安全是煤矿发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，为探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进矿井的安全管理上台阶，按照国家的相关法律法规以及集团、公司对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合矿井的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实科学发展安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针，紧紧围绕公司2012年安全生产工作目标，着力强化全体员工的安全意识，推进安全管理创新，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆-论氛围，促进公司和谐发展，安全发展。

二、工作目标

不断加强安全培训、教育、宣传工作，提高人员安全意识和安全技能，引导员工树立正确的安全价值观，真正使员工对安全工作的正确理解内化于心，外化于行，使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入，提高安全装备水平，保持矿井安全生产形势持续良好，确保作业过程和生产系统的本质安全。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证矿井安全文化建设的有序开展，成立“安全文化建设示范单位”创建工作领导小组：

组 长：*** ***

副组长： *** *** ***

成 员： *** *** *** *** *** *** *** *** 领导小组办公室设在政工部。

四、实施方法 为严格控制安全文化建设的实施进程，根据我矿实际情况，特制订以下实施方法：

1、观念文化建设。各区科要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟安全文化的内涵，把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体，潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识，要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康，保护矿井财产不受损失。

死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动，增强员工的安全意识。通过在全矿范围内开展树典型、学典型活动，提高员工责任意识。最终在全矿范围内形成人人重视安全，人人为安全尽责，上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。

3、制度文化建设。先进的安全文化需要完善的安全规章制度来保证，只有将安全文化融入到制度中去，安全文化才能发挥出巨大的作用。要不断以本质安全文化建设核心理念为指导完善各项安全规章制度，并不折不扣的执行，认真落实各级人员安全生产责任制，把制度规范和行为养成有机地结合起来，既敢抓敢管、狠抓严管，又要使员工在规范中做到行为养成。把遵守矿各项安全规章制度成为每个员工最基本的价值观念。同时要不断完善安全生产监督检查、隐患整改和安全绩效考核制度，调动每个员工的安全工作积极性。在全矿范围内形成齐抓共管的安全管理格局，为创建本质安全型企业提供制度保障。 4、物态文化建设。要加大安全投入，从资金、人员、物质上保证安全文化建设。不断完善设备设施本质性安全的持续投入，积极引进先进的生产工艺技术，用科技的力量来保证系统的本质安全。不断完善设备设施维护保养制度，定期校验安全设施及计量设施，确保生产系统安全稳定运行。

范导向作用，营造积极向上、争优创先的氛围，培育良好的安全风貌。

6、实施班组长素质提高工程，严格推行白国周安全管理法，强化生产一线班组长队伍培训。每年对在岗班组长进行轮训，其脱产岗位培训和安全技术培训每年不得少于90学时。建立健全班组长岗位培训和动态管理档案，采取倾斜措施鼓励班组长参加学历提高班和技能等级培训班。

7、是抓好党建工作，增强党建工作的针对性和实效性，以创新党建工作促进企业安全发展。开展“党员安全示范岗”“党员身边无事故”“党员责任区”等主题活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

8、发挥党团员的先锋模范作用和工会的作用。每月、周按时组织开展“党员安全责任区”、“青年安全活动”、“职工技术比武”、“群监员安全活动”等形式多样的创建活动，充分发挥基层党组织、工会、共青团等党群组织的优势，开展群众性文化活动。

五、工作要求

1、加强组织领导。从科学发展安全发展的思想高度开展安全文化建设，作为提升矿井安全管理水平的重要途径，成立安全文化工作小组，高度重视，精心组织，确保活动的有效深入开展。

炼理念，并把安全理念内化于心，外化于行，使广大员工真正做到把安全作为最大价值取向。

3、加大安全投入。开展安全文化建设工作必须要有专项经费，保证专款专用，不得克扣和挪用，确保安全文化建设工作顺利开展。

4、完善检查考核机制。开展系统、客观的安全文化考核与评估工作，建立安全文化建设激励机制，进一步提高安全文化建设水平。

5、按时上报资料，及时总结经验。按时向公司上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

2015年2月28日

煤矿运输安全文化建设实施方案

企业安全文化是被企业组织职工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。为了推进我单位的安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位职工的思想中去，用安全文化的影响力潜移默化的转变职工的思想观念，规范职工的操作行为，提高职工的个人素养，为打造安全高效性矿井奠定基础，从而有力推进我单位安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。为此，我单位特制定安全文化建设实施方案：

一、 指导思想

以科学发展观和安全发展观为指导，以安全标准化为主线，大力开展职工积极参与的安全文化活动，真正实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变，切实提升全员的安全文化素质，为我矿的稳定生产、和谐发展提供良好的安全环境。

二、 组织领导

1、 成立安全文化建设领导小组

组 长：****

副组长：*** *** *** ***

成 员：*** *** *** ***

2、主要负责安全文化建设组织实施工作，分会、各分部做好配合与发动工作。

三、工作目标

切实提升全员的安全文化素质，促进运输二队安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。

四、实施方案

1、领导小组成员要充分认识安全文化建设的重要性，在认真学习我矿相关文件的基础上，结合我单位工作实际，讨论并制定出本我单位安全文化建设实施方案和安排，切实加强对安全文化活动的组织领导，广泛发动参与，积极有序地开展安全文化系列活动。

2、加强安全文化宣教活动，积极组织职工安全学习、培训活动，通过组织职工认真我矿相关安全生产的文件及规定及我单位有关安全生产制度及措施，增强全员安全意识，规范安全行为，确保安全生产，从而实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变。

3、积极参与矿组织的各项安全文化建设活动，并认真我单位活动，通过全员参与活动，全面提高广大职工的安全文化素质，形成良好安全文化理念。

4、通过对职工进行安全意识、安全行为摸底，征求职工对我单位安全管理工作、安全管理制度的意见和建议，健全我单位安全管理制度，使规章制度真正成为职工在工作中的行动指南，促进安全文化建设活动深入纵深发展。

5、注重宣传队伍人员培养，积极向矿相关我单位发送稿件，通过矿办公网络、按期更换三台记录等方式，加强安全宣传工作，宣传我单位安全工作的新亮点，营造良好安全文化氛围。

五、奖惩方法

1、以各班为小组参与考核与奖惩。

2、每月由考核小组带头，依据考核细则，不定时对各个班组进行考核。

3、每月依据考核得分划分名次，并将划分名次结果在队考核排版上公示。

4、此考核结果与当月各项评先及工资挂钩。同时，依据考核名次，第一名依奖励500元，最后一名罚款500元。

5、具体考核细则见附件。

6、此规定自制定之日起算起。

随着社会的发展，企业文化建设作为一种新的管理科学日益受到人们的重视。企业文化建设不仅能调动企业的物质力量，而且是开发企业精神力量的有效途径。良好的企业安全文化是增强安全管理功能的重要的无形资产，一种优秀的煤矿企业安全文化一旦形成，将产生一种无形的力量，它会潜移默化地影响人们的行为。对于属于特殊行业的煤矿企业，安全工作更是头等大事，是煤矿企业生存的基础和发展保障。技术可以学习，管理可以引进，惟有安全文化，只能产生于煤矿内部，需要大力提倡和长期精心培育。推进煤矿安全文化建设，“以安全塑文化、用文化保安全”，加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，有助于提升煤炭企业的安全管理水平，推动企业持续健康发展。

煤矿安全文化是煤矿企业在长期生产，经营实践中坚持“以人为本，以安全生产为目标，以先进的科学技术为手段”所创造的一切物质财富和精神财富的总和。煤矿安全文化分为三个层次"即物质层，制度层和精神层，这三个层次是不可分割的。

一、煤矿企业安全文化建设的重要性和必要性

违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，企业疲于应付对事故的处理。因此，加强企业安全文化建设，形成浓厚的安全氛围，良好的安全生产环境形成了，企业才能精心组织生产，才能稳产、高产，煤矿企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（2） 安全文化建设是企业可持续发展的需要，是科学发展观的体现 我国能源利用方式的高消耗、粗放利用，导致了原材料生产和开采中的重产量、轻综合利用的滥开滥采行为。面对着巨大的经济利润空间，也促使企业和地方政府用增产增收策略代替了适度规模条件下的安全生产策略。在这种经济增长方式和发展模式下，可持续发展没有办法开展。而煤矿安全文化则要发展科学技术，提高人的素质，减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料代替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，实现人与环境的和谐发展。

（3） 煤矿企业安全文化建设的好坏决定着煤炭企业的整体形象 煤炭是高危行业，矿工是特殊群体。煤矿在社会和公众的印象中之所以得不到高分，很重要的一个原因就是安全问题。煤矿井下作业，自然环境极差，劳动条件恶劣，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时刻威胁井下矿工的健康和生命，其属性和本质就决定了安全文化建设在煤矿企业文化建设中的龙头地位。煤矿的社会形象很大程度上取决于煤矿的安全状况。就煤矿的企业自身而言，安全搞好了，生产环节理顺了，职工最大限度的发挥生产积极性，职工队伍稳定才谈得上爱岗敬业，塑造好企业形象。

（4） 加强观安全文化建设是提升职工安全思想境界的前提 安 2

全文化的培养，要从思想观念转变着手，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。如，“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”和“违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出”等思想观念，就是错误的。这些问题不解决，企业安全文化建设就难以推进，安全生产就没有保证。矿井的安全文化建设是全方位和全员性的，因此，必须坚持以人为本，提高广大职工的认识和水平，才能取得最终的胜利。

二、推进煤矿企业安全文化建设的对策

（1） 企业安全文化建设应真正做到以人为本 企业要将以人为本真正落实到实处，要努力做好新时期的职工群众工作。随着国家改革开放的不断深入，企业职工群众的状况发生了很大变化。以前那种靠行政命令及发文件、作指示的'简单工作方法，在现代化的煤矿已经过时了。应该围绕职工最根本的利益和最关心、最直接的利益开展职工群众工作，是矿党政各级领导必须掌握的新本领。职工群众是建设企业安全文化的主体，是安全生产的最终实践者。应通过建立丰富多样的企业安全文化活动，引导职工家属关注安全、享受安全，最大限度地预防和减少事故，实现安全生产。从而形成以良好的企业环境，稳定职工队伍、促进安全生产的新局面。

条件和保障。先进的技术装备是营造良好的安全作业环境、避免事故发生的前提条件。企业的装备水平在一定程度上决定着企业的经济效益，也决定着企业的生存和发展。应积极应用新设备、新技术、新工艺，加强设备技术改造，逐步提高企业装备水平，增加企业经济效益，增强企业的市场竞争能力。

（3） 要依靠职工，全员参与 职工群众既是安全生产的主体，也是安全文化建设的主体。安全文化是团队文化，必须依靠群众，动员企业各方面力量广泛参与。充分利用广播、电视、宣传栏等形式，通过定期制作光荣榜、曝光台，及时通报安全生产典型和“三违”人员等手段熏陶煤矿员工，增强他们的安全自律意识、安全自保意识，自觉遵章作业，实现安全生产。另外要引导职工积极参与各类安全竞赛活动，爱岗敬业，恪尽职守，使职工人人讲安全，事事讲安全，实现超越安全抓安全。

（4） 完善安全生产管理制度 安全生产管理是一项系统工程，是企业永恒的课题。要营造一个全方位、多层次的安全生产管理监督体系，努力实现煤矿生产的长治久安。建设企业安全制度文化，使煤矿安全生产管理有章可循、有章可依，逐步走上制度化、规范化的轨道。必须狠抓规章制度的落实，做到制度面前人人平等，用制度管人。煤矿安全文化建设具有广泛的群众性，离不开决策层、管理层、操作层的每位员工的共同参与和努力。因此需要建立“企业负责、群众监督”安全管理机制，建立激励约束机制，完善各项安全规章制度，并严格执行，奖罚分明，才能确保煤矿安全文化建设的顺利推进。

总之，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，煤炭企业安全文化建设中涌现了许多先进企业和成果经验。安全文化作为一种文化力，具有规范员工行为的作用和功能。它通过文化的渗透，使员工群众融合于安全文化之中，形成团体凝聚力；在凝聚力的作用下，员工的主动性、创造性、积极性和智慧将得到开发。但安全文化建设是一项长期的工作，需要我们持之以恒，通过多种方式使安全文化的理念深入人心。只有这样，企业才能营造出浓厚的安全文化氛围，持续提高安全管理水平，走出煤矿安全生产困境。

2015年2月28 日

盘县松子乡三新煤矿

安全文化建设实施方案

安全是煤矿发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，为探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进矿井的安全管理上台阶，按照国家的相关法律法规以及（盘府办发[2015]21号文件）《盘县煤矿安全文化建设实施方案》的要求，结合矿井的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实科学发展安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针，紧紧围绕煤矿2015年安全生产工作目标，着力强化全体员工的安全意识，推进安全管理创新，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆-论氛围，促进公司和谐发展，安全发展。

二、工作目标

不断加强安全培训、教育、宣传工作，提高人员安全意识和安全技能，引导员工树立正确的安全价值观，真正使员工对安全工作的正确理解内化于心，外化于行，使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入，提高安全装备水平，保持矿井安全生产形势持续良好，确保作业过程和生产系统的本质安全。

三、组织机构

为加强对“企业安全文化建设”工作的组织领导，保证矿井安全文化建设的有序开展，成立“安全文化建设”工作领导小组：

组 长： （矿长）

副组长： （总工）

成 员： *** *** *** *** *** *** *** *** 领导小组办公室设在矿综合办公室？。

四、实施方法 为严格控制安全文化建设的实施进程，根据我矿实际情况，特制订以下实施方法：

1、观念文化建设。各科队要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟安全文化的内涵，把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体，潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识，要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康，保护矿井财产不受损失。

传力度，通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动，增强员工的安全意识。通过在全矿范围内开展树典型、学典型活动，提高员工责任意识。最终在全矿范围内形成人人重视安全，人人为安全尽责，上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。

3、制度文化建设。先进的安全文化需要完善的安全规章制度来保证，只有将安全文化融入到制度中去，安全文化才能发挥出巨大的作用。要不断以本质安全文化建设核心理念为指导完善各项安全规章制度，并不折不扣的执行，认真落实各级人员安全生产责任制，把制度规范和行为养成有机地结合起来，既敢抓敢管、狠抓严管，又要使员工在规范中做到行为养成。把遵守矿各项安全规章制度成为每个员工最基本的价值观念。同时要不断完善安全生产监督检查、隐患整改和安全绩效考核制度，调动每个员工的安全工作积极性。在全矿范围内形成齐抓共管的安全管理格局，为创建本质安全型企业提供制度保障。 4、物态文化建设。要加大安全投入，从资金、人员、物质上保证安全文化建设。不断完善设备设施本质性安全的持续投入，积极引进先进的生产工艺技术，用科技的力量来保证系统的本质安全。不断完善设备设施维护保养制度，定期校验安全设施及计量设施，确保生产系统安全稳定运行。

5、进一步规范员工日常安全行为。每月评选安全优秀班组和个人，在安全兑现中以20%上浮奖励，评选跟班、班组长评比前三名，分别给予不同层次特别嘉奖，发挥先进典型的品牌效应和示范导向作用，营造积极向上、争优创先的氛围，培育良好的安全风貌。

6、实施班组长素质提高工程，严格推行白国周安全管理法，强化生产一线班组长队伍培训。每年对在岗班组长进行轮训，其脱产岗位培训和安全技术培训每年不得少于72学时。建立健全班组长岗位培训和动态管理档案，采取倾斜措施鼓励班组长参加学历提高班和技能等级培训班。

7、是抓好党建工作，增强党建工作的针对性和实效性，以创新党建工作促进企业安全发展。开展“党员安全示范岗”“党员身边无事故”“党员责任区”等主题活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

8、发挥党团员的先锋模范作用和工会的作用。每月、周按时组织开展“党员安全责任区”、“青年安全活动”、“职工技术比武”、“群监员安全活动”等形式多样的创建活动，充分发挥基层党组织、工会、共青团等党群组织的优势，开展群众性文化活动。

五、工作要求

1、加强组织领导。从科学发展安全发展的思想高度开展安全文化建设，作为提升矿井安全管理水平的重要途径，成立安全文化工作小组，高度重视，精心组织，确保活动的有效深入开展。

2、广泛宣传、积极动员。安全文化建设是一个长期过程，不能一蹴而就。调动广大员工积极、创造性地开展安全文化建设活动，引导广大员工从安全生产实践中追根溯源，总结故事，提炼理念，并把安全理念内化于心，外化于行，使广大员工真正做到把安全作为最大价值取向。

3、加大安全投入。开展安全文化建设工作必须要有专项经费，保证专款专用，不得克扣和挪用，确保安全文化建设工作顺利开展。

4、完善检查考核机制。开展系统、客观的安全文化考核与评估工作，建立安全文化建设激励机制，进一步提高安全文化建设水平。

5、按时上报资料，及时总结经验。按时向公司上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

盘县松子乡三新煤矿

2015年2月28日

——安全宣传为打造本质安全矿井营造良好舆-论氛围

新汶矿业集团鄂庄煤矿是一座年产原煤近100万吨的现代化矿井，井田面积18平方公里，地质储量1.2亿吨，是全煤系统首批命名的12个高产高效矿井之一。截至2015年12月31日，鄂庄矿实现连续安全生产18年，累计安全产煤1800多万吨，继续保持了全国同类矿井安全生产周期的最好水平。

近年来，鄂庄矿在省煤矿安全监察局和鲁东分局的正确领导下，以全面贯彻落实科学发展观为主线，以企业全年工作为目标，扎实做好安全宣传工作，广泛开展各种形式的任务教育和安全思想教育，加大宣传报道工作力度，推进企业文化建设，为实现企业健康、稳定、和谐发展营造了良好的舆-论氛围。企业先后获得“全国双十佳煤矿”、“全国文明煤矿”、“全国煤炭工业企业文化示范矿”、“全国煤矿安全思想宣传教育工作优秀单位”、“全国煤炭工业先进集体”、“山东省省管企业先进基层党组织”、“全省县级党委理论学习组先进单位”、“山东煤炭企业思想政治工作优秀企业”、“山东省现场管理样板企业”、“山东省厂务公开先进单位”等30多项荣誉称号。2015年，鄂庄矿荣获“全省煤矿安全生产先进单位”、“全省安全质量标准化一级矿井”、“‘双基’建设省级先进单位”、全省安全文化示范企业等荣誉称号;被省安监局授予“质量标准化7a级矿井”。

一、构建宣传网络，实施“覆盖工程”，安全宣传工作为企业安全生产营造浓厚氛围。

鄂庄矿对专业技术人员和职工定期开展安全专项培训的同时，党政工团等组织和部门，按照矿党委制定的宣传教育计划和目标，分别有步骤、有重点的定期开展安全宣传教育，使之成为矿区报纸、电视、橱窗、文艺永恒的重点主题，形成了安全宣传教育齐抓共管的良好氛围。

近年来，鄂庄矿按照矿安全奋斗目标，分阶段、有重点的进行了阶段性大宣传。在具体的工作中，以现有的条件和设备为依托，广泛整合一切安全文化载体，充分发挥各自优势，让其有声有色，丰富多彩。实施了 “五个一”硬件工程，建立了从井口到井下运输大巷为主的区域无隔断安全教育“一条龙”;以地面工业广场、生活区街道为主的上下班无缝隙安全宣传“一条街”;以报纸、电视、网络、板报、橱窗五大载体的视觉、听觉、感觉立体安全宣传“一阵地”;以井下采掘头面宣传画、提醒语为主的安全宣传教育“一条线”;以区队活动室、会议室为主的安全宣传“一园地”。09年以来，共发放宣传单16000多份，出动安全宣传员200多人次;制作安全宣传版画3000多套，营造了浓厚的安全氛围。同时，注重对上宣传报道工作，09年以来，先后在《新汶矿工报》、《莱芜日报》、《大众日报》、《山东煤炭报》、《山东煤矿安监局网站》等媒体发表安全宣传文章260多篇，不仅促进了企业安全宣传工作的开展，而且提升了企业的社会形象。

二、抓好队伍建设，完善教育机制，安全宣传工作为企业安全生产夯实基础。

单、文艺节目等形式大张旗鼓的进行宣传激励，同时把“三违”人物进行曝光，反向鞭策，把安全宣传工作做到了最基层，形成了专兼结合、双向互动的安全宣传强大阵容，扩大了安全宣传的覆盖面，提升了安全宣传的影响力。

为加强安全宣传教育工作的实效性，矿党委对安全宣传工作提出了具体要求。

一是构建安全宣传教育体系。大力宣传以人为本的安全发展观，进一步认识煤矿安全生产的重要性。要求各单位高度重视安全宣传教育工作，建立安全宣传教育工作的责任分工体系，狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合，要分工明确，责任到人，建立起一套符合本单位实际的完整的全员抓安全思想宣传教育工作的工作机制，形成了环环相扣的闭环安全宣传教育体系。

二是完善考核体系。建立健全由政工部门牵头，群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系;完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安全监管体系，充分发挥群众监督的作用;完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系;发挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用，以亲情、友情、邻里情感染人;建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育工作的检查考核机制。

三是保证安全宣传教育活动主题突出。在统筹安排全年安全宣传教育工作时，整体目标与阶段目标、继承与创新相结合，提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量，注意突出重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。

四是保持安全宣传教育的连续性。做好安全宣传教育经验的总结推广，提高先进典型效果，使安全宣传教育保持连续性。

三、培育安全理念，树核心价值观，安全宣传工作为企业安全生产稳定发展导航定向。

近年来，鄂庄矿以提升全员安全思想境界为着眼点，致力于打造驱动持续安全的人文环境，踏踏实实地积累和创建共同的安全核心理念和企业安全文化氛围，大力倡导和精心培育了“五个四”安全文化理念，形成了安全理念完整体系，解决了干部职工煤矿安全为什么、靠什么、是什么的思想问题，树立了全新的安全心智模式，突破了以往职工在安全、生产、利益问题上的思想滞障;并在安全生产实践“五个四”的安全理念凝练升华为安全闭环管理理论，得到了上级部门和领导的认可。鄂庄矿创建的“闭环管理”模式，在国-家-安-全生产监督管理总局政策研究室召开的“新矿集团鄂庄矿安全闭环管理理论与实践研讨会”上，受到了各级领导和专家学者的充分肯定。鄂庄矿不断深化责任管理，按照“事事有人管、人人有专责、办事有程序、检查有标准、问题有处理、处理有结果、结果有考核、考核有奖罚”的原则，将安全目标层层分解，确定阶段安全目标及员工个人的子目标，构建起无缝隙的责任体系，形成了一个“日保旬—旬保月—月保季—季保年”的闭环管理系统;安全宣传部门通过广播、电视、报纸、宣传橱窗、企业文化手册等各载体对“闭环管理”理念灌输引导，形成了安全文化工程强有力的信念支撑和行动指南，为全矿安全工作的持续稳定健康发展起到了导航定向作用。

四、注重亲情感染，构建激励机制，安全宣传工作为企业安全生产树立精神支柱。

鄂庄矿在职工上下井的走廊内设置了“安全宣传长廊”，党政工团各部门在长廊内开辟了“安全宣传园地”、“青工安全活动竞赛台”、“基层单位民兵‘平安哨所’”、“群监安全‘创无争优’竞赛台”等栏目，将每月评选出的安全先进集体和个人上榜公布;每季度在全矿范围内评选一个平安区队、一个平安班组、十个平安先进人物，在进行物质奖励的同时，制作成大照片悬挂在“安全宣传长廊”内进行表彰亮相。同时，为鼓励职工积极参与技术革新，消除安全生产中的存在的隐患，鄂庄矿设置了专门的“安全创新长廊”，将在日常的安全创新项目评比中评出的80多项优秀项目以创新者的名字命名，并在“安全创新长廊”中展出，极大的调动了基层职工岗位安全创新的积极性。安全先进人物在矿举行的“国庆节”等重大节日升旗仪式上，披红戴花带头领颂企业誓言;年底，专门制作安全先进人物挂历，全矿发放，让各类安全先进赚足了票子、挣足了面子。系列措施的实施，形成了安全生产精神激励的视觉冲击，让职工时时处处感受到安全宣传的浓厚氛围，潜移默化的改善了职工安全生产的情感模式。

鄂庄矿还将干部职工的全家福照片分别张贴在工区学习室、矿灯超市，职工下一次井、看两次全家福照片，点滴细节之中进行无形的亲情感染安全宣传教育，增强了职工对企业负责、对家庭负责、对自己负责的责任感，极大的提高了他们安全生产的自觉性。在每年4月1日“班组长日”来临之际，矿为安全先进班组长夫妇集体过生日，派专人为安全先进班组长妻子送去由矿党政领导签字的请柬，把班组长妻子接到矿大礼堂，并为先进班组长夫妇披红戴花进行集体表彰和拍照留念;表彰会开完后，矿为先进班组长夫妇举行专门答谢宴会，矿领导班子成员分别陪同就餐;先进班组的成员则每人发放礼品一份，极大的激励了基层班组长的安全工作热情和荣誉感。

五、理念渗透，文化兴企，安全宣传工作为企业文化创新并向纵深拓展推波助澜。

鄂庄矿围绕企业安全生产、和谐共建、持续发展“三大任务”，通过在全矿开展企业文化建设，不断引领安全宣传工作创新发展，重点实施了企业文化“三线建设”工程。按照从观念形态文化、制度行为文化、物质形态文化、社区文明文化四个层次着手的原则，深入推进“矿—区队—班组—个人”、“矿—非煤企业—车间—班组—个人”、“矿—社区—小区—楼层—家庭”三条文化传递链，实现企业文化随企业扩张的纵向发展和横向延伸。一是学习安全理念。在全矿和阳光集团深入开展了以“五个四”为主要内容的安全理念学习。通过撰写评论文章、丰富理论内涵等形式，充分利用《新鄂煤》报、广播电视、宣传橱窗等载体，抓好 “五个四”安全理念的学习和宣灌，培育“工作理念化、安全行为化、发展标准化”的文明生产，实现“文化兴安”战略。二是学习《企业文化手册》。利用党校、职校等各类教育阵地，采取各种形式继续深入开展《企业文化手册》学习。通过演讲比赛、知识竞赛、学习征文等不同形式，加强企业文化知识的宣传教育，使干部职工通过深入学习鄂煤文化的基本概念、基本理论和基本知识，深刻领会新时期鄂煤精神的核心内涵，准确把握鄂煤文化建设的基本原则、主要内容和框架体系，用企业文化形成攻坚克难的思想共识，聚集同舟共济的发展合力，筑起企业稳定发展的有力支撑。三是学习安全责任制。结合安全生产形势发展的需要，健全完善各级各类管理人员的安全生产岗位责任制，并抓好岗位安全责任制的学习宣传，按照“岗位安全是生命安全的保障，职责安全是政治生命的保障”的要求，形成了“我的岗位我负责，我的责任我落实”的良好局面。

六、围绕阶段目标，开展主题活动，安全宣传工作为企业安全发展筑牢思想基础。

结合全矿每个阶段的安全目标，组织全矿群监员、职工认真学习《煤矿安全规程》、《操作规程》、《矿山安全法》和上级一系列安全生产法律法规及安全生产管理规定，并通过广播、电视、宣传栏、橱窗、安全活动日等形式，进行了广泛深入的宣传教育。09年以来，先后在全矿组织开展了“查隐患、反三违、堵漏洞”、“安全生产，我的责任”、“争创首季安全季”、“实现安全生产十七周年”、六月“安全生产月”、“瓦斯整治会战”、“顶板治理会战”，“实现上半年安全生产”、“战高温、斗雨季，实现三季安全季”、“决战四季度夺取连续安全生产十八年”为中心的安全形势宣传等活动，强化了职工的安全意识，促进了矿井安全工作的持续稳定健康发展。

与此同时，还在全体干部职工中开展了“我的责任我知道、我的责任我落实”安全大讨论，为全矿副科级以上领导制定了“岗位责任制”牌板，并组织了学习考试;举办安全生产知识竞赛和青工安全技能大赛，并把主题宣传教育活动与安全生产隐患排查治理专项行动、安全整治大检查活动以及“百日安全”活动结合起来，有力促进了全矿安全生产工作的进行，为企业各项安全生产目标的实现奠定了坚实的基础。

2015年，鄂庄矿的宣传工作为矿井的安全生产和企业的稳定和谐发展营造了良好的舆-论氛围，对企业的改革创新发展起到了积极的推动作用。2015年，鄂庄矿将以这次会议为契机，继续发扬成功的做法，虚心学习其他兄弟单位的先进经验，不断探索创新工作方式，力争使企业宣传工作水平再上新台阶，为企业和谐、稳定、健康、文明发展做出积极的贡献。

为确保事情或工作顺利开展，就需要我们事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么你有了解过方案吗？下面是小编整理的安全文化建设实施工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

安全是公司发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，是公司可持续发展的重要基础。为了促进安全生产工作的顺利开展，培育并逐步形成“安全生产、幸福生活”、“安全第一、生命至上”、“安全事故是可以预防的”、“治理隐患是我们义不容辞的责任”、“安全是胜任工作的`一个条件”、“员工必须接受严格的安全培训”等安全文化理念和安全价值观，特制订本方案。

贯彻落实科学发展安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针，紧紧围绕公司20xx年安全生产工作目标，着力强化全体员工的安全意识，推进安全管理创新，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆论氛围，促进公司和谐发展，安全发展。

不断加强安全培训、教育、宣传工作，提高人员安全意识和安全技能，引导员工树立正确的安全价值观，真正使员工对安全工作的正确理解内化于心，外化于行，使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入，提高安全装备水平，确保作业过程和生产系统的本质安全。

为了加强对安全文化建设的组织领导，公司成立安全文化建设工作小组，小组成员如下：

组长：

成员：

1、观念文化建设。各科、分厂要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟安全文化的内涵，把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体，潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识，要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康，保护公司财产不受损失。

2、行为文化建设。目前公司员工素质良莠不齐，需要开展艰苦细致的培训教育工作，提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度，通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动，增强员工的安全意识。通过在公司范围内开展树典型、学典型活动，提高员工责任意识。最终在公司范围内形成人人重视安全，人人为安全尽责，上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。

3、制度文化建设。先进的安全文化需要完善的安全规章制度来保证，只有将安全文化融入到制度中去，安全文化才能发挥出巨大的作用。要不断完善各项安全规章制度，并不折不扣的执行，认真落实各级人员安全生产责任制，把制度规范和行为养成有机地结合起来，既敢抓敢管、狠抓严管，又要使员工在规范中做到行为养成。把遵守公司各项安全规章制度成为每个员工最基本的价值观念。同时要不断完善安全生产监督检查、隐患整改和安全绩效考核制度，调动每个员工的安全工作积极性。在公司范围内形成齐抓共管的安全管理格局。

4、物态文化建设。要加大安全投入，从资金、人员、物质上保证安全文化建设。不断完善设备设施本质性安全的持续投入，积极引进先进的生产工艺技术，用科技的力量来保证系统的本质安全。不断完善设备设施维护保养制度，定期校验安全设施及计量设施，确保生产系统安全稳定运行。

1、加强组织领导。从科学发展安全发展的思想高度开展安全文化建设，成立安全文化工作小组，确保活动的有效深入开展。

2、广泛宣传、积极动员。安全文化建设是一个长期过程，不能一蹴而就。调动广大员工积极、创造性地开展安全文化建设活动，引导广大员工从安全生产实践中追根溯源，总结故事，提炼理念，并把安全理念内化于心，外化于行，使广大员工真正做到把安全作为最大价值取向。

3、加大安全投入。开展安全文化建设工作必须要有专项经费，保证专款专用，不得克扣和挪用，确保安全文化建设工作顺利开展。

4、完善检查考核机制。开展系统、客观的安全文化考核与评估工作，建立安全文化建设激励机制，进一步提高安全文化建设水平。

为贯彻落实国家局、省局安全文化建设方案的总体要求，提高企业安全文化建设水平，推动企业安全生产长效机制的建设，确保企业的安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升我局(公司)安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进员工安全行为，确保企业安全基础的进一步牢固，构建稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适用于我局(公司)的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动等方面内容的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路，创建群体氛围，形成适用于本企业的安全文化属性，不断提高企业员工的安全修养和安全意识，改进员工安全行为，弥补安全管理手段的不足，进一步完善安全评价体系，形成符合自身实际的安全理念文化、制度文化、行为文化，实现员工自身安全行为由“他律”到“自律”的自动管理过程。打造“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境。使各项安全决策、计划、安排得以顺畅地纳入到各项工作中去，促使各级干部积极主动创造性开展工作，步调一致地完成共同的安全使命，为企业的持续健康发展打下基础，实现美好的安全愿景。

二、组织领导

1、市局成立安全文化建设领导小组。安全文化建设领导小组负责确立安全文化建设工程的实施方案，提供有利于安全文化工作实施的内、外部环境，建立健全奖惩、管理机制，强化局(公司)宣传舆-论体系，做好安全文化建设工作的宣传和推动工作。

组 长：局主要领导

副组长：局领导班子其他成员

成 员：各县、区局主要领导，市局机关各部门主要负责人。

2、领导小组下设办公室，办公室设在局安保处，安保处长兼任办公室主任。办公室负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推进、检查、考核等具体工作。

组 长：卓晓林

成 员：单以亚、朱伟、樊新萌

三、工作目标

质安全文化建设上要练好基本功，夯实基础工作。不断加强企业文化建设，逐步形成具有本公司特色、能够引领员工奋发向上、促进企业安全发展的企业安全文化。

通过企业安全文化建设，使广大职工逐渐接受安全文化理念，职工的思想观念进一步转变，各项管理制度进一步健全，物态文化进一步完善，安全管理体系运行畅通。把安全文化提高到一个较高的境界，达到人、机、物、环、管的高度统一，切实实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，最终形成适合于我局(公司)的《安全文化建设手册》，形成上下同欲、知行合一的企业安全文化，推动宿迁烟草健康、和谐发展。

四、实施步骤

(一)启动阶段(2011年10月-2011年11月)

1、各单位、各部门要认真组织员工学习国家局印发的《烟草企业安全文化建设指南》并结合省局的要求，做好安全文化的宣贯工作。各县、区局要根据市局(公司)安全文化实施方案要求，开好安委会、职工动员大会，统一思想、提高意识，要深刻领会市局李局长对安全工作提出“两个不出事”的内涵，把握烟草行业安全生产标准化和安全文化建设要求，研究制定适应本单位的安全文化建设实施推进方案。

2、各单位要成立安全文化示范企业创建活动领导小组，明确其工作职责，并成立以主要领导组长，内设科室负责人为成员的安全文化示范企业创建活动领导小组，负责组织、协调、指导、检查督查安全文化示范企业创建活动。

3、建立安全文化示范企业创建活动办公室，明确其工作职责。各单位以正式文件，成立以安全生产工作分管领导任主任，安全管理部门、科室相关人员、班组组长等为成员的安全文化示范企业创建活动办公室，负责安全文化示范企业创建活动日常管理及联络和协调工作。

(二)实施阶段(2011年11月-2012年12月)

1、确立安全文化建设理念。确定内容完整、明确的企业安全理念;切合企业实际的安全目标。

2、广泛开展安全文化、安全知识舆-论宣传。利用宣传专栏、宣传标语、企业网站等开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围。

业生产相关的安全规章制度，并在相应场所上墙警示。

4、积极开展安全文化创建活动。

(1)定期召开安全生产工作会议。把安全文化建设纳入企业文化建设重要内容，同步研究、同步部署，定期召开多种形式的安全生产工作会议，并作好会议记录。

(2)组织开展安全生产教育培训。组织和督促各级人员按规定参加安全生产培训，确保持证上岗率达100%;开展新员工岗前“三级教育培训”，确保新员工上岗前培训率100%;开展全员安全生产培训，单位至少每月组织一次全体职工学习安全生产法律法规、基本安全知识、安全操作技能和应对突发事故知识，确保全员培训率100%，班组要达到每天进行安全教育，特别是重点岗位人员(电工、驾驶员、送货员、稽查队员)要适时地进行安全提醒，确保全体人员达到“处处讲安安全、事事想安全”的良好氛围。

(3)以安全文化引领，落实安全应急预案演练制度和安全生产活动。各单位要大力开展安全各种应急预案的演练工作，不断改进和完善预案内容，提高员工的应急常识和应急处置能力，积极组织开展安全生产月活动、“119”消防日活动;积极举办或参加安全竞赛活动。

(4)营造安全文化建设氛围。单位内部的简报、网站等都要有安全生产法律法规、安全常识等内容;在企业内(含卷烟中转站、稽查大中队)设有宣传栏等安全文化园地，每季度至少更换一次内容;物流中心分拣大厅、职工上班通道、班组活动场所、安全重点部位和作业现场等显要部位有安全操作规程、安全警示标语、危险标识温情提示等内容。

5、邀请咨询公司对我局(公司)安全文化推进质量进行研究评估，进一步优化我局(公司)的安全文化体系。

(三)改进阶段(2015年1月至6月)

1、召开安全文化示范企业创建活动总结大会。总结分析安全文化示范企业创建情况，部署持续推进安全文化示范企业创建工作，安全文化示范企业授牌。

2、制定持续推进工作实施方案。根据安全文化示范企业创建需要，制定持续推进工作实施计划。

3、做好持续推进工作。按照以上实施阶段的主要任务付诸实施、检查、纠正。

(四)验收阶段(2015年10月)

1、认真总结归纳。各创建单位、物流中心认真总结自身安全文化示范企业创建活动开展情况，总结经验，提炼亮点，寻找不足，落实措施，各创建单位及物流中心领导小组撰写本单位安全文化示范企业创建活动总结报告和汇报材料。

2、收集整理档案。各创建单位、物流中心对照《烟草企业安全文化建设指南》、《企业安全文化建设导则》(aq/t 9004—2015)、《企业安全文化建设评价准则》(aq/t 9005—2015)

等内容，做好评定资料准备。

3、整理、汇总企业安全文化建设工作成果，迎接省局验收。

五、工作内容

(一)挖掘提炼安全文化理念

安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的.行动指南。要充分挖掘广大干部员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有我局(公司)特色特点的、全员认同的安全文化理念安全标语、警语，及时宣贯与安全文化理念相关的故事和作法，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的“责任观”，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。

(二)营造浓厚的安全文化氛围

安全文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化长廊;在要害部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。要发挥电子显示屏、网站、内部简报、电视、宣传橱窗等宣传阵地的作用，进行安全文化理念的展示和宣传。

(三)完善与安全相关的制度

组织编制《安全文化手册》，内容主要由安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全常识、典型事故案例(观念篇、行为篇、制度篇、格言篇等)。在已经形成的安全文化理念的指导下，修订完善原有的安全管理制度，制定地符合我局(公司)发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责等。

(四)深入开展安全文化主题教育活动

安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况积极开展各种安全培训、学习活动。

(五)发挥安全先进典型示范作用。

要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，积极开展各种安全评比活动，对于获得安全荣誉称号的，要给予精神和物质方面的奖励，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，持之以恒，将遵守安全行为规范植入每位员工的心中。

六、工作要求

(一)提高认识。各单位、各部门要高度重视安全文化建设工作，深刻理解建立企业安全文化的重要意义，要担任好安全文化建设的设计者、推动者和实践者的角色，要将企业安全文化纳入企业文化建设范畴，各单位要根据局(公司)下发的本方案立即编制适应本单位的安全文化建设推进方案，各单位编制的方案必须与本方案相统一、相对应，必须在本方案的基础上更加细化本单位安全文化的具体实施方案且要具有较强的可操作性。

(二)加强领导。各单位、各部门要指定专(兼)职人员具体负责安全文化建设工作的开展，形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定安全文化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，为安全工作注入新的生机和活力，确保安全文化建设工作高标准实施，高质量推进。

(三)完善措施。各单位、各部门要把企业安全文化建设与烟草行业安全生产标准化规范结合、与深入贯彻安全生产法规相结合、与落实上级安全指示精神相结合。在安全文化建设过程中，要处理好安全文化建设和生产经营之间的矛盾，选择最佳时机开展安全文化活动，尽可能减少对生产经营工作的影响;要注重发挥职能部门在安全文化建设中的作用，要形成党、政、工、团齐抓共管，协同推进安全文化建设的和谐局面;围绕安全文化建设，积极开展内容丰富、形式多样的安全生产劳动竞赛和技能比武活动，营造安全文化氛围，推进和实现安全生产，最终建立具有宿迁烟草特色的安全文化体系。

为加强企业的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进企业的安全管理上台阶，为建设一流卷烟生产点，实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，按照国家安监总局、本省中烟对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合本企业的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻执行国-家-安-全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合企业工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进企业安全工作上台阶，实现企业可持续发展。

二、工作目标

全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，到2015年底，建立起与社会、经济及企业发展相适应的安全文化体系。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持企业安全生产形势良好的状况。

本烟草安全文化理念体系与工厂文化体系紧密结合，将“构建和谐企业共建美好家园”共同愿景融入安全文化，并作延展性补充和更为具象的描绘，从本烟草的改革发展历程中，提炼出和谐安全文化理念体系理念。

安全承诺：以人为本、安全发展

安全价值观：安全保证生命、安全创造效益

安全愿景：创新安稳机制，构建和谐企业、共建美好家园

安全使命：隐患险于明火、责任重于泰山

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证企业安全文化建设有序开展，成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：陈东平

副组长：朱凌冰、吕爱华、何洁松、王浩明

成员：各部门行政一把手。

领导小组办公室设在安保法规部，由唐寒鹰任办公室主任，负责日常工作。

四、建设企业安全文化原则

1、以人为本的原则。企业安全文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业安全文化才能健康发展。企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业安全文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的安全管理更加科学，更有凝聚力。

2、讲求实效的原则。进行企业安全文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的安全文化体系。

重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的安全文化建设之路。

五、推进方法

1、始终坚持总体上抓体系，推进中按步骤，实施中做到精炼、实用、有效，配合企业发展战略的实施，整体向前推进。

2、抓好企业安全文化知识的培训。组织编写有关“安全文化建设宣传提纲”、知识讲座类宣传材料，利用报纸、电视、黑板报以及举办培训班等方式进行宣传和培训。采取培训骨干和自学相结合的原则，使全体员工普遍掌握企业安全文化的基本知识和基本理论。

3、建立健全企业安全文化建设领导体制。成立企业安全文化建设领导小组，设立企业安全文化建设办公室，强有力的组织机构可为企业文化建设的系统性运作提供组织保障，也为安全文化建设扎实有效地稳步推进奠定基础。

4、健全制度，完善机制，形成闭环管理。要把企业安全文化建设内容纳入企业规划、年度计划、企业文化建设体系中，要重点列入制度文化建设的管理标准、工作标准、考核标准，明确安全文化建设各项内容的责任部门和责任人，制定年度工作计划，使企业安全文化建设与企业管理工作一样也纳入日常管理工作之中，建立企业安全文化建设的考核评价和激励机制。

六、实施步骤及时间

第一阶段（5月10日），做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《永州市安全文化建设示范企业申请表》，上报市安监局。

第二阶段（5月10日至5月20日），启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，通过宣传教育，使员工能够全面理解开展企业安全文化建设的重要性和必要性，激发大家主动参与企业安全文化建设的积极性，为此项工作的顺利开展打下良好基础。

第三阶段（5月20日至6月10日）建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，制作统一安全警示标识、标牌，针对辨识排查出来的危险源及安全隐患，依照有关法律法规，对本单位的安全防范措施、管理制度、操作规程等进行修订、补充和完善，使安全管理工作有法可依，有章可循，员工行为得到规范，安全生产得到保障，形成具有企业特色的安全文化体系。

第四阶段（6月10日至12月30日），全面开展安全文化建设活动。紧紧围绕“安全生产年”活动这条主线，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推行实施职业健康安全管理体系，积极开展危险源辨识排查活动，结合《职业健康安全管理体系》的要求，对重点部位、重点环节、重点岗位及工作流程的危险源及安全隐患，进行认真辨识排查，梳理归类。5月份开展“世界环境日”宣传活动,做好节能减排；6月开展“安全生产月”活动；11月结合“119”消防宣传日开展一次全厂性重大安全事故应急演练活动，并开展搭建安全文化长廊、制作安全手册等形式多样、内容丰富的活动，把安全常识、管理制度、操作规程变得喜闻乐见，通俗易懂，使员工耳濡目染，容易接受。通过开展以上活动，形成了浓厚的安全文化氛围，使员工能很快地认同和接受“安全在你手中，安全在你脚下”的安全理念，员工的安全素质得到较大提高。

第五阶段（2011年）完成创建工作的相关报告，申请认证。向市安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

七、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升企业安全管理水平的重要途径，各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向市安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

为加强企业的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进企业的安全管理上台阶，为建设一流卷烟生产点，实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，按照国家安监总局、本省中烟对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合本企业的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻执行国-家-安-全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合企业工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进企业安全工作上台阶，实现企业可持续发展。

二、工作目标

全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，到2015年底，建立起与社会、经济及企业发展相适应的安全文化体系。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持企业安全生产形势良好的状况。

本烟草安全文化理念体系与工厂文化体系紧密结合，将“构建

和谐企业共建美好家园”共同愿景融入安全文化，并作延展性补充和更为具象的描绘，从本烟草的改革发展历程中，提炼出和谐安全文化理念体系理念。

安全承诺：以人为本、安全发展

安全价值观：安全保证生命、安全创造效益

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证企业安全文化建设有序开展，成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：陈东平

副组长：朱凌冰、吕爱华、何洁松、王浩明

成员：各部门行政一把手。

领导小组办公室设在安保法规部，由唐寒鹰任办公室主任，负责日常工作。

四、建设企业安全文化原则

1、以人为本的原则。企业安全文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业安全文化才能健康发展。企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业安全文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的安全管理更加科学，更有凝聚力。

2、讲求实效的原则。进行企业安全文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的安全文化体系。

3、突出特色的原则。企业安全文化是一门应用性、实践性很强的科学，是在一定社会文化背景下的管理文化。工作中必须运用创新的方法去思考，去实践。搞好企业安全文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业安全文化。因此，在企业安全文化建设过程中，必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况，重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的安全文化建设之路。

五、推进方法

1、始终坚持总体上抓体系，推进中按步骤，实施中做到精

炼、实用、有效，配合企业发展战略的实施，整体向前推进。

2、抓好企业安全文化知识的培训。组织编写有关“安全文化建设宣传提纲”、知识讲座类宣传材料，利用报纸、电视、黑板报以及举办培训班等方式进行宣传和培训。采取培训骨干和自学相结合的原则，使全体员工普遍掌握企业安全文化的基本知识和基本理论。

织机构可为企业文化建设的系统性运作提供组织保障，也为安全文化建设扎实有效地稳步推进奠定基础。

4、健全制度，完善机制，形成闭环管理。要把企业安全文化建设内容纳入企业规划、年度计划、企业文化建设体系中，要重点列入制度文化建设的管理标准、工作标准、考核标准，明确安全文化建设各项内容的责任部门和责任人，制定年度工作计划，使企业安全文化建设与企业管理工作一样也纳入日常管理工作之中，建立企业安全文化建设的考核评价和激励机制。

六、实施步骤及时间

第一阶段（5月10日），做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《永州市安全文化建设示范企业申请表》，上报市安监局。

第二阶段（5月10日至5月20日），启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，通过宣传教育，使员工能够全面理解开展企业安全文化建设的重要性和必要性，激发大家主动参与企业安全文化建设的积极性，为此项工作的顺利开展打下良好基础。

第三阶段（5月20日至6月10日）建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，制作统一安全警示标识、标牌，针对辨识排查出来的危险源及安全隐患，依照有关法律法规，对本单位的安全防范措施、管理制度、操作规程等进行修订、补充和完善，使安全管理工作有法可依，有章可循，员工行为得到规范，安全生产得到保障，形成具有企业特色的安全文化体系。

第四阶段（6月10日至12月30日），全面开展安全文化建设活动。紧紧围绕“安全生产年”活动这条主线，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推行实施职业健康安全管理体系，积极开展危险源辨识排查活动，结合《职业健康安全管理体系》的要求，对重点部位、重点环节、重点岗位及工作流程的危险源及安全隐患，进行认真辨识排查，梳理归类。5月份开展“世界环境日”宣传活动,做好节能减排；6月开展“安全生产月”活动；11月结合“119”消防宣传日开展一次全厂性重大安全事故应急演练活动，并开展搭建安全文化长廊、制作安全手册等形式多样、内容丰富的活动，把安全常识、管理制度、操作规程变得喜闻乐见，通俗易懂，使员工耳濡目染，容易接受。通过开展以上活动，形成了浓厚的安全文化氛围，使员工能很快地认同和接受“安全在你手中，安全在你脚下”的安全理念，员工的安全素质得到较大提高。

第五阶段（2011年）完成创建工作的相关报告，申请认证。向市安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

七、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升企业安全管理水平的重要途径，各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向市安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

二0一0年五月五日

一、指导思想

贯彻执行国-家-安-全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

二、工作目标

在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组 长：；

副组长：

成 员：；

办公室设在生安中心，由生安中心主任担任办公室主任，具体负责协调落实各项工作，领导小组成员主动参与、积极配合，严格按照创建标准，创造性地开展工作，按要求、按计划完成创建工作。联系电话：

四、实施步骤

第一阶段：做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《内江市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。

第二阶段：启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

第三阶段：建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

第四阶段：全面开展安全文化建设活动，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

第五阶段：完成创建工作的相关报告，申请认证。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

六、落实责任，主动创建。

我们将积极落实安全生产主体责任，积极主动开展创建工作，进一步量化细化建设内容和标准，广泛发动，精心组织安排，加大安全投入，落实责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保安全文化建设创建活动取得实效。

********有限责任公司

二〇一一年五月十四日

为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的'相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻执行国-家-安-全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

二、工作目标

从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：

四、实施步骤及时间

第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。

第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

第五阶段(2016年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。