为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

访惠聚工作方案篇一

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，做好群众工作、加强基层组织建设，推进去极端化三项任务为重点，全面深化落实自治区党委关于访惠聚工作六项任务和地委确定的两项具体工作，继续做好党的群众路线教育实践活动和集中整治，完善各项工作机制，确保活动起的实效，凝聚人心。

(一)践行群众路线，转变工作作风。

以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以上带下、以下促上，相互衔接、相互促进，深入开展调查研究，认真听取群众意见，切实抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到新变化、新面貌、新气象。践行党的群众路线的是访惠聚的实践载体，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题，在联系服务群众中以实际行动转作风、带作风、促作风，推动形成风清气正的良好环境。

(二)加强民族团结，增进民族互信。

高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传三个离不开、四个认同思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。加强党的民族政策、新疆三史和民族知识普及教育，引导汉族群众尊重少数民族的风俗习惯，虚心吸收少数民族的长处，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，共同建设美好家园。经常性排查各种可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。领导干部带头做民族团结的表率和模范，带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。

(三)突出现代文化引领，促进宗教和谐。

大力开展文化惠民活动，送节目、送科技、送电影下乡村。充分发挥基层阵地作用，组织每个村建立群众性文体活动团体，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活，积聚正能量。推动户户通工程、村村通工程、东风工程、农家书屋工程等在农村基层落实见效。全面贯彻党的民族宗教政策，切实把宣传贯彻自治区党委11号文件作为重要任务，深入开展三非专项整治行动，全力以赴去极端化，努力破解宗教管理难题。坚持用群众工作思维、方法做好宗教事务管理工作，区分不同性质矛盾，最大限度团结信教群众。认真贯彻党的宗教政策，坚持正面宣传教育，增强宗教的正面吸引力，引导广大信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好宗教人士并发挥其特殊作用，同时依法管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容，坚决抵制和消除宗教极端思想的渗透和影响。要突出抓好三件事:1、利用多种方式，肃清圣战殉教进天堂的荒唐思想;2、解决好宗教极端思想的渗透渠道问题;3、强化主流文化影响，增强正能量，打好群众思想基础。

(四)落实民生建设任务，增加农牧民收入。

按照输血式和造血式扶贫相结合的原则，充分发挥农机部门自身优势，加大资金、技术、人才支持力度，推动落实各项重点民生工程和建设项目，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划，大力实施农业实用科技知识进村入户工程，多渠道、多形式组织农牧民开展现代农业新技术培训，提高创业致富能力。组织协调各类企业多上一些短、平、快项目，多使用当地劳动力，投入专门资金用于员工培养，促进当地各民族全面进步。认真解决好服务群众最后一截路、最远一家人的问题，组织开展各级干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，要重点给予帮扶。

(五)强化群防群治群控，确保社会稳定。

始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持两个坚决防止不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进破团伙、打三非、严管理、强基础四项重点工作。帮助基层完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场反恐维稳的人民战争。全面落实四知四清四掌握工作机制，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。深化居民说事制，指导帮助基层排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出乡镇。健全群防群治体系，组织应急处突演练，增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源管理，强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范，做好重点人员、特殊群体的一对一教育转化工作，化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。

(六)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。

加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助乡镇党委及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织，及时吸纳群众中的先进分子，壮大力量，切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动，给基层组织配置更多的服务资源。真正做到好事让基层组织去办、好人让基层干部去当。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作，抓好基层党员干部培训，不断提高服务群众能力。

(一)加强组织领导，统一思想。农机局驻村组迅速成立以局长为党支部书记的临时党支部，在乡党委的领导下开展支部各项工作，开展走访、座谈等活动，分工到人，明确各自职能和责任。以群教活动为契机，密切联系群众，真正走到群众中去，了解群众所思所盼所想，解决群众关心的问题，最大程度争取民心。

(二)完善和建立健全各项规章制度。落实三位一体工作机制，工作组10条、村6条安全防范措施。工作组制定工作组走访制度，政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度，严格约束工作组生活和学习，在基层群众面前做好表率，转变工作作风，严于利己。

访惠聚工作方案篇二

xx社区20xx年4月成立，位于环城路以西、人民西路以南、七一路以东、西郊路以北，辖区面积1.5平方公里，居住着汉、维、回、蒙等四个民族，现有居民2415户7032人，流动人口257户，634人，低保户73户142人，楼栋党小组5个，商业网点102个，社区现有党员15人。少数民族占辖区居民60%以上。

今年xx社区的13名“访惠聚”工作组成员都是响应新疆二十万干部下基层的号召，主动请缨，成为第一批派驻xx社区的工作组，其中：地区国投公司派驻5名工作组成员；地区国土资源局派驻1名工作组成员；哈密市城管队派驻7名工作组成员。

“访惠聚”工作组自3月5日进驻社区以来，严格按照“十不准’的工作纪律和六项任务的要求，坚持在社区党支部的领导下开展工作。下派前集中在市委组织部参加为期一周理论学习，下派后将xx社区当作自家的家，把社区干部和居民当做自己的亲人，时刻把社区服务工作放在心上，热爱社区，热爱社区居民。向社区干部学习服务基层的工作经验和方法，日常工作中主动向社区领导请示汇报，相互交流基层工作经验和方法。走访入户深入社区居民了解民情民意，以凝聚民心为切入点，办实事、解难事为重要抓手，创造性地开展了民族团结、宗教和谐及维护社会稳定等各项工作。

（一）健全组织、周密部署、加强学习

一是成立了临时党支部、制定了实施方案和各项规章制度。根据《地区开展各级干部深入基层“情惠民生聚民心”活动实施方案》的要求，工作组成立了临时党支部，建立健全了支部机构，配备了支部书记、组织委员和宣传委员，开展了组织生活。成立了以社区党支部书记阿依尼沙吾斯曼为组长的惠活动工作领导小组，根据六项任务规定，工作组还建立了工作、学习、例会、考勤、纪律、档案管理等6项工作制度制度。并将监督岗、“十不准”工作纪律、“访惠聚”工作制度宣传牌和群众意见箱上墙公示，接受群众监督。制定了实施方案、双向承诺及三年规划。

二是抓好学习教育、注重教育成果。驻xx社区“访惠聚”工作组按照上级部门的要求，积极参加社区统一组织的群众路线教育实践活动，深入学习领会习近平同志的系列重要讲话及《论群众路线重要论述摘编》等，以及自治区，地、市等领导同志的讲话精神，观看《焦裕禄》、《杨善洲》等8部先进事迹影片。采用集中授课和个人自学相结合，做笔记，写心得体会积极组织讨论。自七月份开始，组织“访惠聚”工作组人员参加每周三晚上的夜校培训学习，及时了解国内的大事，深入解读中央第二次新疆工作座谈会精神。参加西河区办事处组织的为期四天的“访惠聚”工作组集中培训，按照”四必谈“的要求开展谈心活动20余人次，做到化解矛盾，消除隔阂。按照”照镜子、正衣冠、治治病”的要求，对照“访惠聚”工作的六项任务，通过群众提、自己找、上级点、集体议等方式，从政治上不够强等“四风”方面努力查找存在问题的根源和不足。深入开展批评与自我批评，正真做到“红红脸，排排毒、出出汗。”努力争做政治强、能力强、作风强、心力强的四强干部。近几个月来共向地委组织部、地区国投公司、西河区办事处报送简报42期，半月报表5份，半月工作总结5份，半月为社区居民办实事的说明5份，月份报表5份，月份工作总结10份，月份为群众办实事的说明5份，季度总结2份，半年工作1份。

三是走访入户了解民情民意。“访惠聚”工作是群众路线教育工作的一个重要载体，xx社区工作组在走访入户过程中，始终以群众无小事作为衡量工作的标准。在深入社区居民时，坚持入乡随俗进行走访入户，进入少数民族家庭都按照习俗进屋脱鞋，盘腿而坐，同时采用街头巷尾、房前屋后、小广场、马路边、活动场所、恳谈会等多种方式进行走访，注重摸实情，与居民一起唠家常、交朋友，听居民的真话、实话，甚至是牢骚话。认真填写入户登记薄、民情日记、信访接待登记薄，建立了入户明细表，专人负责对入户数据的核对统计工作。广泛征求群众意见建议103条，归纳梳理18条。“访惠聚”工作组成员中的3名党员与3户辖区居民家庭进行了结对子，交朋友，认亲戚活动，相互赠送了纪念品和亲情联系卡，经常用电话和微信互动保持联系，尤其是“访惠聚”工作组城管队员艾力坎木艾尼瓦与汉族退休干部张秀琴结对后两人亲入姐弟，今年7月姐姐张秀琴邀请弟弟艾力坎木艾尼瓦及同事到他们家的杏树园子做客，在社区组织的迎中秋共团圆茶话会上姐弟两还进行吹蜡烛比赛。

一是维护民族团结，从身边做起。xx社区工作人员24人，其中少数民族20人。工作组成员坚持落实每日2句日常维吾尔语言的学习制度，由工作组城管队员阿衣古丽沙塔担任辅导老师，形成了各民族之间团结友爱，互帮、互学、互助学习的氛围。

二是4月初，特困户买热叶木依米提因结肠癌再次复发前往乌鲁木齐救治，但因缺少资金而无法办理住院手续。工作组及时将这一情况反馈给派出单位地区国投公司，国投公司给社区捐款1万元，经社区研究为其先解决了2000元住院资金。

四是在传统节假日期间，慰问少数民族居民，宣传民族宗教政策，让民族同胞感受党和政府的关心和温暖。

想方设法丰富社区文化生活、以举办文化娱乐，增图书、结对子、讲故事、吃团圆饭等活动为载体，给社区居民创造相互交流的机会，搭建民族团结的.平台，传递正能量，输送科技文化知识。

一是为活跃节日气氛，社区和工作组组织居民坚持每月一活动，丰富辖区居民的业余文化生活。3月5日组织了“庆三八”展风采促团结文艺演出，工作组和社区居民同台表演抢凳子游戏和跳麦西来甫舞蹈。并给荣获xx年度“好媳妇”、“好家庭”“好邻居”、“好婆婆”、颁发了荣誉证书。为迎接“五四“青年接的到来，4月23日举办了“弘扬法治精神，普及法律知识”为主题的法律知识讲座。讲解了宪法、中国三大诉讼法等方面的知识；现场解答了居民提出的法律咨询；通过宣讲教育，提高了居民的法律意识，在加强民族团结，增强民族互信、促进宗教和谐中起到重要的作用。4月26日举办了以“青春飞扬，放飞梦想”文体活动。组织20余名团员青年开展了拔河比赛、增图书活动，参加义务劳动等，为团员青年传递了正能量。6月24日举办了“庆七一、唱红歌、忆党史、颂党恩”为主题活动，纪念中国共产党建党93周年的到来。一是重温入党誓词，二是表彰三名社区优秀老党员，三是进行唱红歌比赛。10月15日哈密市人民法院在xx社区设立巡回法庭，社区群众旁听了发生在身边的真实案例，感受了法律的威严。

二是针对5月22日发生在乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市的严重暴力恐怖事件，组织社区和工作组全体人员进行声讨，认清暴恐分子惨无人道、灭绝人性的狰狞面目和丑恶嘴脸。大家一致认为，暴恐分子是我们各族人民共同的敌人，我们一定要团结起来，不给暴力留有生存的空间，让我们新疆这片天空更蓝、更纯净。

三是工作组成员充分利用走访入户的有利时机，积极向社区居民发放西河区街道工作委员会致辖区居民的一封信，维护社会稳定，维护民族团结的相关知识问答，中华人民共和国调解法等，深入居民用两种语言反复解读中央第二次新疆工作座谈会精神。尽量宣讲知道的党的路线方针政策及困难人员享受医疗救助和4050人员缴纳社会保险等方面的优惠政策。让社区居民正真享受政府带来的温暖和关怀。

针对走访入户过程中集中反映的物业服务方面的问题。

一是4月29日，社区和方惠聚工作组组织第一次物业服务座谈，参加座谈会的辖区内5家物业公司及哈密市房产局和哈密市城投公司有关人员参加。会上集中讨论了如何解决物业服务方面的问题。

二是xx一区因物业管理自5月1日起，由环卫处管理移交给xx物业公司管理，但自4月份以来，小区清扫工作开始滞后，成为居民投诉的热点问题。为解决居民反映的问题，工作组将征集的意见和其他物业公司好的经验、管理方法逐一向物业公司进行反馈；同时，社区干部和工作组成员，将维护小区卫生通知书贴在小区的醒目处，告知居民将垃圾自觉扔到垃圾箱内，以便及时清扫和拉运；并利用入户后的空余时间清理一区住户随意丢弃在楼道、绿化带等地的垃圾。用爱心换真心，用行动做表率，以真情感化居民，启发居民自觉爱护小区环境，增强居民自觉维护小区卫生的意识。

一年来“访惠聚”在民生建设方面为辖区居民解决了印刷厂噪音大、公交站牌短缺、居民生活用水与绿化用水时间错开、路面积水、占道经营、房屋渗水、门面房停电、幸福花园绿化、清理小区内卫生等14件问题，排除辖区内不安全的因素和苗头1件。利用节假日和特殊纪念日走访慰问辖区困难居民。

二是认真落实“三位一体”工作机制，为了提高入户效率，抓住居民晚上7：00时以后在家的时间，积极参加社区组织的流动人口清查、西河区社会管理基础数据摸排采集核查、协助社区警务室进行实有房屋、实有人口基本信息登记等专项工作。加强值班巡逻，落实流动人口核实和统计工作，进行动态管理，建立动态档案，随时变更随时登记，全年共清查登记流动人口634人，走访居民1600多户。

三是积极配合社区落实“四知四清四掌握”工作机制，做到底数清、情况明，分析研判准确、安全防范到位。配合社区及警务室，在依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、加强对婚姻领域违法行为综合治理专项行动等工作中积极主动，发现违法犯罪和可疑线索，及时报告相关部门。

四是做好情报信息工作。对带有苗头性、倾向性、预警性的问题和案件（事）件做到早发现、早预防、早处理、早报告。配合社区做好平安建设创建活动，积极发放粘贴平安建设宣传资料300余份。

五是组织15名返乡大学生开展中央新疆第二次工作座谈会精神解读，就平安假期、就职去向进行座谈。

六是调动各方力量，协助提升社区维稳管控工作能力，构建群防群治维稳工作体系。充分发挥“党员”、“楼栋长”、“十户长”的作用，加强24小时巡逻管控。发挥好他们在基层一线宣传员和信息员作用。

七是因xx主干道下班高峰期占道经营行为较为严重，严重影响了交通以及居民的出行，工作组城管队员每周加班加点进行为期三天的占道经营清理工作，大大减少了交通安全隐患，履行了城管队员的职责。

八是工作组成员按照社区的要求坚持参加社区和西河区街道的维稳值班。

xx社区为确保教育活动的顺利开展，积极开展了党的群众路线教育活动，由驻社区“访惠聚”工作组进行指导检查落实学习情况。活动前制定了实施方案和学习计划，召开了动员大会，并对社区班子、党员干部政治不够强和“四风”方面存在问题进行了测评。认真学习了习近平同志系列重要讲话和《论群众路线重要论述》等，以及自治区，哈密地市相关文件精神，组织收看看《焦裕禄》、《杨善洲》等8部影片，社区干部采用集中学习和个人自学相结合，认真做好学习笔记，写心得并组织讨论。通过发放征求意见表、面对面谈话、座谈会、调查问卷、设置意见箱等多种形式征求意见。在专题组织生活会上班子及班子成员相互开展了批评和自我批评，一针见血指出了存在的问题，提高了班子成员之间的凝聚力和班子的战斗力。

“访惠聚”工作重视树立社区党支部和社区干部的威信，走访入户过程中经常由熟悉双语的工作组组员以及社区干部进行宣讲、交流、解释。在解决民生问题和居民反映的热点难点问题时由社区领导牵头，“访惠聚”工作组具体抓好落实。慰问辖区困难居民始终让社区党支部冲在前面，牢固树立党支部在社区居民中的形象。

一年来，工作组成员始终按照“情、惠民生、聚民心”活动实施方案的要求，以吸纳“地气”的工作方式开展为民服务活动，时刻把社区服务工作放在心上，热爱社区，热爱社区居民，和居民之间距离拉近了，心更帖了，朋友增多了，各民族之间的关系融洽了，不和谐的“声音”消灭了，提升了社区党支部的威信。工作组成员收获了大量的基层工作经验和方法。

今年派驻西河区街道xx社区的我城管队员不仅担任“访惠聚”工作组的工作，配合社区以及工作组完成了以上各项工作任务外，同时肩负着西河区区域范围内的违章违法建筑的查处工作，在全街道范围内巡回督查，通过加班加点巡查盯防，做到早发现、早处理、早拆除，查处整治等等一系列措施，今年的违建查处工作也有了一定成效。

治理乱搭乱建为主的专项整治开展以来，西河区辖区内乱搭乱建、突击建设、违法占地等行为明显减少，辖区内共查处和制止乱搭乱建行为：共计18户，总建筑面2202，围墙470米，危房情况核实9处。

违章建筑问题是一个长期性、复杂性的问题，要坚持“标本兼治、堵疏结合、因地制宜、分类指导、分级负责”的原则，建立长效机制，疏堵结合，从根本上解决，减少违法建设行为发生，当前，西河区街道办事处协同我城管队将乱搭乱建整治工作正在强力推进中，将始终保持制止乱搭乱建的高压态势，坚决遏制乱搭乱建现象的发生。

我们争取在下一年在违法违章建筑工作中加大思想动员工作力度，积极做好拆违工作，继续加大宣传力度，思想教育工作队要继续进村入户做工作，争取更多的违法建筑户进行自拆。及时调整动员自拆方式，建议下一步的动员自拆，继续按此方式进行，充分发挥我西河区街道办和城管队员的积极作用。

访惠聚工作方案篇三

与连队干部召开共同会议，了解掌握红枣采收实情，传达四十四团党委召开的生产会议精神，确定“思想动员为基础，多种方法并举”的工作思路，宣讲国家和师团棉花、红枣收购政策，消除群众思想或心中顾虑，对仍堆放家中棉花催交入场，引导连队职工将红枣交至花场，确保红枣交售工作顺畅有序开展。

深入帮扶对象家中进行回访，走进群众、贴近群众，对养殖户进行探望、慰问，增加群众对连队和工作组工作的认同和支持，进一步增进友情；察看羊只、鸽子的现场养殖情况，要求帮扶户精心喂养，带好头、见到实实在在的效益，同时引导群众增强“讲诚信、重承诺”的意识和责任感。

工作组与连队党支部多次协商，积极征求连队卫生员、计生员的意见，商定卫生健康讲座内容；召集连队妇女群众，组织开展节育和健康知识讲座，宣传卫生常识和计划生育政策，增强群众卫生意识，引导广大连队妇女转变观念，尽可能的做好节育措施，少生快富，享受现代生活。

一是指导连队党支部建设，工作组认真分析连队干部结构、经历、瓶颈制约因素，为连队干部传授方法、经验，指导连队党组织、连队干部提高业务能力和业务水平；同时，按照群众路线教育活动整改落实工作的要求，落实各项整改承诺，确保活动取得实效，不断增强党支部的凝聚力和连队职工群众的认可度，真正落实“带”干部的措施，为留下一支永不走的工作队而努力。

按照“四十团贯彻自治区集中摸排”要求，工作组和连队干部认真摸排连队无户籍人员、重点人员、不放心人员、独居散户，基本掌握了全连人员流动实情，对尚未办理户籍登记人员督促其到警务室登记备案，对存在的不安全稳定隐患现场、限时解决，尤其对有关重点人员进行了家况察视、近况询问，做到变化心中有数、动向及时掌控。

连党支部、兵团审计局访惠聚工作组召集连队清真寺管理人员和有一定宗教知识的人士，就连队的稳定进行了共同座谈。宣传和传达了上级对非法宗教的管控要求，讲解了非法宗教对人类社会的危害，对近期连队宗教活动中的一些新问题进行了通报。提前着眼、部署，采取扎实的举措，及时掌握连队的稳定形势、新情况等，确保连队的安全稳定、和谐。

年度考核虽然已经结束，我工作组兢兢业业地站好最后一班岗。工作组召开专门会议，认真讨论、积极准备完成好资料移交这项工作。“访惠聚”活动工作对大家而言，都是一个崭新的课题，做好资料移交工作，就是为接下来的同志们交流方法、指导学习，进而能让下一个工作组迅速掌握连队情况，尽快熟悉工作。

当前正值严冬，天气寒冷，加之连队干部近期主要精力都放在红枣交售上，连队职工群众大都在田间冬灌，宣传、召开会议都要趁大家忙完农活的空余时间，除了组织开会和学习外，工作组不宜开展其他工作。

一是组织连干部和个别群众，拟前去地方乡村开展交流和学习，拓宽工作视野和丰富工作思路，以利来年更好地为连队职工群众服好务，谋好利；二是利用冬季农闲时间，协调连队党支部组织群众参加农业知识、生产技能培训，准备邀请农科所、林业站的专家来为群众授课，讲解生产知识；三是组织六连篮球队进行冬训，锻炼球员们的体能，系统训练、全面提高队员们的篮球水平。

访惠聚工作方案篇四

萨尔布拉克乡克孜勒珠勒德孜村，位于乡政府东南方向10公里处，距县城28公里。全村下辖1个自然村，有7个村民小组，全村总户数189户，总人口720人，其中农业人口651人，非农业人口69人，，哈萨克族711人，村民小组长7人，十户长20人，村民代表50人。全村总耕地面积2747亩，牲畜最高饲养量6300头只，种植结构以油葵为主，养殖结构以牛、羊为主。共有党员24名，党员中心户2个，三老人员5名，其中贫困党员2名。

围绕社会稳定和长治久安总目标和建设美丽和谐幸福哈巴河，住村工作组以“国旗情·爱国心”活动为载体，充分发挥住村工作组与国土资源局工作职能优势，积极搭建干部转变作风、促进民族团结、惠民常送温暖“平台”，做好密切联系群众、维护社会稳定、保障改善民生、强化基层基础“四项重点工作”，协助村委努力达到村民思想受教育、群众得实惠、村容村貌有改观、村子更和谐的活动成效。

(一)加强农村组织建设。

为新农村建设提供组织保障。一是督导完善“三会一课”制度，健全组织生活，确定组织驻村干部与村两委班子参加每周三的夜校，以及每周五的党员学习日活动，提高党员的政治素质和理论政策水平，以规范严肃党内组织生活带动群众性教育活动的活跃，解决好村干部尤其是村党支部书记不敢管不愿管的问题;协助村组织理清工作思路，制定20xx年工作计划，明确阶段性工作重点，使各项工作有计划、有落实。二是充分发挥党员先锋模范带头作用，学习近期中央、自治区、地区各级党委会议精神和领导讲话内容，学习“三农”政策，学习法律法规，不断提高自身素质，不断提升全心全意为人民群众服务的能力和水平;三是督导加强村“两委”班子建设，通过谈话、民主生活会不断增强干部凝聚力，努力营造干事创业的良好氛围。同时，有计划有步骤地帮助培养和发展新党员，为党员队伍注入新鲜血液。

(二)进一步掌握村情民意。

在查阅和了解第一批工作组民情台账、民情日记的基础上，结合与第一批工作组交接情况有所侧重的制定下一步走访计划，针对五保户、低保户、困难户以及十户长、“四老”人员、宗教人士等重点人员，用1个月时间开展走访，检查群众提供情报信息渠道以及村“两委”班子和村警务室沟通渠道是否畅通，以全面实现“三清一畅”的工作要求，即对村情、户情、人情做到“三个清楚”。

(三)改善村民居住环境，丰富村民业余生活。着力改善人居环境，单位自筹3万余元对村内长约2公里的街道两侧进行植树，并对已植树的区域进行拉铁丝网进行防护。在重要节日之际，组织国土资源局全体干部对全村主要街道进行大扫除，以改善村容村貌;与相关部门协商，解决波列克齐片区几户散居牧民家通电问题(通电或太阳能);积极向上级和有关部门协调资金，解决该村接羔点的牧民和牲畜没有饮水的问题，做好找水工作;组织形式多样的务农培训班，进行养殖、种植培训，举办1到2次趣味体育运动会。

(四)安全生产工作。

指导、协助落实各项安全生产，春耕、配种、灌溉、治虫有序进行，夏收夏种工作及时高效;道路交通安全严格宣传安全法规政策，提高安全意识，争取零事故发生。

(五)社会稳维工作。

协助村委会推动主要集会场所、街道巡逻防控和维稳工作日常化，以“无暴恐活动、无非法宗教活动、无刑事案件、无群体性事件、无越级上访”为工作目标，积极参与创建“平安村”工作。配合村“两委”班子、村警务室做好“四知四清四掌握”工作，对我村的一些老上访户，多沟通、多交流、掌握其信息、动态，在重要时期，加强对其行踪的确定。在依法治理非法宗教活动，打击宗教极端违法犯罪专项活动、加强婚姻领域违法行为综合治理专项行动等工作中，发现违法犯罪和可疑线索及时报告。

(六)扎实推进土地整理项目早日完工。

萨尔布拉克乡克孜勒珠勒德孜村等2个村土地整理项目、萨尔布拉克乡阔斯阿热勒村等3个村土地整理项目分别投资976.38万元、1517.19万元，建设规模合计1180.85公顷。通过实施土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护等工程改善本村耕地质量，提高村民的人均收入。两个项目进展顺利，已完成了总工程量的80%以上。今年计划8月底完工，并早日通过自治区的验收。

(七)社会保障工作。

及时宣传养老保险及合作医疗保险政策，保险金上缴程序，认真做好新型农村社会养老保险到龄人员思想交流，沟通，及时通知办理好各项手续;年龄段内人员生活保养金发放有序无漏错，新参保，续保人员保险金收缴到位。让适龄人员，老有所养，无后顾之忧。同时，合作医疗收缴到位，保证广大群众依法享有这项惠民政策，减轻社会及家庭负担。

(一)与萨尔布拉克镇党委、政府积极沟通，形成工作合力。通过多了解该镇社会经济发展等情况，为完善工作组20xx年工作计划和全面开展工作奠定基础。

(二)建立和健全各项工作制度，加强工作组自身管理，结合“访民情惠民生聚民心”活动三年规划，进一步完善20xx年工作计划，进一步完善工作台账，保持工作持续推进;制定干部学习“双语”计划，保证每周不少于3小时，每月组织测试，检查干部学习效果。年底考核不合格的，不予评优。

(三)工作组应严格遵守各项纪律，在服务基层群众、维护社会稳定的过程中不断提高工作能力。要认真做好“民情日记”，做好走访记录。

(四)协助乡、村完成该村的其他工作，并主动建言献策。

访惠聚工作方案篇五

走进岳普湖县尤库日提埂村村委会，村干部和工作队队员们你一言我一语，热切地讨论如何加强党的基层组织建设，商议今冬明春的播种计划，有的侧耳倾听，有的认真记录。

“现在我们召开村委会议，和以前完全不一样了，明显感觉到班子凝聚力更强，为民办实事的能力更高了，这都得益于工作队在村里实施的‘五化’建设。”村团支部书记如苏力·麦麦提尼亚孜一边说着也不忘停下手中记录会议内容的笔。

如苏力口中的“五化”是自治区交通运输厅驻尤库日提埂村工作队坚持突出问题导向，因地制宜解决村党支部及村干部存在“思想锤炼不经常、宗旨教育不深入、能力素质不匹配、工作程序不规范、服务引领不到位”的“五不”现象而探索出的基层党建新模式。

干了一段时间就不想干了，工作千头万绪实在太累了。后来工作队找到我，说这里是你的家乡，你土生土长的地方，如果像你这样，年轻人都走了，家乡要怎样发展起来呢?”22岁的如苏力回忆起自己的辞“官”经历，有些面露羞涩。

如苏力说，是交通运输厅驻尤库日提埂村工作队的“五化”留住了自己，也教会了他如何在村里开展工作、服务村民，带领大家脱贫致富。

为了夯实支部建设，强化基层组织凝聚力和战斗力，工作队把有能力、能办事、办实事的人吸纳到党的队伍中来，通过“从现任村干部留任一批，从本土大中专院校毕业生中挑选一批，从外出务工创业人员中回请一批，从本地致富能手中选用一批”的原则选配村“两委”班子，保障班子充实，支部强健。20__年至今，已有55名优秀青年向尤库日提埂村临时党总支递交了入党申请书，其中5名发展为预备党员，3名预备党员转为正式党员，目前全村党员人数达到88名。

建强队伍，硬化组织建设

每天早晨10点，努尔艾力拿上工作本准时到离家不远处的村委会，和工作队队员们一起开派工会，商议近期的重点工作和每天要完成的具体事项。这样事务性的工作他坚持了一年多，已经开始慢慢习惯。

“和以前的村干部相比，我们是不同的，我们比他们有知识，工作能力也更强，虽然年轻，但在村子里是有威望的。”努尔艾力说。

努尔艾力对自己及伙伴工作能力的肯定得益于工作队立足提升村干部能力素质，实施的“1+n”帮带培养工程。工作队介绍，他们采取班子队伍一起抓、思想观念一起带、稳定脱贫一起干的“1+1+1”联建方式，工作队队员与村干部结成“多对一”的互学对子，指定多名“老师”帮助村干部学习掌握先进的工作方法。还与村“两委”班子共同商议出台《村干部绩效管理考核办法》，制定考勤管理、工作评价、能力提升等4项工作制度，设定20个加减分项，通过绩效考核，让大家认识到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。通过帮带学习、培训、考核等多种方式，有效提振了村干部精气神，迅速提高了村干部的能力素质。

健全完善，优化制度建设

“村级组织工作制度一定要贴合实际，不能仅靠工作队‘单打独斗’，唱‘独角戏’，村干部和村民们都要参与进来，否则作用难以发挥。”工作队队长杨中介绍，通过广泛征集、讨论，对现有各项制度进行梳理完善，反复推敲，制定了村级组织十条规范，涉及民主议事、发展党员、后备干部选培、党支部“6+x”活动、村级阵地建设及使用等十个方面内容，并用村干部看得懂、易接受的形式呈现，提高了党员干部工作效率，方便了群众开展监督，巩固了建强基层组织的成效。

“有了制度好，村里什么工作都容易开展，而且看得见，一切都公开透明，这样大家伙才会信你服你。”村会计文切木·艾麦提说，尤其是财务工作，庭院经济补助、低保补贴、安居房补贴等等账目公开后，很多村里原来的陋习都得到了根治。

伴随着一项项制度的健全和完善，村级各类事务逐渐规范化、流程化、公开化，议事办事程序进一步规范，村规民约进一步完善、村务监督进一步加强，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全，村干部曾因能力限制而不重方法，因循规蹈矩而思维固化、凭经验习惯办事，因有私心而办事不公、不受百姓信任，因农民、村干部两重身份而积极主动性不足等问题正逐步得到解决。

建活载体，深化群众工作

“群众动动嘴，干部来跑腿，这在我们村已经是常态化了，支部一班人入户了解到我儿子今年要上聋哑学校的事情，几天就帮着解决了。”村民西尔艾力·阿卜来提说起今年村里新成立的群众工作站、党员服务队，赞不绝口。

今年，工作队协助村“两委”组建了群众工作站、党团员志愿服务队、党员突击队，帮助群众春耕春播、房屋拆旧建新、发展庭院经济、调解矛盾纠纷等。据不完全统计，党支部今年建立了村民困难诉求台帐，实现困难与诉求了解全覆盖，累计收集分拣困难诉求共187条，已解决176条，办结率为94%。

根据村组实际，工作队还将原来的5个党小组重新设置为8个，确保每个村民小组都有一个党小组。依托20__年投资新建的3座由两个村民小组共同使用的“聚心之家”，强化其学习教育和凝聚群众的功能，建立党员之家、群团组织之家、群众活动之家，把支部所在地建成思想教育的阵地、宣传政策的课堂、便民服务的平台。

建牢防线，严化廉洁自律

“村里今年谁拿到了安居房补贴，谁拿到了庭院经济补贴，在村委会大院的公示栏里一看便知道了。”村支部书记艾克拜尔·买买提说，足额按时发放的安居房补助资金以及各类项目补贴，让村民更加感谢坚强有力的党支部，感恩党和政府的好政策，让他们过上了今天这样的好日子。

如今干部干得好不好不是自己说了算的，而是要由群众说了算。今年工作队和村“两委”班子加大党务公开、村务公开、财务公开力度，坚持和完善民主评议村干部、党员等制度，加强村级民主监督。凡是涉及到惠民政策落实、重大民生项目和招商引资项目确定、重点产业扶持资金和救灾救助资金分配等，都必须经过集体讨论决定。凡是群众关心的、想知道的、有疑虑的事项，都通过村务公开栏及时公开。

心不廉则无所不取，心无防则无所不为。自治区交通运输厅工作队加强自身理想信念教育，树立正确价值观，时刻牢记为民宗旨，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。在驻村伊始，通过定期播放典型腐败案件，教育村干部和广大党员严以修身、严以用权、严于律己，洁身自好、勤政廉洁。

经过工作队两年的“接力”实践，在村里把合格的标尺立起来，把“关键少数”抓起来，把党员的形象树起来，把基层组织活力引出来，不断以党建为引领、以党员作示范、以支部带全局，提高了村组干部团结带领各族群众维护稳定、脱贫攻坚、加快发展的能力。