守正创新促发展 守正创新的内涵四篇(模板)
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
守正创新促发展 守正创新的内涵篇一
一、始终坚守党的新闻舆论工作的根本
守正是创新的前提,只有坚持守正,创新才有明确的方向,才有坚定正确的立场。面对国内外各种思想文化相互激荡和价值观念日益多元多样,面对互联网和数字技术裂变式发展给新闻舆论管理带来的新挑战,党的新闻舆论工作坚守正道、发出正声,关键是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出的一系列新思想新观点新论断,始终坚守党的新闻舆论工作的根本。
守坚持党管媒体原则之正。坚持党管媒体,是坚持党对意识形态工作领导权的重要体现。党和政府主办的各级各类媒体是党和人民的喉舌,必须牢固树立“四个意识”,坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。互联网时代,无论媒体格局如何变化,党管媒体的原则和制度决不能变,新闻舆论阵地延伸到哪里,党管媒体的原则和制度就落实到哪里。要选好配强领导班子,确保党的新闻舆论工作领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里,坚定履行好政治责任和领导责任,坚持守土有责、守土负责、守土尽责。
守服务党和国家大局之正。新闻舆论工作在党和国家事业发展中,具有不可替代的重要作用。如何才能更好服务党和国家工作大局?关键是要坚持稳中求进工作总基调,认真履行“48字”职责使命。各级各类新闻媒体要始终把新闻舆论工作放在党和国家全局工作中来审视,围绕党中央重大决策部署来谋划,把握好新闻舆论工作的基调和重点,更好地为中心任务助力,为全局工作添彩。要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,找准工作着力点,精心组织主题宣传、形势宣传、成就宣传、典型宣传,唱响主旋律、传播正能量。要坚持心中有党、真心为民,针对经济社会发展的热点问题、人民群众关心的焦点问题、实际工作中存在的难点问题,进行及时有效的舆论引导,为党和国家事业发展营造良好舆论氛围。
守坚持正确舆论导向之正。习近平总书记强调,要把坚持正确导向摆在首位,始终绷紧导向这根弦,讲导向不含糊,抓导向不放松。在媒体格局深刻调整、舆论生态十分复杂的大背景下,必须始终坚持以正确舆论引导人,做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和社会主义制度,有利于推进改革发展,有利于增进全国各族人民团结,有利于维护社会和谐稳定。媒体是社会舆论的放大器,我们这么一个大国有13亿多人,每天发生大量事件,也存在不少问题。如果只看阴暗面不看光明面,即便报道的极个别事情是真实的,也难免会“一叶障目,不见泰山”。党的新闻舆论工作要遵循团结稳定鼓劲、正面宣传为主的重要方针,旗帜鲜明地抵制各种错误思想和杂音噪音干扰,决不可忽视导向要求。
守践行马克思主义新闻观之正。习近平总书记强调,要深入开展马克思主义新闻观教育,把马克思主义新闻观作为党的新闻舆论工作的“定盘星”。面对各种社会思潮碰撞冲击的深刻影响,当代中国新闻工作者必须牢固树立马克思主义新闻观。一些媒体出现导向错误和有偿新闻、有偿不闻、低俗报道以及不良广告等问题,表面上看是新闻工作者素养不高,实质上是新闻观出了偏差。各级各类新闻媒体要进一步坚定马克思主义新闻观,在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,决不能态度暧昧、模棱两可,特别是对于党的理论和路线方针政策要理直气壮地讲,决不能含含糊糊、遮遮掩掩。广大新闻工作者要进一步坚定理想信念,自觉做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。
二、紧紧抓住新闻舆论工作创新的关键
创新是守正的发展,只有不断创新,守正才能更有活力,才能长久坚持。面对日益激烈的媒体竞争,新闻舆论工作只有大胆创新,舆论阵地才能守得住,党的声音才能传播得更远。
在优化议题设置上着力。习近平总书记指出,新闻媒体报道什么、不报道什么,多宣传什么、少宣传什么,都要从大局出发,体现大局要求。加强并优化议题设置,是新闻舆论工作创新的一个重要着力点,是把握好时度效要求、正确引导社会舆论的一个重要方面。新闻事件的发生是客观的,议题设置却具有明显的主观性,好的议题设置应该是科学地将主观与客观统一起来,应该是时机、技巧、方法的最佳应用,在保证真实、准确的基础上,达到正确引导社会舆论的目的,让该热的热起来,该冷的冷下去,该讲的讲到位。要让我们设置的议题成为社会舆论的焦点,而不是被社会舆论牵着鼻子走,就必须紧紧围绕党的理论和路线方针政策,紧紧围绕党和国家内政外交大局进行主题策划,使新闻报道充分体现党的意志、准确宣传党的主张,同时贴近民生、顺应民意,推动党的大政方针和具体政策日益深入人心并在基层落地生根。
在提高报道质量上着力。对于新闻媒体来说,无论传播形式、媒体形态如何变化,内容为王、内容制胜永远不会变。习近平总书记要求“努力推出有思想、有温度、有品质的作品”,这为推进新闻舆论改进创新、提高新闻报道质量指明了方向。如何把思想的深刻性、表达的贴近性和作品的高品质统一起来,确实是非常高的要求。让新闻报道有思想,就要求我们在实践中仔细观察、认真体验,善于透过现象看本质、通过个案看全局、着眼现实看未来,对采访所得进行反复深入思考,充分挖掘其中有特色、有特质、有特点的内涵。让新闻报道有温度,就要求我们始终保持人民本色、百姓情怀,坚持以人民为中心的工作导向,把普通群众作为新闻报道的主体和服务对象,忠实反映最广大人民群众的呼声、愿望和要求,在话语表达上更加富有感情、饱含深情、极具真情。让新闻报道有品质,就要求我们坚持高格调、高品位,自觉抵制低俗、媚俗,多一些充满正能量的干货硬货、少一些哗众取宠的滥竽充数,多一些清新朴实的真情实感、少一些虚张声势的无病呻吟。
在丰富表达方式上着力。把有意思的新闻故事说得有意义,保持“内容定力”不容易;把有意义的新闻报道做得有意思,提升“内容魅力”同样不容易。面对传播渠道的日新月异,面对传播形态更趋开放、多元,必须创新和丰富表达方式,注重个性化表达、可视化呈现、智能化推送、互动化传播。要进一步创新和丰富文字表达,有声有色讲新闻,绘声绘色说故事,有理有据写评论,让新闻报道所供给的内容更生动、更清新、更质朴。要进一步创新和丰富技术表达,充分运用事说、数说、评说、图说,广泛运用图片、音频、视频、vr、h5等多种形式,努力提升点击率、阅读率、点赞率、转发率,让有思想、有温度、有品质的内容有效传播、直抵人心。推动新闻传播更好走向世界,还要求我们进一步创新和丰富对外话语表达方式,着力打造融通中外的新概念新范畴新表述,通过讲好中国故事阐释中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,传播当代中国价值观念。
在深化媒体融合发展上着力。推进传统媒体与新兴媒体融合发展,是习近平总书记给新闻舆论战线提出的战略任务。经过近年来的推进,媒体融合发展已取得长足进步,但要真正实现从相“加”迈向相“融”,还需要在深度融合上下功夫。要牢固树立互联网思维,坚持以完善全媒体指挥平台(“中央厨房”)为重点,进一步优化新闻信息生产的体制机制,尽快实现内容生产、技术运用、平台呈现、队伍建设、管理服务的共享融通,着力打造形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体。要高度重视可视化传播,大幅度提高短视频生产和传播能力,制作更多精品短视频,推动主流舆论和正面声音占领网络传播阵地。要着力打造自主平台,继续建好“人民号”等新媒体聚合平台,采取切实有效的措施吸引更多的主流媒体、政务新媒体和优质自媒体入驻。要充分发挥新技术的支撑引领作用,始终保持技术敏感,将新技术、新运用融入新闻信息生成、传播全过程,切实提升主流舆论全媒体传播效率。
三、努力筑牢守正创新的人才队伍保障
守正与创新相辅相成、不可偏废,如何把二者有机统一起来?关键是全面提高广大新闻工作者的素质,正如习近平总书记强调的,做好党的新闻舆论工作关键在人,建设高素质新闻工作队伍始终是守正创新的根本保障。
进一步增强政治定力。保持政治定力是守正的题中应有之义,也是创新不跑偏方向的根本保证。当前,舆论场上各种意见主张的交流、交融、交锋日趋复杂,广大新闻工作者必须进一步增强政治定力,不断增强政治敏锐性和鉴别力。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入,认真学习领会习近平总书记关于新闻舆论工作的重要思想和一系列指示精神,并很好地贯穿到新闻采编全过程,落实到每一篇报道上。要善于把政治导向、政治要求体现到新闻舆论工作中去,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩,遵守党的宣传纪律,坚持做政治上的明白人,特别是面对大是大非原则问题,能够坚定自觉履行党赋予的神圣职责和光荣使命,毫不动摇地维护党和人民利益。
进一步提高素质能力。习近平总书记强调,宣传思想干部要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。对广大新闻工作者来说,尤其要在锤炼“四力”上下功夫。锤炼“四力”,要以提高政治素质为根本,以提升业务本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,以增强新闻报道亲和力吸引力为落脚点。锤炼脚力,就要坚持到现场、在路上,迈开双脚走天下,多深入社会最基层、改革开放最前沿和条件最艰苦的地方,把调查研究作为改进创新的重要途径。锤炼眼力,就要做到能判断、会辨别,睁大双眼看世界,善于从宏观全局精准洞察世间百态,从细枝末节敏锐发现具体问题,准确认识和把握世情、国情、党情、民情,使新闻报道具有更广阔更深邃的背景视野。锤炼脑力,就要坚持勤学习、多思考,深思熟虑、三思后行,还要善于借助“外脑”与大数据,把各种因素想全面,把各种思路想清楚,把各种问题想透彻。锤炼笔力,就要做到勤动笔、多写作,及时把独具特色的见解转化为独具匠心的作品,丰富表达方式、创新传播手段,学会使用“十八般兵器”,努力成为全媒型新闻工作者。
进一步锤炼道德品格。新闻工作者的职业行为对社会影响大,有很强的示范导向作用。只有品德高尚,才能真正担负起倡导良好社会风尚、弘扬社会主义核心价值观的重要责任。面对阅读量、点击率、转发率、收视率等经营指标考核的利益诱惑,广大新闻工作者应当严格要求自己,加强道德修养,锤炼道德品格,稳得住心神、抵得住诱惑,坚决抑制低俗报道,坚决不搞有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈,树立和维护自身良好社会形象。只有这样,才能为新闻事业持续健康发展、新闻舆论工作守正创新提供坚实保障。
守正创新促发展 守正创新的内涵篇二
内容提要:“中国之治”得益于中国制度科学管用,具有合实际、合规律、合目的的制度逻辑。合实际,是指中国制度符合中国历史实际、国情实际和时代实际;合规律,是指中国制度符合经济社会发展规律和制度发展规律,能够集中力量办大事,充分发挥优势和潜力;合目的,是指中国制度始终坚持以人民为中心,保障人民当家作主,在促进人的全面发展中解放和发展生产力。
中国特色社会主义道路成功的背后,是中国特色社会主义制度(以下简称“中国制度”)的成功。而中国制度之所以成功,根本原因在于制度逻辑科学管用。可以说,合实际、合规律、合目的的制度逻辑,让中国制度的优越性得以充分体现、制度优势得以充分发挥、制度绩效得以不断提升。
立足中国实际进行制度选择、制度安排、制度改革
一种社会制度要有效管用,就必须扎根本土,同社会生产力发展水平、社会发展阶段相适应。既不能急于求成搞制度上的浪漫主义、理想主义,也不能邯郸学步、照抄照搬,指望搬来一座“飞来峰”。立足中国社会实际,在中国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的中国制度,其鲜明特点就是合实际而适宜、合实际而管用。
合历史实际。20世纪,社会主义制度以巨大的优越性,让众多民族和国家实现独立、解放,登上世界舞台。中国之所以能实现最深刻最伟大的社会变革,中华民族伟大复兴之所以能迎来曙光,就在于顺应历史发展潮流,创造性地从新民主主义革命迈向社会主义革命,确立起社会主义基本制度。事实证明,中国选择社会主义制度,实现向人民民主制度的伟大跨越,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。正是在社会主义制度的推动与保障下,中国独立自主走出一条自己的道路,自力更生研制出“两弹一星”,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,让中国这样一个社会生产力水平曾经十分落后的国家实现旧貌换新颜,焕发出强大生机活力,成为世界上有重要影响的大国。
合国情实际。社会主义中国建立起来了,但中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是最大国情,也是最大实际。社会主义初级阶段是在原本经济文化落后的国家建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段,需要上百年甚至更长时间。在社会主义初级阶段,让生产关系更好适应生产力发展要求,以进一步解放生产力、发展生产力,必须有与之相适应的制度安排。中国果断走上改革开放之路,创造性地实行社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用;坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷、达到共同富裕;通过改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展要求的方面和环节,不断促进生产力发展。同时,中国坚持在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济,巩固和发挥社会主义制度优越性,有效防范市场经济的弊端,从而收获了社会主义市场经济的硕果。
合时代实际。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国,这个发展过程不断对制度供给提出新的更高的要求。当代中国正在推进全面深化改革,既对改革前各种僵化保守的体制机制进行大刀阔斧的改革,也对改革过程中曾经管用但现在越来越不合时宜的体制机制进行壮士断腕的再改革。实践证明,以将改革进行到底的意志与行动,不断打破束缚生产力发展的体制机制弊端,在实现制度与时俱进的过程中让制度更加成熟更加定型,中国制度就会更加完善,国家治理体系和治理能力现代化水平就会进一步提高。
充分发挥中国制度的最大优势和巨大潜力
人类社会发展史表明,通过科学的制度安排把各种生产力要素集中起来,聚焦关键点进行优化配置,就能充分激发潜力,达到既定基础和条件约束下的生产力发展水平上限。这既是经济社会发展规律,也是制度发展规律。中国能用几十年时间走过西方国家上百年甚至数百年的发展之路,创造出世所罕见的发展奇迹,重要原因就在于中国制度能够集中力量办大事。我国宪法规定,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。这样的制度安排保证中国能办成许多其他国家办不成的大事。正如习近平同志所指出的:“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”
集中力量办大事要有核心,这个核心就是中国共产党;中国社会“众星捧月”,这个“月”也是中国共产党。中国制度的最大优势是中国共产党领导,讲的就是这个道理。有了中国共产党这个总揽全局、协调各方的领导核心,中国社会集中力量办大事就有了“主心骨”、方向感、向心力;在国家治理体系的大棋局中,有了党中央这个坐镇中军帐的“帅”,就能做到车马炮各展其长。中国之所以能提出“两个一百年”奋斗目标,不仅仅规划5年,而且规划30年、50年的奋斗时间表、发展路线图,就在于长期执政的中国共产党能够领导中国社会朝着认准的宏伟目标一以贯之不懈奋斗。当一些西方国家的政党为讨好少数利益集团而损害其他社会群体利益,为登台执政而做不负责任许诺、提不切实际目标的时候,中国共产党始终做到不忘初心、牢记使命,自信从容、行稳致远,致力于为最广大人民的最大利益、最根本利益、最长远利益而努力奋斗,让一个饱经沧桑而又生机勃勃的国家在一代接着一代干、一棒接着一棒跑中实现一个又一个伟大飞跃。
心往一处想,劲才会往一处使。集中力量办大事,形成共识、凝聚共识至关紧要。为把13亿多人的思想共识高度凝聚起来,中国制度提供了中国方案。民主集中制的集中是在民主基础上的集中。但应看到,现实政治生活中的民主形式并不只是选举和投票,还有协商和讨论。政治的事情是众人的事情,众人的事情就要由众人商量。有事多商量,遇事多商量,做事多商量,就能商量出共识、商量出最大公约数、商量出正能量、商量出精气神,最终商量出治国理政大好局面、商量出改革发展丰硕成果。作为民主制度的中国创造,社会主义协商民主通过制度化、规范化、程序化的安排,让人民群众,让社会各个阶层各个群体都能有权利、有渠道、有机会阐述自己的意见、表达自己的诉求、维护自己的权益。当贯彻党的理论和路线方针政策形成合力、当中国梦这个“最大同心圆”来自众人合力、当每一个人的意愿都体现在合力中,共识自然就广泛形成了,力量也就充分集中起来了。
在促进人的全面发展中解放和发展生产力
现代社会,不同制度的差别不仅体现在制度规则和制度程序上,更体现在制度价值与制度目的上。从一定意义上讲,制度价值与制度目的决定着制度形态。中国制度坚持以人民为中心,让人民当家作主,其制度逻辑是劳动的逻辑、人民的逻辑。
在中国,以人民为中心不是一个抽象的、玄奥的概念,也没有停留在口头上、止步于思想环节,而是通过不同层面的制度安排切实体现在经济社会发展各个环节。习近平同志指出:“中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步实现共同富裕。”共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,公平正义是中国特色社会主义的内在要求。在体制机制和政策规定中,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就要加快改革;哪里问题突出,哪里就是改革的重点。从全面小康一个都不能少的精准脱贫,到把不断做大的“蛋糕”分好、让社会主义制度优越性得到更充分体现的共享发展,再到让人民群众有更多获得感的全面深化改革,背后都有社会制度的支撑,都体现着鲜明的价值导向。
让人民当家作主,是中国制度最本质的属性、最核心的要求、最高的价值指向。为此,不仅通过依法选举,让人民的代表广泛参与国家生活和社会生活的管理;而且通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理,让人民民主更加广泛、更加充分、更加健全。不可否认,促进人的全面发展、实现人的彻底解放是一个漫长的历史过程,但只要在制度安排中坚持以人民为中心,人民当家作主就有了可靠的起点和正确的方向。
人是生产力中最活跃的因素,解放和发展生产力归根结底要在人的解放和自由全面发展中实现。中国制度保证国家建设是全体人民共同的事业,国家发展过程是全体人民共享发展成果的过程。身处这样制度环境中的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会,人民群众的积极性主动性创造性就会被充分调动起来。这一制度逻辑让一切社会活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,必将推动社会生产力实现极大解放与发展。
守正创新促发展 守正创新的内涵篇三
党的十八大后,习近平同志考察调研的第一站是广东深圳。改革开放40周年之际,他又来到这里,并语重心长地说,我们要不忘改革开放初心,认真总结改革开放40年成功经验,提升改革开放质量和水平。回顾40年改革开放壮阔历程可以清晰地看到,为了人民是贯穿始终的一条主线。
改革开放的初心就是解放和发展社会生产力,让发展活力充分迸发,让社会财富竞相涌流,让老百姓过上好日子。它彰显“为绝大多数人谋利益”的马克思主义价值追求,是我们党“为人民谋幸福”这一初心的具体化、目标化、实践化,标注着改革开放从哪里出发、为什么出发、到哪里去,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。
“利民之事,丝发必兴”。贯穿于改革开放的丰富多彩实践,为了人民是不变的价值指向。40年前,人心思稳、人心思进、人心思富,我们党果断顺应人民群众要求,许下改革开放初心,团结带领全国人民迈上改革开放伟大征程。40年来,我们党高擎改革开放大旗,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民,全心全意为人民谋幸福,不断满足人民日益增长的物质文化需要;党的十八大以来,顺应社会主要矛盾变化,努力满足人民日益增长的美好生活需要,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,使改革开放深深扎根于人民沃土,并从中源源不断地汲取丰富营养和无穷力量。
“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。”习近平同志为全面深化改革定下了有温度的基调。推出深化党和国家机构改革、推进海南全面深化改革开放、建设雄安新区、扩大对外开放、实施乡村振兴战略等重大举措,推进自贸试验区改革、审批服务便民化等改革举措,推开养老保险基金中央调剂、深化学前教育改革等改革探索……党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央弘扬改革创新精神,推动思想再解放、改革再深入、工作再落实,全面深化改革的举措一茬接着一茬、声势一浪高过一浪。改革开放不断扫除阻碍发展的藩篱,持续为人民创造美好生活,使我国取得史诗般的进步,中华民族前所未有地接近实现伟大复兴的目标。事实雄辩地证明:为了人民是贯穿改革开放的清晰主线。
历史昭示未来,初心照亮征程,人民决定成败。当前,各种思想观念相互激荡,各种矛盾问题相互交织,各种利益诉求相互碰撞,推进改革的敏感程度、复杂程度绝不亚于40年前。越是形势复杂严峻,越要不忘改革开放初心,越要坚守为了人民这条主线不动摇、不偏移。改革开放是在人民要求与党的主张相统一基础上的伟大社会革命,需要凝聚起全党全国人民的智慧和力量。只要坚定不移将为了人民这条主线贯穿于改革开放之中,就能始终齐心合力、众志成城,就能坚定勇毅地披荆斩棘、闯关夺隘,推动改革开放在更深更广领域不断开拓,使改革开放这个“关键一招”成为“决胜一招”。
中国人民相信,山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。无论改革开放的领域拓展到哪里,只要毫不动摇坚持以人民为中心,把为人民谋幸福作为检验改革开放成效的标尺,紧紧依靠人民,虚心听取人民心声诉求,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革开放成果更好惠及广大人民群众,改革开放就能更深入、更广泛地扎根人民,就能获得人民更坚定的支持、更广泛的参与,从人民中汲取更多智慧、更大力量,从而不断为实现中华民族伟大复兴开辟通途。
守正创新促发展 守正创新的内涵篇四
11月1日习近平总书记主持召开的民营企业座谈会,是在全面建成小康社会决胜阶段、改革开放40周年的重要节点,党中央围绕促进民营经济发展召开的一次高规格会议,在中国民营经济发展史上具有里程碑意义。习近平总书记在座谈会上的重要讲话科学回答了新时代要不要民营经济、要什么样的民营经济、怎样发展壮大民营经济等重大问题,与2016年3月4日关于毫不动摇坚持基本经济制度、推动各种所有制经济健康发展的重要讲话精神一脉相承,进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,为做好新时代民营经济发展工作提供了强大思想武器和根本遵循,是新时代指导非公有制经济领域工作的纲领性文献。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手,必须把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。
一、讲话科学回答了新时代要不要民营经济的问题,必须准确把握“两个毫不动摇”的重大方针
在当前经济运行稳中有变、部分企业经营困难较多、长期积累的风险隐患有所暴露的背景下,习近平总书记在一个多月时间里,先后在辽宁、广东视察时调研民营企业,给“万企帮万村”受表彰的民营企业家回信,主持召开民营企业座谈会,连续就民营经济发展作出重要指示。特别是在民营企业座谈会上,习近平总书记紧扣民营经济发展问题,从理论和实践相结合的角度进行系统阐述和理论总结,提出一系列新论断、新思想、新举措,是新时代民营经济发展的“定海神针”。
讲话充分肯定民营经济的地位、贡献和作用,作出民营经济是我们党长期执政的重要力量的政治论断,充分彰显了我们党对民营经济的高度认可。我国非公有制经济是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。针对社会上有人质疑民营经济的地位和作用,习近平总书记强调指出,我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没!民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的重要力量。这是党中央站在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局高度,在改革开放实践基础上,从政治层面深化民营经济认识的最新理论成果,是推进中国特色社会主义事业发展的必然要求。支持民营经济发展,就是夯实党执政的基础、增强党执政的力量。那些为了所谓“个人安全”而不支持民营企业发展的行为,在政治取向上存在很大问题,必须坚决予以纠正。
讲话系统回顾我们党关于基本经济制度的历史沿革和理论演变,作出我国基本经济制度写入宪法、党章,不会变、不能变的庄严承诺,这从维护根本大法角度为民营经济发展提供了根本保障。稳定预期才能稳定发展。习近平总书记强调指出,“我国基本经济制度写入了宪法、党章,这是不会变的,也是不能变的”,旗帜鲜明地宣示了我们党坚持基本经济制度的坚定立场,消弭了舆论中的杂音,廓清了认识上的迷雾。基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,以党和国家根本大法的方式赋予其高度权威性和长期稳定性,给民营企业和民营企业家吃下了定心丸,让他们能够安心谋发展。坚持基本经济制度,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,落实到民营经济发展上就是要对其一以贯之地鼓励、支持和引导。奋进新时代、开启新征程,我国民营经济只会壮大、不会弱化,不仅不会“离场”,而且还要迈向更加广阔的舞台,迎来更加辉煌的未来。
讲话重申“两个毫不动摇”方针,作出民营经济是我国经济制度内在要素的创新论断,丰富发展了我国基本经济制度的内涵。今年以来,一些民营上市公司被国有企业并购等市场行为,让社会上一些人产生了“国进民退”的错觉。习近平总书记对此给予了正面回应,明确提出“民营经济是我国经济制度的内在要素”的创新论断,深刻揭示了民营经济在基本经济制度中的不可替代地位和不可或缺作用,以及和公有制经济相辅相成、相得益彰的内在关系。要看到,国有企业、民营企业都是中国的企业,早已血脉相连,公有制经济与非公有制经济并非相互排斥、相互抵消,而是有机统一于中国特色社会主义建设进程之中。这一创新论断,是对基本经济制度内涵的丰富和发展,必将引发新一轮的思想解放和观念转变,必将催生多种所有制经济共存共赢、竞相发展的热潮,必将迎来民营经济蓬勃发展的新春天。
讲话高度关注民营企业家健康成长,作出民营企业和民营企业家是自己人的生动概括,以深厚的中华传统“家”文化底蕴对非公有制经济领域统战工作方法论进行了新的理论升华。统战工作就是争取人心的工作。针对社会上一些人仍然习惯戴着有色眼镜看待民营企业、将民营企业家当成“异己力量”等错误认识,讲话明确指出“民营企业和民营企业家是我们自己人”,情真意切。习近平总书记的话浅显易懂,但道理极其深刻。“自己人”拉近了距离,既暖人心,又接地气,充分展现出娴熟高超的领导艺术,也为我们坚持“两关注”“两手抓”,做好非公有制经济领域统战工作提供了新的方法论。在工作中,只有真正把民营企业和民营企业家当成自己人,真心实意帮助他们解疑释惑、排忧解难,让他们感受到更多的尊重感和获得感,增进他们的情感认同,才能更好地把他们团结凝聚在党和政府周围,坚定不移听党话、跟党走,为全面建成小康社会作出更大贡献。
二、讲话科学回答了新时代需要什么样的民营经济的问题,必须坚定不移引导民营企业走高质量发展道路
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。习近平总书记在讲话中明确指出,民营经济是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,要求民营企业家走正道、讲正气。这为新时代民营经济发展提供了“指南针”和“航标灯塔”。民营企业走正道,就是要坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,坚持创新创造,加快转入高质量发展轨道。
新时代要求民营企业走实业报国、主业立企之道。习近平总书记在讲话中对广大民营企业家提出聚焦实业、做精主业,努力把企业做强做优的殷切期望。我国是一个大国,经济发展任何时候都不能脱实向虚。实业兴国、主业立企。在产业结构调整过程中,行业集中度一般会上升,优胜劣汰的规律告诉我们,只有坚持市场导向和用户导向,能够提供有效供给的优势企业,才可以在竞争中取胜。这是所有企业迈向高质量发展必须过的一道“坎”。追求规模,只能成就“高原”;锤炼精品,方能筑就“高峰”。民营企业只有主动聚焦实业,矢志做精主业,打造质量品牌,才能在市场竞争中立于不败之地。中国市场规模足够大,做很多产业都会大有前途,但也不可能全是某一家企业的“盘中餐”,更不可能是一片坦途。面对当前企业发展困难,广大民营企业要正确看待,弘扬企业家精神,坚定信心,坚守实业,做精主业,拒绝诱惑,避免浮躁,努力把企业做强做优做久。
新时代要求民营企业走心无旁骛、创新创造之道。习近平总书记在讲话中要求民营企业拓展国际视野,增强创新能力和核心竞争力,形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。打造一流企业,关键靠创新。目前,许多民营企业仍处于产业链、价值链低端,技术水平不高,关键领域被“卡脖子”的问题依然突出。许多制造业民营企业使用的高端设备主要依靠进口,尤其是核心基础零部件、关键基础材料对外依存度高,关键技术受制于人。要想摆脱困境,只有靠自力更生,靠自主创新。广大民营企业要有自主创新的骨气和志气,下决心下大力气攻克一批前瞻性技术、颠覆性技术、从0到1的原创性技术难题,不断增强企业核心竞争力。在一些新兴领域和技术“无人区”,也要敢想敢试敢干,争取成为行业“领跑者”。中小微企业也能有大作为,科技型、初创型的中小微企业要聚焦细分领域,加强自主创新,以技术进步塑造竞争新优势,努力成为“隐形冠军”和“独角兽”。有条件的民营企业要积极参与“一带一路”建设,充分利用国际产业分工,推动国际化经营,稳妥防范风险,努力做全球产业链、创新链、价值链上的“领袖企业”。一些中小企业可以依托海外园区或相关行业商会,联合抱团出海,更好发挥规模效应。
新时代要求民营企业走精益管理、守法经营之道。习近平总书记在讲话中要求民营企业练好内功,特别是要提高经营能力、管理水平。机遇总是留给有准备的人。能不能抓住机遇,考验的是企业综合素质。越是经济下行,越需要企业练内功、强素质。在经济高速发展时期,一些民营企业经营比较粗放,在环保、社保、质量、安全、信用等方面不规范,甚至出现不合规、不合法的现象,在当前强化监管时必然会面临一些压力。对此,民营企业一定要有清醒认识,把加强组织创新和制度建设摆在重要位置,加快调整和完善内部治理结构,克服家族式管理等弊端,加快建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,切实靠制度管人管事。要坚持以人为本,高度重视员工培训,构建和谐劳动关系。法律是底线,也是不可逾越的红线。守法合规经营是任何企业都必须遵守的大原则,也是企业高质量发展的长远之道。民营企业家要坚持依法经营、依法治企、依法维权,在守法诚信经营中不断提高企业竞争能力。精细化信息化制度化的管理,也是生产力。民营企业要重视加强培训学习,努力补齐创新、人才、技术方面的短板,增强内在活力和创造力。
三、讲话科学回答了新时代怎样发展壮大民营经济的问题,必须集思广益齐心协力共同支持民营企业健康发展
发展壮大民营经济,同做强做优做大国有企业一样,都事关筑牢社会主义市场经济的重要基础,都需要各方面集思广益、坚定信心、齐心协力。习近平总书记在讲话中坚持问题导向,在直面民营经济发展困难,深入分析问题原因的同时,强调要抓好6个方面的政策举措落实,并从工作力量、目标任务等方面提出具体要求、作出明确部署,为新时代发展壮大民营经济开出了“对症良方”,画出了“路线图”,向各级党委和政府、各有关部门、人民团体和工商联发出了“动员令”,吹响了“冲锋号”。
要贯彻落实讲话精神,准确研判我国经济发展的有利条件,使企业的发展信心更强。习近平总书记强调,保持定力,增强信心,集中力量办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。广大民营企业家要增强我国经济发展稳中有进的信心,既要看到中国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体态势没有改变;更要看到13亿多人口的内需市场、持续扩大的中等收入群体、快速升级的大量消费需求、全球最完整的产业体系、幅员辽阔的国土资源等有利条件,把个人发展、企业发展和国家发展紧密结合在一起,借力腾飞,再铸辉煌。
要贯彻落实讲话精神,以实质性降负增强企业获得感,使企业的负担更轻。习近平总书记十分关注企业负担问题,特别强调要“实质性降低企业负担”。贯彻落实讲话精神,解决民营企业普遍反映强烈的税费负担重、降成本实效不明显等问题,就要突出“实质性”这个目标导向,多措并举打好组合拳。要推进增值税等实质性减税,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降,加快推进涉企行政事业性收费零收费。在严格规范税费征管的同时简化操作流程和中间环节,让企业得到实实在在的实惠,用民营企业家的切身感受体现政策效果。
要贯彻落实讲话精神,建设公平竞争环境,使企业的发展空间更广。“川广者鱼大,山高者木修”。良好营商环境是民营企业发展的重要保障。习近平总书记在会上强调民营企业家是自己人,强调完善政策执行方式,都是对打造公平竞争环境的郑重宣言。贯彻落实讲话精神,就要坚持公平正义导向,坚决破除市场限制多、准入难的障碍,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。政策执行不能戴“有色眼镜”,不能搞“一刀切”,而应一碗水端平,对各类所有制企业执行同样标准。要构建亲清新型政商关系,各级干部在守住底线、把好分寸的同时,也要以“自己人”的心态多听取“自己人”的反映和诉求,积极主动提供服务,解决实际困难,呵护民营企业成长得更好更快。
要贯彻落实讲话精神,创新开展融资服务,使企业的活力更足。发展壮大民营经济,必须在提供有力有效金融支持上下真功、出实招。习近平总书记针对民营企业最急最忧的融资难、融资贵等问题开出了良方,给出了真招。贯彻落实讲话精神,就要破除障碍、疏通渠道,为民营企业发展“解渴”“输血”。一方面要抓长远,改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,解决不敢贷、不愿贷的问题;拓宽民营企业融资渠道,逐步降低融资成本。另一方面还要顾眼前,对当前一些暂时遇到困难,但发展前景好、技术潜力大的民营企业,要精准施策予以纾难解困,避免好企业倒在黎明前。
要贯彻落实讲话精神,做到平等保护产权,使企业的顾虑更少。习近平总书记强调,稳定预期,弘扬企业家精神,安全是基本保障。一方面,对一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为要及时纠正。另一方面,要以发展的眼光看问题,对一些民营企业历史上出现的不规范行为,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思想包袱、轻装前进;对一些反腐败斗争中需要民营企业经营者协助调查的,在查清问题的同时,要保障其合法的人身和财产权益,保障企业合法正常经营。对过去的侵害企业产权的错案冤案,要继续加大力度甄别纠正,让企业家在一个个具体案件中感受到公平正义。
在民营企业座谈会上,习近平总书记特别强调“落实”二字。各地各部门和各级干部要认真贯彻落实党中央支持民营经济发展的一系列决策部署,下大气力办实事、解实难、求实效。工商联作为桥梁纽带和助手,要架好“桥”、建好“家”,发挥职能优势,依托各级工商联和各类商会组织,通过政策宣传解读、经济形势分析等工作,帮助企业家了解政策、用好政策;通过参政议政、反映企业诉求、促进政企沟通等工作,推动政府部门优化政策内容、改进执行方式;通过做好政策落实情况第三方评估、组织企业家开展政策评价等工作,推动政策落地落细落实,共同营造促进民营企业做强做优、形成更多具有全球竞争力的世界一流企业的有利条件和良好环境。