最新涉外事件分析报告通用(8篇)
报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。
涉外事件分析报告篇一
-------外事纪律 外事纪律的概念 外事纪律
是党和国家为保障对外政策的实施和涉外
活动的顺利进行而制定的,是要求所有涉
外单位和人员在涉外活动中必修遵守的行
为规则。它是党和国家关于外事活动的一
系列原则、方针和政策的具体化。外事纪律的特点
(一)
外事纪律涉及的对象,主要是涉外单位和涉外人员,这与内事纪律有所不同。原则上,非涉外单位和人员不是外事纪律针对的客体。
随着我国对外开放的扩大,卷入外事活动的机构和人员越来越多。因此,只要参与了外事活动,就应当受到外事纪律的约束和规范,不得违背有关的规定和要求,要自觉自愿的遵守外事纪律。
外事纪律的特点
(二)
外事纪律的内容多与外事活动相关。
外事活动涉及政治、经济、文化和体育等
律、涉外财经纪律、涉外保密纪律和涉外
生活纪律等。
外事纪律的特点
(三)
外事纪律调整的涉外利益关系极为复杂,这是外事纪律和内事纪律的重大区别。
外事纪律通常涉及到国家、涉外机构和人
员、外方三者之间的利益关系,对此必须
本着个人利益服从集体和国际利益,以及
尊重外方利益和与外方利益平等的原则来
办理。否则,就会严重损害党和国际的利
益,甚至造成恶劣的国际影响。外事纪律的基本内容
忠于祖国,维护民族尊严
要拥护党、拥护政府,拥护党、拥护政府是我们国家稳定、国家发展的基本要求和基本保障。
维护国家安全、严守国家秘密。加强组织观念,维护集体行动。
谦虚谨慎、平等待人; 严以律己、勤俭办事。
外事纪律的核心
记住三句话,外事无大错:
最大限度地维护国家利益
不泄密
不受贿
不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;
不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
国家秘密
国际事务的重大决策中的秘密事项;
国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
违反涉外政治和组织纪律,给党和国家利益及民族尊严造成严重损害。违反涉外保密纪律,造成严重的失密和泄密。
违反涉外财经纪律,在涉外活动中采取种种手段,牟取私利。
违反涉外生活纪律,出入不正当的娱乐场所,观看淫秽影视书画,甚至与外国人搞不正当男女关系。
违反外事纪律的原因
除了违纪者本人主观上存在的种种问题以为,外事活动环境的变化也是不可忽视的因素: 资本主义的腐朽思想和生活方式侵蚀了外事干部队伍中的某些意志薄弱者。在改革开放的新形势下,人民的价值观和利益观念发生了重大变化,对于个人利益看的比过去重了。
由于党的工作中心转移到经济建设上一级对外开放取得显著成绩,一些人对于遵守外事纪律的必要性产生怀疑。
要加强对外事人员的外事纪律重要性的教育,提高他们遵守纪律的自觉性和主动性。
要不断对外事人员进行爱国主义和国际主义教育,以增强其从事外事工作的光荣感、责任感和使命感。
不断对外事人员进行形势、政策教育,使其能够明白党和国家的对外政策的内容,外事纪律的内容,做到知纪、守纪。
政治上坚定,思想上过硬,涉外时稳重,业务上精通,作风上廉洁,纪律上严明,内外有别,公私分明。
涉外事件分析报告篇二
一、明确职责任务,突出规范程序内容。为进一步深化政务公开工作,我局成立了政府信息公开保密审查工作小组,由局长任组长,分管领导任副组长,各科室负责人任成员,政务公开办公室挂靠局机关办公室,负责政务公开工作的监督检查,制定了晋江市侨台外事局关于进一步深化办事公开工作的实施方案。一是开展民主评议活动,设立公开栏;二是在审批窗口工作中,实行“一站式”服务,方便了外来办事人员;三是对公开的内容进行了规范,确保对内对外公开内容达到保密要求;四是对公开程序进行了规范,要求各有关科室对应该公开的内容把关审核,审查通过后,分门别类地在公开。
二、强化内部管理,重点加强制度建设。为有效推进政务公开的实施,加大政府决策的落实力度,实现建立学习型、效能型、廉政型、服务型机关的目标,我局认真制定了信息公开审查保密制度,在具体管理过程中,我们根据各科室的职能范围,对每项制度的具体落实和监督又明确到职能科室,从制度上强化保证。为了使各项制度的执行及落实情况达到最佳效果,我们 充分发挥政务公开监督检查组和民主评议的作用,不定期对政务公开情况进行监督检查和民主评议,同时,还要求每个科室在每月工作例会上,都要把 制度的执行情况作为一项主要内容进行汇报,以推进管理制度的进一步落实。
三、坚持齐抓共管,注重公开实效。在开展政务公开工作过程中,我们坚持齐抓共管、同履其职的原则,从总体部署到具体操作,从任务分解到职责分工,从监督检查到档案管理等方面,都提出了具体要求和标准。一是把抓党风廉政建设与深化政务公开工作结合起来,把政务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”部门的重要途径。二是把政务公开工作同创建精神文明工作紧密结合起来,通过政务公开工作的逐步深入,加大精神文明创建工作的力度,让广大干部职工积极参与单位的精神文明创建工作。三是将政务公开工作同开展干部职工思想政治工作紧密结合起来,把政务公开工作作为建设和谐部门、和谐单位的一项重要内容。四是把政务公开与转变机关工作作风有机地结合起来,各科室根据不同业务的内容制定了各自公开的内容,把科室的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众,方便群众办事。
长治学院2013年
外国文教专家资格年检自查报告
为了提高我院教学质量和科研水平,提升我院外语口语水平和促进英语教学教研氛围,我院自获得由国家外籍教师局颁发的《聘请外国文教专家单位资格认可证书》以来,认真积极的做好外籍教师聘用工作。现将本学年的工作加以总结,以使外事办的工作更好地为学校的教育教学和发展服务。
一、增强相关法律法规的学习,提升外专管理人员和外籍教师的法律意识 为了做好外专工作,保证各项工作的顺利进行,我院所有参加外专管理工作的人员都认真学习外专管理工作的各项法律法规,深入学习各级领导近年来对外专工作的重要指示,增强我院外专管理人员的法律法规意识,深入掌握新形势下外专管理工作常识,从而为我院外事工作的开展建立了扎实的基础。此外,外专管理人员还对外籍教师进行法律法规的宣传,使他们了解和遵守中国的法律法规。从外籍教师来校的第一天起,外事处就对其宣传了国家的相关政策和法规,不允许外籍教师在学校宣传政治和宗教等和教学无关的言论,以保证学生的正当利益和社会的稳定。
二、贯彻执行各项法律法规,使外事工作做到依法办事
我院自取得《聘请外国文教专家单位资格认可证书》以来,严格按照《外事人员工作守则》、《xxx外国人入境出境管理法》、《xxx外国人入境出境管理法实施细则》、《xxx境内外国人宗教活动管理规定》等国家政策和法规执行,坚持“外事无小事,事事须请示”的原则。随时保持与山西省外籍教师局、长治市外籍教师局、长治市公安局出入境管理处、长治市教育局以及外籍教师居住地派出所的联系,汇报学校外事工作的开展工作和听取外事工作的指导。
治、宗教的外事纠纷。同时,我们也深切体会到对在从事外事工作的过程中,首先要依法执政,服务中还要以理服人、以诚代人、以情动人。因此,我们在管理和服务过程中,坚持“法与情相结合的原则”,不仅严格执法,按各项法律法规办事,而且在服务外籍教师的过程中,切实做到为他们着想,从他们的利益出发,随时随地为他们提供贴心的服务。
三、完善管理机构设置,为外专工作建立良好的环境
为推进学校外事工作全面、健康地发展,经学院研究决定,设立了院长办公室下属的外事办公室,承担着对外交流、外事保障、教学管理三大任务。同时配备专职人员,负责外籍教师的聘用和管理工作。我院外事办设主任一名。外事工作实行院长负责制,确保了外专管理工作能够有效的实施,同时还经常请教外事工作经验丰富的其他兄弟院校,指导我院外事管理工作。
此外,学院各部门积极配合外专工作,促进我院外专管理工作的和谐发展。教务处和外事办确定外籍教师工作任务,制定教学计划,审定教学使用教材,建立听课制度,定期检查其教学工作;后勤处提供外籍教师住宿,确保外籍教师有舒适的生活环境;保卫科负责外籍教师的安全防护工作,保证外籍教师的人身和财产安全。
四、严格执行聘用合同,使外专工作做到按原则办事 我院严格按照国家外籍教师局的要求,在招聘外籍教师时签订标准合同。合同对双方都起到很好的约束作用,保护了双方的权利。(1)我院为外籍教师提供温馨的环境。有专门的外籍教师公寓楼,为外籍教师提供两室一厅住房(房内配齐合同规定的所有家用电器及生活用品,包括家具、电视机、洗衣机、热水器、电脑等)。并根据需要对住房进行定期检查、维修。(2)按照有关规定,我们为外籍教师办理了合同期内足额的人身保险和医疗保险。(3)在外籍教师公寓楼安排专人负责外籍教师饮食、住房的卫生和清洁打扫工作。(4)按照xxx的文件,根据外籍教师的学历、教学经验、教学层次等方面来确定外籍教师的工资。我院认真履行了合同的权利和义务,工作至今并未出现任何合同纠纷等问题。
五、制定风险防范和应急处理预案,保证外籍专家人身财产安全
理人员负责外籍教师的安全教育工作,做到防范于未然。同时保卫处、外籍教师使用单位定期检查、指导外籍教师用水、用电、饮食等安全防范及安全保卫工作。
(2)外事办工作人员随时掌握外籍教师思想动态,做到手机随时畅通,外籍教师有事可随时联系到外事办工作人员。外事办保持和公安机关、国安机关相关人员的随时联系,出现突发事件可以做到快速反应。(3)保卫科负责外籍教师安全保卫工作,尤其是夜间巡逻,负责其人身及财产安全。外籍教师公寓楼设有24小时监控装置,随时掌握外籍教师生活区域的安全情况。(5)我院建立了外籍教师安全防范制度。对外籍教师突发事件不隐瞒,及时报告、及时处置,包括人身意外伤亡事件,医疗卫生事件,经济安全事件,和其他危及政治、宗教、公共安全事件等。截止目前,我院未出现过外籍教师人身财产安全问题和其他政治宗教问题。
六、外专工作取得的主要成绩
由于有上级部门的关心和支持,学校各部门的合作,今年外事办的工作进展得很顺利,也取得了很好的成绩。我院在外籍教师教学管理上积累了相应的经验,学校的外语教学与活动开展的有声有色,形成了一些可操作可利用的教学资源。我院进一步规范了学校对外籍教师的日常教学管理、协调和服务工作,定期对外籍教师的教学活动的情况进行了问卷调查和信息反馈。尤其注重了来自学生方面的信息反馈并以此为依据加强与外籍教师的意见交流工作,使外籍教师的教学管理更加规范和有效,也使外籍教学和交流工作更上一个台阶。今年我院共聘请了来自美国、澳大利亚、新西兰等国的5名外籍教师,他们备课认真,上课积极,还利用课余时间组织英语角,英语沙龙等活动,来提高学生的口语表达能力。学生对外籍教师工作的满意程度均超过了90%,其教学得到学生的普遍认可和赞同。
其次,我院还加强了外籍教师对当地教育教学和文化传播的工作和国际教育交流合作。我院组织外籍教师参与了学校的教育和教研活动,参加各种校内外活动,大力宣传学校,树立学校形象。从日常教育教学活动到英语教研组的教育教学研究,从普通教学手段到多媒体的使用,都与外籍教师进行了积极的合作和探讨。我院还不断加强中西方文化交流,组织外籍教师参加每年的各种中西方传统节日活动。这不仅增强了外籍教师的归属感,更有利于学生学习西方文化。
七、存在的问题和改进措施
虽然我院外专工作取得了很大的成绩,但还存在一定的问题。
我院外专工作管理人员严重不足。我院急需专职人员从事外专工作,专门负责外籍教师的生活、学习等。因为人员不足,可能会出现外专工作处理不及时和对外籍教师服务不到位等现象。我院正在积极寻找合适的管理人员,以便使外专工作更加的专业,对外籍教师的服务更加的周到。
我院外籍教师住宿环境还有待改善。随着我院对外籍教师需求的增大,外籍教师聘用数量的增多,原外籍教师公寓楼有所紧缺,配套设施稍显陈旧。针对此问题,我院正在积极寻求解决办法,希望通过租用公寓楼或建设新的专家楼、提高外事办资金投入等方法来改善外籍教师住宿环境,为他们提供更好、更温馨的生活环境。
长治学院外事办
二零一三年十一月十日篇三:外事工作管理制度
外国文教专家管理办公室工作职责
1、外国文教专家管理办公室成员应根据文件规定,明确分工,责任到人。
2、严格贯彻执行党和国家的对外方针政策及有关规定,并根据我校外事工作的具体情况制定和完善涉外工作的各项规章制度,负责协调各部门的贯彻执行情况。
3、做好外事归口管理工作。认真做好外教的选聘及合同签订工作。审核、办理外国专家来华工作的有关手续和证件。
4、做好外教的工作及日常生活保障工作,确保外教在校期间工作及生活舒心。
5、严格按照合同安排外教的教学工作,及时告知外教有关教学、作息时间及节假日等事宜。
6、负责审定外教的教学计划、教学内容和教材,了解和检查外国专家教学进度,并对外国文教专家的课程课件进行指导和存档。
7、建立听课和评估制度,及时了解外教的教学态度和教学效果。
8、妥善安排好学期和年度外国专家考核工作,制定相应表格并进行教学比武和表彰。
9、做好外国专家调研工作,为学校外事决策提供意见和建议。
10、负责组织接待来我校参观指导的其他重要贵宾;接待来我校进行外事公务活动的政府工作人员;统筹安排校党政领导会见外国专家和会谈礼仪等有关事宜。
外事工作纪律
一、不得违反纪律。在涉外活动中,个人的所作所为不得触犯国内法律,损害国家的尊严和利益,造成政治上的恶劣影响。同时,也不得触犯所到国家法律、法令和宗教习惯,造成在国外的影响。
二、不得背叛祖国。涉外人员不得为了个人的利益,在金钱和美色的引诱下,为国外情报机关和敌特机关服务,出卖党和国家的秘密、投敌叛变、参加敌视我国的反动组织、对外发表反对党和政府的言论。
三、不得违反规定。凡临时出国、出境团(组)或人员,不得擅自提前出国、出境,延长在国外、境外期限或变更路线,增加出访国,造成不良影响和经济损失。在国外活动期间,不得擅自脱离组织、行动失控。
五、不得泄露秘密。在涉外活动和国际间通讯中,不得泄露国家秘密和商业秘密;未经批准,不得携带涉密载体(包括纸质文件和电磁介质等);未经批准,不得对外提供内部文件和资料;不得在非保密场所谈论涉密事项。
六、不得渎职谋私。在个人或亲友过国、出境申请证照的过程中,不得弄虚作假、伪造证件、改变身份,或利用工作之便,在经济或其他方面损害国家利益。在出国、出境审批工作中,不得失职渎职,为持假邀请函、无实质内容、纯属公款旅游等不符合条件的人员办理证照。
在对外交往中,不得索贿受贿、贪污、盗窃、投机倒把、走私贩私、逃汇套汇、挪用外汇。在对外经济交往活动中,不得损害国家利益。
以上规定,无论违反哪一项,都将构成违纪,都要受到各类纪律处分。构成违法的,要追究法律责任。
外事人员工作制度
第一条 为使外事人员的工作规范化,加强外事工作管理,特制定本工作制度。
第二条 外事工作坚持统一领导原则,必须在授权范围内开展。
第三条 外事工作计划的制定:根据学校需要,由外事处负责外国教师的招聘,提供候选人材料,校领导会议决定聘请人选。
第四条 外事工作的主要事项:聘请外籍教师;负责与相关部门协调为外籍教师办理来华工作的相关手续;为外教提供在华日常服务。
第五条 外事工作的备案报告:每年年终须向校领导递交外事工作的年度报告,并向上级有关部门报送年度聘请外教自查报告。
第六条 外事信息沟通机制:与湖南省外国专家局、邵阳市人社局、邵阳市公安局、邵阳市外xxx、邵阳市教育局等上级政府部门建立长效信息沟通机制,确保各部门及时掌握外籍人员在邵工作、生活信息。
第七条 突发事件应急预案:制定突发事件应急预案,如遇突发事件,应按照专人专办原则,将事件信息及时准确上报湖南省外国专家局、邵阳市人社局、邵阳市公安局、邵阳市旅游外事侨务局、邵阳市教育局等相关部门,依据上级指示果断处理,并将处理结果向上级汇报。
(一)维护国家利益,不做任何不利于党和国家的事,不说任何不利于党和国家的话。
(二)严格遵守外事工作总原则,按规定、政策办事。
(三)处理日常管理工作外的事务要严格遵守请示报告制度。
外事专干职责
一、认真贯彻和执行党和国家有关外事工作的方针,政策和规定。做好学校各项涉外工作。
二、负责制定学校外事工作年度计划,经费预算,做好各种年度统计,报表和外事工作年度总结建立外事档案。
三、负责审查和接待外国文教专家来校工作和访问。
1、负责审核学校聘任人选,聘任合同及其月度或年度工资和福利开支的结算。
2、为专家办理审批手续和入境签证文件,办理在华期间所需各种证件、证明、文件及换汇工作。
3、负责协调、安排和落实专家在我校的学术交流和教学。
四、负责协调和安排外教在各部门的课程和活动等,并在各部教务办和英语教研组的协助下监督和指导外教的教学,及时反馈学生的意见和教师的建议,必要时可以按照合同规定对外教进行考核。
五、负责协助组织英语角活动、外教讲座等活动。负责于每月1日向部门书面报告上月外教的课堂出勤、工作纪律等情况。
六、注意与学校各部门配合,完成校领导和上级机关交办的其他外事工作。
生活专干职责
一、认真贯彻和执行党和国家有关外事工作的方针,政策和规定。做好学校各项涉外工作。
二、负责协调,安排外国文教专家的生活安排。
三、协助安排外国文教专家节假日参加庆祝活动和外地旅游事宜。
四、负责向外国文教专家介绍我国有关法律,法规,政策和规定,以及学校情况。
五、负责涉外信函,文件和包裹的收发工作。做好收发登记并及时转交当事人。
六、切实做好外教的生活服务并保障外教的校内安全。负责将学校所有涉及到外教工作、生活等方面的活动、安排及有关会议、水电、交通、就餐、课表临时变动等及时地告知外教。
七、注意与学校各部门配合,完成校领导和上级机关交办的其他外事工作。
涉外事件分析报告篇三
在行政执法中,行政处罚案件的证明,是证据理论上的一个基本问题,同时也是行政处罚实践中的一个重要问题。行政处罚案件的证明是一项复杂、细致的工作:它首先要对各个在案证据的采用性和证明力进行认证,在此基础上再对全部证据的多种因素进行总体的分析判断,最终判定全部证据是否达到证明案件事实的证明标准。这一切无疑是一个非常复杂的推理和判断过程,有时甚至可以说是非常艰难的工作。因此,对行政处罚案件的证明进行系统的理性的逻辑分析,有助于工商行政管理机关按照既定的证明要求完成证明任务,正确办理行政处罚案件。
一、证明的概念
行政处罚案件的证明,是指办案机构对违法案件事实及其处理的认定。具体地说,行政处罚案件的证明是指办案机构在调查取证的基础上,对收集到的的进行审查判断,确定违法主体是谁,违法事实是否发生,并对确认的违法事实分析定性,以决定适用何种法律法规进行处罚的执法活动。证明在办案工作中具有极为重要的意义,是办案工作的核心。工商行政管理机关在作出行政处罚决定之前,必须首先查明案件事实,而案件事实是否查明必然就有一个案件事实的证明问题。无论我们关注与否以及关注的程度如何,案件事实的证明问题都不以我们的意志为转移而客观存在于行政处罚活动中。
证明是查明违法事实的基本方法,它贯穿于立案、调查、结案等一系列办案阶段之中。只有在收集、审查、判断证据,并运用证据完成了确认案件事实的证明任务之后,工商行政管理机关才能适用法律法规,对违法行为进行处理。因此,办案工作的完成,有待于证明任务的完成。
完成案件事实的证明与证据之间存在密切的关系。每个证据都对案件事实起着不同程度的证明作用,而证明是在对单个证据的证明作用分别分析认定的基础上,对全部在案证据是否能够认定案件事实的要求的综合判断。证明与证据的证明力大小有实质性的联系,也就是说,证明任务的完成实际上依据证据的可信的价值而定。证明还与各个证据和事实之间联系的紧密程度、各个证据之间的相互印证情况以及各个证据之间的联系紧密相关。
二、证明的内容
总体来说,办案工作的证明内容就是确定案件的客观违法事实及其处理。证明内容完成后,所调查的违法事实必须清楚,证据必须确凿充分,能为定性处罚打下坚实的基础。具体来说,证明的内容,就是指违法案件中,需要由办案机构依法收集运用证据证明的案件事实,即要对违法主体、违法时间、违法地点、具体违法活动、危害后果如何,这五个方面及其应当适用何种法律法规进行处理、怎样处理加以证明。
(一)违法主体
违法主体是指违反工商行政管理法律法规,并有承担相关行政责任能力的单位或者个人,即被工商行政管理机关查处的对象。对违法主体的证明包括两个方面的问题,其一是违法主体是谁,其二是违法主体的基本情况。“责任自负”是确定违法主体的基本原则。违法主体是指应当承担行政责任的主体,绝不是说任何具体从事违法行为者,就一定是承担行政责任的对象,如无行为能力人就不能为其违法行为承担责任,再如企业的分支机构,依据相关法律规定,企业的分支机构并不具有法人资格,其从事经营活动的责任由企业承担。但也并不是说,企业的分支机构对其经营活动就一定不承担责任,它只是不能完全独立承担责任而已。根据国家工商总局的解释,企业的分支机构可以作为行政处罚案件的当事人,当该经济组织不能完全承担有关行政责任时,应由其所隶属的企业法人承担,对此,最高人民法院的有关司法解释也有类似的相关规定。因此,确定作为查处对象的违法主体时,要视具体的案情而定。
违法主体一经确定,其基本情况就成为必须证明的事实。违法主体,即当事人是经营单位的,一定要查明其有无营业执照,这是确定当事人有无经营资格、是否超范围经营等违法经营活动的主要依据。当事人有营业执照,应当查证名称、住所、法宝代表人、注册资本、企业类型、经营范围、营业期限等有效的法人营业执照或营业执照的各个登记注册项目的内容,并将营业执照复印件放在案卷中。当事人没有核准登记擅自经营的,应查明其真实名称、地址、资金、人员、负责人以及主管单位等情况。当事人是自然人的,应当查明其姓名、性别、年龄、住址等,并要查明其有无承担行政责任的能力。
对于违法主体的主观方面应知或明知的动机、目的,以及有无应当免于处罚或从轻处罚的情节,有无从重处罚的情节同样应当调查清楚。这是工商行政管理机关掌握处罚尺度方面的法定的参考因素,同时,这也是判断有关案件是否涉嫌犯罪应当移送的一个重要参考因素。
值得一提的就是,涉及经营主体违反注册登记事项方面的违法问题,办案机构应及时与登记注册机构衔接,对违反登记法规的企业实施责令停业整顿、扣缴营业执照行政处罚的,应当由原登记机关作出,承办案件的单位应当及时将案卷移交公司登记机关。
(二)违法事实
《xxx行政处罚法》规定行政处罚必须查明案件事实,否则不可作出行政行为。工商行政管理机关在作出具体行政行为之前,应当按照“先取证,后裁决”的原则要求,在当事人举证或依职权取证的基础上,查明案件事实真相,然后根据法律规定作出具体行政处罚决定。
对违法事实的调查大致可以分为案前调查、报批立案、调查取证、总结结案四个阶段。
1、案前调查的目的
案前调查的目的是了解:第一,是否真有违法行为发生,是何种违法行为;第二,违法行为是否在管辖的范围之内,具体发生在何处;第三,该违法行为是否需要实施行政处罚,其中包括该事实是否发生在近两年之内、有无显著轻微的免除处罚情节等。
2、报批立案的条件
立案的条件是确有违法事实发生,而且需要依法处罚。此时,并不需要证明详细具体的违法事实及违法主体是谁等进一步的情况。凡经过初查,认定符合上述立案条件的,就应当上报立案。
3、调查取证的要求
立案,就应当进行查明案件全部情况的调查取证。凡需要证明的问题,除了当事人的直接陈述外,还应有其他证据予以印证,尤其是涉案对方、第三方的证据证明,如上述的当事人代理保险索取帐外暗中的`高额回扣构成的商业贿赂案中,对方保险公司的证据的证明就非常关键。对当事人陈述或其他证据反映出来的与本案有关或无关的其他违法行为,应当有证据证明已经调查清楚或者另案处理。对案件中的需要鉴定的一些专门性的问题,要有鉴定结论;涉及产品质量的,要有质量鉴定报告;对较为复杂的帐薄,要有会计鉴定结果,等等。
4、总结结案的标准
在调查取证结束后,要对所有证据进行分类订正,对违法事实进行分析论证,并准备结案。结案的标准是看违法行为和危害结果是否存在因果关系,结论是否是唯一的。如果发现可能对案件基本事实产生影响的重要问题,尚未查清的,应当补充调查清楚。总之,违法事实是行政处罚案件必须证明的主要部分,必须搞清违法活动的来龙去脉,对涉案的其他有关人员的基本情况及其违法购物品种、数量、价格、金额及其涉案财物的去向要调查清楚,同时必须查明违法活动有无非法所得及按规定计算出非法所得的金额,对违法活动的方式、手段及其重要情节、直接危害后果也必须调查清楚。
另外,办案人员在结案后还应当对其提交的证据材料分类编号,初步装订成册,写出目录,对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明,注明提交日期。这是因为:整理成卷的案件,能较为系统地反映出办案人员的思路和案件的证明情况,为案件核审机构核审案件和领导批准案件提供便利,散卷不便于登记而且很容易行动材料。规范的办案程序还要求案件核审进行接交登记,以便案卷丢失后明确责任。
(三)程序事实
程序事实对证明办案工作是否依法进行,能否顺利进行,意义重大。“正义不仅要得到实现,而且要以人们看得见的方式得到实现”。程序和实体对行政处罚案件的价值而言,应等量齐观,不得偏废。程序过程本身能够使结果正当化,并且具有吸收当事人不满的功能。一方面,如果行政处罚案件的处理是严格按照程序进行的,其结果便被认为是公正的,并为当事人包括在该结果中遭受不利影响者所接受,并能排除、消化其不满情绪。因为当事人能够较为清楚地看到案件处理的过程,并且已经被给予充分、有效的机会和手段保护自己,当事人的不满丧失了客观依据,而只能接受自己违法行为的后果。同时,程序也对社会整体产生正当化的效果,一般来说,普通人判断工商行政管理机关是否依法行政和行政处罚案件公正性的标准,是从制度上看程序是否得到保障并被贯彻;另一方面,行政处罚案件严格按照程序进行,也是工商行政管理机关自我保护的有效措施,避免在行政诉讼中因违法法定程序而被法院判定败诉的不利后果。
案卷中的所有表格的相应栏目中应有相关人员的签字,立案审批表、行政处罚决定审批表等所有表格的签字日期应能反映出案件调查的先后顺序,不能发生矛盾,法律对时效有规定的,严格按规定执行。每件证据材料都应有出具人的签字,是复印件的,还应说明与原件核对无误,同时,调查人员要签字说明证据材料的出处、取证时间、取证地点等。我们还应注意的是,授权签字、审批要严格按照法律法规的规定进行。行xxx力既是权利又是义务,行使没有法律规定的权力是滥用职权,法律规定应当行使的权力而不行使是失职、不作为。
(四)适用法规及处罚建议
这是对案件依法定性的重要部分。由于工商行政管理机关在市场监管执法中,能够适用的法律法规较多,并且法规竞合的情况经常出现,办案人员应当根据案件本身的事实进行分析,对违法案件的主体、客体、违法行为符合所有相关法律法规条文规定的构成要件一一作以说明,进行分析比较,考虑适用对具体行政行为最为贴切的法律规定条款,引用的法律法规条款应当全面。同时,应当注意适用法律法规应当具有统一性,对同一性质的违法行为的处理应适用同一法规,避免执法的随意性。
办案人员还应根据本案相关行为适用的法律法规,对应地依据其罚则条文,对该行为应当作出何种处罚,提出具体的建议意见。这是办案人员在认真分析研究之后,依照当事人的实施该行为的情节手段及其后果,对处罚方式和处罚尺度提出的建议意见。其中从轻或从重处罚的,需要说明理由,正确行使行政自由裁量权,合理把握处罚幅度,避免畸轻巧畸重。对于法律规定可以选择多种处罚,而办案人员认为仅适用其中某一种或某几种的,也应该就其理由作出说明。
对当事人的其他违法行为,可一并处罚的要作出处理。对当事人不便一并处理的违法行为、有关涉案人员的违法行为、案件中反映出来的其他违法行为要另案处理,并在案卷中要有所反映。对可能涉嫌犯罪的案件的处理,要有司法机关作出的此行为不构成犯罪的说明,或者依据法律此行为不符合犯罪构成的四个要件的分析说明。跟本案有关的基本违法行为应由其他机关处理的,也应该将行政处罚决定书抄送有关机关。
三、证明的要求
(一)证明的标准
证明的标准,是指工商行政管理机关在查处案件的过程中,证据与事实之间的联系应当达到何种程度才能认定案件事实以及适用法律法规进行的处理是否恰当。按照《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》的规定,证明标准应该达到:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。当然,在办理案件的不同阶段,对证明有不同的要求。
立案时,应经案前调查,证明有违法事实发生,并且应当予以处罚。立案之时,并不需要查明实施违法行为的确切当事人是谁、违法行为涉及的具体物品数量及其情节、手段如何等。
依法采取强制措施时,应当初步证明所扣留、封存的财物是用于违法活动的财物及法律法规规定的可以扣留、封存的财物,并要有证据反映工商行政管理机关按程序采取强制措施。
结案时,则应完成了全部证明任务,查明了违法主体及其基本情况;查明了违法事实的来龙去脉、违法时间、地点、危害后果、重要手段、重要情节;证明了所有办案工作的程序合法、有效;所有证据均能相互印证,全案锁链状的证据体系已经形成。
(二)证据的要求
第一,相关性。所谓相关性是指证据必须同案件的事实存在一定的联系。具体行政行为应当依据一定的事实作出,行政机关在裁决时有无事实依据,这种事实是否正确,直接关系到具体行政行为是否合法有效。与案件没有任何联系的证据,即使再真实、合法,也不得作为证据。
第二,合法性。所谓合法性,即可定案证据必须是经过合法程序、运用合法手段取得的,而且符合法定形式。
第三,真实性。所谓真实性是指证据必须是不依赖于人们的意志为转移的客观的事实。这个客观事实是在一定时间、空间和条件下发生的,无论当事人及工商行政管理机关的意志如何,均不会发生任何改变。
(三)证据的形式
根据最高人民法院的规定,行政诉讼中证据必须符合一定的形式要求。为可能进行的行政诉讼作准备,行政处罚中证明案件的证据的形式也应当满足这些要求。
1、提供书证应当提供原件或与原件核对无误的复印件、照片、节录本。非原件的,应当注明出处并经出具部门核对无异后加盖印章。
2、提供报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附有说明材料。
3、询问、陈述、谈话类笔录,应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章。
4、计算机数据或者录音、录像等视听资料应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等。
5、声音资料应当附有该声音内容的文字记录。
6、证人证言,应当写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况,并有证人的签名(盖章)等方式证明,同时还应注明出具日期,附有身份证明。
7、鉴定结论,应当载明委托人和委托鉴定的事项、向鉴定部门提交的相关材料、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明,并应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。
8、现场笔录,应当载明时间、地点和事件等内容,并由执法人员和当事人签名,当事人拒绝签名或者不能签名的,应当注明原因。
9、境外形成的证据,应当说明来源和按照有关规定办理的证明手续。
证明同一事实的数个证据,其证明效力一般可以按照下列情形分别认定:
(1)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证。
(2)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言。
(3)原件、原物优于复制件、复制品。
(4)法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论。
(5)原始证据优于传来证据。
涉外事件分析报告篇四
一、信息
(一)信息的概念:信息是通过一定的物质载体反映出来的新的有用的知识。。
分为文字信息、声像信息等;按信息的流程,可分为输入信息和输出信息;按信息的加工程度,可分为原始信息、初级信息、深层信息;按信息的应用范围,可分为公开信息、内部信息、秘密信息。
新时期在工作实践中最经常性的分类:按信息内容所反映的内容来分(最经常的分类):可分为工作动态信息、领导思路、综合专题信息、调研信息、问题建议性信息、突发性事件信息、舆情监督信息等。
(三)信息具有五种基本特征:客观性、价值性、时效性、共享性和可开发性。
二、党委办公室系统信息
简称党委信息,主要是指在党委领导制定和实施决策、指导工作过程中运行的信息。党委信息包含政务信息。它具有五种特性。
(一)政治性。有鲜明的政治立场、准确的政治观点、正确的政治方向。
(二)政策性。围绕党委决策的需要,去收集、提供有关的新情况、新问题、新经验;注意提供有关的政策建议、意见和可供选择的预案;注意在政策制定后,收集、提供政策反馈信息,以利于对政策的修正和完善。
(三)全局性。对社会的政治、经济、文化、科技、卫
生等方面进行全方位的反馈,内容广泛,覆盖面大。
(四)典型性。反映问题的信息要有普遍性,提供经验的信息对面上工作要有指导性。
(五)超前性。信息收集、加工、提供都力求在决策之前,围绕决策目标,及时反映大量与之相关的动态性、苗头性、倾向性问题。
三、党委信息的重要地位和作用
党委信息工作,是指党委办公厅(室)或相关机构收集、反馈和处理的为党委制定决策和推动决策落实服务的信息活动。党委信息工作是整个信息工作大家族中的一个分支。
(一)党委信息工作的地位。
1、各级党委办公厅(室)系统信息工作机构是收集、加工、处理信息的中心。
2、党委信息系统是向各级党委反馈信息的主渠道。
3、信息工作是党委办公厅(室)几项重点工作中的首要任务。
(二)党委信息工作的作用
是各级领导见微知著的得力助手;是辅佐各级党委科学决策和推动工作落实的重要手段;是各级党委联系群众,服务基层,密切党群关系的重要纽带。
四、对信息工作人员的要求
(一)要有强烈的信息意识。学会于“眼睛朝上,抓住关键点”,“眼睛朝下,找好结合点”。
(二)要把握信息工作的特点:准、快、实、精、新。
(三)要把握信息的基本规律。一是了解上级信息刊物的需求和发送范围;二是关注信息约稿。
(四)要多看、多想、多写。
五、对信息内容的要求
(一)要有新意。能反映新情况,新问题,新动向,新举措,新做法。
(二)要有特色。其他地方没有可比性才可以。
(三)要有实在的东西。一是真实准确,二是有实实在在的内容,不能编造。
六、对信息分管领导的要求:
(一)把握方向,主动适应党委工作。
(二)围绕党委的中心工作需要提供信息。
(三)要完善制度规范运转。
(四)要正确处理好报喜与报忧的关系。
(五)要加大信息业务培养。
七、信息的收集
信息的收集是指信息工作人员根据党委工作需要,把大量分散在社会各方面的党委需要了解和需要党委了解的信息聚集起来进行综合处理的过程。
(一)收集的范围
1、从党委工作的特点来看,信息收集的范围应该覆盖经济建设和社会发展的各方面。一是贯彻落实党委决策中的重要情况。二是本地区、本部门的重要情况。三是重大的社会动态和重要社情民意。四是其他重要情况。
2、从党委制定决策和推动决策落实来看,信息收集的范围应该服务于决策的全过程。党委决策前的信息收集强调资料性和超前性。党委决策中的信息收集主要强调实用性和可操作性。党委决策后的信息收集应着重于对决策落实的跟踪、反馈,着力于了解和反映决策贯彻落实中出现的新情况、新问题。
(二)信息收集的基本要求
1、符合客观实际,准确反映事物的真实面貌。
2、讲政治,自觉维护中央的权威和国家有关法律、法规
3、要突出重点紧扣党委的中心工作。
4、提高效率,分秒必争,为党委决策提供及时的信息服务。再好的信息如果错过了时机,就失去了自身的价值。
(三)信息收集的方法和渠道
1、信息收集的方法。一是广泛收集信息。二是有目的地收集信息。
3、要突出重点紧扣党委的中心工作。
4、提高效率,分秒必争,为党委决策提供及时的信息服务。再好的信息如果错过了时机,就失去了自身的价值。
八、信息的基本写作
信息是由三部分构成:一是标题,二是正文,三是报送范围。
1、标题的撰写。
一是切题。概括信息的主要内容和缓急程度。如:“a市积极开展廉政文化建设”、“a市发生严重小春病虫害”。 二是鲜明。有鲜明的观点。如“当前农村中小学乱收费屡禁不止”。
三是简洁。用最少的字、最简洁的语言概括信息内容。如《b市采取七条针对性措施确保元旦春节安全生产》,可以把“七条针对性”删掉,就是《b市采取措施确保元旦春节安全生产》。
四是深度。要突破定式,不落俗套,给人耳目一新之感 。
如“c市重点预防„节日病‟促党风廉政建设”。
根据党委信息的特点,信息题目大致可分为如下几种:
一是问题式。《当前面临的新问题》、《问题亟待解决》、《出现一些新情况》等。
二是建议式。如《离退休人员奖金发放应制度化》、《小企业偷逃税金的问题应予重视》、《建议对农村建房进行统一规划管理》等。
三是言论式。如《d市委书记---提出把农民增收放在“三农”工作首位》、《d市委书记叶壮对我市县域经济发展提出要求》、《d市委书记--谈经营城市》等。
四是反馈式。如《e市认真传达贯彻全国、全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神》、《e市各县区认真贯彻落实全省安全生产电视电话精神》。
五是预测式。如《f市建设系统经济运行分析》、《f厂可能再次发生突发性事件》。
六是直叙式。如《a县遭受暴风雨袭击》、《aa高速公路195km处发生特大交通事故》。
七是经验式。如《b市狠抓就业和再就业工作成效显著》、《b市农村税费改革工作取得成效》、《推广》等。 八是综合式。如《s市开展“百企万人评议机关”活动》、《s市出台新的后备干部管理办法》、《s市积极开展农民工培训》。
2、正文的撰写。三句话概括:“开门见山,首语入题,用语准确” 。不能用简写、符号或只有自己能懂的语言来表述,更不能把文学作品中的夸张、比喻、拟人、虚构、类比等手法引进信息编写中。用最少、最精练的文字来承载最多、最大的信息量,一则信息字数大约在300字左右。
正文撰写应注意:
一是选好角度,突出特点。
二是观点新颖,内容实在。
三是防止面面俱到,大而全。
四是注意行内话要少说,新鲜事要多讲。
3、发送范围:根据信息内容确定此条信息应该发往何处。通常分为上报、下发或平级报送,不同的层次确定不同的发送范围。
九、信息的传递和接收(报送)
(二)信息报送的基本要求:快捷及时、准确无误、简便易行、安全保密。
十、信息与新闻的区别
一是服务对象不同;二是目标不同;三是选取原则不同;四是文字处理技巧不同(信息语言)。
b、舆情监督信息
一、基础知识介绍
(一)什么是舆情信息工作
1、什么是舆情?
简单的解释就是民众的意愿,是指社会各阶层民众对社会存在和发展所持有的情绪、看法、意见和态度。也可以说是社情民意。
2、什么是舆情信息工作?
就是有计划、有组织地收集、整理和反映社情民意的专门活动。
(二)舆情信息与其他信息的区别
舆情信息是人们思想活动的反映。它不仅反映社会现实及其变化发展过程本身,更重要的是反映社会现实在人们思想上产生的影响。
我们收集舆情信息,主要就是收集人们对“事件”的情绪、意见、要求和思想。
它具有群体性、政治性、阶段性。
群体性:它反映的是一定群体的思想活动,而不是个体的心理情绪,只有一定范围或一定数量的公众所表现出来的情绪、意见、要求和思想,才构成舆情。
政治性:它反映的往往是人们对公共事件的政治态度,与执政者和社会公共管理部门的工作密切相关。
阶段性:它并不是固定不变的,而是有一个产生、发展和逐步削弱的过程。每个阶段有每个阶段的舆情,都会有所不同,但侧重点也会有所改变。
对于舆情信息的定位,还要把它放在与其它类信息的比较中来把握。
1、与政务信息的区别。二者性质、目的、作用是一致的,都是为决策服务。但侧重点不同。政务信息是指有关经济、政治和社会管理方面的工作信息,一般是向决策者提供某个具体社会事项的基本情况,包括某个方面的工作动态、某个地区发生的事件,其关注点在于社会事项的本身。而舆情信息主要是决策者提供人们对于各类社会事项的思想、认识意见,其关注点在于社会事项引起的思想动态。比如,某煤矿发生了特大矿难,政务信息主要是反映有关矿难发生的时间、地点、伤亡人数、事故原因、善后处理等情况;而舆情信息主要反映的是干部群众对矿难的关注、议论及思考,广大矿工及其家属的思想状况等。
一是新闻是党和人民的喉舌,而舆情信息是为领导决策提供参考依据;
二是新闻受众是广大人民群众,而舆情信息服务的对象主要是领导干部;
三是新闻具有公开性,而舆情信息具有内部性,不宜公开发布;
四是新闻反映的内容十分宽泛,而舆情信息相对具有较强的选择性。
3、与宣传信息的区别。是一个事物发展过程中的两个阶段。一字之差,但蕴涵着工作方向、内容、对象、方式的重大变化。宣传信息集中在宣传思想领域之内;舆情信息跳出宣传思想工作自身范畴,涉及社会各方面、各领域;宣传信息反映的内容主要是宣传工作情况;而舆情信息反映既包括宣传思想战线的工作动态,也包括社会观念意识和人们的思想反映。
(三)舆情信息的分类
(四)舆情信息工作的常用技巧
我们从事任何工作都需要掌握一定的技巧,掌握了技巧就会起到事倍功半的效果。就舆情信息收集的技巧而言,实际上是工作实践中长期积累的经验和意识培养的综合结果。在这里我们仅就如何有效地抢抓舆情点的问题,通过实例做一些讲述。
技巧之一:善于把握舆情发生的时间
一是舆情在舆情因变事项之后发生。从理论上讲,舆情因变事项发生以后,必然要引发相应的舆情,这是舆情发生时间的一个规律。比如,国家出台了一项政策,当这项政策公布以后,民众必然对这项政策有一些理解和看法。赞同、反对、漠不关心等心理反应和行为反应,都可能发生。当民众的这些情绪反应,上升到一种“社会政治态度”的时侯,就形成了舆情。因此,我们在实际工作中,当发现了某项舆情因变事项产生以后,就要分析可能产生的舆情,并在“第一时间”加以收集、整理和上报。
二是舆情同舆情因变事项同时发生。在现实生活当中,这种情况不在少数。比如,最近国家拟调整个人收入所得税的起征点,尽管目前还在讨论中,但己引起了社会各阶层群体的广泛关注。个税起征点到底应订在多少收入为宜,恐怕不同利益群体的意愿是不会相同的。这种民众意愿的不同,正是多元民意的一种反映,而这种民意的走向,恰恰是我们必须关注的舆情焦点。这个例子说明,舆情因变事项的变化会影响舆情的变化。我们在实际工作中,就要善于在这种变化中抢抓舆情,并多角度收集和报送。
要求我们在分析某一特定舆情时,要注意层次性。比如,某地发生了矿难,对于矿难中的死亡矿工的家属同矿主而言,其第一反应和关注的问题肯定是不同的;当地老百姓和政府管理部门,第一反应和关注的问题也是不同的。那么,如果我们要反映舆情怎么办呢?最好的办法是分层次反映,把不同群众的反映都收集起来,形成各方意见、意愿的集合。只有这样,才能完整地反映出因矿难引发的民意取向。
二是整理舆情要关注利益性。舆情的本质是民众对自身利益的诉求和表达,写舆情信息离开了老百姓利益的诉求和表达,将不会写出好的舆情信息。这里所讲的“利益”是广义的概念,它包括民众的直接物质利益,同时也包括民众的精神利益。比如,解决农民工工资问题,农民工对自身利益的诉求,是对自身直接利益的诉求。而其它阶层民众之所以关注此事,是这些民众渴望社会公平的一种非物质利益的意愿的表达。因此,我们在实际工作中,对舆情的分析要以“利益性”为切入点,只有抓住“利益”这个核心,才能反映舆情的本质。
三是整理舆情要突出政治性。舆情是民众的社会政治态度,说通俗一点,是民众对执政者及其行为的一种看法和评价。分析某项舆情,不仅要看民众意愿表达的方式、方法,更要看民众这种意愿所包涵的内在的政治态度。比如,春节晚会广告问题,表面上看,民众对春晚广告不满是因为一些人用纳税人的钱宣传自己;而深层次上,是对国家就这个问题放任自流,从而使民众对国家政治产生了不满。所以,分析舆情一定要把民众的某些看法,同国家政治联系起来。只有这样才能抓住要害,才能对决策起到作用。
技巧之三:合理调整舆情写作的角度
整理、撰写舆情信息是舆情信息工作的重要环节,也是加工舆情信息“产品”的关键工序。写好舆情信息不需要华丽的词澡,舆情信息文稿也没有什么固定的模式。文稿可长可短,结构可松可紧。那么怎样才能写好舆情信息呢?实践证明,写好舆情信息关键在于选准角度,合理调整写作的切入点。
三是在情感中寻找灵感。写好舆情信息不仅要有责任心,更重要的是要有灵感。灵感从哪儿来?从“爱、恨、忧、思、盼”的情感中来。“爱”,就是你自己爱什么。你爱的东西也就是你认为好的东西。比如,国家出台助学贷款政策,你认为是好政策,那么就会写出“积极评价”的舆情信息;“恨”,就是你自己恨什么。你恨的东西也就是你认为坏的东西。比如,野蛮拆迁问题,你认为不好,那么就会写出“强烈反响”的舆情信息;“忧”,就是你自己忧虑什么。比如,腐败问题,你感到腐败严重己影响党的生死存亡,对此深感忧虑,那么就会写出“表示担忧”的舆情信息;“思”,就是你经常思考什么。比如,医改不成功问题,你经过思考有了解决医改的想法,那么就会写出“几点建议”的舆情信息;“盼”,就是你自己盼望什么。比如,党的xx大即将召开,你很希望会议能解决一些你关心的问题,那么就会写出“干部群众对xx大有几盼”的舆情信息。总之,在情感中找灵感,是尽快使自己进入舆情角色的好方法。
涉外事件分析报告篇五
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府执政为民。众口铄金、积毁销骨,严重破坏政府形象、降低政府公信力,甚至导致政府信任 危机。
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第二章:人力资源与社会保障行业舆情特点及意
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网络环境下,涉及人力资源和社会保障部门负面舆情使工作人员及单位形象受损,严重影响社会稳定。
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在本项目运用中,通过该系统,以自然语言处理技术与数据挖掘技术为基础,通过信息关联分析与共享、人工经验知识分享与机器自动学习相结合的方式实现对社会公开情报信息的研判与事件综合分析预测,改变以人工操作带来的水便,提高了业务水平和工作效率。
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脉维舆情采用一体机形式,内嵌软操作系统、数据库、中间件等一些列软件,大大简化了投入成本,能够实现快速部署。良好的软硬件兼容性,为软件的稳定的运行提供了保障。
有效地解决了传统的以人工方式对舆情监测的实施难题。
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有利于全面掌握民意,提高政府机关的执政水平。
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象、采集规则等都可以远程更新,从而实现采集目标共享化、售后服务专业化、故障恢复快速化。
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3g智能终端,提供一站式服务
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查阅快捷:
智能终端程序可以在只能手机上以后台的方式运行。 消息集成:
第三章:系统设计与构架
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采用先进的算法,采用多个子系统和工具组成一个安全、稳定、准确、及时的解决方案。方案在总体设计上遵循稳定、开放、可扩展、经济、安全的原则,从而使整个方案组成合理,技术先进,易于扩展,既能满足当前的业务数据处理要求,又能符合长期发展的需要。
采集工具与其它系统彼此间相对独立,直接进行数据库入库、sql同步或者基于txt/xml的数据交换,保证整体系统的低耦合性。
软件的投资要考虑到今后的发展,不能使用落后的产品与技术,避免投资的浪费;在系统软件选型、开发技术上,达到国内外先进水平。
本解决方案在底层的技术实现上采用jsp/java语言,跨平台,跨数据库,运行效率卓越。
本解决方案在平台架构、技术选择上具有很高的先进性、可扩充性、开放性,从而极大的增加了系统生命周期,使得经济性原则得以保证。
整套解决方案的数据维护简单,容易操作,完全通过web方式完成,采用云技术,降低维护的技术难度,也减少了人为隐患的发生。
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脉维舆情采用软硬件结合的方式进行部署,硬件性能由用户监控的目标站点数目来决定,一般来说,监控目标数量越大则需要的硬件性能越高。
第四章:系统功能及特点介绍
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专有高性能硬件设备、
国内唯一支持特征库在线升级的舆情系统(包括:站点、采集目标、采集规则、搜索舆情)
国内唯一一款具有云技术的舆情系统(包括采集目标云共享、采集规则云共享)
国内唯一内建现成短信通道的舆情系统(只要注册即可使用) 自动型最好的产品:自动采集信息、自动分析内容、自动报警用户,一切全自动。
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消息采集与播发:国内外重要的信息实行信息推送
功能管理(高开放性):整个系统基于开放式的模块管理方式,用户可以完全自定义系统主模块位臵、名称,可以自行开发新的应用并通过“模块管理”功能无缝集成。
展示管理(高灵活性):用户也可以按照自己的工作习惯任意调试子模块的位臵和名称,舆情展示界面可以自由拖拽。用户可以方便的构建一个个性化的舆情系统。
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舆情信息自动采集:支持定时计划采集,支持1小时粒度自动采集,保证非工作时间内信息的收集正常运行,定义方式灵活、策略丰富、智能化程度高。
敏感内容自动分析:能对定义目标的链接标题及文章内容进行自动分析,涉及敏感信息会自动分类,同时进行敏感信息报警。 舆情专题自动聚类:支持对热门、敏感的舆情进行自动聚类,可自定义舆情专题,并对舆情专题进行一周趋势分析,对关注舆情的热度进行跟踪。
舆情分布:及自动生成热点的相关联多种特征数据(时间分布、传播路径、话题演化、地域分布等)整合处理,并以多种形式输出,多种统计图表(饼图、柱状图、趋势图、报表、曲线图)等。
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(图示:舆情系统结构图)
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本子系统包含了八个子模块:个性化桌面,报警舆情、今日舆情(最新舆情)、代办舆情、办结舆情、舆情检索功能、修改个人密码、手机wap浏览导航。
系统内臵了百度、google、sogou、soso、youdao、bing等国内搜索市场占有率加起来99%以上的搜索引擎接口,能将采集关键词和他们的采集引擎无缝对接并处理反馈结果,保证信息采集的有效性。
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云服务:
脉维首创舆情监测“云服务”,所有特征库、监测对象、采集规则等都可以远程更新,从而实现采集目标共享化、售后服务专业化,故障恢复快速化。
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用户可以在专题中对很热门的事件进行进一步的细分和管理,比如对其中的某个事件、新闻或帖子热度进行跟踪并通过其阅读和跟帖数量的变化描述其趋势。
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用户可以根据自己的工作习惯和工作需要,定制报警任务。这些舆情的报警在指定的时间以邮件或者短信的方式推送到用户的终端。
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这个是脉维系统中比较有特色的功能。“脉维舆情”具有非常好的开放性、灵活性的特点,用户通过“模块维护”可以非常方面的打造一个个性化的舆情管理系统。
3g智能终端子系统
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能力大,个性化定制能力强,与终端本身的功能紧密结合承载的业务更为丰富、承载信息量也更大,对于舆情工作来说,只能终端使舆情应用和oa办公的融合成为现实,从而出现为用户提供一站式服务的可能性,而这些都不是传统的wap浏览方式能实现的。
智能终端程序可以在只能手机上以后台的方式运行。 消息集成:
脉维终端程序和操作系统本身的消息机制集成,保证新的舆情信息到达和手机的信息系提示同步,提升报警及时性的同时极大的提升了舆情报警的主动性。
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第五章:部署方案及规格
脉维舆情监控系统后台 采用 j2ee技术体系,前台采用ajax开发技术,操作简单、易用、高效、稳定。系统所有功能均采用纯b/s结构设计,零客户端维护。
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规格:2u标准机箱 电源:单电源
接口:4个100/1000m自适应电口;高端设备可支持2个光扩展口(需定制)
操作系统:windows 95/98/2000/xp/7系列
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涉外事件分析报告篇六
为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作,最大限度地避开、缩小和消退因舆情突发事件造成的各种负面影响,把握引导舆情的主动权,及时、有效的处理客户的意见和建 议,营造和谐、稳定的供用电环境,特制定本预案。
一、工作原则
1 、准确把握、快速反应。舆情事件发生后,首先与市公司新闻中心取得联系,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众 情绪,最大限度地避开或减少公众猜想的不准确报道,把握舆论的主动权。
群众的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥当 处置。
部门亲密协作舆情发布工作,确保以最短的时间、最快的速度,发 布最新消息,正确引导舆论。
4 、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度,加强 组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
二、组织机构
工作职责:
1 、依据舆情突发事件的发生进展启动应急预案,决定各相关部门介入突发事件的处置。
2 、审定舆情把握与信息发布方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的 领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新状况、 新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门进行处置。
4 、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。三、应急程序
1 、各部门、各班组要亲密留意舆情动态,发明问题及时向公司主要领导报告,由各部室负责人集体对事件进行初步分析,依据 事件严峻程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。
2 、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后,召开应急会议, 有针对性地布置处置工作,形成新闻通稿并组织宣传报道。
3 、工作领导小组将舆情状况及时以书面形式上报市公司新闻中心,及时上报事件有关信息,并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的 24 小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、健全制度
1、建立信息反馈常态机制 在日常工作过程中,要突出重点,把握关键,切实加强工作调 度,认真做好信息反馈,严格执行信息报送制度。
3、健全信息公开制度 要全力做好信息公开透亮,尤其是在处置突发事件过程中,要做到及时、客观、透亮,把握舆论的主动权,最大程度消退突发事 件所带来的社会负面影响,促进事态向良性方面进展。
4、完善信息摸排机制 针对用户对公司工作的不良言论、片面熟识或错误倾向,要第一时间做出反映,集体研究、集体协商、认真开展调查研究,全面 摸清状况,向用户作出说明说明,让用户全面了解和正确熟识国家的各项法律、法规。充分体现社会的法制性、民主性和公正性。
** 市 **
涉外事件分析报告篇七
1、一般上报信息应包含时间、地点、人物和事件。发生事件中的人物应该注明宿舍或者班级,事件应该描述清楚。如x年x月x日x时,x分院(12/13/14)x班xx在x处发生何种情况,结果如何。
2、如果对于发生的事情了解的不是很清楚,可以在事情发生后立即采取调查的办法了解实际情况,但是涉及同学个人隐私的事件除外。在调查过程中,其他同学有义务配合调查。
4、涉及教室、图书馆等公共场合的设施毁损请说明具体位置,并备注说明具体上报时间。
5、如果反映的不是全局性问题,而是部分或隐患问题应注明某分院、班级及反映人的姓名。
涉外事件分析报告篇八
一、主要工作
二0一一年在县委、政府的领导下,我县外事工作取得显著成效。一是配合县纪委、组织部牵头开展了全县公款出国(境)旅游专项工作治理,出台了《南江县治理2011年公款出国(境)旅游专项工作方案》和《南江县治理公款出国(境)旅游专项工作督查方案》,形成长效机制;二是派出了4名同志赴香港、新加坡进行考察、学习,其中:卫生系统2名,教育系统2名,这4名同志在外考察期间严格遵守各项因公出国制度,未发生任何违纪、违规现象,学习成效显著;三是通过市外事办联系澳大利亚籍华侨魏基成夫妇和台湾蔡东义夫妇无偿捐赠1500件防寒衣给各乡镇“9〃16”受灾农户,并派专人到各乡镇组织捐赠,确保物资发放到每个受灾农户手中;四是与西安市未央区缔结友好城市;五是配合红十会联系日本红十字会捐赠500万元援建碾盘九义学校;六是配合县宣传部,协助香港凤凰卫视拍摄巴山独腿羊倌-钟有华专题片。
二、主要措施
(一)进一步规范外事管理工作,完善和落实各项规章制度。
1、认真做好外事审批工作。严格执行审批程序,所有因公出国团组都必须按照规定办理相关手续,提交相关材料,领导干部出访要严格遵守外出请假制度,对未按规定程序审批的团组,坚决不予批准。
2、坚持做好团组出访前的教育工作。在团组出访前,坚持对每个团组进行外事教育,要求出国人员坚持外事无小事的原则,严格遵守外事纪律和保密纪律,维护党、国家和自身形象,确保出访活动的圆满成功。
3、做好因公出国出访总结工作。按照市外办的规定,要求我区的因公出国团组和人员回国后15天内,必须上交出访总结。以便我们及时了解团组出访情况,总结经验和教训,为今后其他团组的出访成功创造条件。
(二)进一步强化外事工作服务职能。
积极推进外事工作职能转变,加大服务经济力度。特别是加强了对经贸团组的服务力度,做到急件急办,保证出国团组如期出访。同时我们想企业之所想,急企业之所急,千方百计的为企业解决困难。
(三)加强与有关部门的沟通、协调和配合。
随着我县经济和社会发展,对外交流活动日益频繁,为保证外事工作的顺利进行,我们与市外办保持紧密的联系和沟通,及时了解当前的国际形势和我国外交工作的重点,并提供给有关领导决策时参考。在遇到一些敏感性事件的时候,及时请示市外办,确保工作中不出现大的纰漏。
其次,加强与县纪委、组织部、公安局等有关部门的协调配合,及时沟通发现的问题,相互配合,妥善处理。在县委、县政府的正确领导下,在各相关部门的协调、配合下,2011年我县未出现一起出访团组违反外事纪律、违反有关规定的事件发生,未发生一起严重涉外事件。
三、二0一二年工作打算
(二)增强经济外交意识,加强外事为经济社会发展服务的力度
(三)解放思想,进一步加强外事队伍建设
扎实抓好机关党风廉政建设,加强外事队伍的学习和培训,不断提高外事干部的思想水平,深入贯彻科学发展观,进一步解放思想、更新观念、开阔视野、创新方法,把外事工作重点放在促进我县改革开放、科学发展的大局中,努力我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。