最新农业工作存在问题(通用五篇)
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农业工作存在问题篇一
;乡镇 工作存在问题
[乡镇 工作存在问题]乡镇 工作存在问题经过调研和认真分析,目前农村基层党的建设工作存在的突出问题以及问题的成因有以下几个方面:
(一)农村党建工作缺乏强有力的经济支撑,党组织缺少活力,乡镇 工作存在问题。农村税费改革后,农民负担得到减轻,政府收入相应减少,乡镇收支缺口较大,需要上级政府下拔转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转。在有限的办公经费面前,乡镇往往确保公共行政性支出,压缩甚至冻结党建办公经费支出。对于乡镇公共行政性支出,上级下发了明确具体的配套性文件,可以列入年初财政预算,而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件,只能挤占乡镇办公经费支出预算,杯水车薪,自然制约了党建工作正常开展。
(二)一些合并乡镇的干部对工作面的增加和新职能的确立还不够适应。合乡并镇后,乡镇党政班子成员中有不少人交叉任职,一人多职。有的乡镇党政班子成员减到4—5人,有的干部身兼2—3职,管理7—8摊,使乡镇领导班子职数大大下降。从理论上讲,职能交叉,一人多职,是精简干部的好途径、好办法,既精简了职数,又减少了支出,提高了工作效率。但是个别乡镇没有真正理解减人增效的意义,做法简单,作风肤浅,不能很快适应工作职能的转变,所以合并后的部分乡镇在减人增效方面没有显现出来,反而有降低工作效率的趋向。
(三)党员干部培训教育不够、素质下降,影响农村发展和稳定。税费改革前,乡镇一般作出规定,农村党员和村干部教育培训经费,由各村社负担,两项培训费都上交乡镇党委或市委党校,由党校统一安排教育培训。而改革后,村社收入减少,培训开支压缩,党委或党校举办培训班的资金主要来源被切断,最关键的是乡镇财政预算没有将对农村干部、党员、入党积极分子的教育培训经费列入,造成党员干部教育培训工作无法正常开展,工作总结《乡镇 工作存在问题》(..)。教育培训的力度不够,造成了党员干部的素质下降。
同时,党员的教育、管理、发展与党员队伍实际不相适应。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来,随着经济、文化、社会的转型,入党积极分子数量渐趋下降。青年新生力量处于分散、流动状态,党组织难于对他们开展有效的教育和培养。二是流动党员缺乏有效管理。许多农民党员外出务工经商,长年不归,不学习、不过组织生活,地方党组织在管理上缺少有效措施。三是党员年龄严重老化,难以发挥先锋模范作用。
(四)党支部活动难开展,党组织缺乏凝聚力。税费改革后,每个村只能维持村社干部工资,村级办公经费紧缺,村党支部没有足够的组织活动经费,出现了三个不够:一是热情不够。感到支部越来越没有干头,党建活动越来越没有抓头,村支部被紧缺的经费捆住了手脚,想出了路子,却迈不开步子;想办的事很多,办成的却不多;有心办事,有人办事,却无钱办事;党建经费只能从村“办公经费”中挤,而往往又挤不出多少经费来。因此,基层党组织特别是村党支部感觉到村级党建可抓可不抓的错误信号,有的村支部干脆不抓了。二是精力不够。税费改革后的村支部由于与村委会“双向进入,交叉兼职”,同时还有部分村干部兼任社干部,就把主要精力放在村级事务上,搞“一边倒”,认为村级事务有硬性经费投入,有钱办,能摸得着,看得见,容易出政绩,而不愿去干无钱投入,难见成效的党建活动。三是活动开展不够。有的村在税费改革后,党组织成为没有活力的“三不支部”:不开展党组织活动、不培训教育党员、不发展新党员。
(五)没有建立起长效机制,党建工作动力不足。目前看一些大多数基层党组织对党建工作还抱着可有可无,可抓可不抓的思想认识;还处在想起来就抓一下,想到哪就抓到哪的阶段,没有形成制度性、规律性的东西。对一年的党建工作谋划,支部负责人心里没数,肚里没谱,不知道该怎样抓。没有了规划和机制,党建工作就如同迷失了方向的航船,不知道何去何从。这也是农村基层党组织普遍存在的问题。归结起来原因还是各级党委对党建工作重视的力度不够,投入的精力、人力、财力、物力都不够,使之成了摆设性的东西。
乡镇 工作存在问题2
第2篇 乡镇扶贫工作表态发言材料
〖预览〗乡镇扶贫工作表态发言材料群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求,是建设美丽**的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度,注重把“输血”与“造血”结合起来,把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来,不断加大投入,科学配置资源,以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”、扶贫搬迁“挪穷窝”,坚决打好扶贫开发攻坚战,帮助贫困群众脱贫解困、增收致富,推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。(一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括规模分解、入户调查、初先对象、公示公告、填写相关表格手册、数据录入等内容。其具体作是:根据国家公布的扶贫标准,村民先填申请表,首先由村民小组召开户主会进行比选,再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选,并张榜公示,经并再次公示;如无异议,根据村内贫困农户指标数量,把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之,不论采取何种方式识别,都要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫……乡镇 工作存在问题3
第3篇 警务工作站工作职责
〖预览〗篇一:社区警务室工作职责一、收集掌握信息。及时收集、掌握村(社区)社会治安动态及信息,及时发现、报告各类不安定因素和苗头。二、加强人口管理。熟悉村(社区)人口基本情况,落实重点对象的各项管理措施,开展法制教育,加强帮教工作,减少违法犯罪。三、组织治安防控。加强治保会建设,充分发动群众,建立健全群防群治队伍,构建人防、技防相结合的村(社区)防范网络;宣传安全防范知识;提高村(社区)群众的防范意识,指导内部单位的安全防范工作,确保要害和重点部位的安全。四、抓好治安管理。积极做好辖区内场所、特种行业的治安管理及管制物品的日常管理工作;立章建档,开展经常性的治安检查和消防检查,及时查堵管理漏洞。五、密切警民关系。受理群众报警、求助;为辖内群众和单位办理辖内民警职责范围内的有关证明、证件,并提供咨询服务,努力提供便民利民的服务。篇二:社区警务室工作职责1、熟悉掌握辖区实有人口、公共场所、特种行业、内部单位等基本情况,并落实对其日常治安管理。2、负责向群众进行有关法律、法规和安全防范的宣传教育。3、负责对治保会、巡逻队、调解会、帮教小组、外口协管以及义务消防队、租赁房屋有偿委托管理服务站等群防群治组织以及辖区保安力量开展工作提供业务的指导与培训。4、积极主动会同有关组织对“两劳”释解人员和吸毒人员,特别是违法青……乡镇 工作存在问题4
第4篇 沐足楼面主管工作职责
〖预览〗篇一:沐足楼面员工培训计划表xxx沐足楼面员工培训计划表 1、2、3、培训时间早上:10:00-12:00,下午14:00-18:00 培训地点:xxxxxxxx 培训内容项目计划表如下:xxxxxxx2014年7月28日制表人:xxxxx篇二:沐足楼面培训大纲xxxxx沐足楼面培训大纲1、 集合整队点到,男女站姿企业文化① 以3秒钟集合完毕,立正、向右看齐、向前看、从左至右报数,1、2、3····10报数完毕。② 男孩站姿两眼面带微笑,目视前方,两脚与肩同宽,昂头挺胸、左手握右手放至臀部至上。③ 我们的使命是:“愿与品尚共同打造沐足行业一流手法、一流服务,成为沐足行业里的佼佼者”④ 我们的愿景是:“愿每个与品尚沐足有缘的人共同成长,引领潮流,打造出一个钢铁般团队。⑤ 我们的价值观是:“务实和谐,同心跨越”2、 十句礼貌用语,手势礼、鞠躬礼及仪容仪表标注要求① 十句礼貌用语:⑴ “晚上好,欢迎光临”⑵ “请问先生/小姐”⑶ “对不起,打扰一下”⑷ “不要意思,让您久等了”⑸ “请慢用”⑹ “请问有什么需要”⑺ “有什么需要尽管吩咐”⑻ “祝您休闲愉快”⑼ “请慢走”⑽ “欢迎下次光临”② 手掌手势标准要求:四指并拢、大拇指扣住食指第二关节、近距离打手势12……乡镇 工作存在问题5
第5篇 农村经营管理工作职责
〖预览〗农经站工作职责一、负责农村集体资产和财务管理。加强对农村集体资产经营和农村财务监管,加强票证管理,规范会计核算行为。二、指导监督和规范村务公开、财务公开工作,监管农村“一事一议”筹资筹劳制度运行状况,指导落实《村务财务工作规则》;三、承担农村集体经济组织内部财务审计;四、承担农村经济统计和农村经济形势分析;五、统一负责审核村级财务账目,进行记帐核算。及时编制各村财务报表,搞好财务分析,反馈财务情况,并保管好会计档案资料;六、负责抓好农村土地承包合同管理、使用权流转及纠纷调处工作;强化农村土地承包合同管理,稳定和完善农村土地承包关系;指导农民依法、合理、有序流转农村土地,合理开发利用荒地等资源;会同有关部门做好农村土地承包纠纷的调查、调处,维护农民的合法权益。七、加强农民负担监督管理。认真贯彻执行中央、盛市一系列支农惠农政策,开展农民负担监督,做好良种补贴、种粮农户补贴等各项补贴资金的预算、兑现。严禁收费单位或部门抬高收费标准和乱收费,加重农民负担。八、指导农村新型合作经济组织的发展,开展对农村专业合作经济组织和农村社会化服务体系指导作,承担农民专业合作组织、发展壮大农村集体经济、村容村貌整治、新农村示范村等项目的规划、申报和组织实施。九、培训一批善管理、会经营的农村财务管理能人,管好用活集体资金,确保……乡镇 工作存在问题6
第6篇 乡镇综治维稳总结
〖预览〗一年多来,在县委、县政府和教育局的正确领导下,立足岗位,服从安排,坚持以维护社会和我校的稳定为根本,围绕综合治理的方针,狠抓本校的综治维稳工作,努力实现各项目标,确保了安全稳定。学校综治维稳工作在上级综治部门、主管部门、教育行政部门和学校党支部的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神和国家、盛市、县有关综治维稳工作部署,按照学习实践科学发展观、构建和谐社会的要求,紧紧围绕创建“平安校园”、“和谐校园”的奋斗目标,不断创新管理方法,充分履行职责,切实做好综治维稳各项工作,确保了学校平安、稳定、协调发展。现将个人综治维稳工作述职如下。一、加强领导、思想统一2015年,学校不断提高对综治创安工作重要性的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把保护师生员工生命财产安全、进一步优化育人环境纳入学校工作的重要议事日程。学校坚持校长带头抓,分管副校长重点抓,政教、总务等相关工作人员专门抓的综治工作机制。年初学校召开了所有校领导全部到位的安全工作年度会议,对全年安全工作进行了部署;学校每月召开行政办公会都把综治安全工作作为一个专门的议题,研究布置综治创安工作;综治维稳工作关键处室互相配合,部门负责人经常碰头研究解决学生中出现的新矛盾、新问题。切实加强对综治创安工作的领导,做到人员有保证、经费有保证……乡镇 工作存在问题7
第7篇 你在为谁工作心得体会(3篇)
〖预览〗发布时间:2017-04-01本文目录2017你在为谁工作心得体会读《你在为谁工作》心得体会读《你在为谁工作》心得体会
范文一:
读了《你在为谁工作》这本书使我收益很多,工作其实就是为自己而工作,为自己的理想,将来,成功而奋斗。同时明白只有调整自己工作心态,奋发自己的工作激情,才能使自己的人生从平凡走向杰出。
我们要珍惜目前的工作机会,因为一份好的工作来之不易,自己要以积极的态度去做好每一项工作。只有有一颗积极向上的心,无论做什么工作,我们都会在工作中努力挑战困难,心在哪里收获就在哪里。其次还要爱岗敬业,俗话说干一行爱一行,对工作要有高度的责任感和忠诚感,珍惜自己的工作岗位,专心贯注做好每一项工作,有时间学学别的技能,达到一专多能,这样才能跟上时代的步伐。
书中讲到三种工作心态,第一种是为老板工作、第二种是为工资工作、第三种是为自己工作。看到这,我深有感触。20xx年前,我当时的工作心态属于第二种:为工资工作,上班不迟到早退自我感觉已经非常不错了,工作按部就班,循规蹈矩,原地踏步,认为拿那点工资做那点工作可以了,不肯多做一点,不肯多花点心思怎样解决问题,怎样做得更好,而是工作完了就完了,从不思考,总是得过且过。20xx年以来,汪钧总经理,以民主的管理模式、先进的管理理念、科学的发展途径,彻底改变了我的工作……乡镇 工作存在问题8
第8篇 乡镇宣传委员任职表态发言稿范文
〖预览〗镇组织委员任职表态发言尊敬的主任,各位副主任,各位委员:首先感谢县人大常委会对我拟任县政府办公室主任职务的审议,乡镇组织委员任职表态发言。这次根据工作需要,组织上对我的工作岗位进行了调整,我深知这是对我的莫大信任,既感到十分荣幸,也深感责任重大。我长期以来都在办公室工作,对办公室有着深厚的感情和充分的了解,我相信有各位领导的关心、支持和帮助,有政府办这样一支富有团队精神,能吃苦、勤工作的好队伍、好班子,我有决心和信心把办公室工作做好。今天,如果我的任职提名能获得通过,我将在县委、县政府的领导下,继续发扬办公室埋头苦干、无私奉献、高效服务的优良传统,认真学习,努力工作,抓好协调,搞好服务,不辜负组织的信任,不辜负县人大常委会的选择。一、勤练内功,做一名业务精湛的秘书工作者。始终把加强学习放在突出位置,坚持在工作中学习,在学习中提高。一是在提高政治素养上下功夫。认真学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大以来的重要精神,及时了解时事政治,进一步增强在工作中贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,牢固树立正确的人生观和价值观。二是在提高业务水平上下功夫。针对办公室工作的特点,重点加强对经济、金融、科技、法律以及行政管理、文秘等方面知识的学习,不断拓宽知识面,真心诚意地向同事学习,努力在办公室的规范化……
〔乡镇 工作存在问题〕
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篇一:社区党建工作目前存在的问题及对策
社区党建工作目前存在的问题及对策
改革开放以来,随着经济体制的转变和社会结构的变动,社区作为人们生活的基本空间的特征越来越清晰的显现出来,其在城市工作中的地位也越来越为重要。城市社区党组织是党的基层组织建设的重要组成部分,是党在城市的执政基础,是构建和谐社区的前提。在构建和谐社会的进程中,街道社区党建工作面临许多新情况,存在许多与新情况不相适应的问题。如不能很好的解决这些问题,必然会影响到社区党建工作的向纵深发展。
一、问 题
社区党组织和社居委的关系没有真正理顺。中共中央组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确规定了社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,而实际情况是,社区党组织在社区组织体系中核心地位不明显,无力完成领导、组织和管理社区组织和社区工作的职能。社区目前领导体制实行的是落后的“家长制”,重大问题的决策和执行基本上是按照这样一种模式运行:上级布置——社区居委会主任决定——社区居委会主任组织实施。特别在社区居委会和社区党组织负责人分设的地方,情况更为明显。而书记和主任“一肩挑”的社居委,也往往只强调主任的“角色”,而淡化了书记的“角色”。社区党组织只抓发展党员、组织党员学习、开展党员活动等单纯的党建工作,就党建抓党建,而把关系社区建设的一些重大问题,比如社区的民主政治建设、民政工作、社会劳动保障工作、治保工作、创建文明工作的等关系党和政府工作全局以及广大人民群众利益的重要工作,排除在社区党建工作之外。甚至党组织的书记不能享受行政负责人的同等待遇,无形中处在“二把手”的尴尬地位。可见,社区党组织在事实上并没有真正进入领导决策体制,领导核心地位难以体现。
“责、权、利”严重失衡。在社会主义市场经济条件下,社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是,在这种社会职能大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。随着“社区”这一新形组织形式的出现,经历了从居委会到社区的演变,大量的“单位人”涌入社区,向“社会人”转变,社区党建工作多样话的趋势日益明显,党在是社区工作的覆盖面不断扩大,不仅要吸纳下岗失业党员、流动党员、复退伍军人和大中专毕业生待分配党员转入社区,离退休党员甚至包括在职党员也要接受社区的“双重管理”。社区党务工作者不在是单纯的“党务工作者”,而是涵盖各方面工作的“多面手”,有句形容社居委工作的“顺口溜”说的好,“干起活来是农民工,写起文章是大学生,拿起钱来是小二”。虽失偏激,但也反映出一些实情。一方面政府职能部门和派出机关给社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚;另一方面,社区既不能借助相关部门力量,也不能凭借自己的职能权限采取行政手段去完成上级交办的任务。居民事务社会化,这固然是社区党建和社区发展的一个必然趋势,可却大大突破了社区党务工作者现有职责所能承受的底线。“责、权、利”的平衡木出现了严重的倾斜,“责”重而“权”轻,“责”多而“利”少。
穷于应付繁杂性事务,缺乏对党建工作的深层次思考和创新。城市管理重心的下移和“二级政府,三级管理”的体制使社区党务工作者在实际工作中,既要应付一些长期性的“中心工作”和日常性事务,又要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作,成为“上面千条线,下面一根针”。如此以来,导致党建工作与繁杂的日常工作难以协调,社区党务工作者与居民交往大多就事论事,仅局限
于旧居委会的进出盖章、调解邻里纠纷等具体事务。而对社区党建密切相关的党员教育管理、弱势群体帮扶机制和党员先锋模范作用的发挥等工作缺乏深层次的思考,对社区党建工作的一些难点问题涉及不多,研究不深,对社区党建的“新目标、新格局”认识不清,对外来人口、流动党员束手无策,视动员组织、辖区单位参与社区共建为畏途,看不到“大社区、大党建”的希望,直接影响到社区党建工作的有效开展。
社区党员存在“三性”,缺乏有效的管理和制约手段。社区直管党员存在着“三性”,或者说是三个特点,即:老年性、复杂性、松散性。从社区党组织管理的党员情况看,社区直管党员年龄老化现象严重,平均年龄在65岁以上,文化程度初中、小学水平的占到相当比例,而党员组成成分复杂,有离退休党员、下岗失业党员、流动党员、复退军人及大中专毕业生待分配党员等等,他们居住、工作在四处,组织纪律、组织结构都较为松散,党组织缺乏有效的制约手段来进行管理。党员学习、党员活动完全凭自觉参加,没有经济、行政手段作为保证,各项工作难以有效开展。
党建经费短缺,成为制约工作的“瓶颈”。社区现在的经费来源主要有几大块:上级有关部门的有限拨款、居委会时期留存的一点房产租赁收入、辖区单位的微薄赞助。这些经费除去人员工资,支付活动经费、水电费、办公用品后就所剩无几了。对于建设社区公益设施、开展各种社区公益活动,就只能“巧妇难为无米之炊”了。而现在社区所管理的人员、所承担的职责、所经手的事项却越来越多。政府和各职能部门要社区做这事、做那事,却不能作到“费随事转,利随权移”,影响了社区党务工作者的积极性,成为社区党建工作的制约因素之一。
二、对 策
当前街道社区党建工作的总体思路是:围绕建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区这一目标,坚持与时俱进,开拓创新,努力建设一支政治坚定、团结务实、联系群众、熟悉社区建设和管理、奋发有为的高素质街道社区领导班子和社区工作者队伍,形成以街道社区党组织为核心,以全体共产党员为主体,驻街各单位党组织共同参与,资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。
抓思想载体,营造浓厚的社区党建工作氛围。加强社区党建,深入开展社区党建工作,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,我们要从巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度,进一步加强对社区党建工作的重要性和必要性的认识,要加大宣传力度,运用各种形式,采取各种方法,化大力气抓好社区党建宣传,增强社区党组织的号召力和凝聚力。
抓组织载体,强化社区党组织的职能。要进一步强化党组织在社区的领导核心作用,完善社区的组织体系。要进一步强化党组织政治导向、决策把关、思想指导、监督保证、组织发动的职能。要明确规定:凡属党的路线方针、政策的贯彻执行和事关社区工作全局以及居民群众的重要事务,都必须经过党组织的讨论决定。使社区党组织成为地区性、社会性、群众性、公益性工作的主导力量,担负起领导、组织、指导、协调社区工作的重要职责。
抓权力载体,增强社区党组织的办事手段和效率。根据“重心下移,立足基层”的思路,将政府部门的一些权利下放到社区,改变以往的“有权的不管事,管事的又无权”的现象,作到“责、权、利”相结合,大大提高社区的活动管理能力,增强社区的活力和实力,为社区提供多种多样的抓手。
抓物质载体,实现社区党建工作区域资源共享。随着社区党建内容的不断拓
展,社区党组织物质条件不足的矛盾将日益突出。除了上级党组织要进一步从财力、物力上为社区党组织开展活动创造必要条件,及时帮助社区党组织解决办公用房、经费和社区党务工作者待遇等实际问题外,还要通过有效的整合社区内的所有资源,实现社区资源共享、优势互补、互惠互利、共谋发展,探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。
篇二:社区党建工作存在问题及对策建议
完善基础工作体系 推动社区组织建设
——××县城镇社区党建工作存在问题及对策建议
××县党建课题调研组
城镇社区党组织直接面对城镇基层群众,处于城镇改革、发展和稳定的第一线,担负着把党的路线方针政策落实到社区群众中去的重任。针对城镇经济和社会生活的新变化,我们在对居委会党建工作研究的基础上,通过对我县的社区党建工作开展专题调研,剖析问题、寻求对策,以进一步完善基础工作体系,有效推动社区组织建设。
一、基本情况及现状
2010年10月以来,县委对社区党建工作给予了高度重视,出台了《关于推行社区建设的实施意见》(×党办发[2010]15号),经过××镇和各相关部门积极努力、通力合作,至2012年上半年,××镇的城中、城北、城南居委会党支部已分别更名为中兴、北振、南丁社区党支部,现有党员55名,为推进社区党建工作打下了一定基础。
从调查情况看,中兴、北振、南丁社区在党建工作上做了不少实际工作,社区党建工作取得了一定发展。一是社区党建工作体系初步形成。在探索发展社区党建工作中,××镇以原有居民区为基础,科学合理地对县城居民区进行调整定位,将城中、城南、城北居民委员会改建为中兴、北振、南丁社区居委会,并按照有关规定成立社区党支部,逐步形成了“以镇党委为核心,社区党支部为龙头,社区党员为主体”的社区党建工作机制。二是党的组织建设迈出新步伐。通过社区党支部建设,切实解决了部分居民党员“无组织可找的情况”,避免了“隐性”党员或“口袋党员”的存在。三是不断推进服务型社区建设。在推动社区向服务型社区建设过程中,社区党支部发挥了导
向和组织保障作用,社区服务工作正逐步为广大社区居民所接受和认可,为社区建设提供更大的发展舞台。
二、存在问题
就目前全县基层组织建设工作来看,社区党建处于初步启动阶段,相对机关党建和农村党建而言,社区党建基础工作体系还不完善,整体建设显得较为松散软弱,缺乏有效的政策、物资、组织和人力保障机制,没有形成有效推动工作发展的载体,党组织的核心地位不明显,支部班子战斗力不强,党员作用发挥不突出。主要表现在:
(一)社区党建还没有形成良好的发展环境。
一是认同社区党组织的观念不强。据调查,目前我县真正进入社区党组织管理的党员主要有离退休党员和流动、下岗等特殊群体党员。但从现实情况来看,特殊群体党员不少人思想上有一些抵触情绪,同时还要忙于生计,对党组织建设不积极。离退休党员人虽然进入社区,但却不能接受由“单位人”向“社区人”转变的现实,认为将组织关系转到社区后,会失去原单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家不热心融入。如原中兴社区党支部班子成员王治辉、顾业军、桂作英的组织关系全部在原单位。
二是对社区党建重视程度不够。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,必须依赖有关部门和上级主管领导的关心和支持。据调查,相关部门对社区党建工作认识不到位,对居委会党组织的指导、关心不够,没有把这项工作提到相应的高度,支持社区党建的思想淡薄,在重视社区党建方面实际行动少。同时,对社区构成情况比较复杂,驻社区单位工作性质差异较大的问题,目前仅由组织部和乡镇党委共同开展工作,还没有形成宣传、纪检、工会、妇联、共青团、民政、财政、建设、公安、工商等部门共同参与社区建设工作的格局,
无领导小组研究、落实涉及区域性的重大问题,还不能组织开展“共驻共建”活动,没有形成社区党建工作的整体合力。
(二)社区党建还缺乏必要的工作机制。
1、社区尚未建立健全共驻共建机制。一是驻社区单位党组织很少参与社区党建工作,共建意识不强,支持、参与社区建设的热情不高。二是镇级有关站所对社区建设工作的责任不明确,没有建立层层负责和专人负责等责任制。三是社区内的党组织和党员参与社区建设的意识不强、方法不多,充分发挥社区党员作用难。一方面驻在社区内的一些单位的党组织和党员缺乏应有的社区意识和居民意识,没有相应承担社区建设的责任和义务。另一方面,社区所属的不同党员群体具有不同的特点,目前社区党支部还缺乏对党员的分类管理,导致党员发挥作用途径不多、组织不便、监督不够。
2、社区党建工作和责任机制未建立健全。一是社区党建的机制还不健全,制度还不配套,社区党建的指导机构尚未建立,尚未形成上下贯通的工作体系。二是缺乏社区党组织干部刚上任,经验欠缺,未理清工作思路,对社区党建工作的指导思想、工作目标还不够清晰,主要任务和职责还不够清楚,开展社区党建工作很大程度上存在着盲目性、自主性,单项活动多,系统性、整体性、规范性不够。
(三)社区建设的基础办公条件较差,“三无”问题突出。
一是社区(居委会)办公条件较差,“无房办公”问题突出。目前除中兴社区得到县民政局的帮助,解决了办公用房、办公桌凳和电话等之外,北振、南丁社区和排调、兴仁居委会无办公室办公,公章、文件、材料无地方存放,特别是在每个季度申报低保工作和开展选举工作,申请人找不到地方办事,办事的人找不到地方工作。
二是社区干部生活待遇相对较低,工作积极性受影响,存在“无
人管事”难题。据了解,中兴、北振社区党支部书记无工资,其他社区或居委会党支部的支委委员也没有待遇,目前中兴社区的支部班子因待遇不解决已于2012年3月辞职,致使该支部处于瘫痪状态。社区居委会的干部以前工资一直与村级相同,但从2011年6月开始,村干部的工资已提高(按照我县2011年出台的《关于进一步提高村干报酬的意见》,2012年村级“三大员”(支书、主任、文书)每人月报酬已提高到250元,2006年再增加50元,从2007年开始,逐年再增加30元),而社区居委会干部的工资仍然是每人每月200元。随着社区工作的不断细化、深化和规范化,这样的补贴标准对于享有退休工资的居委会干部来说,工作负担增大了,而工资又比村级减少了,心理上产生了差距,强烈要求给予与村干同等的报酬以便安心开展工作。这不但直接影响社区居委会干部的工作积极性,而且还影响到社区干部队伍的稳定。
三是社区居委会办公经费缺乏,普遍存在“无钱办事”的问题。据调查,2011年以前,全县社区党支部及居委会一直没有得到财政给予的运转经费。2012年,根据工作需要,由县财政落实10000元给××镇的三个社区和商业街作办公经费,平均每单位2500元,但相对每年稳定的6000~10000元的村级运转经费而言,既达不到最小村的一半,也不明确为逐年解决。同时,仁怀、双开镇居委会至今没有落实办公费。全县各社区居委会没有任何创收来源,“无钱办事”问题突出。
(四)社区党组织自身建设难度较大。
1、党员管理难。一是由于社区党员均来源于破产企业下岗职工,辞去公职人员,离退休老干部,有的为生计而长期在外奔波,不便于组织学习和管理;二是部分社区党员因文化程度偏低,思想意识淡薄,
党性观念不强,转入社区后又不愿意参加组织生活,不完全服从社区党支部的管理教育;三是社区党员居住分散,一些老龄党员由于身体的原因,因年老多病而卧病在家,不便于参加组织活动,等等。
2、队伍建设难。一是班子软弱。由于社区党员年龄偏大,文化偏低,思想意识淡薄造成班子建设后备乏人。二是发展党员困难多。目前社区党务工作处于初步建设状态,党支部的工作力度较弱,加上社区管理的人员多为社会青年,思想政治素质较低,不愿加入党组织,党员发展对象过少。
(五)社区建设工作开展不平衡
1、部分社区居委会党建工作出现“空档”。中兴、南丁社区党组织“一把手”因报酬问题没有落实,造成党建工作处于滞后困境,对社区党员的教育管理工作出现“空档”,党员的带头作用发挥不好。
2、党建工作发展不平衡。按照《关于推行县城社区建设的实施意见》(×党办发[2010]15号)和《关于加强城镇社区党建工作的实施方案》(×组发[2010]9号)文件精神,2011年底应在全县推开社区建设工作,但至2012年下半年,南丁、北振两个社区方才挂牌成立,而兴仁镇居委会仍然处于没有建立党支部的状态,武威、南开、青山、大地4个乡没有成立居委会,致使不少居民党员、离退休党员、退休军人党员、务工经商人员中的党员没有很好地组织起来,处于分散状态。
3、社区居委会管理工作滞后。一是没有及时纠正党支部书记的报酬问题。参照村两委管理有关要求,社区居委会享受月工资待遇的应为“三大员”(支书、主任、文书),但除排调镇居委会、南丁社区居委会严格执行此项规定外,中兴、北振社区却出现党支部书记应享受的报酬由居委会的1名委员领取的现象,造成支书无报酬不愿工
篇三:社区党建工作中存在的问题及建议
社区党建工作中存在的问题及建议
社区是城市的基础,社区党建是党的建设的重要组成部分,在构建和谐社会的今天,社区党建工作显得尤为重要。社区党建是党的基层组织建设,它主要包括党组织的思想建设,组织建设和作风建设。社区党建工作是通过加强基层组织和党员的凝聚力,加强对城市社区的组织和引导。
一、目前社区党建工作存在的问题
(一)党员管理、党费收缴困难
目前社区管理的党员为下岗失业人员、离退休人员及毕业生和退伍军人。大部分毕业生和退伍军人往往是将党组织关系转入社区后,便外出务工并更换联系方式,从不主动与社区党支部联系,加之部分下岗失业人员党性淡薄,组织纪律涣散,很难组织起来过组织生活,给社区党建工作造成了很大的阻碍。
目前,社区自管党员大部分都不能按时足额缴纳党费。一是下岗失业人员工资收入不稳定,以失业或生活困难为由拒缴或少缴党费;二是离退休人员因年老体弱多病生活不能自理,退休工资社区又不掌握,致使离退休人员党费不缴纳或不按标准缴纳;三是党员流动性较大,有些党员频繁变更联系电话,没有及时通知所在社区党支部,而党员本人不能主动来缴纳党费,致使双方中断联系。而且,针对大学生、下岗失业人员、退伍复员军人等人员,尚未就业,无固定收
入,没有相关的党费收缴规定。据调查了解,现我市各社区缴纳也是按每月0.5元-1元的标准缴纳。
(二)党员教育难度大
社区党建工作的主要职责是宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,加强党组织的自身建设,做好思想政治工作,发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。
然而,由于社区自身办公经费紧张,而且没有专项党建经费,对阵地建设投放力量不足,无法支付党员教育所必须的购买学习资料和电教设备等项资金,加之办公场所有限(有些社区仍旧是租房办公,办公区域仅40余平方米),没有固定的党员活动室,一些必要的基础材料和设施不完善,导致党员学习教育工作效果欠佳,更谈不上发挥先锋模范作用。
目前,我办三个社区中的干南社区、新电社区至今没有自己的办公场所,社区办公用房为租赁房屋,仅有40平米左右。由于没有专门的党员活动室,往往召开党员会议和开展党员学习活动十分困难,有时甚至只能露天开展。另外,由于办公硬件设施相对落后,办公电话、电脑、打印机等现代化办公资源匮乏,加之党员流动性大,无法建立起详细的党员电子档案,在开展党员教育活动时,有些党员根本无法联系上,给社区党员教育学习工作带来了很大的不便。
(三)党员监督不到位
党员是党内监督的主体。确立党员的监督责任和权利,
是坚持和完善党的民主集中制的内在要求。
目前,社区自管党员多为离退休党员、过路党员、下岗失业党员和流动党员,人员构成复杂,党员监督难以正常实施。首先一部分党员片面追求个人利益,组织观念淡薄,党员意识、宗旨意识不强;其次一些下岗失业党员不能正确看待改革与发展,满腹牢骚怨气,对党组织的活动漠不关心;三是一部分毕业生、退伍军人党员党性意识薄弱,忙于工作,不为社区党建工作尽自己的责任和义务;四是虽然离退休党员具有较强的党员服务意识,忠于党的领导,但由于部分年老多病,甚至常年卧病在床,根本无法正常参加社区的党员活动,更无从发挥党员的监督与被监督作用。
二、几点建议
1、建议配备党建专职工作人员,便于党员管理和党建工作的开展。
2、加大投入力度,改善社区办公条件,加强社区硬件建设,满足社区办公场所和党员教育学习活动的需要。
3、提高社区工作人员待遇,增加社区专项党建经费。
《社区党建存在的问题,社区党建工作存在的问题》
相关热词搜索:;农业工作存在问题篇三
秋冬种是调整农业结构、增加农民收入和脱贫致富的重要措施和有效渠道。通过对xxxx乡秋冬种存在的问题进行深入调研,现提出以下几点对策。
xxxx乡辖12个行政村,耕地面积0.095万公顷,农田有效灌溉面积0.03万公顷,20xx年秋冬种计划面积8500亩,据不完全统计,目前已完成5500亩,其中秋菜3000亩,秋玉米600亩,油菜1500亩,小麦100亩,豌豆300亩。
(一)经济效益不明显,群众积极性不高。
二是xxxx乡地处偏远之地,运程较远,交通极为不便,蔬菜等农副产品外销难度大,挫伤了群众秋冬种的积极性。
(二)思想意识不够高,农业信息闭塞。
二是农村家庭因外出务工人员较多,相当部分家庭只剩下老幼妇孺独守,无充足劳力可投入秋冬种工作;三是乡村农业信息相对闭塞,接收外来农业信息渠道有限,秋冬种结构单一。
二是关于秋冬种的技术培训力度不够,群众普遍缺乏种植技术和经验知识,实用技术无法推广。
(四)道路交通不便,产品销路不畅。历年来,交通问题一直是阻碍全乡社会经济发展的绊脚石,xxxx乡距离县城108公里,农产品外销难度大,路况差,运程远、运费成本高等问题导致蔬菜等农副产品滞销,一定程度上削弱了群众的致富信心。
(一)分析市场供求,引良推优。
三是督促农户翻犁泡冬,公路沿线决不允许留有秋冬闲良田。
(二)加大宣传力度,提高积极性。
三是大力宣传政府的政策扶持,拓宽农业信息渠道,引导群众通过电视栏目、新闻广播、短信、网站等渠道获取更多农业信息,坚定群众抓好秋冬种的信心和决心。
(三)加强田间管理,加大技术培训力度。
二是积极与县级农业部门沟通协调,邀请专家或技术员到乡到村培训,以现场培训为主,经验交流座谈为辅,加大培训实效性,把最实用的技术经验带给农户代表,农户代表再以“一传十,十传百”的方式将技术经验推广。
(四)加快基础设施建设,改善交通环境。
乡党委政府积极与上级有关部门沟通协调,争取资金扶持,对农村水、电、路等基础设施加以改善,特别是加大对通乡公路的建设维修力度,从而降低农产品的运费成本,拓宽销路,实现农民收入倍增计划。
农业工作存在问题篇四
;农业企业会计核算存在的问题及对策
?
内容包括 会计核算
按照会计制度改革的具体要求,我国会计核算制度改革的一项重要内容就是要在《企业会计制度》的基础上。针对一些特殊行业和特殊业务制定专业的会计核算办法。从目前《企业会计制度》涵盖的范围和农业活动会计核算的特殊性来看,农业会计核算办法应当是特殊行业专业会计核算办法的一个重要组成部分。随着体制改革的不断深入,我国农业企业经营体制和形式已经发生了很大变化,目前的《农业企业会计制度》已经不能够满足实际工作的需要,建立农业会计专业核算办法成为会计改革的一项紧迫任务。
一、我国农业企业会计核算存在的主要问题
我国现行的《农业企业会计制度》是1993年7月1日实施的。农业是个特殊的行业,其生产过程是经济再生产与自然再生产交织在一起的过程,一方面,农业企业生产活动与自然条件息息相关,容易受到旱涝、霜冻、虫害等自然灾害的影响,导致粮食减产,也可能引致生产及设备的损失;另一方面,农业生产周期较长,从农作物的播种到农产品的收获,需要经历七、八个月甚至更长的时间。而目前的农业企业会计核算体系在实施中存在一些与农业行业特点不相适应的问题。
(一)与会计制度改革的大不相适应。自《农业企业会计制度》颁布实施以来,我国会计制度进行了多次重大改革。首先,国家在1985年1月21日颁布新中国第一部《会计法》的基础上,为适应经济发展的要求,分别于1993年12月29日、1999年10月31日对《会计法》进行了两次修订。其次,自1992年起先后发布了《企业会计准则—基本准则》、《企业财务通则》和16个具体会计准则;2000年12月29日又颁布了新《企业会计制度》,并于2001年1月1日起开始施行。按照这次会计制度改革的要求,我国农业企业的会计核算应针对与新《企业会计制度》及具体会计准则有;中突的地方作相应的调整和补充。
(二)不能提供农产品的详细核算资料。从实际情况来看,目前我国大多数农业企业会计核算中还无法提供农产品成本的详细核算资料,农场与承包农户(家庭农场)之间的关系往往表现为一种收取承包费(实物地租)的形式。例如一些规模较小的国有农场将土地承包给职工、周围农户以及外来的农户,实行“自主经营”的管理模式,完全由承包者自己根据需求来决定所种植农作物的种类和面积,农场总部只负责承包的签订、承包费的收取与管理,以及向上级主管部门定期报送统计报表等。很显然,在这种经营下,农场本身也就没有健全的会计核算制度,只编制一些简单的统计报表,根本无法提供完整的农产品成本核算资料。
而在一些大型国有农场,包括北大荒、新北开发、中农资源等规模较大的农业,虽然实行了种植业、养殖业、加、运输业等一体化生产,严格执行统一的新《企业会计制度》,能够对外、对内提供总公司完整的会计报表和财务报告资料,但仍然没有提供详细的农产品成本核算资料。如我国第一个农业上市公司——黑龙江北大荒农业股份有限公司,是将公司的耕地承包给农户,对农户实行“四到户两自理”(即机械、土地、风险、管理到户;生产自理与生活自理),每年按一定的标准收取实物地租。承包农户的数量多而分散,自身的会计业务水平有限,平时不对农业活动进行记账、核算,而总公司只是汇总各分公司的会计报表,无法提供反映农业生产活动和农产品生产成本的详细的会计核算资料,尤其是某一种农产品的成本核算资料。以黑龙江农垦总局为例,其下属的很多大的国有农场都实行了报账制,其基本做法是以国有农场为单位建立会计核算中心,取消基层所属生产经营单位(主要是农业生产经营单位)的独立会计核算职能,基层单位发生的会计核算业务由报账员汇总到核算中心统一组织核算。报账制目的是为了加强,提高会计信息质量,但报账制的实施并没有从根本上解决农业会计核算过程中的特殊性问题。
(三)不能适应农业企业自身发展的新需要。从农业企业本身的角度来看,如今的农业企业与10年前刚开始实行《农业企业会计制度》时相比,已发生了很大变化。10年前,我国还处于计划经济向市场经济转轨的过渡时期,农业企业的生产活动一般按计划进行,收获粮食后由政府统一收购,农业企业并不直接向市场提供农产品。在目前完全市场经济的条件下,农业企业的经营管理体制、经营模式和经营活动范围均发生了巨大的变化,农业企业的会计核算仍然执行《农业企业会计制度》,不能满足会计信息使用者的需要,更不能保证农业企业会计核算资料的质量。
(四)存在会计信息失真的问题。由于多方面的原因,各国的会计核算都存在不同程度的会计信息失真问题,我国的农业企业也不例外。一方面,农业生产活动受自然条件的影响较大,人类无法预测和一些不利自然事项的发生,不能对农产品生产的全过程进行有效控制和监督,因而无法保证农业生产活动的会计计量与记录的准确性,导致会计信息失真。另一方面,作为土地承包者的农户与家庭农场,在自主经营模式下,完全可以自己占有、支
配完成承包任务后剩余的部分,而反映农业生产活动会计信息的准确与失真对各承包户的利益并没有多大的利害关系,利益激励机制的缺乏进一步导致了会计信息的失真。
二、完善农业企业会计核算的总体思路
(一)在会计确认方面。由于农业生产活动是自然再生产和经济再生产的结合,其许多特征又决定了农业企业会计确认的复杂性和差异,其中关于生物资产的确认尤为复杂。我国现行的会计准则和会计制度均未对生物资产的确认做出专门的规定,《国际会计准则第41号——农业》关于生物资产的确认规定,企业只有在以下情况下才能确认生物资产:(1)企业因过去的交易结果拥有或控制该资产;(2)与该资产相关的经济利益很可能流入企业;(3)该企业的公允价值或成本能可靠地计量。我国可以参照《国际会计准则第41号——农业》中关于生物资产的确认,针对具体的生物资产(种植业农作物资产,生物资产、畜牧业生物资产、渔业生物资产)制定不同的确认标准。
(二)在会计计量方面。关于农业企业的会计计量问题,我国已颁布的会计准则及现行的《企业会计制度》均来对其做出专门规定,但根据《企业会计制度》中会计核算基本原则可以看出,我国农业企业生物资产的计量目前只能采用
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;乡镇工作存在问题
正宁县共辖4镇6乡、94个行政村、677个村民小组,总人口24万人。目前,全县10个乡镇的统计站均有1名分管领导及1名统计人员,乡镇统计工作“八有”(有机构、有场所、有设备、有编制、有人员、有制度、有经费、有台账)基本落实。
一、存在的问题
一是统计队伍不够稳定。全县10个乡镇都配备了统计人员,但专职的极少,大多兼任分包村户、计划生育等乡镇其他硬性工作任务,而且变动频繁,影响了统计工作的连续性和完整性。
二是统计资料不够完整。由于统计人员更换过于频繁,手续交接不及时,致使统计资料丢失、损坏、断档现象普遍存在。
三是统计服务不够到位。部分乡镇统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了对全乡镇经济社会发展情况的综合统计和分析。
四是统计任务较为繁杂。近几年来,随着统计制度的改革,乡镇统计调查任务不断增加,各项普查任务日益增多,各种新情况和新问题层出不穷,乡镇统计员压力较大。
二、对策和建议
一、加强机构建设。成立乡镇综合统计机构,设置专职统计人员,负责乡镇统计工作,按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析、报送有关报表资料。
二、稳定统计队伍。按照编制要求,配备专职统计人员,尽量做到专业对口、专职专岗、专人专用,着力解决力量薄弱、业务不精的问题。
三、健全工作制度。完善《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据责任追究制度》等约束激励机制,规范乡镇统计工作,管好统计人员,推动乡镇统计工作步入规范化、制度化、科学化轨道,从源头上确保统计数据的真实性。
四、强化统计服务。以开展“统计业务建设年”活动为契机,进一步加强对乡镇经济运行、社情民-意、新农村建设方面的监测,增强统计服务的主动性和快速反应能力,确保各项经济指标符合时序进度,客观反映经济运行情况,为党委、政府决策提供真实准确、高效便捷的服务。
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