2023年突发事件的应对心得体会(优质8篇)
心得体会是我们在成长和进步的过程中所获得的宝贵财富。通过记录心得体会,我们可以更好地认识自己,借鉴他人的经验,规划自己的未来,为社会的进步做出贡献。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
突发事件的应对心得体会篇一
突发事件无法预测,常常给人们的生活和工作带来突如其来的困难和压力。在这些意外事件面前,我们应该如何应对?如何提高自己应对突发事件的能力?在过去的经历中,我积累了一些心得和体会,希望能够与大家分享。
首先,及时、准确的信息获取是应对突发事件的关键。在面对突发事件时,我们应该密切关注媒体的通报和发布的预警信息,了解事态的发展和最新进展。同时,我们还可以利用现代科技手段,如手机APP、社交媒体等渠道,获取第一手的线索和信息。但是,在获取信息的过程中,我们也要学会甄别真假信息,避免被虚假消息误导,造成恐慌和混乱。
第二,应对突发事件需要保持冷静并理性思考。在紧急情况下,我们的心情可能变得慌乱和不安。然而,过度的情绪化只会让我们失去应对事件的能力,甚至加剧事态的恶化。因此,无论遇到什么突发事件,我们都应该保持冷静,并通过理性思考来制定应对措施。只有冷静地分析现状、评估风险,才能做出正确的决策,并采取合适有效的行动。
第三,及时的沟通和合作是应对突发事件的重要条件。突发事件常常是全社会、多方面的问题,需要各方的共同努力才能解决。因此,及时的沟通和合作是非常关键的。在处理突发事件时,各个部门、组织及个人之间应该保持畅通的沟通渠道,及时分享信息、资源和经验。同时,我们也应该尽量避免出现信息闭塞、责任推诿等不合作的现象,共同为解决问题而努力。
第四,提高自身的应对能力是应对突发事件不可或缺的一环。在面对突发事件时,我们不仅仅是被动的受害者,而且也可以通过不断学习和提高自身的技能,增强应对能力。例如,我们可以通过参加应急救援培训、学习急救知识、掌握基本的自救技能等,提高自己的自救能力和安全意识。此外,我们还可以主动积累专业知识和技能,提高自己在工作中的应对能力,以应对各种可能出现的突发事件。
第五,促进社会文明素质的提升是应对突发事件的长期任务。突发事件的发生常常与人们的行为和观念有关。例如,交通事故往往与驾驶员的违规行为及文明意识不强有很大的关系。因此,通过加强教育、宣传和培训,提高公民的文明素质和自律性,有利于预防和减少突发事件的发生。此外,加强法制建设和执法力度,规范社会行为,也是保障社会稳定和应对突发事件的重要手段。
总之,在应对突发事件过程中,我们需要及时、准确地获取信息,保持冷静并理性思考,及时沟通和合作,提高自身的应对能力,并致力于推进社会文明素质的提升。只有通过这些努力,我们才能更好地应对突发事件,保障自己和他人的安全,共同建设平安稳定的社会。
突发事件的应对心得体会篇二
在我们的日常生活和工作中,突发事件时有发生,甚至会给我们的生命和财产造成严重的损害。因此,我们需要学习和掌握应对突发事件的方法,以便能够在关键时刻保持冷静应对。以下是我在防范和应对突发事件中的一些心得体会。
首先,了解并掌握相关知识是防范和应对突发事件的前提。对于常见的突发事件,我们应该了解其发生的原因、特点以及常见的预防和应对措施。例如,地震是一种常见的自然灾害,我们应该知道如何在地震发生时保持安全,例如躲避高楼和玻璃幕墙等有可能坍塌的建筑物。此外,学习如何进行火灾逃生和急救技能也是非常重要的。通过了解和学习这些知识,我们能够在突发事件发生时做出正确的决策,并保护自己和他人的安全。
其次,建立健全的应急预案是有效应对突发事件的关键。应急预案是在突发事件发生时为指导行动和决策的一份详细的计划。对于个人和家庭来说,应急预案可能包括紧急联系人的号码和位置、逃生路线以及家庭成员之间的沟通方式等。对于企事业单位来说,应急预案可能还包括组织内部的应急小组的职责和任务分工等。通过制定和实施应急预案,我们能够在突发事件发生时迅速行动,减少潜在的损失。
此外,积极参与演练和培训也是提高突发事件应对能力的重要途径。通过演练和培训,我们可以模拟突发事件的发生,学习如何正确使用紧急设备,并熟悉组织或社区的应急预案。同时,演练和培训还可以检验和评估应急预案的可行性和有效性。通过参与演练和培训,我们能够增强自己的应对能力,并培养在紧急情况下保持冷静和迅速反应的能力。
另外,与他人建立良好的合作关系也是应对突发事件的重要因素。突发事件时,我们往往需要与他人合作才能更好地保护自己的安全。例如,在地震发生时,我们可以与他人携手合作,互相帮助,提高逃生的效率。此外,我们还可以加入和支持社区或组织的安全防范工作,共同负责和应对突发事件。通过合作和团队的力量,我们能够更好地应对突发事件,并为自己和他人创造更安全的环境。
综上所述,在防范和应对突发事件中,我们应该掌握相关知识,建立健全的应急预案,积极参与演练和培训,与他人建立良好的合作关系。这些都能够提高我们的应对能力,保护我们的生命和财产的安全。在日常生活和工作中,我们应该时刻保持警惕,随时做好应对突发事件的准备,为自己和他人的安全着想。只有从个人做起,共同努力,我们才能够更好地应对和预防突发事件的发生。
突发事件的应对心得体会篇三
近年来,突发事件频频发生,给人们的生命财产安全带来了极大的威胁。学校作为孩子们的第二个家,肩负着保障学生安全的重要责任。因此,学校应对突发事件的能力变得尤为重要。在学校应对突发事件的实践中,我们逐渐形成了一些宝贵的经验和体会。
二、加强预防意识
突发事件的预防是学校应对的第一步。学校应能充分认识到突发事件的危害性和不可预测性,并采取相应的预防措施。首先,我们应树立安全第一的理念,将学生身心健康放在首位。学校领导者需要明确安全工作的重要性,制定相应的规章制度,明确教职工、学生和家长的安全责任。其次,学校应建立健全的安全管理制度,加强对学生和教职工的安全培训,提高应对突发事件的能力。
三、建立灵活高效的处置机制
当突发事件发生时,学校需要迅速行动以最大程度地减少伤害和损失。因此,学校应建立灵活高效的处置机制。首先,学校应设立突发事件应对的组织机构,明确各个责任部门的职责和权限。学校应成立应急指挥中心,有针对性地进行突发事件救援演练,以提高应对突发事件的能力。其次,学校应与相关部门建立紧密的合作机制,确保信息畅通和资源共享。特殊时期,学校应当与警察、医院以及相关政府部门形成合力,共同保障校园安全。
四、加强心理疏导
突发事件往往会给学生和教职工带来巨大的心理压力,甚至引发心理创伤。因此,学校应加强心理疏导工作,及时帮助受创群体度过心理危机。学校可以组织专业的心理咨询师对受创群体进行心理疏导,提供必要的心理支持。同时,学校可以借助一些心理疏导工具,如心理测试、心理讲座等,帮助受创群体及时调整心态,重拾信心和希望。
五、加强事后总结
学校应对突发事件的经验需要不断总结和改进,以提高日后应对能力。学校可以组织专题研讨,邀请专家学者分享经验和研究成果。学校还可以建立突发事件应对的数据库,长期积累宝贵的经验和教训,并将其用于培训和指导。学校领导者应高度重视反思和总结工作,推动学校的应对能力不断提升。
总结:
面对突发事件,学校应加强预防意识,建立灵活高效的处置机制,加强心理疏导工作,并加强事后总结。这是我们在学校应对突发事件的实践中所取得的宝贵经验和体会。通过不断的努力和实践,我们相信学校的应对能力必将不断提升,为保障学生的安全做出更大的贡献。
突发事件的应对心得体会篇四
一节课有四十五分钟,在课堂的进行过程中,学生的情绪或者其他因素可能会导致各种各样的课堂突发事件产生。其实作为实习生,我挺怕课堂突发事件的,但是我确实遇到了。
在一节课上,我的一个学生突然趴在桌子上哭了,这是一名女生,平时性格比较活泼,我先看了一下她周围的学生,他们在悄声说话,但是是一副茫无所知的样子,于是我判断不是周围的学生欺侮她。于是我先暂停了讲课,让其他学生自己思考整理一下刚刚讲过的内容。
我轻轻地走到那个女生旁边,轻声问她:“哪里不舒服吗?还是心情不太好?如果身体不舒服的话,我们要及时去治疗,如果心情不好的话,你可以先回宿舍休息一下(那个女生住宿),课后咱们可以谈谈。如果有困难,老师会帮助你的。”那个女生听了我的话,擦干眼泪抬起头,我跟她说“能坚持听课吗?身体是革命的本钱。”她肯定的点了点头。于是我继续上课。下课后,她跟着我到办公室,我跟她谈了之后知道原来是最近学习函数这一块,她有点困难,然后又知道这部分知识点很重要,可是对学习内容越听越听不懂,越不懂越着急,所以一下子控制不住,急哭了。
听了她说的,我让她在每天晚自习之前的十五分钟时间,如果当天有没听懂的内容就来办公室找我,并且针对性的给她圈了不同类型的比较基础的题目,巩固一下新知识,加深理解。通过一段时间的辅导之后,她能够跟上课堂内容,也重新看到了课堂上讲课她会心的笑容了,我也很开心。
我认为这件课堂突发事情我处理的还不错,虽然会耽误一点课堂时间,大约需要两三分钟,对课堂也不是一点影响也没有,但是我认为这也是教师应该做的做法,真心去关爱学生,让她本人以及其他学生感受到一次爱心教育。
处理课堂突发情况其实是一门艺术,在处理课堂突发事件时,教师首先要保护当事人的尊严,不能使突发情况损害学生的身心健康。比如两个学生在课堂上发生口角,先缓和气氛,再处理。
比如课堂上有学生走神,可以通过敲黑板,或者讲一个有趣的话题来吸引学生注意力。这种灵活多变的教学技术是厚积薄发的效果。比较幸运,我抓住了这次事件契机,把它转化成了构建和谐师生关系,激发学生兴趣的催化剂。
突发事件的应对心得体会篇五
在电力工作生产中,生产者实现“要我安全”到“我要安全”的观念转变,是安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃。
但是,要确保电力工作生产安全,这一转变依然是不够的`,还必须由“我要安全”转变到“我会安全”,才能够从事故源头上遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。
电力工作生产是一门非常复杂的系统工程,而生产安全又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。一般而言,电力工作生产事故有三类:一是“天灾”,如雷电、大风、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素,有其突发性。二是线路、设备、器材的“先天不足”,有其隐蔽性。三是“人祸”,人为地违法、违规、违章,有其盲目性。且占所有事故中的绝大部分。而“人祸”又可分为三种表现形式:其一是对规章明知故犯,明知这样做不符合要求,但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂,知其一,不知其二,工作中又恰好在其二中发生了问题。其三是对规章不懂装懂,稀里糊涂,发生了事故才”恍然大悟或恍然半悟。
显而易见,工作人既是事故的制造者又是事故的受害者。但是,可以肯定地说,所有事故的发生都不是工作人的主观愿望。因此,“我要安全”也就仅仅是一种良好的主观愿望,要真正取得确保电力工作生产安全这一客观效果,就必须解决好“我会安全”这一根本。
勿庸置疑,经过有电以来的生产实践和血的教训,总结提炼了一套有效确保电力工作生产安全的规章制度。各电力工作生产企业又结合实际根据不同生产时期制定了大量的具体保证措施,以及上级随机性,针对性的电力工作安全生产的指示、通报、要求等。这些是确保电力工作生产安全的依据,且有唯一性。但是电力工作生产是一个错综复杂,千变万化的过程,从事生产的人又是这个过程是否安全的决定因素。而人的认识水平,接收能力,工作姿态,经验积累等等又各尽不同,要把所有确保电力工作生产的依据变为每一个从事电力工作生产的职工的自觉行动,解决好“我会安全”的问题,应是从事电力工作生产安全的管理者,生产者长期的,艰巨的,复杂的课题。笔者认为:唯一的途径就是学习--学习--再学习。
首先,要为我而学。安全既是电力工作生产本身的需要,更是从事生产职工的生存需要,安规技规既反应了电力工作生产安全的客观规律,又是从事生产人的行为规范。因此,每一个从事电力工作生产的人,都应明白学习安全技能,既是企业的需要,更是自我的需要。这就需要“教条主义”、“本本主义”而不要“实用主义”、“形式主义”。把强制性与自觉性有机地结合起来不断学习,反复学习。从个体到团队都形成一个良好的学习安全技能的良好氛围。并制定配套的学习激励机制和考核办法,点滴学习,日积月累,这样不仅能够对安规、技规等安全生产的内涵有了深刻的理解,就能在生产过程中运用自如。也只有人人成为安全明白人,才能事事做到安全人。
第二,要因人施训。近些年来,职工队伍生产技能、安全防护能力差,人才断层等已达成了管理者的共识。把加强教育培训也作为解决上述问题的有力措施。但各级抓各级的事,一级抓一级,一级向一级负责,真正形成有效的教育培训链还是力度不够。往往形成上级制定安全措施“一字一字地抠”,经逐级折扣后贯彻到生产中却“一把一把地丢”。因此要把从事电力工作生产的各类人员分门别类,拉开梯次,有的放矢地逐级制定年度、月度培训计划,以“蚂蚁啃骨头”的精神,专人负责。充分利用班组站法定的每周一次安全学习和每天班前会进行。这样每周解决一个难题消除一个不安全隐患,一年就能解决52个“会”和消除52个不安全隐患。每天学习一条技规、安规,一年就能学懂弄通200多条。持之以恒地坚持下去,耳濡目染地强化人的意识,就能潜移默化地在职工队伍中形成一道事故的防线。
第三,要善于纠偏,电力工作生产暴露问题和存在潜在的不安全因素是正常的,关键是要正视问题和善于做到“见于未萌,禁于未发”。有效的办法就是边生产边整顿,发生问题及时整,安全顺利定期整。明白“磨刀不误砍柴工”和“温习规程与包扎’伤口”’一样重要的深刻道理。自己发生了事故多从自我找原因,不要“摔了跤总怪路不平”。把别人的事故当着自己的教训来接受;把小问题当着大问题来解决;把带有倾向性和危害性的现象消灭在萌芽状态。从真正意义上体现“安全第一,预防为主”的根本方针。
“要我安全”到“我要安全”的转变需要漫长的过程,而“我要安全”到“我会安全”更需一个漫长而渐进的过程,甚至说是一个无终极的课题。笔者提出以上粗浅认识和解决途径还远远不能解决“我会安全”的问题。此文主要是基于安全生产观念上的一次完善和“抛砖引玉”,其目的是引发从事电力工作生产的职工围绕“我会安全”进行深层次的思考和探索。
突发事件的应对心得体会篇六
为深入贯彻落实党的十七大报告精神,坚持科学发展观,核心必须坚持以人为本,坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展,着力保障和改善民生,一断满足人民日益增长的物质文化需要,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。作为政府工作人员,人民的公仆,特别是领导干部要想成为推动科学发展、促进社会和谐的一分子,要想为努力实现经济社会又好又快发展,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。这就要求我们干部加强自身素质的提高,势必不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识,自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念,切实增强把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量的能力,切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。为努力实现经济社会又好又快发展,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。
由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写,中央纪委、中央组织部、中央宣传部等36个部门和单位参与编写的科学发展主题案例材料作为第三批全国干部培训的通用教材,是党建读物的一本好书,我在工作之余挤出时间进行了学习,收获颇多,现就突发事件应急处理方面结合本地区实际谈几点体会,由于本人到镇工作时间较短,很多的人文、地理还不熟悉,谈的不当之处请大家给予批评指正。
一、突发事件的定义及分类、定级
对突发事件的定义,国内外各有其说,很难形成统一的定义,根据中华人民共和国突发事件应对法(20xx年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,法中所称突发事件,是指突然必然,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
从定义中不难看出界定突发事件有4个要件:一是突发性,事件发生的准确时间、地点及危害难以预料,往往超乎人们的心理惯性和社会的常态秩序。二是破坏性,事件给公众的生命财产或者给国家、社会带来严重危害。危害往往是社会性,受害对象也往往是群体性的。三是紧迫性,事件发展迅速,需要及时拿出对策,采取非常态措施,以避免事态恶化。四是不确定性。事件的发展和可能的影响往往根据既有经验和措施难以判断、掌控,处理不当就可能导致事态进一步扩大。
在我国现阶段,突发事件种类繁多,形式多样。对我国的突发事件进行分类,既要深入分析突发事件发生的原因、机理、过程、性质和危害对象,也要充分考虑我国的自然地理特点、经济社会发展水平,还要兼顾目前我国的应急资源分布和政府组织结构等情况,同时还要根据某些突发事件的关联性、相似性进行必要归纳,力求分类合理,便于应对工作的组织协调。因此,突发事件应对法对突发事件分为以下4类:
1、自然灾害:其本质特征是由自然因素直接所致,主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
2、事故灾难:其本质特征是由人们无视规则的行为所致,主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件:其本质特征主要是由一定的社会问题诱发,主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件等。这4类突发事件往往是相互交叉和关联的、某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生,或者引发次生、衍生事件,必须具体分析、统筹应对。按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。
二、突发事件的应急管理
1、应对突发事件的坚持的原则。我国的突发事件应对法、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律,明确了我国突发事件应对的理念原则:1、以人为本,减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
2、居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。
3、统一领导,分级负责。在党中央、国务院的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,在各级党委领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
4、依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立协调联动制度,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
6、依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采取先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众防范应对各类突发公共事件的综合素质。
三、突发事件应急管理的主要环节:
一是预测预警。针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。
二是应急处置。主要包括:信息报告、先期处置、应急响应、指挥协调、应急结束等环节。
三是恢复重建。主要包括:善后处置、调查与评估、制订恢复重建计划并组织实施等环节。
四是信息发布。事件发生的第一时间向社会发布简要信息、随后发布初步核实情况,政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作,及时澄清不实传言和谣言,确保不因虚假信息造成社会公众恐慌。形式主要包括授权发布、新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
范文我们在一些事情上受到启发后,好好地写一份心得体会,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。相信许多人会觉得心得体会很难写......
突发事件的应对心得体会篇七
第一段:介绍突发事件对学校带来的挑战和重要性(200字)
近年来,突发事件频发,给学校带来了巨大的挑战。如火灾、地震、暴力事件等突发事件都可能造成学校师生的伤亡和精神创伤。因此,学校应对突发事件的能力成为了一个重要的衡量标准。及时、有效的应对措施不仅能保护师生的安全,还可以防止事态扩大,降低社会恐慌。所以,学校应对突发事件的经验和体会必须被总结和分享。
第二段:加强应急预案制定和演练(250字)
学校应对突发事件的一个重要经验是加强应急预案的制定和演练。学校应该针对常见的突发事件,制定详细的应急预案,并定期进行演练。在制定预案的过程中,学校需要统筹考虑各种可能性,制定多样化的应对措施。而在演练的过程中,学校应该加强各项资源的调度和协调能力。只有经过反复的演练,师生才能在突发事件发生时心里有底,知道如何正确行动。
第三段:加强师生的安全意识教育和心理疏导(250字)
学校应对突发事件的另一个重要经验是加强师生的安全意识教育和心理疏导。学校应该通过教育课程和活动,提高师生的安全防范意识,教授他们如何正确应对各类突发事件。同时,学校还应该加强心理疏导工作,帮助师生在突发事件发生后平复情绪,减少心理创伤。这一工作可以通过开展心理辅导和心理健康教育活动,为师生提供心理支持和帮助。
第四段:加强与家长和社区的沟通和合作(250字)
学校应对突发事件的第三个经验是加强与家长和社区的沟通和合作。家长和社区是学校最重要的合作伙伴,他们在突发事件发生后的支持和配合至关重要。学校应该及时向家长和社区通报突发事件的情况,并组织相关会议和活动,与家长和社区进行沟通和交流。此外,学校还可以邀请家长和社区的专业人士参与应对突发事件的工作,提供宝贵的建议和支持。
第五段:总结学校应对突发事件的经验和体会(250字)
在面对突发事件时,学校应该加强应急预案制定和演练,提高师生的安全意识和心理疏导能力,加强与家长和社区的沟通和合作。只有通过不断地总结经验和分享体会,学校才能不断提升应对突发事件的能力。未来,学校应该更加注重突发事件的防范和应对工作,保障师生的安全和健康。通过学校的努力,我们相信在面对突发事件时,师生将能够冷静应对,保持以人为本的精神,最大限度地降低不良后果。
(总字数:1200字)
突发事件的应对心得体会篇八
为深入贯彻落实党的十七大报告精神,坚持科学发展观,核心必须坚持以人为本,坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展,着力保障和改善民生,一断满足人民日益增长的物质文化需要,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。作为政府工作人员,人民的公仆,特别是领导干部要想成为推动科学发展、促进社会和谐的一分子,要想为努力实现经济社会又好又快发展,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。这就要求我们干部加强自身素质的提高,势必不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识,自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念,切实增强把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量的能力,切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。为努力实现经济社会又好又快发展,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。
由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写,中央纪委、中央组织部、中央宣传部等36个部门和单位参与编写的科学发展主题案例材料作为第三批全国干部培训的通用教材,是党建读物的一本好书,我在工作之余挤出时间进行了学习,收获颇多,现就突发事件应急处理方面结合本地区实际谈几点体会,由于本人到镇工作时间较短,很多的人文、地理还不熟悉,谈的不当之处请大家给予批评指正。
一、突发事件的定义及分类、定级
对突发事件的定义,国内外各有其说,很难形成统一的定义,根据中华人民共和国突发事件应对法(20xx年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,法中所称突发事件,是指突然必然,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
从定义中不难看出界定突发事件有4个要件:一是突发性,事件发生的准确时间、地点及危害难以预料,往往超乎人们的心理惯性和社会的常态秩序。二是破坏性,事件给公众的生命财产或者给国家、社会带来严重危害。危害往往是社会性,受害对象也往往是群体性的。三是紧迫性,事件发展迅速,需要及时拿出对策,采取非常态措施,以避免事态恶化。四是不确定性。事件的发展和可能的影响往往根据既有经验和措施难以判断、掌控,处理不当就可能导致事态进一步扩大。
在我国现阶段,突发事件种类繁多,形式多样。对我国的突发事件进行分类,既要深入分析突发事件发生的原因、机理、过程、性质和危害对象,也要充分考虑我国的自然地理特点、经济社会发展水平,还要兼顾目前我国的应急资源分布和政府组织结构等情况,同时还要根据某些突发事件的关联性、相似性进行必要归纳,力求分类合理,便于应对工作的组织协调。因此,突发事件应对法对突发事件分为以下4类:
1、自然灾害:其本质特征是由自然因素直接所致,主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
2、事故灾难:其本质特征是由人们无视规则的行为所致,主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。
害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件:其本质特征主要是由一定的社会问题诱发,主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件等。这4类突发事件往往是相互交叉和关联的、某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生,或者引发次生、衍生事件,必须具体分析、统筹应对。按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。
二、突发事件的应急管理
1、应对突发事件的坚持的原则。我国的突发事件应对法、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律,明确了我国突发事件应对的理念原则:1、以人为本,减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
2、居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。
3、统一领导,分级负责。在党中央、国务院的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,在各级党委领导下,实行行政领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
4、依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公众的合法权益,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立协调联动制度,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
6、依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采取先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众防范应对各类突发公共事件的综合素质。
三、突发事件应急管理的主要环节:
一是预测预警。针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。
二是应急处置。主要包括:信息报告、先期处置、应急响应、指挥协调、应急结束等环节。
三是恢复重建。主要包括:善后处置、调查与评估、制订恢复重建计划并组织实施等环节。
四是信息发布。事件发生的第一时间向社会发布简要信息、随后发布初步核实情况,政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作,及时澄清不实传言和谣言,确保不因虚假信息造成社会公众恐慌。形式主要包括授权发布、新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。