离退休干部专题调研报告 专题调研报告(优秀15篇)
在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!
离退休干部专题调研报告篇一
实习单位专题调研报告反映了学生对实习单位专业问题的基本认识与判断,调研报告应结合本专业知识,对毕业实习单位进行专题调研,如:成本核算、内部控制、内部审计、会计信息系统、公司治理、投资与融资政策、纳税筹划等某一具体领域进行专题调研。
调研报告内容必须符合科学性、逻辑性,倡导独立思考,有自己的新见解;报告要求文字通顺、书写规范、表述准确,杜绝抄袭。为提高实习效果,为每位学生配备指导教师,解答学生在实习中遇到的疑难问题,同时随时掌握学生实习情况,检查学生的实习效果。
实习单位专题调研报告为书面报告,文字要求4000字以上。 成绩评定:
成绩满分100分(按初评成绩、交叉评阅成绩及答辩成绩加权平均计算)。
实习单位专题调研报告结构安排
1.实习单位专题调研报告是对某一企事业单位管理实践中出现的典型现象或采用的管理模式进行系统深入探讨,其正文一般采用的结构如下:调研单位简介、问题调查、原因剖析、启示建议、主要结论。
正文内容分成5部分,安排如下:
(1)调研单位简介。主要交代单位基本情况;内部组织结构及财务岗位介绍。
(2)问题调查。主要描述调研单位管理实践中出现的典型现象、描述实践中存在的财务专业问题或长处。
(3)原因剖析。主要是应用经济学、管理学、会计学、财务管理等相关理论进行分析和解释。
(4)启示建议。主要提出对其他企事业单位的实践启示与借鉴意义,同时也可以对相关部门提出政策建议。
(5)主要结论。主要是整篇报告的总结,应该鲜明、精炼、完整、准确,同时也可指出研究的局限性和未来研究的方向。
(1) 调研报告格式问题,学生撰写的报告未按标准模板撰写,很多同学未按照五部分结构撰写文章,将第二部分“问题调查”与第三部分“原因剖析”合并一起。同时存在很多低级错误,如:格式错误,错别字较多,标题过长,关键字不关键,摘要被写成引言,用词口语化等,说明部分同学未认真阅读模板说明,态度不认真。
(2)专题调研报告不“专”,描述内容过于宽泛、肤浅,发现的问题及对策缺乏针对性,与调研单位并不相关,文章“假大空”,说明部分同学未深入调研,存在“走马观花”现象。
(3) 选题视野窄,选择“内部控制、应收账款管理、存货管理、货币资金管理、成本费用管理制度”视角较多,而围绕“纳税管理、会计信息系统、盈余管理,工资管理制度、资产管理制度、利润分配制度、会计核算组织形式,凭证种类、格式及传递,账簿种类及格式,报表种类, 投融资管理、内外部审计”等角度较少。
(4)内容主次不分,对调研报告的核心“存在的问题,解决对策”部分论述笼统、简单,而围绕调研单位简介等花费大量笔墨。
(5)分析不准确,比如:经常抨击企业过多依赖赊销,导致企业现金流困难,但却忽视了企业生命周期理论,对于很多中小型企业而言,正处于快速扩张阶段,其战略目标通常是占有市场,因此应辩证看待企业赊销政策利弊。
离退休干部专题调研报告篇二
在贯彻从严治党方针尤其是处理不合格党员的力度上,失之于宽、失之于软,使党员教育管理工作没有真正落到实处,下面是小编为大家收集的党建专题调研报告,供大家参考,欢迎大家借鉴。
是一名在乡镇工作十多年的基层党员干部,从事党建工作近十年。最近就乡镇党建工作情况,到县有关部门、部分乡镇、一些村组,与干部和群众进行了广泛的座谈与交流,深入了解广大干部群众的意见,并就如何更好地开展党建工作,优化干群关系作了一些调研、分析和思考。
2、基层党组织软弱“无”力的问题。一些干部自身素质不高,带领群众致富能力不强,不适应新形势下开展基层党建工作的需要,对影响当地稳定的一些社会问题束手无策,在群众中没有威信;有的基层组织涣散,部分干部工作方法简单、粗暴,严重影响干群关系。
3、部分地方基层民主流于形式。一是“三务”公开总是遮遮掩掩,不能按照规定时间公开,有时公开是为了应付一下上级的检查。二是公布的内容很片面,群众真正关心的不公开或很少公开,有时把无关紧要的“内情”公布一下。三是公开工作单项运作,与民主管理脱节。有时不注意和不问公开的反馈意见,有了问题也不去整改,公开的动机和追求只是还干部一个所谓的“清白”,群众的知情权、参与权、管理权和监督权没有得到很好的保障,真正给群众一个“明白”做得不够好。
1、部分基层干部激情不高,认为干与不干“无”所谓的问题。一些基层干部精神状态不佳、激情指数不高、思想波动大,因为村干部工资待遇低、工作压力大,事务繁杂,有的干部工作积极性不高不强,有的干脆当“维持会长”,有的既当老板又当村干部,主要工作精力放在个人项目上,认为村干部一年到头拿不了几个钱,外出务工两三个月就赚够一年的工资,工作要求稍微紧一点就撂担子,更别说为群众服务了。
2、部分党员干部工作方法简单,适应新形势,解决新问题的能力差。有的因循守旧,还靠以前家长式、行政命令的工作方法来处理问题,有的感到“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。由于村干部普遍缺乏较高的科学文化素质,无法适应新形势的发展,带领群众致富比较困难。
1、党员年龄老化,文化层次低,村组干部队伍难配强。
当前,农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突(低碳生活绿色环保调查报告)出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重,不仅造成党员队伍缺乏活力,而且导致村干部和后备队伍不足。有一部分村如果村支书卸位,要重新挑选一位合适的村支书就很难。同时,农村25岁以下的农村青壮年多数在校学习,完成学业后在外就业或选择外出务工,导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。
2、党员先锋意识淡化,党组织战斗力下降。
当前,农村党员队伍主流较好,多数党员较好地发挥了先锋模范作用,但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化,有的党员对共产主义信心不足,觉得共产主义离我们很远,走上贪图享受、腐化堕落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动,参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上,拜金主义倾向严重,对自己有利的事情就愿意去做,为了金钱不讲原则,不择手段;部分党员荣誉感减弱,与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大,严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
3、党员教育形式单一。
从近年来案件屡发、频发等现象中,我们可以看出不少党员已经缺失了信仰,或者说他们本身就是党内的“投机分子”。 这也对党员教育提出新的课题,面对农村党员外出务工人数的增多、外出时间较长、党员文化参差不齐这些情况,党员教育的形式不能还是读读文件、念念报纸、听听领导讲话了。
4、少数党员存在信仰危机。
党员信仰缺失是党最大的危机。现在基层普遍出现一种怪现象:相信党,不相信党的干部;党的政策好,谩骂地方“和尚”念歪经。有的党员不过组织生活、不缴纳党费(甚至有的还以不缴纳党费为荣),认为共产主义太深奥,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江县杭坪镇薛下庄村党员薛某,长期摆摊算命,外界号称“薛半仙”就是一个鲜活的例子。
5、流动党员管理困难。
随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛,流动的党员越来越多,流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告,外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”,即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。
近年来,太平镇对村干部待遇问题非常重视,与相邻乡镇相比也处在前列,但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性,没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制,村干部认为自己干好最多能当个村支书,干得不好也掉不了自己的“一亩三分地”,所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时,随时就有卸任的想法,导致农村一些难点问题不能及时解决到位。此外,村干部退职后也没有保障,虽然参加了养老保险,但缺乏长效保障机制,现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全,影响到村干部队伍稳定,更影响到党在农村的执政基础。
1、在处理抓党建和经济建设的关系上,重经济轻党建,对基层组织建设的重要性和必要性认识不足,重视不够,基层党建工作没有摆到应有的位置。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,人们思想认识、价值观念、思维方式、生活方式的变化,给新时期党建工作和党员教育管理带来严峻挑战。在新的形势和任务面前,部分领导对加强基层党建工作的重要性认识不足,重经济轻党建,明显存在“一手硬、一手软”。
2、在贯彻从严治党方针尤其是处理不合格党员的力度上,失之于宽、失之于软,使党员教育管理工作没有真正落到实处。一些基层党组织对大量不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏清醒的认识。有的怕丢选票,追求平和亲热的人际关系;有的自身不廉洁,怕“拔出萝卜带出泥”;有的奉行中庸之道,到处“和稀泥”,为自己留后路;有的受不正之风的干扰,加大了处置难度,使一些不合格党员仍然滞留党内。通常都是在某党员触犯法律后才被评为不合格,每年农村不合格党员约占4%左右,机关和企事业单位约占2%左右。
3、在对基层党建工作的考评中,缺乏一套科学的奖优罚劣激励机制,基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。对班子建设的考核,看年龄结构、看文化程度等有形的情况多,对班子的整体合力、个体能力以及在领导一方经济建设中发挥的政治核心作用和战斗堡垒作用缺乏科学的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的却“以偏概全”,人为因素、主观意识影响较多。对组织生活制度的落实看记录、登统计、报表的多,对班子在落实组织生活制度,特别是民主集中制的贯彻执行过程了解不够,过多地依赖于听汇报、看现象。对党员干部的实绩考核,有的片面地追求经济指标,以政绩代替党建,对个人在班子中的作用,对自身的先锋模范作用,缺乏科学的界定,不能充分调动广大党员干部的工作积极性和创造性。在奖罚问题上表现出奖多罚少,奖起来容易罚起来难。评奖时要么“你有我有大家有”,要么“风水轮流转”。惩罚上要么隔靴搔痒,要么感情用事,没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。
4、随着经济体制改革的不断深化,一些党内法规明显滞后,基层党建工作还不适应新的形势和任务的需要。尽管从中央到地方都制定和完善了各类党内法规,但随着改革开放的深人发展,党内法规、制度与基层党建工作中不适应的方面仍然存在。主要表现在三个方面:一是非公有制企业党建工作法规不完善。非公有制企业党组织开展活动的内容、程序和方式方法都还不很规范;二是街道社区党建工作法规不完善。原有的街道党建工作法规已不适应形势需要,急需制定新的街道杜区党建工作法规;三是对流动党员的教育管理制度不健全。对农村外出务工、企业下岗、因私出国出境等原因而造成流动的党员(统称流动党员)的管理工作,一直是基层党组织颇感头痛的一个难题。
现阶段农村基层党建存在诸多方面的问题,究其原因主要因为基层领导在处理党建和经济建设的关系上,“重”经济“轻”党建,对党建工作很少研究,没有把基层党建工作摆在应有的位置。笔者认为新时期加强基层党建工作必须以科学发展观为指导,做到以下五点。
1、要建立完善的基层党建工作制度。
在实际工作中,加强和完善基层党建工作首先要建立学习组织机制,制定学习考核评价体系,认真开展不同层面的学习。其次建立奖惩激励机制。笔者所在镇对照宿迁市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”的目标要求,结合县镇工作实际,制定了村级绩效考核办法,把江苏省全面小康指标量化、细化到具体指标,明确到项,如有效招商信息、脱贫攻坚、绿化、“三个集中”、村庄环境整治、新农合参合率、信访和计划生育工作等等。同时按照基础相当、实力相近的原则,村与村之间结成对子,相互之间展开竞赛,并形成党委文件(太委发【20xx】25号)下发到各村(居)。第三建立和完善考评机制。每项工作结束后,一周内形成考核结果,由分管领导签字后报镇考核办公室备案。考评设1万元考核基金,每半年考核一次,年终考核时,奖惩兑现,另外连续两年考核优秀的村(居)党支部书记享受事业单位人员工资标准待遇;考核总分低于60分的村(居)党支部书记要诫勉谈话,连续两次倒数第一的村(居)党支部书记予以免职。第四建立基层干部激励机制,鼓励党员干部在实践中建功立业。提高工资福利待遇,坚持“感情留人、事业留人、适当待遇留人”。按照“定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”要求,落实村干部保障激励措施,进一步探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作。
2、进一步加大基层党建工作力度。
进一步强化认识,加大基层党建工作力度:要组织党员干部进行学习,使其真正认识到基层党建工作的重要性;要把基层党建工作摆上重要议事日程,配齐配强各级党务干部,从而进一步营造有利于加强党建工作的浓厚氛围。要突破自我封闭、自我循环的小圈子,跳出党建抓党建,以党建带工建,以党建带团建,以基层党组织建设带动基层各项工作,包括妇女工作和其他各项工作,从而增强基层党支部的活力。
3、要着力打造一支坚强有力的党支部班子。
加强党的基层组织建设,最主要的是抓好基层党支部班子建设。要着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级基层干部队伍。坚持正确的用人导向,从实践看德才,凭实绩用干部,把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子。配备一支德才兼备、真抓实干的党支部班子。一是要把认真贯彻落实科学发展观、“双强型”(政治上强、带头致富和带领群众致富的双带能力强)、群众公认的人选作为党支部书记。其次选配德才兼备的党员作为支部委员,充分提升班子整体的战斗力。笔者所在镇选配支部班子是结合村“两委”换届,通过“三荐两访两票选”和“双直选”的方式把年轻、优秀能人、大户选拔充实到村两委班子中来的。二是加大培训的力度。笔者所在镇结合县里开展的党支部书记培训,组织支部一班人外出观摩学习,采用请党校教授授课、以会代训和利用远程教育平台等方式展开培训,旨在通过培训转变思想观念、提升素质,从而提升整体发展的能力。三是切实解决“四风”问题。党的群众路线是基层党建工作必须遵循的基本原则,村党支部书记作为一方的带头人尤其要走群众路线,“接地气”。笔者所在镇结合“三解三促”开展“知百家情,解百家忧,暖百家心”活动,要求党支部书记深入到群众中去,对本村居民户进行逐户走访,梳理老百姓提出的问题,解决生产、生活中的实际困难,并留有影像资料。四是牢固树立为群众服务的理念。村干部要牢固树立为群众服务的理念,融洽党群关系、干群关系,切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
4、要加强党员的教育管理。
科学发展观的核心是以人为本,加强党员教育管理必须树立以人为本的工作理念。一是要加强社会主义核心价值观教育,树立正确的人生观、价值观。除了要继承党的优良传统外,还要以科学发展观和社会主义核心价值体系为指导,创新观念、创先争优。二是丰富教育内容。除了学习党的基本理论和基本知识外,重点学习党的xx大精神,帮助党员认清时代赋予自己的历史使命,树立新时期共产党员的良好形象。三是创新学习方式。在充分营造党建文化氛围的前提下,抓好专题培训、做好典型宣传,通过红歌比赛、网上交流、微博、qq等现代传媒,唱《激情泗洪之歌》,激发党员的学习热情和工作热情,通过开展形式多样的文化活动来达到教育的目的。四是突出提升党员素质抓教育。党的xx大指出,加强和改进党员队伍教育管理的重点是增强党性、提高素质。把好党员的“入口”关,真正把素质高、能发展的人选进党员队伍,随时清退不合格的党员,纯洁党员队伍,做到“能进能出”是关键。农村党员文化参差不齐,他们素质的高低直接影响基层党组织的战斗力的强弱。要教育、引导广大党员贯彻好、落实好科学发展观,要帮助他们透彻理解、深刻领悟科学发展观的精神实质。要真正把科学发展观转化为提升素质、做好党建工作的实际行动。
5、发展集体经济,加强农村党建。
发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。村集体经济发展程度关系整个农村经济发展大局,村级集体经济的发展壮大是加强农村基层党的组织建设、进一步巩固党在农村的执政基础的经济保障。发展集体经济要克服因循守旧、固步自封的小农经济观念和避免违背群众意愿,贪大求洋,只上项目不见效益的盲干现象,要以群众的意愿为基础,因地制宜,实事求是,以点带面,抓两头、带中间,抓好先进支部集体经济同时抓好后进、贫困村的集体经济发展起步工作;要处理好近中期利益和长期利益的关系。结合主导产业,因地制宜构建“村总支+党支部+党小组+党员中心户”的工作模式,在农村特色产业建设上,培育支部+协会模式,使党组织和党员在推进农村主导产业、特色产业开发中充分发挥作用。总之,要在经济建设中强化党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,在加强农村党建的同时,推动农村经济的全面发展。
基层党建工作是党的建设的一项基础性工作,也是一项长期的系统工程。只有认真贯彻落实科学发展观,建立和完善基层党建工作制度,进一步强化认识,努力营造有利于加强党建工作的浓厚氛围,着力打造一支坚强有力的党支部班子,加强党员的教育管理,发展好集体经济,才能打牢党建工作的根基。要不断地研究新情况、解决新问题、寻求新突破,才能不断提高基层党建工作的整体水平,从而更好地为群众服务,提升群众幸福指数。
根据市委主要领导的指示,结合“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动和市委市政府开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的要求,5月-8月,我们组建专题调研组先后深入全市13个县(市、区)、40多个乡镇(街道)、100多个村(社区),就全市基层组织建设情况进行了专题调研。现将有关情况综合报告如下:
全市现辖13个县市区、286个乡镇、3856个村。目前,共设有基层党委544个,其中乡镇党委286个;基层党支部10663个,其中村党支部3856个;有党员260014名,其中农村党员128118名。近年来,尤其是开展基层组织建设年活动以来,我们紧紧围绕中央、省里“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,针对当前基层党组织建设存在的突出问题和薄弱环节,着力在“投入保障、组织组建、队伍建设、网格管理、品牌打造”上下功夫,全力推动基层党建工作上档升级,基层组织建设取得了明显成效。
1、组织覆盖得到扩大。本着“哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有群众哪里就有党的工作”的理念,全市上下深入开展基层党组织集中组建活动。以非公有制经济组织和社会组织党组织组建为重点,按照“行业相近、地域相邻”的原则,采取“两包三定”(领导包片、干部包点,组建定人、定时、定质量)的办法,实行单独组建、联合组建、挂靠组建、选派组建等方式组建党组织;特别是灵活组建方式,在农村探索实行“村村联建”、“村协联建”、“村企联建”、“村居联建”党组织组建模式,在社区探索建立“楼宇”、“小区”、“市场”等支部,在边远交界地区探索跨省、市、县建立联合党组织,确保基层党组织应建必建。去年来,全市新组建“两新”组织党组织724家,完成省下达任务的289.6%,全省排名前列;分别在农民专业合作社、产业链上建立党组织101个;在居民楼栋等建立党组织21个;相继在广东、福建、上海、浙江等地建立流动党支部和流动党员联络站30多个。同时,选派1051名党建工作指导员,帮助目前无党员暂不具备党组织组建条件的“两新”组织建立工、青、妇等群团组织和发展党员、开展党的工作;帮助已建党组织实现“六个有”(有机构、有阵地、有经费、有制度、有资料、有活动)、“三个一”(建立一个信息平台、完善一套资料、布置一个阵地)目标。今年以来,在农村以村民小组为单位按2至3个村民小组、100至150户、400人左右的标准,划分社会管理网格,在支部以下成立网格党小组,共建立网格党小组9039个。
2、运转保障得到提升。作为武陵山边远山区,市县财政十分紧张,但对基层的投入却在逐年增长。仅去年,市、县财政就投入约2.1亿元用于基层组织建设,全市13个县(市、区)有10个投入超过1000万元。运转经费大幅提升。全市村级组织运转经费从20xx年3.5万元/年提高到现在平均5万元/年,其中靖州县达到到6万元/年。社区运转经费从20xx年5万元/年提高到现在平均7万元/年,其中鹤城区提高到16万元/年,有力保障了基层组织正常运转。待遇保障落实到位。实行乡镇干部工资与机关干部工资同工同酬、统筹统发,使乡镇干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求,全面落实村(社区)干部特别是党组织书记各项报酬待遇。全市村主要干部年误工报酬由20xx年人均4000元/年提高到现在人均6000元/年,个别集体经济较强的村,主要干部误工报酬达2万元/年,离任村干部生活困难补助由每月60元提高到80至150元。阵地建设稳步推进。近年来,市、县两级共投入基层组织建设资金近3.5亿元,新建村级组织活动场所20xx个,占全市3856个村总数的52.2%,改建、扩建、维修村级组织活动场所917个,占23.8%,挂靠村小学村级活动场所564个,占14.6%,租用村级活动场所3个;实施乡镇“五小工程”393个(其中县市区自筹经费完成18个),其中新建小食堂82个、小澡堂73个、小厕所164个、小图书室28个、小运动场46个;全市276个社区中落实办公室用房的有275个,有自主产权的101个、租借的137个、建设单位无偿提供的31个,面积200㎡以上的78个,200㎡以下的197个。
3、班子活力得到增强。各地注重以乡镇党委和村级领导班子换届为契机,加强基层领导班子建设,进一步增强了班子活力。班子结构更加合理。乡镇党委换届后,286个乡镇1464名乡镇党委班子成员中,具有大专以上学历的达1452人,占99.2%,学历层次整体提升;平均年龄35.3岁,较换届前下降1.7岁,30岁以下的178人,31-35岁的583人,36-49岁的695人,50岁以上的8人,形成了合理的年龄梯次结构;知识结构也更加合理。注重选优配强乡镇党委书记,由换届前平均年龄39岁下降到36.8岁,基本形成了一支以35岁左右干部为主体的干事创业中坚力量。村级领导班子换届后,平均年龄为比上届降低3岁,学历结构明显优化,整体功能得到加强。教育培训更加有力。大力实施“万名书记进党校”、“千名村干部进高校”计划,在市委党校举办创新社会管理和xx大精神基层书记专题培训班,投入资金700多万元对全市10806名基层党组织书记进行全面集中轮训;依托怀化职业技术学院建立农村基层干部培训基地,市财政安排500万元专项经费举办7期村干部大专学历培训班,培训村主要干部350多人,沅陵县举办13期大专学历培训班,培训村主要干部700余人。各县市区近年组织村主要干部2019余人次赴沿海发达地区考察学习,开阔视野,增长见识。用人导向更加鲜明。出台《关于建立乡镇站所和村(居)委会干部政策激励机制的实施办法》,从定向招考、定向培训、定向奖励三个方面完善配套措施,畅通优秀基层干部进入党政干部队伍渠道。近年来全市从村主要干部中招录公务员15名,从大学生村官中招录选调生27名、公务员23名,并从有过大学生村官经历的人员中选拔22名担任乡科级副职,进一步拓宽了基层干部出路。注重选树基层先进典型,近年来先后选树了周福坤、赵小林、龙四清、张建军等一批群众身边的鲜活典型,激发了基层干部干事创业热情。
4、党员素质得到提升。近年来,各地加大了对基层党员的教育、培养和管理力度。三年来,全市共发展党员25681人,培养了一批入党积极分子,党员队伍结构得到优化。在农村重点发展35岁以下、高中以上学历,20xx年以来共发展35岁以下的6787人,占农村发展党员总数的55.5%,发展高中以上学历的6832人,占农村发展党员总数的55.9%。通过整合农村远程教育、各级党校、怀化职院等培训资源,加大农村党员教育培训、农村新型人才培训、农村实用人才培训,全市广大农村党员队伍的整体素质得到进一步提高。紧紧围绕创先争优活动,深入开展“岗位学雷锋”活动,引导广大党员带头践行社会主义核心价值体系,筑牢社会和谐的思想道德基础;大力开展“设岗争星”活动,根据农村党员的从业状况、特长、年龄、爱好、文化程度、能力水平等情况合理安排岗位,做到每位党员都有自己的工作区和责任岗,为党员发挥作用搭建了平台,树立了党员的新形象。深入开展党内关怀帮扶激励活动和关爱流动党员活动,去年全市共帮扶困难党员56332人,查找流动党员15639人,党员的组织归属感明显增强。
5、服务群众得到深化。近年来,各级党组织坚持从实际出发,以科学发展观为指导,围绕群众所思所想所盼,大力推动基层干部密切联系群众,取得了很好的效果。服务能力提升。在乡镇干部中深入开展 “一人学一技”活动,引导乡镇干部学技能、用技能、授技能,以实用技术直接服务群众。目前,全市85%以上的乡镇干部都掌握了1门以上的“种、养、加”实用技能或技术。20xx年,省委创先争优活动领导小组办公室在我市召开全省乡镇干部“一人学一技”活动经验交流会,推介我市的做法和经验。服务载体丰富。积极探索创新服务群众载体,形成了形式多样、内容丰富、各具特色、卓有成效的生动局面。市本级深入开展农村建整扶贫,重点对98个深度贫困村采取“三联一包”的形式进行结对帮扶。沅陵县建立县级农村信息服务中心和5个乡级农村一体化服务中心,根据农户和市场的需要,着力开展科技推广、动物防疫、信息等服务。中方县通过制作便民服务卡、服务承诺卡等形式,把乡镇干部的姓名、技术专长、承诺事项、联系方式写在卡上,免费发放到农户家中,方便群众联系。溆浦县推行“周例会、月座谈、季议事”工作法,要求乡镇干部撰写民情日记、月工作小结,建立民情台账,全面了解民情,深入查找问题,及时解决矛盾。芷江县推行“村民事务全程代理”服务,群众只需将所要办理的事项委托给代办员,代办员就会按照规定流程对群众委托的事项提供无偿代办服务。麻阳县在乡镇建立“便民服务中心”,在村设立“便民服务站”,实行“一个中心”对外、“一体化”办公、“一条龙”服务,简化繁琐办事程序,方便群众办事。服务成效明显。近年来,全市各级党员干部联系帮扶困难群众21553人次,为群众办实事好事96455件,解决矛盾纠纷73452起,帮助返乡农民工转移就业14.7万人,新解决28.7万农民饮水难问题,20xx年农民人均纯收入达到5130元,比20xx年增加2650元,农民生活水平持续提高。
6、工作机制得到完善。着眼于巩固发展党建成果,基层党建工作长效机制进一步完善。党建责任意识明显增强。把党建工作以200分值纳入全市综合绩效考核范畴,将党建工作同经济工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三级联述联评联考”为推力,要求各级党组织负责人自觉履行第一责任人职责,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。目前,全市基层党组织负责人管党意识明显增强,抓党建工作力度明显加大。规范建设逐步完善。出台《关于加强和改进农村基层组织建设的决定》,建立党建工作目标管理、年度报告、分类排位、责任追究等一系列制度,使基层党建工作有章可循、有据可依、有序可进。在全省率先制定《怀化市村党组织工作暂行规定》,分别从组织设置、工作职责、领导班子和党员干部队伍建设、议事决策以及保障措施等方面,对村党组织和村委会工作进行了规范,促使其决策更加科学、管理更加民主、监督更加有力。实施“四千人员”工程,帮助贫困村、后进村和难点村加强党建工作,指导非公有制企业及社会组织组建党组织和开展党的工作,帮助联系党组织建立信息平台、完善资料、布置阵地。管理手段更加科学。运用现代信息技术手段,组建“六横七纵”的立体网络,建立4136个网格党小组,将全市1万多党组织和23万多名党员纳入网络平台内进行管理,取得明显成效。这一做法得到省委常委、组织部长郭开朗充分肯定,湖南日报、红网等媒体进行了重点推介。示范创建深入推进。坚持基层组织示范创建“十化”标准,在全市大力开展基层党建示范创建活动,使基层党组织聚焦品牌效应,学有榜样、建有标准、赶有目标。目前,全市共创建基层党建示范点539个,打造了320、209国道沿线贯穿9个县(市、区)涉及22个乡镇的党建示范长廊及主城区涉及5个街道13个社区的党建示范带。涌现全国、全省先进基层党组织31个,其中,沅陵、芷江两个县被列为全省基层党建示范创建县。
近些年,我市在加强基层组织建设方面虽然做了大量的工作,取得了比较显著的成效,但与xx大的新要求相比,与全面建成小康社会的目标相比、与武陵山片区扶贫攻坚的任务相比,基层基础工作仍然存在一些亟待解决的突出问题,主要表现在以下六个方面:
1、农村基层干部队伍建设有待加强,尤其是村(社区)党组织书记队伍建设难以适应新要求。基层组织建设关键在人,关键在村(社区)党组织书记这个“领头雁”。从调查情况来看,我市基层干部队伍建设总体情况是好的,村干部主流是好的,但基层干部特别是村支部书记文化偏低、素质不高、年龄老化、能力较弱等问题还没有得到根本解决。年龄文化结构不优。全市3828名现任村党支部书记,35岁以下145人、仅占3.8%,35-40岁362人、占9.5%,40-45岁811人、占21.1%,45-55岁1513人、占39.5%,55岁以上997人、占26%;本科以上文化的29人,仅占0.8%,大专443人、占11.6%,高中或中专1813人、占47.4%,初中及以下1543人,占40.3%;带奔履职能力不强。相当部分村支部书记带头无方,致富无门,进取精神不足,工作默守陈规,守摊子,混日子,“等、靠、要”思想严重。有知识、有能力、头脑灵活、年轻有为的村干部偏少。现任村书记为致富带头人的只有697人、占18.2%,具有外出务工经商经验的165人、占4.3%,属复原退伍军人的247人、占6.4%,大学生村官5人、占0.1%。个别村书记甚至申请吃低保。后备干部培养不足。缺乏后备干部培养意识,有的村还很难找出合适的村书记人选。相当部分村书记任职时间偏长,目前连续任村书记10-2019年的793人,15-20年的263人,20-25年的98人,25年以上的56人。农村一些德才公认、处事公道、管理公开,见多识广、具有市场经济能力、摸爬滚打实践经验,致富带富能力强、有奉献精神回村任职的优秀骨干分子未及时充实到基层干部队伍中来,基层队伍青黄不接、后继乏人的问题仍然普遍存在。此外,一些地方对村干部教育培训不够,考核管理不严,少数干部甚至违法乱纪,造成不良影响,基层干部队伍作风形象有待进一步提升。
2、基层运转保障不足,村级集体经济实力普遍较弱。近些年各地虽然把强化运转保障、发展壮大集体经济实力作为工作重中之重来抓,采取了一些措施,收到了一定成效,但集体经济实力薄弱,“无钱办事”仍是大多数乡镇、村的共性问题。一是运转保障层级不高。乡镇运转经费缺口大。目前,一般是按人头每人8000—10000元标准下拨乡镇运转经费,每年每个乡镇财政安排的经费大概20-40万元,但每个乡镇开支一般在100万元左右,经费缺口60多万,导致很多乡镇负责人把很大部分精力花在跑项目、找资金上。村级日常运转经费低。村级运转经费虽然普遍提高到5万元/年,但扣除在职村干部报酬、离任村干部补助、办公费、报刊水电费、培训差旅费等,真正能开支安排的只有5000元左右。如中方县中方镇铜锣村,每年县财政下拨的运转经费为5万元,其中固定用于发放4名在职村干部生活补贴22800元,8名离任村干部生活困难补贴7680元,8个村民小组长生活补贴11200元,加上1000多元的报刊征订费,实际可自由支配的运转经费只有7320元。二是大多数村集体经济收入薄弱。据统计,全市3856个行政村中,目前村级集体经营收入达到100万以上的村只有2个,50-100万的村8个,20-50万的村25个,5-20万的村239个,3-5万的村283个,完全没有集体经营收入的“空壳村”达2254个,占58.45%。集体经济匮乏,导致无力发展公益事业和投入基础设施建设。
3、服务平台建设滞后,服务基层群众不够。基层重管理、轻服务的倾向仍比较严重,普遍缺乏方便办事,服务群众的窗口平台。各地便民服务设施建设处于探索起步阶段,只有20%左右的乡镇设有便民服务中心、10%的村设有村民事务代办点,多数群众仍未能享受到社会民生事务的“一站式”办理、全程代办等优质高效服务。乡村干部形式上的下基层多,实际下基层的任务目标不明确,不知道干什么,缺少发挥作用切入点,主动提供服务少。群众不清楚乡镇干部下基层来干什么、能做什么,对乡镇干部下基层却没能帮助自己解决生产生活中的实际困难问题而心存不满。
4、基层环境仍旧艰苦,工作条件尚待改善。基础设施跟不上。除城区乡镇(街道)外,目前乡镇工作生活条件普遍较差,特别是边远乡镇,有的办公楼房建于上世纪七八十年代,破旧老化,甚至成为危房;有的配套设施少,缺食堂、澡堂、图书室、运动场等生活基础条件。据统计,目前还有156个乡镇无小澡堂、245个乡镇没有小图书室、220个乡镇缺运动场。生活不方便,干部自然难安心基层。村(社区)活动场所尚待改造升级。目前,还有704个村(社区)组织活动场所租用或挂靠在村小学,一些村小修建于上世纪60、70年代,现已成危房。新建的20xx个村活动场所多数只有90㎡,面积偏小难以满足需要,待升级。基层工作压力大。每年乡镇(街道)一票否决工作就有计生、安全等三项,还要签订各类单项工作责任状10-20个,各类检查、考核、评比名目繁杂,迎来送往花费大量的人力物力,难以集中时间精力抓工作。乡镇可调控手段弱。许多部门通过签订责任状,把工作责任推到基层,但权利却没下放,变成审批、管理在上面,出事责任追究在基层。人员调配管理难。乡镇名义上有40-80名工作人员,但林业、国土、司法等站所人事管理权限在上级部门,乡镇根本管不到,实际能管到的也就20—30人。此外,一些上级部门还从乡镇借调人员,有的工作出现无人抓无人去落实。
5、重视激励基层不够,基层队伍缺乏活力。基层干部出路不畅。受领导职数、人员“身份”等因素限制,基层干部上升空间很有限,提拔一般很难。特别是乡镇站所干部、村(社区)干部,因身份原因,工作实绩再突出,也很难得到提拔重用。过来,我市虽探索实行了面向乡镇站所干部选拔乡镇班子成员、面向村(社区)干部公开招考公务员,但选拔招考规模过小,每年人数不足10名,且没有形成长效机制。待遇报酬偏低。目前村干部虽不全脱产,但实际工作量很大,参加家庭劳动的时间很少。一年中,村干部大约有300天在村里工作的占82.6%,最少的也有180天左右,而每月误工补贴只有500元左右,一年也就5000余元,远比不上外出打工和临时工。工作考评不到位。对村(社区)干部工作实绩没有一套科学的考评体系,干得好不好,待遇基本一个样。关爱尊重基层不够。对基层干部的形象维护有待加强。一些新闻媒体对乡村干部正面宣传少,负面报道多,新闻一聚焦,好象基层干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入调查,报道失实,极大地挫伤了基层干部的工作积极性,误导了一些不明真相的群众,乡村干部处于“两头受气”的尴尬境地。
6、一些规定要求落实不到位,基层民主等问题仍突出。村级组织构架尚需理顺。现在每个村都有党组织、村民(代表)大会、村民委员会、村务监督委员会,但这几个机构到底是什么关系、运行的机制是什么,还不太明确,各个组织作用发挥不明显。一些规定要求落实不到位。如“四议两公开”制度,在一些村落实不严格,重大事项决策过程不民主、结果不公开,存在少数干部说了算的现象;村级财务管理制度执行不到位,虽然有村民理财小组、财务报账制度、财务公开制度等,但依然存在财务管理混乱、收支不规范现象。如溆浦县观音阁镇铁路湾村原党支部书记在担任书记期间,先后从村出纳处借出4.5万元挪作他用。一些相关制度流于形式。如组织生活会出现以外出旅游、文体活动等来代替的庸俗化倾向,发展党员不按标准不走程序未经过群众推优,搞“近亲繁殖”、“一个人说了算“。一些工作责任追究不到位,对违反相关制度规定的责任人处理失之于宽、失之于松,诫勉谈话了事,纪律变成“稻草人”。
离退休干部专题调研报告篇三
根据宏观形势和我市实际情况,为促进我市蔗糖业持续健康发展,当前和今后一个时期,我们应着力抓好以下几方面工作:
(一)以科学发展观为指导,进一步统一思想,转变观念,查找差距,为推动我市蔗糖业又好又快发展奠定思想基础。
思想是行动的先导。科学发展观是我们抓住机遇、迎接挑战、破解难题的强大思想武器。当前我市蔗糖业的发展正处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的关键时期,我们要以科学发展观为指导,按照发展循环经济的总体要求,认认真真查找蔗糖业发展上的思想观念、精神状态、体制机制、工作作风和领导水平等方面存在的突出问题,切实加以整改;全市各级各部门要进一步把思想统一到市委、市政府的相关决策上来,把蔗糖业的发展摆在我们经济工作更加突出的'位置,紧紧围绕既定发展目标,一抓到底。在甘蔗生产方面,我们要把思想和行动从仅追求面积扩张转变到既抓扩种又抓单产和效益、并逐步以提高单产和效益为主攻方向上来,以全面提高甘蔗种植业的市场竞争力和农民群众的种蔗积极性。在制糖企业经营管理方面,要以副产品的深加工为突破口,不断伸长产业链,使制糖企业的效益得到显著提高,使整个蔗糖业的可持续发展能力得到显著增强,把博庆公司打造成我市发展循环经济的典范。
(二)进一步整合政府、企业和社会资源,不断改善甘蔗生产条件,切实转变甘蔗发展方式,着力提升甘蔗生产效益,确保甘蔗生产稳步发展。
1、以好田好地为主攻方向,继续扩大种蔗面积。长期以来,我市的甘蔗大多数种在土壤肥力低、耕层浅薄的旱坡地,这几年的扩种也是以开发偏远和次等的耕地为主。这是我市甘蔗抵御旱灾总体能力较弱、单产难以稳步提高的重要原因。为此,充分利用好田好地来扩种甘蔗,应作为我们今后甘蔗种植工作的重点。因为工作关系,去年我曾两次率有关部门以及制糖企业和乡镇的同志到桂南考察甘蔗生产情况,其中上思县大量用好田好地来种甘蔗的做法给我留下了深刻的印象。上思县近几年来采取强有力的措施,调整了18万多亩水旱田来种甘蔗,促进全县50多万亩甘蔗平均亩产达到6吨的全区领先水平。我们要认真借鉴人家的好经验,在用好田好地种蔗上狠下苦功。去冬今春市里给各乡镇下达了增净1.5万亩的水田种蔗任务,并配套了几项优惠扶持政策。据初步统计,这项任务已基本完成。从今冬明春起,我们要加大工作力度,争取通过若干年的努力,使全市的好田好地种蔗率有一个明显的提高。
2、以推广良种良法为主要手段,全面提高甘蔗单产和效益。一个时期以来,我市甘蔗平均单产和效益一直未能稳步提升,其主要原因,除了前面所讲的好田好地种蔗率低外,另一方面是没有普及应用高产种蔗技术,同时缺乏综合性状优良的新当家品种。为此,今后我们在抓用好田好地扩种甘蔗的同时,要想更多的办法、下更大的气力来推广先进实用的种蔗技术和甘蔗新优品种。一是要进一步动员和帮助农民群众推广应用蔗地深耕、地膜覆盖和取表做种等技术措施;二是要对近年来引进我市种植的甘蔗新品种继续开展观察比较,同时密切注视区内外甘蔗新品种的选育和区试动态,及时将获得好评的新品种引进我市,加快我市甘蔗品种结构调整步伐。总之,要通过多方面的努力,在我市广大农民群众中逐步掀起应用良种良法来夺高产、争效益的热潮,促进甘蔗单产和效益持续提高。
3、采取多方投入的办法,不断改善蔗区交通环境。一是要摸清情况。制糖企业和各乡镇要进一步摸清蔗区道路的基本情况,认真制订蔗区道路修建计划,根据轻重缓急组织实施;二是要加大投入。博庆公司要加大蔗区道路建设资金和物资投入;市政府及相关部门在乡村道路建设上,要尽量向蔗区倾斜;要积极通过村委会和村民小组,组织发动农民群众集资投劳修建区道路。博庆公司要认真总结近几年来在蔗区道路建设工作上的得失,切实改进蔗区道路投入管理方式,确保投入发挥最佳效益;三是要加强管护。要建立健全包含奖惩办法的蔗区道路管护制度并认真执行,全面提升蔗区道路的通行完好率。通过抓好以上几项工作,力争在未来两三年内,使我市蔗区的交通状况有一个明显的改观,以增强我市甘蔗生产发展后劲。
(三)全力提升制糖企业副产品深加工能力,不断延长蔗糖产业链,为我市蔗糖业又好又快发展提供可靠保障。
长期以来,我市制糖企业对副产品的利用层次较低、规模较小,影响了企业整体效益和市场竞争力的提升。为改变这种不利于企业可持续发展的状况,博庆公司近年来不断策划延长产业链项目。在市委、市政府以及自治区和河池市的大力支持下,博庆公司目前正在我市洛东工业园区投资建设一个对榨蔗制糖所产生的副产品进行深加工的工业园,主要建设内容有年产9.5万吨漂白蔗渣浆项目、年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。
1、漂白蔗渣浆项目。蔗渣是制糖企业的重要副产品。过去我市制糖企业一直将蔗渣作锅炉燃料和直接外卖,没有进行深度利用。为将这一宝贵资源转化为高附加值的产品,博庆公司已投资组建博冠纸业公司,开始在洛东工业园区建设年产9.5万吨漂白蔗渣浆的工程项目。
2、食用酒精技改项目和复混肥技改项目。利用废糖蜜(桔水)、滤泥等作为主要原料生产酒精、复混肥是我市制糖企业传统的副产品加工项目。但目前生产设备和工艺技术都比较落后,生产规模小,效益不佳。为此,博庆公司将在洛东工业园区实施年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。
博庆公司的漂白蔗渣浆项目、食用酒精技改项目和复混肥技改项目完成后,我市制糖企业的主要副产品将全部转化为附加值较高,符合市场需求的产品,我市蔗糖业的整体效益将得到显著提高、市场竞争力和发展后劲将得到显著增强,并开始步入一个循环利用、良性发展的崭新时期。我们全市上下应更加积极主动地创造条件,确保这些项目建设顺利完成。
在未来一个较长时期内,蔗糖业在我市经济舞台上仍将扮演举足轻重和不可替代的角色。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机,从转变思想观念入手,以转变发展方式为突破口,坚持走循环发展之路,全力推动我市蔗糖业又好又快发展。
离退休干部专题调研报告篇四
“两学一做”学习教育活动是加强党的思想政治建设的重大部署,是协调“四个全面”战略布局,特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。黄浦区教育局党政班子将以“两学一做”学习教育为契机,结合教育“十三五”规划的实施、区域教育综合改革整体方案推进及区委巡查提出的各项整改任务的落实,带领全系统广大党员和干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风,打好教育改革与发展的攻坚战,激发基层党组织的活力,提振广大党员干部、教职员工的精气神。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改。教育党工委将引导全系统党员干部牢固树立问题意识,把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持以上率下,树立“学做”标杆。局领导班子将通过党委会专题学习、中心组定期研讨、召开专题民主生活会等形式深入学习党章党规党纪的基本要求和习总书记系列讲话精神,结合区委巡查反馈的问题建议,着重在强化管理、从严带队伍等方面,联系个人思想和工作实际,聚焦问题查,对照问题改,坚持以学促改,以上率下,做到带头参加组织生活会和民主评议;带头谈体会、讲党课、作报告;带头深入联系点调研、解决问题;带头查找问题抓好整改;带头立足岗位作贡献。真正把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,坚决防止“水过地皮湿”,使党政班子成为“两学一做”知行合一的标杆。坚持示范传导,强化责任担当。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。党员干部是事业的带头人、一线党员的领路人,也是广大群众的眼前人、身边人。他们的一举一动、一言一行,都将产生不可低估的影响。校级领导干部将通过单位中心组学习、开设党课讲座、以普通党员身份参加支部组织生活会等形式,结合群众路线及“三严三实”教育活动中梳理的问题清单,着重在坚守底线、责任担当等方面找差距、补短板。坚持先学先改,示范带动,当好一线党员的表率。进一步强化理论学习,用理论武装头脑;进一步深入联系群众,树立宗旨观念;进一步为学校发展出新招、出实招,强化责任担当;进一步严守纪律和底线,知敬畏、讲规矩。引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。“走心入脑”,永葆政治本色。基层广大党员通过参与创先争优岗位行动、志愿行动和家园行动,立足本职工作,着重在理想信念、师德修养等方面检视自己、对标看齐,深学细照笃行,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责,铸牢党性之魂,在修身正己的同时,发挥教师言传身教的模范带头作用,当好学生健康成长的指导者和引路人,在教书育人中彰显党员精神风貌。
“博学而不穷,笃行而不倦”。党工委将围绕“办人民满意的教育、办学生喜欢的学校”的总目标,将提高教育质量,提升办学品质,打造中心城区教育高地,服务黄浦区域发展,让人民群众有实实在在的获得感,作为两学一做的落脚点。着力落实创先争优,增强基层组织活力。以教育系统创先争优行动计划为载体,通过开展“承诺践诺”、“三亮三比三评”活动,落实“岗位行动”,引导党员立足岗位,在服务教育中心工作中建功立业;通过整合志愿服务资源,成立教育系统青年志愿者联盟,落实“志愿行动”,激励党员在引领社会风尚中争当先锋;通过基层党支部与社区“双结对”、 “双报到”制度,落实“家园行动”,鼓励党员在社区共治、建设和谐家园中贡献力量;通过开展“好班子”、“好干部”、“好党员”的评选表彰活动,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用先进典型激励人、用模范事迹鼓舞人,营造比学赶超的良好氛围,进一步增强基层组织活力。着力强化立德树人,提升育德育人水平。强调,“广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师,帮助学生筑梦、追梦、圆梦,让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量”。党员教师要把学习党章党规、学习系列讲话作为明德修德、树德立德的重要内容,“自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感”。通过“两学一做”学习教育,推动党员教师修身正己,为人师表,在教育教学实践中,坚持立德树人,将价值塑造融入课堂教学,将社会主义核心价值观贯穿于教育教学的全过程,强化德育为先、思想引领,强调以德育人、润物无声,不断提高学校育德育人水平,提升教育实效。着力推进教育综合改革,落实区域发展目标。将“两学一做”与推进教育综合改革相结合,以学促做,知行合一,以党员队伍为先行,激发全系统教育改革的主体责任意识,增强系统上下谋事创业的激情和锐气,通过贯彻落实教育“十三五”规划,逐步破解在干部队伍、资源盘整、教育公平、减负增效等方面存在的发展瓶颈,有力推动教育综合改革的深化,努力打造中心城区教育高地,为黄浦区打造“四个标杆”、实现“四个前列”的区域发展目标夯实基础。
“两学一做”学习教育是一项经常性教育工作,必须突出求真务实的精神,紧密结合教育实际,体现工作的针对性、实效性和长效性。强化分类指导,把握工作的针对性。“开展‘两学一做’学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。” 这是在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示时提出的要求。教育系统目前所辖党员3200余名,共设有基层二级党委1个、党总支部7个、直属党支部107个。针对系统党组织种类多、人员情况复杂的特点,党工委将在“两学一做”学习教育中,针对不同对象、不同层次“量体裁衣”,强化分类指导,提出具体化、精准化、差异化的要求,避免“眉毛胡子一把抓”,提高学习教育的针对性和有效性。党工委也将牵头建立常态化巡查督导、全过程考核评价、跟踪式从严问责的机制,对基层党组织进行全覆盖、全过程的现场指导,确保不漏项、不留死角,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展。强化方法创新,突出教育的实效性。通过创新基层党建基础性工作载体、调整党务干部选拔任用导向,有效落实学习教育的组织保障;通过引导广大党员运用网络载体进行主动自学、互动交流,不断创新学习方式,激发党员参与学习、以学促做的热情;通过利用新媒体平台定期推送党员“微党课”以及各基层党组织的好经验好做法,以点带面、直观形象地宣传教育系统“两学一做”学习教育成效,营造风清气正、积极向上、知行合一的“学做”教育氛围。强化制度保障,注重管理的长效性。“两学一做”学习教育不能毕其功于一役,筑牢党的根基也不可能一蹴而就。我们将以“一分部署九分落实”的态度,“抓铁有痕,踏石留印”的劲头,锲而不舍、驰而不息的决心,坚持加强制度建设,进一步强化党工委的组织领导,完善党工委对基层党组织和领导班子“一日调研”、党组织书记分层培训、党组织书记向党员报告工作接受评议等制度建设,不断夯实党建工作基础。进一步加强党员的教育管理,通过抓好“党员进党校”——党员教育轮训、完善党员发展和组织管理、深化“三会一课” 等党的组织生活,建立健全常态化、长效化机制,突出“两学一做”正常化教育的特质,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
离退休干部专题调研报告篇五
当前全镇脱贫攻坚工作已经到了冲刺清零的节点,基本医疗、基本养老、安全饮水、住房安全、义务教育等方面的清零工作任务也朝着精细准的定位开展,也是确保全面小康路上“一个都不少、一户都不落”的必需任务。近日按照镇党委、政府关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,我就“如何高效率开展好全镇冲刺清零阶段脱贫攻坚任务”做了专题调研,具体如下。
经过动态管理,当前全镇国扶系统管理建档立卡贫困人口411户1586名,其中已脱贫289户1229人,预脱贫贫困人口122户357人,其中:兜底贫困户71户164人(一二类低保兜底户51户139人、特困供养20户27人),其他贫困户51户193人,其中三四类低保户41户152人。
一是做到底数清,工作有的放矢。调研发现,很多扶贫工作因填表报数多,出现数出多门、数据打架的情况。帮扶干部也因数据底数不清、数据打架,存在工作头绪混乱,工作压力倍增、情绪急躁等情况。调查发现,数出多门、数据打架的病因在于当乡镇扶贫工作处在上面千根针下面一条线的境遇时,因乡镇获取行业部门数据权限限制、乡镇内部各岗位存在数据共享机制没有建立起来等原因,导致各干各,各负其责,各用各的数据。就此,通过建立数据共享机制、通过钉盘等封闭式云盘共享做到数据底数清,数出一门,各项工作开展做到有的放矢,避免重复算数据,抓住关键少数数据干工作显得尤为重要。
二是做到协同办公,工作效率倍增。通过工作实际发现,提升各部门协同办公效率,也是当前扶贫工作必须解决的顽疾。平时在开展工作时会发现与有关部门、镇上各村、各部门协调联系掌握信息,跟各部门领导、镇各领导汇报工作时,一个工作沟通往往要通过好几轮的电话输转才能到达,中间会浪费很多不必要的时间,沟通效果也欠佳,而这些被浪费掉的时间在脱贫攻坚冲刺阶段显得尤为珍贵。在我镇的扶贫工作中,我力推了钉钉办公系统,因改变大家的办公习惯是一件很费劲的事情,中间也会遇到很大的阻力。但在镇党委、政府主要领导的支持下,目前全镇同事已通过钉钉办公系统办公一月有余,协同办公能力也有了很大的提升,但也存在因软件使用不熟练、部分工作仍在微信群开展、县上各部门普遍采用qq、微信等办公原因,导致协同办公效果打折。
三是用好用活平台,工作有序开展。无论我们的工作采取qq、微信、钉钉那个平台进行沟通协调,但最终都是为了当前脱贫攻坚工作开展。之前我们使用电话来通知会议,一个需要30人参加的会议需要1个小时甚至2个小时,现在只需要一分钟发送短信,10分钟确认。以前我们需要花费十几分钟发传真,现在只需要轻点鼠标秒到。当这些都实现,办公沟通成本降低的时候问题来了。工作数据量变得很大、微信群、qq群遍地开花,各部门工作安排、镇上各业务口工作安排,安排内容细而又细,很多靠纸质版、会上口头安排,捋顺工作头绪难。这个难在当今信息科技日益发达的今天,其实并不难,只要我们平时在确保数据安全的前提下用好用活各类平台,通过日志、平台消息汇总、在线协同编辑、临时性视频会议等各类功能,工作会变得有序无乱,沟通无阻碍、信息掌握同步化,多的只是我们有更多的精力开展全镇脱贫攻坚冲刺阶段的关键工作。
离退休干部专题调研报告篇六
当前,我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面:
三是蔗区交通环境亟待改善。我市蔗区涵盖全市16个乡镇,涉及189个行政村,交通运输线网庞杂,相当一部分村屯的原料蔗运输比较困难。近几年来,制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和物资,市直有关单位也给予大力支持,但终因面广线多,工程浩大,目前这方面工作的总体成效仍比较有限。因此蔗区交通环境已成为制约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。
四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来,受多方因素的制约,我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展模式,蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品,产业链亟待延伸。
离退休干部专题调研报告篇七
为使蔗糖业在我市经济社会发展中发挥更加显著的作用,未来三年,我市蔗糖业应努力实现以下总体发展目标:
一是实现“六个达到”:种蔗面积达到50万亩,甘蔗工业亩产平均达到5吨,甘蔗总产量达到250万吨,食糖总产量达到32万吨,工业总产值达到15亿元,利税总额达到3.5亿元。
二是实现“两个提升”:提升主产品质量,制糖企业的白砂糖质量跨入全区先进行列;提升副产品深加工能力,制糖企业的漂白蔗渣浆项目、食用酒精项目和复混肥项目建设目标全面实现。
三是实现“一个翻番”:即总体效益比20**年鄱一番。
四是实现“两个确保”:确保总体生产规模跨入全区前八名,确保继续跻身国家级糖料基地。
(二)发展的可行性
我市蔗糖业要在未来三年内实现上述总体发展目标,有许多有利条件:
2、市决策层高度重视蔗糖业的发展壮大。我市四家领导班子一贯把蔗糖业摆在全市经济工作的突出位置,近几年来,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分调动各方面的积极因素,千方百计促进蔗糖业快速健康发展。
4、甘蔗生产发展的总体前景较好。甘蔗生产的发展是整个蔗糖业生存和发展的前提,目前我市甘蔗生产总体前景依然不错。一是农民群众的种蔗积极性仍然较高。近几年来,自治区政府及相关部门根据国家产业政策和市场形势,在政策上确保了原料蔗价格稳定在相对合理的水平线上,有效地调动了广大农民群众的种蔗积极性。目前尽管种蔗效益不如种桑养蚕,但由于甘蔗适应性广,销路有可靠保障,实际效益虽比上不足但比下仍明显有余。因此,我市农民群众对通过发展甘蔗生产增加经济收入仍寄予厚望。二是发展甘蔗生产仍有一定的土地潜力。据初步统计,今年全市种蔗面积已达48万亩,约占全市耕地总面积的40%。因此,未来三年内,上下各方共同努力,采取各种有效措施调整种植业结构,全市种蔗面积扩大到50万亩的目标是可以实现的。
离退休干部专题调研报告篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实自治区党委《关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》(x党发〔20xx〕x号)精神,进一步完善基层治理体系、提高基层治理能力,按照《关于深入学习贯彻落实自治区党委十二届十次全会精神开展专题调研的通知》要求,x月xx日-xx日,我带领xx区乡村治理调研组到两乡两镇开展乡村治理专题调研。
一、基本情况
辖区总面积约xx平方公里(xx高速公路以西城市规划区xx平方公里,xx高速公路以东xx平方公里,其中xx新区占地约xxx平方公里),有回、汉、满、蒙等24个民族共xx万人,其中农村人口xxx万人。辖xx个街道办事处、x乡x镇、xx个城市社区居民委员会和xx个村民委员会,xxx个村民小组,共有村民代表xxx人(其中党员人数为xxx人,少数民族人数为xxx人,女性人数为xxx人)。近年来,农业农村各项指标呈现稳中有进的趋势,20xx年实现农业总产值xxx亿元,同比增长xx%;
实现农业增加值xx亿元,同比增长xx%;
优势特色产业产值达到xxx亿元,同比增长xx%,优势特色产业总产值占农业总产值的xx%;
预计农村居民人均可支配收入同比增长xx%。
二、乡村治理现状及做法
(一)乡村党组织建设方面。一是全面落实从严治党要求,农村基层党组织规范化建设得到强化。持续推进“三大三强”行动、“两个带头人”工程,强化基层基础保障,加大发展青年农民党员力度,加强后备力量培养,增强村“两委”致富带富能力,通过跟踪动态管理、提升能力素质,实现两个带头人“二合一”。建立建立加快推进乡村振兴战略县级领导及部门包村工作制,明确xx名县级领导和xx个部门包抓xx区所有行政村,按照“六抓一促”,即“抓党建引领、抓产业兴旺、抓生态宜居、抓乡风文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促农民增收的原则开展工作。二是抓村干部队伍建设,激发村干部干事创业新动能。形成村(社区)“两委”成员任职资格条件常态化审查机制,全面推行村(社区)党组织书记、村(居)主任“一肩挑”,对不胜任、不尽职的村党组织书记坚决调整,补齐配强村“两委”成员xx名,并对所有村(社区)党组织书记从严落实县级备案制度。注重在一线调研督查考察识别干部,特别是在疫情防控期间,通过调研、督查、收集资料等方式,全面掌握领导干部履职担当、经受疫情防控考验等情况,作为干部评先评优、提拔重用、能上能下的重要依据,对在疫情期间大局意识不强,作用发挥不明显的进行调整撤换。三是深入开展软弱涣散党组织整顿整治工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。深入摸排确定软弱涣散村党组织x个、薄弱村党组织x个。制定软弱涣散村和薄弱村党组织整顿方案,严格落实“四个一”整顿措施,明确包抓县级领导、联村机关单位和乡镇包村干部、第一书记工作职责,力争年底前将现有的软弱涣散基层党组织高效整顿转化出列。四是推行农村党员包户责任制管理模式,党员教育管理取得新突破。深入推行农村党员“1+n”包户责任制及无职党员设岗定责,在党员户院落门口统一挂置“共产党员户”标牌,亮明党员身份,将包户及岗位履职情况作为党员“先锋指数考评”重要指标,增强党员对党员身份的认同感责任感荣誉感,发挥党员在乡村治理上的先锋模范作用。截至目前,有xxx名农村党员共包户xxx户。疫情防控期间,成立“党员先锋队、志愿帮扶队、义务宣传队”,党员亮明身份,带头落实防控措施,冲锋一线开展排查、消杀、服务群众、宣传等工作。五是发展壮大村集体经济,促脱贫攻坚取得新成效。全面梳理排查xx区村级集体经济发展情况,建立工作台账,明确目标任务,分门别类指导发展,加强集体资产资源管理和使用,确保村集体经济健康发展。20xx年,实施通贵乡河滩村、司家桥村“多村一品”日光温室建设及掌政镇强家庙村、碱富桥村、五渡桥村、永南村日光温室建设等壮大村集体经济项目。
(二)乡村治理能力方面。加强乡镇政务服务能力建设。调整划转行政执法事项,将街道、乡镇受理的共xx项公共服务事项全部划转至街道、乡镇审批,下沉到村居社区受理。以推进“放管服”改革、优化政府职能转变为抓手,明确办理权限,推进建设乡镇民生服务大厅政务服务规范化、高效化、优质化、便民化,加强业务办理指引,明确办理材料、办理流程、办理时限等,让群众少跑腿、少奔波,对高龄老人、行动不便人员、残病人员可代办工作。提高乡镇民生保障能力。结合低保审批权下放和农村低保开展专项治理工作;
做好高龄老人、特困供养人员的认证、清退、津贴发放工作,严格把控救助和慰问工作的程序、认定和公示;
优化民生服务保障,打造留守儿童之家、幸福院、老年饭桌等。做好应急生产生活物资保障。新冠肺炎疫情防控期间,xx区协调上级应急管理部门向乡镇下拨棉帐篷、棉大衣、棉被等物资便于救灾时统一调度。做好xx区应急物资储备库及应急指挥中心项目申报工作,为扎实做好应对突发事件调配物资奠定坚实基础。
(三)村民自治方面。全面落实村民代表会议制度。紧紧围绕“55124”模式,全面做实村民代表会议制度,推进村级治理规范化和法制化进程。通过村民代表会议这一议事平台,使村内的大事不再由少数干部说了算,做到了还权于民。凡是涉及村民切身利益的问题,重大村务都必须经村民代表会议讨论通过方能实施,促进了村务管理的民主化和科学化。充分体现了村民当家作主的权力,使村民真正实现了自我教育、自我管理、自我服务的目的。深入开展民主协商工作。进一步健全村民会议、村民代表会议议事规程、村务监督委员会工作规则,把协商的价值取向和规则制度融入村规民约,为村民开展协商实践提供指导。规范协商程序,明确《行政村民主协商指导目录》和《城市社区民主协商指导目录》,规范了城乡社区协商工作流程,提出协商议题和内容、确定协商人员、组织开展协商活动、形成协商决策、协商成果的反馈和运用等,进一步增强基层协商的可操作性和规范性。坚持重大行政决策法定程序,坚持“两代表一委员”和法律顾问列席乡镇、村居两级重大事项管理决策制度,重大问题坚持集体研究、集体决策、集体决定后实行分工负责、落实责任,并严格执行党委的决议。继续进行村务公开工作。将村务公开民主管理工作纳入新农村建设和农村社区建设的总体规划,全面部署,整体推进。一是按照《xx区村务公开指导目录》将公开内容划为党务、村务、财务、服务四大类xx项全部公开。二是规范公开程序。村务公开按照村委会提出公开方案、村务公开监督小组审查、村“两委”讨论确定、村委会正式公布四步基本程序进行公开。公开时间上分为长期公开、即时公开、定期公开,确保公开的时效性和准确性,使农民对村级事务享有更广泛、更全面、更充分的知情权。三是明确乡镇“一把手”和分管领导作为本乡镇村务公开民主管理工作的第一责任人和直接责任人。制定了考核办法,实地、明查,暗访、走访农户等方式,对各乡镇、村村务公开民主管理工作进行督查。
(四)平安乡村建设方面。乡村法律服务“供给员”。扩大法律援助覆盖面,积极参与办理涉法信访案件,降低法律援助门槛,开通农民工申请法律援助的“绿色通道”,改变过去法律援助局限于诉讼领域的情况,大力开展调解、非诉代理等多种形式的援助活动。推行“一村一居一法律顾问”xxx个村、社区全覆盖,组织村居法律顾问开展扫黑除恶专项斗争宣传、帮助贫困村起草、审核、修订村规民约、参与信访问题调解、协助村务管理、提供法律援助等工作充分结合,让群众在家即可享受到“公共法律服务一站式”服务。增强乡村法治文化渗透力。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,梳理机构改革后各部门执行宣传的普法重点任务清单,督导各部门、各乡镇制定年度普法“四清单一办法”向社会公示,提高乡村普法精细化程度。开展“法律进乡村”“服务大局普法行”“精准扶贫法律服务面对面”“法援农民工助力民族团结”“法律进村居扫黑除恶专项斗争宣传教育”等活动,依法解决农村群众反映强烈的困难和问题。创建“依法治理示范村”,打造乡镇、村级法律服务便民工作室xx个,建设通贵乡法治文化广场、宪法主题广场、掌政强家庙村、xx镇大新家园法治广场,营造全体群众关心、支持和参与法治建设的良好社会氛围。深入开展乡村宗教治理。制定20xx年法律进宗教活动场所系列宣讲计划,指导宗教活动场所在国家和民族重大节日举行升国旗、唱国歌等活动,为各宗教场所赠送和订阅宪法和法律读本、政策宣传手册、图书报刊等,xx区xx处依法登记的宗教活动场所“四进”覆盖率达到100%。落实宗教教职人员任前审查及考评。联合相关部门对拟任的教职人员和管理人员是否有违法犯罪前科等进行审查,并对主要教职人员进行季度测评。加强宗教场所建设审批监管。委托第三方测绘机构利用技术手段对辖区所有宗教场所的占地面积、建筑类型及历史沿革等进行了全面测绘,进一步完善了宗教场所基础数据库,做到了情况明、底数清,有效防止违法违规建设等问题。加大对党员信教问题监督排查的力度。2018年以来xx区定期对辖区党员信教问题开展排查,每年由统战部提供朝觐人员名单,组织部对名单进行排查;
每季度由乡镇、街道上报辖区党员信教排查情况,并及时对发现的信教党员进行教育转化。
(五)乡村德治方面。把培育和践行社会主义核心价值观作为推进乡村“德治”的牵总主线,努力打造文明和谐的美丽乡村。全面实施“筑魂”工程。氛围营造点多面广,突出“图说我们的价值观”“中国梦”等宣传重点,各乡镇结合村镇实际打造了xx处各具特色的社会主义核心价值观主题村巷道、文化墙,营造浓厚氛围,扩大覆盖面和影响力。加强科技科普宣传,积极组织农技协、科普示范基地、科普带头人送服务、送技术、送知识,在移民贫困乡村开展科技培训,派出科技专家、致富能手、科技示范户与与贫困户、养殖户、种植户结对帮扶,开展精准扶贫活动。把道德引领作为深化农村“德治”的主要内容,努力打造崇德尚俭的美丽乡村。一是深入推进乡村道德建设。各乡镇“星级文明户”评选实现全覆盖,加强“最美xx人”“道德模范”“xx好人”“感动xx人物”“文明家庭”等推荐评选工作力度,xx区各乡镇共选树各级各类道德模范xx名。依托“道德讲堂”“微宣讲”“好家风好家训好家规分享会”等平台,组织道德模范、新乡贤、“文明家庭”、“道德红黄蓝榜”红榜人物代表开展道德宣讲,传播道德正能量。二是不断完善乡村道德激励约束机制。对xx个行政村的村规民约全部重新修订,并经全体村民会议通过。各乡镇、村紧扣综合治理、人居环境、移风易俗、家庭美德等热点难点,制定针对性、实用性、可操作性强的“一村一约”,并对村民、党员、家庭等执行村规民约情况实行积分制管理,设立“积分银行”“积分超市”,开展积分兑换活动。将“道德红黄蓝榜”“村规民约”与积分管理制度结合,以“积分制”奖惩为抓手,充分调动村民参与的积极性,促进村民文明生活习惯养成,探索出符合农村特点和规律的乡村治理道路。截至目前,两乡两镇共有xxx户在“积分银行管理平台”登记,已兑换积分xxx分。把文化育人作为深化农村“德治”的重要抓手,努力打造多彩乐活的美丽乡村。进一步加强乡村文化振兴,加大文化投入力度,“颜值”“气质”两手抓,农村社会文明程度和群众文明素养明显提升,乡风民风和村容村貌同步好转。加强公共文化阵地建设,投入xx万元对xx镇强家庙村等xx个村级综合性文化服务中心进行功能提升改造;
新建月牙湖乡滨河家园五村等x个村综合性文化服务中心,滨河家园四村、通南村x个农民文化大院。深入实施文化扶贫惠民工程,围绕文化科技卫生“三下乡”、文化惠民“四送六进”“我们的节日”等主题,广泛开展民俗展示、文化表演、孝老爱亲、邻里互助等文化惠民主题实践活动,以优秀传统文化涵养文明乡风。
(六)乡村信息化建设方面。推进“互联网+政务服务”建设。目前,兴庆区农村社区公共服务综合信息平台建设正在逐步推进,系统投入使用后各村可在系统上办理民政、社保、卫计、开证明等业务,相关数据信息会推送到政务云,由相关业务人员完成任务清单。该平台充分做到了各类信息共享,用信息化手段提高了群众办事效率,有利于推进服务型政府建设。推进智慧城市运营管理中心建设,今年x月开始建设xx区智慧城市运营管理指挥中心乡镇、街道及村(社区)三、四级平台,已建成x个乡镇、xx个街道办事处三级平台,各社区(村)四级平台建设工作正在有序推进中。目前,三级平台与中心的工作衔接率达到了100%,运行畅通,进一步提升了城市精细化管理水平。
三、存在的问题
(一)基层党组织引领作用发挥不够充分。部分基层党组织政治引领作用发挥不足,贯彻上级决策部署不够坚决彻底,思想政治建设及中心任务与群众关心关切的问题结合不紧,积极谋创新促发展的主动性不强,被动等待上级安排部署工作的多,结合工作实际,创新性开展工作的少,积极谋划工作、推动工作办法不多。村党群活动服务站利用率低,管理不够规范,作用发挥还不充分。
(二)农村党员教育管理水平仍需加强。部分基层党组织对党员的日常教育缺位、管理不严、监督不力,仍存在党员参与组织生活的主动性不强,部分党员党性修养薄弱,政治意识不强,容易被拉拢、利用;
个别党员长期游离于党组织监管之外,不履行党员义务,不参加组织生活。虽然下发了不合格党员的处置管理办法,但在实际落实处置不合格党员的过程中,仍然存在基层党组织斗争意识不强、老好人思想作祟、严肃教育管理党员的态度不坚决的问题,管理教育党员的实招落空,没有起到处置一个、警醒一片的作用。
(三)村干部“一大三低”、后备干部储备不足问题仍然存在。个别村出现后备力量匮乏、培养缺失、选人用人难的情况。有的后备干部综合素质不高,难以符合现行的村干部要求,后备干部培养停留在纸上,能够得到组织信赖、群众认可的后备干部较少。
(四)村民民主素质不高,主人翁意识不强。传统思想导致村民在村级、乡级社会事务中的主人意识、平等意识、自主意识缺乏,依附观念浓厚。对民主选举、民主决策、民主管理、民主监督反应冷淡,既不愿意参与竞选,也不愿意参与监督、管理和决策,对乡党委政府和村“两委”倡导提出的公共事务漠不关心。
(五)村规民约积分管理片面且重奖轻罚,“红黄蓝榜”晾晒台激励警示不够深入彻底。推行村规民约“积分制”管理用“加法”添动力,让争优有劲头;
用“减法”警示后进,让落后者有压力,督促其改进。经过实地走访,一是xx区各村均不同程度存在只是把当前主抓的人居环境整治工作紧密结合环境卫生整治作为重点纳入积分管理,而村规民约中道德风尚、优秀传统、纯朴民风等约定只是书面纳入了积分制管理细则,并没有实际进行积分奖罚。二是大多数村只是对积极遵守村规民约而积分高的村民制定了积分兑换奖励的办法措施,忽视了对不积极履行村规民约甚至做出违背村规民约的不文明行为导致积分为负分的村民的惩罚措施,从而影响村规民约积分管理警示作用的发挥。
(六)法治政府建设不足,法治意识不强。一是基层普法宣传工作止步于法律知识,而执法实践结合较少,群众参与热情不高,导致普法走过场,收效低。二是领导干部学法意识不够,缺乏对本部门或行业相关法律法规学习,主动运用法治思维解决问题的能力不足。
(七)乡风文明建设仍需进一步提高。由于各乡镇领导班子、村“两委”重视程度不同、村民文化素养存在差异,导致各村精神文明建设发展不均衡、陈规陋习和不良风气依然存在。
(八)脱贫攻坚任务依然繁重。一是群众发展内生动力不足,存在“等靠要”思想,文化水平和道德素养有待提高,在产业结构调整、接受高等教育和技能培训、外出稳定务工、自主创业等方面均有畏难情绪。二是新创家园存在户口迁移问题、房屋产权证办理问题急需解决。
(九)农村人居环境整治不够彻底,群众参与度不高。农村人居环境整治未得到根本性好转,院内乱堆乱放问题容易反弹,对“小散乱污”排查不彻底,还存在“灯下黑”现象。部分村群众发动不够、群众参与度不高,只是依靠乡村两级干部和环卫进行整治。
(十)产业发展不均衡,产业结构还需优化。一是农业现代化水平不高,规模化经营水平低,农产品产业链单一。二是农业资源整合效果不明显,农产品加工水平偏低,精深加工程度不足。三是农业基础设施配备不齐,农业技术人才引进不够。
四、意见及建议
(一)坚持党建引领,提升组织力。深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理、促乡风文明,实施农村基层党建“抓乡促村、整乡推进”示范乡村创建行动,强化农村基层党组织领导核心地位,对农村各类组织分类施策、精准发力,实施有效领导,切实增强农村基层党组织政治功能和组织力。优化农村党组织“评星定级”考评细则,将农村人居环境整治、移风易俗等工作纳入其中,促进村党组织领导乡村治理能力提升。
(二)增强干部本领,提升履职能力。持续抓好“三大三强”行动、“两个带头人”工程,加强农村干部的培养、配备、使用。全面推行村(社区)书记主任“一肩挑”,突出政治标准,拓宽选人渠道,明确选拔标准,大力选拔培养“政治素质强、发展能力强”的“双强型”基层党组织书记,加大村党组织书记培训力度。建立《农村致富带头人、村级后备干部选用培养机制》,加大后备力量、职业化党务工作者的选拔储备。深入实施“头雁领航”工程,举办xx区第三届“金牌书记”评选大赛,充分调动基层党组织书记干事创业的激情与热情;
持续教育管理好现有“金牌书记”队伍,健全完善“一托二”先进带后进考核办法,真正发挥“金牌效应”。
(三)细化积分细则,落实奖惩并行。全面系统将村规民约约定内容全部纳入积分制管理,细化积分细则,讨论制定切实可行的奖励和惩罚措施办法,经村民会议或村民代表会议讨论通过予以实施。村规民约积分要与“红黄蓝榜”密切结合,不断更新,随时张榜,及时“晾晒”出村里随时出现的善恶美丑。
(四)提升村民素质,树立民主意识。发展农村基层民主政治,完善村民自治,必须培育村民的现代公民意识,即主体意识、参与意识和公共意识。要通过加强宣传教育,提高村干部和农民的民主素质:要利用多种形式在农民群众中积极开展社会主义思想教育,提高村民对民主的理解能力和接受能力;
要开展民主参与的权利意识教育,使村民树立民主参与、当家作主的权利意识和民主意识;
要通过开展自由、平等的民主观念教育,使村民强烈认识到自己利益、权利的主体性和不可侵犯性,树立较强的民主责任感。
(五)督促干部学法,创新普法方式。一是严格落实领导干部年度述法制度,基层党政领导处在矛盾问题的最前沿,领导干部述法、学法、考法作为一项硬规定,硬执行查看运用法治思维解决实际问题的能力。加强对普法骨干、工作人员理念及运行能力的培训和指导,转变普法工作认识,落实普法责任制联席会议制度,提高对普法责任部门的督察督导力度,真正让普法责任制度得到实施。二是普法改变方式,由突出对法律知识和新颁布的法律的宣传,转变为法治信仰的培育。让尊法学法守法用法是一种生活习惯,生活方式,让群众信法,树立法律理念和法治思维,考虑违法后果,懂得事事处处具有法律意识,遇到问题麻烦懂得拿起法律武器进行保护,而不是动辄信访不信法。
(六)探索产业扶贫,实现脱贫致富。一是加强产业和建档户的利益联动机制。积极探索建档立卡户以土地、实物、资金、劳动力等入股企业的利益联动机制,提高产业的带动作用。同时,优先发展贫困群众能直接参与的设施农业和村头工厂,持续扩大就业面和增加移民收入。二是继续强化各乡镇党委、政府的主体责任,加快各项任务落实。统筹规划政策、资金、人员等要素,加快扶贫资金的使用落实,向基础设施改造、扶贫产业发展、建档立卡户就业、村头扶贫产业工作倾斜。
(七)推进环境整治,创建美丽村居。一是高效推进社区生活垃圾分类试点。充分发动村(居)民参与,探索建立生活垃圾分类回收激励机制,助力创建文明城市和农村美丽村居。二是在农村人居环境整治中求突破。既要把实质上的违章、危房、断壁残垣拆出来,又要把群众思想的顽疾根除,在农村人居环境整治工作中让广大群众树立新思想、新意识、新习惯。
(八)绘制发展蓝图,推动乡村振兴。一是科学谋划布局。各乡镇根据本乡镇实际情况,因地制宜、准确定位、科学谋划发展思路,制定乡镇总体规划、村庄布局规划、乡村振兴规划等。二是提升农产品品质及附加值。继续优化花卉、蔬菜、采摘果蔬等农业产业种类,打造农业公园、采摘园、农家小院烧烤、农事体验园等提高农产品附加值。三是全力推动全域旅游。各乡镇以xx区创建国家全域旅游示范区为契机,根据乡镇总体规划,完善基础设施建设,整合农业、旅游、生态、文化、艺术等资源,全面提升全域旅游发展质量。
离退休干部专题调研报告篇九
提高建筑施工行业从业人员的综合素质是搞好安全管理工作的基础
积极参与安全隐患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工种配合,交叉作业,难免要产生一些安全隐患,如不及时进行处理,就有可能酿成事故。但仅凭几个安全管理人员,要及时发现并妥善处理这些随时随地都可能出现的安全隐患,无疑是不现实的,也是不可能的。如果每一个从业人员都能及时识别安全隐患,并立即采取积极有效的措施,如通知安全员、采取整改措施等,将能使安全隐患消灭在萌芽状态,减少乃至杜绝各类安全事故的发生。 本文由第 一·范 文 网整理。
离退休干部专题调研报告篇十
第一条规定:人民法院在办理案件时,需要国土资源、房地产管理部门协助执行的,国土资源、房地产管理部门应当按照人民法院的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行事项。
第三条第二款规定:国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时,不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。
第五条第二款规定:在执行人民法院确认土地、房屋权属的生效法律文书时,应当按照人民法院生效法律文书所确认的权利人办理土地、房屋权属变更、转移登记手续。
2、另外根据浙江省国土资源厅对金华市局《关于土地使用权未达转让条件法院裁定后有关问题的批复》中明确,企业因借贷纠纷,其依法取得的出让土地使用权被人民法院依法裁定转移的,属于人民法院执行行为,可依法办理土地使用权变更登记手续。
由此,国土资源、房地产管理部门根据人民法院的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行办理土地使用权变更登记也同时拥有了相应政策依据。
离退休干部专题调研报告篇十一
多年来,建筑业一直被认为是劳动密集型的粗放经营的产业,只是为实现固定资产投资才到建设项目施工,政府的政策支持力度明显不够。在建筑市场竞争较激烈的今天,仍然没有完全纠正对建筑业的各种偏见和误解。要实现xx市建筑业的发展,就务必争取政府确立将建筑业作为支柱产业发展的战略,把建筑业的发展纳入国民经济和社会发展规划,制定相关政策措施,真正把建筑业作为一个必不可少、前途无量、发展潜力巨大、社会和经济效益回报丰厚的支柱产业来发展。
要加强市场管理和行业管理力度。虽然政府转变职能和退出市场已经逐步形成共识,但这一目标尚需要一个过程。在政府转变职能和总体退出市场的同时,必须加强和加紧以新的思维、方式和知识结构,从新的层次和角度实施对市场的干预、管理、引导,对促进和加速产业经济发展起到积极的作用。政府作为建筑业发展过程中的监督和管理者,有责任为企业提供一个公平、公正、公开的市场竞争环境,促进建筑业有序发展。加强政府服务功能,切实为建筑企业发展排忧解难。政府职能部门要在体制改革、结构优化、市场净化、施工保障等方面为企业解决实际困难,使企业能够顺利开展生产和经营活动。并在企业的发展过程中保驾护航,为xx市建筑业走上发展的快车道提供有效的保障。
目前建筑业过度竞争成为行业和社会的普遍反映,要求政府提高行业准入,减少企业数量,限制过度竞争的呼声较高,要求提高行业集中度或行业适度垄断程度的呼声较高。目前的过度竞争本质上是一种无序竞争、不规范竞争和不正当竞争并存的反映。政府必须深刻剖析产业经济诸问题的内在本质,进一步放松规制,进一步促进建筑业竞争,只有充分的竞争,才能实现建筑业的优胜劣汰,只有通过充分竞争实现的产业集中度才是资源的最佳配置方式。政府不仅要放开建筑业准入,促进充分竞争,还应考率通过加强对不正当竞争的管理,进一步强化市场的淘汰机制,提高竞争水平。
全社会共同努力,切实解决建设领域的拖欠工程款问题,并建立长效保障机制。要规范建筑市场秩序,严格责任追究制度;建立健全工程结算制度,促进施工企业积极主动搞好竣工结算工作;完善法律法规,加大执法力度,对建设单位故意拖欠不还的要诉诸法律;强化监控,杜绝资金不到位工程进入建筑市场,从根本上遏制“拖欠、垫支”等现象的蔓延。
离退休干部专题调研报告篇十二
积极要求进步,从一名普通群众,成长为一名党员。坚守道德底线,不碰法律高压线,认真做好了反商业贿赂工作。
科室人员总共发表8篇论文,其中本人3篇,a类两篇、b类一篇。主持研发的急诊检验结果网络回报系统获卫生局20xx年度新技术新项目二等奖,切实解决了电话回报结果记错、遗失等等问题。以临床需求为导向,新开展了支原体培养加药敏、衣原体、戊肝抗体、d-二聚体、肺炎支原体、a群轮状病毒、双联法大便隐血、皮质醇等的检测。成功举办第八届川南七地市检验学术双年会。在市卫生局举办的临床医学检验知识培训班上,讲授了实验室室内质量控制相关知识。
力促在检验科设立住院总值班,较好地夜班解决了人力资源不足的问题,有力地保障了医疗安全。从科室奖金中拿出部分资金补助夜班人员,提高了夜班人员的工作积极性。
建立并认真执行了检验危急值报告制度、检验科学术稿件投寄及报销奖励办法、科室业务学习制度。建成医学检验专科医师培训基地。pcr和hiv初筛实验室通过验收,取得合法执业资格。完成输血科搬迁改造工作。严格按照医院招标确定的项目进行试剂采购工作,合理制定试剂采购计划,既保障了日常检验工作的顺利进行,又最大限度地减少了浪费。亲自参加卫生部、四川省两级的生化室间质评工作,连续3年取得优异成绩,其他亚专业室间质评也连续取得优异成绩。认真准备,多渠道做好仪器采购的资料搜集整理比较工作,使医院顺利地采购回了新的大生化、引进了蛋白电泳仪、时间分辨荧光免疫分析仪、五分类血球仪。科室经济收入连续三年以23.09%的平均速度增长。
多次解决疑难检验问题,与临床进行有效沟通。在院内进行了题为《血常规白细胞大幅变化的原因分析》,解决了困扰临床已久的问题。
创造便利条件,鼓励员工进行在职教育,现1人研究生在读、6人本科在读、3人大专在读,一定程度上改善了检验科人员学历层次偏低的问题。
无论是面对汶川大地震,还是三鹿奶粉事件,都能保持清醒头脑,作出正确处理,在第一时间赶到现场,身先士卒,率先垂范,积极组织指挥科室人员圆满完成医院各项指令性任务。
主要是没有很好地注重工作方式方法,与人沟通技巧还需进一步提升。
离退休干部专题调研报告篇十三
宁波老外滩位于甬江、奉化江和余姚江的交汇处,是目前国内仅存的几个具有百年历史的外滩之一。从近代史上来看,宁波外滩的诞生比上海外滩还早20年。有关专家认为宁波老外滩至少有以下6个方面的内容值得研究:
江北外滩一带的建筑有着浓郁的欧陆风格。目前保存下来的文物建筑有:英国领事馆旧址(1842年)、巡捕房旧址(1864年)、浙海关旧址(1865年)、天主教堂(1872年)、江北耶稣圣教堂(1898年)、侵华的日军水上司令部(1903年—1908年)、宁波邮政局(1927年)、通商银行旧址(1930年)等。此外,还有一些民房,如严氏山庄、朱宅、老商铺“宏昌源号”等。这些建筑具有中西合璧的风格,与中国传统民居形成鲜明对比,极具观赏价值。
宁波的近代商帮利用外滩这一通商口岸所带来的发展机遇,利用身处当时中国对外开放前沿地带及对外贸易的先天优势,纷纷创办轮船公司,在三江口到下白沙一带修建码头,从事宁波至上海等地的运输,特别是从事当时颇有风险的对外经济活动,从而大大促进了宁波商帮的近代化进程。
英国领事馆
随着上海这一全国航运中心的形成,宁波商帮便以宁波为基地,经商足迹遍及长江流域和天津等商埠,最终在上海得以成熟。从最近一次文物普查情况来看,宁波外滩的54处文物建筑中至少有31处与宁波商帮有关。
二十世纪二三十年代,外滩是宁波的商业中心。这是一个围绕港口而兴起的特色商业区。整个外滩区块可以分为三层,各街区的功能非常清晰:第一层是外马路生产作业区,第二层是中马路消费区,第三层是后马路居住区,宁波邮政局旧址。
近代宁波外滩是新观念、新事物不断萌芽,新旧观念不断碰撞的地方,吃穿住行玩乐等方面都浸润了西化的色彩,西式糕点、西洋电影、夜总会、舞厅等进入了当地百姓的生活,住洋楼、吃洋菜、点洋灯都成为了时尚。宁波的老百姓正是从外滩这一窗口看到了世界,接触了西方文明,天主教堂。
近代宁波外滩还是一个教育中心。像斐迪(现在的宁波四中)、斐德、正始、毓才中学等都是当时最好的学校。
离退休干部专题调研报告篇十四
一、什么是调研报告?
什么是调研报告?对某一情况、某一事件、某一经验或问题,经过在实践中对其客观实际情况的调查了解,将调查了解到的全部情况和材料进行 “去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来,这就是调研报告。
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,掌握材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。
二、调研报告的类型:
调研报告,若按写作宗旨划分,分为 “综合性调研报告”和 “专题性调研报告”;若按照学术水平的程度划分,可分为 “普通型调研报告”、“学术型调研报告”。目前我们经常撰写的调研报告大都是 “普通型调研报告”。它跟 “学术型调研报告” 的区别是: “普通型调研报告” 侧重于对事实、情况、经验、问题的客观性、真实性的叙述,将真相展示给读者。
三、调研报告的构成一般由标题、导语、正文和结语四部分组成。
1.标题
引起读者的深思。这类标题的拟制一要醒目、简洁、画龙点睛;二要具体、确切、揭示内容; 三要直接、鲜明、表现主题。
2.导语
调研报告一般都要写导语,以此来说明调研的目的、对象、范围或调研要点,为读者阅读全文打下基础。导语的写法一般有3种:一是概述调研简况,说明调研的时间、地点、对象、方式、经过等;二是概括调研对象的基本情况或揭示文章主题,便于读者概括了解全文的主要内容;三是将调研事项的结果放在开头来写,易调动读者去思考其成因,对读者具有启发作用。
3.正文
正文是调研报告的主体部分,是全文的重点、核心。包括基本情况、分析结论、建议和措施。
正文结构通常有3种:一是横式结构,就是按逻辑顺序写。根据事物的内在联系,提出几个问题或列上小标题,然后再按问题分条叙述,这种结构方式使调研报告层次清晰,观点鲜明,富有启发性。二是纵式结构。按照事物的发生发展顺序,一层一层地分析问题。这种结构方式使调研报告脉络清晰,条理分明。三是纵横式结构,兼有以上2种结构形式特点。即把时间顺序和逻辑顺序结合起来写。
4.结语
结语的写法不拘泥于一种形式,应视调研报告内容而定。一是总结全文,深化主旨,加深读者对调研内容的印象。二是概括经验要点,强调推广经验的重要意义。三是以提出见解、任务或建议的形式结束全文,给人以启示。
四、调研报告的特点
1.真实性。实事求是,尊重事实。
2.针对性。明确调查的对象和研究的问题。
3.典型性。要清楚事情的各个方面,材料要有代表性。
4.系统性。各个环节之间的关系通过调查材料有条理地,完整地表达出来。
5.揭示性。找出事物的普遍规律,揭示事实真相。
6.指导性。调研出来的建议能够给予读者一定的指导作用。(新颖性)
五、调研报告写作计划
1.确定好调研课题。
a)有学术价值或者实践的需要
b)不要重复
c)选题大小适中。
2.制定调研方案
a)调研任务和目的b)调研的形式和方法(调研成果的形式)
c)调研的时间和人员安排表
d)调研的预算和注意事项
六、如何写好调研报告
1.掌握丰富的材料。
2.构思好纲目,确定文章的方向和主线。
3.用词力求准确。
4.逻辑严谨,条理清晰。
5.深入了解调研的事物,透过现象能够看到本质。(扎实的综合素质)
离退休干部专题调研报告篇十五
20xx年第二季度,在区委、区政府的正确领导下,在高新区管委会的指导下,xx公司围绕全面深化改革转型目标,精心部署,精准发力,全力以赴推进落实年度工作目标任务,积极拓展融资通道,扎实推进项目建设,各项工作务实开展,认真完成了上级安排的各项工作任务。现将有关情况报告如下:
(一)党建工作方面
1、以党建引领为抓手,全面推进国企改革;
3、以政治建设为统领,全面加强基层建设。
(二)债务化解方面截至20xx年6月底,公司资产总额xx亿元;负债总额xx亿元;净资产xx亿元;资产负债率约xx%。累计实现营业收入xx亿元;实现利润总额xx亿元;累计实现融资xx亿元;累计还本付息xx亿元。
目前,我公司融资到位资金xx亿元,已化解债务xx亿元,到年底还需归还xx亿元。表内到期债务主要与银行协商通过续贷方式化解;表外到期债务主要通过募集资金滚动式化解。
(三)项目谋划方面根据企业自身定位及转型方向,我公司共谋划了xx个有收益能覆盖投资的建设项目,项目方案总投资xx亿元,其中:符合银行融资类项目xx个、符合基金类项目xx个、符合招商引资类项目xx个、符合专项资金类项目xx个、符合专项债类项目xx个(项目有交叉重复)。重点谋划项目xxx根底完善提升项目、货运停车场及配套设施建设项目等xx个,已完成可行性研究报告初稿编制的项目有:区易地扶贫搬迁后续扶持根底完善提升项目、黄牛产业项目等x个。
展基金xx亿元,20xx年5月完成了项目录入省基金管理系统,并审核通过,现已作为20xx年省工信厅首批推荐储藏项目;二是专项资金争取情况。xx项目、xx项目申报了20xx年国家生态文明试验区补助资金共计xx亿元,20xx年6月完成了项目申报20xx年国家生态文明试验区补助资金的相关材料提交工作,并纳入20xx年资金储藏项目库;三是债券争取及发行情况。xx生物医药扶贫就业产业园项目等x个项目申报了20xx年专项债券资金共计xx亿元,力争项目到位资金xx亿元,20xx年5月完成了项目20xx年地方专项债项目系统录入工作。目前,4个项目已通过财政部审核,同时项目相关前期手续资料已全部上传至专项债系统。以xx项目对接证券机构争取农发行x亿元乡村振兴债。区易地扶贫搬迁后续扶持根底完善提升项目可研报告已通过市农发行评审,待置换本项目抵押物完成后即可上报省行审批。
(四)“两欠〞工作化解方面经梳理,xx公司涉及“两欠〞项目xx个,共xx个子项(其中:工程类xx项、效劳类xx项),合同总价xx万元,根据合同约定拨付比例计算,应付xx万元,实际已支付xx万元,欠付xx万元。
(一)工程类。工程类合同总价xx万元,应付工程款xx万元,已付xx万元,欠付xx万元,其中涉及民工工资的共xx个项目(xx个子项),共计金额xx万元。
(二)效劳类。效劳类合同总价xx万元,应付费用xx万元,已付xx万元,欠付xx万元。
(一)党建工作方面
一是理论学习还不够深入、不够透彻;二是党员教育管理力度还需要加大;三是党员干部队伍建设还需要加强。
(二)融资方面一是受金融财政政策影响,融资渠道收紧,资金筹措难度较大;二是局部划转项目手续未完善和局部入库项目不符合银行投向,未到达银行贷款条件;三是优质资产缺乏加至经营性收入较少,还未取得主体信用aa评级,暂无法到达市场化融资准入门槛。
(三)项目谋划方面一是项目库不够充实;二是因政策原因,“十四五〞规划项目不符合银行投向,项目缺乏资金来源,落地性不高。
(四)两欠〞工作化解方面一是因资金压力及其他客观因素,局部项目前期手续未能完善,导致项目档案缺项;二是因前期实施项目过程中未实行实名制管理,导致目前无法精准掌握拖欠农民工工资具体金额和涉及人数。目前,只能根据涉法涉诉情况、信访反响情况、民工到公司反映欠薪情况进行统计,同时根据工程款支付情况进行估算民工工资。当前正在与各施工单位联系,要求如实上报拖欠民工工资清册,并进行核实。
全力推进国企改革工作,加快完成xx公司主体信用“aa〞评级工作,推进公司实体化运营能力;五是稳步推进项目建设。加快推进裕国(铜仁)香菇生产加工基地建设项目、精深加工产业园等项目进度,加大投转固工作力度;六是加快项目手续办理及项目谋划力度,完成武陵山国际汽车城、智慧产业园、山寨加油站项目8宗土地揭牌工作。积极对接金融机构,科学谋划高新区优质牛肉加工基地、农村人居环境等项目,争取项目落地4个。