2023乡镇防溺亡工作实施方案精选5篇
做好预防青少年儿童溺水工作,宣传是重点,教育是基础,监管是关键。要认真落实政府的牵头责任,职能部门的防范责任,突出家庭的监护责任和社会团体的关爱责任,构建组织负责、部门联动、社会协同、家庭监护多位一体的联防联动机制。下面是小编整理的2023乡镇防溺亡工作实施方案精选5篇,希望能对大家有所帮助。
2023乡镇防溺亡工作实施方案 (一)
为认真贯彻落实《关于开展关爱未成年学生安全健康成长“护蕾行动”的实施意见》《关于开展预防未成年学生溺水工作实施方案》要求,充分汲取近期外省市发生的多起学生溺亡事件的教训,有效遏制我区学生溺水事件发生,制定如下方案。
一、总体要求
以____为指导,突出学校开展防溺水宣传教育、家庭履行防溺水监护责任、政府相关部门落实防溺水监管作用和社会营造防溺水工作氛围,全面落实家校合作、部门协作、联防联控各项预防工作措施,坚决做到安全责任、安全教育、安全风险评估、隐患排查整改全覆盖和联防联控联管全覆盖、无盲区,努力构建学生自护、学校保护、家长监护、政府爱护、社会共护,齐抓共管的工作格局,最大限度降低我区学生溺水事件的发生。
二、工作任务
一强化学生自护,健全落实学生自助、自主防范溺水工作机制。以班级为单位成立学生防溺水“联防小组”,根据学生家庭住址进行分组,相互交流防溺水知识,通过订立小组公约,形成相互提醒、约束机制。对于学生发生到危险水域嬉戏的冒险行为,要求小组其他成员要及时提醒,必要时报告家长和老师,以便及时制止,防止溺水风险发生。
二强化学校保护,着力提高学生自我防范意识和能力。在四年级以上年级学生中组织开展以下“十个一”学校保护措施:一是上一堂预防溺水生命与安全教育课,引导学生认识溺水风险,尊重生命、珍爱生命、自护生命;二是举行一次“预防溺水,从我做起”主题班会和团队活动;三是举办一次“预防溺水,从我做起”国旗下讲话;四是举办一次“预防溺水,从我做起”征文活动和手抄报比赛;五是印发一份预防溺水和游泳安全知识手册;六是组织一次预防溺水技能培训和知识竞赛,向学生传授相关知识和技能,提高他们的避险和自救能力;七是布置一次“查找身边溺水隐患”家庭作业。八是发布一道预防学生溺水禁令,将教育部防溺水“六不准”传达至每一名学生;九是查找一次校园周边溺水风险隐患,并及时予以消除。十是健全和落实一系列预防学生溺水常态化管理机制,强化在校期间封闭管理,严防学生上课期间外出游泳;要加强住宿生管理,避免课后到河边玩耍或下水游泳,建立午间休息教师值班制度,加强学生午间休息时间段的监管,特别是城郊、农村地区学生的管理,时刻关注学生动向,严防学生在午间休息、离校时外出游泳;加强对学生上、放学途中安全管理,对上、放学经过水域较多且年龄较小、顽皮等重点学生,落实安排家长或有关人员护送等防护措施。
三强化家庭监护,教育引导家长依法履行监护职责。教育局和学校要通过多种形式召开预防学生溺水专题家长会,对家长进行学生溺水警示教育、预防学生溺水基本常识教育、教育部“六不准”宣传教育和依法履行未成年人监护责任教育,教育引导家长认清学生溺水的现实风险、强化学生居家法定监护责任和防溺水第一责任,使家长能够自觉、正确履行监护责任;要与每一名学生家长签订《预防学生溺水责任书》和《预防学生溺水承诺书》,明确和强化家长预防工作责任;要以《致家长的一封信》的形式向家长做好预防学生溺水宣传工作;要健全和落实节假日一日一提醒、一日一报告工作制度,班主任每日早8时前要通过微信群、QQ群、钉钉群、学校公众号等形式,向家长及学生发布提醒信息,督促家长加强对学生离校期间的监管,对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”;要强化家长对在家留守学生的监护,以及假期离开住地去农村探亲访友、旅游出行的学生野浴行为监护,防止因戏水玩耍、野浴游泳引发溺亡事件;对于临时改变放学时间的情况,学校要提醒学生放学后及时回家,不要在外逗留,并将离校时问告知家长,提醒家长掌握学生行踪;教育局和学校要高度关注农村中小学生,特别是留守儿童、特殊家庭学生等重点群体,健全关爱措施,定期开展家访,督促家长切实加强监管。
四强化政府爱护,切实体现生命关爱担当与情怀。有关部门要着眼“护蕾”,各司其职,主动作为,同频连动,同向发力,形成预防学生溺水工作合力。
五强化社会共护,努力形成群防群管工作局面。鼓励、支持和引导人民团体、企事业单位、社会组织以及其他组织和个人,开展预防未成年学生溺水志愿服务活动,成立志愿服务队,在重点时段、河段、地段和危险水域开展预防未成年学生溺水志愿巡查服务活动,筑牢学生防溺水安全网;开通防溺水举报热线89990235,发动群众积极参与,群防群治,一旦发现少年儿童私自在野外玩水,要及时制止,并拨打举报电话;鼓励社会团体、志愿者通过开办“爱心学校”“留守儿童之家”等公共活动场所,加强对外来务工人员子女、留守儿童的爱心监护,教育学生珍爱生命,预防溺水事件发生。
三、实施步骤
从20__年6月至20__年8月,分三个阶段进行。
一宣传部署阶段6月23日—6月25日
广泛动员部署。各部门要依据本方案,结合自身实际制定具体实施方案,明确职责,细化目标任务和具体措施;进行动员部署,层层进行思想发动,凝聚共识,激发动力。
二严防严控阶段6月26日—8月31日
各部门按照部署狠抓工作推进,将各项工作举措落细、落实。要开展联合行动,进行防溺水隐患排查和整治,针对重点水域设立警示牌和危险水域、重点时段巡防工作,以及校园周边、上下学路途、学生活动范围内的建筑工地、河道、水库、池塘、水坑等水域的安全隐患开展一次全面细致排查,确保不遗漏任何一处水域。对检查出的危险水域要造册登记,建立台账,纳入整改,做到排查一处整治一处。各学校要将危险水域情况告知未成年学生家长,制订好详细的安全防范预案,落实好安全责任。各单位每月25日前报送防溺水阶段工作情况。
三总结提高阶段9月1日—9月3日
1、全面落实“开学安全第一课”活动要求。深入推进和组织开展“开学安全教育第一课”活动,将防溺水工作作为教育宣讲的重要内容,构建学校、年级组、班级三位一体安全教育模式。
2、扎实推进安全制度落实。从秋季开学之初,继续推进防溺水的各项工作,落实宣传教育、隐患排查、形势分析、风险评估、日常监管等安全措施。
3、整理台帐资料固化成果。各部门要及时总结预防溺水工作成果,完善预防溺水工作资料台帐,形成有价值的应用成果和经验材料。各单位于9月3日报送本部门防溺水工作总结。
四、工作要求
一高度重视,主动担责。学生安全事关广大学生的健康成长,事关千家万户幸福与社会稳定。各部门及各学校要高度重视学生防溺水工作,将其作为落实“护蕾行动”的重点工作抓紧抓实。区“护蕾行动”各成员单位,要按照职责分工,细化和落实相关工作举措,做好份内工作,体现责任担当和“护蕾”情怀;要密切配合,搞好联动和工作对接,堵塞预防工作的死角和漏洞;要严格按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的要求,压紧压实街镇属地责任、部门监管责任、学校保护责任,确保各项工作措施落地见效,确保学生溺水发生率有明显的降低。
二突出重点,积极预防。突出事前预防,着力提高学生自护意识和能力,将学校抓预防的主力军作用充分发挥出来;突出家庭监护,聚焦各项有效措施,确保家长监护责任落实落地;突出巡查管控,加强日常巡查值守,特别是在节假日和双休日要增派人员,加强管控,发现未成年人有私自靠近水边或戏水、游泳等不安全行为要立即劝阻,对采取措施后仍不听劝告的可请求属地派出所协助;突出农村学校、农村学生抓防范,突出临近水域的学校抓预防,着眼实际,采取得力措施,切实抓好各项预防工作的落实。
三加强督导,推动工作。各部门按照国家和省市有关防溺水工作要求,建立领导包保责任制度,做到分工明确、责任到人、常备不懈,确保溺水救援和处置工作高效开展。要加强对防溺水工作的督导检查,督促落实防溺水工作责任,学校要开展自查,各相关部门要适时开展督察检查,推动工作落实,及时消除风险隐患。区防溺水工作领导小组将组织开展明查暗访,督导工作落实。要强化责任倒查,对每一起学生溺水淹亡事件,事发地区和学校要说明原因,查找预防工作漏洞;区里将派工作组实地检查,对因工作责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等导致发生学生溺水淹亡的,依法依规严肃追究相关单位和责任人的责任。
要严格溺水淹亡事件信息报告制度,畅通信息报送渠道,确保涉及学生溺水淹亡事件及时准确报告,不得迟报、漏报、瞒报。
2023乡镇防溺亡工作实施方案(二)
各行政村,镇直各单位:
近年来,____市加快水生态文明城市建设进度,我镇区域内伊洛河水系、运河水系经过综合治理后,呈现出一道靓丽的风景线,既改善了我镇水环境,又给人民群众营造了良好的休闲去处。天气渐热,进入河道游泳、戏水的人员逐渐增多,溺亡事件发生率增大。为确保夏季我镇人民群众的安全,严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生,根据上级有关文件精神,结合我镇实际情况,特制定本方案,望认真贯彻执行,并热忱希望广大群众积极配合实施。
一、指导思想
坚持以人为本,安全第一的理念,以强烈的责任心、严谨的作风、扎实的落实,切实抓好防溺水工作。坚持“安全第一,预防为主”方针,加大整个夏季安全管理工作,完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动,以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,确保群众生命财产安全。
二、工作主题
珍爱生命,预防溺水。
三、组织领导
为确保人民群众预防溺水教育活动的开展,成立以党委书记为政委,镇长为组长,镇其余班子成员以及相关部门和所涉及村的支部书记为成员的领导小组,全力抓好我镇的防溺水工作。
四、主要措施
(一)切实加强宣传教育,提高对群众尤其是学生安全管理重要性的认识
通过宣传板报、宣传标语、家校通平台短信、____微信公众号等方式,广泛开展安全管理和防范安全事故的宣传教育,提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。不定期开展对群众的防溺水宣传教育,提高群众特别是学生对私自下水危险性的认识。同时,加强与家长的沟通联系,通过校讯通以及致家长一封信等形式,对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传,切实提高家长的监护责任意识,落实有关防范措施。
(二)深入开展隐患排查,建立健全安全管理制度
各行政村、学校对所辖区域可能发生学生溺水事故的地点进行安全隐患排查。对排查出来的安全隐患,马上建立台帐,做到“一隐患一台帐”,确保不留死角、不漏一处。
(三)采取有效措施,集中开展安全隐患治理
根据排查结果,结合实际,制订预防群众溺水工作管理制度,对存在隐患的河流、建筑工地水坑、企业自用水池等,要在醒目位置树立警示标志,设立安全隔离带、围栏等防护设施。巡查人员对存在隐患地段加强日常巡查,及时发现险情,及时消除隐患。
(四)创新安全管理措施,逐步建立安全管理长效机制
各学校与所在行政村建立假期安全工作对接制度,就假期学生安全工作要求和各方职责进行沟通对接,教育家长提高安全防范意识,落实监管责任,减少孩子因缺乏家长看护而发生安全事故。严格执行安全事故信息报告制度,形成有效的防溺水工作机制。
五、工作要求
(一)高度重视,认真部署
各行政村、学校要将群众溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓,高度重视,认真部署,加强统筹协调,加大工作力度,有效建立“行政村—学校—家庭”防范网络确保群众尤其是学生溺水死亡事故得到有效防控。
(二)强化责任,狠抓落实
各行政村、学校要落实防溺水工作责任制,做到亲自部署,亲自督导检查,亲自抓落实,要在建立长效工作机制上下功夫,加强与各自然村、学校的沟通和协调配合,把常态性的排查整治和教育防范工作落到实处。
(三)严格落实责任追究制度
各行政村、学校都对各自区域内的水域进行了具体明确责任人,希望大家盯紧看牢,确保不发生任何安全事故。对因思想不重视、工作不负责、治理不到位导致发生群众溺水事故的责任人要严格追究责任。
2023乡镇防溺亡工作实施方案 (三)
为有效预防青少年儿童溺水事故发生,把青少年儿童特別是留守儿童的安全保障工作做实、做细,确保学生生命安全,维护社会和谐稳定,结合我乡实际,特制定本方案。
指导思想
坚持“以人为本、生命第一”理念及“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则,按照“边排查、边整改”的工作方法,加强日常管理和隐患排查,建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系,构筑安全防护网络。
职责分工
____中学、____中心校
组织开展各种形式的宣传教育工作:
印发“致学生家长的一封信”、开展“暑期安全工作家访”活动等形式,加强与学生家长的联系,进一步落实好家长对子女的监护主体责任;
加强隐患排查:
主动配合村委会做好安全警示标识的增设、更换等工作;严禁学校暑假期间组织学生集中补课,或将学校教学场所出租给办学机构、个人进行补课;
进一步做好假期值班:
完善信息报送制度,明确信息报送人员,如发生学生溺水事件,要及时按照规定程序报告,并协助有关部门开展工作。
乡水利站
加强内河管理,对发生溺水事件可能性较大的其管辖的水利工程范围内水域,设立醒目警示标识,加强日常巡查,并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。
乡派出所
研究制定溺水事故处置预案,扎实做好各项应急准备工作,确保一旦发生事故,可以在第一时间投入救援。同时,会同水利、国土等部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。
乡土管所
加强对可能遭遇地质灾害的地段进行监控,切实做好预防地质自然灾害有关工作。对经批准允许取土的地点,要求当事人设立警示标识,落实防范措施。
乡卫生院
及时组织对溺水事故进行救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的自救、施救知识。
乡规划所
加强对建筑工地施工形成水池、水坑的管理,督促相关企业对危险水池、水坑及时回填;无法回填的,必须设立警示标识和防护设施。
乡文化站
加强白龙文化园景区管理,对景区内水域督促设立警示标识,并加强安全巡查,督促白龙文化园加强对青少年儿童游客的防溺水宣传教育。
乡民政所
进行一次全面摸排,将符合条件的农村留守儿童及时纳入关爱保护范围,确保农村留守儿童信息准确、动态管理机制运行正常,主动将农村留守儿童信息向相关单位通报与共享。指导组织辖区内的村、学校,结合本地情况,细化留守儿童和困境儿童防溺水预防措施。
各村委会
负责对本辖区内所有河道、溪流、水库和人工开挖的池塘等水域进行全面摸底排查登记造册,建立工作台账,建立健全安全管理制度;
负责辖区内所有河流、沟塘、桥粱等重点地段设立醒目的警示标识;
确保村委会对青少年儿童安全教育监护责任的落实;
督促家长切实担负起对青少年儿童的法定监护责任;
开展预防青少年儿童溺水工作宣传教育活动。
2023乡镇防溺亡工作实施方案 (四)
为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作,保障人民群众生命安全,维护社会和谐稳定,根据上级有关精神和我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上,切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障人民群众生命安全,维护家庭幸福和社会稳定,实现“平安____”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。全面防控,强化工作措施,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村、社区各有关部门要各司其职、各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
村、社区:按照“属地管理、地方负责”的原则,主要负责人亲自抓,分管负责人具体落实,在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动,大力营造防溺水工作的宣传氛围,各村宣传标语不得少于5处;有重点水域的村、社区建立应急分队,配备必需设备,确保危急时刻能及时应对,有效处置;建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,对重点水域进行地毯式摸排;将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责;进行青少年儿童安全教育监护责任的家访,充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。
中心学校:及时召开全体教师会议,全面部署预防溺水工作,认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语,营造浓厚的校园内宣传教育氛围,同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育;二是发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求;三是认真开展安全警示教育活动,特别是下、下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生一律不准私自下水游泳,不准擅自与同学结伴游泳,不准到无安全保障的水域玩耍,不准在无家长陪护的情况下游泳,严防溺水事件的发生;四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数,对未到学校的学生要查明原因,及时与家长取得联系;五是充分发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查,校内水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和联系,暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组,组织教职工对学生进行家访,在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各学校假期值班工作,完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要按照规定程序报告,并协助相关部门开展工作。
派出所:配合有关部门开展水域排查;研究制定事故稳妥处置预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。
卫生院:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
镇团委:发挥共青团、少先队和青年志愿者作用,开展形式多样的防溺水教育宣传活动,向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识,增强防溺水的知识和本领。
镇安监站:加大对船只的安全检查力度。深入开展水上交通安全生产执法行动,重点是水库等重点水域在极端气候条件下的现场监督检查。将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查,并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村、社区、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、社区、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长,教育分管领导、安全生产分管领导为副组长、学校校长、镇安监站、镇团委、镇派出所、镇卫生院负责人为组员的预防各类溺水伤亡事故发生工作领导小组,各村、社区、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村、社区、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
2023乡镇防溺亡工作实施方案 (五)
当前气温升高,天气逐渐变热,溺水事故又将进入易发季,为切实做好我县预防青少年儿童溺水工作,营造预防溺水的良好氛围,避免和减少溺水事故,特制订本方案。
一、指导思想
充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性,坚持以人为本、生命至上的原则,切实增强工作责任感,积极采取防范措施,全面落实“党政同责、一岗双责”责任体系,扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作,严防青少年儿童溺水事故发生,以保障青少年儿童生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
二、主题和时间
主题:珍爱生命,预防溺水。
时间:20__年5月—10月。
三、任务分解及具体措施
做好预防青少年儿童溺水工作,宣传是重点,教育是基础,监管是关键。要认真落实政府的牵头责任,职能部门的防范责任,突出家庭的监护责任和社会团体的关爱责任,构建组织负责、部门联动、社会协同、家庭监护多位一体的联防联动机制。
一县教育主管部门要认真组织开展预防溺水宣传教育工作。主动协调宣传、气象、经信等部门开辟专栏、专题,播放公益广告、宣传专题片、专家访谈、滚动字幕等,广泛宣传预防溺水安全知识。在高温、多雨等溺水事故易发期,协助有关部门通过网络、手机短信等渠道及时向学生家长发出温馨提示或发布安全预警提示信息。
县教育主管部门及中小学校要精心组织开展各种形式的宣传教育工作,布置落实各中小学校以“珍爱生命,预防溺水”为主题的“十个一”教育宣传活动。
1、上一堂预防溺水专题教育课。各校可通过校会、班队会等形式开展青少年儿童预防溺水安全教育,要重点教育青少年儿童做到“六不”:即不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。
2、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或展板宣传活动。各校要充分利用橱窗、宣传栏等媒介普及游泳知识和自救常识,以典型事例警示教育学生,切实提高青少年儿童防溺水意识和正确施救方法,巩固专题教育课效果。
3、向学生印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页,突出宣传“六不”内容,强化宣传教育效果。
4、印发致学生家长一封信,向学生家长发放教育部印制的《致全国中小学生家长一封信》,提醒学生家长增强预防溺水意识,履行监护人监管职责。各校可根据实际情况,也要自行适时印发致学生家长的一封信。
5、召开一次预防溺水专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任,预防溺水事故。
6、开展一次家长专访活动,有针对性地落实重点水域、重点学生的预防溺水宣传教育工作。各校要组织一次节假日,尤其是暑假安全教育大家访活动,学校要动员全体教师参与,分组包片,认真做好家访记录。
7、布置一次防溺水安全教育作业,了解学生对游泳安全、预防溺水的认识情况,开展讲评活动。各校就青少年儿童应掌握的防溺水安全基本知识,布置一篇家庭作业,家庭作业在家长签字后集中收归存档。
8、落实每日一次提醒制度,每天上午、下午最后一节课下课前,任课教师提醒本班学生预防溺水。
9、落实每周一次提醒制度,寄宿制学校班主任每周结束前提醒本班学生在周末离校期间预防溺水。
10、节假日前集中开展一次安全教育。各中小学校、幼儿园要在五一节、儿童节、端午节和暑假等节假日前分别集中开展一次安全教育,做到安全教育反复讲,不断增强青少年儿童的安全防范意识。
各校要结合我县实际,在严格落实“十个一”活动的基础上,继续做好我县历年来行之有效的活动,如悬挂预防溺水宣传横幅、开展学生防溺水集体签名和宣誓、演讲比赛、手抄报等活动,强化学生自我管理和约束能力。
加强对重点人群、重点时段的安全管理。各中小学校、幼儿园一要加强对上下学途中的防溺水警示教育,对上下学经过水域较多且年龄较小的学生,要安排好教师或聘请有关人员护送;二是加强学生午间管理,特别是住校生的管理,要及时清点人数,时刻关注学生动向,严防住校生在午间休息时离校游泳;三要建立请销假登记制度和家长联系制度,要求班主任切实负起安全管理责任,加强在校学生的日常管理;四要加强家校联系,节假日是学生溺水事故的易发高发期,要加强对孩子节假日期间的防溺水教育,充分发挥监护人的监护管理作用,确保节假日期间的学生安全。
各中小学校要配合村居委会共同督促家长或监护人切实发挥监护作用,承担教育管理职责。
二政府及有关成员单位要切实加强水域管理工作。
1、各镇人民政府:要按照“属地管理、地方负责”的原则,主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要具体落实,对本辖区内青少年儿童较为集中的地区,尤其是留守儿童等重点人群,实行镇、村、组三级包保责任制,重点水库、塘坝等水域和重点时段要明确安全信息员,责任到人,分片负责。要确保辖区内所有水库、河塘、桥梁等重点地段都设立醒目的警示标识。要在主要街道、人员密集场所、偏远村庄悬挂宣传横幅、张贴警示性标语,做到基层第一线安全宣传教育全覆盖。牵头组织镇、村、学校开展防溺水工作检查,认真落实“属地管理”的责任。
2、县水务局:督促各级水务部门和水域管理单位在其管辖的水域范围内,对发生溺水事故可能性较大的区域,设立醒目警示标识,加强日常巡查,并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。
3、县交通运输局、县住建局:加强对道路、桥梁及建筑工地施工过程的监管,在工程建设期间,对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改,设立警示标牌。高度关注水上交通安全,做好渡口、渡船的监督检查及隐患排除工作。
4、县民政局:部署并督促村居委会发挥熟悉当地情况的作用,认真开展留守儿童关爱保护工作,做好预防留守儿童溺水工作,动员村居委会,加强水域管理,定期对水域进行排查登记,在水边设置警示标牌和防护设施,认真开展水域巡查。
5、团县委、县妇联、未保委、关工委:充分发挥自身优势,组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作,会同镇、村社区和有关部门加强对青少年儿童的安全监管,高度关注留守儿童,积极与留守儿童家庭进行联系、沟通。充分发挥共青团、少先队、专愿者和“五老”人员的作用,发挥他们熟悉人头、地形,熟悉情况的优势,组织开展隐患水域巡查及形式多样的预防溺水教育宣传活动。
6、县委宣传部:组织协调全县报刊、广播电视、网络等新闻媒体深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作,普及游泳知识和自救常识。要大力宣传各级政府、有关部门在开展活动中的好做法,好经验,大力宣传关爱青少年儿童安全成长的具体做法以及中小学“十个一”活动的开展情况。引导新闻媒体坚持正面宣传为主,规范稿件送审程序。
7、县卫计委:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
8、县公安局:配合有关部门开展水域排查。及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作
9、县经信委:在高温、多雨等溺水事故易发期,配合有关部门通过网络、手机短信等渠道及时向社会发布预警。
10、县政府应急办、县安监局:对全县防溺水工作进行指导,及时协助有关部门处置溺水事故,并将事故处理情况及时报告县领导。
11、县气象局:及时发布高温、暴雨天气预报,并在气象预报中对预防青少年儿童溺水进行警示。
四、工作要求
1、加强组织领导。各地、各有关部门要建立健全预防青少年儿童溺水工作组织机构,严格落实“党政同责、一岗双责”责任体系。要立即召开相关会议,认真部署本地、本部门预防青少年儿童溺水工作。要采取有力措施,切实落实预防溺水工作各项任务,确保工作落到实处,取得实效。
2、强化工作举措。各地、各有关部门应采取多种形式加大预防青少年儿童溺水工作的宣传力度,深入开展有关法律、法规和青少年儿童自我安全防范意识教育,健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作。各单位要加强协调配合,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成预防溺水、保障青少年儿童安全的强大合力。
3、加强检查督查。各地、各有关部门要按照各自的职能职责,把青少年儿童安全工作作为当前一项紧迫工作任务抓紧抓好。要加强对本部门履职情况进行检查,县预防青少年儿童溺水工作领导小组办公室将组织有关成员单位加强对各地、各有关部门以及各中小学校工作落实情况的督查,确保预防溺水宣传教育工作全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,确保青少年儿童生命安全。要加强信息沟通和报送工作,及时反映情况,不得有情不报、重情轻报、急情缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发安全责任事故或造成严重后果的,将严肃追究相关单位和责任人的责任。
各镇、各成员单位以及完职中、镇中心学校开展预防溺水工作情况于6月底书面报县预防青少年儿童溺水工作领导小组办公室,电子档同时发____________,联系电话:____________。
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