在企业的发展过程中,安全生产永远是一项重要的主题,具有经济和精神双重效益。举办安全生产会议在本次会议上作讲话致辞， 本文是本站小编整理的 安全生产+讲话，仅供参考。

同志们：

非常同意李主任的意见。同时我代表达拉特经济开发区党工委、管委会向这次受到表彰的单位表示热烈的祝贺。安全工作是非常重要的。在日常生活中，也许感觉不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了问题，这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见：

第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题，我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故，都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。我想大家都应当有一个充分的思想准备，这种事情出现以后，还谈什么安居乐业?再比如说，一个事故出现以后，一个家庭有一个人受到伤害，会牵涉到多 少个家庭，特别是我们的年轻一代，大部分都是独生子女，我想独生子女要是出了问题，每一个有良知的人，每一个有感情的人，都会想象得到，有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故，是由于我们工作的不到位，你的单位负责人还有人格的尊严吗?由于我们工作的失误，导致了我们的同事，我们的朋友，我们朝夕相处的好工友不在了，这一生中你心情能够舒畅吗?我觉得人格上也会受到伤害。再往大处讲，发生这种事故，这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说，安全的问题是个大事，是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲，都应该把它做好。每一个企业家，每一个安全管理人员，特别是管委会各职能部门的负责人，都应当充分提高认识，把安全管理工作做好。

第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。发展生产力，建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展，发展又是为了谁呢?所以在我们日常工作中，一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上，“安全第一，预防为主”。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作，甚至几代人的成果，一下子就毁掉了。一定要搞好预防，刚才李主任在这个地方强调的比较严厉，我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊，有人讲“亡羊补牢，未为迟也”，我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”，那是草菅人命。从开发区管委会做起，各单位一定要加大对安全的投入，如果做不到这些，将来我们再后悔就晚了。企业也一定要舍得投入，其实做好了并不一定花那么多钱。再一个就是有错必纠。如果发现问题，咱们先自己查，然后再请别人帮助查，中心意思只有一个，那就是使得我们这些企业，能够在安全保障的前提下，更多、更好、更快地获得利益。

第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢，我知道，大家的工作是非常不容易的，你们对企业的发展贡献很大。严格要求，严格管理是你们责无旁贷的责任，因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权，所以在感谢各位安全管理人员的同时，也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人，特别是主要负责人，一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障，没有安全生产什么事都将一事无成，所以各单位的一把手，董事长、总经理，对你们的安全生产一定要负起责任来。

我觉得我们大家一起来把安全生产工作落到实处，就能够对我们未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望，能够和大家一起，按照已确定的发展思路把园区建设好。我的讲话就到这里，谢谢大家。

同志们：

为全面做好公司20xx年安全生产工作，今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才，党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神，对20xx年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署，表彰奖励了20xx年安全生产工作先进单位和个人，公司与各责任单位签订了20xx年安全生产目标责任书;我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，下面我再提出三点意见。

一、时刻保持清醒，安全高于一切

安全高于一切，生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭，是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节，各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识，必须持之以恒，常抓不懈。 一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切，没有了职工，就没有了一切。没有安全的生产生活环境，要谈加速发展是句空话，要谈社会和谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和谐的理念，克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，坚持“一把手抓”原则，以对职工高度负责的精神和态度，在思想上更加重视安全工作，在行动上更加自觉抓好安全生产工作，在工作上更加有效地落实安全措施，全力维护公司经营快速发展、公司和谐安定的良好局面。

二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明，安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经营工作一样抓安全生产工作，是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故，我们工作的就围绕着事故的处理转，忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报，忙责任追究和赔偿，严重影响了经营工作的正常开展。所以，大家一定要深刻地认识到，安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益，不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中，不明显;而负效益明显醒目，经济损失数以万计，有的甚至无法估量，给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能创出经济效益，抓好了安全生产就是最大的效益。

三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任，是公司的基本职能。安全就是责任，责任源于态度，态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们，事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，落实在行动中，加大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。

二、责任重在落实，行动大于形式

安全生产，人命关天、责任重于泰山，是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上，落实到具体人员上，用结果来检验工作的成效。

一是要把责任落实到行动上。安全无小事，责任大于天，珍惜生命，看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想，有的单位对安全管理和安全预防工作，就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上，口头说得多，实际行动少。我们今天刚签订了责任状，各责任单位一定要看清责任状的内容，把具体责任落实到行动上，特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。

二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生，看是偶然，实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上，不树立起安全生产的责任意识，以侥幸的心理来对待安全生产工作，那么必然会导致事故发生。所以，我们在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”为宗旨，把安全生产工作做到位、做到底、做到家，做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。

三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在，事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好，只是为了应付检查而抓安全生产工作，那就是对工作的不负责，对员工不负责。安全生产工作实行一票否决，不管是谁，在安全生产工作上出了问题，绝不姑息，都要严格追究责任。

三、监管突出实效，预防优于处置

“前车之鉴，后事之师”，安全工作时刻都不能放松，要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全监管，创造安全和谐的发展环境。

一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用，把安全生产工作宣传做到位，使人人都树立起安全意识，就是最好的安全监管，做好了安全生产工作的预防，减少了安全事故的发生，就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式，把安全生产工作宣传做到职工的心里去，切实增强职工的安全观念，提高职工对安全生产工作的认识，从根本转变职工对安全工作的认识，使全公司都支持安全生产工作。

二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题，必须始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管。对煤气、电器重点行业，一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改，对整改不到位或不落实整改措施的，要坚决予处理。

三是要加强安全事故的及时处理。

一旦有安全事故发生，安全监管部门要迅速反应，相关单位要及时全力配合，从公司稳定的大局出发，及时调查事故原因，落实责任，做好事故的善后处臵工作，消化矛盾。

同志们，安全生产，责任重于泰山。各部门、各单位，尤其是今天在座的各位主要负责人，都是安全生产的第一责任人，要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实，加倍努力工作，以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作，抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信，在大家的共同努力和组织下，在全公司员工的关心和支持下，今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩，为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。

大家都知道，《国家安全生产法》的总方针是：“安全第一，预防为主”，可见安全的重要性!生产法中还明确指出：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。所以我认为：事故在于预防，安全系于责任，责任重于泰山。我们洗煤厂也不例外。 人的生命是宝贵的，只有有生命才会创造奇迹，没有生命，一切无从谈起。一个个悲情的瞬间，一声声哀痛的呼唤，像一块块寒冰，撞击着我们的心灵。分析目前所有的安全事故都是因为安全意识薄弱，安全责任心不强，预防工作不到位造成的，这主要体现在以下几个方面：

第一、对《安全生产法》认识不够深刻，安全思想不到位，只是片面的学习，对安全不够重视。

第二、对各项《安全生产操作规程》不熟悉，对各项《安全生产责任制》制度不落实。 第三、对潜在的安全隐患不去整改或发现不了，对企业安全生产工作的态度不端正。 第四、不遵守《国家安全生产法》的法律法规，违章指挥，违章作业，忽视他人或自己的生命安全。

凡事都应该遵循法律法规，安全也不例外，幸福和痛苦，仅在一念之间，只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你我他，任何一个环节的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多无辜的生命为代价。那么如何防范，有哪些防范措施呢?我感觉应该从以下几个方面入手：

第一、认真深刻的学习《安全生产法》，树立自己的安全生产价值观，从自己的内心思想上做到重视。

第二、熟悉各项《安全生产操作规程》，落实各项《安全生产责任制》制度，严把安全关，将安全意识深入骨髓。

第三、端正对企业安全生产的工作态度，在工作中从每一个环节入手，认真的检查，发现安全隐患后立即整改，做到安全第一，恪尽职守。

第四、严格遵守《国家安全生产法》的法律法规，做到“三不违”原则：不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律，和“三不伤害”原则：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

前车之鉴，后事之师。所以我们要从那些惨痛的安全事故中吸取经验教训，时刻提醒自己，保证生命的安全。“人的生命是宝贵的，它对每个人来说都只有一次”，多么富有人生哲理的一句话，既然这样，那么安全问题就要时时讲、日日讲、月月讲、年年讲、重复讲，坚持用常态化的教育，牢固人们的安全意识;用铁一般的制度，确保安全弦紧绷;用刻不容缓的执行，保证安全责任的落实。

总之，安全事故在于预防，只要我们有强烈地安全意识，自觉的遵守各项规章制度，强化责任落实，对自己的安全责任做到心中有数，时时掌控，那么安全就一定能保证!

同志们：

上午好!

依据《 》要求，在市委市政府、市安监局的正确领导下，经济开发区严格按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，并结合本区实际，特此组织20xx年度专项安全生产培训班，以求进一步提高各企业安全生产意识，强化落实安全生产责任，务实开展各项安全自查和专项整治活动，从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区安全生产工作负责人，我深知工作艰巨，深感责任重大，安全生产工作更需要大家共同努力与配合，在这里，我代表经济开发区党委、政府，向今天到我区为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!

“安全”是一个年年讲，月月讲，天天讲，常讲常新，永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。今年以来，全区安全生产工作在各方的配合与努力下，取得较好成果，到目前为止，未发生一起重大事故，为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷，安全管理体系还需进一步完善，企业安全生产管理水平仍待进一步提高，为此，扎实开展好安全生产管理培训工作，目的就是要防患于未然。下面，结合今年的培训工作，我着重讲三点意见：

一、充分认识安全生产培训根本目的，深刻领会安全生产培训重要意义

随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的大量使用，生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低，直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要，必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。

目前，多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工作，从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训，有的没有专门的安全生产培训，或者简单应付了事，其中部分从业人员不具备应有的安全素质，因此违章违规操作，酿成事故的比比皆是。所以，为了进一步提高从业人员的素质，增强安全生产意识，生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡，提高安全生产意识和自我保护能力，以减少“三违”现象的发生，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变，实现中小企业真正意义上的安全生产。

二、全力完善安全生产管理机制，全面落实安全生产责任制

认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神，集中开展安全生产节前大排查大整治活动，采取“地毯式”检查方式，不留任何死角，由分管领导亲自带队，共出动检查人员6名，分3个检查组，对园区所有企业进行了全面排查，通过不断的检查，及时发现和消除了一批事故隐患，提升了开发区安全生产环境。

三、集中精力参加学习培训，确保培训工作取得实效

本次培训共两期，前后4天，课程安排紧，学习内容多，希望同志们严格遵守培训班各项规章制度，认真学习，认真思考，充分利用这次机会，积极交流，相互学习，相互启发，相互借鉴，做到教学相长、学学相长，最后考出好成绩，顺利领到20xx年安全管理管理员资格证书。

生命至高无上，安全责任为天。同志们，我们一定要牢记责任与使命，在座的各位都是企业掌舵人，是企业经营发展的核心动力，做好本企业安全生产工作，意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质，增强安全意识，增长安全知识，更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会，搞好这次学习培训，同时希望各位在培训后身体力行，一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作，为全市安全生产形势稳定好转，为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!

最后，预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。

同志们：

今天召开的2015年全区安全生产工作会议，是管委会召开的又一次重要会议。会上，我们共同学习了全国、全省安全生产工作会议精神，与杨陵区政府，安委会成员单位签订了安全生产目标责任书。白敏同志代表安委办总结回顾了2015年全区安全生产工作，安排部署了今年的各项重点工作，杨陵区政府，示范区规划建设局、交巡警支队、消防支队做了表态发言，他们讲得很具体、很到位，提出的思路明晰，落实措施得力，我完全同意。请各部门、各单位认真抓好落实工作。

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强责任感和紧迫感

刚刚过去的一年，是示范区经济社会快速发展的一年，也是安全生产工作深入推进的一年。一年来，各级各部门、各企业按照党工委、管委会的决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，以深入开展“安全生产年”活动为契机，狠抓基层基础工作，狠抓安全隐患排查治理，狠抓重点行业领域专项整治，全区安全生产形势呈现稳定向好态势，各项指标均控制在省上下达的限额以内，安全生产全省排名始终保持在前列位次，管委会被评为全省安全生产先进市区，安全生产工作得到了党工委、管委会主要领导的肯定批示，这些成绩来之不易，值得充分肯定。在此，我代表管委会向大家付出的`辛勤努力表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们更应清醒的看到，全区安全生产还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是部分行业领域事故总量依然较大。2015年，全区道路交通事故死亡人数较去下降了25%，这个成绩值得肯定，但事故起数和受伤人数却有不同程度上升，事故多发势头仍然没有得到有效遏制。虽然党工委、管委会坚持每年开展道路交通安全专项整治，示范区公安交-警、交通运管等部门也投入大量人力、物力、财力，狠抓道路交通安全监管，有效遏制了较大以上事故发生，但一般性伤亡事故还时有发生，没有得到有效控制。二是企业安全主体责任落实不到位。一些生产企业班组安全责任不落实，违章指挥、违章操作现象时有发生，特别是一些小微企业，安全保障投入严重不足，留下很多事故隐患。三是从全区经济社会发展的现状来看，安全生产压力越来越大。以2015年为例，全区固定资产投资52亿元，较上年增长46%，引进招商项目200个，实际到位资金67.3亿元，较上年增长86.2%，新增各类车辆7000余辆，较上年增长33%，增速均居全省第一。随着经济活动急剧活跃，安全监管任务愈来愈重，容不得我们有任何松懈。四是应急救援体系建设相对滞后，救援保障和指挥协调能力亟待提高。上述这些问题，急需在今后工作中认真谋划，切实加以解决。

二、狠抓落实，全力做好今年各项工作

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的和省第十二次党代会将要召开，扎实抓好今年的安全生产工作，尤为重要。在这里，我重点强调三个方面的工作：

一是全面落实“两个责任”。 企业是安全生产的主体，企业负责人是安全生产第一责任人。要进一步落实企业安全生产主体责任，增强企业负责人的安全生产意识，引导企业正确处理安全与生产，安全与发展，安全与效益之间的关系，建立有效管用的企业安全生产责任体系。要全面落实行业主管部门的安全监管责任。各级各部门、各单位要按照管委会《关于落实安全生产责任制的实施意见》要求，进一步明确部门监管责任，切实履行职责，依法依规监管，帮助企业提高安全意识、提升安全管理水平。

二是突出抓好“两项工程”。一要组织实施安全文化建设工程，充分调动各方资源和宣传力量，持续开展安全生产宣传教育培训活动，切实提高安全知识普及率和全社会科学发展、安全发展的思想意识。要以第11个全国“安全生产月”为契机，深入社区、农村、校园，走进企业、工地，在广大群众和一线职工中宣传安全生产方针政策和法律法规，促进安全文化进基层。二要组织实施隐患排查治理工程。各有关单位特别是道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防、旅游等重点行业领域主管部门，要以事故预防为主攻方向，全面、持续、深入地排查治理各类事故隐患，努力把事故消灭在萌芽状态。

三是切实加强“四项基础能力建设”。一要加强行政执法制度建设。示范区安委办要结合实际，制定《危险化学品经营许可实施办法》、《重大安全隐患挂牌督办办法》、《安全生产行政执法规定》等制度，为做好全区安全生产工作提供制度保障。二要加强保障能力建设。继续推进道路交通智能化信息管理平台、运营车辆gps动态监控平台建设，切实提高对机动车辆的动态监控能力。要按照全省统一安排部署，认真抓好危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产标准化达标工作，不断提高企业的本质安全水平。三要加强应急救援能力建设。去年底，发生的赛德高科公司在建厂房火灾事故，充分验证了我们的应急救援体系仍然较弱，今年，安监部门要对全区应急救援能力建设情况进行专题调研，提出加强应急救援体系建设的指导性意见。要督促企业和行业主管部门修订完善应急预案，加强应急预案的衔接和部门之间的协调联动，适时组织开展预案演练活动，不断增强应急救援能力，健全完善应急救援体系，确保事故发生时能用得上、顶得祝四要加强安全监管能力建设。目前，全区安全监管力量还比较薄弱，特别是执法装备落后，不能满足现实工作需要。示范区安监局要会同杨陵区政府，积极争取省安监局支持，将杨陵区作为全国县级安监机构重点建设县区，配齐配足必要的执法装备，积极组织开展基层安监员业务培训，努力打造素质过硬、装备优良的安全监管队伍。

三、加强领导，确保全区安全生产形势继续稳定好转

安全生产工作关系人民群众切身利益，事关经济发展和社会稳定大局。各级各部门、各单位要进一步强化责任意识和大局意识，加强领导，夯实责任，扎实工作，坚决遏制较大以上事故发生，不断提高全区安全生产保障能力。为此，我提以下三点要求：

一要加强领导。安全生产是硬任务、硬指标，是重大政治责任。各级各部门、各单位要切实加强领导，认真执行安全生产“一岗双责”制度，定期研究解决安全生产难点和重点问题，狠抓各项措施落实，确保本行业、本部门安全生产形势稳定好转。

二要齐抓共管。安全生产量大面广，头绪繁多。各级各部门、各单位要齐心协力，密切配合，合力推进。两级安委办要充分发挥综合协调职能，指导推动工作开展。安委会成员单位要结合实际，严格落实各项安全监管措施，推进工作顺利实施。各新闻媒体要发挥各自优势，采取多种形式广泛宣传、教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动，营造良好的安全生产环境。

三要狠抓落实。安全生产工作关键在于落实。各级各部门对中、盛示范区安全生产工作的各项决策部署，要做到令行禁止，坚决贯彻执行。刚才，管委会与杨陵区政府、示范区有关部门签定了安全生产目标责任书，这里我强调一下，签定目标责任书是一种形之有效的工作方式，杨陵区政府和示范区各有关部门要将安全生产目标任务层层分解，按季度进行考核，年终严格执行“一票否决”制度。示范区安委办要定期对各行业领域主管部门目标责任完成情况进行督查，确保安全生产各项措施落实到位。

通过今天的会议，大家要形成以下三个共识：

一要树立“安全无小事，责任大如天”的意识。杨凌地域虽小，但对外影响较大，安全生产无小事，因此大家一定要有压力感、有责任心。

二要树立“细节”意识。要从小处和细节抓起，坚持做到不懈耽不侥幸，认真把事做对，用心把事做好。

三要树立安全生产“一盘棋”思想。安委会成员单位以及各重点企业要守土有责，在抓好本职工作的同时，要切实加强组织协作，形成强大的工作合力，确保全区安全生产形势持续稳定好转。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要认清职责使命，在党工委、管委会的正确领导下，全面落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，始终把安全生产作为以人为本、关注民生的重要工作，切实抓紧、抓实、抓好，不断开创全区安全生产工作新局面，为促进经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障!

谢谢大家!

同志们：

经厅党组研究决定召开水利厅安全生产工作会议，其主要目的是传达贯彻全国、全省安全生产工作会议、春运会议精神，总结2015年安全生产工作，安排部署2015年水利安全生产工作，进一步明确当前水利安全工作任务，切实把今年的安全生产工作抓实、抓好、抓出成效。刚才通报了全国、全省安全生产会议、春运会议精神并提出了相关要求，下面就我厅当前和下一步安全生产工作谈三点意见：

2015年，我厅水利安全生产工作在省委、省政府和厅党组的坚强领导下，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和省委、省政府一系列关于安全生产重要指示和会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”，深入开展安全大检查等活动，不断强化水务部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，不断强化安全生产工作措施，创新安全生产监管方法，夯实安全生产基层基础，有效避免了各类安全事故的发生。

为切实做好水利安全生产工作，水利厅党组高度重视，始终坚持把加强水利安全生产工作作为落实科学发展观、加强水利建设发展的基础保障工作来抓，与各项工作同安排、同要求、同检查，把水利安全生产作为硬任务、硬指标，列入重要议事日程，认真研究解决水利安全生产的突出问题和薄弱环节，有针对性地提出对策措施，建立并落实了安全生产责任制。多次召开专门会议,研究和部署全省水利安全生产和防洪度汛工作，全年共召开安全生产工作会议、安委会全委会、安全生产紧急电视电话会等安全生产工作会议10多次、下发有关安全生产方面的文件20多个，对全省水利安全生产提出了明确要求并作出了具体部署。同时按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实安全生产责任制，层层签订了安全生产责任书，做到任务明确，责任到人，严格检查考核。建立健全了以行政首长负责制为核心的“分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位负责制”责任制体系，按照“属地管理、分级负责”的`原则，省防汛抗旱指挥部和各地防汛抗旱指挥部在主要媒体上公布了各辖区内江河、水库、城市等行政首长防汛责任人和技术负责人名单，严格安全问责制度。为进一步理顺厅安全监督管理体制，根据水利厅"三定"方案，我厅及时成立了安全监督处，为全面履行安全生产监督管理职能创造了条件。

采取常规检查与重点检查结合，综合检查与专项检查结合，定期检查与不定期检查相结合的方式，积极开展了水利重大工程项目监督检查、打击水利行业共性非法违法生产经营建设行为专项行动、水利建筑施工预防坍塌事故专项整治、水利行业安全生产标准化建设、水利工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合的安全大检查和专项行动。

为确保水利工程安全度汛，结合水利部《关于开展汛前和建党90周年前水利安全生产检查的通知》(水安监〔2015〕128号)安排部署，我厅开展了汛前水利安全大检查工作, 冷刚厅长等主要领导多次率队重点对紫坪铺、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流应急治理工程进行了安全监督检查，并对这些重点工程项目的安全生产工作作出了明确指示。由厅党组成员分别担任组长的九个检查组分赴全省21个市州,对重点地区和重点项目进行现场督查，对防汛预案不完善和存在安全隐患的地方责令有关方面迅速整改。厅建设管理处、农水局等组成多个工作组，深入各地进行了全面的汛前安全检查。根据检查情况，发出了《关于进一步加强我省水库安全运行管理工作的通知》(川水函[2015]530号)，针对全省还有1887座小型座病险水库特别是正在整治的小型水库，安全度汛存在一定隐患的状况，以《关于切实做好2015年在建小型病险水库安全度汛工作的通知》(川农水[2015]水库字49号)再次对正在整治的病险水库的安全度汛提出要求。

按照《水利部关于开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(水明发〔2015〕17号)要求，专门下发了《四川省水利厅关于开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》，认真研究制定了严厉打击水利行业共性非法违法生产经管行为专项行动具体实施方案，明确了以打击五种建筑施工非法违法行为、河道管理范围内非法违法建设行为和河道非法采砂、农村水电、水利旅游为重点的专项行动。省地电局开展了农村水电安全生产全覆盖大检查活动。中央电视台《焦点访谈》节目对三台县境内涪江河滩地违规开发利用等问题进行了报道，引起省防指和水利厅的高度关注，责成当地水行政主管部门与有关部门全面纠正，该违法建筑物已全部拆除。针对检查中发现的隐患和问题，各级监管部门则要求相关责任单位认真制定整改计划，切实加强整改措施，限期整改。

同志们：

今天，在这里举办安全生产培训班，主要目的是通过培训，帮助大家更全面地了解当前安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策、法律、法规，明确当前及今后一段时间安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生产工作的方法，着力提高各单位安全生产管理水平，以此来推进我区安全生产形势进一步稳定好转。市安全生产监督管理局对举办这次培训班高度重视，对培训班的组织、课程设置、教员安排等具体工作都给予了大力支持;各位老师也做了充分的准备，在此，我代表区委、区政府向来给我们授课的老师及市安监局的领导表示衷心的感谢!为了把这次培训班办好，下面，我讲两点意见：

一、举办安全生产知识培训班的重要性

1.举办这次安全生产知识培训班是学习实践科学发展观的政治任务

中共中央、、中央军委主席胡锦涛同志曾在讲话中指出：一些地方发生重大生产安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢吸取。按照学习实践科学发展观要求，科学发展必定包含安全发展，做好安全生产管理工作，落实安全生产各项措施，普及安全生产法律知识势在必行。我们举办安全生产知识培训，是一项既基础又重要的工作，也是当前具体贯彻实践科学发展观的一项政治任务。

2.举办这次安全生产知识培训班是贯彻国家《安全生产法》的法定要求

国家《安全生产法》第十一条规定：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高安全生产意识。这是我们开展安全生产知识培训的法律依据，同时也是地方政府、安全监管部门和各生产经营单位的应尽义务。

3.举办这次安全生产知识培训班是在国内安全生产形势严峻的情况下再次敲响警钟

今年以来，在国家十分重视的情况下，国内安全生产形势依然十分严峻，重特大事故频繁，相当大的比例是出在人为因素，国家对安全生产事故责任追究的范围和力度正在加大。事故在给国家和人民生命财产造成重大损失的同时，也警示着人们要深刻吸取血的教训。虽然事故发生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一个安全意识、安全素质跟不上经济高速发展需要这一基础原因。正是为了提高大家的安全意识和安全素质，我区把安全生产知识培训纳入了年度工作目标。区政府多次强调，又好又快发展，必须坚持安全第一，生产要发展，安全是前提。这是汲取若干血的教训和发展的最终目的得出的，需要我们对此警钟长鸣。

4.举办安全生产知识培训班是做好本区安全生产监管工作的客观需要

多次安全生产大检查的情况看，有些单位安全工作十分重视，工作比较扎实，还有不少单位存在：思想不重视，制度不健全，责任不落实，投入和具体工作不到位的情况，安全隐患客观存在，整改不及时有力，麻痹和侥幸思想有所表现，同时，安全素质需要普遍提高。安全隐患是动态变化的，举办安全生产知识培训班，就是要进一步强化安全意识，居安思危，防患未然，提高贯彻“安全第一，预防为主”方针的自觉性，提高发现隐患消除隐患预防事故的能力，全面提升安全生产管理水平，从我区工作的客观实际考虑，举办安全生产知识培训班十分需要。

二、参加这次安全生产知识培训学习的几点要求

首先，大家要以正确的态度参加培训学习。安全生产“责任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关政治稳定、社会和谐发展的大局，也事关各级领导及各企业的经济利益。因此，大家要以正确的态度，变要我学为我要学，积极主动参加培训学习。

第二，珍惜机会保证参训学习时间。正确处理好日常工作、正常生产经营与培训学习的关系，做到两不误两保证。培训就两天时间，大家要集中精力，保证按时听课，不要请假不要缺席不要代替，保证参训学习时间。

第三，以求知、求学、虚心的学生角色，认真听课，做好记录。课堂外是领导，课堂内做学生。上课时，不随便讲话和喧哗，主动将手机置于振动，尊重教员，认真听，认真记，虚心学。

第四，坚持学以致用，注重学习效果。学习的目的在于运用。大家要把学习到的知识，运用到安全监管上，进一步完善好各项安全制度，健全安全管理机制，落实好各项安全预防措施，搞好排查隐患整治隐患消除隐患的长效管理，以保障安全生产长治久安，使培训学习收到成效。

最后，预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!

同志们：

时值年初岁首，十届四次全会刚刚结束，、政府就决定召开这次大会，充分说明了、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20*年安全生产工作，部署2015年工作任务，兑现20*年度责任制，签订2015年度责任书，进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、20*年度全县安全生产工作的基本估价

20*年，是安全生产的“隐患治理年”、《**省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来，在、县政府的正确领导下，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，层层落实安全生产责任制，强化控制目标管理，深化专项整治，不断创新监管方式与手段，大部分行业和领域的安全生产形势明显好转，全县安全生产形势总体稳定，得到了、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面：

（一）安全生产运行情况总体稳定。20*年，全县共发生安全事故5起，死亡12人，占市政府下达全年控制指标18人的66%，直接经济损失590万元，与2015年相比，事故起数减少5起，下降50%；死亡人数减少2人，下降14.3%，直接经济损失增加250万元，上升74%。从事故级别来划分，发生较大事故2起（即：4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故），死亡8人；发生一般事故3起，死亡4人；从行业来划分，道路交通事故1起，死亡1人，煤矿事故1起，死亡5人，工矿商贸事故3起，死亡6人。

（二）以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程，道路交通状况明显好转，全年仅发生1起交通事故，死亡1人，同比事故起数下降21起，死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果，在全省率先全面完成煤炭资源整合工作，煤矿安全生产形势有所好转，煤矿事故起数明显下降，全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治，矿井生产规模明显提高，安全形势明显好转。四是加大安全投入，矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管，有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外，消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。

（三）非法小煤窑打击力度切实加大。20*年，全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次，炸封关闭非法小煤窑220余口次，行政处罚42人，移送司法机关处理2人，没收违法所得29.4万元，没收非法开采设备17台，打击和取缔非法经营煤炭7起，非法生产经营行为得到有效控制，非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。

（四）安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了**县安全监管执法大队，配备了相应的装备，充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员，督促矿山企业严格落实各项安全措施，从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统，安全科技投入明显增强。

（五）重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20*年，全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求，以隐患排查治理为重点，全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治，共排查企业841家（次），排查出各类安全隐患3324条，落实整改资金3991万元，整改完成各类隐患3158条，整改率达95%。

（六）安全生产宣传和培训力度不断加强。20*年，全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅，发放宣传资料6000多份，开展安全教育培训12期，培训各种特种作业人员5000余人次。

（七）安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度，安全生产联合执法机制得到不断完善，全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。

以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、创新理念，突出重点，努力开创安全生产工作新局面

2015年，全县安全生产工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，按照改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐的总体思路，以“一提高、两下降”（即：提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级）为工作目标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是：以死亡控制指标为核心，安全事故死亡人数控制在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故，亿元gdp死亡率控制在1以内，道路交通万车死亡率控制在11.4以内，煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务，必须突出五项工作重点，采取八项工作措施，坚持六项工作制度，确保各项监管措施落实到位。

（一）突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点，集中力量，切实加大安全隐患排查整改力度，扎实开展好五项工作重点，严防安全事故的发生。

第一，道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严格市场准入，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理，严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。三要加大投入，加强危险路段排查治理，切实做好安保工作。四要加强驾校管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安全。一是采取强有力措施，抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期，加强煤矿技改，全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入，完善“一通三防”系统，完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施，加大督查检查力度，严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训，严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、创新理念，突出重点，努力开创安全生产工作新局面

2015年，全县安全生产工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，按照改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐的总体思路，以“一提高、两下降”（即：提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级）为工作目标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是：以死亡控制指标为核心，安全事故死亡人数控制在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故，亿元gdp死亡率控制在1以内，道路交通万车死亡率控制在11.4以内，煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务，必须突出五项工作重点，采取八项工作措施，坚持六项工作制度，确保各项监管措施落实到位。

（一）突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点，集中力量，切实加大安全隐患排查整改力度，扎实开展好五项工作重点，严防安全事故的发生。

第一，道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严格市场准入，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理，严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。三要加大投入，加强危险路段排查治理，切实做好安保工作。四要加强驾校管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安全。一是采取强有力措施，抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期，加强煤矿技改，全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入，完善“一通三防”系统，完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施，加大督查检查力度，严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训，严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

（三）坚持六项制度

第一，“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“一岗双责”的要求，既要干好自己的本职工作，又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。

第二，责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则，从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

第三，“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人，、政府将采取“黄牌”警告措施，对有关单位和个人进行处罚。

第四，“一票否决”制度。今年，、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度，对发生较大以上事故的单位和个人，实行“一票否决”，年终考核时，取消单位和个人的评优评先资格。

第五，督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患，要坚决实行挂牌消号制度，县安委办要加强督促整改力度，督促相关单位落实资金、落实人员，限期整改消号。

第六，政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关全县经济社会的发展，各级各部门要严格制度，将安全生产纳入政绩考核。

三、加强领导，努力为安全生产工作提供强有力保障

抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任。为此，各级各部门要加强领导，常抓不懈，扎实工作，确保2015年度安全生产各项措施落实到位，取得成效。

（一）全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，层层签订责任状，明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。同时，要采取强有力措施，督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

（二）严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系，积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地予以表彰；对安全生产工作局面被动的单位，要坚决实行问责，限期完成整改。同时，县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

（三）切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担起行政监管责任，履行安全生产管理职能，加强督促检查指导工作，把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

（四）认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大，意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发，以对党和人民高度负责的精神，竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转，为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。

马上，春节就要到了，我向大家提前拜个早年，祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐！

我的讲话完了，谢谢大家！

同志们：

按照国家和省市的统一部署，今年6月是开展“全国安全生产月”活动的第六年，我区将继续认真组织开展“全国安全生产月”活动，活动的时间是6月1日至30日，活动的主题是“综合治理，保障平安”，活动的宗旨是普及安全生产知识，传播安全生产文化，提高全民安全意识，营造人人“关爱生命，关注安全”的舆论氛围；时时刻刻抓好安全生产各项工作，做到长抓不懈，警钟长鸣。当前，我区要抓好以下几项工作：

一、要认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全区各级领导要清醒地认识到肩负的责任，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐青白江的高度，从维护全区改革发展稳定的大局出发，加强领导，充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，最大限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。

二、要强化整改，认真组织开展安全生产专项整治

各乡镇（街道）、各部门、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机，重点开展道路交通安全、危化品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。

三、要依法监管，严格执行安全生产责任追究制

各乡镇（街道）、各部门、各企事业单位的主要领导，在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力，任务不落实的单位要给予通报批评，“安全生产月”活动中发生事故的，要从重处罚。

四、加强领导，精心组织好6月10日安全生产咨询日活动

6月10日是全国统一集中的安全生产宣传咨询日，我们要抓住这个契机，大张旗鼓宣传安全生产的目的、意义和基本知识，提高全民安全意识和自我防范能力。为进一步搞好全国安全生产月活动，决定于2015年6月10日在青白江区怡湖广场举办“成都市青白江区安全生产咨询日活动”，届时要求区安委会成员单位、攀成钢公司、川化股份公司、成都华明公司、成都市防雷中心等企事业单位现场开展安全咨询宣传，组织宣传车、悬挂安全标语、张贴安全宣传挂图、制作安全警示展板、播放安全录象、录音、赠送宣传资料、开展安全知识竞猜和安全咨询活动。各乡镇（街道）、区政府有关部门、各企业单位也要在本单位组织开展好安全生产咨询日活动，增强全民安全意识和自我防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。

五、活动要求

（一）统一思想，加强领导。各乡镇（街道）、各有关部门要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强对“安全生产月”活动工作的领导；要把“安全生产月”活动作为一项重要的基础工作和作风建设年活动中的一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好；要利用“安全生产月”活动有利时机，推动安全生产各项工作的落实；要做到精心组织，力求实效，开展好各项活动。

（二）突出重点，形式多样。各乡镇（街道）、各有关部门要紧紧围绕宣传安全生产法律法规和安全常识这条主线，突出“综合治理，保障平安”的活动主题，进一步宣传贯彻《安全生产法》、xx令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》及《四川省安全生产条例》等法律法规，在全社会奏响“关注安全、关爱生命”的安全文化主旋律。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取设立“安全生产月”专题节目，刊登公益广告，开展文艺演出、演讲比赛、安全知识和技能竞赛、事故应急救援演习等多种群众喜闻乐见的形式，广泛传播安全知识，使安全生产宣传教育活动在时间、内容、效果等各个方面都落到实处。

（三）加强协调，务求实效。为确保“安全生产月”活动取得实效，推进我区的安全生产工作，各乡镇（街道）、各有关部门要按照职责分工，做好“安全生产月”活动的协调工作。要落实专人和专项经费，并制订活动方案，明确责任。

同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须常抓不懈。全区各乡镇（街道）、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识，真抓实干，勤政敬业，切实开展好“安全生产月”活动，为青白江区经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。

各位领导、各位同事：

大家下午好！

“消防工作先进单位”、 “单位内部治安保卫工作先进单位”、 “反 恐怖工作先进单位” xxx2015 年度 及 “平安建设工作先进单位” “治 、 安模范先进单位”等单位及个人多项荣誉，分公司安全生产管理工作 水平再上了一个新台阶。 但是我们不能仅满足于现状，“安全”是一个年年讲，月月讲， 天天讲，常讲常新，永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是 一种责任、更是一种境界。表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺 陷，我们安全管理的体系还有待完善。安全工作的关键就是要防患于 未然，为此我们举行了今天的安全培训。通过此次培训，深入广泛地 在公司内部宣传安全知识，加大公司安全监察力度，督促落实安全措 施，及时排查安全隐患，使全体员工养成遵章守纪、小心严谨的工作 习惯，杜绝违规违章操作，建立安全生产长效机制。唤起每一位热爱 生活、有仁爱之心的员工，担负起为家庭幸福、社会稳定、国家兴衰 的这份神圣责任，使人人重视安全、时时事事做到安全。 “一时警惕，一生平安；一时松懈，一生痛苦。”希望在今后的 生产中，我们所有的职工都能以本次“安全生产月”为契机，更加关 注安全生产，更加关爱生命，用我们的实际行动为公司安全生产的稳 定发展贡献一份力量，为实现公司健康稳定发展而不懈努力。 谢谢大家！

同志们：

这次全区安全生产工作会议是一次十分重要的会议。刚才，安监局通报了今年一季度全区安全生产形势，晓红区长回顾总结了20区年安全生产工作，对2015年工作进行了全面部署，会上对20区年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，区政府还与各乡镇和有关部门签订了安全生产目标责任书，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点：

一、总结成绩，正视问题，切实深化对安全生产工作重要性的认识

过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，各乡镇、各部门、各生产经营单位坚持以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，全面落实中省市关于加强安全生产工作的一系列安排部署，强化责任落实，依法加强监管，深化专项整治，努力消除隐患，创新工作思路，健全完善机制，加强安全教育，推进安全文化，全区安全生产形势稳定好转，“四项指标”全面下降,为全区经济社会和谐健康发展作出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府及区安委会，向长期奋战在安全生产工作一线的广大干部职工以及关心支持安全生产的社会各届表示衷心的感谢，并致以诚挚的敬意!

安全生产工作是一项只有起点，没有终点的工作。当前，在我区乃至全国安全生产基础薄弱、全民安全意识淡薄、安全投入历史欠账较大的特定条件下，安全生产的不稳定性、复杂性、艰巨性在一段时间内依然存在。然而随着科学发展、安全发展、和谐发展、以人为本等理念的深入人心，广大人民群众对安全生产工作寄予了更高的期望，党和国家也对安全生产工作提出了更高的要求，我们作为人民的公仆和社会财富的创造者，必须肩负起这个历史使命，如何肩负好这个使命?去年山西“9·8”尾矿库溃坝事故等，在全国引起的问责风波给了我们深刻启示，要求我们必须认真反思工作中存在的突出问题：一是安全生产监管责任和企业主体责任履行不到位。随着安全生产法律法规和技术规范体系不断完善，安全生产工作已有一把标尺，但在实际工作中总是有章不遵循、有章不愿循、有章不常循，导致在生产安全事故发生后，我们的干部和企业负责人都不同程度受到责任追究，这是当前安全生产工作最大和最突出的问题，大家务必高度警觉。二是少数乡镇和部门存在畏难情绪。总认为没手段、没办法，工作没有新思路，监管没有新方法，以会议落实会议、以文件落实文件，对待安全生产工作是“听天由命”。三是少数企业规范意识、自律意识和抓安全生产工作的主动意识不强。对待安全生产工作仍存在得过且过的侥幸思想，检查出的隐患反复出现，对各级监管指令阳奉阴违、软拖硬抗，片面追求利益，违法违规生产。四是少数经营单位规章制度不落实。安全基础工作薄弱，现场管理混乱，安全教育培训流于形式，不少企业管理人员和职工不经培训就上岗，违章指挥、违规作业的现象屡见不鲜，已成为引发生产安全事故的主要原因。五是对安全生产工作抓不严、抓不细、抓不实。一些行之有效的制度和措施得不到落实，致使安全生产工作水平滞后，安全生产工作机制和方法尚不能适应新形势下安全生产工作的需要，等等。这些问题，亟待我们在今后的工作中认真加以解决。

安全生产，既是经济发展的基础，也是社会进步的前提。失去了安全保障，就会失去经济的良性发展、失去社会的全面进步。长期以来，从中央到省市区，都高度重视安全生产工作，都在不断地反复强调，我想大家的安全意识都很强，这不仅仅是一项保障发展的经济工作，一项保障民生的社会工作，更是一项促进和谐的政治任务。因此，抓安全生产怎么严格都不过份，怎么强调都不过份，摆在怎样高的位置都不过份。当前，我区正处在加快发展的关键时期，面对国际金融危机带来的扩内需、保增长压力，也很容易产生重生产、轻安全的倾向，全区安全生产工作面临严峻的挑战。各部门、各乡镇和各生产经营单位，要充分认识到安全生产工作的复杂性、长期性、反复性和艰巨性，牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩” 和“安全为了发展，发展必须安全”的意识，居安思危，警钟长鸣，时时刻刻、事事处处都要绷紧安全生产这根弦，严之再严、细之又细地做好安全生产工作，全力为*经济社会全面发展营造更加安全、稳定、和谐的环境。

二、抓住重点，创新机制，努力开创2015年安全生产工作新局面

2015年是极不平凡的一年，既是我国建国60周年，又是国际金融危机愈演愈烈，经济社会发展和安全生产工作面临新挑战的特殊时期。党中央国务院对安全生产工作提出了更高的要求，将今年确定为“安全生产年”。 按照中省市对安全生产工作的总体部署和要求，全区安全生产的总体目标是：坚决杜绝重特大事故，遏制和减少一般事故，确保安全生产考核指标在市政府控制指标之内。主要任务是：以“安全生产年”为主线，深入开展“四项行动”，切实加强“三项建设”，促进安全生产形势稳定好转。

“四项行动”。

一是宣传教育行动。安全教育滞后，全民安全意识淡薄，是当前安全生产工作中的一个难点问题。意识决定思想，思想决定认识，认识决定行动，意识不到自己违章指挥、违规操作及可能产生的严重后果，就必然会在行动上忽视而酿成事故。各乡镇、各部门特别是各生产经营单位，要切实把加强安全教育和宣传，作为提升安全生产工作水平和保障安全生产能力的一件大事来抓。要以今年6月份第八个安全生产活动月和市政府确定的每月6日为安全生产宣传日为载体，全面深入地做好安全生产宣传教育工作，切实把安全生产宣传教育工作经常化、制度化。各乡镇和各部门要坚持每月6日进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭开展安全法规知识宣传活动。各生产经营单位要积极推进企业安全文化，在重点区域、重要部位设置警示牌、宣传牌，健全和完善岗位安全操作规程，每月6日以各种形式开展安全教育和安全培训，并建立档案。各行业主管部门要定期对企业的安全教育情况进行检查，对作业人员进行考核，凡发现弄虚作假、流于形式的，要严查重处。

二是综合执法行动。非法和违法生产是导致事故发生的最直接原因，也是安全监管工作的重中之重。要遵循“从严、从严、再从严”的要求，切实加强安全生产执法监察，增强安全监管效能，全面推进“依法治安”工程。要按照“政府牵头、行业实施、严厉打击、规范运行”的原则，不断加大对非法违法生产行为的打击力度，切实增强企业的安全自律意识和抓安全生产的主动意识，坚决消除企业的侥幸心理，着力建立规范的`安全生产法治秩序。执法过程中，对不履行安全生产主体责任的，无证无照和证照不全的，依法关闭取缔之后又死灰复燃的，瞒报事故、处置不力的，拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法的“六类重点对象”，以及违反安全生产“三同时”规定的，要依法给予严厉打击，该关的关，该停的停，该罚的罚，绝不姑息迁就。要建立打击非法违法生产联系会制度，坚持经常性地开展安全生产执法行动，至少每季度召开一次“打非”工作情况通报会，揭露问题，改进工作，切实把工作抓细、抓实;对列入“黑名单”的非法违法生产企业，要加强媒体公开曝光;对重点、难点问题，要联合执法并综合运用各种手段予以严厉惩处。

三是专项治理行动。深入开展重点行业、重点领域隐患排查治理行动，是解决安全生产薄弱环节和突出问题的重要手段。各乡镇、各部门、各生产经营单位要按照“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓落实”的总体要求，创新思路，完善措施，继续深化非煤矿山、道路交通、公共场所消防、危险化学品、民爆烟爆、建筑施工、锅容管特、食品药品等八个方面的专项整治，重点是推进标准化建设，核心是加大隐患排查治理力度。各行业主管部门要根据行业安全技术规范，结合我区实际制订可行、实用、操作性强的安全生产规范及管理细则，总结历年来行业生产安全事故发生的特点，向企业提出有针对性的预防措施。要加大检查整治力度，以点带面，逐步规范，整治推进，切不可年年检查、月月检查、天天检查都是老一套，致使检查整治达不到预期效果。要深化非煤矿山及尾矿库隐患排查治理，突出抓好尾矿库的安全监管工作。按照市政府的总体部署，近期要认真组织好尾矿库“百日百人百库”安全生产专项整治活动，确保企业责任、监管部门责任、包抓领导责任落实到位，隐患检查排查到位，坚决不能在尾矿库方面再出现任何问题。

四是安全创建行动。要以安全生产区、安全生产乡镇、安全生产企业和安全社区(单位)四级创建活动为抓手，深入推进“安全生产年”活动，增强全民安全生产意识，规范安全生产行为，预防事故发生。各乡镇、各部门要结合实际，逐级制订创建方案，务必在4月中旬前将方案报区安委会办公室。这次创建活动要以永乐镇和青铜关镇为示范，通过创建，总结经验，向全区推广。各乡镇、各部门和各生产经营单位要细化创建标准，加强组织领导，落实创建责任，严格督促检查，推进创建工作深入开展，力求40%的乡镇、企业、社区和单位创建达标，努力提高全区安全生产水平。

“三项建设”

一是体制机制建设。以全面落实安全生产责任制为核心，落实三个责任，抓好四项制度，进一步完善监管体系和工作机制。“落实三个责任”， 就是要继续采取铁的手腕、铁的面孔、铁的标准“三铁”措施，切实落实企业主体责任、乡镇和部门监管责任“三个责任”，实行安全生产与企业生存、乡镇和部门业绩、领导干部考评“三个挂钩”。各乡镇、区直各部门的主要负责人是本地区、本行业安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个班组、每个环节、每个岗位、每个职工，真正做到“安全重担众人挑，人人肩上有指标”，确保安全生产的各项法律法规、政策措施得到全面贯彻执行。“抓好四项制度”，即安全生产例会制度、安全隐患排查治理制度、安委会成员单位述职制度和区级领导及安委会成员单位包抓乡*全生产工作制度，这四项制度区委、区政府两办已印发给大家，请认真贯彻执行。

二是保障能力建设。要按照标准化、专业化、规范化的要求，全面加强安全生产五大保障能力建设，着力强化安全生产基础。一要加强规范规章体系建设。要分行业制定安全生产规范及管理细则，在工矿商贸企业全面开展安全质量标准化活动，全面提升企业生产安全管理水平。二要加强应急处置体系建设。分级分行业建立完善各类事故预报、预警、预防和应急救援机制，组建专业化的应急处置队伍，加强应急培训、演练和宣传，加强各级应急机构之间的配合协调，进一步增强各级应急救援指挥机构的指挥协调能力。三要加强投入保障体系建设。各企业要认真落实安全费用提取使用、安全生产风险抵押金和高危行业商业责任保险等政策制度，积极引进使用新技术、新设备，切实解决目前部分企业技术装备落后、安全保障乏力的问题。四要加强人员素质保障体系建设。要加大安全教育培训力度，市政府将在近期集中开展安全生产培训月活动，对各区、乡镇负责人和安全生产工作人员及企业负责人、安全管理人员进行一次集中培训，并将培训考核结果向社会公布。按照市政府的要求区聘请专家，定期举办由乡镇、部门和各生产经营单位主要负责人和分管负责人参加的安全知识培训班。五要加强现代手段保障体系建设。加快推动安全生产科技进步，加大重点科技成果的推广转化力度，提升重点行业领域安全技术水平，把安全生产建立在依靠科技进步的基础上。

三是监管队伍建设。能否建设一支政治强、思想好、作风正、能力强的高素质安全监管监察队伍，是实现安全状况持续稳定好转的关键。各乡镇、各部门及各生产经营单位要进一步加强安监机构建设，充实基层监管力量，将安监员制度延伸到村、到车间，着力构建横向到边、纵向到底的监管网络。要通过深入开展学习实践科学发展观活动，切实提高广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性。加强思想政治建设，坚定理想信念，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的良好作风。加强能力建设，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大事故查处力度，依法严肃追究事故责任。加强党风廉政建设，不断完善内部监督制约机制，坚决防范以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。安全生产无小事，其重要性、艰巨性不言自明，各级各部门安全监督管理人员担负重大的责任，承受巨大的压力。各级各部门都要对我们的安监人员，在政治上给予关怀，工作上给予支持，生活上给予关心，共同促进安监工作迈上新台阶。

三、加强领导，狠抓落实，以各项措施的落实确保安全生产工作成效

一要加强组织领导。做好安全生产工作，领导重视是关键。虽然我们的工作整体上是好的，但是不得不承认，现在我们的一些乡镇、部门和单位不同程度地存在着领导不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓的现象。这些现象和问题，也不同程度地制约和影响着我区安全生产形势的持续好转，必须坚决防止和克服。领导干部的责任心、工作作风和工作力度，是搞好安全生产工作的根本保证。各乡镇、区安委会各成员单位行政主要负责人，要切实把安全生产工作纳入重要议事日程，明确工作重点和阶段性目标任务，定期分析安全生产形势，及时研究解决安全生产中存在的突出问题，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，促进安全生产与经济社会发展相协调，真正做到守土有责，保一方平安。

二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程，涉及到经济社会的诸多方面，需要社会各方面的共同努力和支持。工作中，既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真履行监管职责，积极主动开展工作，又要加强衔接，互相支持，形成合力。区安委会办公室要积极发挥综合协调职能，及时组织召开各类协调会议，分析、部署、督促和检查安全生产工作，把各方面力量协调好、组织好。安委会各成员单位要做到分工不分家，切实履行安全监管职能;工会、共青团等群众组织要发挥各自优势，开展群众性安全生产宣传活动，努力在全区形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会重视支持”的安全生产工作格局。

三要狠抓工作落实。“天下之事，不难于立法，而难以法之必行，不难于听言，而难以言之必效”，也就是说抓落实见实效至关重要。安全生产来不得半点虚假。各乡镇、各部门和各单位要制订安全生产重点工作和重要行动贯彻执行检查考核制度，加强日常督促检查，尤其要加强重大节假日、重要时段的安全督查检查，针对不同情况、不同工作，采取不同的督查方法，切实做到政令畅通，令行禁止，区政府督查室和区安委办要统筹安排，搞好综合协调和督办，切实解决一些乡镇和部门对安全生产的一系列方针政策和工作部署执行不力、行动迟缓的问题，解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。

四要严格责任追究。安全生产，人命关天。各级各部门要牢固树立岗位责任意识，进一步严明工作纪律，夯实工作责任。要认真落实领导干部问责制度，健全领导干部重大事故责任档案，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要按照“四不放过”的原则，依法严肃处理;对虽未酿成事故，但工作不作为、乱作为者，也要按照“关口前移”的原则，严格责任追究。各级各有关部门要加大对事故查处工作的指导和跟踪督办，对于典型案例，在严格追究的同时，要发挥舆论监督作用，予以公开曝光，警示社会。

同志们，做好今年安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们务必要慎言成绩，居安思危，牢固树立安全发展理念，着眼全局，统筹安排，创新举措，狠抓落实，全力以赴做好安全生产工作，为全区经济社会突破发展做出应有的贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全xxxx安全生产工作会议，主要目的就是落实省、xxxx安全生产会议精神，强化意识，落实措施，为做好2015年安全生产工作打下坚实基础。刚才，安监局xxxx局长通报了2015年全xxxx安全生产工作情况，尤源副xxxx长总结回顾了2015年的安全生产工作，并对2015年安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

关于强化安全生产工作责任意识，我们可谓苦口婆心，推心置腹，反复强调。归结一下，可以用四句话概括：一是安全生产是“归零”政绩，工作重心永远在前方。和财税、项目等经济工作不同，安全生产工作没有政绩的累积，一阶段工作结束，所有成绩都得“归零”，全部重新开始，不会因为过去工作做得好，就会减免新的责任追究。2015年全xxxx安全生产工作成效非常好，大家都付出了辛苦努力，但是不能躺在成绩里睡大觉，必须重整旗鼓，全身心投入新一年的工作。二是安全生产工作的受重视程度上升到前所未有的高度。春节前后，从国家到省xxxx，都高规格、大密度地开了一系列安全生产工作会议，各级党委政府的主要领导都亲自到会并做重要讲话，提出了格外严格的工作要求，力度超过其他所有工作，我们必须认真贯彻落实。三是安全生产事故的责任追究让我们各级干部必须时刻如履薄冰。安全生产事关人命大事，事关财产安全，事关人心向背，所以在责任追究力度上也在不断加强。去年江苏昆山的粉尘爆炸事故，今年上海外滩踩踏事故，多少人受到处分，多少高级干部被免职，多少人又锒铛入狱。一个干部多年摸爬滚打成长起来，为党和人民做了很多贡献，一起安全生产事故就断送前程，我们看着也心疼，但是却无能为力。所以包括我在内的所有干部，都要珍惜当下、心存敬畏，扎扎实实做好安全生产工作。四是安全生产事故的损失往往让我们的发展成果付之东流。安全生产事故对于一个企业，甚至对于一个产业，造成的是毁灭性打击，企业要关停，行业要整改，损失要赔偿，政府也要投入大量的人力物力，损失了经济效益，也损害了地区形象。对于受伤乃至死亡的人员及其家庭，更会造成难以弥补的伤痛。所以说，对于主政一方的各级领导干部，做好安全生产工作，保护人民群众生命财产安全，保障企业正常生产运营，就是我们天大的责任，必须把安全生产工作当成头等大事来抓。

关于2015年工作，尤源xxxx长已经做了全面安排部署，有几个安全生产事故易发的行业和领域，我再着重强调一下。一是工业企业生产安全。目前全xxxx有多家化工企业、冶炼企业、装备制造企业，一旦发生爆炸、火灾、装备故障，很容易群死群伤，金实集团佳信石墨电炉爆炸事故就是一个深刻教训。二是矿山生产企业。包括石场、沙场、山皮场，在炸药管理、物料装卸、交通运输等各个环节都要加强监管。三是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空坠落、设备设施松脱、违规用电、燃气管线爆炸等事故发生。四是交通运输安全。加大对超载运输、酒后驾驶、无证驾驶的查处力度，特别是接送学生车辆要从严管理，严防群死群伤。前不久中安镇发生的一起酒驾事故，一次就造成4人死亡，教训非常深刻啊！五是人员密集场所的安全防范。对大型集会、大型商场，特别是青岩寺庙会和北镇梨花节期间，要做好人员疏导工作，防止踩踏事故发生。六是防火安全。到目前为止，北镇的圈楼xxxx场、沟帮子商业城、北镇大厦仍然是锦州xxxx重点监控的火灾隐患较大场所，沟帮子龙德大商购物广场的消防审批还没结束，这些重点部位一定要严密防范，一旦发生火灾后果无法预测。关于森林防火工作，xxxx政府近日刚刚下发了春季封山防火通告，已下发到各乡镇和村，在5月10日封山戒严期之前，没有别的好办法，就是死看死守，特别是要吸取大连大黑山造成5名“驴友”死亡森林火灾的教训，做好“驴友”和“驴头”的监管工作。

一要克服麻痹大意思想。我们应该清醒地认识到，随着我xxxx经济建设的快速发展，一些老的安全隐患没有彻底消除，新的安全隐患又不断萌生，安全生产的各方面工作还存在诸多漏洞。个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等现象依然存在。对这些问题切不可麻痹大意，要全面体检，对症下药，及早治愈。

二要强化工作落实。安全生产能否抓彻底，落实是最重要的，必须一丝不苟、一心一意、一着不让、一以贯之地抓落实。安全生产工作不抓落实，就会出事故、出人命、出恶劣影响；不抓落实，只说不干，是安全生产最致命的隐患。各级领导干部一定要把安全生产时刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到实际行动上，善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。

三要加大监管工作力度。狠抓安全隐患的排查整改，做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留空白，一定要及时有效地把隐患消灭在萌芽阶段。通过督查与抽查，及时发现安全生产过程中存在的问题，加强事前监管与问责。实行“谁分管，谁负责”原则，抓好各层面责任落实，使职责明确，责任到人，从而提高预防意识，对可能出现的安全生产事故好充分应急准备，减少安全事故的发生。

四要迅速整改安全隐患。将安全生产检查过程中发现的安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台账。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。做到早发现、早整治，抓预防、抓治本。一定要落实好省、xxxx制定的清单制度和挂牌督办制度。

五要抓好安全生产行政执法。各有关部门要针对非煤矿山、交通运输、危险化学品、建筑施工领域和人员密集场所开展安全生产专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。保护企业绝