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春季森林防火工作汇报篇一

一、领导重视，强化责任制落实。

区委、区政府把森林防火工作当作头等大事，摆上议事日程，高度重视，主要领导亲自研究、部署。年初以来，区委、区政府在多次会议强调森林防火工作，为全区森林防火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部根据市森林防火指挥部有关要求，结合实际，先后6次召开全区防火专题会议，传达上级精神，研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单位签订了7份森林防火目标管理责任状，并纳入年终考核重要指标。

二、深入宣传，强化全民森林防火意识。

认真贯彻落实市森林防火指挥部关于组织开展20__年春季森林防火宣传月活动的通知精神，制定鼓楼区春季森林防火宣传月活动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际，组织开展宣传月活动，广泛宣传森林防火工作的重要性。

宣传月活动期间，我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印制、张贴森林防火标语、横幅500条，刷新、挂设森林防火警示牌100块，印发有关宣传材料5万份，发放宣传画册300份，群发短信3万条，出动宣传车15车次，通过“小手拉大手”形式，向全社会宣传清明期间森林防火的重要性。

三、加大督查力度，促进工作落实。

为确保春季森林防火各项措施落到实处，区森林防火指挥部采取不下通知、不打招呼的暗访等方式，派出防火督查组，深入街镇、经合社，进行防火督查，对检查中发现的隐患，发出整改通知书，督促各有林责任单位森林防火的措施落实到位。重要时段，区森林防火值班室对全区各有林责任单位的应急值守进行电话查岗；清明期间，全区各级森林防火指挥部干部职工全部到一线巡查。通过督查，力求使森林防火措施落实到每一村户、每一个农民，使春季森林防火工作不漏死角、不留空档。

四、加强队伍建设。

为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打了”的方针，区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时，各有林责任单位也组建一支义务扑火队；区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍进行一次业务培训，确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。

五、强化值班，掌握火情，科学防灾救灾

高火险时期，我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。强化值班制度，规定在防火期各有林街镇必须有一名主要领导24小时在岗带班，同时要密切注意天气变化情况，重要气象信息及时向下传达，出现险情及时向上报告，做到"五个到位"，即：火情动态掌握报告到位；值班巡查、通信畅通、记录台账、情况反馈落实到位；依法清林行动到位；抢险救灾、准备到位；会商协调、调度到位。确保火情信息畅通，为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情况，及时将有关情况上报上级有关部门和领导；半专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾，主要领导立即赶赴火场，迅速组织力量进行扑救，确保实现"打早、打小、打了"，最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，严肃追究当事人和有关领导的责任。

六、存在问题

一是在高火险时期实行零火情报告制度，但个别单位没有按要求及时上报。

二是在抽查过程中，发现个别护林员未到岗履职；个别护林员没有移动通讯方式，容易造成发现火情不能及时上报。

森林防火工作是一项长期的系统工程，我们将以高度负责的精神，求真务实的作风，时刻保持清醒头脑，保持高度戒备，按照“注重预防，强化基础、落实责任”的总体思路，严抓各项措施落实，确保森林资源安全，为我区经济社会发展作贡献。

春季森林防火工作汇报篇二

我市__年春季森林防火工作,在省森林防火指挥部的关怀和指导下，在市委、市政府坚强领导下,在各县(市)区和各系统的共同努力下，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，切实把森林防火工作当做大事来抓，及早部署，周密安排，强化管理，狠抓落实，取得了较好成绩。春防期间实现了“不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1‰的责任目标。

今年春防全市共发生十起森林火灾，过火林地面积79.5公顷。痛定思痛，我市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期，火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱;也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位，监督检查不到位，责任落实不到位，宣传教育不到位的问题;更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视，缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识，对森林防火紧要期的工作没有细化、实化，真正把责任落实到位，致使今春森林火灾的发生率远高于往年。

一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视，认真检查和指导森林防火工作。

从市到各县(市)区、乡镇、林场，各级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓，保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川，市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工作会议上，市委常委、政法委书记王育伟，市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示，强调要按照回良玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作，确保不发生重、特大森林火灾，保护好森林资源和人民生命财产安全，为党的会议召开构建和谐稳定的良好环境。各县(市)区的党政一把手，主管县(市)区长也都对森林防火工作高度重视，做到抓好抓实抓靠。春防期间，海林市森防指副总指挥副市长李吉民在市林业局局长王广勤的陪同下检查了市森防指、海林林场、德家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜，副县长肖长旭，在五一节前深入乡(镇)检查防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检查森林防火工作。林口县“五一节”前，各乡(镇)一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检查，发现问题，及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检查、再落实。3月17日，市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的重要指示和全省春季森林防火会议精神，对全市的森林防火工作进行了全面部署，并对做好清明节工作提出了要求。

二是狠抓了各项领导责任制度的落实。

各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求，建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制，把森林防火工作纳入政府总体工作考核目标，做到责任到人、任务到人、指标到人，使森林防火责任制得到了有效落实。市政府已经与全市三个市、两个县，四个区签订了森林防火责任状，各县(市)区也与所属各乡(镇)林场逐级签订了森林防火责任状，确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日发布《牡丹江市人民政府令》，4月24日，市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检查森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日，到各县(市)区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。按照省委、省政府统一部署，4月6日至9日，以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组,先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议，逐一落实整改措施，4月28日，市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》，制定了《整改措施落实情况检查工作方案》，要求各地认真进行整改，并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组，在4月29-5月6日，先后深入到市直属三道、四道、五林、亮子河林场林口县宝林林场，西安区的温春镇、温春村，东安区兴隆镇、阳明区的桦林镇、安民村，爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇，海林市的海南林场、海林镇，宁安市的沙兰镇，穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检查站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。

春季森林防火工作汇报篇三

20__年春季我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导下和省、市森林防火指挥部的指导下，做到周密部署，精心组织，科学安排，在全县人民的共同努力下，今年春季全县无发生森林火灾，维护了林区社会稳定，保护了生态资源。现将春季森林防火工作总结如下：

一、贯彻落实全国春季森林防火工作

电视电话会议精神3月1日下午县森林防火指挥部成员单位在县政府视频会议中心参加20__年全国春季森林防火工作电视电话会议,县长沈建平和副县长陈树林参加会议。会上副县长陈树林简要回顾了20__年我县森林防火工作，全面部署我县春季森林防火工作。县长沈建平就抓好春季森林防火工作强调六点意见：一要增强责任意识；二要严格落实森林防火行政首长负责制，乡（镇）长是第一责任人，分管领导是直接责任人，一把手要亲自抓工作部署，研究解决春季森林防火工作；三要认清当前森林防火工作面临的形势；四要强化值班调度及科学处置；五要做好森林火灾综合保险宣传工作；六要严肃追究森林火灾肇事者。

二、强化责任，层层落实责任制

县委、县政府把森林防火工作作为维护社会稳定，构建和谐社会的一件大事来抓，立足于“早”，突出于“实”，把握于“防”，全面加强森林防火工作的组织领导，做到“三落实一强化”：一是落实森林防火目标管理责任制，层层签定责任抓落实；二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则；三是贯彻落实行政领导责任追究制度，实行奖罚相结合；四是强化责任，把责任制细化分解到每个成员、每个村，做到每个山头、地块有人管，村村有人抓的工作格局。

三、注重宣传，提高实效

森林防火宣传教育工作继续坚持“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务，印发了《华安县20__年森林防火宣传教育工作方案》，组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。县森林防火指挥部、县林业局结合《春牛图》的内容，印发了《护林防火责任书》5万份；在省道金上线和围禾线及进村路口设置不锈钢防火宣传牌121幅；3月12日在华林大厦开展森林防火宣传活动，宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容，发放《森林防火条例》450份、华安县森林防火责任书（春牛图）280份、森林防火扑救常识300余册。县森林防火指挥部出动防火宣传车和武警漳州森林大队到91个行政村以《森林防火条例》为核心，野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间华丰、仙都和沙建等乡镇集中组织开展以“平安祭扫，文明清明”为主题的森林防火宣传教育活动。各乡镇、村委会通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、警示短信等方式宣传森林防火。通过全方位大力宣传，在全县形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围，增强了全民森林防火意识，同时强化各项防火措施的落实。

四、强化火源管理，消除火灾隐患

一是完善护林防火管理制度，建立健全村规民约；二是落实农田林缘可燃物计划烧除技术规程和实施方案。春季以来我县计划烧除面积117公顷、42个行政村；三是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时发布2次禁火令，停止一切野外用火。到目前共审批野外用火47宗，面积5200亩；四是加强野外巡查，护林员到岗到位，实行分片分区域巡查。在节假日、高火险期等重要时段，组织林业执法大队、森林公安、林区护林员野外巡查，加强对野外违章用火的打击力度；五是落实监护责任人，加强对痴、呆、傻人员的监管力度，确保监护对象做到“六不准”；六是加快基础设施建设，我县已完成50公里防火林带建设。

五、加强防火值班，确保信息畅通

县乡两级实行全年森林防火24小时专门值守和领导带班制度，做到责任明确，任务到人，不脱岗漏岗，确保信息畅通。一旦发生火警，立即组织人员扑救，争取把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对各乡（镇）、开发区、国有林场的防火带值班情况进行不定时抽查，对值班制度不健全的`单位给予通报批评。

六、加大森林火灾综合保险宣传力度

县森林防火指挥部、县林业局协同保险公司大力开展森林火灾综合保险宣传活动，让林农知道并了解森林火灾保险，并借机大力宣传野外安全用火知识、森林防火法律法规等，确保森林火灾综合保险这项利民惠民政策能落到实处。3月份与保险公司签订生态公益林综合保险50.3万亩。

七、加强检查监督工作

县森林防火指挥部组织防火办及林业局工作人员到各乡（镇）人民政府、开发区、国有林场检查督促宣传活动和隐患排查工作开展情况，将检查结果作为各乡（镇）年度森林防火责任制考核依据。

今后我县的森林防火工作将紧紧团绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题，充分认识森林防火的严峻性和特殊性，坚持以人为本，完善制度，落实措施，提高应急能力，确保我县社会稳定和生态安全。

春季森林防火工作汇报篇四

今年春防，虽然天气对森林防火有利，但我场从未对森林防火工作放松过，依然将森林防火作为林场的一项重要工作来抓。在全场干部职工的辛勤努力下，我场辖区内没有发生森林火灾，春防工作取得阶段性胜利。现就我场春防以来森林防火的主要工作和措施总结如下：

一、加强领导，强化措施。

春防以来，林场书记兼场长梁晓东同志多次在会议上强调森林防火工作，研究并部署春防各阶段森林防火工作，并带头放弃防火期间所有假期，坚守岗位，确保林区的和谐稳定。

为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源和生态安全，防火部门根据我场施业区域农林交错，入山道路四通八达，以及从事山产品采集人员、林场产业承包人员多等实际情况，按照省、市、县森防指有关文件和通知精神，及时制订了《森林防火工作方案》和《林火扑救预备作战方案》及"清明节"、"五一"高险期森林防火方案，提升火灾突发的应对和处置能力。

4月30日，林场又组织召开了桦南县第一联防区孟家岗林场20__年森林防火工作联防会议，继续开展"场村联防"机制。依托当地政府把森林防火责任层层落实到各行政村屯，和联防单位的领导坚持"防火不分区域、打火不分界线"的联防联扑原则，提高农民参与防火的积极性和主动性，实现林场与镇、村屯、友邻单位联防联治，林场与百姓连心的全民防火扑火局面。会上林场兑现了20__年森林防火责任状，同时镇政府与各行政村又签订了20__年度森林防火责任状。

二、严管火源，消除隐患。

1、清明节期间林场抽调40名机关后勤人员佩戴防火袖标深入到辖区各村屯防火第一线，看坟头、把道口，对入山入林人员要严格检查，发现带火或带纸者一律没收，对无防火装置的机动车辆不准入山和在林区通过。

2、在火险高发地段，一线护林员昼夜分班轮流守护。高火险时期增加临时防火人员40人，加强巡山护林，管控野外用火，消除火灾隐患。

3、全面推进落实了"一户一保"制度，有组织地对距林缘500米以内农田逐一落实责任人，逐户签订防火责任状。并提出对林区农作物秸稞清理割打外运粉碎还田的做法（此法得到市森防部门认可，现正向全市进行推广当中。），最大限度地清除农事用火带来林区安全隐患，杜绝森林火险的发生。

4、对聋、哑、呆、傻和60岁以上老人进行了重点宣传教育；对中小学生，严格落实了监管责任，由校长、班主任、学生家长共同负责。

5、组建一只由退伍军人组成的快速扑火队，实行24小时集中待命，保持高度戒备状态，做到快速反应和协调应对，全面提升应急扑救能力。

6、加强防火基础设备建设。我场在原有的防火设施、设备能正常使用的情况下，今年又新增了手持对讲机40部、背负式应急无线移动链路台2台、gps3部、移动动态通信指挥车1辆、扑火运兵车1辆、森林灭火水泵3台、便携式防火风力发电机组3台、灭火服一袋背15套。

三、广泛宣传，大造声势。

为营造浓厚的森林防火宣传氛围，全场上下联动，开展了形式多样的森林防火宣传活动。大张旗鼓地对施业区内村屯进行防火宣传，充分利用村广播，发放防火宣传单张贴防火标语和防火宣传车每天深入村屯等形式进行防火宣传，零距离地向群众宣传森林防火的有关知识。防火期间，我场共发放张贴《孟家岗森林防火联防公约》500份、《全民动员，让火灾远离森林》宣传单6000份，张贴防火宣传标语5000张，重要道口设立固定宣传牌40个，同期与从事农田作业人签定森林防火"一户一保"保证书__份。帮助督办各村利用村屯广播在防火期间每天早晚播放《桦南县人民政府关于认真做好全县森林防火工作的通知》。将森林防火宣传工作贯彻于辖区百姓心中，受教育率达到90%以上。

回顾今春森林防火工作，虽然我们取得了较好的成绩，但全民抓森林防火的意识还有待进一步提高，森林消防建设还比较薄弱，森林自控能力还相当脆弱。今后在防火工作，我场将认真履行防火工作职责，建立健全森林防火应急处理机制，提高扑救火灾的能力，全面落实森林防火措施，结合孟家岗林场森林防火实际，借鉴其它单位的先进经验，潜心探索新形势下的森林防火工作规律，在市森防指的领导下努力打造孟家岗林场森防工作的新局面。

春季森林防火工作汇报篇五

我市__年春季森林防火工作，在省森林防火指挥部的关怀和指导下，在市委、市政府坚强领导下，在各县（市）区和各系统的共同努力下，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，切实把森林防火工作当做大事来抓，及早部署，周密安排，强化管理，狠抓落实，取得了较好成绩。春防期间实现了“不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。森林火灾受害率低于省确定的不超过1%的责任目标。

今年春防全市共发生十起森林火灾，过火林地面积79.5公顷。痛定思痛，我市今春火灾发生的时间大都集中在高火险期，火灾发生的原因既因多年不遇的持续干旱；也暴露出有些地方存在野外违规用火管理不到位，监督检查不到位，责任落实不到位，宣传教育不到位的问题；更反应出个别地方政府领导对火灾的发生麻痹大意不重视，缺乏高度的责任感和强烈的忧患意识，对森林防火紧要期的工作没有细化、实化，真正把责任落实到位，致使今春森林火灾的发生率远高于往年。

一、主要工作情况：

（一）领导重视，责任制落实到位。

一是各级领导对森林防火工作给予了高度重视，认真检查和指导森林防火工作。

从市到各县（市）区、乡镇、林场，各级领导都把森林防火工作做为林区第一件大事来抓，保证了森林防火工作的健康发展。市委书记张晶川，市委副书记、市长林宽海多次对森林防火工作进行指示。在2月21日召开的市委农村工作会议上，市委常委、政法委书记王育伟，市政府副市长朱乃振都对今春的森林防火工作做了重要指示，强调要按照回良玉副总理、吉炳轩书记重要指示精神进一步做好春防工作，确保不发生重、特大森林火灾，保护好森林资源和人民生命财产安全，为党的会议召开构建和谐稳定的良好环境。各县（市）区的党政一把手，主管县（市）区长也都对森林防火工作高度重视，做到抓好抓实抓靠。春防期间，海林市森防指副总指挥副市长李吉民在市林业局局长王广勤的陪同下检查了市森防指、海林林场、德家林场、海林镇政府的森林防火工作。东宁县县长孙吉舜，副县长肖长旭，在五一节前深入乡（镇）检查防火工作。东安区区长杜光辉、副区长赵正吉到兴隆镇检查森林防火工作。林口县“五一节”前，各乡（镇）一把手及相关领导到所管辖的重点火险区进行检查，发现问题，及时解决。宁安市、穆棱市的主要和主管领导都对森林防火工作进行再部署、再检查、再落实。3月17日，市政府专题召开了全市春季森林防火工作会议。会议进一步传达了吉书记、王省长对春防工作的重要指示和全省春季森林防火会议精神，对全市的森林防火工作进行了全面部署，并对做好清明节工作提出了要求。

二是狠抓了各项领导责任制度的落实。

各级政府严格按照森林防火行政首长负责制的要求，建立健全了市、县、乡、村四级森林防火责任制，把森林防火工作纳入政府总体工作考核目标，做到责任到人、任务到人、指标到人，使森林防火责任制得到了有效落实。市政府已经与全市三个市、两个县，四个区签订了森林防火责任状，各县（市）区也与所属各乡（镇）林场逐级签订了森林防火责任状，确保了防火责任落实到位。形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。市政府在4月20日发布《牡丹江市人民政府令》，4月24日，市森防指明传发《关于市森防指领导成员深入责任区督导检查森防工作的通知》要求森防指领导成员在4月26日至5月1日，到各县（市）区责任区针对森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。按照省委、省政府统一部署，4月6日至9日，以杨德禄为组长的省委省政府安全生产巡视组，先后对我市市区、宁安市、海林市、东宁县森林防火工作落实情况进行了专项巡视监督检查。为对省委省政府安全生产巡视组提出的问题、意见和建议，逐一落实整改措施，4月28日，市森防指下发了《关于进行森林防火整改措施落实情况检查的通知》，制定了《整改措施落实情况检查工作方案》，要求各地认真进行整改，并由市森防指副总指挥、市林业局党委副书记杜永斌带队组成督促整改检查组，在4月29—5月6日，先后深入到市直属三道、四道、五林、亮子河林场林口县宝林林场，西安区的温春镇、温春村，东安区兴隆镇、阳明区的桦林镇、安民村，爱民区的银龙村宁安市的沙兰镇，海林市的海南林场、海林镇，宁安市的沙兰镇，穆棱市的兴源镇、枯榆树林场对森林防火工作责任制落实整改情况、森林防火宣传教育工作整改情况、森林火灾扑救工作准备整改情况、野外火源管理整改情况、规范内业建设整改情况、规范检查站建设整改情况、村级森林防火工作整改情况等7大项、近70小项工作进行了认真细致的督促检查。

高火险期市委、市政府主要领导都带队深入林区督促检查，副市长朱乃振多次到各县（市）区检查指导森林防火工作。各级领导的重视，使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系之下。做到山有人看，林有人护，火有人管，责有人担，按照“谁的辖区出问题谁负责”的原则，一级抓一级，一级促一级，全方位落实责任，保证了森林防火工作的顺利开展。

三是认真落实森林防火指挥部领导成员责任制，明确各级领导成员责任。

2月20日，市森防指发《关于调整市森林防火指挥部领导成员的通知》对指挥部成员根据人事变动情况进行了调整，各县（市）森防指也都针对人事变动情况，及时调整了森林防火指挥部领导成员。3月30日，牡森防发《关于落实森防指领导成员责任制的通知》，对市森林防火指挥部领导成员责任事项进行分工，把各项责任制度的落实做为森林防火的首要工作来抓，实行领导成员包片责任制，谁出现问题追究谁的责任。为切实做好春季高火险期森林防火工作，进一步落实领导成员责任制，4月24日，下发了牡森防指明传5号《关于森防指成员深入责任区督导检查森林防火工作的通知》，各领导成员按照安排，到各责任区就森林防火安排部署、责任制落实、宣传教育工作、专业扑火队建设、火源管理、交叉任职、值班安排等方面工作进行督导检查。

（二）研判形势，早安排，早部署。

从我市春防气象形势看，去年夏季我市遭受了30年不遇的伏旱天气，秋季又高温少雨，夏秋降雨量为253.5毫米，比历年少4成，是历史第三少值，导致封冻前全市大部分地区为干封地。入冬以后，降水继续偏少，冬季降水量为 17.7毫米，比历年少了一半还多，全市大部分地区无积雪覆盖，失去了积雪这一天然保护屏障，就会极大地增加了火险发生机率。根据气象部门预测今年春季降水仍然偏少，气温略高、大风天气增多，虽然前段时间有几场阵雪及中到大雪的降雪过程，但由于去年冬季形成的干封地状况，土壤墒情十分干旱，给我市的今春的森林防火带来了很大压力。使我市今春森林防火形势异常严峻。针对今春我市的森林防火工作面临的极其严峻的局面，按照国家、省森防指的指示精神和吉炳轩书记的重要指示，我市超前部署了六项工作：一是着手抓了森林防火设施、设备的维修、检修工作；二是研究制定了《20__年森林防火工作重点》，确定了责任制落实、宣传工作、野外火源管理、消防队伍培训、项目工作等方面的工作重点。为进一步做好春季森林防火工作，市森防指2月16日下下发了《关于切实做好提前进入春季森林防火期准备工作的通知》，要求各地按照“早部署、早安排、早防备、早组织”的目标要求，做好物资保障、森林消防队伍建设及森林防火宣传等项工作。为进一步深入贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》，加大森林防火工作力度和行政执法力度，全面抓好我市今年春季森林防火工作，确保“无重、特大森林火灾发生；无人身伤亡事故发生；无山火烧入村屯、乡镇和烧毁重要设施发生”的落实，2月27日制定了《牡丹江市20__年春季森林防火工作方案》，对春防工作做了全面安排部署。制定了《20__年森林防火监督检查方案》，修订了《20__年牡丹江市扑救森林大火预案》。；三是市防火办组成工作组检查、督促各地的春防准备情况；四是超前部署森林防火宣传工作，认真领会省森防指《宣传方案》部署的八项重点工作精神并着手逐一开始贯彻落实，向各县（市）区、局直属单位及有林单位转发了《黑龙江省20__年森林防火宣传工作方案》，研究制定了《牡丹江市20__年森林防火宣传工作方案》，积极与新闻媒体沟通，利用各种宣传媒介大造宣传声势；五是各级防火办在春防前都已对专业扑火队和半专业扑火队进行集中整训，确保各类人员按时上岗到位。

（三）严格火源管理，消除火险隐患

一是各地、各部门都把加大防火巡护、督察力度，加强火源管理做为森林防火工作的关键环节来抓，把火源管理工作落到了实处。各级防火部门积极行动起来，针对春耕生产活动和旅游活动日趋频繁，烧荒整地、野外吸烟、游人弄火等森林火灾隐患急剧增加等现象，部署火源管控工作。一方面切实加大野外火源管理力度，严格执行林区用火审批制度，坚决管住野外火源和重点人员，坚决把火灾隐患堵在山下林外。另一方面，积极开展林区可燃物清除工作，对林区、半山区乡镇、林场距林缘的农田秸秆、林内可燃物等进行清除。再一方面，按照“思想上格外重视，责任上特别明确，措施上切实到位，保障上更加有力”的总要求，制定《全市春季森林防火监督检查方案》，全市上下全面启动森林防火督促检查工作，按照市委、市政府的部署，牡丹江市成立6个扑火督察组，开展“安全大检查、隐患大排除、问题大整改”行动；全市在进入防火期前，认真开展“三清”工作，把盲目进入林区人员和各种副业点一律清除，消除了野外火源；各地做到各级防火责任人到岗到位。对了望台、防火检查站充实了人员，强化了力量，切实做好火情监测，不留盲区。管住重点人员和重要部位。对痴、呆、傻等特殊群体，落实专人监护；对吸烟人员登记造册，逐人签订保证书。

二是加强联防工作。按照“政府统管，分级分口负责”的原则，继续落实了“区域联防”、“ 政企联防”， “五户一保，十户一联”的森林防火的联防体系建设，搞好与邻市、邻县和地方、森工、农场之间的联防协作，4月1日，我市与鸡西市召开了联防工作会议，会议确定了联防、联谊、联心、联责的联防目标，强调要提高协同作战能力和水平，确保在联防区域内发生的火灾谁先发现谁先扑救，不推诿和贻误扑救时机，实现打早、打小、打了。会议建立了联防成员单位防火期内轮流值班制度，还就两市、四县（市）、区和各林场与乡镇之间日常的信息互通、网络资源共享提出了要求。按照省森防发〔20__〕63号《关于推进基层森林防火干部交叉任职工作的通知》要求，市森防指办公室积极推进了此项工作并取得了显著成效，在所有农林交错、森林资源管理与地方政府行政管理相互独立的地区，实行乡（镇）与林场干部交叉任职，建立了森林防火联防工作新机制，加强了联防区森林火灾联防、联扑的领导力度。

三是狠抓了“清明节”、“五一”等重点时段的森林防火工作。结合“清明节”工作，市森防指转发了国家、省关于做好清明节工作的'紧急通知，下发了《关于加强清明节期间森林防火工作的紧急通知》，《关于进一步加强当前森林防火工作的紧急通知》，在“清明节”期间，全市共组织工作组105个，120名处级干部亲自包县（市）区，乡镇、林场，全市5000多名科级及以下干部早晨4点钟就全部深入县（市）区，乡镇、林场，进行“清明节”监督检查大行动，现场督导清明节战役。结合“清明节”战役，制定《森林防火检查活动方案》，成立了四个检查组，重点检查领导责任制落实情况、宣传教育工作开展情况、火源管理工作情况、基础设施建设情况、森林消防队伍情况及内业制度建设情况。4月11日，阳明区五林林场火灾发生后，牡丹江市委办公室、牡丹江市人民政府办公室联合下发了《关于进一步加强森林防火工作的紧急通知》、牡森防指下发了明传电报《关于严格执行火灾报告制度的通知》。为做好防火紧要期和“五一”期间森林防火工作，在媒体上发布了牡丹江市政府令并印发了500份下发到各县（市）区，各直属单位予以张贴。下发了《关于切实做好“五一节”森林防火工作的通知》，进一步就做好责任制落实、野外火源管理、宣传教育、火灾报告、火案查处工作提出了要求。“五一”前，各县（市）区都召开会议专题部署了森林防火工作，转发了省、市关于做好节日期间森林防火工作的通知。东宁县各镇、林场出动30台次车辆对重点部位，重点林区进行巡逻检查，林区共有500余名专职护林员，林区每个村屯安排了3—5名义务护林员进行巡逻管护林区了望塔，检查站密切监控火情动态。林口县在“五。一节”期间，各单位动员和组织社会各方面力量，早出晚归、站村边、看地头、守道口，坚决控制野外违规用火现象。穆棱市针对“五一”小长假的特点，集中力量开展野外火源整治活动，通过严密的巡查巡护力度，做到“见火就查，见烟就管，依法惩处”。有效遏制由野外火源管理不善而引发森林火灾的发生。宁安市采取采取领导包片、干部包屯、护林员包地块等的做法，严看死守，强化对儿童、智障等重点人群的管控力度，落实监护人责任，彻底消除人为火灾隐患。爱民区落实了区委、区政府领导带班和成员单位一把手包村工作制度，加大对林区的检查力度，北安乡政府和各村共投入200多人，对重点部位实行重点看守，每个山头都落实了人员进行看守，对进入林区人员实行全面监管。各地的积极做法，确保了“五一节”期间的防火安全。

（四）宣传教育，营造全民防火氛围

超前部署森林防火宣传工作。对省森防指宣传方案部署的加强森林防火警示教育、开展“森林防火万里行”活动、开展中国森林防火吉祥物宣传、强化法律法规和防火知识的宣传、抓好重点时段和重点人员的宣传、加大宣传标识布设密度、举办森林防火图片展、做好森林火公益性宣传等八项重点工作，认真领会其精神并着手逐一贯彻落实。2月17日向各县（市）区、局直属单位及有林单位转发了《黑龙江省20__年森林防火宣传工作方案》，结合今春森林防火新形势、新情况和新特点，研究制定了《牡丹江市20__年森林防火宣传工作方案》，积极与新闻媒体沟通联系，以广播、报纸、网络、宣传栏、警示牌、防火旗帜等常规宣传为主，大造宣传声势。4月1日—4月2日，我市在广播、电视、报纸等媒体上发布了《清明节期间严禁在林区上坟烧纸的通告》。4月20日印发了500份《政府令》下发各县（市）区，各直属单位予以张贴。5月12日减灾日，全市各地都开展了以森林防火警示教育为主题的宣传活动。春防期间，各地纷纷组织形式多样的森林防火宣传活动，着重向广大群众宣传野外火源管理的有关规定；重点宣传林区、林缘用火的危险性和造成森林火灾的危害性；突出宣传春季备耕烧地格、烧荒、烧秸稞等农事活动以及上坟烧纸祭祀、入山作业用火、旅游踏青野炊、林内吸烟等活动给林区群众和森林资源带来的巨大火灾隐患。切实提高了广大人民群众野外科学用火、文明祭祀的意识，让用火自律意识、防火自觉意识真正走进广大人民群众的心中。东宁县、海林市强化对《森林防火条例》等法律法规的宣传，强化宣传森林火灾扑救知识和火场紧急避险自救常识。宁安市、穆棱市、林口县在公路、铁路主干道两侧、村边路口、重点林区、重点火险区、退耕还林区设立永久性的森林防火宣传牌和防火彩旗。突出抓好森林火灾报警电话12119、森林防火吉祥物“防火虎威威”和“5·6大火反思”的宣传活动。爱民区北安乡政府和各村为加大教育宣传的力度，新定制了500面防火旗，提高了广大群众对森林防火工作的认识。积极引导广大群众开展科学种田，推广秸秆还田等先进耕作技术。

（五）未雨绸缪，做好火灾预警、预防和扑救保障工作

一是及时修订扑救大火预案。2月20日修订了《20__年牡丹江市春季扑救森林大火预案》，各县（市）区、各有关部门也都针对本地、本部门的具体情况，分别制定和完善了森林防火工作方案和扑救大火预案。对火险预警、调度指挥、物资供应以及扑救程序都进行了严密部署。根据《牡丹江市重大森林火灾应急预案》的规定，当森林火灾级别达到启动“应急预案”的条件时，市森防指总指挥批准启动“应急预案”后，市森防指办公室立即响应，成立各类应急工作组开展工作。为使《预案》更具有可操作性，牡丹江市森防指办公室又制定了《处置重大森林火灾应急响应工作方案》。

二是建立健全应急预警响应机制。市森林防火指挥部和市气象局按照全省森林火险预警响应暂行规定要求，全面启动森林火险预警响应机制。当森林火险达到一定程度时，市森林防火指挥部会同市气象局联合发布森林火险预警信号。各地根据预警信号所警示的森林火险程度，进入相应等级的森林防火工作状态。

三是充足的物资储备是实施火灾扑救的必要条件。各级森林防火部门按照扑救森林火灾预案建立了物质储备库，充分做好防火物资储备。市级储备库备有风力灭火机台，灭火水泵台，发电机台及其他灭火机具和装备，今春又采购了对讲机等通信工具，确保发生较大森林火灾时物资充足。各县（市）都配备专用通信指挥车辆，解决火场应急通讯问题。为提高森林消防队快速反应能力，今年我们为森林消防队支队装备了2台通信指挥车，为直属大队装备了6辆运兵车，2辆消防水车。这些做法为控制森林火灾，实现“打早、打小、打了”，创造了有利条件。

（六）扑救火灾及时有效，确保打早、打小、打了。

春防期间，牡丹江市因农事用火引发森林火灾现象频发，森林资源遭受了较大损失，但所有火灾都做到了及时发现、及时报告、重兵扑救、当日扑灭，没有演变成重、特大森林火灾，并快速查明火因，严厉惩处火灾肇事者和追究相关责任人责任，起到警示教育作用。而牡丹江市成功应对4月10日16点04分发生在阳明区五林林场的火灾，则更体现了兵贵神速、指挥有力的特点。火灾发生后，市森防指常务副总指挥、副市长朱乃振，市森防指副总指挥、市林业局局长林永刚果断决策并立即亲赴火场指挥，市委书记张晶川，市森防指总指挥、市长林宽海多次打电话向火场总指挥了解情况，要求密切关注火情态势，做好各项增援准备。省森防指多次针对火情传达上级指示，协调指导火灾扑救工作，并对尽快扑灭火灾和进一步做好火灾防范，防止发生新的火灾进行再强调、再部署。领导迅速部署、指挥协调有力，扑火队伍迅速行动、多方面的协同作战，尤其是森警官兵和专业扑火队在扑火中发挥了生力军和突击队的作用，确保了此次火灾应急扑救的迅速、快捷和充分。

五林林场因农民烧秸稞引发的森林火灾，经420余名参战警民全力扑救，于当日20时25分全部扑灭。

（七）加强值班调度，确保信息畅通。

各县（市）区、市直各单位森林防火办公室人员都坚持24小时值班，除正常的值班值宿制度外，节假日及重点时段市森林指挥部人员从早7点至晚18点全员上岗，除一部分人员下乡巡查外，其他人员负责查岗、信息反馈、各种突发情况的及时处理工作，随时了解相关单位的情况，每天及时上网查询卫星云图热点信息并及时处置。市森防指及各县（市）区领导成员认真执行带班制度，亲自坐镇带班。

（八）加大对火案的查处力度和打击力度。

今春，我市先后发生了十起森林火灾，过火面积为79.5公顷。按照国家、省、市的有关规定，对发生的十起森林火灾，我市都迅速查明火因，处理了火灾肇事者并追究了责任人的相关责任，火案查处率达到100%，并通过新闻媒体予以曝光。做到了火灾事故原因不查清不放过，事故责任者不处理不放过，整改措施不落实不放过。真正做到了查处一案，震动一方，教育一片。

二、存在的问题

（一）森林防火设施设备投入缺口较大，有的扑火队伍扑火工具不全、装备不足，不能适应扑救大火的需要。

（二）森林防火基础设施建设和森林防火经费还没有纳入国民经济和社会发展规划和本级财政预算。

（三）重点火险区项目建设市级配套资金没有全部落实到位。

（四）宣传教育氛围不够浓厚。各地存在着固定标语牌数量不够、林区主要道口、人员密集场所宣传口号、标语数量不足的问题。

（五）有些地方火源管理不够严格，还存在死面、死角，火灾报告制度不规范、个别领导存在侥幸麻痹思想，林缘农田还存在野外用火现象，致使有些地方火情不断。

三、下步工作意见

（一）按照国家投资比例，落实重点火险区综合治理工程和消防队伍配套资金

（二）做好牡丹江重点火险区的三期工程立项工作。

（三）抓好森防专业人员和新录用的消防队员的业务培训工作，不断提高业务素质。

（四）继续做好夏季森林防火工作，积极做好秋季森林防火准备工作。