2023年农村改厕工作方案 山西省农村改厕技术标准五篇(精选)
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农村改厕工作方案山西省农村改厕技术标准篇一
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为贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发【2014】66号)精神,按照《铁岭市人民政府办公室关于进一步做好农村改厕工作的通知》(铁政办明电【2015】15号)要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会重要思想为指导,围绕市委、市政府的工作思路,以农村环境综合整治为契机,以农村改厕为突破口,以改善农民生活环境,提高广大群众健康水平为目的,全面推进农村改厕工作,促进我镇社会事业与农村经济协调发展。
二、主要目标和任务
根据省、市、区农村改厕工作规划要求,保证到2015年末全镇卫生厕及无害化厕所普及率达到14%。2015年,城东镇农村改厕目标任务为695座,为按要求完成改厕目标任务,望各村按照2015年农村改厕实施方案认真落实执行。
三、改厕标准要求
统一设计、统一指导、统一施工。农村户厕的设计建造和使用管理,要执行《中国农村卫生厕所技术指南》、国家《农村户厕卫生标准》、《农村改厕技术规范》的基本要求, 确保改厕施工质量。
四、实施步骤
2015年6月:制定工作方案。
2015年7月—8月:筹措经费、计划开展招标、落实改厕村户、完成户厕选址。
2015年9月:启动改厕项目建设。
2015年10—12月:改厕项目全部完工,迎接检查验收。
五、保障措施
1、提高认识,加强领导。各村要进一步统一思想,提高认识,增强责任感和使命感,将改厕任务作为一项硬指标、硬任务,结合实际,制定本村的改厕实施方案,并将目标任务细化。要及早启动,计划安排好进度,有条不紊地开展工作,避免出现先松后紧,为赶进度而忽视质量的现象。各村居党总支书记、主任要亲自过问,靠前指挥,对有困难的地方要加强检查与督促。工作领导小组要对每一个项目村居、每一个改厕工程都要具体过问。要抽调精兵强将,充实一线人员,切实加大改厕工作力度。
引导和教育农民改变陈规陋习,建立健康文明的生活方式,增强自我保健能力,引导和激发广大农民积极主动、自主奋发、共建美好家园的热情。同时通过宣传教育,引导农民正确使用和管理无害化卫生户厕。
3、规范管理,确保质量。改厕工作领导小组要积极配合,充分发挥技术指导作用,切实做到技术指导到位、施工指导到位、使用管理到位,确保无害化卫生厕所建成一个,合格一个,使用一个。要进一步加强对改厕管理人员和施工人员的培训,使每个项目村均有一支懂技术,能胜任改厕工作的技术队伍,做到先培训,后上岗。要加强质量管理。严格按统一的技术规范组织施工,实行工程监理、合同管理制度和工程质量追究制,对已完工但不符合质量要求的,坚决返工。
4、跟踪督导,巩固成果。改厕工作领导小组要加强督导,随时掌握改厕进展情况,对行动不力、进展缓慢的项目村,及时调整思路,帮助解决改厕过程中的困难,整合地方资源,加快改厕步伐。村党总支部书记、主任要经常深入到村,实地进行技术指导,检查各村的工作进展情况。同时,积极做好改厕工程验收工作,一户不漏地对完成的每一座新建、改建厕所进行严格验收,对不符合标准的需及早整改,直至符合标准。
零陵区2020年度农村改厕项目实施方案
为认真完成省、市下达的农村改厕项目任务,加快我区农村改厕进程,切实改善农村环境卫生,不断提高农村居民健康和生活水平,加快社会主义新农村建设步伐,结合我区实际,制定本方案。
一、项目建设原则
坚持农村卫生改厕与新农村建设相结合的原则,突出重点,整体推进,加快农村改厕步伐,改善农村生活环境,提高农民生活质量,切实推进我区卫生厕所气建设又好又快发展。
二、项目建设任务
2020年度农村改厕项目任务根据省市爱卫办安排。确保按时保质保量完成2500户农村改厕任务。
三、项目实施的范围和标准要求
1、项目实施范围。计划在我区石岩头镇和平村、财家村,珠山镇乐塘村、翻身洞村、康家村、马家村,邮亭圩镇新光村,南津渡办事处仙神桥村,石山脚乡等5个乡镇11个村。
2、建设要求与标准:每个项目村改厕农户不少于全村总农户的80%。
1、化粪池按省里下发的宣传册标准采用现浇模式施工。
2、厕屋应封顶粉刷,内墙壁白瓷砖贴墙1-1.5米,地面应铺有防滑地砖。
四、项目资金安排
2020年度中央财政补助农村卫生改厕计划在我区实施2500户,共计补助资金125万元,每户补助500元。
本着“谁受益、谁负担”的原则,厕所的改造及装修所需费用主要由受益户自行负责。为了最大限度降低改厕费用和统一标准,改厕所需蹲便器、冲厕装置的购置采取统一招标采购。
六、项目实施措施
(一)加强组织领导
区爱卫办负责项目实施,组织制定实施方案,下达年度计划和项目的组织、协调、落实、督导等工作。各乡镇配合区爱卫办做好项目实施过程的督导、检查和验收工作。
(二)严格质量标准
对改厕所使用的蹲便器和冲厕装置等主要产品,要实行统一招标,统一采购,为改厕农户提供节水的优质产品。按照改厕方案要求,统一标准,统一施工,保证项目建设质量。
(三)加强资金管理
财政部门负责资金的下达以及资金使用的监督、检查工作。区爱卫办要加强对资金使用的管理,严格按照国家有关专项资金管理的规定,实行专账管理,专款专用,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。改厕项目实施过程中的款物发放要有清楚详细的纪录,到户物资要有领取人的签字。
(四)落实项目责任制
区与项目乡镇签订责任书、乡镇要与项目村签订责任书,落实任务,明确责任,抓好落实。各项目村要对参与改厕的农户,在村公示栏进行公示,接受群众监督。
七、项目监督与评估验收
(一)加强项目督导
区爱卫办对改厕的数量和质量进行监督检查,及时提出整改意见。各乡镇党委、政府要加强项目实施过程中的督导、检查,报告农村改厕进度,并对项目的组织管理、建设质量、建设进度,进行监督检查,发现问题,及时整改。
(二)项目的验收
项目验收内容:项目的组织管理、资金使用、任务完成、项目质量、基层反映等。项目完成后,各乡镇要及时对项目进行验收总结并上报,区里在各乡镇验收的基础上对项目实施情况进行初验,并形成初验报告上报有关部门。
零陵区爱卫办
二o一二年元月十日
附件
中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村
改水改厕项目实施方案
为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》,促进基本公共卫生服务均等化,加快农村改水改厕进程,改善农村环境卫生,保障农村饮水安全,2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。
根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》,现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。
一、项目目标
(一)在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所,提高全省农村卫生厕所普及率,加快农村改厕无害化进程,促进农村环境卫生综合整治。
(二)对全省2000处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测,完成8000份水样监测任务,完善农村饮水水质卫生监测网络,保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目实施范围和内容
(一)项目实施范围
1、根据各市推荐,在全省13个市的55个县(市、区)开展农村无害化卫生厕所建设。
2、在全省17个市的63个县(市、区)已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。
(二)项目内容
1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作,注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容:工程基本情况,包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等;饮用水水质监测情况,每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次,每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标:感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等,共20项。
三、项目的组织实施
省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组(详见附件1)。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责,实行责任制管理。
(一)项目实施机构职责
1、省项目领导组职责
(2)负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理;
(4)按项目要求对项目资金的使用进行监督管理,保证专款专用。
2、省爱卫办职责
组织各市及项目县(市、区)具体实施;
(2)组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作;
(3)指导项目县(市、区)做好改厕项目建厕物资的招标采购;
(5)组织落实对各项目市、县(市、区)工作的检查指导、监管、质控和评估。
3、省疾病预防控制中心职责
(2)组织制订省级项目相关技术方案和培训计划,组织具体实施和落实;
(3)指导解决项目实施过程中的技术问题;
(4)组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导,卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作,配合完成项目工作的各项评估。
4、市卫生局、爱卫办职责
(5)以市为单位,按要求向省爱卫办报送进度月报表;
(6)对辖区内各项目县(市、区)工作进行督查、指导和评估,保证改水改厕项目工作任务按要求完成。
5、市、县(市、区)财政局职责
(2)对项目工作进行督查、指导和评估,保证项目工作任务按要求完成。
6、县(市、区)政府职责
(6)督促县(市、区)卫生局、爱卫办及各项目镇(乡)、村落实项目工作任务。
7、县(市、区)卫生局、项目办职责
(2)组织成立县级项目技术指导专家组,落实基础调查、
(5)组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育;
(6)规范县级项目档案资料的管理,按要求向市爱卫办报送进度月报表。
8、项目镇(乡)职责
(2)在县(市、区)项目领导组的统一领导下,按要求落实配套经费;
(5)做好建厕相关社会宣传和健康教育;
(6)掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况,按要求上报建厕进度报表。
9、村委会职责
(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所,及时协调解决建厕
年国家重大公共卫生项目临泽县农村改厕项目实施方案》,结合我镇实际,特制定本方案。
一、项目目标{农村改厕实施方案}.
村无害化卫生厕所达2320座。
二、项目范围和内容
(一)项目范围
在全镇*个村建设160座农村无害化卫生户厕。其中:
座。
(二)项目内容
综合治理。
三、项目组织实施
(一)组织领导
厕建设任务,监督检查已改厕农户正确使用和管理卫生厕所情况。
责任到位,人员到位,工作措施到位,以确保工作有计划,有步骤的顺利开展。
(二)类型要求
化粪池式无害化卫生厕所类型。
采购,各项目村拉运物资时要及时向县爱卫办提交相关材料及证明。
工,以确保通过上级部门检查验收。
(三)能力建设
教育培训班,确保每村培训人员不少于100人。
四、监督指导
设任务。
指导开展健康教育活动;每月20日前向镇工作领导小组上报改厕进度和开展健康教育情况。
- 3 -篇二:2011年度农村改厕项目实施方案 零陵区2011年度农村改厕项目实施方案 为认真完成省、市下达的农村改厕项目任务,加快我区农村改厕进程,切实改善农村环境卫生,不断提高农村居民健康和生活水平,加快社会主义新农村建设步伐,结合我区实际,制定本方案。
一、项目建设原则
伐,改善农村生活环境,提高农民生活质量,切实推进我区卫生厕所气建设又好又快发展。
二、项目建设任务
改厕任务。
三、项目实施的范围和标准要求
家村、马家村,邮亭圩镇新光村,南津渡办事处仙神桥村,石山脚乡等5个乡镇11个村。
2、建设要求与标准:每个项目村改厕农户不少于全村总农户的80%。
1、化粪池按省里下发的宣传册标准采用现浇模式施工。
2、厕屋应封顶粉刷,内墙壁白瓷砖贴墙1-1.5米,地面应铺有防滑地砖。
四、项目资金安排
每户补助500元。
本着“谁受益、谁负担”的原则,厕所的改造及装修所需费用主要由受益户自行负责。
购。
六、项目实施措施
(一)加强组织领导
督导等工作。各乡镇配合区爱卫办做好项目实施过程的督导、检查和验收工作。
(二)严格质量标准
户提供节水的优质产品。按照改厕方案要求,统一标准,统一施工,保证项目建设质量。
(三)加强资金管理
到户物资要有领取人的签字。
(四)落实项目责任制 区与项目乡镇签订责任书、乡镇要与项目村签订责任书,落实任务,明确责任,抓好落实。各项目村要对参与改厕的农户,在村公示栏进行公示,接受群众监督。
七、项目监督与评估验收
(一)加强项目督导
区爱卫办对改厕的数量和质量进行监督检查,及时提出整改意见。各乡镇党委、政府要加强项目实施过程中的督导、检查,报告农村改厕进度,并对项目的组织管理、建设质量、建设进度,进行监督检查,发现问题,及时整改。
(二)项目的验收
项目验收内容:项目的组织管理、资金使用、任务完成、项目质量、基层反映等。项目完成后,各乡镇要及时对项目进行验收总结并上报,区里在各乡镇验收的基础上对项目实施情况进行初验,并形成初验报告上报有关部门。
根据国家《2020年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》,现制订下发《中央和省补助2020年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。
一、项目目标
任务,完善农村饮水水质卫生监测网络,保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目实施范围和内容
(一)项目实施范围
1、根据各推荐,在全省13个市的55个县(市、区)开展农村无害化卫生厕所建设。
2、在全省17个市的63个县(市、区)已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。
(二)项目内容
联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。
开展改厕技术培训和健康教育工作,注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
有关的指标等,共20项。
三、项目的组织实施
省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组(详见附件1)。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责,实行责任制管理。
(一)项目实施机构职责
1、省项目领导组职责
(2)负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理;
(4)按项目要求对项目资金的使用进行监督管理,保证专款专用。
2、省爱卫办职责
(2)组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作;
(3)指导项目县(市、区)做好改厕项目建厕物资的招标采购;
(5)组织落实对各项目市、县(市、区)工作的检查指导、监管、质控和评估。
3、省疾病预防控制中心职责
(2)组织制订省级项目相关技术方案和培训计划,组织具体实施和落实;
(3)指导解决项目实施过程中的技术问题;
(4)组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导,卫生厕所建造、水质检测分析的质{农村改厕实施方案}.量控制和相关健康教育工作,配合完成项目工作的各项评估。
4、市卫生局、爱卫办职责
(5)以市为单位,按要求向省爱卫办报送进度月报表;
(6)对辖区内各项目县(市、区)工作进行督查、指导和评估,保证改水改厕项目工作任务按要求完成。
5、市、县(市、区)财政局职责
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一、目标任务
2019年全区新增农村无害化卫生户厕xxxx座(具体指标分解见附件1)。
二、实施步骤
相关镇街完成改厕工程招投标工作,签订工程建设合同。区卫健委对各项目镇街、村(社区)及改厕工程施工单位(由各有关镇街上报)进行技术培训。
相关镇街要严格按照序时进度推进农村改厕项目,6月底完成全年改厕任务的xx%以上,9月底前完成全年改厕任务。
9月份各项目村(社区)完成改厕编号和改厕受益户名册登记工作;10月中旬前各项目镇街组织对农村改厕任务完成、项目工程质量情况进行自查初验,核定改厕质量和数量,在确保改厕质量合格、数量真实的情况下,将验收表及复核申请报送区卫健委提请验收。10月底前区卫健委会同相关部门组成验收组逐村逐户进行复核验收,并分别接受市和省组织的考核验收。改厕资金拨付按复核验收情况进行结算。
三、主要工作
(一)组织领导
各镇街是实施农村改厕工作的责任主体,要高度重视农村改厕工作,把农村改厕与村庄环境整治和农村生活污水治理等工作有机结合,整合资源,统筹推进农村改厕工作。各镇街成立改厕工作领导小组,负责改厕项目工程的组织实施,对农村改厕工程的质量和数量负责。各项目村(社区)负责协调施工矛盾,跟踪监督施工质量和进度,取缔户外厕屋和露天粪坑,整治村庄环境。区卫健委负责分解落实改厕任务,加强改厕技术培训和业务指导,监督、检查农村改厕工程进度和质量;区财政局负责落实、监督管理农村改厕补助资金,及时下达农村改厕资金;区住建局负责农村新建住房等项目配套建设无害化卫生户厕,将已建、新建无害化卫生户厕接入污水处理设施。
(二)规范施工要求
所有户厕必须严格按照省质量技术监督局发布的《农村无害化卫生户厕技术规范》()实施新建或改建,并与用户卫生间连通,确保正常使用。三格式化粪池容积大于x立方米,深度大于x米,化粪池墙体必须用防水砂浆粉刷,池底必须素土夯实后采用石子、素砼垫层,并压光平整,满水试验xx小时,水位下降小于x厘米,做到无渗漏。水泥钢筋标号达标,过粪管安装位置正确,盖板必须严格按设计要求预制,每块盖板必须放置于隔墙上方,第二块盖板采用水泥砂浆严密置缝密闭。每块盖板依次采用统一格式的字模,分别标注“第一格”、“第二格”、“第三格”,并张贴《卫生户厕使用说明》。区卫健委和各镇街要加强改厕施工现场质量巡查与指导监督,重点监管化粪池容积达标和底部硬化,水泥钢筋标号达标,过粪管与卫生洁具安装等关键关节。
新建户厕原则上在原址实施,户外厕屋(露天粪坑)必须同步取缔。
(三)加强项目管理
在确保流程科学规范、依法合规、纪委监察全程监督的前提下,可以通过集中议价、单一来源采购、定向邀标等多种形式,招募施工队伍。
改厕工程监管人员每周对项目工程至少进行一次监督检查,认真如实填写督查监管表,及时发现并协调解决施工过程中存在的问题,确保改厕工程质量和进度。
同时将无害化卫生户厕建、管、用纳入村庄环境长效管理,发现问题及时整改,实行常态化管理。
验收合格后方可进入下一阶段施工,以确保改厕质量。
各有关项目镇街应按照整改要求,对存在问题认真组织整改,并将整改落实情况书面报送区卫健委。
(四)落实资金保障和监督管理
项目村(社区)每个改厕户 当前隐藏内容免费查看享受一厕的补助资金,按照上级政策给予补助,镇街财政可以给予适当的资金配套,村集体可多方筹集资金配套。补助资金主要用于厕所内设备购置及化粪池改造,厕屋改造由农户自筹资金解决。
各项目镇街必须确保改厕资金专款专用。审计部门对专项资金使用情况进行专项审计,确保资金不被套取、截留或挪作他用。
发现施工过程中使用不符合规定材料或偷工减料行为的,第一次扣除改厕保证金的xx%,并现场销毁质量不合格、不能用于改厕工程的板材。同样问题第二次发现,扣除改厕保证金的xx%。落实工程质量和安全责任制,施工单位要承担保修和返修责任,确保工程质量和使用寿命符合标准要求。
(五)推进粪污治理
加强农村改厕与农村生活污水治理的有效衔接,在编制村庄生活污水治理规划、建设村庄生活污水处理设施的同时,将已建、新建无害化卫生户厕接入污水处理设施。同时,所实施项目须避开住建部门农村生活污水改造范围,避免重复建设。
(六)加强长效管理
已经完成或即将完成农村户厕无害化建设改造的地区,要把工作重点由“建”转到“管”上,采取多种形式加强改厕后续服务和管理,深入农户进行宣传,教育和引导农民正确使用卫生厕所,推进卫生厕所“建、管、用”并重,并纳入村庄环境长效管护机制。鼓励结合美丽宜居乡村、特色田园乡村建设以及“新风行动”整治农村人居环境,推进美丽乡村建设,实施农村户厕修缮提升工程。
(七)开展改厕工作“回头看”
今年国务院将开展农村改厕工作大督查,为巩固我区农村改厕工作成果,确保农村“厕所革命”得到落实,各镇街要开展改厕工作“回头看”,进一步摸清农村改厕情况,对过去改厕存在的问题进行整改,对破损户厕进行修缮,从而保证农村改厕每一座质量都达标、每一村数据都真实,真正把实事做实,好事办好。
四、相关要求
1.各项目镇街要及时组织有关人员认真检查核实改厕任务完成情况,填写《xx省农村无害化卫生户厕改造建设工作月报表》(附件2),经分管负责人签字后于每月24日前将当月完成情况汇总上报区卫健委。
项目镇街、村(社区)负责做好改厕受益户名册登记工作,认真填写改厕受益户姓名、电话号码,并经施工人员、项目村(社区)负责人和改厕受益户签字确认。各项目村(社区)将改厕受益户登记名册在村务公开栏公示一周以上,接受群众监督。登记名册一式三份,项目镇街、村(社区)各保留一份,一份报区卫健委备案。
严格改厕工程考核,施工质量、改厕进度、露天粪坑作为考核内容列入对镇街绩效考核内容。
农村改厕工作方案山西省农村改厕技术标准篇三
;根据《__县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求,为进一步做好对我镇不能纳入污水管网集中收集处置系统的自然村常住农户非卫生厕所改造工作,改善农村生产生活条件,切实保障和改善农村人居环境。根据上级有关文件精神,结合我镇实际,经__年__月__日党政中心组扩大会议研究,制定本方案。
贯彻落实省委、省政府关于改善农村人居环境的决策部署,以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标,在深化拓展城乡环境综合整治中推进农村改厕工作,不断增进人民群众幸福感、获得感,为打造大美__奠定坚实基础。
(一)总体要求。为深入推进阮桥镇不能纳入管网集中收集处置系统的自然村常住农户非卫生厕所改造工作(以下简称改厕),进一步改善农村生产生活条件,努力改善农村环境质量。202_年,全镇范围内除了乡镇驻地纳入污水管网覆盖范围内、纳入中心村污水处理站覆盖范围内的和201_年、201_年已经完成整自然村改造后的自然村之外的自然村将全面启动农村改厕工作,201_年以来的危房改造户未配套无害化卫生厕所的和202_年危房改造户要实施改厕。202_年计划完成符合条件的自然村改厕总任务的30%,2020年完成剩余的符合条件自然村改厕任务。
(二)年度计划。各村负责完成202_年整建制自然村改厕推进普查摸底工作,镇旱厕改造办公室根据各村上报情况进行汇总,制定农村改厕年度计划。我镇202_年县下达改厕任务为__户。各村要全面摸排上报自然村常住居民厕所情况,对所有旱厕进行登记造册,并建立工作台账。
(一)宣传发动阶段。制定全镇农村改厕工作实施方案,成立领导机构,召开动员会议,明确改造任务、工作标准、职责分工及实施步骤,全面启动改厕工作。
(二)组织实施阶段。一是工匠培训和业务指导。各村参与旱厕的改造的建筑工匠都要参加__县住建局举办的农村建筑工匠培训班。我镇按照全县统一部署,完成改厕施工队的备案,完成施工队伍招标,做好本乡镇旱厕改造技术培训、工程启动工作。二是制定改厕标准,严格改厕质量监管和督查工作。按照县住建局提供的厕房和公厕设计图等规范性技术文件。我镇在参考改厕示范村、示范户基础上,结合我镇实际,按示范标准进行推进。为更好的改善人居环境,原则上每个中心村建一座不低于8个蹲位的公厕。施工期间,由我镇严格按照《__省农村无害化卫生厕所改造技术导则》要求,加强质量监管和施工调度,并指导群众科学使用、维护和后续粪渣粪液处理。
(三)验收考核阶段。工程完成后,我镇严格按照《__省农村无害化卫生厕所改造技术导则》标准要求,逐村逐户初验;
镇初验合格后,汇总名单上报县农村旱厕改造工作领导小组进行考核验收。对县验收合格农户,根据考核办法拨付奖补资金。各村负责农户改厕前中后的影像保存;
对改厕户进行统一编号、登记造册,并建立好改厕农户电子、纸质档案。
(一)严格落实责任。镇政府是农村改厕工作实施主体,负责改厕工程的施工、维护和后续管理等工作,村委会负责做好农户的宣传引导和施工配合工作,通过宣传促进农民群众改变传统观念,积极主动地参与改厕。
(二)严格执行改厕流程。我镇在实施改厕工作推进中,采取以奖代补的方式充分调动农户的改厕积极性,改厕施工顺序为:先有厕房、再装厕具。厕房新建和修缮工作以农户自建自修为主,在农户厕房合格的条件下,给予厕具安装和发放补贴,改厕补贴政府以现金补贴方式发放到各村。
(三)强化项目质量管理。镇政府明确专人负责旱厕改造的组织、施工、安全和信息报送等工作,同时加强改厕施工现场质量检查与指导监督。各村改厕施工人员必须严格备案并经过县住建局组织培训合格并有工匠证书的施工人员或有资质的施工队伍承担,原则上每个自然村设立一位改厕监督员(建议由村民组长或村“两委”成员担任),落实工程质量、安全责任制和改厕进度、质量信息报送等工作。工程施工期间,各村要严格执行工作进度周报制度,每周五上午9点前将本周进度报镇农村旱厕改造工作领导小组办公室,对进度报送迟缓、不报的村将进行通报并纳入月考核。
(四)严格执行建设标准。(1)选址要科学。有室内卫生间的农户对室内卫生间进行改造,增设三格式化粪池;
没有室内卫生间的农户应在院内进行改厕,原旱厕拆除;
院内无法改厕的,要本着方便、安全、舒适原则在院外就近安全改厕,原旱厕拆除。(2)厕屋要达标。本着“安全、节约、实用、方便”原则,新建厕屋按县住建局提供的设计图纸进行建设,不能降低标准。(3)化粪池质量要合格。装配式三格化粪池由县住建局统一招标采购合格产品,自建的钢筋混凝土三格化粪池或砖砌式三格化粪池要严格按县住建局提供的标准图集施工,不得偷工减料降低标准。(4)安装要规范。装配式三格化粪池应在坑外装配完成且经过抗渗漏检测,确保各连接位置特别是上、下体之间,内隔板安装无渗漏后,方可将化粪池安放在坑内;
三格式化粪池填埋完成后,化粪池地坪应做硬化处理,宜用厚度为100㎜的混凝土;
化粪池检查口和清掏口应有双层井盖,最外层井盖可为铸铁井盖或钢筋混凝土井盖。
(五)加强资金使用监管。加强奖补资金使用情况的监督管理。奖补资金要按照实施方案规定实行专项管理、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用。各村不得将奖补资金用于改厕工作无关的支出。
农村改厕验收工作按照村申请、乡镇验收、县抽查的程序进行。
(一)村申请。村根据本方案的要求,对已经完成改厕的户及自然村,组织力量进行自验,自验达到验收标准的,向所在乡镇政府提出验收申请。
(二)乡镇验收。镇政府在收到村上报的验收申请后,组织专门力量进行逐户验收。重点对改厕资料(一户一档中的各种资料、图片等)的完整性、真实性和户厕的实体质量、数量进行甄别核实。镇政府是改厕工作的责任主体,严把质量关,并对验收结果负责,验收合格后,以正式文件向县农村旱厕改造工作领导小组提出申请。
(三)县抽查。县农村旱厕改造工作领导小组将聘请第三方对旱厕改造进行不低于30%改厕户抽验,验收结果纳入考核应用。
(一)加强组织领导。镇政府成立由镇长任组长,纪委书记和分管负责人任副组长,安居专班人员任成员的全镇农村旱厕改造工作领导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调、调度、指导、考核改厕工作。各村也要成立相应工作机构,明确专人负责,确保任务落实。
(二)强化督导考核。镇农村旱厕改造工作领导小组进行旱厕改造质量和安全监督,通过现场督查、随机抽查、电话查询、考核验收、追踪问效等方式,对各村旱厕改造工作开展情况进行督导检查,重点督查技术指导、改厕进度、建设质量、群众参与度和满意度等工作,对工作突出、成绩明显的通报表扬,对进展缓慢、工作不力的约谈问责。各村要不定期组织开展自查自纠,确保高质高效完成旱厕改造任务。
(三)落实保障资金。资金来源:政府补助为主、集体和社会资助相结合原则,多方筹集改厕资金。202_年改厕资金分由四部分组成:一是按照设计图纸新建厕屋补助,500元/户,直接兑现到验收合格的农户,由该改厕户协商兑现给改厕工匠;
二是厕具安装施工等费用,按招投标合同价,经验收合格后兑付给施工中标公司,必须是本镇参加县培训有资质证书的工匠进行施工。由公司负责和工匠进行结算,不允许克扣或擅自截流额外不合理费用;
三是化粪池及厕具以县配送为准;
四是按200元/户的标准,奖励投入到负责推动实施相关镇村干部和考评推进实施奖励。
(四)建立奖惩机制。镇农村旱厕改造工作领导小组要制定严格的奖惩制度,并把该项工作纳入村干部月考核,积极引导改厕工作的推进。对工作先进的村在月考核上加分;
对规定时间内没有完成任务的村,在11月底考核将进行处罚,并限期完成指标任务,否则按县规定,由纪委实施问责程序。
农村改厕工作方案山西省农村改厕技术标准篇四
;为全面落实国务院农村人居环境整治大督查问题反馈和全省农村人居环境整治突出问题整改工作会以及全县农村人居环境整治调度会精神,决定自2020年4月起,在全镇范围内开展农村改厕排查整改工作,现制定如下方案。
农户改厕是各级党委、政府在农村实施的一项民生实事工程,小厕所大民生,各改厕项目村、有关单位要进一步认清形势,统一思想,正视存在的问题,要提高对农村改厕的意义、存在问题的严重性及整改工作重要性的认识,切实做好农户改厕问题的排查整改工作。
各村以2017-2019年已改农村户厕为对象,对照县农业农村局印发的《农村改厕问题如何排查整改》清单上列出的六类问题开展排查,切实把问题找全找准,并逐级填报户、村问题及整改清单。排查采取包村镇干和包片村干两人一组逐组逐户摸排的方式开展村级自查,4月18日前,以村汇总,将清单报至镇集镇办。镇对各村上报的问题进行抽查复核,确保问题排查准确、到位。
各村排查出的问题能立行立改的,要立即落实整改措施,确保5月底前整改到位;
整改难度较大的,6月底前要全面完成问题整改销号。6月底前,各村将农村改厕问题排查整改工作报告报至镇集镇办。镇不定期开展整改督查调度,及时通报整改情况和进度,确保问题整改按质按量。各村要严格按照排查整改时间节点,确保按时完成任务,及时报送相关表格和材料。
镇成立改厕问题排查整改工作领导小组,镇政府主要负责人为组长,分管领导为副组长,有关站、所、办负责同志和各改厕村支部书记为成员,强化对我镇改厕问题排查整改工作,领导组下设督查组、验收组和办公室,办公室设在集镇办,负责排查整改具体工作。
各改厕村支部书记是整改工作的第一责任人,各村分管环卫负责人是直接责任人。加快推进改厕进度,改厕改到哪个村,包片干部要在场,严把质量关以及用材数量关。各村改厕完成后,包村镇干、村书记、包片村干、施工方均要在改厕排查问题整改材料使用登记表上签字,要从讲政治、讲规矩的高度来对待整改工作,认真自查问题,明确整改责任,落实整改措施,按期完成整改任务。
督查组要深入村组,定期或不定期进行督查,对行动迟缓、措施不实、整改不力、搪塞敷衍的村要及时进行通报,并提请镇纪委严肃问责追责。
验收组要严格验收程序和质量要求,深入村组登门入户,逐户察看验收,对验收中发现的数量不足、“半拉子”工程、损坏无法使用等问题,要迅速向镇改厕整改工作领导小组如实汇报,严防整改工作流于形式,确保改厕整改工作落到实处。
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农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一,也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》,进一步加快推进我市农村改厕工作,确保按时完成目标任务,特制定本实施意见。
一、目标任务
,全市新增农村无害化卫生户厕12.2万座,其中涟水2万座,淮阴2.5万座,楚州3万座,洪泽1万座,金湖1.6万座,盱眙1.8万座,清浦0.3万座。各改厕项目县(区)至少有2个乡镇整体推进改厕工作,每个整体推进乡镇至少有3个改厕示范村,有院农户厕屋入院率90%以上;周边环境卫生整洁。
二、具体措施
(一)强化组织领导。继续组织开展全市农村改厕百日竞赛活动,定期召开观摩会、推进会,交流经验,观摩亮点,提高改厕质量,加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性,将其列入重要议事日程,强化组织领导,科学制定方案,逐级分解落实任务到具体的乡镇(村),认真组织实施。
(二)广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式,全方位宣传农村改厕,争取各级干部支持改厕,引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核,既对改厕管理人员培训,也对具体改厕施工队伍培训,并实行持证上岗制度。
(三)多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位,同时安排适当的活动经费;运用市场机制手段,引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作;采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金;加强对改厕资金的使用管理,确保改厕资金专款专用。
(四)实施科学改厕。坚持典型引路,以点带面,整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《江苏省农村无害化卫生户厕技术规范》要求,先搞好改厕样品(经县区爱卫办认可),供群众观摩,同时组织干部、党、团员带头改厕,逐步推开;要强力推进厕屋进院入室,确保有院农户厕屋入院率90%以上;要加强现场督查指导,做到改厕一户,合格一户,正确使用一户;要开展创建农村改厕普及乡镇活动,每个县区至少有2个乡镇整体推进,整体推进的乡镇至少有3个改厕示范村。同时,要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所,加强对已建成卫生厕所的管理,对以来的改厕项目村组织回头看,引导农民正确使用和充分利用,有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生,提高群众健康水平。
(五)加强协调配合。将农村改厕与新农村建设相结合,与卫生镇村创建活动相结合,加强督查指导;加强与规划、农业部门的协作,积极推进新建房配套无害化厕所建设,共同推进农村改厕工作。
(六)规范档案资料管理。进一步加强农村改厕档案管理,建立健全农村改厕户电子档案;组织开展农村改厕调研,动态掌握农村户厕分布情况,为组织实施好农村改厕工作打好基础。
三、实施步骤
(一)启动阶段。(1-2月中旬)
1、分解落实改厕任务到各县(区)。
2、组织改厕项目申报审批,明确改厕任务到具体的乡镇村。
3、召开各种会议进行动员部署,完成农村改厕业务培训、考核。
(二)实施阶段。(2月下旬-10月份)
1、继续组织开展农村改厕百日竞赛活动,确保上半年完成农村改厕任务90%以上。(2-6月份)