九）购物商店活动

1、友谊商店：“每周五六日省钱欢乐购”，长期活动，生鲜、副食、百货、日化惊爆价促销。元旦期间（拟定于12月23日起）举行“圣诞、元旦大型促销活动”，届时各类商品进行打折让利，并有精美礼品赠送。

2、日照日百商业有限公司：元旦、春节、元宵节期间，开展购物满额赠好礼，新年新折扣，趣味游戏嬴大奖，限时抢购，会员卡购物优惠又积分活动。

（十）酒店活动

1、××大酒店：所有在腊月二十三至元宵节期间来店用餐的宾客均有精美礼品、酒水赠送。大年夜在酒店住宿的客人，免房费，赠水果。正月十五前来酒店消费的宾客均可参加猜灯谜的活动，猜对者赠送精美礼品，用餐客人及住店客人均可获得酒店免费赠送的各种特色元宵。

2、××大酒店：“金玉满堂宴”，价格为1599元，同时赠送两层蛋糕一个、红酒一瓶、标准间免费一间夜。“年年有余宴”，价格为1299元，同时赠送两层蛋糕一个、红酒一瓶。“合家欢乐宴”，价格为899 元、同时赠送两层蛋糕一个。

3、××大酒店：元旦期间推出迎新年大展宏图宴 688元/桌（限10人）。每桌由淮扬名厨奉送秘制江鲜美食料理1份（限12月31日）。春节前夕推出江鲜美食料理、河豚美食料理，每天推出特价江鲜美食大菜。除夕年夜饭推出吉庆有余宴 599元/桌 （限10人）、恭喜发财宴 699元/桌 （限10人）、虎威八方宴 999元/桌（限10人）、除夕当晚每桌赠送精美礼品1份。元宵节前夕推出江淮之春十大名菜美食料理、河豚美食料理。元宵节当晚推出红楼观园宴 888元/桌（限10人）。赠送大观园元宵礼盒1份。

4、××大酒店：推出海鲜自助火锅，每位26元，儿童半价，指定的酒水免费，每天推出部分特价海鲜，特价菜1道，银麦啤酒1元1瓶；每天推出特价房60元/天。

5、××大酒店：倾情推出新年特价客房20间/天，并赠送感恩卡一张。推出鸿福满庭宴、春迎锦绣宴、正月十五团圆宴等多种不同价位宴席，菜金享受8.8折优惠。

（十一）创新旅游线路。各旅游风景区推出“好客山东贺年会”特色旅游产品。

1、古文化游

地点：风景区、风景区

线路：清乾隆帝替僧普善和尚墓---五莲山护国万寿光明寺（明代皇家佛院、中国东部沿海四大名刹之首）---五莲大佛（中国江北第一石刻坐佛）---水帘烟雨（苏东坡挥毫泼墨、流连不去的地方）---丁公石祠（游览《金瓶梅》、《续金瓶梅》作者的石祠）---白鹤楼（苏东坡手术石刻及筹建的白鹤楼、流杯亭遗迹）---孙膑书院（品读孙膑两进九仙、著书立说的风采）---龙潭峡谷（走“张氏四逸”走过的“书山径”、赏《五灯禅史》作者释成榑大和尚留下的“飞梁渡”、“桃花步”，听“晴空响雪”、看“风亭”、“雨篝”）---齐长城（登临比秦长城还早2xx年的“长城之父”齐长城，感悟威震关东的齐宣王跃马仙山、鞭饮碧海的气概）。

2、“赏瑞冬仙山，品农家年饭”

地点：风景区

线路：九仙山齐长城—龙潭大峡谷—毛家河民俗村—九仙观—竹笛园—靴石民俗村—孙膑书院。

3、“喝腊八粥，走平安路”

地点：风景区

路线：光明寺—石佛园—聚花台—寥天阁—五莲大佛—水帘烟雨。

十二月初八，古代称为“腊日”，是腊月最重大的节日之一，俗称“腊八节”。五莲山护国万寿光明寺自心空祖师驻锡五莲弘扬佛法后，遍舍粥堂。其后经久不衰，尤其在腊八节僧人更是开庙放粮周济四乡，自此形成五莲山腊八节习俗，4xx年经久不衰。传说光明寺舍粥大锅60担水不满，周边四乡达万人之余，并逐步形成五莲山独特的官、僧、俗一体的民间大会。腊八节期间五莲山风景区将在寺庙举办盛大的腊八节活动。

4、“许愿古杏王，新年幸福长”健康游

地点：风景区

内容：在元旦节期间，游客可自行携带或在景区门口寻要许愿纸，写下愿望，卡在杏王树上，祈求来年运势，以此来祝福亲人朋友。另外，景区在九龙壁广场分别用花卉和大红灯笼设置象征着五福的大门，代表景区祝福穿过此“门”的游客在新年平平安安，顺顺利利。在元旦节期间，在景区内可以自行“放飞心愿”、“迎新春照全家福” 等活动。

5、“银装素裹，登山祈福”梦想之旅

地点：风景区

内容：2月10日—2月20日，游客在景区，可在鸡鸣寺为家人、为朋友、为自己祈愿求福，让所有的人在新的一年都健康快乐。活动期间，只要来景区的游客都有好礼相送，每人一件，是景区对每位游客的深深祝福。

6、赶山村民俗大集风情游

地点：风景区

内容：景区正月十四赶山村民俗大集，上卜落崮大集已有多年历史，每年的这个时候都会是一派繁荣热闹的景象。喜气的蜡烛、高粱秆扎的盖垫、枣木刻的馒头卡子，各种民俗年货在这里扎堆。刻有莲花、福、双鱼的椴木模子、农村制作海水豆腐的竹筐子和包袱皮，这上世纪90年代以前的老玩意更受到老年市民的青睐。还有最重要的就是那刚出锅的热乎乎的汤圆了……

三、   组织领导

为切实做好“好客山东贺年会”大型主题节庆活动，市旅游局成立以局党组书记、局长为组长，其它班子成员为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由刘贤伟兼办公室主任，负责整个活动的组织实施。

“好客山东贺年会”主题活动领导小组成员名单：

组　长：    ××市旅游局局长

副组长：    ××市旅游局副局长

××市旅游局副局长

××市旅游局副局长

××市旅游局副调研员

××市旅游局副调研员

成  员：  

××市旅游局办公室主任

××市旅游局机关支部书记

××市旅游局规划发展科科长

××市旅游局行业管理科科长

××市旅游局旅游信息咨询中心主任

××市旅游局质量监督管理所所长

××市旅游局市场开发科科长

××市导游管理服务中心主任

四、   工作阶段

（一）   宣传发动（11月27日——12月31日）

11月27日，召开“好客山东贺年会”主题活动动员大会，安排部署相关工作任务。

11月30日，召开局长办公室会和局务会议，详细安排“好客山东贺年会”主题活动具体工作，并责任到科室。

12月2日，将“好客山东贺年会”主题活动系列活动及旅游企业优惠措施发表在××日报《旅游在线》专版上，进行大力宣传。

根据活动的日程安排，在电视台《魅力之旅》栏目、××日报《旅游在线》专版以及旅游网进行连续跟踪宣传报道。

（二）   举办活动（xx年元旦至2月28日）

根据相关活动内容分步实施。