下面是一篇关于居民最低生活保障情况的社会实践调查报告，由为您提供，欢迎阅读参考!

(一)领导重视，组织严密，为全区低保工作开展提供了有力保障。

区政府领导十分重视居民最低生活保障工作，把此项工作作为关系全区安定团结大局的大事来抓，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现。政府年初财政预算都要优先安排低保资金，确保低保金全额到位，区财政和审计部门实行联审制度，保证资金封闭运行，专款专用。为保证低保工作运行顺畅，落实到位，政府建立了由常务副区长直接负责，区民政局具体操作，各街、镇民政科长、民政助理、社区主任、低保专干分工把关的低保组织体系，上下联动，目标明确，责任清楚。社区低保评议小组定期召开低保工作会，了解辖区内低保情况，及时调整工作重点，力求为低保户解决实际困难。政府领导重视，工作支持，为我区低保工作顺利、全面开展，提供了有力的资金和组织保障。

(二)以人为本，适应形势，低保工作尽量缓解受保人员的生活压力。

(三)低保干部，迎难而上，扎实有效地开展工作。

我区现有低保专干79人，多数是下岗职工、4050人员，他们克服了许多困难，做了大量艰苦细致的调查和登记工作。为了全面摸清我区低保户的真实情况，为规范低保工作掌握可靠、详尽的第一手资料，低保工作人员不顾低保对象居住偏僻、情况复杂、不便沟通等困难，深入到每户低保申报家庭进行调查走访。对虽然没有申请，但生活确实困难，符合低保条件的人员，主动帮助其进行低保申请;对没有达到低保标准的申请人，认真耐心地做宣传、说服工作，取得理解，争取支持。在调查中我们了解到，低保干部对低保标准和相关政策都能够熟练掌握，对分管辖区内的情况了解细致，工作的积极性和主动性很高，对生活不能自理的重并重残、孤儿、孤老等重点照顾对象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群众中得到了广泛的支持，特别是低保户对低保干部更是充分肯定，全区低保干部真正发挥了替党和政府为弱势群体送温暖的连接纽带作用。

(四)健全制度，动态管理，积极构筑城市低保救助体系。

区政府在开展低保救助工作中，注重创新，科学管理，不断完善和健全各项低保工作制度，优化低保工作方式、方法，促进低保工作水平不断提高。区民政部门以低保对象动态管理为主要手段，从规范低保户档案管理，建立全区低保信息化网络入手，完善和健全各项低保工作制度。在具体工作中，坚持严格按照低保户申报评议公示制度、低保资金管理使用制度、资金拨发三联单制度、监督制度、信访接待制度和民政部门优质服务承诺标准等执行，较好地体现了公开、公平、公正原则。同时，政府还充分考虑到低保家庭在看并上学等其他方面的'实际困难，积极开展大病救助和慈善助学、低保对象结对子等救助活动。在这些活动中，有42名低保家庭子女获得慈善助学金3.96万元;88名孤老、孤儿、优抚对象、病残人员获得慈善医疗救助金7.4万元;500户低保对象结成帮扶对子;为35名低保对象重新找到了工作。此外，还组织有劳动能力的低保对象参加社区公益活动，为他们回馈社会提供机会。红旗街道建工社区的低保人员齐永富是一名间歇性精神病患者，在社区干部和低保干部的帮助下，病情有了很大好转。为回报社会，他积极参加社区组织的各项公益活动，并主动为其他低保人员提供力所能及的服务。

低保救助使他从一名精神病人变成了一个对社会有贡献的人。在政府及职能部门的积极努力下，我区的城市低保救助体系正日益健全，功能正日益完善，低保工作正以良好的发展势头向更高水平迈进。

一是从我区低保工作的整体情况来看，街、镇差异还比较大，还存在发展不平衡的问题，主要是农村低保工作还有待于进一步开展起来。

二是低保干部的工作压力较大，但办公经费有限，工资福利等待遇不高，在一定程度上影响了低保干部的工作积极性，有待于妥善解决。

三是低保干部队伍建设还应进一步加强，综合素质和现代化管理水平应进一步提高。

一、为稳定社会，低保工作要进一步向农村延伸。目前，三镇有相当一部分农民，由于各种原因生活十分困难，这部分弱势群体也要得到社会关心、关注，解决他们的实际困难。要结合当地农村的经济发展和群众生活水平实际情况，科学合理地确定救助标准。率先在全市实现农民低保，体现“三个代表”重要思想，切实解决农村困难群众的基本生活问题。

二、要标本兼治，帮扶并举。既要保证弱势群体的基本生活，又要积极同劳动就业、残联等有关部门加强沟通联系，多角度、多层面开发适合低保人员就业的岗位，通过重新上岗，劳动自救，使低保对象从根本上摆脱贫困，回报社会。

三、要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训，增强低保管理人员以人为本、为民解困的宗旨意识和坚持原则、依法办事的责任意识，尽快造就一支责任心强、思想作风正、业务精通、勤奋刻苦的低保干部队伍。

“8.31”洪灾以来，xx乡镇的灾情受到了市、县领导的高度重视和亲切关怀。各相关部门迅速行动，xx乡镇干群一心，团结一致，全力以赴投入抗洪抢险救灾工作,xx乡镇受灾群众生活保障实现“五有”，即有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有床住、有医疗等。

灾后发生后，xx乡镇及时转移疏散xx乡场镇3500余人，无一人伤亡。一方面在设立集中安置点，搭建38顶帐篷入住394人，每顶帐篷按员配备棉被、行军床，同时，梅子中学4个教室集中安置300余人，共发放被子630余床，行军床317张，每日统一安排有肉、有青菜的营养3餐，并按每人每天2瓶矿泉水的基本量提供饮用水；针对房屋倒塌、危险区域房屋的受灾群众，一方面鼓励投亲靠友，积极动员充分开展自救，严格按照文件精神给予15元/人/天过渡性生活救助，目前已经落实符合救助政策相关受灾群众，并发放1个月的救助费用，确保了受灾群众的基本开支。

余人次，免费为群众发放10余万元的药物。县疾控中心对每个防疫区域积极开展防疫工作，对临时安置点、水淹房舍、街道进行了严格的消毒，确保了洪灾后没有疫情发生。

xx乡镇组织动员干群力量与各部门形成合力，在交委、市政园林、水务、规划等部门的协助下竭力抢修道路、开展场镇下水道整修工程、铺设场镇临时用水网络，目前，场镇群众已能喝上洁净水。

xx乡镇人民政府

市政府目标督查办：

一、过冬住房加固加厚情况

全县灾后重建1456户，自建过渡房安置698户，投亲靠友安置738户，租房居住20户。按照“五防”要求，对农民自建过渡房加厚加固工作进行跟踪落实，对海拔在1500米以上群众的安全过冬措施全面逐户进行检查，加强教育引导，防止工作措施减弱和松懈；加强防火、用电等安全意识教育，组织开展消防安全隐患排查，落实消防安全措施，防止发生火灾等事故。加强农村永久性住房建设的检查指导工作，搞好砂石、砖瓦、钢筋等农房重建物资的协调、调控和质量监管，确保建设所需。

对我县65所受灾学校，318栋、3519间校舍进行检查，重点对电气线路、用火不慎等易引发火灾事故的地方进行了检查，同时确保室外消火栓、灭火器等必需的消防设施和器材配置到位，数量充足。对维修加固的校舍、活动板房等进行拉网式排查，切实增强校舍防寒、防风、防雨、防火和保暖能力。

二、灾区御寒衣被发放情况

。截止12月31日，我县御寒衣被发放情况如下：棉被14636床、棉絮600床、踏花被2280床，衣裤52240件（条），确保了“8·30”地震倒房重建1456户灾民每户2床棉被、每名五保户1床棉被、1套衣服、敬老院院民每人1套绒衣，基本保障了全县灾区群众和农村五保对象的过冬御寒问题。

。目前，全县共下拨救灾资金631万元，其中“三无、三孤”人员生活费317.9万元，过渡房安置补助资金312.6万元，死亡家属抚慰金5000元；下拨农房重建补助资金1456万元。

三、灾区冬春口粮储备、发放情况

我县现有存储大米100吨和正在建立的小包装成品粮大米150吨，储备量基本能解决受灾群众和高寒边远山区过冬缺粮群众口粮供应，未防不足，同时增大了对市场成品粮采购来确保供应。并且在新县城和南部片区成立了以新县城直属仓库为供应中心和储备中心的粮食供应点和红格门市供应点；在中、北部片区以渔门储备粮店为储粮库点，增加永兴、惠民、国胜现有粮店为供应网点。在救灾应急供应紧急情况下，还可另外增设供应网点，确保群众生活口粮供应。我县粮食储备数量完全能满足灾区、高寒边远山区口粮供应。

四、卫生防疫和过冬生活必需物资应急储备情况

自“8.30”地震以来，我县对灾区开展了狂犬病、流脑、流行性腮腺炎、流感等疫苗可预防疾病的'预防接种工作，并大力开展灾后卫生防疫知识宣传，充分发挥乡镇卫生院及乡、村、社各级干部力量，灾区群众不吃霉变食品、不乱丢垃圾、消杀四害、防止虫媒传染病等卫生防疫知识明显增强。县级相关部门对灾区的食品、饮用水等过冬生活必需物资进行了联合监督检查，确保灾区群众食品、饮水卫生安全。同时对全县各棉被生产企业所生产的棉被以及发放下来的电热毯、棉被等物资进行了质量抽检，确定均为合格产品，保证了灾区群众的安全过冬。

为提高防御自然灾害能力，我县拟购买110万元（县级财政投入10万元）的御寒物资，现已纳入政府采购项目，目前已在网上进行公告，2017年1月14日进行招投标，将共采购军用棉被45350床、军用棉鞋2000双、军用毛毯2000床、军用绒衣裤5000套、外衣外裤2000套。所采购的御寒物资将及时发放给急需御寒物资的乡（镇）；剩余物资作储存备用，作好抵御自然灾害的准备，确保困难群众安全过冬。

由于我县目前已没有冬春灾民生活救助款，盐边县民政局特请市民政局协调解决冬春荒款150万元，争取在春节前下拨到各乡（镇），解决未受灾、却常年依靠民政救济度日的困难群众生活问题。

特此报告

二○○九年一月二日