人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

市发展和改革委员会主任篇一

县发展和改革局作为综合研究拟订全县经济和社会发展政策，进行宏观调控、总量平衡，指导总体经济体制改革的综合经济部门，如何吸引更多的优秀人才，合理配置人力资源是确保其职能职责充分发挥，促进发展改革工作的重要保障。面对当前经济形势，组织力量进行调研，重新全面、详细地发改人才队伍现状，以便于发现问题，找准根源，有计划、有步骤地解决人才队伍建设中遇到的各种问题，为迎接新一轮人才挑战做好准备。

县发展和改革局下属4个事业单位，即县县域经济发展办公室、县节能监察中心、县经济信息中心和县价格认证中心，共核定编制数60个，其中行政编制29个，事业编制26个，工勤编制5个，全局在编在岗职工53人。

（一）年龄结构情况

根据分析显示，发改局年龄结构断层，后继人才严重不足，3550岁人员占全体干部职工的70%，35岁以下青年人占6%，中老年人才多，年轻骨干少，中老年比年轻人工作时间长，有着丰富的经验，协调处理问题更加成熟稳重，但另一方面，也存在着经验主义的问题，接受新知识速度较慢，适应新形势、新变化时间较长，长期形成的定势思维妨碍了工作创新。

（二）知识结构情况

根据分析显示，发改局干部职工绝大多数取得了大学专科以上学历。大学本科以上16人，占64%；专科以上34人，占30%；其中：初始学历本科以上5个，专科以上4个，经济管理、法律、项目管理等相关专业出生人才相对不足，知识老化，专业知识结构单一。随着全县经济社会发展步伐的加快，发展改革工作对高层次专业性人才需求不断增加，对干部职工理论知识更新更加迫切。

（三）人才分布情况

全局53名在岗职工中，本地职工为48人，占职工总数的90.6%；外地引进职工仅5人，占职工总数的9.4%，本地职工占绝大多数，且这些本地职工主要都是因为不愿背井离乡才选择留在工作；外地人才基本是近5年才陆续引进的，且外流情况较严重，人才引进的力度和对优秀人才的吸引力都十分有限。

（一）断层现象显现。由于体制机制等原因，过去发改系统在较长一段时间没有引进新职工，近年来，通过多渠道引进人才，发改局干部队伍有了显著的变化。但由于长期以来造成的欠账，导致新引进干部的速度略显滞后，不能填补老干部退休带来的缺口，干部断层的现象日益凸显，不利于发改系统的持续健康发展和作用发挥。

（二）知识结构老化。随着经济社会的不断发展，县域经济涉及的范围不断拓展，对政府工作人员的综合素质要求也不断提高。发改系统在县域经济社会发展中起参谋作用和统筹作用，新时期和新形势下的发展对发改工作提出了更高要求，但发改系统干部知识结构和知识水平相对滞后，特别是涉及规划、金融、项目投资、物价等领域的专业人才非常缺乏，导致发改系统在面临新领域、新任务时显得无所适从，参谋、统筹作用难以充分发挥。

（三）工作激情减退。发改工作面宽量大，涉及经济社会发展的方方面面，尤其是在我县经济正处于追赶跨越、加快发展的阶段，发改工作更加繁重，机关干部长期处于高强度工作状态，周末、节假日基本得不到保障，工作没有白天黑夜之分，压力较大，但经济、政治待遇十分有限，经济上只能勉强满足生活基本支出，非常拮据；政治上上升渠道狭窄，大部分职工“从黑头发干到白头发”仍然是科员，严重影响了工作积极性和工作效率。特别是机关中的事业人员，在工作中是攻坚主力和业务骨干，但受身份限制，没有提拔的机会，时间一长工作激情就消失殆尽，甚至“人心思去”，不利于工作推进和队伍稳定。

（四）培训学习不足。过去，上级在安排各类学习培训、交流锻炼等活动时，主要考虑了机关领导班子成员，忽略了中层干部和一般职工，职工往往一两年都没有参加业务培训的机会，交流、上派等锻炼机会更加稀少，导致职工知识结构老化，政策把握不准，业务能力提升缓慢，与工作要求的差距越来越大，严重影响工作开展。

（一）内培外引，构建合理的干部队伍结构

一是建议根据发改系统干部老龄化严重、青黄不接的情况，充分利用现有空余编制，加强对年轻干部的引进力度，及时对老干部退休形成的空缺进行补充，努力构建老、中、青相结合的干部梯队；二是通过老干部传帮带、新进干部轮训等措施，加强年轻干部培养，促进年轻干部尽快成长，尽早独当一面，增强发改工作后劲；三是注重对年轻干部生活、政治上的关心、扶持，给年轻干部提供宽松、公正的成长、发展平台，形成年轻干部“引得进来，留得下来，推得出去”的良性循环。

（二）唯才是用，建立正向的干部流动渠道

一是坚持“一线用人”机制，干部提拔尽量向经济发展一线、项目建设一线、市场经济一线倾斜，真正让能干事、想干事、干成事的人得到重用，激发干部工作激情和活力，形成能者上、庸者下的良好用人氛围；二是在选择发改系统领导岗位人员时，适当考虑本系统内部业务熟练、工作敬业、实绩突出的优秀干部，为本系统职工树立标杆，提升职工工作积极性和主动性；三是发改工作与各个领域、各个部门都密切联系，建议将发改工作人员分行业交流到各相关部门锻炼，同时将各专业人员调动到发改系统，增强发改系统人员的流动速度，确保发改系统及时、正确掌握各领域新政策、新要求，充分发挥参谋助手和统筹协调作用。

（三）学用结合，形成理论与实践结合的培训机制

一是建议继续通过培训会、培训班等方式加强干部培训的同时，探索远程教育、高校短训、挂职交流等方式，进一步增强干部培训的实效性和针对性，加快提升干部整体素质；二是上派与下派相结合，既要继续加强将干部上派上级部门学习锻炼，增强业务理论知识和政策掌握水平，也要注重下派干部到乡镇、村社，深入基层了解实情，真正将理论和实践相结合，做到学以致用，学用结合。

市发展和改革委员会主任篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为庆祝中国共产党成立101周年，全面回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，弘扬党的优良传统，扎实推进党史学习教育常态化长效化，全面巩固委机关党的组织建设和党员队伍建设取得的丰硕成果，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力，凝聚起推进发展改革的强大动力，以浓厚喜庆氛围迎接党的二十大胜利召开，现就庆祝建党101周年制定如下活动方案。

一、开展一次集中学习

“七一”前，各党支部要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合落实“三会一课”、“主题党日”等基本制度开展省第十四党代会精神的学习，强化政治教育、忠诚教育和形势政策教育，把集中学习激发出来的政治热情转化为真抓实干、攻坚克难的强大动力。

二、开展一次讲党课活动

委党组成员、各党支部书记要结合学习在自己所在党支部、分管领域或联系支部讲1次专题党课，带动各级党员、干部职工深入学习党的创新理论。

三、开展一次专题研讨交流

各党支部要紧紧围绕省第十四次党代会提出的新思想新观点新举措，聚焦省、市委推进高质量发展中的重大理论，结合实际研究确定主题，深入开展一次专题研讨交流，推动党代会精神落地见效。

四、开展一次主题演讲活动

以“喜迎二十大踔厉谱新篇”为主题，举办庆“七一”演讲比赛，以庆祝建党101周年为主线，侧重分享在今后工作中如何贯彻落实省十四次党代会精神，体现担当作为，鼓舞振奋人心，积极展望未来，激励干部职工在新时代建设中砥砺前行，勇创佳绩。

五、开展一次“我为群众办实事”主题党日活动

持续巩固扩大“我为群众办实事”实践活动成效，各党支部要动员党员干部深入基层走近群众、倾听民声、贴近民心，用心用情用力解决帮扶村、联系社区群众的操心事、揪心事、烦心事，以实际行动让基层群众看到机关作风的新转变和党员干部的新变化。

六、开展一次党纪党规应知应会知识测试

以《党章》、《准则》、《条例》、省第十四次党代会精神等为主要内容，开展一次党纪党规应知应会测试，促使党员加深对党的知识的了解，增强党性观念、宗旨意识和责任意识，增强党组织的活力和凝聚力。

七、开展一次表彰活动

对本年度涌现出的优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，激励广大党员干部职工见贤思齐、担当作为，营造出奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。

八、开展一次走访慰问活动

“七一”前夕，开展走访慰问，送温暖、送服务活动，对老党员和生活困难党员进行慰问，了解老党员和困难党员的生活情况，倾听他们的想法，宣传党的方针政策，注重解决实际困难，进一步增强他们对党组织的认同感和归属感，努力营造党员干部团结一心向着党、振奋精神创新业的良好氛围。

九、开展一次政治生日活动

各党支部分别以过“政治生日”的形式组织党员重温入党誓词、与党旗合影，回顾党的光辉历程，追思革命先烈，弘扬先辈精神，让大家经受一次灵魂的洗礼和升华，进一步激发党员干部的思想激情和奋斗追求，坚定理想信念，永葆共产党员的政治本色，以更加饱满的热情发挥共产党员的先锋模范作用，在自己的本职岗位上发光发热。

十、开展一次红色电影观影活动

由各党支部根据实际情况组织支部党员单批次或多批次开展观影活动，引导广大党员了解历史、铭记历史，增强爱国爱党意识，提升集体荣誉感和自豪感，正视自己肩负的责任和使命，在新的时代里创造新的历史。

市发展和改革委员会主任篇三

自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力。达达文档网小编为此收录，希望能为大家提供帮助。

近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献。

（一）加强理论学习，打好为人民服务的基础

作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党中央保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路。近两年来，按照党的xx大报告和“xxxx”重要思想的要求，我把政治学习、业务学习放在重要位置。坚持积极参加全县组织的专题理论报告会，认真做好学习笔记；坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论。通过理论学习，使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高。在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力。

（二）认真分析把握县情，科学编制发展规划

科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解“xxx”计划的各项任务，编制了xx年、xx年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据。同时，坚持“走下去、走上去、走出去”的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《××县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《××县xx—xx年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁“xxx”规划》等9个中长期专项规划的编制，为县域经济发展提供了思路和依据。

（三）加大力度跑部进厅，多方争取国家投资

作为一个省级贫困县，要实现我县经济的跨越式发展，单靠自身的力量是远远不够的，必须借助外脑、借助外力、借助外资，我努力学习国家产业政策，认真把握国家资金投向，不失时机地抓机遇，不断加大上跑力度，跑市进省，跑部进京，把我县的项目和国家的政策对接，带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报，求得理解、信任和支持。通过我的努力，近两年来，我县共争取无偿资金3631.46万元，包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目。目前，县中心医院已挤进国家计划笼子，有望争取国家资金xx万元，西部政策比较支持县方面，全省仅计划向国家申报10个县，我县在35个县的激烈竞争中，以位列第8位上报到国家发改委，并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持。争取到的这些项目，有力地支持了我县经济和社会事业的发展，为我县经济社会的发展贡献了一份力量。

（四）立足项目建设，夯实县域经济发展基础

项目建设是我县经济的重要载体，也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点。近几年，县委县政府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展。为认真贯彻落实这一重大决策，发改委狠抓重点项目建设，取得了显著成效。一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目（其中xx年39个，xx年40个）。二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》。严格按照“一个项目，一套班子，一个考核标准，一抓到底”的管理办法，对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核，实现奖惩兑现，提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是跟踪管理，协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据。并及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行。xx年来，全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元，占全县全社会固定资产投资的52。

（五）坚持依法行政，营造优良发展环境

为给基层、企业多办事、办实事，创造优良的发展环境，我们严格执行《行政许可法》，切实转变职能，改变管理方式、方法，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，该取消的坚决取消，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程，在审批项目时，我们着重从四个方面规范执法行为，把好“四关”。一是把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办；对不符合国家产业政策的项目，严格把关。二是把好规划关，对新上项目，需事先听取城建部门的意见，对不符合城建规划的项目，一律不得审批。三是把好环保关，所有新上项目必须以环保作为前提条件，否则不得审批。四是把好土地关，在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关。

（六）抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展

实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策。我们根据上级要求，于xx年初配合省林业勘测设计院完成了《湖南省××县xx-xx年巩固退耕还林成果专项规划》，项目分8年实施。xx年12月份，国家下达了xx年度计划，项目总投资731.24万元，其中国家投资320万元，包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设。为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用，我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓，多次深入乡村，加强巩固退耕还林成果项目的组织实施，确保质量和效益。目前，xx年度的巩固退耕还林成果项目已完成95的工程量，仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成。巩固退耕还林成果项目的实施，改善了退耕区农户生产、生活条件，密切了党群、干群关系，充分发挥了其应有的效益，有力的推动了贫困地区的经济发展。

廉政是依法行政的重要方面，我作为发改委一把手，深感责任重大，时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在廉政建设上不仅要当好第一责任人，更是以身作则，做出表率。

（一）做廉洁自律的表率

在日常工作中，我严于律己，带头规范自己的行为，作为委里主要负责人，我坚持做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。严格按规定程序办事，从不利用职务之便谋取私利，从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用，从未收受单位和个人赠送的贵重物品，从未利用各种机会大操大办，借机敛财。在各种公务接待活动中，严格按规定办事，力行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化。

（二）是健全制度规范行为

xx年来，我建立健全了单位党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的责任，并狠抓责任制的落实。从工作分工起，就将党风廉政任务分解落实到党委成员，要求在抓好业务工作的同时，切实抓好分管条线的党风廉政建设。认真贯彻民主集中制，建立健全了委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”。建立健全了财务管理制度，加强单位财务管理，严格落实各项财务制度的执行。

（三）加强班子廉政建设

为加强班子廉政建设，我每次逢会必讲廉政建设，经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦，要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事，近两年来，本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题，保持了为政清廉的良好作风。

以上成绩的取得，归功于县委县政府的正确领导，我虽然做了一定的工作，但我也认识到，自己在工作生活中存在着一些不足和问题。主要表现在：一是有时工作作风还不够实。发改委工作点多面广，上要汇报衔接，下要协调服务，周末还经常加班加点，有时自己觉得比其它科局所做的工作要多，更辛苦，因而对工作在思想上有些松懈，一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动，我认为一些不重要的会议和活动，存在着请班子成员代会的现象。此外，由于平时忙于应酬，深入基层调研时间少，对一些项目的情况了解不够，如生猪规模化养殖项目，只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况，自己没有深入实地调研，仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目，特别是第一批项目，市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目，分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目，待项目上报后才向我汇报，致使个别项目没有做到公平、公正、公开，部分养殖户意见较大，影响了一些项目的申报，我对此事负有领导责任，对项目申报把关不够。二是存在重项目争取轻项目管理的现象。一直以来，我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区，把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆，认为自己把项目争取回来了，就完成了任务，而对于项目的实施管理，自己过问较少，在思想上没引起高度重视，缺乏过硬的监管措施，导致了一些项目资金被挪用的现象发生，如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题。为帮助该村解决公路维修缺口资金问题，xx、xx年分别安排该村以工代赈公路维修资金4万元。项目建成后，我委以工代赈办会同相关单位对项目进行验收，根据以工代赈办核准的工程量，该项目符合验收标准，我便签署了项目报帐的意见，随后村干部办理了资金结算手续，由于我本人没深入到群众中调查研究，被该村的村干部和在外工作人员偷梁换柱的手法所蒙蔽，导致该项目资金被挪作他用，在群众中造成了不好的影响，我对此负有领导责任。三是存在从项目单位提取工作经费的现象。我县是省级贫困县，县级财政保运转都十分困难，每年县里预算我委的工作经费10万元，只能维持机关日常正常运转。我委在项目争取过程中，存在着到有关单位提取工作经费的现象。

市发展和改革委员会主任篇四

《中国经贸导刊》是国家发展和改革委员会委刊，被读者誉为“发展改革工作的参考书”“经济工作的指南针”。伴随着改革开放的进程，曾先后作为国家经委、国家计委、国家经贸委的机关刊而广受读者关注。自1984年创刊以来，得到了党和国家领导同志的亲切关怀，对本刊刊载的文章多次作出重要批示。吴邦国同志给本刊题写刊名。马凯同志曾对办好本刊作出专门批示。

《中国经贸导刊》依托国家发展和改革委员会综合政策信息资源优势，重点报道经济和社会发展改革的大政方针，国内外经济形势分析预测，区域、行业发展经验及各地工作重點。在不同阶段约请政府工作人员、专家学者就经济工作尤其是发展改革工作方面的重点、难点进行政策解析和建议，为各级政府经济主管部门特别是发展改革、经信（工信）、能源、粮食和物资储备系统、广大企业和经济理论研究部门提供权威性、指导性和实用性的论述文章、政策信息。

《中国经贸导刊》上、下旬刊国内外公开发行，大16开本，80页，彩色胶印四封、插页。全年上、下旬刊共24期，每册定价12元，全年288元。本刊可破季订阅，需要订阅的单位请与本刊业务部联系，并按下列办法到当地银行或邮局办理汇款手续。

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市发展和改革委员会主任篇五

今年以来，在市级机关工委和委党组的坚强领导下，我坚持以高度的责任感和使命感抓好机关党建工作，把党建工作放到服务大局和中心工作中去谋划和推进，围绕“决战过万亿、夺取双胜利”的目标，着力打造狼性发改干部队伍，为推动发展改革工作高质量发展走在前列提供坚强的思想和组织保证，现将履职情况汇报如下。

一、2021年度履职情况

一是突出政治统领，在责任落实上严要求。牢牢把握党政机关的政治属性和职能定位，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把争当“三个表率”、争创“模范机关”的要求贯穿党建工作始终。按照研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效抓好工作闭环。对三个类别责任清单进行再细化再落实，按月召开机关党委会，督促指导机关党委班子和机关抓实党建工作，对支部书记履行“一岗双责”定期督查。协助委党组压实意识形态工作责任制，制定《市发改委党组网络意识形态工作责任制实施细则》等x个意识形态领域的制度。

二是强化理论武装，在知行合一上下功夫。始终坚持理论联系实际学风，采用“请进来、走出去、集中议”的模式贯彻学懂弄通做实要求。学习x“三大法宝”、答好x“发展四问”大讨论活动获评市级机关优秀组织奖。党组中心组“总体学、专题学”、机关各支部“分层次、全覆盖”推进党史学习教育，认真学习习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》，制度自信理论宣讲获全市一等奖。完善学习制度，着力提升学习效果，首创“发改思享汇”和“发改青年读书会”，开展“送政策进企业”百人万企大调研，多层次交流研讨和实践锻炼有效提升了党员干部学以致用的能力。

三是坚持问题导向，在破解难题上求突破。狠抓支部规范化标准化建设，着力破解组织生活落实不够严格、党务干部能力不够过硬等问题。多频次开展党务干部和理论学习骨干培训，常态化以会带训、以考促学，定期组织支部党务工作观摩交流，坚持“抓两头、带中间”，促进各支部均衡发展。按照“六个一”工作要求，积极推动“第一书记”制度落实。成功晋级“五星级”党支部x个，获评市级机关先进基层党组织x个、市级机关优秀党务工作者x名，党务干部知识竞赛荣获全市三等奖。加强老干部党支部“六有一提升”建设，“心系发改增色x”获评十佳党建品牌。

四是提升工作质效，在深度融合上做文章。以“聚力谋远”融合式党建服务品牌为引领，推动党建和业务深度融合，在x日报、x先锋、省发改委公众号等媒体积极宣传我委融合党建经验做法。开展“创亮点、争一流”评选活动，持续推进理念、政策和方式方法创新，不断提升服务发展、民生、群众的工作质效。紧扣中心工作开展主题党日活动，全年组织全委层面主题党日活动x次，各支部主题党日活动x余次。扎实开展“决战‘过万亿’走在前、夺取‘双胜利’作表率”主题实践活动，围绕长三角一体化和服务重大项目推出x项子活动，主题党日活动彰显发改特色，有效提升工作动力。

五是深化作风建设，在队伍素质上见实效。严明纪律规矩，认真开展“机关作风整治年”、“x”思廉日、算账教育月等活动。扎实推进社会评价意见和巡察“回头看”发现问题整改，坚持真抓实改，逐个销号。通过“实地看”、“集中议”、“深入查”、“互相比”等环节引导党员干部领悟新时代x治水精神实质。高标准组织开展好各类结对帮扶活动，群团、双拥等多项工作获市级先进。疫情期间，组织发动全委党员干部奋战在物资保障、复工复产等疫情防控一线，涌现出受全省表彰、追记一等功的x先进典型，我委获评全国粮食和物资储备系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。

二、2022年工作思路

一是以更高的政治站位强化党建引领作用。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以庆祝党的二十大召开为契机，组织开展“忆党史、铭党恩、强党性”系列主题活动，引导机关党员干部接受政治洗礼，强化政治担当，激发工作热情。

二是以更实的工作举措促进党建业务融合。深入贯彻落实《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，在融合理念、融合机制、队伍建设等方面出实招，推动党建和业务真正融合、深度融合、全面融合。

三是以更优的机关作风服务经济社会发展。进一步擦亮党建服务品牌，“项目化”开展党建活动，在重大项目推进等重点工作和急难险重任务中建立“党员突击队”，充分发挥党建工作在凝聚力量、优化作风、攻坚克难方面的优势。

市发展和改革委员会主任篇六

招投标监管是发改部门的重要职责，是项目建设的关键环节， 是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管， 对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此，我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研，总结经验，查找问题，提出进一步强化招投标监管的对策和措施。

（一）完善制度，把好招投标方案审批关

一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案, 必要时进行集体讨审签；二是坚持对一些小项目，在申报项目初步设计（或可研报告）时一并申报招投标实施方案，将招投标方案与工程可研报告一次审查批准，以更好地提高工作效率和强化项目服务；三是对于大中型项目，先完成工程初步设计审批，待具备招标条件后，另行报批招标实施方案；四是坚持规范的审批流程。

（二）强化招标程序，实行全程监督

一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案，都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头，发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组，支持和监督项目法人组织招标，对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决；二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后，由项目法人在规定的新闻媒体上发布；三是参与开标、评标过程监督。对政府投资性建设项目的开标、评标活动，实行全程参与监督；四是坚持对评标委员会确定的中标候选人，实行3 日以上的公示制度，以保证充足的社会监督时效；五是坚持后审制度。对完成招投标的项目，在发出中标通知书15日内，要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案， 一定程度上起到了较好的后审作用。

（三）全面检查和重点稽察相结合

多年来，我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中，将项目招投标工作作为一项重要内容，以期从中查找问题，总结经验，汲取教训，完善提高。同时，市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和政府投资性项目，有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来，我们先后对全市公路交通、公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查、稽察，对规范项目招投标活动发挥了较好的作用，也收到了显著的效果。

（四）积极协调解决招投标工作中出现的问题强化对招投标问题的监督，是依法管理招投标活动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题，我们随接随查，主动出击，做到件件答复，决不拖延推诿，以求最大限度的挽回损失和影响。近年来，我们先后对法门寺合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理，为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。

近年来，各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投标过程和监管中依然存在不少问题，影响和制约了招投标工作的健康有序发展，必须引起高度重视，认真加以解决。

(一)监管体制不统一，法规制度不健全

目前的招标监管体制，可以说是一种以部门分散监管为主，综合监督为辅的体制, 即:分别由水利、交通、建设、国土等相关行政主管部门负责，发改委负责加强对招投标工作的指导、协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督，监督越位和缺位现象同时并存, 造成了工程项目 招投标管理混乱无序的局面。另外，工程招投标相关法规制度不健全，如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘，对于招投标中的违规违法行为，《招标投标法》及相应的配套规定只讲了“不准”，而没有讲违反了怎么办，致使对一些钻政策漏洞的违法违规行为，因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处等等，这些都在一定程度上增加了监管工作的难度。

（二）规避招标，逃避监管

主要方式有：一是把应当公开招标的项目，千方百计找各种理由将其变为邀请招标。二是肢解工程，化整为零。把依法必须招标的工程项目分割成几个独立的小项目，使每个小项目 的金额均在招标要求的规模标准以下，从而达到规避招标的目的。三是部分招标，只对项目的部分工程进行招标，附属工程则直接发包。四是一些业主单位为了私利， 把应当招投标的项目直接交给自己所属的单位完成。

（三）参与招投标的主体行为不规范，违法违规现象时有发生

首先，有些业主行为不规范。一些业主除了采取各种方式规避公开招标以外，有的还在招标过程中向管理单位、中介机构、投标企业乱提条件；有的在招标中与投标人存在着利益 的交换，与投标人、代理机构相互串通，制定带有倾向性的、不合理的评标办法，虚假招标，明招暗定，甚至搞阴阳合同，严重扰乱了招标市场秩序。其次，部分中介机构行为不端。一些中介机构不中立、不公正，拿谁的钱为谁说话。有的招标代理机构为了取得代理业务，一味迎合业主， 弄虚作假，甚至帮助业主出谋划策钻法律空子；有的招标代理机构则与投标单位相互串通，破坏了招标的公平性。再次， 一些投标企业存有违规行为。投标中有时出现投标单位相互串通的情况，彼此达成协议，出现陪标、串标、借机抬高或压低标价，损害投资人利益的现象，使招投标流于形式。投标企业中标后，违法分包、转包的现象也比较多见。

（四）权力干预市场，地方保护现象不同程度的存在在实际招投标运行中，一些有着这样或那样特殊权力的部门， 严重违反《招标投标法》，凭借其职权，向投资人“推荐” 开发商，或是向承揽工程企业“推荐”分包队伍，干预工程的发包和承包。有的项目业主不按规定发布招标公告、控制信息的发布范围、随意缩短某一程序的时限；有些地区或部门为确保本地、本系统企业中标，违法设置投标许可，采取歧视性资质审查、越权指定招标公告发布媒体、限制招标公告发布范围和地点、制定不公平的评标标准和方法等，排斥外地或外系统的投标人，扰乱了正常的市场秩序，违反了优胜劣汰的市场法规。

（五）执法监督检查力度有待于进一步强化 一是个别领域存在行政主管部门招投标监管机构监督检查不到位、力度不大、监控手段落后、信息化水平不高、监督力量不足的问题，难以做到严格按程序对招投标实施有效的全过程、全方位监督。二是存在行政主管部门内部监督制约机制不完善、社会监督太弱、监督相对滞后等问题。三是工程招投标监管中存在重管理轻查处、重检查轻处理的现象，致使不少规避招标、虚假招标、串通招投标的行为没有得到及时纠正处理。

针对目前项目招投标工作中出现的问题，应从健全制度、完善机制、强化监督、规范行为入手，进一步做好招投标监管工作。

（一）理顺招投标监督体制，明确监管部门职责 我国现行的招投标多部门监管的格局，客观上造成了当前监督缺位、越位、错位和不到位的状况，因此，需要对招投标监督管理体制进行改革，理清各监督主体的相互关系， 把握好监督主体的角色定位，合理划分招投标监督管理权限， 明确有关部门的监管职能，建立适应新形势的工程招投标监管体制。要整合各种监督力量，健全监管机构。建议成立由各级纪检监察机关牵头，有关职能部门和行业协会参加的招投标监督委员会，负责组织协调各行政主管部门依法对工程项目、经营性土地使用权出让、政府采购等招投标工作的监督。各监管部门要在监督委员会统一领导下开展监管工作，形成自上而下、不同层次的监督，明确责任，理清角色定位。 作为行政主管部门对招投标工作的监管应定位于对每项招投标的程序和内容进行全过程、全方位监督，并及时向监督委员会上报监管情况，及时纠正监管中发现的问题。要尽快实现招投标执行机构与监管部门人员分离、机构分设、资金脱钩， 形成相互制约的格局，从体制上保证招投标监管活动的正常进行。

（二）健全法律法规制度，使招投标活动及其监管更加规范 面对当前我国的招投标法律法规及其监管制度不系统， 不严密的状况，建议立法机关应尽快对《招标投标法》和《政府采购法》等系列法规作进一步的修改完善。相关部门应加快制度建设步伐，制定完善具体的实施办法和细则。尽快出台《招标投标法实施条例》，完善招投标文件编制办法、投标人资料审查办法、评标委员会组成办法、评标定标办法、合同履行的监管办法、责任追究办法等操作规程；建立实施招投标师职业水平考评制度和招投标从业人员执业准入制度，为招标人、投标人、评标人、招投标代理机构以及招投标监管机构提供切实的行为规范，使重大工程项目从招标到合同执行、监督等各个环节都有法可依，堵塞程序上的漏洞， 减少随意行为，从源头上遏制腐败行为的发生。

（三）强化程序监督，完善招投标监管工作网络 一是强化程序监督，严格规范招投标程序。工程项目招投标有一套完整的程序，程序不规范，就难以保证招投标结果的公正性。作为监督主体的招投标监管部门应认真履行职责，监督招标代理机构严格按照规定的程序进行招标，对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关，确保在程序上不出问题。二是对招投标进行事前、事中、事后的全方位监督，把招投标活动置于招投标监管机构、纪检监察机关、公证机关的多重监督之下。三是形成严密的招投标监督网络。各级纪检监察机关应主动牵头并与有关部门相互配合，强化行政监察、财政监督、审计监督和项目稽擦作用。同时还要积极发挥行业协会、社会监督的作用，如公布投诉、举报电话，从社会中选聘招投标监督员；发挥行业协会的资信认定、自律功能等等， 形成监督网络，把招投标工作置于严密的监督网络之中，保证招投标活动的健康发展。

（四）改进评标办法，维护招投标公平公正 借鉴先进经验，在工程项目总承包中继续推行投标报价竞争的招投标方式，大力推行工程量清单计价招标，实行合理低价中标。 促使业主在招标前做好市场调查， 掌握各种工程材料、设备的市场价格， 做好成本核算，防止中标价过大偏离成本价。 在评标定标中， 采用商务标和技术标分离，不设固定标底以及明标暗评的办法。 招标人如编制有标底的， 其标底既不能作为决定中标的直接依据， 也不能作为决定废标的直接依据， 只能依法作为防止串通投标、哄抬标价和分析中标价是否合理等情况的参考。 通过改进评标方法， 尽量减少中间环节， 杜绝暗箱操作， 防止泄露标底， 遏制编制标书及评标过程中的违纪违规行为， 创造有利于企业公平竞争的环 境， 维护正常的市场经济秩序。

市发展和改革委员会主任篇七

一、二、三次产业分别增长3.5%、17.4%、13.4%，在全省分别排第xx位、xx位、xx位。

1 动农户近5300户。服务业积极增长。实现增加值398.48亿元、增长13.4%，增幅较去年同期提高0.7个百分点，但较上半年增幅回落1.7个百分点。其中，接待国内外游客人数同比增长24.4%，实现旅游总收入（不含外汇）同比增长34.5%。

一、二、三季度持续攀升。加工贸易快速增长，19月完成加工贸易进出口总额1.33亿美元、增长114.78%，欧姆龙自4月份计入我市进出口以来，已累计完成加工贸易进出口4666万美元，居我市加工贸易榜首。

2 高出全省13.3个百分点，连续3个季度保持了40%以上的增速，其中地方一般预算收入63.49亿元、增长51.8%。财政收入大幅增长的主要原因是增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四大主体税种增长强劲，贡献增量13.68亿元，占税收收入增量的3/4，此外，房地产业和建筑业税收及非税收入也有较大贡献。城乡居民稳步增收。19月，全市城镇居民人均可支配收入13155元、增长13.8%，农民人均现金收入6166元、增长22.4%，增速分别较上半年提高0.2个、0.6个百分点，两项指标分别高出年度计划目标0.8个、9.4个百分点。企业效益有所提升。19月，全市1168家规模以上工业企业经济效益综合指数319.37%，比去年同期、今年上半年分别提升62.3个、37.3个百分点；累计实现主营业务收入1441.65亿元，增长49.2%；亏损企业44家，亏损面较上半年下降18.5%；实现利税121.07亿元，增长61.9%，增速比去年同期、今年上半年分别提升16.7个、0.5个百分点；实现利润58.73亿元、增长63.7%，增速较上半年提升2.3个百分点。

3 划目标80.6%。社会用电量54.32亿千瓦时，其中工业用电量33.21亿千瓦时，分别增长11.8%和16.3%，列全省第8位和第5位。交通通讯，19月，全市货运量和货运周转量分别增长24.2%、30.7%；客运量和旅客周转量分别增长18.7%、18%；邮政和电信业务量分别增长15.9%、16.3%。

4 量仅占年度计划的63%，与时间进度相差12个百分点；全市重点工程投资只完成年度计划（500亿元）的62.6%，与时间进度相差12.4个百分点。第四季度，全市固定资产及重点工程投资任务分别达到307亿元、187亿元，日均任务分别达到3.41亿和2.07亿元，压力很大。四是要素供应持续紧张。资金方面，受国家宏观调控影响，银行信贷门槛普遍高企，项目建设及企业流动资金融资均受到较大冲击，据调查，我市小企业贷款利率上浮幅度上升约30%到40%，不仅加大融资难度，而且提高了融资成本。土地方面，据国土部门测算，我市全年用地总需求约3000公顷，前三季度已批回用地1000公顷，另有640公顷土地正待落实，预期用地缺口约1500公顷左右。用工方面，劳动力工资持续高位运行、技术工人短缺。19月，我市工业企业从业人员人均劳动报酬增幅达15.4%；此外，建筑用工明显上涨，大工、小工工资分别达到约150元/天、100/天，接近沿海城市水平，且劳动力短缺。

相比去年同期和今年上半年，当前，宏观经济环境更加复杂，经济运行中不确定、不稳定、不平衡因素明显增多，给我市经济又好又快发展增加了困难和挑战，但同时也存在较多积极因素，只要迎难而上，继续采取有效应对措施，我市经济有望持续平稳健康发展，主要指标将顺利实现年度计划目标。

6 以上新开工项目较二季度减少217个，全市新开工项目增速大幅下滑，减速的压力加大，预期四季度难有大的改观。此外，随着项目建设加快，在国家严控用地规模和年度土地指标“争夺”情况下，我市四季度土地供需矛盾会更加突出。电力方面，受气候异常影响，预计全年降水量较正常年份偏少25%30%，水电生产形势不容乐观，同时煤炭价格高企，电煤调集难度加大，目前耒阳电厂库存电煤在6万吨左右，低于电煤库存安全警戒线，省电网分配给我市的供电容量缺口在70万千瓦左右，我市后期电力供应保障难度较大。

虽然宏观环境趋紧，但我市经济发展也存在较多有利条件，一是国民经济运行态势总体良好，继续朝着宏观调控预期方向发展，经济运行不会出现大的衰退。面对出现的新问题，国家正在出台一系列新的经济刺激措施，积极应对。为缓解中小企业融资难问题，前不久，国务院制定六条金融措施和三条财政措施，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。我市正在采取措施，促进银行放贷，中小企业融资难问题有望在一定程度上得到缓解。二是我市城建投二期20亿元企业债券已经通过省发改委初审，即将上报国家发改委，将极大提升我市项目建设特别是保障性住房及城建项目建设信心；三是我市获批国家承接产业转移示范区，以及湘商大会成功举办，签约项目165个，引资总额为883.85亿元，将加快我市转移产业承接，迎来新一轮产业发展机遇。四是出口加区成功申报在望，以及富士康、中信等重量级企业投产达效和扩张，将极大增强我市产业发展动 力。

8 一步扩大，预计第四季度增长21%左右、比前三季度加快3.3个百分点以上，全年社会消费品零售总额将达到560亿元，增长18.6%，并有机会完成全年19%的计划目标。③进出口方面，今年以来，国际产品价格恢复增长，我市衡钢集团、水口山等进出口大户恢复国际贸易，同时欧姆龙、真星高科计入我市进出口总额，以及富士康开工投产，将进一步提高我市外贸进出口总量和质量。预计完成全年进出口增长35%，高于计划目标15个百分点。

综合上述分析，预计第四季度地区生产总值增长14.5%左右，全年达到1771亿元、增长14%左右、超出年初计划目标1个百分点。全市除农业、服务业需要加大努力外，其它主要经济指标都将完成或超额完成年初计划目标。

第四季度是年度经济发展的冲刺阶段，鉴于复杂的宏观经济环境，建议进一步增强经济工作的主动性、预见性和敏锐性，采取稳妥有效措施，着力化解困难矛盾，确保年初确定的.各项目标任务超额完成。

9 争取从简，完成相关审批程序。对于已申报国省部门的重大项目，要密切关心政策变化，时刻捕捉项目信息，及时做好项目开工前的各项准备工作。优化建设环境。对项目建设规划、设计等前期手续和临时用水、用电、用地手续，要限定时间短期内办好，对工程建设中遇到的征地拆迁、强行阻工等困难，有关单位要无条件调处到位，保障工程顺利施工。

（二）抓好要素保障，满足生产建设需求。筹措建设资金。对争取到的上级资金、银行承诺的信贷资金、客商签约的外来资金，加紧协调，尽早拨付到位，确保项目建设的资金需求。加大对 “湘商大会”等招商活动签约项目的跟踪协调力度，提高签约项目资金的到位率。加紧推进市城建投二期20亿元企业债券发行工作，探索引进产业基金、风险投资基金、保险基金注资衡阳。扩大用地空间。积极争取富士康工业城、中国五矿等重大工业项目、高新技术开发区、服务业集聚区用地计划指标省里单列。继续加强与国、省衔接，争取年底前我市用地指标争取有新的突破。加大力度，推进城区闲臵土地开发利用，腾出新的用地空间。突出煤电油保障，继续做好调煤保电工作，加强对煤电油运供应情况的监测、预警和调度，煤电油运供应重点倾向项目建设、企业生产和居民生活。

10 业转移示范区落户衡阳的机遇，加强国、省衔接，争取尽快落实一批产业扶持政策，支持我市工业发展。拓展产品销售市场。采取举办产品展览展销活动和产品销售对接会等形式，促进产销对接，稳定市场、扩大客源，进一步提高市场占有率。完善园区基础设施。加快园区标准化厂房建设，完善园区内道路、供水、供电、供气、通讯、员工宿舍等基础设施，提高园区的承载和配套能力，为大型招商引资企业的入驻做足准备。认真抓好节能减排。严格落实各项考核目标责任，推进节能减排技术研发和应用，加快实施各项重大节能技术改造工程、垃圾污水处理工程和湘江流域重金属污染治理工程。

（四）落实优惠政策，努力扩大消费市场。抓住年底消费旺季，落实各项惠民政策，努力扩大消费需求。要促进农民增收，重点要抓好农民工工资清欠工作，确保农民工工资及时足额到位。要改善消费环境，加快“万村千乡”市场工程农家店建设，大力推进连锁经营进村镇，加大市场秩序整顿和规范力度，着力营造放心、称心的农村消费环境。要挖掘消费潜力，继续召开“房交会”，整顿、规范、扩大二手房交易市场，加强银行住房消费贷款支持，稳定和促进住房消费。加强食品安全检查和市场整顿，营造良好的消费环境，提升城乡消费预期。大力推进服务业综合改革，制定和落实扶持服务业发展的政策意见，推动实现服务企业用水、用电与工业同价，加快服务业项目建设进度，提升现代服务业发展速度与质量。

市发展和改革委员会主任篇八

省政府：
    为了贯彻落实全省三次扩权强县座谈会精神，按照冀政办传[2005]94号文件要求，由省发展改革委、省财政厅、省建设厅、省人事厅、省卫生厅等十一个省直部门组成的五个扩权强县工作督查组，于2005年8月16日—26日，对扩权强县工作进行了督导检查。这是继今年3月和7月面上和系统督查之后进行的第三次督查。从各设区市及扩权县（市）反映的情况看，经过全省上下半年多的努力工作，扩权强县的主要政策基本到位，上下关系基本理顺，放权效应开始显现，扩权强县工作取得了阶段效果。现将有关情况报告如下：
一、各设区市加强协调，及时调度，扩权政策基本到位
    按照省政府三次扩权强县工作座谈会的要求，省进一步完善了扩权政策，对扩权县（市）反映的问题作了明确答复。各设区市及其相关部门进一步加大了放权工作推进力度，对70项扩权政策逐项进行了认真研究，有的转发了省直部门的实施意见，有的制定了本部门具体的操作办法，各项放权措施基本得到落实。石家庄市近期召开了全市扩权强县工作汇报会，听取33个市直部门和两个扩权县（市）的工作汇报，并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题及时予以解决。市长和分管副市长还分别到辛集市和平山县调研，帮助协调解决放权中的具体问题。唐山市再次召开了全市贯彻落实扩权强县政策调度会，听取了11个放权任务相对较大的市直部门工作汇报，对扩权强县工作中的有关问题进行了协调，同时，对于该由设区市统筹规划和统筹管理的交通、社会保险等事项，继续加强了统一规划管理，做到有序放权、放而不乱。秦皇岛市为加快县域经济发展，以扩权强县为契机，参照省对扩权县的放权政策，在不违背国家政策规定的前提下，将凡是能够下放给县（区）的经济和社会管理权限全部下放到县（区），凡是县（区）能做的事情全部交给县（区），让各县（区）有更大的空间创造性地开展工作，促进全市经济和区域经济协调发展。其他各设区市也都采取积极措施，大力推进扩权强县工作。

从督查的总体情况看，各设区市把扩权强县工作摆上了重要位置，领导重视，工作主动，措施得力，各项扩权政策已基本落实到位。

二、各扩权县(市)抓住机遇,用好政策,扩权效应开始显现

扩权强县政策的实施，增强了扩权县（市）自我发展的能力，促进了政府职能转变，减少了管理层次，提高了工作效率，带来了一系列的积极变化。

1、促进了项目建设。由于省里向扩权县（市）直接发布项目信息，扩权县（市）获得项目的机会、项目申报的成功率增加，加上直接向省申报，减少了审批环节，加快了项目进度。上半年各扩权县（市）项目建设数量均有不同程度的增加。如平山县半年来直接办理审批、核准、备案类项目80多个，比往年同期增加一倍以上。丰宁县京津风沙源治理资金比往年提前4-5个月到位，为项目实施奠定了较好基础。宁晋县1-7月份在建、完工千万元以上项目98个，是年计划的1.63倍。黄骅市运作和落实超千万元项目167个，总投资达100.26亿元。

2、加快了经济发展。扩权后，各扩权县（市）经济保持了快速发展的势头。财政收入普遍保持较快增长。辛集市1-7月份财政收入同比增长29.14%，丰宁县财政收入同比增幅达107.1%。生产总值大幅度增长。定州市1-7月份，全市完成生产总值64.1亿元，入统工业增加值7.99亿元，同比分别增长16.5%和162.8%。扩权强县政策，增强了扩权县（市）的经济发展，增强了整体实力和发展后劲。

3、调整了发展目标。各扩权县（市）解放思想，更新观念，重新审视县（市）情，加强了发展战略研究和谋划。辛集市提出了在全省率先实现全面建设小康社会和建成中等城市两大目标，制定了工业强市、对外开放、龙头带动、商贸兴市、环境品牌五大战略。大名县提出了发展特色县域经济，打造食品工业城，建设河北、河南、山东三省结合部中心城市的新目标，并委托国家发展改革委宏观经济研究院、清华大学、北京大学等单位的知名专家组成课题组开展战略研究，相继出台了《关于进一步实施环境兴县的若干规定》等三个文件。承德、张北、怀来、安国市等扩权县（市）结合“十一五”规划的编制，对专业规划、年度计划进行了调整和完善，力争使县域经济在“十一五”期间有一个新的飞跃。

4、拓宽了发展空间。扩权强县政策的实施，增进了社会各界对扩权县（市）的了解和关注，提高了扩权县（市）的知名度，对引进项目、技术和人才、开展对外交流与合作，都起到了很大的促进作用。各扩权县（市）不仅能够得到设区市、也能够得到省直部门的大力支持，发展环境更加宽松。

5、提高了机关工作效能。通过省、市有关部门的业务培训和“传、帮、带”，扩权县（市）的同志初步掌握了新的办事规则和运行程序，业务开始熟练，综合素质有了一定程度的提高。扩权县（市）对各部门机构职能进行了调整理顺，积极转变政府职能，推行“一站式”办公和首办负责制，工作效率有很大提高。冀州市以扩权为契机，加快了市政务中心建设，服务质量、水平、效率大大提高。迁安市围绕服务发展、服务基层、服务群众，提速工作过程、提高工作质量，全市上下形成了服务经济社会发展的浓厚氛围。

三、问题和建议

在督查过程中，各设区市、扩权县（市）也提出了一些问题和建议。这些问题，大部分已在《河北省人民政府办公厅关于实施扩权强县工作有关问题解决情况的通报》（办字[2005]94号）文中加以明确。需要重视和进一步研究的有：（一）对符合全省经济发展战略的扩权县（市）的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划。（二）尽快协调解决项目融资难问题。在申请金融机构贷款时，金融部门要求提供设区市以上发展改革部门的立项文件。扩权后，扩权县（市）审批、核准、备案项目，金融机构还不予认同。（三）部分扩权县（市）扩权后建设用地指标偏紧。扩权前，设区市对扩权县（市）用地指标根据其需要可在全市范围内进行调剂；扩权后，扩权县（市）的用地指标虽然给予了单列，但扩权县（市）建设项目增多，土地需求增加，不能在设区市范围内调剂用地指标，发现有的扩权县（市）的用地指标较扩权前反而减少。如三河市、辛集、武安等市都存在类似问题。（四）部分扩权县（市）对机构改革有观望态度，机构不改，体制不顺，有些工作难以开展。

针对以上情况，省直有关部门要加大对扩权县（市）所提现实问题的解决力度。结合制定“十一五”规划和产业专项规划，对符合全省经济发展战略的扩权县（市）的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划；对扩权县（市）项目融资难问题，尽快厂家解决办法；对项目用地问题，要加强调研，提出可行解决办法；对机构改革问题，要加强督导，加快扩权县（市）机构改革步伐，促进扩权县（市）机构改革尽快到位。

特此报告。

市发展和改革委员会主任篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，在市级机关工委和委党组的坚强领导下，我坚持以高度的责任感和使命感抓好机关党建工作，把党建工作放到服务大局和中心工作中去谋划和推进，围绕“决战过万亿、夺取双胜利”的目标，着力打造狼性发改干部队伍，为推动发展改革工作高质量发展走在前列提供坚强的思想和组织保证，现将履职情况汇报如下。

一、2021年度履职情况

一是突出政治统领，在责任落实上严要求。牢牢把握党政机关的政治属性和职能定位，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把争当“三个表率”、争创“模范机关”的要求贯穿党建工作始终。按照研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效抓好工作闭环。对三个类别责任清单进行再细化再落实，按月召开机关党委会，督促指导机关党委班子和机关抓实党建工作，对支部书记履行“一岗双责”定期督查。协助委党组压实意识形态工作责任制，制定《市发改委党组网络意识形态工作责任制实施细则》等x个意识形态领域的制度。

二是强化理论武装，在知行合一上下功夫。始终坚持理论联系实际学风，采用“请进来、走出去、集中议”的模式贯彻学懂弄通做实要求。学习x“三大法宝”、答好x“发展四问”大讨论活动获评市级机关优秀组织奖。党组中心组“总体学、专题学”、机关各支部“分层次、全覆盖”推进党史学习教育，认真学习习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》，制度自信理论宣讲获全市一等奖。完善学习制度，着力提升学习效果，首创“发改思享汇”和“发改青年读书会”，开展“送政策进企业”百人万企大调研，多层次交流研讨和实践锻炼有效提升了党员干部学以致用的能力。

三是坚持问题导向，在破解难题上求突破。狠抓支部规范化标准化建设，着力破解组织生活落实不够严格、党务干部能力不够过硬等问题。多频次开展党务干部和理论学习骨干培训，常态化以会带训、以考促学，定期组织支部党务工作观摩交流，坚持“抓两头、带中间”，促进各支部均衡发展。按照“六个一”工作要求，积极推动“第一书记”制度落实。成功晋级“五星级”党支部x个，获评市级机关先进基层党组织x个、市级机关优秀党务工作者x名，党务干部知识竞赛荣获全市三等奖。加强老干部党支部“六有一提升”建设，“心系发改增色x”获评十佳党建品牌。

四是提升工作质效，在深度融合上做文章。以“聚力谋远”融合式党建服务品牌为引领，推动党建和业务深度融合，在x日报、x先锋、省发改委公众号等媒体积极宣传我委融合党建经验做法。开展“创亮点、争一流”评选活动，持续推进理念、政策和方式方法创新，不断提升服务发展、民生、群众的工作质效。紧扣中心工作开展主题党日活动，全年组织全委层面主题党日活动x次，各支部主题党日活动x余次。扎实开展“决战‘过万亿’走在前、夺取‘双胜利’作表率”主题实践活动，围绕长三角一体化和服务重大项目推出x项子活动，主题党日活动彰显发改特色，有效提升工作动力。

五是深化作风建设，在队伍素质上见实效。严明纪律规矩，认真开展“机关作风整治年”、“x”思廉日、算账教育月等活动。扎实推进社会评价意见和巡察“回头看”发现问题整改，坚持真抓实改，逐个销号。通过“实地看”、“集中议”、“深入查”、“互相比”等环节引导党员干部领悟新时代x治水精神实质。高标准组织开展好各类结对帮扶活动，群团、双拥等多项工作获市级先进。疫情期间，组织发动全委党员干部奋战在物资保障、复工复产等疫情防控一线，涌现出受全省表彰、追记一等功的x先进典型，我委获评全国粮食和物资储备系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。

二、2022年工作思路

一是以更高的政治站位强化党建引领作用。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以庆祝党的二十大召开为契机，组织开展“忆党史、铭党恩、强党性”系列主题活动，引导机关党员干部接受政治洗礼，强化政治担当，激发工作热情。

二是以更实的工作举措促进党建业务融合。深入贯彻落实《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》，在融合理念、融合机制、队伍建设等方面出实招，推动党建和业务真正融合、深度融合、全面融合。

三是以更优的机关作风服务经济社会发展。进一步擦亮党建服务品牌，“项目化”开展党建活动，在重大项目推进等重点工作和急难险重任务中建立“党员突击队”，充分发挥党建工作在凝聚力量、优化作风、攻坚克难方面的优势。