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环保局年终工作总结报告精选(6篇)

时间:2023-04-06 19:53:24 小编:zdfb

随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

环保局年终工作总结报告篇一

为了抓好示范点创建活动工作,我局成立了依法行政示范点创建活动领导小组,局长为领导小组组长,局领导班子成员为副组长,各股室人员为成员,并确定了一名局班子成员主抓和二名同志具体负责实施制度。

一是实施行政执法公示制度。司法行政的执法活动实行“公开办事规定,公开办事程序,公布办事结果”的制度,将依法行使的行政职能,以各种形式向社会公开公示,做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、社会监督渠道公示。二是推进执法考核评议制度。把依法行政和勤政廉政建设结合起来,建立健全以办事效率、办案质量、执法效果、履行职责、廉政监督等为主要内容的考核评议制度。定期请基层单位和服务对象进行评议,广泛了解群众呼声,掌握行政执法工作存在的问题。三是建立违法责任追究制度。对局机关工作人员实施的违法具体行政行为,将依照法律规定承担赔偿责任。赔偿损失后,责令有故意或者重大过失的责任者承担部分或者全部赔偿费用。

一是加强法律服务所指导检查。深入各法律服务所,对基层法律服务所和基层法律服务工作者的诚信执业、文明服务、内部管理工作等情况进行检查,督促基层法律服务所和基层法律服务工作者严格执行“三统一”等有关规定,做好法律服务所、法律服务工作者的年度检查、年度注册等有关工作。制定下发《企业“法律体检”专项行动方案》,充分发挥法律服务工作者的专业优势,从法律视角帮助企业进行“体检”,促进企业健康发展。围绕当前农村经济建设中出现的新情况、新问题,提供有针对性的法律服务,做好担任行政村法律顾问工作,目前全区145个行政村有50%都已实行“一村一顾问”制度。二是加强法律援助工作监督管理。建立法律援助经费保障体系,积极争取区政府对法律援助工作的经费支持,对法律援助办案专款进行监督,对内部管理多次进行检查,对工作人员进行培训考核。继续派遣律师深入基层扩大法律援助,以进一步提高法律援助社会知晓率。今年针对欠薪案件,对法律援助中心人员进行专门的业务指导,以最快的速度受理和办理涉及农民工欠薪的法律援助案件,共为农民工讨回薪水21万元,防止了矛盾的进一步激化。三是加强矛盾纠纷化解工作。今年紧紧围绕我区“六抓六促”工作主题,深入推进社会矛盾化解,集中开展人民调解“护航”专项行动,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求,全覆盖、全方位地开展矛盾纠纷排查化解工作。今年以来全区共调处各类矛盾纠纷2974件,调处率100%,调处成功2878件,成功率96.7%,其中重大疑难矛盾纠纷22件,没有出现因调解不及时或调解不当引起激化和民转刑案件。同时建立了医疗纠纷人民调解委员会、交通事故人民调解委员会和驻区人民法院调解工作室,深入开展了陈年积案清理化解攻坚战、校园周边区域矛盾纠纷大排查等专项行动,有效维护了地方稳定,充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用。四是加强权利运行政务公开。进一步完善了《区司法局政务公开制度》,结合工作实际进一步明确了政务公开的具体内容和责任科室分工,做到了分工合理、责任明确,推动和保障了政务公开各项工作的贯彻落实。建立阳光党务公开栏,依托区政府的网站和“自治区门户网”及时公布工作动态和履行职能情况,并收集群众对公开、公示内容提出的意见和建议,在规定时间内办结后答复群众,接受社会各界的监督。

环保局年终工作总结报告篇二

今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以六个走在前列思想为指导,以优化经济环境为中心,以创建生态县为目标,全面履行环境保护各项工作职责,各项工作进展顺利,现将有关情况总结如下:

(一)环境管理工作进一步规范

1、环境审批方面,我局共审批建设项目350个,无越权审批和违规审批现象,审批率达100%。发放排污许可证140本。做到了申报材料齐全,审批、验收手续到位,档案做到一企一档。今年3月,由县纪委牵头,组织各相关单位对报建审批流程进行梳理和优化,我局对办理流程进一步优化,对行政审批事项进行全面梳理,压缩审批时限,优化办事程序,简化办事手续,提高办事效率,最后确定报建项目办理承诺时限为:报告书、报告表3个工作日(受理1天、踏勘1天、审批1天,建设单位报告修改时间不计入审批时限),登记表立即办结。

2、“三同时”验收方面,严格执行环保“三同时”制度,对 “三同时”进展情况实行跟踪管理,严格验收质量,共现场查看建设项目146个,审核通过“三同时”验收的项目113个,正在整改和办理中的项目有33个。

3、排污权交易方面,根据省环保厅《关于开展主要污染物排污权初始分配核定工作的通知》(湘环函【20xx】143号)文件精神和xx市《关于开展第二轮主要污染物排污权初始分配核定工作》的通知,我局于今年5月进行我县共421家企业单位的第二轮主要污染物排污权初始分配的申报工作,至今,共计收缴经开区和我县100家企业初始排污权使用费193.49万元,征收6个新、扩、改项目排污权有偿使用费2.227万元。

4、清洁生产方面,按照《清洁生产促进法》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的公告》精神,对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实施强制清洁生产审核。根据市局要求,上报xx南方钽铌有限责任公司,5月省市最终确定为我县今年强制性清洁生产单位。

5、环保专项资金方面,为了落实省、市环境保护专项资金文件通知精神,确定省、市专项治理资金项目名单,我科室认真审核项目单位的申报资料,分别向省转报3家、市转报12家共计申请环境专项资金单位15家。我县已确定今年环境保护专项资金项目42个,拨付专项资金470万元,并在县政府的网站和《星沙时报》进行公示。省级专项资金项目3个,300万元;市级专项资金项目12个。

(二)污染减排工作进一步落实

今年,我县化学需氧量排放总量为16356.51吨,削减率为25.5%, 氨氮排放总量为1856.36吨, 削减率为21.08%, 二氧化硫排放总量为3174.8吨, 削减率为16.08%, 氮氧化物排放总量为1944.42吨, 削减率为46.9%。关闭xx市亿利化工厂、xx县兴旺机砖厂、xx县榔梨镇三合机砖厂、湖南桔洲汽车制造有限公司、xx县金井宏伟造纸厂、xx县长旺制革厂等6家单位,关停xx县天山水泥厂、xx五江建材实业有限公司、xx印山合力建材有限公司立窑水泥生产线。完成湖南印山实业集团印山台水泥有限公司两条2500吨/日熟料生产线脱硝工程项目和xx河田白石建材有限公司2500吨/日熟料生产线脱硝工程项目。18家乡镇污水处理厂已全部建设完成,并委托北京桑德环保集团有限公司进行运营。环建投已向市局提交验收申请,正在办理竣工验收,今年年底可完成一部分验收工作。xx县暮云污水处理厂主体工程由xx市水利局负责建设,我县负责管网建设,现正在进行配套管网建设方案设计,预计今年12月启动管网建设。安沙镇毛塘铺工业园污水处理厂完成工业园入星沙北污水处理厂管网建设,已通水试运行,正在调试阶段。杨家湾撇洪渠截污(星沙污水处理厂—两区交界处)管道敷设路由征拆及管网建设由xx经开区管委会负责,xx县工务局配合,该项目现已设计方案的评审工作,项目正大建设中。湖南印山实业集团印山台水泥有限公司1、2号新型干法生产线除尘设施建设项目、xx河田白石有限公司新型干法生产线布袋除尘改造项目粉尘改造已完成。

(三)环境监测进一步提升

我局环境监测站今年共获取各类环境质量监测数据20xx多个,为环境监督管理提供了详实的数据支撑。一是水环境质量监测。对县域内16个乡镇出、入境交界断面所属水系进行了采样分析,分析项目主要为化学需氧量和氨氮,并及时出具监测报告,共提供有效数据292个。二是城市环境空气质量监测。根据自动监测数据,按时编报城市环境空气质量周报,为政府和有关部门及时掌握星沙空气质量变化动、开展扬尘治理行动提供了可靠的数据保障。截止到11月12日,我县经开区空气优良率为59.5%,在全市10个空气自动站点中排名第二,县政府后山空气自动监测站从今年9月份开始运行到11月12日,累计优良率为52.73%。三是饮用水源地水质监测。对3个自来水厂上游1000米的饮用水源控制断面进行每月1次共28个项目的监测,共9次监测月报工作,对县、市4个交界断面逢双月监测的4次采样监测工作,并及时出具相应报告。共出具有效数据811个,集中式饮用水源地水质达标率为100%。

(四)生态建设进一步推进

一是完成了去年连片整治工程项目的验收工作。我局联合县生态办、县财政局、县监察局组成联合验收组,对去年连片整治村的四池净化池项目逐户进行验收。验收中肯定了成绩,也发现了不足。其中金井镇的沙田村、金井社区;白沙镇的锡福村,池子数量不少,质量合格,污水管道安装到位,验收合格。但其他的5个乡镇9个村都或多或少的存在一定的问题,根据验收中发现的问题,我局按照县领导要求,已对验收不合格的村进行了督查和整改。

二是农村环境综合整治整县推进工作有进展。本项目去年11月完成了项目的立项,环建投就项目的实施方案启动招标程序,县政府成立了以庆红县长为组长,黄粱、国良县长为副组长及相关部门为成员单位的领导小组,领导小组办公室设在局一楼,由王建军副局长担任办公室主任。编制了《湖南省xx县农村环境综合整治整县推进项目实施方案》及各项目村实施方案并通过了省环保厅评审,7月5日县长办公会上讨论了今年整县推进工作先行试点,明年再大面积铺开。目前已制定试点工作实施方案,印发了各部门职能职责分工,启动了试点工程的招标程序。10月已召开试点工程动员大会,启动工程项目建设。

三是各级生态创建工作成效显著。今年10月我县全国生态县创建获国家环保部技术考核验收通过,标志着我县已成功创建国家生态县,实现了我省生态县零的突破。后段我县将向国家生态文明县方面努力。今年在宣传推进生态创建的基础上,县财政拿出365万元表彰奖励了去年命名的6个国家级生态乡镇、1个省级生态村、80个市级生态村,取得了较大的社会效应,镇村生态建设的积极性有较大提高,环境保护氛围也逐步扩大。

(五)打击不法排污进一步严格

为了防止企业偷排,通过突击检查、明查暗访,加大巡查频次等方式,督促企业提高环保设施运行达标率,严厉打击环境违法行为。今年来根据我县企业排污情况,县环保局与行政执法大队加大沟通协调,执法大队共计监察、巡查企业793次、出动执法人员834人次、执法车辆276台次,开展各类专项行动8次、联合行动12次;下达环境监察文书829份、《环境违法行为限期改正通知书》18份;立案查处环境违法行为3起,已办结3起,到位罚没款累计1.1944万元,关停生产项目2起。重点打击、开展多部门联合整治行动,今年县、区环保局、县城管局、县城乡建设行政执法大队等部门执法人员,分三组开展联合整治行动。主要针对重点涉水企业、污染源、有毒有害危险化学品生产、贮存、销售、使用单位环境监管情况及水污染防治设施运行情况进行全面的执法检查,清查环境安全事故隐患。共计检查相关企业142家,出动执法人员29人,出动执法车辆66台次。对在清查、检查中发现的问题,及时督促进行整改;对发现存在违法行为的企业,切实加大依法处罚力度。

1、空气质量有待进一步提升。自今年元月1日开展pm2.5监测以来,空气优良率基本维持在50%左右,在全市10个监测点排名虽第二,但情况仍不容乐观。在县城煤烟型空气污染状况没有得到根本治理的情况下,又复合了机动车排气、城市扬尘以及工业企业、加油站等产生的挥发性有机物污染,城市空气质量的区域性复合性污染特征已经显现。尤其是细颗粒物pm2.5的污染,随着我县道路等基础设施建设的不断推进,汽车保有量的不断增加趋势,已成为影响我县大气环境质量进一步改善的瓶颈。

2、环境风险问题凸显环保能力建设的软肋。近几年来,我县发生了几次较为严重的环境污染事故(如榔梨自来水厂镉超标事故、农大水厂水污染事故等),尽管每次都得到了妥善处理,但是在处理这类事件中,监管队伍力量薄弱、监测设备和专业技术人员缺乏、环境预警体系有待完善等突出问题显露无疑。与此同时,我们深感环境管理点多、面广,面临的压力大,环保队伍编制、人员严重不足,乡镇环保管理队伍及待加强。

3、区、县、镇(街道)环境保护管理体制还待进一步理顺。经开区产业环保局和县环保局之间存在的环境管理和环境监管存在脱节问题,乡镇(街道)还没有完全建立环保机构。因此,很多工作不能很好推行和落实。

4、农村环境保护历史欠账较多。目前,我县养殖业污染对水环境保护的影响最大,而在“三农”优惠政策和市场价格的双重作用下,养殖业发展仍然呈上升趋势。养殖户只重视个人经济效益而不愿投入治理,养殖业污染治理形势仍然十分严峻。畜禽养殖导致的土壤和水体污染,过量施用农药、化肥,残留地膜导致的土壤污染,在短期内还无法得到恢复;农村脏、乱、差的现象仍较为严重。

为开创完满完成十二五环保工作,我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进。

(一)目标明确,突出主线

1、确保县城空气质量优良率达标;县城功能区噪声达标率达100%。

2、集中式饮用水源地水质达标率达100%;县内主要河流出境断面水质达标率100%

3、集镇生活垃圾无害化处置率达100%;农村生活垃圾无害化处置率达80%。

4、环境影响评价、“三同时”执行率达100%。

5、全面完成cod、so2等污染因子的年度减排任务。

(二)突出重点,加强监管

1、加强对复合型大气污染防治的监管。结合生态预警监测评估工作,开展pm2.5的自动监测,建立大气环境保护的跟踪机制。通过强化建筑工地、道路、商品混凝土搅拌站、砂石料堆场及拆房工地扬尘污染控制,淘汰黄标车,加大餐饮业油烟治理力度等措施,提升我县空气质量等级,缩小公众感受之间的差距,真正体现出生态县建设的成效。

2、重点加强饮用水源保护确保饮用水安全。后段,我们将继续开展捞刀河、浏阳河一级饮用水源地截污工程,全面推进“两河”流域综合治理;以促进产业优化升级为目标,全面推进“两型”产业发展,采取限期治理、限期搬迁、取缔关闭等方式加快淘汰落后产能;引导“两河”流域范围内现有环境风险企业分批逐步退出饮用水源地保护区、环境敏感区及环境容量较小地区;从严实施工业企业向园区集中,督促工业园区加快完成区域环境影响评价编制和审批,积极开展园区企业清洁生产审查。

3、继续加大对工业废水的治理力度。要严格排污许可证管理并以此为抓手,做好对污染企业的监管,对不落实环保措施、不遵守环保有关规定情节严重的企业,环保部门要暂扣或吊销其排污许可证。对不能稳定达标或超总量排污的单位要实行限期治理,对逾期不治理或治理不达标的责令停产整治直至关闭。

4、开展农村环境保护综合整治工作。积极推进农村环境连片整治,完成连片整治村目标要求。深入开展禽畜养殖场专项整治行动,责令规模化禽畜养殖场建立和完善污水处理设施,实行限期治理。要以北部沿河乡镇为重点区域,加大力度清理非法的禽畜养殖场所,加强对非法养殖场的打击力度,确保养殖污染不反弹。

5、严肃查处各类环境违法行为。继续开展环保联合执法和环保专项行动,围绕建设项目环境管理、污染防治设施运行管理、排污总量控制、生态环境保护等重点,加大对违法行为的查处力度,保持环保“严查”的高压态势。对查出的各类环境违法行为,坚决按环保法律法规严肃处理,该曝光的曝光、该处罚的处罚,维护环保法律法规的严肃性。

6、加大宣传,提高全民环保意识。通过开展面向广大人民群众的最直接、最有效的宣传手段,如编制以环保为题材的戏曲下乡,环保宣传标语、口号到村进户,环保知识进校园,开设农民环保大课堂等,使我县人民群众保护生态、爱护环境的氛围更加浓厚,环保意识深入人心。通过向县委、政府进一步争取,达到增加人员编制、扩充环保队伍的目的。同时加大对全体干部职工的培训力度,努力提升环境保护工作水平。

环保局年终工作总结报告篇三

20xx年,在省环保厅及市委、市政府的高度重视和正确领导下,全市环保系统围绕“惠民生、促发展”的目标,全力构建“大环保、大执法、大监督”的工作格局,全面深化环保改革与创新,深入推进水、气和土壤三大领域污染防治,各项环保工作高效、有序推进,环境质量持续改善。有关情况报告如下:

(一)污染减排任务全面完成

新建成洲心、告星、望埠污水处理厂3座,在建中心镇污水处理设施6座。推动规模化畜禽养殖场建设减排治理设施或关闭,新改扩建畜禽养殖废弃物集中处理中心;推进纺织和造纸企业废水处理设施运行管理平台建设,推进玻璃企业脱硫设施建设;陶瓷、水泥、有色金属生产企业排污得到有效管控。测算今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标,超额完成20xx年和“十二五”总量减排任务。

(二)优化发展作用日益凸显

推进审批管理重心下移,委托开发区、广清产业园等行使市级环保审批职权,并推进xx区承接好县级环保监督管理职能。积极争取省对我市重大项目环评审批、总量指标等支持,推动我市长隆森林公园、神华国华电厂等重点项目的建设,有效服务了我市经济社会发展。同时,加强生态红线管控,严格把好建设项目环保准入关,从源头上控制环境污染,努力推动经济提质增效。

(三)污染防治工作取得新成就

全面启动创建国家环境保护模范城市工作。市政府印发了《市创建国家环境保护模范城市规划总体实施方案》和《市20xx年度“创模”实施方案》,召开了创建国家环境保护模范城市动员大会,并与 “创模”责任单位签订目标责任书,完善“创模”档案系统建设,加大了“创模”宣传力度。

大气污染防治力度不断加大,空气环境质量持续改善。开展城市扬尘和秸秆焚烧控制明察暗访专项工作;对涉气企业,开展夜间集中执法行动;突出治理工地扬尘、道路扬尘,加大力度治理工企业堆场,对黄标车提前淘汰实施补贴,并启动限行区电子执法,截止12月15日,省环保厅核定我市淘汰黄标车共18674辆,提前超额完成年度任务(144%)。20xx年,我市空气质量指数(aqi)平均达标率为92.8%;pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5项指标同比分别下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。

水环境综合整治深入推进,主要河流水质稳定维持良好以上水平。实施北江七星岗、滨江迳口水源地保护区物理隔离工程和镇级饮用水源地标志牌、警示牌建设;完成乐排河综合整治一期工程和永和河、三江河县城段、寨岗河、寨南河“亲水景观”工程建设。20xx年,我市北江干流水质状况良好,水质达到ⅲ类以上;国控、省控监测断面全部达标;市区饮用水源七星岗断面水质达到ⅲ类以上,其中ⅱ类以上水质为348天,占95.3%,同比提升1.1个百分点。跨市河流北江界牌断面水质达标率为100%。

重金属污染防治稳步推进,提前完成省下达的任务。全面取缔关闭龙塘、石角园区外所有拆解散户,完成重金属生态修复首期工程,整治受污染土地、清理固废和堆渣;申请中央、省和地方专项资金支持受污染土地治理工作,启动电子废弃物整治二、三期工程建设。预计超额完成20xx年和“十二五”重金属减排任务。

农村和生态环境保护工作得到加强。印发实施《市农村环境保护行动计划(20xx-2017年)》以及年度实施计划,明确各单位的任务和职责。争取中央专项资金支持农村环境连片综合整治,进一步推进农村饮用水源保护、污染物减排等。加强生态示范建设工作。编制并实施《市基本公共服务均等化综合改革试点生态环境保障专题》及其实施细则,推进生态环境保障均等化综合改革试点工作。

(四)环境监察工作开创新局面

深入开展环保专项行动。根据上级环保部门的统一部署,我局持续开展陶瓷行业专项整治、环境保护大检查行动、“环境法治年”活动等。创新执法方式,采取联合执法、交叉执法、夜间专项执法等方式,查处一批大案要案、推进一批违法建设项目和企业整改。截止11月,全市累计出动执法人员1.87万人次,检查企业6131家(次),限期整改344家,立案97宗,有效预防污染事故发生,确保环境安全。

环境信访得到有效调处。进一步拓宽群众互动参与的渠道,完善信访调处机制。及时处理省环保厅、市长信箱及12345政府服务热线平台转办的环保投诉事项,有效解决一批群众关心、社会关注的环保热点、难点问题,保障了群众环境权益。

完善执法监管机制。市政府制定印发《关于加强环境监管执法的通知》,明确突出地方政府环境监管的领导责任。推进执法重心下移,建立以县为主体、责任明确、落实到人的网格化环境监管执法责任体系。并逐步建立完善组织领导工作机制、联合执法长效机制、跨区域环境监管执法机制、环境监管法制体系、环境监管分级负责制、环境监管岗位责任制等环境监管执法长效机制。

(五)环保能力建设得到新提升

机构和人员不断加强。20xx年,一是市级环保局增加科室。市局调整科(室)设置,为配合新增的市级立法权,独立设置法制监督科,新增土壤和重金属科、大气和水科。二是市级新增和调整事业单位。新增环境保护宣传教育中心(环境保护科技信息中心),增强了宣传教育能力;原市环境工程设计研究所更名为固体废弃物处理中心,将原环评职能彻底剥离,进一步加强市级环保部门对固体废弃物的管理;三是加挂机构。为了加强环境管理,更好地开展创建模范城市工作,在市环保局环境监察分局加挂市环境应急办公室,在市环境监测站加挂机动车管理中心。四是县级环保部门机构加强。xx区、清新区环保今年新增大批政府购买编制人员。连xx县聘请一批镇村级生态环保员,构建全覆盖无盲点的生态环境保护管理网络的创新做法。五是xx区、连山县、连xx县加紧环境监测站标准化建设。我市各级环保部门的职能得到进一步理顺,工作力度将得到进一步加强。

队伍建设持续加强。20xx年,按照市委市政府的有关要求,努力创建学习型、服务型、法治型和廉洁型机关。贯彻从严治党、党要管党的要求,加强基层党组织建设,组织开展党的群众路线教育实践活动、“正风行动”、“公述民评”活动以及“三严三实”专题教育等,切实转变机关作风,增强拒腐防变能力。

(六)环境保护基础工作不断夯实

环境宣传教育得到加强。继续推进创建绿色学校、环境教育基地、绿色社区,评选绿色天使,有效弘扬绿色生态文明、宣传绿色环保理念。积极开展“六五”世界环境日、全省环保宣传月、环境安全宣传月等活动,为开展环保工作创造良好的外部环境。

环境监测高效开展。今年,北江流域水质监测体系作为我市十件民生实事,在政府的强力支持和推进下,已初步建成,对北江流域进行常规监测。提升环境空气监测水平,实时发布pm2.5监测数据,并有序开展环境空气质量预报预警体系建设;升级改造县(市、区)空气自动站,实现市、县两级数据系统联网;完成市区大气细颗粒物来源解析工作,为大气污染防治提供科学支撑。加强了对国控、省控等污染源的监测,强化声环境功能区和交通主干道环境噪声的定期监测,为环境管理提供科学依据。

(一)依托环境保护委员会,构建大环保工作格局。

5月5日,市政府成立环境保护委员会,郭锋市长任主任,7位副市长任副主任,县(市、区)政府和职能部门主要负责人任委员,明确各委员按职责分工落实经济社会发展和环境保护“一岗双责”制。随后,县(市、区)政府也相应成立了环境保护委员会,乡镇一级政府主要负责人进入环委会成员,打破了基层环保部门单打独斗的局面,落实了乡镇一级政府的生态环境保护责任。原来各职能部门间环保工作职责模糊不清、重点任务推进慢的问题得到改观,“大环保”工作格局日益完备。

(二)实施最严的考核制度,保障工作高效落实。

在6月12日的第一次市环委会全体会议上,审议通过了《市环境保护考核办法》,实行环境保护考核月报告、季排名和“一票否决”制度,并通过公开招标的方式,确定由环保部华南环境科学研究所对我市环保考核工作实施第三方考核,是我市建市以来实行的最严格的环境保护考核制度。

(三)成立环保警察与监督员等队伍,丰富执法监督手段。

市公安局成立了环境与食品药品犯罪侦查支队,成为我省第3个正式设立“环保警察”的地级市。随后,各县(市、区)等也相继设立“环保警察”队伍,全面提升打击环境违法行为的震慑力。同时,各县(市、区)政府以购买服务的形式,组建了环保社会监督员队伍;团市委和市环保局牵头组建了环保志愿服务联盟。目前,我市已构建起刑事、行政执法和社会监督、志愿服务等多种形式共存的环保监督执法机制。

(四)早部署重督办,狠抓工作落实不松懈。

今年是“十二五”的收官之年,也是我市全面启动创模的开局之年,各项环保工作任务非常繁重、形势十分紧迫。我局早在1月份,就着手部署各项工作计划。为确保各项工作落到实处,市环委会办公室将重点工作任务的完成时间细化到具体的月份;市政府督查室和市环保、水务、农业等部门定期对污水处理厂建设等重点任务进展情况开展督办和预警。8月8日,市政府召开专题会议,对污染减排工作进行预警和再动员;9月15日,刘柏洪副市长代表市政府约谈工作进展缓慢的市农业局和xx区、xx县、连xx县政府主要负责人;11月初,市环保局及时梳理年度工作任务完成情况专报市政府,并经郭锋市长同意,派出6个督办组,分别约见8个县(市、区)政府主要负责人,对环保考核和重点工作完成情况进行了督办。对可能影响我市考核工作的重点项目,由政府主要负责人包干负责,并启动周报告制度和应急预警机制。

此外,领导高度重视、部门齐抓共管是今年各项环保工作取得新成效的组织保障和工作基础。5月26日,长伟书记亲自带队到省环保厅会商环保重点工作,多次就环保工作作出指示并进行部署;郭锋市长4次带队检查环保工作,多次主持会议研究、部署重点环保工作推进会;刘柏洪副市长7次到市环保局调研,多次亲自约谈、督办污水处理厂建设、电子废弃物整治和陶瓷行业综合整治等工作;市委常委邓梁波、崔建军同志亲自带队到市环保局听取工作汇报并作指示;市纪委、编办、公安、农业、水务等部门主动与我局进行业务对接,联合对各县(市、区)进行督办和指导。

20xx年是“十三五”开局之年,重在抓好谋划,着力抓好以下工作:

(一)科学谋划、编制我市“十三五”环境保护规划和地方标准体系

根据国家和省的《大气污染防治计划》、《南粤水更清行动计划》、《水污染防治行动计划》和即将出台的《土壤污染防治行动计划》、《广东省“十三五”环境保护规划纲要》,精心谋划、科学编制我市“十三五”环境保护总体规划和水、气、土壤污染防治专项规划。结合我市传统产业现状和经济社会发展,在原有电镀行业污染整治规划的基础上,启动废塑料和废五金拆解、铅酸蓄电池、化工、印染等行业专项整治方案及规划,科学指导、整合我市传统产业布局,形成一个以总规为统领,专项规划和行业整治方案规划为支撑的、完善的“十三五”环保规划体系。

借助我市纳入地方立法试点,高标准制定陶瓷、水泥行业污染物地方排放标准,提升陶瓷、水泥两大支柱产业清洁生产、节能减排水平,促进产业转型升级,为我市实施绿色发展战略,保障经济持续、高效、优质发展腾出环境容量。

(二)推动水、气和土壤环境质量持续改善。

落实《广东省水污染防治行动计划》和《南粤水更清行动计划》年度实施方案,推进各地饮用水源标准化建设,加大城市黑臭水体整治力度,继续推进大燕河、乐排河等河涌综合整治工作,全力保障水生态环境安全;实施《市大气污染防治计划》,进一步加快“黄标车”淘汰和加强燃煤锅炉整治以及工地、道路扬尘等污染防治,进一步改善我市环境空气质量;指导、督促xx区政府开展《市电子废弃物污染环境整治规划(20xx-2020年)》修编,进一步健全废五金拆解长效监管机制,清理历史遗留的电子拆解残渣,推进重金属污染农田和搬迁后拆解场地的生态修复和综合利用。

(三)抓好环境监测、监察两大体系建设。

进一步优化现有环境空气监测点位,增设县市区监测点位,实施环境空气质量预报预警体系建设;全面推进政府购买服务污染源在线监测系统第三方运维管理,形成水、气环境质量和污染源排污状况全覆盖的在线监测监控体系。启动“智慧环保”平台建设,实施移动执法和网格化监管体系,对全市污染源实施全覆盖的监管。

(四)全力创建全国环境保护模范城市。

举全系统之力,动员各级政府、社会各届落实好“创模”攻坚整改阶段的工作,掀起“创模”宣传新高潮,为20xx年成功“创模”做全力冲刺。

(五)进一步加强机关作风建设

进一步加大机关效能建设,完善各项工作措施,加强全局精神文明建设,深入推进学习型、服务型、廉洁型机关建设,切实增强推动科学发展的能力;增强干部队伍团结奋斗、拒腐防变的能力;加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力造就一支勤政、清廉、务实、为民的党员干部队伍,确保“十三五”各项工作任务的圆满完成。

“十二五”时期是发展史上极不平凡的阶段,面对产业结构的调整升级,面对“8.8”泥石流、地震重大灾害的生态恢复与治理,州委、州政府高度重视环境保护工作,确定了实施“生态立州”战略的发展思路,坚持“保护、发展、稳定”的原则,全面贯彻落实环境保护工作监督管理责任制,扎实做好重点流域区域污染防治,狠抓主要污染物减排,加强生态环境保护和农牧村环境整治及核与辐射安全监管工作,深入开展调查研究、执法检查,着力解决区域突出环境问题,不断加大环境保护投入,环境保护工作取得突破性进展,区域环境质量持续改善,生态安全得到有效保障,为保障经济社会可持续发展,奠定了良好的环境基础。

---环境保护体制机制逐步健全完善。立足州情实际,报请州政府调整了环境保护委员会、成立了国家重点生态功能区转移支付资金使用管理及绩效考核工作领导小组,印发了《深入推进“生态立州”战略努力建设“生态”的实施意见》、《州国家重点生态功能区转移支付资金的使用及绩效评估考核管理办法》、《州人民政府贯彻落实<甘肃省环境保护监督管理责任规定>的实施意见》,明确了26个相关部门的环境保护监督管理责任。同时,编制完成了《州生态文明建设规划》、《州大气污染防治行动计划工作方案(20xx-2017年度)》、《州土壤污染防治规划》、《州重点流域水污染防治规划》,起草并实施了《甘肃省藏族自治州生态环境保护条例》,出台了《关于环保公安加强环境执法衔接配合工作的意见》,初步形成了符合经济社会发展的环境法律和规划方案,促进环境保护工作从摸清家底走向了全面管控,从点散监管走向了集中有效管理,从项目建设管理无序走向了有序规范的新进程,从多还历史欠账环境问题走向不赊新账的新阶段。

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