基层建设工作报告(优秀21篇)
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基层建设工作报告篇一
根据市委要求,近日,县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组,对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研,本次调研共涉及12个乡镇,48个村,经过二个多月的集中调查,初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。
**县是一个拥有98万人口的农业大县,下辖16个乡镇,现有农民党员2万名,全县共有1909个基层党支部,其中农村支部1002个。近几年来,县委坚持以经济建设为中心,狠抓了农村基层党组织的建设,先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济,使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强,广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高,为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证,有力地促进了全县农村两个文明建设。但是,经过这次调研,我们发现:随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换,长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来,在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。
(一)村干部岗位吸引力下降,优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现,我县现有村干部4900人,且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人,35岁以下的只占三分之一左右,36―50岁的占到60%以上,个别地方的村支部书记已达64岁,仍无合适人选接班,造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面,由于全县农村集体经济普遍薄弱,75%以上的村干部工资不能当年全部兑现,工资待遇低,外出打工比在家当干部挣钱多,致使农村里年轻有为的“能人”,经济意识强于政治意识,个人意识强于团队意识,外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量却不轻。上面千条线,下边一根针,中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实,需要做大量深入细致的工作,由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐,在具体工作中村干部难免会吃亏受气,所以造成了“能人不愿当干部,当干部的没能人”的现如,即使有些人勉为其难当了村干部也不安心,如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书,有的甚至不辞而别长年外出打工经商,基本上是“矬子里面选将军,选来选去难称心”。据调查了解,因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势,还有的村是几名党员轮流坐庄当干部,“不是张三就是王五,谁当干部都不服”,甚至相互拆台,搞对立。由于党员干部难培养、难选拔,致使这些村里的工作比较被动,领导班子的`核心作用发挥较差,严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。
(二)部分农村基层干部素质不高,不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神。面对各种新情况、新问题束手无策,对党的基本路线贯彻不力,对广大党员教育、培训不力,对发展经济引导、服务不力,工作放不开手脚,迈不开步子。另一方面表现在畏难情绪严重,工作主动性差,不安心农村基层工作。面对当前农村工作出现的矛盾和困难,有的基层干部认为“回天无术”,思想上产生动摇;有的犹豫观望,“做一天和尚撞一天钟”;有的牢骚满腹,怨天尤人,动不动就向党委政府施压,提出“撂挑子”。二是工作能力较弱。据调查了解,全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上,高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题,或者因工作繁重缠身,或者因忙于挣钱致富,真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多,能够学深学透,灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧,思路狭窄,缺乏创新,眼界不开阔,工作效率不高。表现之一是工作方法落后,工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作,知识老化,经验老化,管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化、wto、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂,在生产指导上,习惯当“传声筒”,“照葫芦画瓢”;表现之二是带领群众致富的能力弱。有的村干部无一技之长,发展经济的技术和能力还不如一般群众,根本就谈不上带领群众闹市场,为群众提供服务;有的虽有能力,但缺乏带领群众共同致富的思想,只顾自己,不管他人,对群众的困难不闻不问,只向群众要钱要粮。在调查中,我们发现为数不少的村支部书记认为自己的主要工作任务是计划生育、社会治安以及上级交办的工作,而没有把增加村集体收入、带领群众致富放在重要的位置。三是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众,官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重,有的办事不公、处事不当。特别在宅基地划分、计划生育指标安排、土地和集体工副业项目承包上,不能一碗水端平,搞优亲厚友。个别人甚至利用手中的权力为自己谋私利,在用电用水、税费缴纳、土地承包和子女安排上,为自己捞取好处,对群众则不给好处不办事,给了好处乱办事,吃拿卡要,失去了群众的信任和支持。有的工作方法简单粗暴,伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落,放松学习,个人私欲膨胀,如**镇颛臾一村原村支书马付贤侵吞公款54500元,在群众中影响极坏,最终受到了法律的严惩。
(三)乡村集体经济实力差,农村基层工作无钱办事的矛盾非常突出。由于自然条件制约和各方面因素的影响,相当部分农村基层组织经济基础较差,财务亏损和负债问题严重。经过这次调查统计,我们发现80%以上的接受调查者对村集体经济收入不满意,原来有点集体积累的村由于随着农村税费改革的不断深入,可支配的资金也在不断减少,只好寅吃卯粮,甚至靠举债维持运转,由于不能安期偿还债务,又造成了村的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑,使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰,村级各项开支无法正常支出,更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。主要表现为:一是亏损面大。据县有关部门统计,全县入不敷出的村占76%。二是亏损额大。全县村级负债总额为3000多万元,每个村平均负债在4万元左右,有的村负债额甚至超过100多万元。三是收入来源少,收入结构单一。全县村级集体经济收入平均每年不足2万元,如**镇的石盆村集体经济年收入只有1000元,村干部的工资都不能兑现,村里的各项公益事业更无从谈起。多数村的集体收入仅限于土地出让金及林场、荒山的承包费,有工业项目的村很少。虽然有些农村基层组织前几年通过内引外联上了一些项目,办了一些企业,村集体经济有了一定的起步和发展,但由于受市场、人才、资金、信息及自然条件的制约,这些村办企业办的红火的不多,办垮了的不少。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件,修路、架桥等公益事业无力去办,村级各项开支无法正常支出,什么事也办不成,群众长期不能得到实惠,对干部缺乏信任感,认为村支部的话不能听,从而导致党组织在群众中的威信下降,制约了农村基层党组织的执政效果。
加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施,必须长抓不懈,积极探索,建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。
(一)必须紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革农村干部选任机制。结合这次村两委换届工作,拓宽用人视野,积极引导党员群众,将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到农村两委班子中去。把回乡知识青年、复员退伍军人、镇村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子,特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手,以及公推公选落选人员中素质较好的作为后备人才,培养“潜力型”干部。积极选派大中专毕业生、部队转业军人或头脑灵活、市场经济意识强的乡镇机关干部到村任职,指导帮助农村干部在解放思想、寻找发展思路、规范村务工作等各方面增强工作能力,提高农村干部的整体素质。本着“适合,发展,既不求全责备,也不委曲求全”的原则,不拘一格的选人用人,配好配强村级班子。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合,根据不同乡镇、不同村的实际情况,分门别类,分期分批轮训,通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训,提高学习效果,让党员干部受到实实在在的教育。要制订好村干部培训计划,采取换届后集中培训与平时培训相结合的办法,分期分批进行。本着“实际、实用、实效”的原则,强化培训内容,使村干部听得进、坐得住、用得上。同时要创新培训方式,充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段,采取多种培训形式。努力改变存在于基层干部内心深处的亘古未变的小农经济思想的束缚,切实提高他们的自身致富能力和服务群众的本领。
基层建设工作报告篇二
中共**县委根据市委要求,近日,县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组,对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研,本次调研共涉及12个乡镇,48个村,经过二个多月的集中调查,初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。
**县是一个拥有98万人口的农业大县,下辖16个乡镇,现有农民党员2万名,全县共有1909个基层党支部,其中农村支部1002个。近几年来,县委坚持以经济建设为中心,狠抓了农村基层党组织的建设,先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济,使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强,广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高,为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证,有力地促进了全县农村两个文明建设。但是,经过这次调研,我们发现:随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换,长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来,在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。
(一)村干部岗位吸引力下降,优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现,我县现有村干部4900人,且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人,35岁以下的只占三分之一左右,36―50岁的占到60%以上,个别地方的村支部书记已达64岁,仍无合适人选接班,造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面,由于全县农村集体经济普遍薄弱,75%以上的村干部工资不能当年全部兑现,工资待遇低,外出打工比在家当干部挣钱多,致使农村里年轻有为的“能人”,经济意识强于政治意识,个人意识强于团队意识,外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面,村干部的'“官位”不大,工作量却不轻。上面千条线,下边一根针,中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实,需要做大量深入细致的工作,由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐,在具体工作中村干部难免会吃亏受气,所以造成了“能人不愿当干部,当干部的没能人”的现如,即使有些人勉为其难当了村干部也不安心,如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书,有的甚至不辞而别长年外出打工经商,基本上是“矬子里面选将军,选来选去难称心”。据调查了解,因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势,还有的村是几名党员轮流坐庄当干部,“不是张三就是王五,谁当干部都不服”,甚至相互拆台,搞对立。由于党员干部难培养、难选拔,致使这些村里的工作比较被动,领导班子的核心作用发挥较差,严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。
基层建设工作报告篇三
加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部和战斗力的基础。
最近,我们结合贯彻党的十六届五中全会精神,就加强党的基层组织建设进行了调查研究。
提高党的执政能力,必须加强党的基层组织建设。
近几年来,市坚持以“三个代表”重要思想为指导,着眼于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,把加强党的基层组织建设同提高党的领导和执政能力有机地统一起来,使党的基层组织在“三个文明”建设中发挥了领导和保证作用。
坚持实行目标责任制,强化对基层党组织建设的领导。市层层建立了基层党组织建设责任制,形成了“党委书记带头抓、分管领导重点抓、组织部门具体抓、职能机构配合抓”的基层组织建设格局;采取领导挂点联系、党建创新项目化管理、试点目标化管理等方式,有效加强了对基层组织建设的指导。
坚持围绕“第一要务”抓党建,使基层党组织在服务大局中有作为。市以服务群众更直接,推动发展更有力作为基层党组织的目标,在农村广泛开展了党员带头建基地、建公司,带头致富、带领群众共同致富的“双建双带”活动。
坚持以“扩大覆盖面,增强影响力”为目标,不断拓宽基层组织建设的领域。市根据社会组织形式多样化的特点,坚持党的基层组织建设由农村向城市社区延伸,由国有集体企业向非公有制经济组织延伸,由机关事业单位向社团、中介组织延伸,通过发展、推荐、委派的方式使绝大多数单位有了党员,同时采取单独建、联合建、挂靠建、依托建等方式建立党的基层组织,形成了较为严密完整的基层党组织体系和覆盖全社会的党的网络。
基层组织建设面临的新矛盾、新问题。
从对市调查的情况看,提高党的基层组织和干部的执政能力,当前必须解决好以下几个方面的问题:
面对党所处历史方位的变化带来的新要求,基层党组织的领导理念明显的不适应。调查反映,由于过去长期党政不分,把领导与执政等同,当改善党的领导方式和执政方式之后,一些同志对基层党组织不再直接行使行政权利产生了很强的失落感。有的认为执政是中央和地方党委的事,还有的基层组织的党务干部,在改革中产生了很强的失落感,认为基层党组织处于一种“配角”或“从属”地位,是专做思想的“政工部”,是负责党员干部教育的“培训处”,是处理群众意见的“信访办”,而忽视了加强政治上、思想上的领导,忽视了提高基层组织的执政能力,忽视了对党员进行执政为民责任感的教育。
面对改革开放和发展社会主义市场经济带来的新环境,党的基层组织设置明显的不适应。改革开放以来,我国多种经济成分的出现,带来了多个新的社会阶层的产生,多种所有制共同发展伴生着各种经济、社会组织大量涌现,党员的封闭性减弱、流动性增加和社会化特征日益明显党建资讯网,使党的基层组织“空白点”增多,党员管理难度加大。据市统计,所谓的“地下”党员、“口袋”党员、“隐性”党员呈上升趋势,“党找党员”和“党员找党”、“三不”党员(不交纳党费、不参加党的活动、不履行党员义务)和“三无”党员(无基层组织管理、无法交党费、无处过组织生活)的现象并存。
面对社会生活方式的新变化,基层党员干部的素质和能力明显不适应。当前基层党员干部的综合素质存在着诸多的不适应:基层党组织驾驭市场经济的能力和应对复杂局面的能力不强,基层党务干部依法行政的能力和做新时期群众的能力不强,习惯于行政命令,以权代法,会议动员,行政推动。许多基层干部思想观念上的“革命党”的意识很浓,“执政党”的意识淡薄,一些基层干部被“老办法不管用,新办法不会用”所困扰,作风不实,方法简单,不尊重客观规律,不尊重群众意愿,强迫命令的事情时有发生。
在改革创新中加强和改进党的基层组织建设。
加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设题中应有之义。面对改革开放和发展社会主义市场经济带来的政治、经济和社会大变化,党的基层组织建设只有在继承中改革,在创新中发展,在求实中前进,才能不断得到加强。
强化功能、明确职能,努力提高党的基层组织的领导和执政能力。通过基层组织作用的发挥,保证党的路线方针政策在基层的贯彻落实,这是我们党的重要执政方式之一,也是党的执政能力的重要体现。基层组织在党的执政体系中处于“微观执政”的地位,提高基层党组织的领导和执政能力,必须对不同类型基层党组织职责和功能进行准确界定,并改革和完善党组织的领导体制。
拓宽领域、健全网络,努力提高党的基层组织的控制力。拓宽领域,建立健全基层党组织在社会生活各个领域的.网络,增强渗透力,提高控制力,是提高党的执政能力的客观要求。根据当前无上级行政主管、无资产纽带关系的新经济、新社会组织大量涌现的现实,要改革基层党组织的设置形式和管理模式,按照“有单位就要有党员,有党员就要有党组织,有党组织就要有上级,有党组织就要发挥作用”的“四有”要求,打破行政隶属关系,按照地域相邻、行业相近、就近组建、便于管理的原则,把“支部建在单位上”与“支部建在岗位上”、把“支部建在楼上”与“支部建在党员活动场所上”和“支部建在产业链上”等多种方式结合起来建立党组织,努力构建“上下贯通、纵横交错、横向到边、纵向到底”的扁平式和网络化的组织格局。只有这样,才能保持党与社会各阶层群众的密切联系,提高基层党组织的控制力。
围绕中心、服务大局,努力提高党的基层组织的推动力。围绕党的基本路线,为党的中心任务服务,是党的基层组织建设的根本指导方针。从服务改革发展的大局出发开展,把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,使党员成为社会物质财富的创造者,社会主义精神文明的传播者,人民群众利益的维护者,是基层党组织全部的出发点和落脚点。
提高素质、增强活力,努力提高基层党组织的凝聚力。党员是党的细胞,党员干部是党的骨干。提高党的基层组织的凝聚力,归根到底取决于基层党员干部的素质和能力。加强基层党员干部队伍建设,要认真落实胡锦涛提出的“真正重视、真诚关怀、真心爱护”基层干部的要求,充分激发基层干部的政治热情和积极性。
基层建设工作报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*街道地处*市城区东北部,街道党工委下辖*个社区党组织(其中社区党委*个,社区党总支*个,社区党支部*个),*个党支部(其中机关党支部*个、社区党支部*个、离退休人员党支部*个、“两新”组织党支部*个),在册党员*人,社区干部*人。街道现有常住人口*户、*人,住宅小区*个。
今年以来,*街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握*新“五区”战略定位,牢固树立“六个第一”理念,以党史学习教育为契机,紧紧围绕“抓党建、抓治理、抓服务”的主责主业,积极探索“党建+”社会治理模式,以“四高三严五微”重点在基层组织建设、社会治理、民生服务等方面下功夫,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、强化党建引领,“四高”夯实基层基础。
各基层支部组织集中学习*次、交流研讨*次;
*个支部全部按时保质召开组织生活会;
邀请市、区两级宣讲团成员宣讲*场;
为*宿舍、*巷等地安装路灯*盏;
为*户有行动不便的老人家里安装扶手、挂钩等;
对*名困难群众救助*元,为低保户中的*名困难残疾人、*名高龄老年人、*名失能老年人发放生活补贴,为*名重度残疾人发放护理补贴,为*名低保户医疗救助*元,为*名特困供养人员进行医疗救助*元……,落实了一大批民生实事获得群众广泛认可。
对各社区现任“两委”班子基本情况、党员现状以及风险隐患进行调查摸底,并形成一社区一报告、一人一报告,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求及风险隐患“六个清楚”。区级包街道领导多次深入所包社区对换届工作进行督导。目前,社区“两委”换届工作已全部完成,*个社区共产生“两委”成员*名,交叉任职*名,社区党组织书记和居委会主任全部实现“一肩挑”,学历年龄结构实现一升一降。其中,大专以上学历*名(含研究生*名),占比达*%,*岁以下*人,占比*%,*岁-*岁的*人,占比*%。下一步,我们将组织社区干部开展业务培训,引导新入职的社区干部尽快适应新的岗位,开启履职新征程,做好“开门一件事”,全面加强基层组织建设。
运用“四种形态”对辖区内*名违纪违法党员进行立案查处,其中*名给予开除党籍处分,*名给予党内严重警告处分,还有四名同志的案件进入审理阶段。
按照横向到边、纵向到底、责任到人、联系到户的原则,建立“三个包联”机制,即街道班子成员包社区、社区干部包网格、网格员包小区和楼栋。继*月*日“敲门行动”动员部署会议以后,全面开展基础信息大采录,对我辖区人、房、地、事、物等基础信息进行了全面、彻底地排查。*个社区入户率达*%,排查发现各类安全隐患事件*件,处理*件,排查并录入*省数字房产管理平台楼幢数*幢,*万套,对辖区有不动产证的遗留问题的*个小区进行了摸排上报,“网格化”管理实现了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
二、围绕工作重心,“三严”提升治理水平。
联合禁毒大队、派出所等部门,排查在册吸毒人员*人,因户籍转移和辖区划分转走*人;
印发关于严禁占用消防通道、电动车集中充电、燃气使用安全、严禁高空抛物等七类主题宣传海报*张,开展消防应急演练和安全知识培训*次,充分做到每个社区、每个楼栋、每户生产经营单位全覆盖,形成群策群力抓安全的良好氛围。
(二)严抓疫情防控工作。为切实维护人民群众身体健康和生命安全,街道按照区委、区政府和区防控领导组的安排部署,高态势推进疫情防控工作。1.常态疫情防控不松劲。街道班子成员下沉所包社区及小区实地开展*轮疫情防控专项监督检查,对无物业管理小区的薄弱环节,及时联系相关部门协调解决,为*个无物业管理小区安装了门禁,*个小区管控实现全覆盖。同时,通过居民主动报备、大数据推送名单等形式,加大对返*来*人员的摸排力度,并对所有摸排核实人员严格落实防控措施,确保管控到位。2.全员核酸检测无遗漏。*月份,*发现确诊病例以来,街道社区干部*小时待命,全力保障大规模核酸检测工作。街道*处采样检测点,*名街道社区工作人员、*名志愿者扫码、登记、维持秩序,近百名医务人员连夜采样,并对特困群体采取上门服务,保证核酸检测工作有序开展。三天时间,累计核酸检测*人,实现全员核酸检测全覆盖。3.全民疫苗接种不掉队。疫苗接种,不是个人的“小事”,而是事关疫情防控大局的“大事”。街道按照辖区实际制定工作方案,就接种任务与目标人群、时间安排、工作要求进行了认真部署,先后*次召开专题安排推进会,编辑*期《告居民书》和《关于接种新冠病毒疫苗的倡议书》,街道社区干部不分昼夜“五加二”“白加黑”深入小区、工地及辖区单位对应接种人员进行摸排、登记,接种现场严格按照操作流程,单向流动、科学规范,确保了疫苗接种工作有力有序有效。截至目前,街道、社区工作人员已全部接种疫苗,共组织街道、社区、志愿者*余人次,为辖区居民累计接种*剂次。
(三)严抓文明城市创建工作。街道积极响应创城工作各项要求,围绕“大干三年,争创全国文明城市”目标,对标《全国文明城市实地点位测评标准》,重点在宣传引导、小区整治、志愿服务等方面强化落实,通过音频播放、微信群、电子屏等向广大居民发起倡议,动员社会各界自觉主动加入队伍,成为创城的践行者、传播者、监督者,形成“人人支持创城、人人参与创城”的良好氛围,全力营造干净、整洁、有序、安全的城市环境,切实做到工作无盲区、创建无死角,以最佳状态和最大努力提升我市文明城市创建工作整体水平。一是开展自检自查。各社区发动党员干部、群众力量并联合*家共建单位,对辖区内乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆乱停等居民反映突出的环境问题进行重点整治,共出动车辆*辆,清理垃圾*余方,为老旧小区规划停车位*个、消防通道*处、更换垃圾桶*余个。二是加大问题曝光力度。街道成立问题曝光组,加大对楼道、小区、地下室的清洁力度,建立“随手拍”台账,为各小区指出存在问题*余条,各社区主动认领问题清单并以最快速度推进解决,完成率达*%。三是开展老旧小区适老化改造。对*个老旧小区公共部分的坡道、楼梯进行无障碍改造,设置休息座椅*张,改建公共厕所*个,修复低洼破损路面*余平方米。作为全市仅有的两家“全国示范性友好型老年社区”之一,此项工作受到了省创建办的充分肯定,“全国示范性友好型老年社区”创建工作圆满完成。
三、拓宽服务渠道,“五微”保障民生福祉。
(一)搭建一个街道民生微服务平台,以“微平台”连民心。加大宣传推广,主动引入品牌商户,对辖区*多家商户进行前期摸底,筛查出*家商户进行资质审核,最终整合诊所药店、理发店、洗衣店、便利店、宠物店、水果店等*个商家签订服务承诺。通过建立起一个诚信商家数据库、开通一部*(我来帮您)便民热线、发放一张党员联心卡、建设一个微社群、建立一套分类处置台账、健全一套志愿服务轮岗制度,以“六个一”搭建起街道便民服务平台,形成居民点单、社区派单、共建单位、在职党员、志愿者、商家共同接单的“菜单式”服务模式。
(二)孵化*支志愿者服务队伍,以“微服务”乐民心。依托新时代文明实践所,按照专业技能和居民需求进行分类整合资源,组建*支新时代文明实践志愿服务队,建立了志愿服务档案,以“一社区一品牌”开展志愿服务。针对*社区老旧小区多、老年人居多、学区人口多、人员流动快、租住人员密集的特点,开展民生微服务快车道“便民集市”进小区行动,使*余户居民在家门口就能享受到方便优质的服务。近日,结合*工作,*个社区组织志愿队伍、辖区单位开展形式多样的助老爱老活动,为辖区老年人赠送价值*余元的慰问品,大力弘扬中华民族尊老爱老的传统美德。同时,街道制定了《志愿服务积分兑换制度》、《志愿者注册管理制度》等多项制度,为参与志愿服务的志愿者累计积分,并开展爱心积分兑换,以此调动党员干部、居民群众主动参与志愿服务的积极性。
(三)点亮百个微心愿,以“微心愿”暖民心。以街道党工委为轴心,以社区党组织为基础,结合共建单位的工作性质和服务意向,由街道统筹安排他们进社区包小区,结对百家特殊户,主动征集居民“微心愿”,进行点对点帮扶。截至目前,共征集到“微心愿”*件,按需求项目先划分为帮扶济困、为老服务、心理咨询、小区治理、法律咨询等*类,再按照“即办件、限时件、承诺件、代办件、上门件”进行派单,创新“五件式”办理机制,最大程度第一时间提供最好的民生微服务,现所有微服务事项完成率达*%。
(四)千名党员干部大走访,以“微调研”聚民心。组织街道社区党员干部、驻辖区单位在职党员、志愿队伍共*余名党员干部,深入基层一线,开展调研摸排。通过入户走访、发放问卷、微信上报等方式,及时了解群众诉求,化解各类矛盾纠纷类事件*件。对社区干部难以调和的矛盾纠纷,街道坚持用法治思维谋划社会治理、用法治方式破解治理难题,成立*首家“社区法官工作站”,通过“街道吹哨、部门报到”机制,组织法院、消防、住建、公安、司法、城管等部门,对*个典型案例进行调解,创新实践“预警前置+多元解纷”的“枫桥”工作模式,实现“小事不出社区、大事不出街道,矛盾不上交”。
(五)万众参与社会治理,以“微共建”得民心。培育“人人都是社区人、人人都是服务员、人人都是志愿者”的服务理念,发放《*街道“我为群众办实事”实践活动倡议书》*多份,吸纳更多的人群加入志愿服务,共同参与社会治理,形成服务主动、治理联动、干群互动的良好氛围。*社区离退休支部党员*退而不休,主动为辖区孤寡、高龄老人提供买菜、卫生清扫等日常服务,常年背送一位行动不便的老人上下楼晒太阳。在老党员的影响下,*多名退休党员主动加入到社区服务中来,建立起“社区志愿服务队”,为其他党员干部和群众作出了表率。
四、存在问题及下步计划。
三是社区治理所依托的法规和政策性支撑不够,创新社区治理手段、提升治理水平缺乏必要的保障。
下一步,我们将深入学习贯彻*精神,以“解放思想谋发展提振信心再出发”大讨论大行动为契机,用思想的大解放,促进作风大转变、本领大提升,以党建统领抓好社会治理这个“硬保障”,以文明创城提升城市发展“软实力”,带领街道上下持之以恒抓党建,在健全运行机制、完善阵地建设上有新突破,聚焦聚力促治理,在坚持网格管理、强化社会治理上有新举措,创新举措强服务,在优化服务模式、提升服务质量上有新成效,进一步提升辖区居民群众的安全感、幸福感、获得感。
一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分发挥街居干部贴近群众的优势,借“两委”换届加大对社区干部的培训力度,在头雁效应和鼓励首创上下功夫,做强党建联盟,扩大“朋友圈”,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌,推行实施“互联网+社会治理”模式,提升“智治”水平,激发群治活力,培养出基层治理中的“朝阳群众”,以“众智成城”创出*特色,走出自治新路径。
二是以人民为中心,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,充分发挥社区法官工作站的优势,完善社区法官工作站“*”工作思路,大力推行“全科”网格,运用“心治”促进基层群众“心安”,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,走出法治新路径。
聚力建设“文化强市”,提高文化自信软实力,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民的精神文化需求,营造健康向上的积极氛围,增强社区治理软实力,走出德治新路径。
四是持续做好“五微五心”工程,街道将继续深化“我为群众办实事”实践活动,把居民需求作为第一任务,通过共建单位、志愿者等多方力量,开展“我为群众送温暖、我为群众解难题、我为发展献良策”等活动,做好疫情防控、环境整治、“一老一小”服务工作,要乘势而为,借助*社区被评为“全国示范性老年友好型社区”的东风,在原基础上打造*区或*街道综合养老服务中心,努力把*街道建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
基层建设工作报告篇五
按照全委《关于20xx年调研工作安排意见》的部署,我室深入基层,采取听汇报、召开街道、系统座谈会、查阅资料等方式,就加强基层党风廉政建设情况进行了专题调研。通过调研,深入了解了全区各单位党风廉政建设所取得的成效、存在的主要问题,并对今后如何进一步加强基层党风廉政建设进行了分析与探讨,提出了建议和对策。现将调研情况汇报如下:
近年来,各系统和街道重视基层党风廉政建设,坚持以教育为基础,制度为保证,监督为关键的思路,初步构建了教育、制度、监督并重的基层廉政建设惩防体系,推动了基层各项工作的开展。
1、加强基层党组织建设,为廉政建设提供有力保障。
一是各系统和街道党组织主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各基层党组织书记负责,纪检委员具体抓落实,工作有计划、有安排、有组织,初步形成了上下联动、齐抓共管的领导工作格局。各单位分别成立了党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设、反腐倡廉工作放在重要位置,纳入单位的总体规划和议事日程,坚持与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
二是注重领导班子建设。各基层党组织书记团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,努力建设一支班子坚强有力、干部清正廉洁、作风务实高效、办事公正透明领导集体。加强班子民主建设,重大决策集体研究,强化班子团结协作,廉洁奉公的意识。部分系统和街道与基层领导签订党风廉政建设责任制责任书,认真抓好各项廉政规定的落实。通过抓基层党风廉政建设,全面提升基层班子的凝聚力、号召力、战斗力,为基层深入开展党风廉政建设工作打下了良好的组织基础和政治保证。
2、积极开展党风廉政建设宣传教育,营造了良好的廉政氛围。
一是各基层组织结合党建工作,把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划,组织开展经常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育纳入党支部三会一课等制度,通过警示教育、主题教育、上廉政党课、看廉政教育片、讲廉政故事等多种形式,不断增强基层党员干部的廉政勤政意识。如越秀路街组织、宣传部门根据街道、社区党员干部的特点,制定教育计划,编写廉政读本,制作廉洁从政制度汇编手册,作为对街道、社区党员干部开展经常性教育的教材。绿化管理所利用园林绿化网络,经常向干部发送廉政手机短信,进行廉政提醒。
二是以建设廉政文化广场为载体,大力开展廉政文化进街道、进社区、进家庭等活动。各街道高度重视廉政文化广场建设,在选址和资金投入方面大开绿灯,积极把文化广场打造成宣传廉政文化的主阵地。同时,各社区把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育结合起来,与社区群众性文体活动紧密结合起来。通过办廉政专栏、送廉政寄语、唱廉政歌曲、廉政文艺演出、做廉政广告,办廉政漫画等多种形式,依托街道社区人文、教育资源优势,组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动,营造崇廉尚廉的良好氛围,促进基层党风政风民风的进一步好转。
三是各社区开展了党员到社区报到,认领社区岗位活动。各级领导干部自觉接受社区组织和群众的监督,带头遵纪守法,带头遵守社区规章制度,带头参加社区组织的公益活动,积极支持和服从社区管理。通过开展党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育等系列廉政教育活动,营造了良好的廉政氛围。
3、注重制度建设工作,主动接受群众监督。各基层组织建立了各项规章制度,并装框和喷绘上墙,采取政务公开、居务公开,公示、听证等多种形式,促使基层组织和基层党员干部按法律法规行政,按规章制度办事,按政务程序操作,按规范要求运行。如科艺里社区推行重要居务决策听证制度,规定凡涉及群众利益的事项等与居民关注的事务必须经过听证票决,赞成票要超过听证人员的60%以上才能通过决策,在实施时还必须由参与听证的群众代表监督执行。四十一中学以教职工代表大会制度作为民主管理、校务公开的载体,重大事项和决策必须听取教代会代表、广大教职工的意见,并采取一定的形式进行公开。在该校历史名校的改扩建工程中,专门成立了纪检小组,由教代会代表、民主党派人员和校级干部组成,对工程重大开支、项目招标全过程监督,最后由纪检小组向教代会进行通报。
4、建立民主监督机制,提高群众对社区事务的知情度和参与度。
一是各社区、基层科所站队普遍建立了议事制度,实行政务公开。凡涉及人、财、物等热点、敏感问题的,一律公布于众,力求公平公正。做到社区财务每半年公开一次,社区购物必须两人以上签字;社区事务每年两次公示,居委会年底要向居民代表大会报告工作;家庭申请低保,必须随时公示,并交给社区居民参与评审。
二是基层组织针对违纪问题易发部位,严格落实管理制度。如,环卫一队为从根本上解决权力错位、权力失衡、权力失控等问题。严格落实收支两条线、财务审批管理、车辆统一管理使用、公务接待申报审批、办公用品集中定点采购等一系列规章制度。对干部评先选优、重大投资项目、重大决策、大项经费开支等事项的实行公开、公示。
三是各社区开展了双述双评制度。即每半年召集居民代表参加的述职述廉大会,基层干部逐个述职述廉,接受评议,现场答疑,无记名投票测评,接受组织和群众监督,较好地为居民参与决策、参与管理、参与考核、参与监督提供了平台。
5、树立典型,以点带面抓好基层党风廉政示范单位创建工作。
一是各街道、各系统从重点社区、重点基层单位入手,将硬件条件好、领导班子素质高、能力强的基层确定为首批申报的基层党风廉政建设示范单位,集中精力开展基层党风廉政建设的探索实践工作,积极总结经验、树立典型。
二是做到以典型开路,带动全局。各街道、各系统注意将基层党风廉政建设示范单位创建工作的经验以现场会、交流会等有效形式及时加以推广,逐步扩大基层党风廉政建设示范单位的覆盖面。如教育局将示范单位创建工作在全系统推开,严格按照创建标准,做到成熟一个申报一个,目前教育系统已有33个基层单位申报基层党风廉政建设示范单位。
1、部分基层对党风廉政建设认识不够。主要表现在一是对党风廉政建设缺乏足够认识,认为党风廉政建设是软指标,没有摆在应有的位置,缺乏具体办法和有效措施。二是对基层开展党风廉政建设的重要意义认识不到位。有些基层干部认为,基层单位人员少、工作范围小、行使的权利微弱,特别是反映在基层社区中。认为自身既无钱,又无权,没有产生腐败的土壤和机会,根本就不会产生腐败现象。
2、部分基层对党风廉政建设工作目标不明确。有些基层组织对基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对基层党风廉政建设内涵是什么,增强防腐拒变能力要达到什么标准等问题,往往是模糊的概念,对基层党风廉政建设工作目标不够明确,到底要干什么,怎样干,任务不清,目标不明确,因而任务不能落到实处。
3、管理制度不健全、不规范。表现在缺乏档案管理制度,各种资料积累不全,不规范。此外,部分单位制定的廉政制度内容只是涵盖在党建制度中,关于廉政建设的内容不够具体全面。同时,各单位制定的廉政内容形式各异,缺乏统一性、规范性。
4、日常监督不到位。在对党员日常监督管理方面存在重形式轻内容、重制度轻落实的情况。特别是对党员八小时以外的监督,往往缺乏招法。
加强基层党风廉政建设,是全面推进反腐倡廉工作的基础性工程,是加强党员干部八小时以外的教育、监督、自律的一个重要环节,也是创建文明社区的核心要件。要切实增强责任意识,健全组织网络,把握主要环节,创新形式载体,逐步形成齐抓共管的整体合力,推进基层党风廉政建设的深入开展。
1、以改变观念为基础,加强对基层党风廉政建设重要性的认识。重点要改变基层没什么大事可干,基层单位工作人员少,管辖范围小,既无权,又没钱,且工作条件差,没有产生腐败的机会和可能的观念。努力破除在基层进行党风廉政建设没有必要的片面认识。要从加强教育入手,从点点滴滴做起,坚决杜绝腐败,永远保持党风的廉洁,充分发挥党在基层组织建设中的领导核心作用。
2、加强对基层党风廉政建设的指导。一是要建立基层单位的纪检组织。在基层单位设立纪检委员和纪检小组,明确纪检工作职责和具体工作任务,形成纪检干部具体抓,街纪工委、局纪委加强领导和具体指导的基层纪检工作网络。二是要加强基层组织干部队伍建设,通过对基层组织领导干部进行基层党风廉政建设培训等措施,提高基层纪检干部队伍的整体素质,增强具体操作层面的力量配置,以确保基层党风廉政建设的工作机制有效运作,发挥其应有的作用。三是要把经常抓与反复抓相结合,明确任务和目标,规范制度,营造廉政氛围。四是要明确基层党风廉政建设考核标准。进一步修订基层党风廉政建设考核标准,规范基层党风廉政建设各项制度。
3、以廉政文化进社区、进基层为重点,深化基层党风廉政教育。要以社区、科所站队为依托,围绕群众的文化需求,以开展廉政文化系列活动为载体,发挥各职能部门的作用,整合各种社会资源,大力宣传党风廉政建设,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。一是要把廉政建设与践行八荣八耻相结合。充分运用社区群众身边的正反典型事例,对党员干部进行示范教育和警示教育。与社区文化资源相结合。根据不同社会群众、不同文化层次、不同年龄段的文化需求,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众,寓教于文、寓教于乐,寓教于一切有益的廉政文化活动,以德感人,以理服人,以情动人。二是拓展活动载体。要采取多种文艺形式,讴歌清正廉洁,抨击腐败现象,弘扬正气。抓好廉政文化广场建设,建立廉政教育基地。定期放映群众喜闻乐见的电教片和开展廉政文化教育活动。在社区制作廉政告示牌、廉政公益广告,开设廉政文化角、廉政之窗,设立廉政公开栏等,为廉政文化进社区创造多个平台。三是采取多种活动形式。采取廉政党课、警示教育宣讲会、廉政主题教育、读书思廉、廉政文娱活动等形式,在社区和基层积极组织开展反腐倡廉宣传教育活动。
4、培养和树立基层党风廉政建设先进典型,以点带面,全面提高。通过开展首批创建基层廉政建设示范单位检查验收和命名表彰活动,采取组织全区各系统对申报基层廉政建设示范单位的部门进行观摩交流及评比打分等方式,在全区选择几个比较成熟、具有示范作用的基层单位,予以命名表彰。并下大力量培养、指导、督促,及时推广先进经验,召开经验交流会,进一步推动基层党风廉政建设,迈向新的台阶。
基层建设工作报告篇六
今天我们在这里召开xxx区第三届农村党建研讨会,主要目的就是要认真学习会议精神,紧紧围绕“发展”这个主题,以“三个代表”重要思想为指导,立足新区实际,积极探索增强村“两委”执政能力建设、加强农村基层组织建设的新思路和新途径。
新区发展,百业正举。随着各项事业的迅速发展,农村社会关系也处在一个较大的调整之中,发展过程中的各种矛盾也接踵而至。这些矛盾在利益得失方面表现得尤为突出,解决起来难度较大,如征地问题、村务管理问题等等。这就要求我们要认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点,探索做好群众工作的新途径和新方法,不断提高政策水平和应对复杂局面的能力,切实增强农村基层党组织的向心力、影响力、凝聚力和号召力,既要保护好群众的合法利益,又要维护好新区改革、发展、稳定的大局。现阶段,我区主要还存在着党建工作“深入到底”、“覆盖到边”、“切中要点”和“掌握适度”四个方面的问题。
下面,我对今后的农村党建工作谈几点意见。
一、转变工作方式,增强基层党组织向心力。
各农村基层党组织应该,也必须深入基层,深入群众,“串百家门,知百家事”,认真听取群众意见,转变工作方式,使各项工作更加切合实际、满足群众要求,切实增强党在农村的向心力。
1、执政为民,做到权为民所用。乡镇党委必须增强执政为民的意识,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,从制度上加强对乡镇干部和村“两委”的约束管理,夯实党在农村的群众基础。要教育和督促基层干部深入农民群众,知民情、解民忧、帮民富,不断增强为农民群众服务的水平和本领。
2、以人为本,做到情为民所系。一是要坚持和完善领导联系点制度。联系点领导要充分发挥领导作用,指导基层党组织积极开展工作,为群众解决热点、难点问题;乡镇党委从基层工作时间、效果、群众反馈上,进一步规范联系点制度。二是要从制度入手,进一步规范干部的基层工作时间。作为一名基层干部,要一心扑到群众中,一意帮助群众致富,想方设法为群众排忧解难,每年的基层工作时间,至少要占到工作时间的一半以上。
3、关心群众,做到利为民所谋。村党支部直接面向群众,能不能实现好、维护好和发展好群众的根本利益,是村党支部执政能力强弱的直接体现。为此,村党支部要真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题,切实转变工作作风。村干部要发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,做到感情上心系群众、行动上深入群众。
二、发挥党员“双带”作用,增强基层党组织影响力。
针对“覆盖到边”的问题,乡村两级党组织要重点抓好党员干部的教育工作,充分发挥党员干部的“双带”作用;要善于培育和发现典型,大力做好宣传教育工作,切实增强基层党组织的影响力。
1、开展大规模教育培训,提升“双带”本领。区、乡镇、村要坚持和完善培训工作分级负责制,多层次、多渠道地对农村基层干部和党员进行培训;农牧、科技、科协、林水等有关部门要定期轮训乡村干部,不断提高农村基层干部的实践和创新能力。要进一步加大实用技术培训力度,力争使每个农村党员、基层干部掌握1-2门实用技术,增强“双带”作用。
2、“扶优扶强”,典型引路。各乡镇、村要选取一批有一定经济基础、发展可能性大、有一定市场经济头脑的农户,从资金、技术和政策上予以扶持,帮助他们带头致富,成为致富“典型”,充分发挥他们的辐射和带动作用,带领周围群众生产致富。
3、加大宣传力度,强化示范效应。各乡镇、村党组织不但要培育典型,更要善于发现典型。对于发现的典型,要下大力气进行宣传教育,并在条件成熟时,把这些典型发展成党员。各基层党组织要从实际出发,运用典型示范和科学引导的方式来调动农民群众发展经济的积极性。依靠具体鲜活的事实引导农民,依靠和风细雨式的疏导教育农民,增强工作的示范性和直观性,既可以优化党员结构,壮大基层党组织,还可以改变以往依靠行政命令的工作方法。
三、大力发展农村经济,增强基层党组织凝聚力。
新区已经成立两年了,基层政权稳定、各项制度基本健全。当前与今后一个较长的时期内,我区各基层党组织都面临着两大突出任务:提高村党支部战斗力与加快农村经济发展。乡村两级党组织要找准支部建设与发展经济的结合点,以发展经济、带领群众致富来提高村支部战斗力,以村支部战斗力的提高来促进农村经济发展。
户一策。要本着“求真务实”的态度,首要解决农牧民的增收、致富工作;在充分理解上级指导精神的基础上,结合本地方实际,给农民在生产、生活上更多的指导和帮助;开展活动时,除了学习党的.文件,上党课,召开组织生活会外,还应当采取多种形式,诸如请“行家里手”上课、现场观摩、相互交流等方式,学习农业科技知识。
2、要切实采取有力措施,大力发展农村集体经济。针对我区目前的实际,各乡镇党委要负起领导责任,对市委组织部的集体经济扶持资金严格把关。一方面要切实建立起项目跟踪制度,对项目的发展现状、资金情况和前景预测做到心中有数;另一方面,要建立起项目责任制度,逐步把项目的经营风险分解到各级领导身上,把管理风险分解到具体责任人和权利人身上;另外,还要逐步建立起集体经济储备制度,各乡镇、村要力争做到建设发展一批、申报立项一批、远期储备一批。
3、要把加快村党支部建设与提高服务经济的水平结合起来。随着农民经营主体地位的确立,农民自主经营,自立主参与市场竞争。农民在经济上基本无求于村“两委”。农民与村支部的关系有人形象地概括为:“有吃有喝不求你,政治学习不理你;出了问题就找你,解决不好就告你。”在这种形势下,村支部怎么树立在群众中的威信?怎么落实党对农村工作的领导?最重要的一条就是要变领导为服务,依靠细致周到的服务帮助农民,变过去“指手画脚”、“直接干预”为“做给你看、带着你干”;发挥党的组织优势,把村支部建设成连接大市场与小生产之间的枢纽。村支部要通过大力发展村级集体经济,对外签订农产品供销合同等方式,把农户组织起来,形成规模优势,提高农民的市场竞争力。在为农民服务的过程中融洽党群关系,增强党的凝聚力。
基层建设工作报告篇七
检察队伍建设始终是检察机关永恒的主题。如何抓好基层检察院的队伍建设,为检察工作夯实基础,仍然是当前检察队伍建设的重要任务。
1
干警队伍年龄结构不尽合理。
在基层检察机关,年龄结构偏大,以我院为例,
50。
岁以上干警。
27。
人,占干警总数的。
34.2%。
40。
岁以上干警。
29。
人,占干警总数。
36.7%。
特别是在具有助理检察员以上法职人员中,
50。
岁以上的。
20。
人,占全院助理检察员以上法职人员总数的。
45.5%。
40。
岁以下的法职人员只有。
8
人,占助理检察员以上法职人员总数的。
18.2%。
仅占全院干警总数的。
10.1%。
其中。
30。
岁以下的干警中无助理检察员以上法职人员。
2
检察干警整体素质不高。
当前基层检察院队伍整体素质并不高。当前基层检察院的检察人员主要来源有几种情况,一是恢复重建时,检察机关从其它单位和行业调进的人员,二是国家分配的部队转业干部,三是通过几次公开考录的大中院校学生。在这些人员中,除第三种人员有一较高的学历和法律基础外,其他人员均是到检察机关后才开始学习法律和从事法律工作的,这是导致人才基础薄弱的一个重要原因。
3
基层院干警政治待遇落实不够到位。
《检察官法》虽然已经实施近十年,但关于检察官职级待遇、福利待遇等规定一直没有落实。现实工作中检察干警职级仍然与行政职务挂钩,这样能够享受职级待遇的就只有为数不多的院领导和中层干部,而具有突出专业工作能力的业务骨干虽然工作量和工作责任很大,但职级得不到对应,干警的政治待遇偏低,基层院的干警特别是一些中层干部,往往工作几十年,仍然是“科员”,明显低于政府行政机关的职级设置。政治待遇得不到落实,不同程度地挫伤了他们的工作积极性和主动性。
4
基层检察机关缺乏各种类型的人才。
主要表现在:一方面,复合型、专家型人才缺乏,基层检察院干警知识结构较单一,司法文秘、司法会计、计算机等检察技术人才缺乏在宣传文秘工作上,人手不足或青黄不接,一些干警在同一个岗位上久居难退,在查办案件过程中,当涉及财会经济等专业性、技术性较强内容时不能熟练操作,影响了案件查办计算机专业人才缺乏,网络建设存在一定困难,难以适应新时期检察工作的需要另一方面,研究型人才缺乏,基层检察院干警在日常的检察实践中接触各类案件,出现的新情况、新问题较多,而针对这些新情况、新问题缺乏调研力量,不能很好的加以解决,理论对检察工作实践的指导作用发挥不好
1
抓教育,努力提高检察队伍的政治理论素质。
一是抓理论武装。要始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”思想武装检察干警,解决“为谁执法,为谁服务”的问题。二是树先进典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近几年,检察系统涌现出了不少先进人物和先进典型。基层检察院要大力宣扬他们的先进事迹,唱响正气歌,特别是要注意发现、总结、培养自已的先进人物和先进集体,发挥其榜样、示范作用,影响、带动全体检察干警,形成争先创优的氛围。三是常抓“警示教育”。要坚持干警思想分析制度,找准倾向性的问题,有针对性地开展思想政治工作。要坚持谈心制度,帮助检察干警解决思想问题。要坚持提醒制度,对个别检察干警的违法违纪苗头及时提醒,把问题解决在萌芽状态。四是落实岗位责任制。为使政治教育落到实处,基层检察院应进一步落实“一岗双责”,思想政治建设实行下管一级,严格现任追究。
2
开展分类培训,提升干警的业务素质。
要根据业务特点和个人基本素质及特长,开展分类培训培训实行短期培训与中长期培训相结合,单一学习培训与系统全面培训相结合,混合培训与分类培训相结合,并建立培训档案同时要结合实际建立检察人才库,鼓励干警自学成才,参加学历教育培训,对业务骨干进行特殊培养,为他们的成长创造条件,努力培养出一批能适应新形势下检察工作和现代化建设的复合型人才要经常性地开展岗位练兵活动,通过举行小型的研讨会、辩论会等,探讨解决工作中遇到的新问题,同时也为人才的显露提供平台
出处 wWW.XUeFeN.Com.CN
3
落实从优待警,增强队伍凝聚力。
在检察工作任务十分繁重,干警身体每况愈下的情况下,要多方面关心他们生活,凡上级院和地方党委有明文规定的政治待遇要认真加以落实,凡遇干警或家属生病住院的要及时探望,凡遇干警重大变故的要及时上门慰问,凡干警子女就业入学需要帮助的尽量帮助解决等等,把组织的温暖及时送到每位干警的心里。要积极争取干警的福利待遇和工会疗养的权利,以优待赢得广大干警的心,不断增强队伍的凝聚力。
4
抓司考,有效补充检察官。
各基层检察院应把培养检察官作为一件大事来抓一是对新进人员的招录应实行由省级检察院统一招录的办法,尽可能招录通过国家司法考试人员,以便提高招录人员素质和一进检察机关就有办案资格二是对不具备检察官资格的人员,要鼓励其参加司法考试,并给他们的复习备考提供便利,对通过司法考试的人员予以一次性奖励,提高应考的积极和通过率,为检察官补充来源三是对检察人员实行分类管理,力着重培养高素质专业化的检察官队伍
基层建设工作报告篇八
近期,xx区xx街道纪委根据区纪委工作安排,在全区开展基层惩防体系建设现状调研活动。在调研中发现,基层惩防体系建设存在着不少问题,严重制约了基层惩防体系建设的深入开展,应予以高度重视并尽快解决。
1、重视程度不一致。少数乡镇、街道领导尤其是党政“一把手”对惩防体系建设重视程度不够,认为惩防体系建设是软指标,不必硬性完成,没有把惩防体系建设作为党委的主要工作来抓。一些基层干部认为惩防体系建设是乡镇、街道领导负责,与己无关、高高挂起。大部分村干部和群众对开展基层惩防体系建设的必要性心存怀疑,片面地以为基层组织机构小、权力小,抓不抓惩防体系建设无关紧要;有些干部甚至把抓经济建设和抓惩防体系建设对立起来,认为基层组织人员较少,工作量大,矛盾相对突出,对开展惩防体系建设有抵触情绪和为难心理。
2、监督机制不完善。有些基层干部在工作中,谨奉“多栽花少栽刺”庸俗哲学,遇到问题绕道走,尽量减少麻烦,不敢较真碰硬,在一些重要环节存在不敢监督、不愿监督、不会监督的现象。有些基层党员领导干部报告工作只讲成绩、回避问题,不愿接受基层群众的民主评议,对于一些应及时公开的政务、村务以及干部群众关注度高的问题,没有真正公开,导致群众监督渠道和信息不畅通,无法实施真正意义上的监督。村一级民主监督更是薄弱环节,党员群众参与意识不强、监督能力不足,致使一些村干部钻了空子,工作随意性大、不讲究方式方法,损害群众利益的问题时有发生,在群众中造成极坏的负面影响。
3、跟踪问效不彻底。基层惩防体系建设责任制考核依据可操作性不强,检查考核工作时不好把握尺度,各项目标任务不能落到实处。虽然每年从上到下逐级签订惩防体系建设责任书,逐级落实惩防体系建设责任和任务,年终进行年度目标责任考核,但由于责任不明确,目标不具体,考核评比随意性比较大,刚性不足、弹性有余,奖惩机制不够完善,导致一些奖惩措施往往是象征性的走走过场,先进典型没有真正树立起来,工作后进的集体和个人没有得到教育和鞭策,责任追究效果不明显不突出,一定程度挫伤了先进典型的积极性和上进心。
1、着眼制度建设。严格落实惩防体系建设责任制,督促乡镇、街道党委负责人切实履行反腐倡廉的政治责任。严格执行“双述双评”和任期经济责任审计等制度,将述职述廉向村级“两委”延伸,接受广大党员、群众评议。对基层党员干部离任实行经济审计,发现违纪问题,予以严肃查处。积极建立反腐倡廉制度网络,进一步规范基层干部的思想作风、学习作风、工作作风和生活作风。
2、突出民主监督。强化对党务公开、政务公开、村务公开的监督检查,切实规范公开内容、公开时限、公开形式,使“三公开”工作真正成为群众参政议政的窗口和平台。村民监督委员会积极参与监督村级工程建设,对工程招投标、工程施工过程进行监督。强化村级财务监督,定期、不定期对村级财务进行重点或全面检查,确保村级财务规范运行。强化强农惠农资金政策落实情况的监督检查,确保各项资金足额按时发放到农户手中,真正维护农民利益。
3、强化责任追究。严格落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,将惩防体系建设“一岗双责”责任体系向村级领导干部延伸。切实制定基层党员、干部问责办法,强化对党员、干部纪律意识淡薄、工作失职渎职等行为的问责处理。对干部搞权钱交易、腐化堕落、脱离群众,导致工作中发生严重违纪违规行为的,给惩防体系建设带来恶劣影响的,发现一起,严惩一起,决不搞下不为例和秋后算账。
基层建设工作报告篇九
党的十六届四中全会在《决定》中指出:“提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设。”农村基层党组织执政能力建设是党的建设的重要组成部分,其成效如何,直接关系着农村的改革、发展和稳定。为深入贯彻十六届四中全会精神,全面了解和掌握当前农村基层党组织的执政能力现状,我们成立了“提高农村基层党组织执政能力调查”课题调研组,利用近两个月时间,调查走访了xxxx区市县和1xxxx乡镇、2xxxx行政村,召开座谈会12场次,参加座谈人员16xxxx,个别访谈10xxxx人,问卷调查62xxxx,就我市农村基层党组织执政能力建设现状和对策进行了广泛调研和认真分析。
一、近年来农村基层党组织执政能力建设的基本估价:我市现有17xxxx乡镇、289xxxx行政村,乡村基层干部共计3016xxxx。近年来,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实加强农村基层党组织建设,推动农村党建工作与农村经济建设同步发展,农村基层党组织的执政能力不断提高。在62xxxx参与的问卷调查中,的人认为我市各级党组织对农村基层党组织执政能力建设高度重视或比较重视,的人认为各级党委采取的措施有力有效,的人认为农村基层党组织总体执政能力得到提高甚至快速提高。由此可见,我市各级党组织近年来加强农村基层党组织建设,态度是积极的,措施是有力的,效果是明显的。
(一)推进干部人事制度改革,农村基层干部结构进一步优化。全面推行乡镇干部公招公选,近3年全市共公开选拔副科级乡镇领导干部11xxxx,面向社会公开招考51xxxx公务员充实到乡镇机关。坚持选派市县机关干部、企事业单位年轻干部到乡镇和村挂职,以来共有5xxxx市级机关干部到乡镇和村挂职锻炼。以村级班子换届为契机,全面推行“两推一选”、“公推直选”,大力实施“千村千名大学生”工程,将一批有开拓精神和经济头脑的农村致富能手、回乡创业人员、乡企骨干、退伍军人、大学生选进了村级班子。积极探索并推行联村并组、并村强干,减少村组干部人数,优化村组干部结构。目前,全市乡镇干部年龄在35岁以下的占43.4xxxx,具有大专以上学历的占57.2xxxx;村组干部年龄在45岁以下的占26.5xxxx,具有高中以上学历的占1xxxx。
(二)狠抓基层干部教育培训,农村党员干部整体素质进一步提高。坚持把思想理论建设放在首位,以党校培训为龙头、“三会一课”为载体,抓住开展农村基层干部“三个代表”重要思想学习教育活动的契机,切实加强“三个代表”重要思想、十六大报告、十六届三中全会和四中全会精神等系列教育,重点对干部进行“四观”教育专题培训,农村基层干部的政治素质和理论水平不断提高。采取电教培训、基地示范、专家讲解、现场指导、外出考察等形式,加强农村党员尤其是基层干部实用技术的培训,以来共组织培训基层党员干部2035xxxx次,农村党员干部带领群众致富的能力不断增强。大力实施“三向培养”工程,把293xxxx党员、致富能手培养成为村组干部,促进了农村干部素质整体提升。干部素质的提高,进一步推动了农村经济的发展。参加问卷调查的62xxxx中,认为基层组织促进当地经济快速发展的有14xxxx,;认为是较快发展的有41xxxx,。
(三)加强农村民主政治建设,农村基层民主进一步健全。市委坚持把制度建设作为保证农村基层民主健康有序发展的根本措施来抓,建立健全了乡镇党委和政府议事决策制度,规范了工作程序,落实了监督措施。并结合各村实际,围绕村民自治制定和完善了各项相关制度,建立了村级民主选举、村民会议、民主理财、民主决策、村务管理等系列制度,进一步提高了基层民主的规范化水平。全面推行乡镇政务、村务公开,进一步规范了乡镇政务公开、村务公开的内容、形式、时间和程序,坚持村级重要事项通过村民会议或村民代表会议,采取“一事一议”的方式进行民主决策,扩大村民管理村级事务的参与权。同时,我市还积极探索扩大农村基层民主的新举措,于在全市选取了xxxx乡镇开展党代表常任制试点工作,拓宽乡镇基层党代表在乡镇决策参谋、决策监督、联系群众、反映民意等方面积极发挥作用的有效途径。
(四)切实转变基层干部作风,农村基层党群干群关系进一步改善。以提升干部形象、改善干群关系为主线,先后开展了两次大规模的乡镇干部作风集中整顿,切实解决乡镇干部队伍作风方面存在的突出问题,促进了干部思想大解放、作风大转变、工作大提升。以争当“民爱民信民敬书记”为主题,大力开展“优秀乡镇党委书记”评选活动,并从中择优提拔了xxxx担任副县级领导干部,在全市干部队伍中树立了从发展主干线上用干部、用作风好的干部的正确导向。以“民得实惠、党得民心”为核心,广泛开展“一线爱民”活动,先后组织了近万名机关党员干部深入基层,进村入户帮助群众解决疑难疾苦,扑下身子亲民爱民为民。以干部经常受教育、群众长期得实惠为目标,大兴为民办实事之风,近三年全市共投入资金19.6亿元,为群众办实事、好事5531xxxx,较好地改善了干群关系,全市上下呈现出政通人和的良好局面。
(五)强化为民服务功能,农村基层党组织凝聚力、号召力进一步增强。全市各级农村基层党组织坚持在农村产业结构调整、促进农民增收等环节中发挥作用,积极推进“支部加协会”工作,探索出了“党委建基地,支部加协会,党员带农户”的新模式。目前全市已建“支部加协会”模式31xxxx,覆盖面达4xxxx,入会农户7.9xxxx户,户,加速了农村产业结构的调整和优化,有力促进了农民增收致富。问卷调查显示,的人认为基层党组织已注重采取示范引导、提供服务等方式抓农业生产。策划并开展“党员农贷快车”活动,建立完善了乡镇党委、村党支部全程参与“党员农贷快车”活动制度和“党员农贷快车”信贷需求调查登记档案,进一步发挥“党员农贷快车”帮扶党员、联系群众的作用。坚持乡村党员、干部定点联系贫困村、贫困户制度,做到哪里群众有困难,党员干部的身影就出现在哪里,共同帮助群众脱贫致富。20以来,全市共为6130xxxx(次)农村党员发放贷款2.94亿元,先后结对帮扶450xxxx贫困党员脱贫。在参加问卷调查的62xxxx中,15xxxx认为我市当前农村党群关系密切,有25xxxx认为比较密切,共占总人数的6xxxx,凸显出农村基层党组织的凝聚力、号召力在为民谋利的过程中不断得到增强。
调查表明,近年来我市在加强农村基层干部执政能力建设方面做了大量工作,取得了明显成效。但是,在社会转型、体制转轨的大背景下,农村基层党组织的整体在执政能力方面还存在诸多“不适应”和“不符合”的地方,部分农村基层党组织和党员干部暴露出的问题还比较突出。据625份问卷调查,的干部认为当前农村基层党组织的执政能力较弱或很弱。
(一)执政主体素质不高甚至行为失范,严重削弱农村基层党组织的号召力。
在问及影响农村基层党组织执政能力的主要因素时,的人认为是基层干部的自身素质。从座谈情况看,当前基层干部的素质能力和作风等方面存在的突出问题主要表现在:
1.能力素质不高。据调查了解,全市农村基层干部年龄在55岁以上的占25.1xxxx,初中及以下文化程度的占71.6xxxx。由于年龄老化、文化水平较低等因素影响,绝大部分农村基层干部在驾驭市场经济、带领群众致富等方面心余力绌,难以适应当前农村工作的实际需要。调查发现多数农村干部不注重学习,即使组织学习也多是走过场、搞形式,从而导致观念更新慢、素质提高难。在62xxxx参加的问卷调查中,有36xxxx认为基层干部的自身素质直接影响了农村基层党组织执政能力的正常发挥。
2.宗旨意识不强。由于思想基础较差和党性教育不够等原因,一些农村基层干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡漠,立党为公、执政为民的理念不强,没有从思想上解决好“情为民系、权为民用、利为民谋”的问题。调查中有的乡村干部把自己的职责概括为“管好自己的人、听好领导的话、办好上面的事”,有的认为“干部就是管老百姓的官”,而谈及为群众服务的寥寥无几。因此,当我们问及如何加强农村基层党组织执政能力建设时,的调查对象认为应当把增强基层干部的宗旨意识作为重要途径。
3.干部难选难配。据调查了解,全市农村8xxxx以上的青壮年外出务工经商,留守在农村的大多是老弱病残、文化低、能力差的人,要挑选各方面素质较好的人担任村干部比较困难。同时,由于农村干部待遇低、工作难度大、后顾之忧多以及社会地位不高等诸多因素的影响,许多有能力、有文化的人特别是青年人不愿当村干部,导致农村后备干部培养跟不上,村干部难选难配的现象在当前农村比较普遍。据统计,今年我市村“两委”换届工作中,有3xxxx左右的村难以选配合适的人选,甚至有xxxx―xxxx的村选不出支书。
4.工作方法简单。一些乡村干部不注意学习和运用新形势下做群众工作的方式方法,安排布置工作仍停留于以文件落实文件、以会议落实会议,搞行政命令的多,用示范引导的少;有的缺乏奉献精神和服务意识,作风漂浮懒散,办事推诿拖沓,不及时为群众解决实际困难;甚至有的基层干部在处理群众上访问题时,常常采取软拖逃避、欺瞒哄骗等方式,导致基层矛盾激化、干部关系紧张,影响了农村稳定。仅以农村干部抓农业生产的方式为例,3xxxx的调查对象反映农村干部仍在采取行政命令、催种催收的方式抓农业生产。
(二)执政基础不牢甚至继续流失,严重影响农村基层党组织的战斗力。
构成党的执政基础的诸要素中,群众最重要。座谈中一些干部反映,当前一些乡镇、村党群干群关系不够紧密,个别地方形势还比较严峻。同时,一些偏远乡村硬件设施、法制建设严重滞后,这些都直接阻碍农村基层党组织有效发挥战斗堡垒作用。
1.群众基础不牢。问卷调查显示,的人认为当前农村干群关系疏远。究其原因,主要表现在有的农村干部不善于做群众工作,思想政治工作欠深欠细,动辄喝斥、训诫,伤害了群众感情;有的乱收费、乱罚款、乱摊派,侵犯了群众利益;有的搞强迫命令、盲目指挥,违背了群众意愿。调查中有的农民反映,前几年为了争取退耕还林指标,乡村干部动员农民退耕地甚至在好田好土种树苗,现在又要农民毁掉成片的树林而种植果树,对此,农民群众有非常大的抵触情绪。所有这些,都不同程度地损害了干群关系,削弱了党在农村执政的群众基础。
2.法律基础薄弱。由于农村教育整体滞后和普法教育不到位等诸多因素的影响,导致农村群众法律意识淡漠,有法不依的现象较为普遍。同时,我们在调查中还发现,当前农村宗族势力、地方恶势力在一些地方又有抬头趋势,加之一些地方警力严重不足、社会治安管理措施缺乏,造成农村部分地区社会治安较为混乱,打架斗殴、恃强欺弱的现象时有发生,不仅群众生命财产安全无法保证,而且一些基层干部也因害怕受到打击报复不敢大胆履行职责,致使有的农村基层党组织面对社会复杂矛盾时退缩逃避,处置能力不强。
3.硬件基础较差。一方面,有的乡镇、村地理位置偏僻,物产资源贫乏,没有发展的优势;另一方面,有的乡镇、村尽管资源丰富,但交通很不便捷,农产品流通困难,农村经济受到严重制约和影响,客观上影响了农村基层党组织执政能力的发挥。岳池县天平镇八块田村地处回龙水库水淹区,由于受交通条件的制约,镇村干部难以发挥带领群众致富的作用,该村17xxxx63xxxx群众长期生活在贫困线以下。
(三)执政环境不优甚至趋于恶化,严重桎梏农村基层党组织的创造力。
调查发现,一些乡村位置偏远,发展环境差,发展后劲不足,多年山河依旧,基层党组织想方设法也深感突破乏术。
1.基层民主建设阻力较大。近年来农村基层民主政治建设虽然取得了长足进展,但群众参政议政意识仍然比较淡薄,在民主管理、村民自治等方面的能力和水平还处于比较低的层面。尤其是一些基层干部特别是村干部的民主政治意识差,认为实行村务公开和民主管理会使群众过多地干预村级事务,从而影响和动摇自己的“地位”,因此推动基层民主政治建设不主动甚至抵触。我们在对村级换届的调查中发现,有的地方姓氏较少,同姓村民就以姓氏划线,形成一个、两个甚至三四个小集团,致使民主选举难以顺利实现,基层党组织只好采取折中办法进行解决。
2.乡村经济实力捉襟见肘。由于市场经济的不断完善和企业主体的缺位无为,加之农村地理位置、交通条件以及人文资源等因素影响,乡村集体经济实体不断萎缩,一半以上的乡镇和9xxxx以上的村缺乏集体经济收入来源,导致农村工作经费紧张,工作开展缺乏保障。就我市而言,由于绝大多数村属于“空壳村”,村干部待遇全靠上级转移支付,村三职干部年工资收入仅来元。同时,由于农村教育“普九”、合作基金会兑现、基础设施建设等历史原因,许多乡镇、村债台高筑并且越累越多。目前全市负债的村达到94.2xxxx;乡镇负债10xxxx元以上的占85.6xxxx,乡镇负债最高的达306xxxx元。调查中有的乡村干部反映,前几年为了完成税费任务,有的村干部用工资抵交,甚至贷款交纳,不少村因此背上了数万元的债务。沉重的经济包袱和经济收入差的现状,严重影响了乡村党组织的正常运转和基层干部的作用发挥。
3.党风政风民风现状堪忧。由于一些地方存在“一手硬、一手软”现象,农村精神文明建设载体缺乏,农村群众文化生活单调乏味,绝大多数群众除了看电视、拉家常,就是打纸牌、搓麻将,一些地方封建迷信又死灰复燃。有的基层干部也染上了一些不良习气,整天沉迷于搞赌博、信迷信、拉帮结派、投机钻营,甚至带头参赌聚赌、扰民坑农,无心带领群众发家致富,党员干部的凝聚力、号召力受到极大损害。
(四)执政政策偏离甚至背离群众利益,严重损害农村基层党组织的凝聚力。
据问卷调查,的人认为政策是影响农村基层组织执政能力的主要因素。座谈反映,一些农村基层政策严重侵害群众利益,伤害了党和群众的血肉联系。
1.制定本地政策不合理。一些乡镇领导干部科学决策意识差,制定政策前缺乏深入细致的调查研究,有的制定政策显失公平公正。座谈中不少同志反映,一些乡镇出台政策,长官意志、短期行为非常明显。如有的镇关于镇干部包村发展的奖励政策和交通通讯补贴,正副职之间、领导与其它干部之间的差距拉得很大,严重地影响了班子的整体合力。有的农村承包山林、鱼塘优亲厚友,损害集体和他人利益,引起群众不满甚至上告上访,许多群众因此讽刺说“政策不正”。有的乡镇调整结构时不考虑自身财力,不分析市场行情,不结合本地实际,盲目出台优惠政策鼓励群众引进推广,最后党和政府宣传承诺的利益回报、优惠政策不能兑现,招致群众谩骂,降低了党和政府的权威和诚信,挫伤了干部群众的积极性。
2.上级政策要求相互抵触。在走访座谈中,基层干部反映当前政出多门的问题较为突出,一些上级政策互相打架、领导要求不一,使他们在执行时左右为难,不知所措。比如收取农民历年欠款,上级一方面要求各乡镇、村要全面完成农业税收任务,并作为硬指标、硬任务下达和考核,但另一方面又要求基层不得收取农民历欠。在这种情况下,一些即使有钱的农民也将当年税费推拖到次年形成历欠,使乡镇和村对这部分农户处于欲收不能、欲罢也不能的两难境地。实在收不上来,就只有采取由乡村或乡镇干部垫交、借贷等方式完成上缴任务,形成农民拖欠越来越多、范围越来越广、收取越来越难、乡镇和村负债逐年增加的态势。
3.执行上级政策不到位。一些乡村干部强调个人和小集体利益,置群众利益和党的全局利益于不顾,有令不行、有禁不止的现象比较严重。有的千方百计钻政策空子,搞“上有政策,下有对策”,有利就执行,不利就不执行或乱执行。问卷调查中,的人认为基层组织依法执政意识较差或很差。究其原因,主要是有的农村基层干部平时不注重学习和党性修养,法制意识、大局意识、政策观念淡漠。问卷调查显示,的人认为当前农村基层党组织在组织学习党的路线方针政策方面存在形式主义倾向,2xxxx的人认为当前农村基层干部政策法律水平较差或很差。
(五)执政机制不完善甚至缺失,严重制约农村基层党组织的执行力。
据问卷调查,3xxxx的人认为“体制因素”是当前影响农村党的基层组织执政能力的主要因素之一。调查显示,现行领导体制不顺、机构设置不合理和制度缺位,造成班子内耗扯皮、责权分离,在很大程度上制约了基层党组织的执行力。
1.党政不分比较突出。调查中,我们发现,不少乡镇党委特别是书记越俎代庖,普遍存在以党政联席会取代党委会和政府会议,有的乡镇领导连政府应该召开什么会议都不清楚。领导体制不顺,导致党委与政府不是“一个方向一个音”,而是“一只脚一条腿”,这不仅使政府职能弱化,同时党委总揽全局的职责也严重受限,有的乡镇因此搞内耗,互相扯皮,影响整体合力。问卷表明,认为农村基层党组织把握不住全局的高达2xxxx,有4xxxx认为村党支部工作上搞统包统揽,作风上搞“家长制”、“一言堂”,4xxxx认为村党支部不注意发挥村委会和其它村级组织的作用。
2.村民自治存在误区。一是认识上的误区。部分乡村组织、干部对村民自治的有关法律法规往往一知半解,有的乡镇党政领导认为村民自治了,乡镇只能“指导”不能“领导”了,就从“管死”走向“放手”;一些村干部也认为可以不听乡镇的了,可以“自治”随便干了。二是行为上存在误区。一些地方村民自治流于形式,村民代表大会、村民议事小组会议大张旗鼓开了一次后就名存实亡。村务公开几个月甚至几年如一日,往往除了应付上面检查,相当一部分村没有按时更新。三是村“两委”关系存在误区。问卷调查表明,的人认为目前村党支部对如何发挥领导作用、实行村民自治不够清楚。村民自治的误区,背离了党的要求,侵犯了群众的民主权利,影响了自治成效和农村经济社会的发展。
3.乡镇权责严重失衡。在调查中,乡镇干部普遍反映当前乡镇存在权责严重失衡和机构不相统属的问题。一是乡镇“小针孔”难穿“千条线”。目前乡镇工作普遍存在高强度负荷运行的现状,有的人因此将乡镇形容为“针孔”,即使连轴转也难以应付上面的“千条线”。二是乡镇“小机构”难对“多座庙”。乡镇基层平时穷于应付接待上级领导和部门的检查、调研,下来的哪路神仙都不敢得罪,到了县上哪个庙门都要把香烧到,因此浪费了许多精力和经费,难有“闲心”、“闲钱”深思和狠抓发展大事。三是乡镇“小权力”难尽“大责任”。问卷调查显示,认为“责权利配置”。座谈中,多数同志认为乡镇是“有限权利无限责任”,“七站八所”工作在乡镇,但经费的使用、管理又统筹到了县级部门,一些乡镇党委深感工作难于统筹、难于协调、难于落实,导致乡镇执行上级决策、站所执行乡镇部署都大打折扣。
加强农村基层党组织执政能力建设,必须适应农村社会生活的新变化和农村工作的新特点,全面贯彻党的十六届四中全会精神,紧密结合全面建设农村小康社会的生动实践,与时俱进,开拓创新,着力在提高农村基层党组织的六种能力上下功夫。
党员是党的组织细胞和党的活动主体。只有坚持不懈地抓好党员队伍建设,才能使农村基层党组织的肌体不断自净、活力不断提高,始终充满创造力、凝聚力和战斗力。
1.认真开展保持共产党员先进性教育活动。把开展“保先”教育作为当前和今后一段时期加强党员队伍建设的总抓手,坚持用先进典型鼓舞引导人、用反面事例教育警示人,切实解决农村基层党员干部队伍中存在的理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党的观念不强、工作作风漂浮等问题,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
2.探索建立党员干部教育管理的新模式。建立健全评选、表彰、管理、使用优秀基层党员干部的长效机制,以良好导向激励广大党员干部进取向上。建立健全党员队伍自我纯洁机制,扎实开展民主评议党员工作,严肃处置不合格党员。建立健全领导干部任期任届制、民主评议和届中淘汰制以及正常离职的社会保障制度,及时调整不称职和不胜任现职的干部,保持基层党员干部队伍的纯洁性和先进性。
3.加强农村基层党员干部教育培训。整合利用党校、农广校、职业学校、电大、职业技术学院等培训部门的教学资源,积极开展农村电化教育和远程教育,重点抓好政治理论、政策法规、现代科技和市场经济等方面知识的教育培训,不断提高农村基层党员干部执政为民的能力和本领。
(二)科学调整和切换农村基层组织的组织设置和角色功能,提高农村基层党组织适应形势、改革创新的能力:适应农村城镇化、农业产业化、党员从业多样化的发展趋势,农村基层党组织必须不断改进自身工作内容和活动方式,积极探索发挥作用的有效途径,主动适应新形势的变化和新任务的需要。
1.深化乡镇改革。按照精简、统一、效能的原则,大力精简乡镇机构和富余人员,降低乡镇运行成本和财政负担。针对税费改革后农村的实际情况,积极推行撤乡并镇、强村并组,实行村党支部书记和村委会主任一肩挑,允许村组干部兼职兼薪,形成更加精干的工作机构。进一步调整和理顺管理体制,切实转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
2.转换角色功能。适应经济组织形式和经营体制发生的根本性变化,农村基层党组织必须从传统的政权化角色定位转变为服务型的角色定位,坚持以服务群众为中心,把调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入作为首要职责,自觉从行政事务管理向制定发展规划、完善基础设施、健全配套服务等工作转变,从只会抓传统农业向善于抓工业、现代农业、服务业、小城镇建设与管理等转变,尤其是村级党组织要把职能转变到搞好农村公益事业建设和管理上来,更好地实现执政为民的宗旨要求。
3.改进工作方式。适应农村税费改革后的新形势和农村经济社会发展需要,实现工作方式以行政手段为主向以服务手段为主转变,更加主动地把工作触角延伸到农村产业发展的链条中去,积极探索在农业项目和农村产业环节上建立党组织的方式和途径,推进“支部加协会”模式的有效覆盖和作用发挥,促进农村党建更好地与农村经济建设相融互动、同步发展。
(三)围绕发展配班长、建班子、抓队伍,提高农村基层党组织克难攻坚、加快发展的能力。
发展是党执政兴国的第一要务。提高抓发展的能力,是加强农村基层党组织执政能力建设的最重要内容,农村基层党组织建设的各个方面都要体现和落脚到这项能力上来。
1.围绕发展配班长。按照“班长抓班子,班子带队伍”的思路,坚持从发展主干线上考察和识别干部,注重从社会发展快、群众反响好的地方发现人才,加大优秀年轻干部培养教育力度,真正把那些善抓发展、勇于开拓、作风正派的干部选拔到基层领导岗位特别是主要领导岗位上来。
2.围绕发展抓队伍。着眼于建设一支善于带领群众推动发展的党员干部队伍,抓紧建立科学的干部实绩考核评价体系,引导基层干部树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。健全完善乡村干部激励和保障机制,探索实行乡村干部报酬与地方发展规模、发展速度、发展效益直接挂钩,探索建立选拔优秀支部书记、村主任进入乡镇班子的制度,深入开展“民爱民敬民信干部”活动,坚持从主干线选拔干部,切实解决好乡村干部动力不足、压力不够、活力不强的问题。切实做好农村党员发展工作,注意把那些有经济头脑和致富能力的人吸收为党的分子、培养为村组干部,增强农村基层党组织的`带动力和创造力。
3.围绕发展建班子。坚持以“三级联创”为总揽,切实加强“五个好”乡村党组织建设,充分发挥乡镇党委在促进农村发展中的领导核心作用和村党支部的战斗堡垒作用。加大乡镇干部尤其是党委领导职位候选人的公推公选力度,积极推行村“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”,大力选派一批年富力强、懂市场经济的优秀青年干部到基层任职,优化乡村党组织领导班子抓发展的素质结构,强化抓发展的整体功能。
1.构建以民主集中制为核心的科学决策机制。健全和完善议事规则,对会议召开、议事范围、议题确定、决议形成、决策执行与监督及议事纪律等作出明确规定,进一步提高决策效率和决策质量。健全和完善协商制度,建立乡镇决策咨询机制,健全和完善表决制度,提高决策的民主性和科学性,防止决策失误。扩大乡镇党代会常任制试点,涉及乡镇发展全局、党的建设的重大事项要召开党员代表会议讨论决定,平时乡镇决策事项要注重征求党员代表意见。遵循“量力而行、群众受益、民主决定、上限控制”的原则,制定“一事一议”管理办法。凡涉及村民自治范围的事项,乡镇党委政府在决策前,要通过村民会议或村民代表会议广泛征求意见。
2.优化县乡权利分配。根据乡村两级党组织的职能职责,理顺条块关系,完善乡镇一级政权组织的功能,合理配置乡镇党政的权责,做到责、权、利相统一。对直接为“三农”服务的站所如农业、林业、卫生院等机构实行属地管理,县级相关部门负责业务指导,以改变长期困扰乡镇的条块分割和人、财、物分离状况,真正使乡镇党委具有统领本辖区内社会经济发展的职能和权力,提高有效整合乡村社会的能力。
3.建立村党政协调运行的工作机制。制定乡镇党政、村“两委”工作职责,建立乡镇党政、村“两委”联系会议制度,明确界定和划分各自的职责任务,摒弃“我说你听、我定你办”的领导方式。建立健全目标管理责任制、督促检查制度、定期通报分析工作制度、集体领导和个人分工负责相结合的制度,构建高效灵敏的抓落实机制,形成乡镇党政、村“两委”领导统揽不包揽、支持不干涉、配合不拆台的良好协作局面。
1.加强农村普法教育。充分发挥各种宣传媒体的作用,开展经常性的农村普法教育和政策宣传,大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规,特别要重视宣传与农民生产、生活密切相关的法律法规,增强农村群众依法办事、依法维护自身合法权益的意识。定期组织乡村干部集中学习法律和政策,把法律政策学习作为基层干部培训的一项主要内容,深入开展政策宣讲,提高乡村干部的法律水平,增强依法执政的意识。
2.坚持依法治乡治村。加强对基层组织依法行政的监督,完善有关依法行政的监督措施,聘请依法行政监督员,发挥基层群众的监督力量,畅通群众监督的渠道,严肃查处不依法行政的典型事件。加强对村民自治和乡镇政务公开的自律和监督。以强化财务管理为重点,推行村账乡管制度,强化村民理财小组和村务监督小组的职责,定期检查和抽查村民会议或村民代表大会筹备召开和村务公开情况,完善村民自治工作记录和会议记录,实行乡镇党委派员参加村民会议或村民代表大会制度。由组织、民政等相关部门定期对农村基层乡镇政务、村民自治情况进行检查,及时纠正存在的突出问题,认真查处推进基层民主方面的违纪违法行为和软拖应付行为,确保基层民主政治依法稳步推进。
3.纵深推进村民自治。完善村民会议和村民代表大会定期召开制度,凡属公益性建设等与村民生产生活密切相关的重大村务决策,交由党员代表议事会议商议,在全村范围内公示,充分听取村民的意见,依法提交村民代表会议或村民大会作出决定。建立村务公开约束制度,增强村务公开实效。
1.建立密切联系群众机制。建立和完善乡村干部调查研究、公开办事等制度,切实落实《民情日记》、“驻村双向选择”、“首问责任制”等措施。坚持和完善领导和部门联系基层贫困单位制度,实现从“救济式”扶贫向“开发式”扶贫、“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,提高帮扶实效。大兴为民办实事之风。建立上级督查考核、受益群众评议相结合的考评机制,确保实事办好、好事办实。
2.加强基层干部作风建设。要把农村基层干部作风建设放在重要位置,注重教育引导的同时,更要加强制度建设和机制完善,促使农村基层党组织和基层干部自觉转变作风,真正做到脚踏实地、埋头苦干。区市县要着力建立和完善农村基层组织“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的工作机制,明确乡、村干部行为规范和工作规范。坚持加强基层干部作风建设,建立作风建设巡视制度,落实为民服务的具体措施,将基层党组织、基层干部的作风状况纳入目标管理和年度考核内容。
3.落实做好群众工作的措施。要教育农村基层干部重视了解当前群众诉求,把握新形势下群众工作规律,强化做好群众工作的系统思维,灵活运用法律、经济、行政和说服教育等手段,从满足群众需要、帮助群众解难、调处群众纠纷等方面入手,努力做好群众工作。建立基层干部在急难险重和复杂事件面前靠前指挥、落实信访工作责任,群众疑难问题和信访案件包案和包村等制度。建立和完善群众信息网络,充分发挥群团组织、党代表、人大代表和各类经济社会组织联系群众的桥梁纽带作用,畅通群众意见、建议和群众呼声、群众疾苦的反馈渠道,经常深入基层倾听群众意见,及时发现苗头性、倾向性问题,尽量把问题和矛盾解决在萌芽状态。
4.大力发展农村经济。加大对农村和农业的投入力度,集中力量抓好农村交通和基础设施建设,不断改善农民的生产生活条件。大力推进农村经济结构的调整,坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线,以“支部+协会”、“龙头企业+基地+农户”为主要形式,大力发展特色农业、效益农业;进一步调整布局,大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业;以招商引资为突破口,积极发展非公有制经济,培育新的经济增长点;利用集体公房、设备等租赁经营,积极探索壮大集体经济的多种实现形式,形成资源整合收益型、旅游资源开发型、效益农业发展型、物业经营增值型、资本经营拓展型等多条发展路子,不断增强集体经济实力。
5.建立“不作为”责任追究制度。调动各方力量,加强作风督查,制定基层党组织和基层干部平时“不作为”、任期“无作为”的表现形式和认定标准,严肃查处不作为的典型案件。坚持群众评议基层党组织和基层干部制度,定期组织党代表、人大代表、村民代表评议乡镇党委政府及领导干部,组织村民代表或全体村民评议村“两委”干部,制定群众公认的刚性约束标准。实行末位淘汰制度,凡连续2年年度考核居于末位的,党政主要领导要就地免职;凡在群众评议中得不称职票超过一定比例的,分别给予组织提醒、谈话诫免和组织处理,促使基层党组织和基层干部尤其是领导干部在压力中生活力,出创造力,强战斗力,增凝聚力。
基层建设工作报告篇十
各位领导、同志们;大家好!
一;加强学习、不断求索。
学习是明确政治的方向,提高能力水平和业务水平的重要途径,所以我更要刻苦学习,不断求索,努力进取,学习现代化管理知识。不断更新,完善自我。要时刻把党和人民的利益放在第一位,注重自己的形象,树立良好的人生观!从小事做起,把自己平凡的工作作为是广大群众服务的起点,。在学习、工作、生活中要做到识大体顾大局,充分发挥党员模范的带头作用,在群众的心目中真正做到做一个廉洁奉公好带头人。
二;尽心尽职、无私奉献。
作为一个村妇女干部,妇代会就是广大妇女的代言人,是妇女同胞们的知心朋友,多关心关心姐妹们的工作、学习、生活这也是我们村级工作中的一道感情的桥梁和纽带!要经常深入到她们中间去倾听她们的喜怒哀乐!妇代会工作就是妇女同志们的贴心人,对她们的来访要热情接待,使她们个个愁着来笑着回,让她们真正感受到了社会的关爱!我在做好自己的本职工作之余,利用业余时间带动周边的姐妹们组建了一支乡村“健身舞蹈队”在乡妇联的大力支持和帮助下我们还走出述职述廉报告了这穷山沟,参加了县文化局举办的“新农村、新形象、新农民”秧歌大赛,这个活动既强身健体又丰富了乡村的文化生活。
三;清正廉洁,以身作则。
作为一个村报账员,首先要做到先清正才能廉洁,报账员的工作是要做到坚持勤俭节约反对铺张浪费,真正做到廉洁奉公,坚持合理的管理制度。坚持民主集中制原则,做到一个农村最基层的党员干部应要达到的基本要求,相信科学,反对邪教,对不法分子的行为要敢于作斗争。在群众中起到典范作用。在管理财务方面不乱挥霍浪费村里的经济,始终坚持以德服人,清正廉洁的原则,。向党和人民交一份满意的答卷。
基层建设工作报告篇十一
中专及以下12598名。全县干部总数7401名,其中,县级干部51名,科级干部972名(包括非领导职务);女干部2202名,少数民族45名,中共党员2603名;大学及以上学历1280名、大专3309名、中专及以下2812名;35岁以下的2819名,36岁至50岁的3548名,51岁以上的1034名;党政人才1121名,事业干部656名,企业经营管理人员328名,专业技术人员5296名。
我县基层党员干部培训以县委党校为主阵地,乡(镇)委党校为依托。县委党校现有教职工25名,其中高级讲师3名,讲师6名,从高等院校聘请兼职教师6名。近年来,先后多方争取和筹措资金110万元,开通了中央党校远程教育c级站、中央电大小站和甘肃电大在线直播课堂,建成了县委党校局域网,现有微机86台,多媒体教室1个,多功能报告厅1个、多媒体教学设备2套。
20xx年12月以来,县、乡(镇)委党校先后举办各类培训班130期,共培训党员干部8310人(次),其中县委党校举办61期,培训干部4093人(次);乡(镇)委党校举办69期,培训干部4217人(次)。具体培训情况为:党务干部培训班8期,培训295人;“双培双带”骨干培训班23期,培训2680人,入党积极分子培训班57期,培训1255人;项目管理知识培训班12期,培训1200人;行政许可法培训班12期,培训1200人;《公务员法》培训班12期,培训1200人;村干部培训班6期,培训480人,积极协调,选派100余人按时参加了盛市组织的调训。
二、主要做法。
主要抓了以下四个方面的工作。
(一)合理设置培训内容,提高干部整体素质。
理论武装是强化干部教育培训的根本,理论素养是干部素质的核心。近年来,我们从抓党员干部的理论学习入手,围绕“靠得妆和“有本事”两个方面设置培训内容,适应了新形势下干部培养的需要。
一是注重培训内容的实用性。对干部政治理论的培训,坚持与实际相结合,贴近干部工作中的难点、疑点和热点问题,克服了以往贪多求全的弊病,着力在基本原理及精神实质的掌握和运用上下功夫。对各种知识和能力的培训,根据形势要求和干部自身岗位、专业特点,本着“干什么、学什么,需什么、教什么”的原则,按需施训,因人施教,提高了干部培训的针对性和实用性。在具体培训中,对乡镇干部侧重解决”三农”问题、发展农村经济、农村党建以及党在农村法规政策的培训;对县直机关干部侧重公务员基础知识、现代项目管理、网络技术等培训。
紧扣干部群众关心的社会热点、难点问题组织各类干部有针对性地研究讨论把帮助干部坚定理想信念、增强党性修养、提高发展能力贯穿培训全过程。三是增强实践锻炼的积极性。我们对现任领导干部让他们立足岗位把所学知识运用到工作实践中;对县管后备干部通过上挂、下派、横向多岗位轮岗交流等形式引导和组织干部到条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去磨练意志经受考验增长才干。20xx年从县直机关抽调600多名干部深入抗击“非典”第一线维护了人民群众的生命财产安全。每年春耕期间都抽调机关干部500多名指导农民调整结构帮助群众解决困难。积极结合先进性教育活动的开展针对部分村级班子年龄结构老化、文化层次较低、带领群众致富能力较弱的实际选派了47名乡镇机关干部到村上任职、挂职加强了村级班子建设为新农村建设提供了组织保证。在第三批先进性教育活动中全县抽调县乡机关干部549名全程帮助村党支部开展先进性教育活动他们充分发挥教育指导员、村情民意调研员、新农村建设宣传员、民事纠纷调处员、村级发展指导员的作用为所驻村办了142件实事调处矛盾纠纷286起帮助240个村制定了“”村级发展规划赢得了群众的信任使干部在实践中得到了锻炼提高。组织全县93名符合条件的科级干部参加了市管副县级后备干部公开选拔工作同时县上还开展了副科级后备干部公开选拔工作从参加报名的480名年轻干部中公开选拔了120名副科级后备干部建立了副科级后备干部人才库。
(二)加强制度建设,提高干部执政能力。
为了把党员干部教育培训的战略部署落到实处,我们立足永登实际,大力提升干部教育培训的基础性地位,不断强化组织协调,构建干部教育培训机制,提高干部的执政能力。
一是高度重视,切实加强领导。近年来,县委高度重视基层党员干部教育培训工作,把干部教育培训工作作为提高适应改革开放和社会主义新农村建设需要的高素质干部队伍的重要举措,多次研究解决干部教育培训工作中的重大问题和突出问题。
乡、构建和谐社会、社会主义荣辱观等10个套餐式培训项目,完成干部培训6000人次。同时,为提高农村基层干部的科学文化素质,还积极争取了国家教育部“一村一名大学生”计划试点项目,在全省率先开办了农村行政管理、乡企管理、现代设施农业和畜牧兽医四个教学班,参加学员196名。建立了干部培训情况和建档立案制度,建立了干部培训质量评估制度。通过加强制度建设,使干部教育培训工作正向程序化、制度化、规范化的轨道迈进。三是明确职责分工,完善管理体制。我们对全县党员干部教育培训工作进行宏观调控,统筹规划。组织部门主管全县干部教育培训工作,研究制定干部教育培训工作规划,并协调、指导、检查干部教育培训工作;宣传部门具体指导党员干部的理论学习,狠抓干部思想政治建设;县委党校发挥培训主体作用,制定党员干部教育培训的教学计划和培训内容,并负责干部教育培训主体班次师资力量的配备;人事部门负责公务员培训、专业技术人员的继续教育和职业资格培训;组检检查部门负责干部的党风廉政建设教育工作,贯彻市委“治庸”计划的检查和落实情况,农牧系统负责农村党员实用人才的培训和开发。在干部培训工作中,逐步形成了层层管理,各司其职,社会广泛参与的党员干部教育培训工作管理体制和运行机制。
(三)创新培训模式,提高干部培训质量。
立足于基层党员干部的全面发展,我们在教育培训中积极探索有效途径,坚持改革创新,拓宽培训渠道,提高干部培训质量。
一是创新培训内容。按照“缺什么补什么,需要什么培训什么”的原则,有计划地组织干部学习新知识、新技能,及时把新知识、新技能、新信息传输给干部,优化干部的知识结构,提高广大干部的知识水平和工作能力。大力开展特色培训,开设招商引资、城市管理等专题培训,从理论与实践的结合上帮助干部澄清认识、拓宽思路,提高干部服务发展和构建和谐社会的能力。
二是创新培训方式。在培训手段上,我们充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学,突破时空局限,集成教学信息,增强培训的新颖性、趣味性、直观性和覆盖面。在方式方法上,坚持把读书学习与研讨问题结合起来,改变过去课堂教学中“教员讲,学员听”的单向封闭式的传授模式,灵活运用菜单式教学、启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研讨等实践性强的方式,增强学员与教员之间、学员与学员之间的互动交流,把听、看、讲、写、做、练等有机结合起来,让学员动眼、动耳、动手、动脑,增强了教学的吸引力、感染力,让参训学员坐得注学得进、记得牢、用得上。
三是创新培训管理。坚持分层分类施教,根据培训对象、班次、学制及干部年龄、文化层次、现有基础差异,提出不同学习要求,区别对待,不搞“一锅煮”。我们充分利用各类讲座、论坛等培训资源,拓宽干部教育培训渠道。目前,我县常年举办的系列讲座、专业论坛达5个,我们把其中有规模的各协会年度座谈作为干部教育培训课堂,通过这一渠道培训干部近1000人(次)。同时,按照能力建设的要求,开发了一批现场教学培训项目,建立了红提葡萄、中药材、洋芋、玫瑰等示范点现场教学点,请第一线的干部群众讲学,收到很好的效果。
(四)优化培训资源,提高师资队伍水平。
着眼于提高大规模培训干部的质量,我们在建立素质优良、专兼结合、结构合理的干部教育培训师资队伍上做了有益的探索。
一是注重团队建设,科学规划专职师资资源。县乡两级分别制定了师资队伍和人才建设规划,普遍实行了人事制度、分配制度多项改革,推行了教学评估、集体备课、课程招标等做法,加大对县委党校师资特别是中青年教研骨干的教育培养力度,不断提高师资队伍的政治素质、业务水平。
二是推行党政领导干部到联系点讲课制度,加强兼职师资队伍建设。县上“四大家”领导身体力行,在先进性教育活动中,建立了党员领导干部联系点制度,亲自为联系点干部讲课。自党政领导干部到联系点讲课以来,全县25名县级党员领导干部到联系点讲课达75场次,全县科级领导干部到联系点讲课1800余场次。同时,县委党校及18个乡镇党校,聘请了一批有理论功底和实践经验的党政领导干部、专家学者、企业经营管理者担任兼职教师。
三是调整教学师资配置,深化培训机构教学改革。我们对党校教学师资配置提出指导性意见,要求教学师资实行校内外组合,在县委党校主体班次中实行师资“三三制”,即1/3的课程外请盛市委党校知名专家、教授,1/3课程内请优质师资,1/3课程聘请实际工作部门同志主讲,让学员接受多样化、复合式培训,锻炼和提高了干部战略思维能力。
四是实行“送教上门”制度,提高师资资源效率。为解决工学矛盾突出的问题,我们抽调县委党校骨干教师及机关部门业务骨干组成流动党校,赴各乡镇、各单位、各部门讲课,实行“送教上门”和“培训下乡”,通过这种形式,已培训干部3200人次。
三、干部教育培训工作存在的主要问题与原因分析。
近年来,我们高度重视基层党员干部教育培训工作,努力用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部,使干部教育培训工作取得了较大进展。但是,当前干部教育培训工作中仍然存在一些问题,主要表现在以下四个方面:
1、培训工作责任不够明确。
干部教育培训工作还未纳入领导班子任期目标责任制,致使部分领导干部思想认识不到位,产生“重工作、轻学习”的倾向。一方面,部分领导对干部教育培训工作重视不够,没有积极主动地抓好本部门、本单位干部学习培训工作,致使干部参训率不高。另一方面,干部被动参训现象比较普遍。部分干部对参加教育培训的主动性、积极性、自觉性不高,自以为会做工作就可以了,把培训与工作对立起来,一味强调工作忙、事情多,以种种理由推脱培训。有些干部进入党校学习,处于“组织上派我来,我不得不来”的被动地位,把培训作为“应付”、“休息”来对待。
2、学习效果不够理想。
县委党校师资队伍建设还不能很好地适应时代发展的要求,教师知识结构不尽合理,教学业务水平有待提高,缺乏有效的教学考核评估制度。教学方法仍以“教师讲、学员听”为主,教师与学员交流较少,学员的积极性和主动性未能得到充分发挥。干部培训内容与干部学习需求存在一定差距,培训内容比较笼统,一些学员认为,集中培训无法达到“缺什么补什么”的效果。
3、教育培训保障机制不够完善。
一方面是没有形成有效的激励、约束机制。干部教育培训缺乏一套明确规范的理论学习考试考核制度,干部脱产培训、在职学习、参加中心组学习的考核标准、考核内容都还不够规范完善,没有具体的、系统的考核指标体系,导致对领导干部理论学习的评价抽象化,学习培训考核质量不高。另一方面是没有形成合理的培训经费保障制度。尽管我们把干部教育培训经费纳入年度财政预算,县委党校完成了硬件建设,但由于我县财力十分困难,培训项目所需经费无法足额拨付,导致干部培训工作无法如期进行。
四、今后的打算。
为了进一步落实“大规模培训党员领导干部”的精神,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为经济社会全面发展提供有力的人才支持和组织保证,我们今后干部培训方面力争做到以下几点:
一是科学制订教育培训规划。结合《永登县20xx—20xx年干部教育培训。
规划》,计划全县科级以上干部普遍参加3个月以上培训、一般干部每年培训时间不少于12天,并要对后备干部、女干部、少数民族干部和村干部进行定向培训。今年异地培训科级干部100人,落实农民和农村干部“三个五”(即创业干部50人,创业能人500人,创业农民5000人)培训工程,建立健全教育培训制度体系和切实有效的保障措施。
二是健全教育培训管理体制。讨论制订干部教育培训职责分工办法、干部教育培训申报登记制度、干部教育培训学分制管理办法、干部教育培训考核登记制度、领导干部理论学习和继续教育管理制度等各项管理制度。
三是建立灵活高效的培训操作体系。通过整合教育培训资源,创新方式方法,优化阵地建设,不断提高教育培训的针对性。积极探索实施网络化培训、学分制考核,高质量完成“大规模培训干部”的有效途径。充分依托和利用互联网技术,建设干部网上培训学校。不断优化教育培训模式,进一步提高教育培训效果。在充分发挥党校作为培训主阵地作用的同时,积极鼓励社会力量组织参与培训,加强与高等院校的合作培训,优化师资队伍。
四是建立客观公正的培训评估体系。通过设置科学的评估指标、制订规范的评估程序、有效利用评估成果,高质量完成“大规模培训干部”的任务。在质量评估的原则上,做到实事求是、客观公正,简便易行、注重实效,激励与约束相结合、定量与定性相结合。建立评估结果反馈机制、培训质量评估档案和激励约束机制,确保基层党员干部教育培训见实效。
基层建设工作报告篇十二
为更好地开展秋检预试工作,更好地营造班组氛围,更好地提高成员素质,调度所保护班开展了名为“1+1”的班组活动。这项活动旨在让所有员工拥有“快乐工作”的感知,都能从学习、工作中得到成就感和快乐感;发挥班组成员的工作积极性、主动性和创造性,营造关心人、理解人、尊重人、团结协作、宽松融洽的文化气氛,增强对集体的凝聚力和归属感,把班组营造成为一个令员工倍感温馨的家园,一个朝气蓬勃的家园,一个积极上进的家园。
如何理解这个式子?我们暂且抛开它作为数学公式的存在,以下是对保护班“1+1”活动的全方位解读。
(1)一加一。
在工作中我们每个人可以是单独的个体存在,也可以组成一个整体共存。在组合的过程中,是否仅仅是在一起工作的两个个体呢?如何在工作过程中形成合作中竞争,竞争促合作的良好局面?保护班从“1+1”中作了如下理解。
而是要将整个团队放在第一位。时时刻刻记得,这是一个整体,荣辱与共。从新员工的开始参加工作,就一步步培养大家的团队意识。
一加一大于二。工作中的合作使我们成为一个整体,但是思想的交流会促进我们的合作。一千个人就有一千个哈姆雷特。同一件事物,每一个人在不同的思考角度,在不同的的技术层次,在不同的经验高度,会有不同的见解。保护班提出的“一加一大于二”是指,在对同一个问题的分析时,更加提倡集思广益,每个人提出自己的看法和解决方案,再由此综合,融汇,得出一个更加全面完善的结论。同时,也继续激发着大家的新想法。思想火花的碰撞,可以激发工作的激情,可以促进我们对工作的深层次思考。
(2)异家壹。
“异”,即是区别,不同。“壹”,当为统一,一致。在工作生活中,既要提倡个人见解风格的存在,更要有统一的工作要求,实施标准。个人的风格要融入到整体的统一之中。标准化管理,标准化作业„„保护班争取做到每项工作,包括基础管理,技术管理,事事有标准,时时遵标准。
(3)一家一。
家、文明小家”的建家目标。
班组民主管理是公司民主管理的基础,其内涵是让职工广泛参与各项管理工作,从而激发广大职工的积极性和创新热情。
安全是电力生产天字号大事,更是保护班班组管理的第一要务。为保障电网安全稳定运行,我们制定、完善了周安全会制度、电网运行分析制度等20于项制度。并充分利用周安全例会,加强安全知识学习事故案例分析,深刻吸取事故教训,举一反三,结合误调度危险因素,形成了防止误调度的“一三二”工作法,为提高调度员应急处理能力和工作效率提供了可靠的保障。
在建家过程中,我们认识到,职工小家的神圣职责是维护职工的合法权益,立足点应为职工排忧解难办实事。班组内部也积极组织各项活动,技能对抗赛,羽毛球友谊赛,篮球比赛,竞争中求共进。
智能化电网建设需要拥有高素质的调度队伍。保护班以创建学习型班组为契机,制订了学习型职工小家共同愿景、学习目标规划、学习管理制度。
保护班不断深化标准化建设,加强班组基础建设,并以“两推。
一化”三项活动为契机,努力提升精益化管理水平。
保护班在实际工作中践行“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观,并在大型改造现场开展“青年突击队”和“党员先锋队”等活动。保护班的开展创建职工之家,民主生活会等活动,提高了班组成员的责任感和归属感,形成了团结、互助、民主、和谐的良好风气。
班组以标准化建设为起点,各项工作按照标准化流程有序开展,以保障所辖电网设备安全稳定运行为工作中心,以严谨的工作精神和认真的工作态度对所辖设备进行精益管理和精心维护!
基层建设工作报告篇十三
根据县委组织部关于做好2018基层书记抓党建述职评议考核的通知精神,全面落实健全基层党建工作主体责任,提升基层党建工作,我公司领导班子团结一致,克服困难,在基层党建工作中,不断完善党建工作制度,创新党建工作思路,开展了多项党建活动,取得了良好效果。现将2018年我公司基层党建工作述职如下:
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,单位组织开展深入学习“红船精神”,以“红船精神”永放光芒为主题,开展学习,讨论。深刻体会到了以习近平同志为核心的党中央对先进模范人物的高度重视,是对全党同志的巨大鼓舞。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展“理想信念---新时代新践行”主题活动,认真学习《习近平谈治国理政》《新时代面对面》等书籍,及党的十九大报告和总书记系列讲话精神。组织认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。
2、落实基层党建工作主体责任,加强党建工作同本单位安全工作、信访稳定相结合。
为加强党的组织领导,强化责任落实,发挥党员先锋模范作用,将党建工作同民爆公司的安全工作相结合,深入民爆库房,定期检查和督导库房的安全工作,把安全工作始终放在第一位,落实岗位责任,确保安全经营。为下岗职工排优解难,想方设法为到龄退休人员解决养老保险,确保本单位的和谐稳定。对群众与基层党员提出的意见建议,认真梳理、查摆,并对存在的问题认真整改、落实。
3、加强基层党组织建设,深入推进“三基建设”。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。开展庆祝“七一”纪念活动,宣传党的光辉历程、新时期党取得的重大成就,增强每个党员的使命感、责任感、自豪感。设立党员活动室,配套党建工作设施,完善党员服务功能,制定工作方案,学习版面,规范“三会一课”制度,加强党员台账信息管理,完善党的组织生活制度,顺利完成了党支部换届。进一步树立党的一切工作到支部的鲜明导向。
4、提高党支部建设质量,着力整顿软弱涣散党组织。
重点落实党日活动“3+5”模块化机制,定期召开支部会,谈心谈话,加强了党的凝聚力,起到了核心堡垒作用。在单位资金困难的情况下,优先保证党组织工作经费,强化了基层基础保障。组织在岗党员深入社区,走进群众中,宣传党的理念,党的政策。为社区群众办实事,为民解困,为民解忧。
5、促进党建与脱贫攻坚工作有力结合。
在抓党建工作的同时,完成了脱贫攻坚任务,由于我单位所包村鹅屋乡红脑上村比较偏远,单位人员少,工作任务重,面对困难我单位工作人员认真扎实完成了脱贫攻坚任务,扶贫工作队和第一书记工作获得了上级的肯定。
二、基层党建工作存在的问题,1、理论学习不够扎实,党支部学习、会议不及时,态度不够认真。
2、党支部人员少,退休、下岗党员多,党员会议定期难以召开,党员管理和按时交纳党费问题上存在困难。
3、单位经费无保障。
三、明年工作计划。
1、抓好党支部组织建设,思想建设,重点做好党员管理,信息管理,开好三会一课,从思想上进一步提升党员认识标准。
2、做好党支部党员活动室硬件和软件建设,增添硬件设施和软件设施,进一步完善党员活动阵地建设。
3、抓好党员队伍建设,及时掌握党员流动信息,更新党员信息管理平台,做好党费按时交纳、发展新党员工作。
一年来,公司基层党建工作顺利推进,圆满完成了各项任务,但距党建工作的要求还有很大差距。在今后的工作中,我作为公司党支部书记,要一如既往地抓好党建工作,带领全体党员干部在县委、县政府的领导下,克服困难,再接再厉,做出自己的贡献。
基层建设工作报告篇十四
1、定制度立规矩。我们在《减轻学生负担制度》《控制作业量控制办法》的基础上,出台了《关于空堂随意调课等违规现象处理办法》,让制度起到为“减负”保驾护航的作用。
2、督查工作。一是学校制定了教育教学一日常规督查内容和工作记录,每天有带班领导和主管教学领导进行巡查记录,每周对好典型和违规情况进行汇总,轻的点现象重的约谈直至通报;二是每两周对全体教师的教案、作业及批改情况进行检查,适时选拔最佳教案和最佳作业;三是学校关注各年级每天作业布置情况,由年级组长和教学领导共同把关,学生小组协助把关,监测作业量情况。
3、关注课堂质量。我们紧盯课堂不放松,领导干部随时听推门课,做到“三查”“三看”即一查备课情况,二查作业布置与批改情况,每月推出常态优质课,并对问题课进行连听连指导,限时验收过关。
4、严格执行上级“减负规定”。一是采取实看和召开工作会议的方式,检查反思落实情况。二是每一名领导教师都是宣传员和解说员,对家长不懂不明的方面进行耐心解说,消除疑虑,促进减负工作。
5、落实大课间文体活动,上好音体美。
1、教师工作行为,教育教学行为逐步得到规范,教师形象得到在塑造。
2、教师由向时间要质量转为向备课上有质课要质量,如今功在课下效在课上的氛围逐步形成。
3、教师觉悟得到提高,工作动力得到促进。
4、学生作业得到优化,数量得到减少,自主学习时间充裕。
5、师生堂堂清日日清逐步落实。
5、课堂容量变大、参与度提高、节奏加快,与学生有时间进行自主预习复习是分不开的。
1、因中考的现实情况,部分教师和家长担心成绩下降。
2、囧事专业素质参差不齐,个别教师课堂质量低效,作业布置不够用优化。
1、我们面对个别家长和教师的担心采取座谈和家长会的方式,不厌其烦进行解说,转变认识。
2、关于课堂质量的问题。一是紧盯个别教师进行耐心指导;二是实行帮教。即领导帮、教研组长领;三是开展课堂低效专题讲座和反思自己低效问题。四是搭建平台。以汇报课、展示课形式锤炼教师。
基层建设工作报告篇十五
为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》,结合我校实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下:
一、学校基本情况我校位于霍州市区中心,占地面积约9061平方米,建筑面积约8316平方米。学校现有教学班33个,学生2190人,教职工101人,教师96人。教师学历合格率100%,其中大专以上学历86人,本科学历53人,小学高级教师33人。
二、“减负”措施经验(一)组织宣传。
1、我校成立“减负增效”工作领导小组。切实加强对学生课业负担的监控,确保“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。
强化教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育,切实做到减负,并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。
3、利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。
4、各个学科组,利用教研活动时间,精心设计课堂练习、精心批改作业、精心辅导困难学生,为减负做好保障。
(二)组织实施。
1、严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。严格按照课程标准进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程,严禁占用这些课时。
2、加强师德师风建设。全面落实党的教育方针政策,组织教师深入学习《国家中长期教育规划和发展纲要》、《教育法》、《教师法》《中小学教师行为规范》、《中小学教师职业道德规范》等一系列法规、文件,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步规范教师从教行为,搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸,确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
3、严格控制学生在校活动总量。我校每周上课5天,小学生每天在校时间不超过6小时,每天在校课堂学习时间不超过4小时20分钟,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。科学制定了课程表、作息时间表和课外活动安排表,每天体育锻炼不少于1小时。
4、严格控制学生课外作业量。
一二年级不留书面家庭作业,三、四年级书面家庭作业控制在30分钟以内,五、六年级语文、数学学科书面作业控制在一小时以内,其他学科不留书面作业。
教师自主设计作业、合理布臵作业,优化作业内容,创新作业形式,提倡布臵口头性、差异性作业,注重作业的实践性、探究性。
5、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。
不公布学生的检测成绩,不以检测成绩排列学生的名次,不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
6、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。学校不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,并组织问卷调查,向家长了解相关情况。
7、规范招生办班行为。学校坚持免试就近入学,不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试,严格控制班额人数。教师配臵做到合理均衡,以保障所有学生公平接受义务教育。学校没有办特色班、兴趣班、实验班。8、开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展课业负担的减少,给学生腾出了发展空间。在深化“生本理念”的基础上,学校结合教育发展的实际,通过各种活动及兴趣小组,充分展示学生个性,同时,我们以活动为载体,提高学生的.综合素质。开展阳光体育运动、机器人大赛、经典诵读比赛、庆“六一”系列活动、科技创新活动和艺术展演活动等丰富多彩的活动,让学生更广泛地关注身边的人和事、关注国家大事,关注世界的发展变化,从而培养他们的创新精神、实践能力和社会责任感,给他们提供更多的锻炼机会和更大的展示平台,促进学生全面发展,提高学生的综合素质,创建特色学校。
经过学校全体师生的共同努力,我校在“减负”工作中取得了较好的效果,自20xx年以来,在科技创新大赛中,先后有266件作品获临汾市表彰,21件作品获省级表彰,教师有80人次荣获临汾市优秀指导奖,连续四年我校均被评为临汾市“青少年科技教育工作先进集体”并荣获科技创新大赛先进集体奖;20xx年荣获临汾市第四届艺术展演活动一等奖;20xx年至今,我校学生先后有19个代表队参加了第十一届至第十四届中国青少年机器人竞赛(山西赛区)联赛,荣获一等奖6个,二等奖6个,三等奖7个的优异成绩。其中,有2个代表队在香港参加了第七届、第八届“创协杯”创意科技机械人大赛,均荣获一等奖,得到社会、家长的一致好评。
三、经验与教训通过开展“减负万里行”自查活动,学校加强了师德建设,树立新型教师行业形象,通过理论学习,技能训练使全体教师掌握现代教育理念与技术,加强了教师的知识积累,开阔教师的视野,提升教师的素养。学校充分发挥了骨干教师的引领作用,开展了教师之间的教学观摩、评课交流活动,促进教师间的合作交流,达到资源共享。
通过自查,我们意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。尽管我们在活动中做了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求还存有差距。我校在课改、科研等方面还很欠缺,仍需要加大步伐,全面推进课程改革。
四、工作设想通过开展“减负万里行”活动,我们认识到,减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,需要全社会共同关心和支持,要及时总结经验,努力把“减负”的各项要求落到实处。
总之,减负不仅是一种梦想,更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁,更应当是一种风气。我们一定要让我们的校园成为学生想学、乐学并能在这里健康成长的乐土。
基层建设工作报告篇十六
在市妇联和旗委、政府的正确领导下,阿荣旗妇联认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初确定的工作任务,以"注重发展,搭建平台"为主题,深化了妇女儿童各项工作;以"适应形势,创新工作"为目标,推进了妇联组织自身建设。
(一)以"鹅经济"为载体,深入开展"双学双比"活动,带领广大妇女增收致富。
旗妇联在"党政所急、妇女所需、妇联所能"的结合点上创新工作载体,大力发展鹅经济。一是协调贷款:在旗委、政府的大力支持下,为广大养殖户协调专项贷款300万元。二是扶持基地:旗妇联从扎兰屯卧北引进孵化厂,并为其联系销售鹅雏。三是培养大户:旗妇联扶持养鹅千羽以上的养殖户36户,充分发挥典型带动作用。四是跟踪回访:在做好调查摸底的同时,为养鹅户建立档案,开通服务热线,及时跟踪回访。五是拓宽销路:为解决养殖户的后顾之忧,旗妇联与阿荣旗齐鲁公司订单回收,在乡镇定点集中收购,保证养鹅户获得最大的利润空间。
"鹅经济"成为我旗妇联工作的亮点,取得了可喜的成绩。xx年全旗养鹅166万羽,产值达4980多万元。并成功地承办了全市"六个一"工程现场会。
(二)深入开展"五好文明家庭"活动,加强未成年人思想道德建设。
一是继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,通过举办讲座、座谈会,献爱心活动等形式,引导家庭成员树立正确的育子观、婚姻观、道德观,使公民道德规范深入人心,深入千家万户。
二是加大宣传力度,扩大了五好文明家庭评选范围,提高五好文明家庭创建活动的知晓率。并于"三八"节表彰10户旗级"五好文明家庭"。
三是按照"三讲一树"的要求,有选择、有重点地开展了"家家学、家家议,家家做,家家乐,家家评"活动,突出地方特色,注重活动效果。截止目前,共建立村级文化活动阵地130个,妇女文化活动站15个,开展家庭文化建设活动152场次,开展"五下乡"活动送书2600册,科普宣传咨询165场,组织读书活动120场,出宣传专栏150期。
(三)实施"春蕾计划",打好扶贫攻坚战。
一是开展"爱心助医"活动。自治区妇联与民政部中国社会工作协会将组织实施"爱心助医"到内蒙古行动,肖航等7名儿童患有"三裂"病症已上报自治区妇联,对患者的手术费、药费、处置费全部免收,从而使患"三裂"病症的贫困儿童得到救助。
二是开展"春蕾救助"活动。深入开展"亿万爱心献春蕾,城乡联谊助女童"活动,据统计:全旗共救助小学女童73名,中学女学生5名,其中定期连续救助贫困女童37名,累计捐款1.03万元,捐赠衣物和学习用品280件,切实解决了贫困女童生活上的实际困难。
三是救助三胞胎。xx年3月,阿荣旗孤山镇振丰村韩忠霞一胎生下两男一女三胞胎,得知韩忠霞家庭生活非常困难,在旗妇联的协调下,雪花乳业为三胞胎提供了一周岁以内所需奶粉300袋,价值4000余元。
(四)加大维权工作力度,维护妇女儿童合法权益。
一是各级妇联协助政府推动"两法"、"两纲"的贯彻实施,以"三八"维权周为契机,结合"四五"普法规划,举办普法培训班32期,培训妇女1618人,增强了妇女依法维权的自觉性。二是开展维权周和禁毒日活动,以6.26国际禁毒日为契机,在全旗开展了"关爱生命,远离毒品"宣传活动,通过这次活动,广泛提高全民禁毒意识。三是依法维护妇女儿童的合法权益。xx年接待上访20人次,协调相关单位,及时办结案件,结案率达100%。有效地维护妇女儿童合法权益。深化"双合格"活动,积极推进亲子道德实践活动,5月27日,在会议中心开展了"双合格"经验交流暨"春蕾计划"表彰大会,会上,杜成琴等10名合格家长作了经验交流,有200余名家长参加了会议。会后,我们协同旗电视台阿荣看台栏目组,制作了家庭教育访谈,扩大了"双合格"活动的辐射面。
回顾xx年,尽管我们取得了一定的成绩,但也存在着许多不足,有待于在今后工作中进一步加强和改进。
二、xx年工作任务。
xx年是落实中国妇女九大、自治区妇女九大确定的目标与任务的关键一年,也是实施妇女儿童""规划的开局之年。阿荣旗妇联以"三个代表"重要思想和十二届十一次全委(扩大)会议精神为指导,紧紧围绕全旗工作大局,在思想上不断有解放,在实践上不断有创新,在推动妇女发展上不断有新思路,确立了妇女工作12345的基本框架。即:以落实妇女儿童发展""规划纲要为一条工作主线,坚持"一手抓发展、一手抓维权"的"两手抓"工作方针,围绕"党政所急、妇女所需、妇联所能"三维交点工作定位,突出庭院经济、基层组织建设、家庭教育、妇女权益保障四大工作重点,贯彻"围绕中心抓重点、履行职能抓服务、突出特色抓精品、强化协调抓发展、提高素质抓队伍"的"五抓"工作思路,团结动员全旗妇女广泛参与三个文明建设,为全面建设繁荣、文明、和谐新阿荣做出新贡献。主要做好以下几方面的工作:
(一)创新"双学双比"活动内涵,为农村妇女增收致富搭建平台。
实施"六个一"工程,以扩大总量、提高质量、增加收入为基本出发点,形成以妇女为主体,体现区域特色的畜牧主导产业,以发展鹅经济为重点,引进海拉尔三丰牧业责任有限公司,在查巴奇乡、向阳峪镇建立种鹅养殖、鹅雏孵化基地,成立蒙东鹅业公司,以此为龙头企业,形成妇代会+协会+基地的模式,带动鹅经济稳步发展。xx年全旗养鹅任务210万羽,为落实这一任务,我们将从三个方面提供保障措施:一是积极协调信合,解决白鹅养殖专项贷款400万元,切实解决农村妇女在发展中遇到的实际困难,帮助她们尽快脱贫致富。二积极争取对白鹅养殖进行补贴。充分调动广大养殖户的积极性。各乡镇都要设立养鹅专业村,充分利用自然条件,总结推广先进经验,进一步推动"六个一"工程深入开展。三是采取多种方式加强实用技术培训。聘请专家教授深入乡镇为养鹅户举办培训班,努力扶持培养一批掌握现代农业科技的带头人,树立一批科技致富的先进典型,发展一批妇女专业合作组织和专业技术协会。另外,要积极创新"庭院经济"载体,建立种、养、加工业为主的"妇字号"示范基地,为广大妇女致富拓宽渠道。
(二)开展"创建平安阿荣"活动,构筑和谐社会,为迎接"两会"做贡献。
加大维权力度,有效保障妇女儿童合法权益。一是继续全面推进妇女儿童两个"纲要"的实施,充分发挥各成员单位职能作用,巩固现阶段工作成果,解决好两个"纲要"中的还未达标的重点、难点问题。二是积极与司法部门协调,联合建立妇女法律援助中心,为广大妇女维权提供法律保障。各乡镇、社区要加强维权组织工作,充分发挥旗、乡、村三级维权网络,为广大妇女提供法律咨询、普法宣传和信访接待服务,扩大维权工作的覆盖面,促进社会稳定,提高维权工作的层次和水平。三是结合"五五"普法和"三八"维权周活动,深入开展以《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《家庭暴力防治条例》为重点的法律法规宣传教育,教育广大妇女提高法律意识,学法、知法、懂法、守法,学会运用法律武器保护自身合法权益,增强妇女主体自觉维权能力,创建零家庭暴力。四是充分发挥人民陪审员的作用,推动有关部门加大执法力度,对侵害妇女儿童合法权益的行为予以坚决惩处。
开展各类文化公益活动,促进社会主义精神文明建设。一是各基层妇联要结合工作的实际开展"五心"、"五情"(五心:把忠心献给祖国、把孝心献给老人、把爱心留给社会、把关心留给他人、把信心留给自己。五情:珍惜夫妻恩爱情,铭记父母养育情,牢记兄妹手足情,提倡邻里互助情,弘扬家庭成员体贴情)活动。以创建"五好文明家庭"、"文明示范村(社区)"为载体,广泛开展社区文化、广场文化、楼道文化、家庭文化等群众喜闻乐见的文化体育活动,满足妇女群众的精神文化需求。发现培养妇女先进典型,广泛宣传妇女典型的先进事迹。二是通过"春蕾计划",开展"爱心桥"援助活动,为贫困儿童完成九年义务教育服务。三是要开展富有特色的"道德规范进家庭"活动。突出抓好"六进社区"工作,要精心设计活动载体,组织健康有益的文化活动,丰富道德内涵,创新工作方法,逐步形成富有我旗特色的社区创建工作路子,在那吉镇重点抓好社区典型。四是开展"珍爱生命、交通安全进家庭"活动。为了将交通安全宣传教育辐射到每一名妇女、每一个家庭,达到"宣传一个家庭、带动影响整个社会"的良好效果,与交警大队联合开展"珍爱生命、安全出行"活动,切实增强广大妇女及家庭的交通安全意识和自我保护意识,减少和预防交通事故的发生。五是开展"平安家庭"创建活动。与综治办、团委、公安、司法局、广电局联合发出《创建"平安家庭"倡议书》,将"平安家庭"创建活动与"五好文明家庭"创建活动结合起来,努力营造"五个环境",即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境;切实增强"五个意识",即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;使更多家庭做好"四防"(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患)和实现"四无"(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪),以6.26世界禁毒日为契机,开展"关爱生命,远离毒品"活动,使家庭成员更加充满活力,家庭更加和睦美满,社区更加优美文明,社会环境更加和谐稳定,在全社会唱响"家和万事兴"的主旋律。六是做好"两会"志愿者的选拔工作。在全旗范围内开展"两会"志愿者选拔工作,为迎接"两会"做好充分准备。七是与疾病预防控制中心合作共同开展好健康促进活动。将结核病防治知识、上级奖励政策、免费治疗政策等宣传到村到组,提高群众结核病防治知识的知晓率。
加强家庭美德建设和家庭文化建设,进一步推动《公民道德建设实施纲要》的落实。一是开展"五好文明家庭"、"特色家庭"、"学习型家庭"创建活动。引导广大家庭树立学习的理念,培养社会公德意识,弘扬职业道德和家庭美德观念,把活动的立足点放在家庭成员上,用丰富、健康的文化生活不断充实家庭成员的精神生活。二是结合建设社会主义新农村和"三讲一树"继续开展"美德在农家"活动。以"家庭生活文明化、家庭教育科学化、家庭成员知识化、家庭生活环境净化绿化美化"为总目标,组织广大妇女参与"美德在农家"示范村建设,努力在"生产发展"中创佳绩、在"生活宽裕"中建新业、在"乡风文明"中作贡献、在"村容整洁"中显身手、在"管理民主"中有作为,努力成为建设社会主义新农村的主力军。充分发挥农村广播站、妇女之家等宣传阵地的作用,运用多种宣传形式,对农村家庭进行引导和教育,各乡镇要从当地农村家庭存在的主要问题和实际需求出发,有选择、有重点的开展"家家学、家家议、家家做、家家乐、家家评"系列活动,突出地方特色,注重活动效果,从而推动全旗"美德在农家"示范点的建设。三是以"双合格"(争做合格家长、培养合格人才)活动为载体,以"为国教子、以德育人"为主题,加强未成年人思想道德建设。通过家长学校等形式,宣传教育未成年人告别网吧。推进社会主义精神文明建设,从思想上高度重视,从资源上切实保障,从行动上狠抓落实。
(四)加大劳务输出力度,扩大再就业渠道。
为进一步转移农村剩余劳动力,整合资源,妇联将与北京、大庆等地家政服务公司联手,把培训作为推动劳务输出的关键措施来抓,有针对性的组织开展各种形式的短期技能培训,增强务工人员劳务市场竞争优势。组建一支有专业经验的"家政服务队",各乡镇妇联要落实好劳务输出任务,发挥优势,精心打造妇联特色品牌。
(五)开展家庭助廉活动,充分发挥妇联组织的优势,努力创建和谐家庭。
为进一步落实全国妇联《关于开展家庭助廉教育工作的意见》和《关于开展家庭助廉教育读书活动》的文件精神,与纪检委联合,在全旗范围内开展以知识竞赛、召开座谈会等多种形式的家庭助廉教育读书活动。把家庭助廉教育读书活动纳入"五好文明家庭"创建活动之中。
加强妇联组织网络和干部能力建设。要坚持党建带妇建,进一步加强妇联组织网络建设,加强农村、社区基层妇联组织建设,真正实现"党建带妇建,妇建促党建",把提高"双五能力"和增强"六个本领"有机结合起来,着力提高妇联干部能力建设。
各级妇联干部要树立求真务实的工作作风,把基层组织工作与实际工作相结合,一方面做好软件上迎检,另一方面深入到广大妇女的实际生活中去,关心她们的疾苦,反映她们的呼声,急她们所急,帮她们所需,为妇女群众解决几个实质性问题,将工作抓深抓透。
基层建设工作报告篇十七
时间转瞬即逝,转眼间新学期已经过了两个月,我们由大二迈向了大三。对我们这些“老”学生来说我们只不过是开学而已,日子还可以像上个学期或者上一年一样继续没有多大波澜。但是对于那些刚刚由高中迈向大学的学生们来说这是一个巨大的变化,他们生活的地点会变,他们学习的模式会变,他们学习的内容会变,他们认识的人也会一点一点的变化。这就是大学,带来的是全新的视觉和心理的双重冲击。
我们下到寝室不是告诉他们你要这样那样做你就会怎么怎么样,我们是一个前辈的身份告诉你你可以这样也可那样。是让他们不再为思念困扰,也是让他们尽早的了解到大学不是别人说的那样,可以自由放肆而无拘束的玩。这次下寝室我们不仅是引导者助人者也是一个学生。
室,学妹已经可以适应的很好,不管是在学习还是在人际上。希望以后她可以越来越好。
除了陪学妹聊聊天开解开解,我在这个过程里面也学到了不少的东西,更是看到了自己的影子。她们刚刚到学校对一切都很阳光很有激情,跃跃欲试。用心去过每一天,不会像许多大三大四学生的一样每天不是在床上就是在去床上的路上。他们整个人像是对生活没有了激情没有了目标,就是混混日子就可以拿毕业证然后就光荣毕业了。他们是否还记得他们刚刚来的时候的雄心壮志,是否还记得他们当初也是这样的努力这样的有梦想有追求呢?我希望自己能像学妹一样能有一颗足够积极足够向上,有干劲有冲劲的心,那样才能无往不利无坚不摧。
现在我们可以去尝试想做的事,因为这个时候的我们应该是不怕犯错的,当然有人指引有人帮助更好。总之一句话,我希望我们还有学弟学妹们,能在最美的年纪里做最美的事,也都能在不远的未来感谢现在的自己。
基层建设工作报告篇十八
在我国社会主义建设进程中,基层是党的工作的基础,是推进全面深化改革的重要阵地和社会发展的基础。怎样建设好基层?这是我们每个党员干部需要思考和探索的问题。在基层工作的多年经验中,我得出了一些心得体会。
一、加强基层组织的建设。
党的基层组织是党的组织体系的基础,也是党的力量的来源地。因此,加强基层组织建设,是加强党的组织体系建设、做好党的工作的必然要求。在基层组织建设中,我们要注重发挥党支部的领导核心作用,通过不断加强党员队伍建设,使党员们成为基层工作的中坚力量,带领群众共同为完成党的任务而奋斗。建设好基层组织,还需要不断加强党的组织工作、宣传工作和群众工作等方面的能力和工作水平。
二、注重聚焦基层民生问题。
基层是党的工作的基础,同时也是群众工作的重要阵地。因此,在基层工作中,我们必须注重聚焦基层民生问题,加强基层服务和基层治理,努力为基层群众解决实际问题。在服务上,我们要注重人民群众的实际需要,通过开展丰富多彩的活动、解决实际的问题,不断提高群众的获得感和幸福感。在基层治理上,我们要注重组织基层群众参与社会事务、监督社会秩序,加强基层社会矛盾的解决和纠纷调解等工作。必需使群众在基层治理中感到公正、公平、公开、公正的治理氛围。
三、注重培养基层干部的能力。
在基层工作中,干部的能力直接关系到基层工作的成败。因此,加强基层干部培养是加强基层工作的重要举措。在培训中,我们要注重政治素质、业务水平和创新能力的提高。政治素质是党员干部在基层工作中必须具备的素质,业务水平是基层干部在行政、法律、经济等方面必须掌握的素质,而创新能力则是指在基层工作中,干部必须有勇气、有智慧,熟练处理各种复杂的问题,富有发展潜力和领导力的素质。
四、注重树立基层群众工作的良好形象。
党组织是为人民服务的,基层组织更应注重树立良好的服务形象。在开展基层工作中,我们必须用心用情,通过脚踏实地的实际行动,展示出党的最美丽风采和党组织的最优良形象。良好形象不仅需要我们注重宣传,更要在实际行动中彰显出来,服务群众、关心群众,才能树立基层群众工作的好形象。
五、注重推广基层工作的经验。
在基层工作中,有一些好的做法和经验值得推广。而推广基层工作的经验则既需要思考、总结,也需要抓住机遇做不断创新。我们要总结成功经验,并借鉴其中的优秀做法,推广基层工作的好经验,在新的形势下不断进行创新,加强基层工作的现代化建设,打造高素质基层工作队伍。
总之,建设基层是中国共产党始终坚持的一项重要战略。发挥基层组织的核心作用,大力加强基层民生问题的服务和治理,培养基层干部的能力,树立基层群众工作的好形象,推广基层工作的经验,是加强基层组织建设、做好基层工作的必然要求。让我们共同行动起来,努力推进基层建设,不断创造新的优秀党建工作经验。
基层建设工作报告篇十九
领导干部深入基层调研工作是为不断推进组织工作和人社部门自身建设,进一步开创组织工作,本站小编为大家整理了一些基层调研。
希望对你有用!
按照全县“万名干部下基层”活动的安排部署,我局高度重视,积极动员,扎实组织,努力推进“干部到一线,服务零距离”的干部下基层活动深入开展。及时制定出台了《城固县中小企业局关于开展“干部到一线,服务零距离”帮扶活动的实施方案》,强调把调研帮扶活动作为学习实践科学发展观活动的一项具体举措,把思想统一到县委、县政府保增长、扩内需、调结构的发展思路上来,带着感情深入企业调研,带着责任深入企业帮扶。通过扎实开展“五帮”服务(帮助企业加快创业发展、帮助企业解决融资困难、帮助企业开展市场竞争、帮助企业维护合法权益、帮助企业规范经营行为),努力促进我县中小企业非公经济跨越发展,实现“二次腾飞”。
活动开展以来,我们重点对县福盛建材有限公司进行了专题调研,对企业发展及市场占有情况进行了深入调查,帮助企业分析当前市场环境及行业发展趋势,提出了一些建议,对企业下一步的发展做出了明确的规划。
城固县福盛建材有限公司位于我县文川镇文光村石羊寺,紧临文柳公路。主要生产普通硅酸盐水泥,年产32.5r水泥4.5万吨,主要生产设备有2台球磨机、立窑一座、防尘设备一套。企业职工134人,20xx年全年总产值2500万元,营业收入2300万元,上缴税金50万元,实现利润106万元。
通过调研,我们对水泥行业及福盛建材有限公司有了一个全面、深入的了解。目前,陕西全省已获得许可证的水泥企业大约有140家,其中新型干法水泥生产企业共计45家,机立窑和普通旋窑35家,粉磨站共计60家,从整体规模来看,在全国处于中等水平,20xx年前,受汶川地震及国家基础设施建设的拉动,水泥市场需求旺盛,福盛建材也在这一时期内得到长足发展,年营业收入增幅达40%,但随着金融危机的加剧,国际国内市场动荡,企业生产效益也开始下滑,特别是尧柏水泥在洋县、勉县生产基地的陆续投产对本地三大水泥生产厂家(包括福盛建材)产生很大冲击,为此企业多次寻求以多种方式突围,欲尽快摆脱目前困境但均不理想,无有效办法。
在调研过程中,我们也看到,企业在扩张过程中,也存在着诸多的问题,归纳起来有以下几点:
(1)生产规模较小,20xx年我国水泥企业的年平均生产能力为25万吨,而该企业仅有4.5万吨,与平均水平相比仍有较大差距。
(2)生产技术落后,仍为传统立窑式生产,原材料利用率低,能耗高,污染重。
(3)竞争层次较低,主要体现为价格竞争。
(4)产品结构单一,无竞争优势,生产效率低。
针对以上问题,我们建议企业经营者转变思想观念和经营方式,立足技术创新,强化企业管理,迅速摆脱目前经营困局,及早走上良性循环发展道路。
(1)加大技术创新,提高产品质量和档次。更新设备、改造生产工艺,提高企业持续发展能力。
(2)转变思想观念,积极联合本地三大水泥生产企业,优势互补,走规模化、集团化生产经营之路。
(3)强化企业内部管理,提高资源利用率,降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比,加大环保投入,降低环境污染压力。
(5)充分利用国家对中小企业现行扶持政策,争取更多优惠,实现跨跃发展。
随着国家基础建设的大力发展,我国水泥行业的整体复苏将为我地水泥企业的发展创造良好的内部环境和条件,企业必须充分利用这种内部因素,发挥资源优势,主动营造和谐的竞争氛围,摆脱目前发展缓慢的态势。此外,国内大型水泥企业的进入,必将会带来一股企业并购的热潮,水泥市场也必定会经历一次史无前例的大清洗,一些规模小,生产方式落后,市场份额小的企业将会在市场上消失。但从积极的角度来看,外来企业的战略选择本身就已经证明了本地巨大的潜在市场,在新一轮市场份额的争夺战中,无形中已经加快了本地企业战略联盟的形成,技术的更新换代及管理和营销理念的升级。培养竞争意识,树立竞争理念,打造核心竞争力,走集团化发展道路,是福盛建材在新的环境下重塑辉煌的关键所在。
结合我委工作职能和今年重点工作,确定本次调研要完成的任务:
1、2月26日全市干部大会后,各地“两年活动”工作推进情况、重大项目推进部署实施情况。
(2)沿海产业带(经济开发区、工业区块)建设情况。
(3)探讨事关经济社会发展中长期发展的重大问题:重大基础设施、重点产业、社会民生建设等问题。
(4)各地对**市发改委工作上的建议和要求。
二、精心组织,措施有力。
为了确保本次调研工作能顺利推进并取得实效,既了解各地工作开展面上情况,又深入实际发现一些问题,同时能与当地政府和部门一起探讨中长期发展问题。本次调研组织了三个调研组,分市区、强县(市)、潜力县三个“板块”;每个调研组由两位委领导带队,每组都拟定了具体的调研方案,确定了调研时间,进行了分工落实责任,建立了联络员,确保工作顺利推进;3月19日郑荐平主任又同两位副主任、相关处室同志一起到市本级党校二期、博物馆、科技馆项目单位和绿心委调研,取得了良好成效。
三、保质保量,完成调研。
每个调研组对本次调研工作都作了精心部署,3月21日,全委召开了委务会议,各调研组进行了情况交流,从交流情况看,各组调研工作做到了四个到位:人员到位、时间到位、调研方式到位、工作任务到位。从3月14日开始到3月20日,各组都实地参观了解了调研县(市、区)沿海产业带建设状况,增强感性认识,以座谈交流形式,与各方面广泛交流情况,听取意见,深入了解各地“两年”工作部署开展进展情况,探讨了事关经济社会中长期发展的一个重大问题,按时完成了调研工作。
四、保证实效,深入推进。
3月21日,调研工作汇报会后,郑荐平主任进行了会议总结:从调研情况看,本次下基层、下一线,调研工作认真,效果比较明显,以后要把这样的调研制度持续坚持下来,每季度搞一次。各组组织的调研材料认真、内容比较详实,有情况、有问题、有观点,汇报得比较认真,同时大家听得也认真。从各地两年工作、沿海产业带建设工作情况看:领导重视,认识到位;目标明确,措施有力;因地制宜,特色明显;成效显著,大有作为。
下一步工作要按照“作风建设年”活动的总体要求,一方面各调研组要进一步修改。
以作风建设年活动系列报告形式刊出调研材料反馈给相关领导、部门。在调研报告中要注意几个具体问题:管理体制的问题包括领导体制、行政管理体制、财政管理体制;对各地相关工作的考核办法要不断完善主要包括调整和完善沿海产业带、重点工作、标准厂房考核办法;要注意土地、水、电、资金、交通等要素制约问题等。另一方面更为重要的是要加强对影响中长期发展若干问题的思考和研究。各处室要结合自身工作职能和发改委工作特点着重从以下方面来思考研究中长期发展问题:
1、沿海产业带建设和发展问题研究。
2、市区一体化建设和发展问题研究。
3、中长期发展大交通建设问题研究。
4、水资源问题研究。
5、土地资源问题研究。
6、社会事业发展问题研究。
7、运用价格杠杆促进和谐社会问题研究。
8、药品价格招拍挂问题研究。
9、改革问题研究。
10、开发区(工业园区)管理体制问题研究。
以上方面的问题思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中长期发展若干重大问题的思考和研究》的系列材料。
尊敬的xx部长、各领导,大家好!
现在由我将街道组织工作汇报如下,不到之处,敬请大家批评指正。
我街道现有xx个行政村(红xx村、团xx村、红村、铺村和家村),xx个社区(家社区、xx街社区、旗社区、园社区、花社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区),在这xx个村中,铺村和旗村已经启动城中村改造,铺村已完成了整村拆迁,xx村也完成了大部分拆迁。在xx个社区中,百xx社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区均由原村城改而来。街道党工委下属基层党组织xx个,共有党员xx人。其中,农村基层党(总)支部xx个,党员xx人;社区党支部xx个,党员xx人;非公企业党支部xx个,党员xx人;机关及其它党支部xx个,党员xx人。
近年来,在区委、区政府和区委组织部的正确领导下,我们紧紧抓住新城建设的重大历史机遇,遵循“抓班子、带队伍,促发展、建和谐”的工作思路,按照。
先进性教育。
科学发展观教育和创先争优活动要求,通过党员责任网三有一化三会一课升级晋档双评晋级三问三解等一系列工作,强化目标建设,深化党员承诺,使基层党组织核心堡垒作用和党员模范带头作用得到充分发挥,关注民生谋发展,为民服务展风采在全街道蔚然成风,街道经济和社会各项事业都取得了较大成绩。街道党工委在20xx年被授予区级先进基层党工委,20xx年被授予全市先进基层党组织,20xx年街道还被授予省级文明单位;在200xx年20xx年全区目标考评中,取得了第三第二的好成绩,20xx年xx月xx日,街道地方财政收入突破亿元大关。中央政治局委员中央zd委副书记王乐泉同志视察街道综治工作中心时,给予了高度评价。
我们的主要做法:
一、围绕班子建设,强化核心堡垒作用。以“领导班子好”为目标,抓好经常性的学习教育工作和经常性的管理监督工作,不断提升班子的核心堡垒作用,促进各级党组织的自身建设。一是街道领导班子处处带好头。把加强街道领导班子自身建设列入重要议事日程,按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,强化“班长”第一责任人职责,严格组织制度,讲学习、讲大局,大事讲原则,小事讲风格,抓好班子自身的政治、思想、作风建设和廉政建设,不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力,处处为基层班子带好头。二是抓住换届选举,配强配齐基层班子。一个好的领导班子必须从源头上抓起。街道党工委非常重视基层领导班子的换届和配备工作。在20xx年、20xx年,我们按照区委组织部统一安排部署,“强化宣传,加大摸底,认真酝酿,严格程序,配强配齐”的原则,对xx个社区和xx个村的基层组织进行了换届,其中,xx个社区中有xx名书记连选连任(家本、旗学、园锋、花的军),xx名书记因年龄的原因正常退休(xx4厂干部),xx个村中xx村安不但连选连任,而且“一肩挑”。通过一年多的工作,街道党工委和基层党员群众对这届班子都是满意的。三是抓好班子管理,树立基层班子的良好形象。在基层班子管理中,我们主要采取制度式管理和台帐式管理相结合,既通过严格落实有关基层管理制度,如基层一年2次的向区“两代表”一委员、街道党工委、基层党员群众代表汇报工作制度,年终述职述廉述效制度、干部点评制度等,强化干部的责任心和事业心。台帐式管理就是将基层班子绩效与日常工作相联系,用数字说话,年终评优评差,如与群众信任度、综治ww、经济发展、群众收入、环境管理等具体项目相结合,通过评比督促干部履职,树立班子形象。四是抓好监督工作,实现廉政为民。加强街道纪监委和村(居)民监督委员会建设,充分发挥基层群众组织的监督作风,每半年召开1次基层干部廉政评议汇报会,随时接受组织和群众监督,全街道设立意见箱xx个,这样做既为群众提供了一个说话的地方,也对干部的工作起到有效监督,对强化班子核心建设都收到好的效果。
二、围绕创先争优,服务中心大局。
我街道从20xx年xx月开始,在全街道开展了以“推动科学发展,争创一流业绩”为主题的创先争优活动。xx年来,我们始终坚持创先争优活动与中心工作相结合,在实践中创先争优,以创先争优助推各项工作圆满完成。全街道争创活动先后被广播、电视和报刊等新闻媒体报道多次,xx次接受上级检查,都得到了好评。一是在重点项目建设中创先争优,班子的堡垒作用和党员的带头作用得到充分发挥,促进了xx庄、铺和西xx级中学、市公安局等征地拆迁重点工作提速完成,加快了xx村家安置楼、帽安置楼建设速度,群众均可实现按时回迁。二是在阶段性工作中创先争优,班子的核心作用和党员的自觉性保证了如“迎接行政中心,市民素质大提升”、“迎世园环境卫生大整治”工作任务的圆满完成,特别是去年xx月和xx月,两次在全市市容大环境评比中,名列街道第一名,xx街名列二类道路第一名,xx村还受到世园会管理委员会表彰奖励。三是不断扩大活动范围,以党建带妇建、带团建,坚持党组织、妇女组织和团组织创先争优工作同推进、同讲评、同表彰,调动广大妇女同志和青年团员争当先进、争创优秀的积极性。同时,不断加大宣传力度,营造创先争优的浓厚氛围。四是促进了社区党支部与区有关局党支部“结对共建”活动的健康发展,提升了社区硬件建设和知名度,园社区党支部今年顺利地接受了市委组织部示范社区的验收考评。五是“三问三解”活动,为街道创先争优活动注入新的活动内涵。活动开展以来,街道机关xx名干部和基层两委会干部全部参与活动,走访党员群众多户,共发放《入户调查表》xx余份,印发活动简报xx期,收到群众意见建议xx条,经过梳理汇总,共计民生问题、科学发展问题、其他问题xx大类xx条,街道在协调有关部门积极为群众解决落实中,群众的反映比较满意,促进了创先争优活动的深入开展。
三、围绕学习教育,不断提高干部履职能力。
区街多次联系组织电信人员对基层站点进行检修,保证基层正常收看,推进了党员远程教育的正常开展。五是街道采取各种手段,不断加大干部培训工作力度。街道党工委每年都制定出干部培训计划,保证每名干部最少都有一次接受培训的机会,在提高干部素质,处置各种复杂问题的能力上有新的提升。如每季度对基层书记、主任最少培训一次,每半年对机关干部最少培训一次,每年对各村组长、村民代表进行集中培训。今年xx月,对各村“两委会”干部进行了为期天的换届后履职能力培训,上周又对基层书记、主任进行了为期天的城改政策等培训。
四、围绕主题实践,促进科学发展。
一是近年来,农村围绕“升级晋档,科学发展”和“三个亮出来”等活动,重点在提升班子为民服务的意识和促进农村党员干部素质提升上做了一些积极的尝试,我们不是简单的整治环境卫生,单一地追求农民人均收入,而是重点在强化班子解决新形势下农村各种复杂问题的能力,经常采取学习培训、手拉手结对帮扶、一级带一级等办法,使广大党员群众在市场经济条件下,始终能团结在党组织的周围,坚决杜绝了经济发展了,班子散了,人心散了的问题出现。目前,全街道xx个村级基本都达到了凝聚力强、作用发挥好、群众满意、组织满意。
二是在社区围绕“双评晋级,科学发展”活动,以“文明社区、和谐家园”为载体,大力推进社区“三有一化”建设,构建“小社区、大服务、送温暖”模式,全面完善社区服务管理体制,打造示范社区、精品社区,全街道示范社区达60%,在20xx年xx月份社区“两委会”换届选举中,全街道不到一个月就全面完成了换届工作,得到了社区群众和上级领导的表彰肯定。特别是xx社区,原村“两委会”班子到20xx年才届满,全体党员干部能从大局出发,个人利益自觉服从组织需要,按时顺利地完成了第一个城改社区“两委会”换届选举工作。
三是“服务世园,扮靓谭家”系列环境大整治活动。各党(总)支部积极配合,街道领导班子成员带头参与,高起点谋划,全街党员干部人人争先,不断掀起了“服务世园,扮靓”环境整治高潮。从20xx年xx月份开始到去年xx月世园会开始,先后组织集中整治xx次,平均二个月1次,累计清运垃圾xx余立方米,清除野广告xx余处,摆放鲜花万多盆,排查治理扬尘点xx处,全面提升地区环境面貌,为群众创造了优美舒适的居住环境,得到区领导肯定。
四是用喜闻乐见的文化娱乐活动团结党员,吸引群众,共建和谐幸福的新谭家。活动中,既有“聚集未央,给力”、“星光大道冠军进社区”等大型文艺汇演,也有“群众红歌擂台赛”、“太极拳比赛”、“世园有我更精彩”等群众自娱自乐的活动,深受党员干部群众喜爱,吸引了更多的参与者。今年年初开展,我们还在各村、社区成立了文艺宣传队,拒绝外来演员,引导党员群众亲自登台,歌唱党、歌唱社会主义,活跃群众文化生活,用先进文化占领基层文化阵地,通过活动促进科学发展,增强了基层党组织的凝聚力。
五、围绕管理提升,加强党员干部队伍建设。
一是在发展党员工作中,严格遵循“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展),积极推行入党积极分子组织培养、群众认可、票决公示、全程公开、责任追究等制度,严把质量关和程序关。重视在妇女和致富能手中发展党员,将致富能手培养成入党积极分子,为更多的群众服务。xx年来,共培养入党积极分子xx人,共发展党员批,纳新党员xx名,预备党员转正xx名,通过公示党员群众反映较好。
二是坚持“党要管党,从严治党”的方针,认真学习和贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。坚持了党员干部谈心谈话、重大事项报告等制度,充分运用了年度考核、随机考察、阶段考核等方式,及时掌握党员干部履职履责情况,尤其把党员干部在工作中的实际表现作为干部考察的重要内容,引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩,三年来,没有一名干部受到党纪政纪处分。
三是街道党工委在机关干部中率先实行“双向选择,末位息岗”激励工作机制,科室选干部,干部选科室;科长选干部,干部选科长,极大地调动了广大机关干部的积极性。年初,我们围绕市区下达的目标任务,按照干部分工,逐级分解,逐级落实,每项工作具体分解到每个科室、每名干部身上,做到每个科室有任务,人人肩头有担子,个个心中有目标,使各项工作都得到顺利完成。
四是在村官管理中,重点提高认识,消除临时观念,坚持月考评与年度考核评议相结合,街村积极配合协调,为村官发挥作用提供平台创造机会,保证他们在三年时间里真正能提高自身素质,服务基层群众。另外,积极为村官创造学习条件,提高他们的就业能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中,有3名同志考取了公务员或事业单位干部,极大地调动了其他村官安心,服务基层的信心决心。
各位领导,虽然我们在工作中取得了一定成效,但还存在一些缺点和不足:一是创先争优活动与中心工作相互促进还不够紧密;二是城乡党建发展还不够平衡,党员的思想素质还需要进一步提升;三是党建工作的有效载体还不够丰富,还存在学习少、活动少等问题。
在今后的工作中还需进一步改进:
六是组织经常性的基层党员干部群众喜闻乐见的文化娱乐活动,发挥好宣传队作用,用活动吸引群众、团结党员,为地区经济社会和谐稳定发展报务。
基层建设工作报告篇二十
今年以来,我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下,在省市减负办的关心支持下,认真贯彻十八届三中全会精神,按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求,结合我县实际,紧紧围绕落实科学发展观,服务企业、优化环境,全面落实减轻企业负担各项工作措施,切实维护企业利益。
今年以来,企业减负各方面工作顺利开展,逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。
(一)加强领导,进一步落实企业减负工作责任制。
县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓,为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要,及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单,成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员,企业减负监测点增加到15个,并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系,明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议,落实责任,建立工作机制,各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施,相互配合支持形成工作合力,确保减轻企业负担工作落到实处。
(二)提高服务企业效力效能,优化发展软环境。
县委县政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服务型政府建设,增强企业发展动力。
1.打造透明开放的政务环境。
一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求,坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话,统一整合纳入公共服务平台,实行一号受理,一网服务,提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移,着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理,向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度,对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制,鼓励多部门实行联合检查,检查结果实现共享。
2.营造公开公平的商务环境。
深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则,建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构,进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能,不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息,建立健全公共信用数据库,推行不良行为记录和公示制度,加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构,加强市场竞争,培育品牌中介。同时规范中介机构行为,加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制,推进中介机构行业守法经营、行业自律,营造规范有序的中介市场环境。
3.创造优质高效的服务环境。
一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目,分别由县、部门(乡镇)领导全程联系,并组建相应的服务团队,把推进、服务任务和责任落实到人,帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设,努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络,推行审批服务全程代理制和网上预审机制,逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范,提高办事效率。
(三)多措并举,切实减轻企业负担。
今年以来,县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时,多措并举,狠抓企业减负工作,切实减轻企业负担。
1.完善检查机制,重点监管涉企收费。
县发改委、县物价局在“三年活动”中,深入推进价格服务进企业工作,把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手,认真抓好价格监督网络建设,召开了企业价格监督工作会议,调整了义务监督员队伍,落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度,安排布置了涉企收费调研课题,并在此基础上,以涉企收费优惠政策执行情况为重点,组织监督员开展检查。此外,为了提高自身监管效能、提升服务水平,我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办,采取“化钱买意见”的方式,公开征集企业和群众的意见建议,对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查,组织开展了涉企收费专项检查:一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查,共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点,对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查,依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查,特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。
2.以提高行政效率为重点,优化行政审批制度。
一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求,制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》,按照“应减必减、能放则放”的要求,以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容,扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于20xx年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》,由各乡镇进行统计,根据统计情况逐个对接,拓展服务涉及面,化被动服务为主动服务,加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次;为多家企业施工图进行了联合图审服务;为县内重大项目办理了提前介入,联合验收提前服务,为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。
3.进一步落实社保惠企政策。
一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用,贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神,制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》(德人社[20xx]15号)文件,将支出项目从十三项调整为七项,做好了资金测算,明确了一些培训补贴及社保补贴标准,并加以引导,力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求,严格落实20xx年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[20xx]7号文件精神,规范申报、核定流程。
4.抓好行政事业收费和服务收费减免。
今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免,如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项;人保窗口降低两项收费标准;统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计,20xx年度共有四个窗口降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项:雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二个服务事项:50cc-250cc摩托车、代收代缴车船税,收费标准从120降至60元;50cc以下摩托车、代收代缴车船税,收费标准从80元降至60元;统计窗口涉及一个服务事项:代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计,20xx年年度共免收行政事业性收费7669.6万元,在德清县各开发区实施零规费的政策,共减免相关费用140.13万元。
5.进一步优化纳税服务,提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始,满意从我做起”的服务理念,不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动,深入企业收集服务需求,召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐,积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。
6.加大金融让利,优化金融服务。
在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上,近年来,我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动,进一步落实各项让利措施,加大让利幅度。一是实行低利率定价,确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解,以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例,今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右,同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费,杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售,要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率,各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品,不附加不合理贷款条件,不变相收取不合理费用,不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求,对合约中明确免费的服务项目,规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。
(四)继续开展特色主题活动。
1.深化“阳光工程”建设。
县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动,落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和“阳光工程网”平台建设等方式,深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下,以建设“阳光德清”为引领,以促进权力规范透明运行为目标,以强化监督制约为重点,以电子政务为平台,以电子监察为手段,积极推进廉政风险防控机制建设,推动权力阳光运行,做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位,形成以公开促公正,以透明促廉洁的工作机制,为加快实现德清新崛起提供保障。
2.深入开展护企行动,巩固治理“三乱”成果。
公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动,制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》,并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起,抓获5人;破获电信网络诈骗案件36起,抓获犯罪嫌疑人5人,追回赃款21万元;同时继续深化打黑除恶工作,已打掉恶势力团伙4个,抓获涉恶违法犯罪嫌疑人58人,破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线,以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题,进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度,不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作,通过联合公安部门执法,集中治理等举措,开展打击“黑车”和超限超载整治,全面清理整治无证无照经营,加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作,以超限矿车整治,港区码头的管理为主要抓手,强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动,共组织检查企业(船舶)359家次,出动检查人员1178人次,查处非法违法行为150处,确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。
3.开展“三项评议”活动。
即千人评议机关(单位)、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《20xx年度“三项评议”活动方案》,从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动,要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度,将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业,并通过走访、座谈等活动,征询企业对管理工作的意见和建议,对管理工作中,个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象,严肃查处。
20xx年,我县将按照上级部门的工作部署和要求,紧抓企业减负工作开展。
一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机,对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革,出台关于培育和规范中介组织的实施方案,进一步培育中介组织,打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。
二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程,按照企业投资项目(备案类、核准类、政府性投资)的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。
三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策,加强对行政事业性收费的监督,严防搭车收费,积极探索“一窗式”收费的服务新模式,创新审批服务新方式,把减轻企业负担工作落实到实处。
四是完善涉企收费监测点功能,及时关注企业发展的难点、热点问题,努力在服务企业的工作方法上有所创新,在工作实效上有所突破,在理论思考上有所提高。
五是加强涉企收费审计、检查,规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通,提高政府办事效能,加强中介机构收费管理。
六、搭建中小企业公共服务平台,从融资、交易、创新、培训等方面减轻企业经营成本,实现政府、企业和中介机构之间良性互动,达到多方共赢。我们将一如既往地开展好为企业服务、减轻企业负担的各项工作,为企业排忧解难,为德清经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。
基层建设工作报告篇二十一
各位代表、同志们:
现在,我代表**市妇女联合会第xx届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去五年的回顾。
**市妇女第十五次代表大会以来的五年,是坚持转型发展、科学发展,孔孟大地发生巨大变化的五年;是广大妇女团结拼搏、奋发向上,在服务发展中谱写壮美篇章的五年;是全市妇女事业阔步前行、加快发展,广大妇女儿童发展质量最好、得到实惠最多的五年。五年来,在市委、市政府的正确领导和省妇联的有力指导下,全市各级妇联认真履行组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益职责,引领广大妇女投身改革发展的伟大实践,圆满完成了**市妇女第十五次代表大会确定的各项目标任务,推进全市妇女儿童事业发展实现了新跨越。
五年来,党政重视、社会支持,妇女发展环境更加优化,妇女儿童事业发展水平全面提升。
党委政府领导坚强有力。市委、市政府始终高度重视妇女儿童事业,将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体规划,不断加大支持力度,市委会定期听取妇联工作汇报,及时研究解决妇女儿童发展的重大问题,从政策、项目、资金等方面赋予妇联组织更多资源,为全面提升妇女工作创造了良好条件。各级政府履行主体责任,确保了妇女儿童发展“”规划的顺利实施。市政府建立了为妇女儿童办实事长效机制,每年出台惠及妇女儿童的实事项目,保障妇女儿童共享发展成果。特别是我市投入近10亿元,在全省率先将免费婚前医学检查、建立城乡适龄妇女“两癌”筛查长效机制、产前筛查、新生儿疾病筛查、建200所留守儿童活动站和在义务教育阶段中小学实施营养餐工程列入为民办实事项目,构筑起妇女儿童发展的政策保障体系,全市妇女儿童健康水平、生活质量、幸福指数大幅度提升。
“明感恩、知荣辱、文明我先行”和“我的中国梦”等家庭教育实践活动,增强了儿童少年的道德观念和社会责任感。注重发挥家庭教育的作用,各级成立家庭教育指导中心2603个,利用网上家长学校、空中课堂,传播家教知识和科学教子理念,家教知识普及率达95%以上。
维护权益实现新突破。发挥社会化维权机构作用,妇女儿童维权合议庭、家暴“110”报警中心、妇女维权法律服务团、法律援助中心等维权机构成为保护妇女儿童合法权益的有力屏障,市县“12338”妇女维权热线和普及到乡村(社区)的妇女维权服务站,成为受理诉求、提供维权帮助的重要平台,五年来为妇女提供政策解答、心理咨询和法律援助6200多人次。加大对特殊困难群体的救助力度,争取财政资金560万元、协调社会资金420万元,建立留守儿童活动站317所;5.4万名爱心妈妈与留守儿童结成帮扶对子;募集资金920万元,救助贫困妇女儿童和女大学生1.2万名,使弱势贫困群众更多地感受了党委政府的关怀和社会的温暖。
妇联自身建设迈上新台阶。组织建设巩固提高。市县乡村居(社区)妇女组织实现全覆盖,党政机关、事业单位建立妇委会986个,探索在“两新”组织建立妇女组织420个。市级妇女工作经费实现了项目化运作并纳入财政预算,超过了妇女人口人均一元钱的标准,县(市、区)妇联工作经费随着当地经济发展逐年递增,乡镇妇联工作经费按标准纳入同级财政预算,为妇联组织开展工作提供了有力保障。阵地建设焕发活力。在村居(社区)建立“妇女之家”6400多个,我市被列为省妇联第一批妇女儿童家园项目建设试点,共建立省级妇女儿童家园28个、省级示范妇女之家61个,省妇联拨付资金291万元,进一步提升了活动阵地的服务功能和水平。队伍建设全面加强。大力实施妇女干部教育培训规划,60%的妇联干部参加学历提升教育,女干部能力提升培训列入党校主体班次,与北大、浙大等高校对接举办妇女干部专题研修班,妇女干部的领导力和执行力明显增强。深入开展党的群众路线教育实践活动,各级妇联干部转作风、下基层、办实事,集中解决事关妇女切身利益的突出问题,妇联干部服务基层、服务群众的意识明显增强。
五年来,大胆创新、勇于实践,妇联各项工作成绩斐然,妇女儿童事业发展经验弥足珍贵。
通过五年的不懈努力,我市妇女工作取得了可喜成绩。市妇联先后被评为全国维护妇女儿童权益和农村妇女“两癌”检查工作先进集体,被省委省政府授予妇女儿童工作先进集体和文明机关荣誉称号,荣获省城乡妇女岗位建功、妇女创先争优、维护妇女儿童权益、幸福进家、廉政文化示范先进集体,20xx年被市委市政府评为科学发展综合考核先进单位,20xx、20xx年连续被评为**市群众满意单位,全市各级妇联组织荣获省以上荣誉120多项。“两个规划”实施工作走在全省前列,20xx年8月,我市代表山东省接受了国务院妇女儿童工作委员会的督导检查,国务院妇儿工委办、省妇儿工委办相继转发了我市事实无人抚养儿童救助制度、妇女产前筛查和基因检测以及邹城市培养选拔女干部联席会议制度工作经验。全省妇女儿童发展“”规划实施推进会和全省妇联宣传工作、妇女儿童活动阵地建设、留守儿童关爱服务体系建设推进会相继在我市召开。国务院妇儿工委副主任、全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩,山东省副省长季缃绮,省妇联主席翟黎明等领导来视察调研,对我市妇女工作、妇女儿童事业发展给予了充分肯定和高度评价。
通过五年的探索和实践,我们积累了宝贵经验:只有坚持党的领导,才能确保妇女事业始终沿着正确的方向健康发展;只有自觉服从服务于党的工作大局,才能促进妇女儿童事业与经济社会协调发展;只有坚持以人为本,实现好、维护好、发展好妇女群众的根本利益,才能最大限度地团结凝聚妇女;只有坚持依法办事,从源头上保障妇女的合法权益,才能不断推进男女平等进程;只有坚持以改革创新精神推进自身建设,妇联组织才能永葆生机与活力。
各位代表、同志们,市第十五次妇代大会以来的五年,是我市妇女事业蓬勃发展、奋发有为的一段光辉历程,是各级妇联组织履行职能,主动作为的一幅精彩画卷,是孔孟大地广大妇女团结奋进、展示风采的一首嘹亮凯歌。实践再次证明,全市广大妇女不愧为建设经济文化强市的重要力量,全市各级妇联组织不愧为党联系妇女群众的桥梁纽带。
回顾五年的历程,我们深深地感到,我市妇女儿童事业前进的每一步,都凝聚着市委市政府和省妇联的正确领导与亲切关怀,凝聚着各级党委政府、社会各界的大力支持和热情帮助,凝聚着广大妇女群众和各级妇联组织的顽强拼搏与无私奉献。在这里,我代表**市妇女联合会第xx届执行委员会,并以大会的名义,向始终关心支持我市妇女儿童事业发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在各条战线上的妇女姐妹和广大妇女工作者表示亲切的慰问!向为妇女儿童事业作出重要贡献的老一辈妇女工作者致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前妇女发展和妇女工作还面临许多新情况新问题:妇女的综合素质和参与经济社会发展的能力需要进一步提高,妇女儿童发展环境需要进一步优化,保障妇女依法享有平等权利的机制需要进一步完善,各级妇联组织和妇联干部改革创新的能力需要进一步提升,妇女儿童事业全面发展任重而道远。实践发展永无止境,创新探索永无止境,服务妇女永无止境。我们必须格外珍惜已经取得的成绩,坚持和发展宝贵经验,攻坚克难,开拓奋进,不断推动我市妇女儿童事业发展。站在新的历史起点上,我们坚信,我市妇女儿童事业的前景必将越来越美好,妇女发展的道路必将越走越宽广。
二、今后五年妇女的光荣使命。
党的提出“两个一百年”的奋斗目标,视察山东视察时对我市弘扬优秀传统文化、打造首善之区提出了殷切期望和明确要求,中国妇女十一大唱响了“巾帼建新功、共筑中国梦”的主旋律,市委市政府确立了打造鲁西科学发展高地、与全省同步提前全面建成小康社会的目标定位。新机遇、新挑战,为广大妇女施展才华、建功立业提供了更为广阔的舞台。我们要深刻地认识到,谱写中国梦**篇章,需要全市人民的共同努力,也需要广大妇女同心奋进、勇担责任。大会号召,全市广大妇女要肩负起历史赋予的光荣使命,“践行中国梦,巾帼铸辉煌”,做一名无愧于伟大时代的新女性。
广大妇女要坚定理想信念,携手共筑中国梦。中国梦是国家的梦,民族的梦,人民的梦,也是广大妇女的梦。中国梦的实现,需要广大妇女同祖国和时代一起成长进步。每一名妇女都要做中国特色社会主义的坚定信仰者和积极实践者,不断增强对中国梦的认知认同,把个人对美好生活的向往熔铸在民族复兴的伟业之中,用中国梦指引前进方向、激发奋进力量,在实现中国梦的进程中展现人生风采、成就人生梦想,唱响更为壮美的巾帼赞歌。
广大妇女要推动改革发展,建功谱华章。“男女并驾,如日方东”。在经济社会发展中,需要每一位妇女更加自觉更加主动的担当。要把参与我市经济社会发展作为提高妇女地位、实现自我价值的根本路径,大力发扬妇女勤劳、善良、诚信的优秀品格,立足本职,奋发有为,把每一项事业、每一个岗位都作为建功立业的平台,在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中做出辉煌业绩,尽展巾帼风采。
广大妇女要创造幸福生活,争当时代新女性。要做社会主义核心价值观的积极践行者,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养,用自身的模范行为给孩子树立榜样、让家庭充满温馨、为社会和谐添彩。要围绕打造首善之区、建设文明城市的目标,做传统文化的倡扬者、文明和谐的实践者、新生活的创造者。要发扬自尊、自信、自立、自强精神,把学习作为个人成长进步的阶梯、全面发展的基础,志存高远,脚踏实地,实现成长梦、成才梦、成功梦,在创造幸福生活中激扬巾帼之志、彰显巾帼之美、贡献巾帼之力。