宣传调研报告(专业17篇)
在工作和学习中,我们经常需要撰写各种类型的报告。在撰写报告时,要注意使用段落和标题等方式来提高整体结构的可读性和易懂性。报告是对某一主题或事件进行详细说明和阐述的一种正式书面材料,它通常包含背景、目的、方法、结果和结论等内容。报告的撰写可以帮助我们全面了解一个问题或情况,提供给他人参考和决策的依据。我想我们需要撰写一份报告了吧?那么我们该如何写一份完美的报告呢?首先要确定报告的目标和受众,然后收集和整理相关资料,进行分析和归纳,展开详细的叙述和阐述。在撰写过程中,要注意语言准确、表达清晰、逻辑严谨,同时使用适当的图表和数据来支持观点。最后,进行仔细的修改和校对,确保报告的准确性和完整性。以下是小编为大家收集的报告范文,供大家参考。这些范文涵盖了各个领域的报告,包括市场调研报告、科学实验报告、年度工作报告等等。希望大家可以从中找到启示,提高自己的报告写作能力。
宣传调研报告篇一
(一)制定实施方案,逐级落实堰塘整治责任。根据县委、县府要求和我乡分布情况,制定《关于全面推行河长制的意见》实施方案,同时构建乡村社三级“河长”组织体系。由党委书记担任“第一总河长”,乡长担任“总河长”,其余党委领导担任分河长,各村书记、主任担任村级河长,村四职干部担任社级河长。
(二)强化汛期防汛工作,建设防汛防灾队伍。为了确保我乡人民生命财产安全,立足防大汛、抗大洪、抢大险,结合我乡实际,制定防汛预案。根据预案,彻查地灾点和风险隐患,安排专人定时巡查,乡气象员及时报告恶劣天气现象,争取预警时间;成立防汛指挥组,统筹协调防汛抢险工作;指挥组下设水上应急分队和陆上应急分队,组织防汛救灾工作。
(三)制定措施,防止水面污染。普及科学知识,减少农业生产用药,施肥等产生的面源污染;加强环境保护宣传力度,提高广大群众的环保意识,做到不向乱丢乱扔垃圾和动植物;加强环保督查考核力度,做到人员到位、经费到位、措施到位,同时层层签定目标责任书,让乡、村级河长各司其职,各尽其责。
(四)强化组织领导,确保堰塘整治取得实效。乡成立“河长制”工作领导小组并设立“河长制”办公室。“河长制”办公室负责工作部署协调,制订管理制度和考核办法,监督工作落实,组织实施考核。
宣传调研报告篇二
根据xxxx市教委和东城区教委的有关规定,我校在x月份“法制教育宣传月”中开展了丰富多彩的教育活动。
一、学校高度重视,全员动员
x月份的法制宣传教育历来就是我校的一项重点工作。在x月初,我校专门利用行政会研究法制教育的活动方案。由校长主抓,德育副校长和教育处主任专门负责,制定了一系列的活动方案。然后通过校会向全体教师和学生渗透法制教育的重要性,让全体师生在思想和行动上重视这项活动,从而加强学生自我保护的意识和能力,使教师树立知法守法的意识。
二、以板报、壁报为阵地,向大家进行法制宣传
为了让每一位同学都能够接触到法制教育,我校在3月份在全校班级中进行了法制宣传板报评比活动。要求每个班级都要出一期关于法制教育方面的板报,内容以《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《新中学生守则》等相关法律、法规为主。同时学校对各班板报进行评比,评出一、二、三等奖,并进行表彰鼓励。同时开展法制壁报的比赛活动,提高学生们理解法律的能力。我校教育处在全校班级中征集法制方面的卡通画。在同学们上交的几十张作品中,涉及了学校教育、未成年人犯罪、社会治安管理、交通法规等许多方面。通过这样的活动,使在校的每一位同学都能对《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律常识有一定的了解,从而提高学生们的法律观念。
三、利用校园闭路电视,播放法制录像
在x月份,我校教育处和学校电教组联合推出法制教育录像联播。我们利用每天中午学生的休息时间在校园闭路电视中播放法制方面的教育宣传片,组织全体学生观看。同时对学生们较为关注的问题进行讨论,让大家畅所欲言,并对问题进行解决。通过这种形式的法制教育,让学生们更直观的了解法制方面的问题,从而加深印象,避免了学生们在法制方面容易出现的误区和错误行为。
四、利用多种教育手段对学生进行法制教育
在x月中旬,我校与社区相配合,在校园内进行法制、民族精神的展板展览,整个展览共分为5个部分,利用图文并茂的展板向学生进行教育宣传。同时利用政治课教学对学生进行法制教育,收到了较好的教育效果。
总之,通过这次活动,我校圆满的完成了学期初制定的德育计划,进一步营造了我校良好的法制教育氛围,加大了我校依法执教的工作力度,优化了我校教师的整体素质,规范了全校学生的日常行为,培养了学生知法守法的思想意识,提高了在校学生的整体素质。
宣传调研报告篇三
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北大学习一周,不管是学习法律,还是学习经济、社会学,对我来说,更多是引发的是对文化的思考。当今社会,不管研究什么学科,从事什么领域,都离不开大的文化背景。党的xx大以后,提出了推动文化建设大发展大繁荣的目标,说明我们党进一步认识到了在实现中华民族伟大复兴的征程中,文化建设不但是其重要组成部分,而且起着特殊的基础作用和助推作用。宣传思想工作作为文化建设中极其重要的内容,在新的历史时期,担负着重要的职责。进一步搞好新时期的宣传思想工作,是摆在我们面前的重要任务。
一、当前宣传思想工作存在的问题。
(一)意识形态控制能力有待加强。当前,我们正处于改革发展的关键时期,既是“发展黄金期”,又是“矛盾凸显期”;思想文化领域面临着种种复杂情况,各种思想文化相互激荡,“噪音”“杂音”时有出现,一些非马克思主义的思想意识有所滋长。
(二)党心、民心不对称,党群干群关系有待改善。随着城市化进一步推进,改革进一步深入,高低收入群众之间收入差距有扩大的趋势,与群众切身利益相关的征地、拆迁等问题导致群体性事件明显增多,人们群众对政府中心工作、重点工程不理解、不支持。随着社会结构、经济结构的逐步调整,不同利益主体之间的利益关系更加错综复杂,个人利益和集体利益、局部利益和整体利益,当前利益和长远利益等人民内部矛盾呈现出许多新情况和新特点。
(三)理论和现实问题脱节,解疑释惑能力有待提高。近年来,人们受思想观念影响的渠道增多、程度加深,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。人们的思想十分活跃,密切关注理论动态、政策趋向。特别是随着基层民主政治建设的推进,我区广大人民群众的民主意识、法治意识不断增强,对社会公共事务的参与权和知情权提出更高的要求,运用法律手段维护自身权益的自觉意识不断增强,对一些热点问题的关注度明显提高,迫切需要对重大理论和现实问题作出有力的回答,迫切需要运用理论和政策指导实践、推动工作。
(四)文化供需存在矛盾,文化生产能力有待发展。尽管我区多年来一直高度重视文化建设,在文化设施建设、队伍建设、活动载体建设等多方面工作力度逐年加大,也取得了不俗的成绩,但还不能完全满足人民日益增长的精神文化需要。特别是针对离退休人员、下岗失业人员、进城务工经商人员以及新经济、新社会组织中的人员对文化的需求研究得不够,措施办法还不多。这些领域是中国社会的最基层,覆盖这些盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。
(五)宣传资源分散,大宣传格局有待完善。当前,宣传资源分散,阵地和队伍缺乏有机的统一和统筹发展;宣传工作还存在“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象,未能形成大宣传、大教育、大服务的格局,宣传合力不强。文化资源的作用未能有效发挥,文化阵地的内涵需进一步拓展,利用率偏低。许多宣传思想文化队伍多为群众性自发组织,没有规范的管理制度和稳定的经费来源。
二、原因分析。
当前宣传思想文化工作与社会事业发展和经济发展还有较大差距,存在的原因很多,归纳起来,主要表现在以下几个方面:
一是宣传思想工作认识不到位。一部分领导干部对宣传思想工作不够重视,积极性不高,认为宣传思想工作纯粹是务虚,对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识,不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系,认为做不做无关紧要。二是我区文化底蕴和文化积淀虽然很深,但居民素质和城市文化品味不够高,文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合,群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化,共同思想基础有待进一步夯实筑牢。三是文化市场体系和政策体系不够完善。文化市场体系和文化体系不够完善,文化资源的市场配置效率不高,社会各种丑恶现象等文化垃圾依然存在。五是文化产业规模不大、层次不高、实力不强,缺乏面向市场的多元化文化产业发展主体和有较强竞争力的文化龙头企业和文化公益单位。六是文化人才相对匮乏。尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围不够浓郁;人才培养工作不力,缺乏具有一定号召力和组织协调能力的宣传文化骨干;文化创作人才、文化科技人才和既懂得文化发展规律、又懂市场运作规律的文化经营管理专家奇缺,宣传文化人才青黄不接,队伍发展十分不稳定。
三、对策与思考。
新形势、新阶段,宣传思想工作任重道远。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展,按照进一步加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求,紧密联系实际,努力开创宣传思想工作新局面。
(一)宣传思想工作要合心。历史经验告诉我们,经济的发展、社会的和谐、政权的稳定,都离不开合心。俗话说,人心齐,泰山移,得民心者,得天下。如何把党的要求与群众心声统一起来,把党的思想变成群众的物质实践,把政府的中心工作变成社会的民心工程,合心工作十分重要。必须进一步以各级领导干部中心组理论学习为载体,着力发展马克思主义意识的形态,牢固确立马克思主义的指导地位。要进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部群众,用一元化的指导思想引领多样化的社会思潮,让主流意识形态占据人们的思想,不断夯实党执政的思想理论基础。必须大力开展形势政策教育,紧紧围绕改革发展稳定大局,围绕全面落实科学发展观,加强党的执政能力建设和构建和谐社会的实践,着眼于把广大干部群众的思想统一到中央和省、市、区委对形势分析判断上来,立足于把力量疑聚到各项决策部署上来。有针对性地开展宣传辅导和释疑解惑工作,正确回答干部群众关心的重大问题,营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。宣传思想工作要坚持以人为本,合乎民心。党中央提出“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设”的总体布局,强调要依靠经济力量、政治力量、文化力量和社会力量的共同作用,全面推进中国特色社会主义的伟大事业。从社会发展规律来看,经济发展以社会发展为目的,社会发展以人的全面发展为归宿,人的发展以精神文化为内核。只有从服务人民、服务群众出发,把人民群众的利益和要求作为根本立足点,宣传思想工作才能真正达到教化、引导、激励的目的。宣传干部要当好舆情民意的侦察兵,要知道群众当前在想什么、怨什么、盼什么,有什么苗头性的思想和倾向需要引起注意,有什么困难和问题需要解决,当前的主流民意是什么,人民群众对党和政府有哪些希望和建议。要把教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、关心人、帮助人结合起来,想群众之所想,急群众之所急。突出群众的主体地位,坚持平等的态度、民主的作风,带着感情去做群众的宣传教育工作,以诚待人,以理服人,以情感人,采用群众参与、沟通疏导、民主讨论的方法,努力做到入情入理,潜移默化。
(二)宣传思想工作要合力。宣传思想工作是党的一大传统、一大优势,是我们党宣传群众、组织群众、动员群众的强大思想武器。总书记同志强调,“宣传思想战线是党的一条十分重要的战线,党管宣传、党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度,是坚持党的领导的一个十分重要的方面,必须始终牢牢坚持,任何时候都不能动摇”。宣传部门要协调各方,并在实践中形成整体合力,达到最佳宣传效果。要进一步建章立制,探索机制,建立分类实施和分层培训机制,建立区、街道、社区三级培训机制和骨干培训、普及性培训相结合的机制,大力开展队伍培训工作,着力抓好基层宣传员的普及性培训。积极探索有效的队伍运行、管理机制,建立。
规章制度。
制定队伍奖励、考核机制调动宣传队伍的积极性确保宣传思想工作深入、持久、健康、有效开展。
(三)宣传思想工作要合拍。时代在发展,形势在变化。宣传思想工作的主力和生命力来源于紧跟时代步伐;我们要紧密结合形势的发展变化,不断推进宣传思想工作的改革创新,要从时代的高度来认识宣传思想工作,用发展的眼光来审视宣传思想工作,以改革的精神来推动宣传思想工作。宣传思想工作,一定要跟上时代的要求,与时代同频共振。要创新内容。紧紧围绕加快全面建设小康社会的目标,紧密结合我区工作实际,及时回答广大干部群众关心的重大理论和现实问题,充分发挥宣传思想工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。要创新观念。坚决冲破妨碍文化发展的思想观念,形成符合时代要求和实践需要的新认识、新思想。通过思想认识的进一步提高来实现工作思想的创新,找到打开工作新局面的新举措。要创新形式。要深刻认识“三贴近”对于提高宣传思想工作创新能力的极端重要性,把它作为必须长期坚持的基本原则,体现在宣传思想工作的各个方面。准确把握人们思想活动的特点和规律,做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂,把宣传思想工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。要创新手段。充分运用互联网等新兴媒体,推动各种文化传播方式的互相融合,对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传思想工作的覆盖面和影响力,着力推进工作创新,不断提高宣传思想工作水平。要创新管理。树立科学的管理思想,积极探索宣传思想工作的规律,运用科学管理方式,实现管理的规范化和制度化。要推进依法管理,善于运用法律手段、行政监督手段处理宣传思想文化领域的问题。
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宣传是任何一个国家、一个政党表达政治主张、维护自身政权的重要工具。由于我国几千年的“人治”所带来的影响,社会的法治和大众的法治理念尚处在萌芽阶段。如果我们不知晓或者不善于运用宣传手段来表述自己的理念和传递法律的精神内核,那么社会和公众对于现行法律将盲目无从,随之对法院的抱怨和对法官公正性的斥疑将应运而生,接踵而来的将是缠诉、上访等问题所导致重复劳动的成倍增长。我们必须加大司法宣传力度,才能实现公正与效率主旨。那么,当前法院的司法宣传工作存在哪些问题,怎样才能加强司法宣传工作,在本文中,笔者结合多年在基层法院的从事宣传工作的经验,作一些粗浅的探讨,以供参考。
一、当前法院司法宣传中存在的问题。
(一)司法宣传制度规范中的缺失。一是现有宣传工作制度中仅有统一原则规定,具体报道的尺度范围则由各法院自行掌握,这使法院宣传工作因宣传人员能力的差别而在总体上呈现出不平衡状态。二是为促进法院宣传工作而订立的考评机制,若不能合理设计考评方式方法、充分发挥引导干警对司法宣传的方向、内容等方面的积极作用,干警很可能为争先创优等因素刺激,片面追求上稿率,从而增加消息报道,减少深度报道;为迎合媒体和观众需要而增加个案报道,减少教育普法,结果可能反而使法院宣传工作偏离宗旨,产生适得其反的效果。
(二)司法宣传内容的局限性与狭隘化。由于新闻媒体在报道内容方面越来越重视观众需求和广告客户的需要,而法院进行司法宣传的众多内容中,只有对各类典型案件的审理情况才可能吸引最大范围的观众群体关注,促使媒体进行采访报道,这使法院司法宣传的范围和内容受到局限,而逐渐变得狭隘。同时媒体还为了在有限版面内尽可能多地刊载广告,不断缩减其他版面,使得在司法宣传报道中以下的消息报道日渐成为主流,而一些深度报道,尤其是与法院改革、建设有关的一些大型宣传报道缺乏发表的场所,这与当前法院的宣传总体趋势和目标相背离。
(三)法院与新闻单位之间缺乏互动监督。法院有权有责对新闻报道的客观真实性进行审查监督,它与新闻舆论监督在实践中构成一种相互制衡的关系,但法院在实际工作中往往比较滞后。部分法院宣传工作未能及时适应媒体变化和新闻需要,并进行应对调整,从而影响了法院司法宣传工作的力度。
二、加强法院司法宣传工作的建议。
(一)完善制度,规范进行法院司法宣传工作。根据新闻宣传具有的灵活性特征,在制定统一的、自上而下的宣传工作纪律进行规范管理的同时,各法院应制定相应的实施细则;上级部门在下达关于法院宣传原则性规定的同时,可以标注说明或举办培训班组织学习的方式,在一定范围内就相关问题达成共识;同时就现有考评机制中不合理部分进行修订,以促进司法宣传工作整体水平的提高。
(二)重视司法宣传的人才培养。从事宣传工作的人都知道,这是一件辛苦活,需要具备综合性的知识和能力,需要付出很多默默无闻的工作,牺牲很多休息和娱乐的时间。所以各法院应该根据自己的实际,制定相应的奖励办法,鼓励大家多做宣传工作,并对宣传工作突出的干部加以提拔使用。
(三)努力提高法院司法宣传工作的质量和层次。当前法院宣传工作要顺应政法新闻需求形势,适时调整工作方法,树立精品意识,加大报道的力度、深度和广度,不断提高法院宣传报道的质量和层次。如在报道内容受限的不利条件下,法院可以案件审判为载体,深入浅出地阐释法律的含义、理论和道理,同时结合审判工作、队伍建设、法院改革作进一步的宣传,从而形成良好的舆论环境;也可以在捕捉新闻点、遣词用语、报道技巧等方面加以改进,满足媒体报道和受众心理需要,能够为其所接纳。
(四)法院应与新闻单位进行广泛的联系合作。一方面法院应转变被动的工作作风,主动与新闻单位联络,建立稳定的信任与合作关系。通过联系和交流,促进双方对一段时期的政法新闻宣传重点或某一方面问题达成共识,以把握好新闻宣传尺度,充分发挥正面导向作用。还可通过建立新闻发言人制度、与新闻媒体联合开设专栏报道等方式,经常性介绍法院的工作重点,发布重大、典型案件的审理情况,组织好法院的重点报道和日常性的报道工作。另一方面,法院也要正确对待新闻舆论监督,对新闻单位的正确意见要认真听取、及时纠正,从而促进法院司法宣传工作向深层次发展。
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一、找准切入点,切实做好文秘档案、文化宣传工作。
二、总结提高,开拓创新,为提供优质服务奠定基础。
我相信,通过这次深入学习实践科学发展观活动,经理办的文秘档案、文化宣传工作一定能够更加深入地把握科学发展观的深刻含义和科学内涵,以科学发展观来指导我们的实际工作,为提高经理办的综合管理水平、为构建百年和谐阳光做出我们更大的贡献!
宣传调研报告篇四
近年来,随着人民群众的生活水平不断提高,都市人追求回归自然,返朴归真的意识愈来愈浓,我镇党委、政府审时度势,在发展原有工业的基础上,实施“旅游兴镇”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的起步运作,我镇旅游也慢慢向四周辐射扩散开来。
旅游业是投入少、产出高的行业,包括了住、吃、行、游、娱、购六个要素,涉及饮食、娱乐、商业、交通、工业等高度劳动密集的许多行业。为了了解我镇旅游的概况,理清未来的发展方向,特做了此次调研。
风华曾经因风华冰箱而名扬一时,为了重振风华的辉煌,在风华乡村旅游开发已列入议程。与此同时,风华镇下属的各个村也在积极引进、筹划建设具有品味的乡村旅游点,如位于风华村集垂钓、度假、体育健身等各项文化、休闲、娱乐设施于一体的鱼子孔乡村旅游示范点;位于莲丰村融山水、观光、休闲、生活为一体的双门峡(中国诗歌谷)旅游景区。风华的佛教——铜锣寺文化由来已久,香火一直旺盛。风华也有着悠久的三线历史文化底蕴从而在贵州吹开了一股清新的自然风。
(一)旅游业的体制与机制存在问题。
风华镇旅游业起步晚。风华旅游,近几年才开始被重视起来,逐步增加了投入,他的自然资源、人文景观还没用被很好的开发利用起来,正处于不成熟开发的初级阶段。在这种状况下,要实现旅游业的大开发、大发展、实现旅游业投资结构的多元化,就必须强化政府在旅游业发展中的主导作用,客观上需要建立一个适应市场经济条件下促进旅游业发展的管理体制和经营机制。而我镇目前的旅游业管理机制与经营远不适应加快发展旅游业的需要。
风华镇目前的旅游景点管理属于经发办部门管理,基本上无专人负责,表面上看这几年风华旅游发展有进步,但从长远的观点和利益看,从产业发展的角度看,这种无专人管理的体制对整合旅游资源、打造旅游品牌、整体包装促销、防止重复建设、盘活存量资产是非常不利的。
(二)旅游资源的开发与利用问题。
风华镇以休闲娱乐为核心的旅游产业的发展,取得了一定的成效,但也存在很多不足,这为风华镇旅游业的发展制造了不少障碍。
1、风华镇的开发步伐不快。风华的开发早已列入议事日程,但直到现在,风华老街依旧维持了他的旧貌,没有明显的改变。风华老街上的商业没有特色,就是规模很小的一个集市,这些商品随处可见,没有令人耳目一新的感觉。风华镇的基础设施已基本建成,但由于周围环境的配套的设施还不到位,风华镇的招商引资并不顺畅,离既定的投资计划尚有差距。风华老镇的建设都需要靠政府产业的积极引导才能顺利发展,但是由于宏观经济环境的不良影响,建设的步伐都不同程度有所滞后。
2、自然资源少而开发利用差。我镇旅游资源主要是历史遗存和现代创造的人文资源,既没有名山大川,又没有天然原始森林,也没有大的江河湖泊,更没有辽阔的草原等自然资源。现已开发的鱼子孔等都没有等到充分的利用,常年游客不足。
3、历史文化底蕴深而挖掘整理差。风华镇的历史文化悠久,人文荟萃,曾经经济发达,但是到了现在住、吃、行、游、娱、购都离一个发达的城镇的标准有着太大的差距。对于风华的挖掘整理、包装提升、宣传促销现在远不能适应新时期消费者的要求,还没有从真正意义上使风华的特色文化与旅游业融为一体并未旅游业所利用。
4、风华镇旅游业相关服务缺乏。
一是交通工具仍不很发达,风华有31个自然村,地域分布广泛、各景点分散,通行能力差,在风华旅游耗时费力,极不方便。
二是居住条件不佳,除了风华度假村新建的酒店之外(价格不是一般人可以接受的),风华仅有几家小的小店客房和旅社,规模小,日接待能力小,且在居住环境卫生等方面都存在着较大差距。
宣传调研报告篇五
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近几年来,民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展,成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够,没有建立相应的管理机制,缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的...xx年,党中央在xx届四中全会上提出了“提高党的建设科学化水平”的重大战略任务。我们知道,思想理论建设是党的根本建设,宣传思想文化工作是党的建设的重要内容,也必须不断提高科学化水平,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。而近年来,在省、州上级业务部门的大力支持下和县委的正确领导下,我县宣传思想文化工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看,基础设施有所改善,文化生活有所体现,民间文化有所弘扬,文化市场渐趋繁荣。通过对我县所辖的七乡一镇一场,四十个行政村,经过实地调研了解。现将有关情况汇报如下:
一、我县基层宣传思想文化建设的基本情况。
(一)宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中(包括参照公务员管理办法),外宣办3人、文明办1人、县文联1人,在职干部,共5人。年龄在25岁至46岁之间,26岁至36岁的占40%,36-46岁的占60%;具有大学本科以上学历占20%,大专学历占70%,中专学历占10%。事业编制人数占10%。业务经费相当短缺,没有专门的办公用房,外宣办、文明办、县文联和宣传部合用二间办公室。
(二)新闻传媒专业人才。玛曲县广播电影电视局,全局行政编制为8人,事业编制为20人。现有职工29人,年龄在23-47岁之间,其中本科文化程度4人,大专以上文化程度的11人,中专文化程度5人。初级职称3人,中级职称2人。现有办公用户和机房建筑面积477平方米,其中砖木结构平房187平方米,砖混结构二层楼房290平方米,固定资产174万元。下属机构包括县有线电视台、调频广播电视转播台和无线电视转播台。事业发展经费严重不足。现有办公和业务用房477平方米,无演播室、材料库房,广播电视播出机房和值班室混用,广播电视安全播出存在一定隐患。
(三)文化、文艺专业人才。
1、机构设置:县文化体育局内设办公室、文化股、体育股、财务项目股。下设县文化馆、藏族歌舞团。文化馆内设办公室、民间文化工作室、群众文化工作室、图书室、文博工作室、财务室;歌舞团内设办公室、舞蹈队、声乐队、创作室、民间艺术团、财务室。
2、编制:文化体育局5人,文化馆16人,歌舞团33人。
3、人员构成:总人数54人。25岁以下的16人,26至35岁的20人,36至45岁的11人,46岁以上的7人。本科4人,大专13人,高中及中专22人,高中以下15人。副高职称1人,中级职称4人,初级职称24人。图书管理人员7人,声乐管理人员5人,作曲1人,编剧1人,舞蹈表演15人。文化体育方面,除了县文化体育局和歌舞团经费基本上能保证其日常业务的正常运转外,县文化馆的经费显得十分紧张,好多涉及到文化的搜集、整理等工作无法开展。
二、我县宣传思想文化队伍建设的主要做法及成效。
(一)加强教育,注重学习,队伍的政治思想素质得到提高。
先进性教育。
理想信念教育科学发展观等学习教育活动,有计划有步骤有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中,不断建立健全学习制度,通过中心组学习会单位支部学习会议中青年干部培训专题知识讲座等多种有效形式,使广大党员干部开阔了视野,拓宽了思路,增强了工作能力,提高了政治理论水平。在新闻系统中,重点开展了“三项学习教育”活动,加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育,不断提高其思想政治素质和职业道德水平。
(二)加强培训,注重实践,队伍的工作水平得到提升。
近年来,我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点,坚持培训与实践并重的原则,不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划,有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来,我县组织新闻理论与实践讲座3期,参培人员100余人次;文化人才培训班2期,参培人员80余人次。通过多种渠道,鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道,提高了个人的综合素质和业务工作能力。在玛曲县举办了1期玛曲文学创作“雪光”笔会,邀请了全省范围内颇有影响力的50余名作家,广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”,贴近基层、贴近群众、贴近生活,创作了一批群众喜闻乐见的优秀文学作品,进一步提高了玛曲在外界的知名度。
(三)完善机制,注重培育,队伍的素质结构得到优化。
化结构,充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。
(四)深化改革,注重实效,队伍的工作潜能得到激活。
全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则,按照德才兼备的要求,以思想政治建设为重点,切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍,继续深化和拓展了马克思主义新闻观、重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动,在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向,不断深化人事制度改革,努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。
(五)县、乡(镇)、村领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快,尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用。曼日玛的宣传文化站正在修建当中。宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅(室),县城中心兴建了格萨尔文化广场,县总工会开设了1处文化活动室。县老龄委开设了1处文化娱乐活动室,为整合文化资源开辟了一条创新之路。县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年都能利用重大节(庆)日、配合县委、县政府的中心工作,组织了一定规模的文体活动,如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送“科技、文化、卫生”三下乡等。尤其是自前年在全省范围内实施的“千台大戏送农村”战役活动开展以来,活动规模大,品味档次高,文艺节目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎。县委、县政府为了向外界推介并打响了“天下黄河第一弯”、“格萨尔发祥地”、“亚洲第一天然草场”等特色文化旅游品牌。通过政府投资,市场引导,将玛曲赛马大会做大做强,形成规模,树立了产业品牌。玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一,使民间传统文化体育事业得到传承发扬。
三、我县宣传思想文化队伍建设存在的问题和薄弱环节。
我县宣传思想文化及队伍建设虽然取得了一定成效,但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比,差距很大,问题不少,现状不容乐观。主要表现在以下几个方面:
(一)对宣传思想文化建设的意识不强,思想认识不到位。
不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失,不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道牧村文化建设应该抓什么,如何抓,导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差,认为新农村文化建设是“软任务”,不如搞经济建设,能够看得见,摸得着,体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞,费钱费力抓不到点上,出不了成绩。
(二)文化经济政策落实不够,文化事业资金投入严重不足。
虽然,中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策,但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少,与经济增长的幅度相比,严重失衡。
(三)文化阵地建设滞后,村级文化设施基本处于空白。
截止目前,全县七乡一镇一场,已建成2处宣传文化站。还有1处正在修建当中。基层乡镇宣传文化站的覆盖面占全县乡镇、场总数的33.3%。40个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了牧民群众日益增长的精神文化生活的需求。
(四)基层文化建设引领作用不强,牧民对文化活动方面的参与积极性不高。
首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力;群众的精神文化生活过于单调、匮乏,导致封建迷信沉渣泛起,赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下,先进文化如何能够占领基层乡村阵地?不少干部群众对此十分忧心。这种现象,固然与大多数群众知识水平低、接受能力差,思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够,工作方法不对路,缺乏相应的组织和因势利导,调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
(五)农村文化人才队伍缺失,文化活动后继乏力。
绝大部分乡镇、村没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才,也没有专业的文艺辅导人才。各乡镇文化站没有专门的文化干部,已建的2处文化站的管理人员都是由乡政府一般干部兼职,没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低,业务能力不高,且大多身兼数职,工作处于应付状态。文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训,基层文化工作者学习新知识、接触新事物,出外开阔眼界的机会少之又少,在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持、活动场地等得不到落实,文化活动开展没有发展后劲,基本处于停滞不前的状态。
(六)队伍素质整体不高。
1、“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂,科班出身少,第一学历大专以上的比例不高,大多是工作之后再进修、再深造取得的。
2、“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中,绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业,只能是一边学习,一边实践,好多干部刚调进来,一时无法适应,工作上面“眉毛胡子一把抓”,费时费力抓不到点子上,工作上很难打开局面。
3、属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少,特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。
(七)队伍结构不合理。
从年龄结构看,一些学科和专业人才断层问题比较突出,特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才,特别是高层次人才比重较小。从专业结构看,就文化系统而言,有些专业如:戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺。从知识结构看,有的学科和专业人才学历结构偏低,知识结构老化,不少人仅停留在“技术性”层面,缺乏发展后劲。这种人才结构,很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。
(八)民间艺人缺少机制管理。
近几年来,民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展,成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够,没有建立相应的管理机制,缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态,影响了其作用发挥和水平的提高。
四、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考。
(一)加强领导。
充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义,牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念,切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导,努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子,特别是“一把手”的年度考核内容,宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。
(二)重视培训。
在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上,加强人才资源能力建设,重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点,以培养中青年人才的创新能力为切入点,不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量,创新教育形式,组织人才参加各类专业培训,促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度,每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动,县、乡(镇)、场文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次,进一步开阔眼界、增长见识,转变观念,有助于在工作实践中转变观念、创新思路,改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩,调动各类人才学习的积极性,使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业,举办好赛马大会等特色文化旅游节庆活动,在实践中培养人才;重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才;采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式,选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干;充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用,通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带,提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用,促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用,促使岗位成才;重视高等院校的优势,抓好专业化教学;重视各类行业组织、学术团体的作用,整合资源,促进人才建设;重视培养民间文化人才,突出以师带徒的方式,延续传统文化项目的传承与发展。
(三)完善机制。
一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革,推行竞争上岗制度,完善目标责任制考核,积极推进干部交流,建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制,按岗选人,竞聘上岗,奖优罚劣,形成人尽其才、才尽其用,能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系,对宣传文化人才实行“业绩文化”评价,真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围,并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才,经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、州、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派,增强机关干部的实践能力,拓宽基层干部的视野范围;加大宣传文化系统人才交流力度,理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道,为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”(优秀记者、优秀编辑、优秀人才,品牌栏目、品牌活动)评选活动,对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理,对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴,特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持,推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度,在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点,实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系,完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度,使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费,在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长,做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。
(四)加大投入。
加大对宣传文化人才建设的投入,从实际出发,多渠道筹资。设立宣传文化人才发展专项资金,用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出。深化文化体制改革,激活宣传文化单位的内在活力,为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度,深入报道引才、育才、用才的先进经验,树立典型,扩大影响,为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围。
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随着xx市大市区建设步伐的不断加快,各类标准化居住小区逐步建设以位,人们在日常的家庭生活中,由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生,市民对消防安全知识的了解直接关系到火灾等事故的发生率。开展消防安全进社区活动,可以有效增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生,国家、省、市、区对开展消防安全进社区活动十分重视,根据区安监局工作安排,五星街道组织人员,对消防安全进社区活动进行专题调研,并形成如下调研报告。
xx街道办事处地处xx市区东南,辖区面积x平方公里,现有常住人口x万多人,下辖x个社区居委会、两个村,有企事业单位多家,个体工商户x户,居民住宅小区xx个。
开展消防进社区活动是认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》精神,为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生,实现社区消防安全“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重大举措。
随着社会、经济的发展,原来的社会结构被打破、大量的“单位人”转化为“社会人”,再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多,疏于消防管理,也增加了火灾发生的机率,同时居民家庭财富的增多、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大,客观上增加了火灾隐患,消防安全只有从基层做起,强化属地管理,实现社区居民自治,才能从根本上增强火灾的防范能力。
1、加强组织机构建设。成立由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的工作领导小组。层层签定《消防安全进社区工作。
责任书。
》。社区成立消防安全委员会,消委会主任由社区一把手兼任,成员由派出所片警、居委会综治专干、安全生产专干、物业公司和有关单位安全人员担任。
2、建立健全。
规章制度。
包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣传培训制度,制定街道处置突发事件紧急预案,把社区消防安全纳入社会治安综合治理的范围成立社区义务消防队和防火巡逻队,设立警示牌,开展社区消防活动,并明确具体工作要求在工作中要注意“三个结合”、“五个到位”三个结合就是坚持专门机关指导和群众广泛参与相结合,坚持建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合;五个到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位,必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、开展消防安全宣传培训工作。社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的能力。在开展消防宣传进社区活动中,搞好教育和宣传工作是主要环节。宣传教育是统一广大居民思想,提高消防安全意识,自觉遵守《消防法》,消除火灾隐患的重要手段。可以通过设立宣传长廊,制作宣传图板、展板,设立永久性宣传栏,在小区门口开展设点宣传,向居民发放消防安全手册及宣传单等多种形式开展宣传。社区配备多媒体音像和培训设备,定期组织召开消防安全知识讲座,经常性地开展居民消防安全教育和宣传。
4、密切配合职能部门开展工作。与职能部门密切协作,履行职责,是推进消防进社区活动扎实有效开展的中心环节,邀请安监、消防部门深入各个社区进行监督检查和业务指导,对社区消防人员进行培训,配合相关部门的执法工作。密切与物业公司的联系,与各物业公司等社区单位签订《安全生产目标责任书》,协同做好消防安全工作。
5、逐步建立长效管理机制。消防安全工作必须常抓不懈,务求实效,确保广大居民的生命和财产安全,切实将各项活动落到实处,抓出实效。要严格依法依制度行事,推行“五制管理”即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事,常抓不懈,通过经常性的消防安全活动,起到宣传提醒、防范的效果。出台消防安全宣传工作奖励机制,对工作积极性高的单位和个人予以精神和物质性的奖励。
1、可采取试点先行、逐步推开的方式,确定1-2个居民小区为试点单位,明确人员,建章立制,逐步开展宣传工作,并在面上加以推广,扩大社会影响力,争取各方面的支持。
2、消防安全宣传属于公益性投入,社会效益很大,社区居委会无财力支持该项活动,如无足够的资金投入,宣传可能将流于形式。建议上级部门安排专项资金予以扶持,可制定专门的标准,达标验收后,发放专项资金。
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为深入了解农村法制宣传教育工作现状,切实推进农村法制宣传教育工作,笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会,采取走访、座谈、问卷等形式,对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研,现将调研情况报告如下。
在组织领导上,乡镇党委、政府高度重视。成立了“”普法工作领导小组和办公室,由乡镇主要领导任组长,相关机构和人员任成员,将普法工作列入重要议事日程,做到普法工作与全镇总体工作统一安排,统一检查,统一评比,确保了普法工作目标任务的贯彻落实。
在普法教育上,突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主,提高干部依法执政水平;对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度,提高企业、商户依法经营意识;对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育,提高村民依法自治水平;对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传,增强学生自我防范和遵纪守法的意识。
在依法治理上,大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来,有效地推进了农村基层民主法治建设进;全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会,建立了村民会议或村民代表会议制度,农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立,农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。
在活动载体上,普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动,增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识;开展“法律进乡村”活动,为农民和外出务工人员开展法律咨询,提供法律服务;围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题,开展法治主题实践活动,营造良好的法治环境;开展“法律上门”服务活动,加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度,受到群众的欢迎。
1、对农村普法认识不足,思想上有偏差。调查发现,当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在,导致学法用法脱节,挫伤了农民学法的信心,给普法工作带来了消极影响;有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标,既花钱又费力,积极性、主动性不高;有的则认为普法就是要农民守法,强调群众义务多,宣传群众权利少;还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想,遇到问题才想起来去找法律,不能做到事前学习和预防。
2、农村普法干部队伍力量薄弱,法律素质不高。乡镇司法所3人,专职工作人员不足,工作压力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任,这些村干部主管工作多,完成镇、村中心工作任务繁重,对农村普法工作不以为然;不少村干部文化素质不高,自身法律学习不够,在实际工作中需要宣传法律时,要么避而不谈,要么凭主观臆断,对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策,不知道依法该怎么办;有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时,涉及法律宣讲不到位,导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。
3、农村普法宣传手段和形式简单落后,亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外,就是放广播,搞宣传栏、标语进行普法宣传,传统形式多而创新形式少;传统普法“被动式”的教育由于成本高,加上组织难已不受组织者和农民的欢迎;从调查情况看,大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体,如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目,从其它方式获取法律知识的途径很少;大多数村(街、居委)法制宣传阵地建设薄弱,正常开展法制教育活动不多。
4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入,农村各种新型矛盾逐渐产生,农民对学法用法有新需求,如在信访维稳工作中,面对个别“上访户”的诉求,法律宣传的技巧显得极为重要,这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求;随着农民经济意识的不断增强,农村多数青壮年外出打工或在企业就业,留守在家的主要是“老弱病妇小”,他们法律知识接受能力差,自我依法保护意识不强,导致普法教育组织难,时间落实难;加上镇流动人口多,组织松散,都增加了普法的难度。
5、农村普法经费没有保障,制约工作开展。司法所无专项普法经费,宣传活动经费要临时筹集,列支主要依附综治经费报销,数量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,没有经费,落实起来难,自然什么事也办不成。
针对农村普法调研中存在的主要问题,结合乡镇农村普法实际,现提出如下工作建议和对策:
1、进一步更新农村普法观念,纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作,真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点;要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求,引导基层干部依法决策、按章办事;引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治;要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动,树立法治的权威,使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。
2、要进一步加强普法工作队伍建设。按照有关文件要求,切实解决司法所人员、编制、职级待遇等实际困难;进一步整合农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源;加强对村(街、居委)普法员的选聘、培训工作,把大学生“村官”或者具有高中以上学历的农村两委干部选聘到普法队伍中来,使他们成为各村(街、居委)农村普法教育的宣讲人;实行农村普法宣传辅导员制度,在公安派出所、法庭、司法所等部门中选派政法干警到各村(街、居委)、各中小学校担任普法宣传辅导员,指导村(街、居委)、学校开展普法宣传,提供法律服务。
3、要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设,镇设立法制辅导站,行政村建立法律图书角,依托公开栏设立法制宣传栏;在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上,采取以案说法、图片解法,组织旁听审判,组织反面典型现身说法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。
4、要进一步把普法工作与新农村建设、平安建设相结合,增强工作灵活性和针对性。按照新农村建设的目标和任务,把开展法制宣传教育与民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动结合起来,引导农民依法调整社会利益关系;要紧紧抓住有利时机,有效地推进农村普法工作;譬如,抓住党员冬训时机,对党员干部进行法制专题教育;抓住村民委员会换届选举时机,对广大村民进行《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规宣传教育;抓住春节民工返乡时机,对他们进行《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传;抓住禁毒、禁赌、反对等专项治理活动时机,大力开展相关法律法规宣传活动等;此外,普法工作还要突出重点村(如信访村、宗姓村)、重点人群(如刑释解教人员、外来务工人员)、重点年龄层次(如15-25岁青少年)的宣传教育,增强普法工作的针对性。
5、进一步加大农村普法的经费投入。县、乡镇党委、政府要对司法所日常办公所需经费与普法经费共同纳入财政预算,使农村普法有专款,专款能专用,保证农村普法的必要支出;要利用匹配资金修建司法所办公用房,购置交通、通讯、微机等必要办公用具,为司法所工作正常开展提供基本物质保障。
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xx年,党中央在xx届四中全会上提出了“提高党的建设科学化水平”的重大战略任务。我们知道,思想理论建设是党的根本建设,宣传思想文化工作是党的建设的重要内容,也必须不断提高科学化水平,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。而近年来,在省、州上级业务部门的大力支持下和县委的正确领导下,我县宣传思想文化工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看,基础设施有所改善,文化生活有所体现,民间文化有所弘扬,文化市场渐趋繁荣。通过对我县所辖的七乡一镇一场,四十个行政村,经过实地调研了解。现将有关情况汇报如下:
一、我县基层宣传思想文化建设的基本情况。
(一)宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中(包括参照公务员管理办法),外宣办3人、文明办1人、县文联1人,在职干部,共5人。年龄在25岁至46岁之间,26岁至36岁的占40%,36-46岁的占60%;具有大学本科以上学历占20%,大专学历占70%,中专学历占10%。事业编制人数占10%。业务经费相当短缺,没有专门的办公用房,外宣办、文明办、县文联和宣传部合用二间办公室。
(二)新闻传媒专业人才。玛曲县广播电影电视局,全局行政编制为8人,事业编制为20人。现有职工29人,年龄在23-47岁之间,其中本科文化程度4人,大专以上文化程度的11人,中专文化程度5人。初级职称3人,中级职称2人。现有办公用户和机房建筑面积477平方米,其中砖木结构平房187平方米,砖混结构二层楼房290平方米,固定资产174万元。下属机构包括县有线电视台、调频广播电视转播台和无线电视转播台。事业发展经费严重不足。现有办公和业务用房477平方米,无演播室、材料库房,广播电视播出机房和值班室混用,广播电视安全播出存在一定隐患。
(三)文化、文艺专业人才。
1、机构设置:县文化体育局内设办公室、文化股、体育股、财务项目股。下设县文化馆、藏族歌舞团。文化馆内设办公室、民间文化工作室、群众文化工作室、图书室、文博工作室、财务室;歌舞团内设办公室、舞蹈队、声乐队、创作室、民间艺术团、财务室。
2、编制:文化体育局5人,文化馆16人,歌舞团33人。
3、人员构成:总人数54人。25岁以下的16人,26至35岁的20人,36至45岁的11人,46岁以上的7人。本科4人,大专13人,高中及中专22人,高中以下15人。副高职称1人,中级职称4人,初级职称24人。图书管理人员7人,声乐管理人员5人,作曲1人,编剧1人,舞蹈表演15人。文化体育方面,除了县文化体育局和歌舞团经费基本上能保证其日常业务的正常运转外,县文化馆的经费显得十分紧张,好多涉及到文化的搜集、整理等工作无法开展。
二、我县宣传思想文化队伍建设的主要做法及成效。
(一)加强教育,注重学习,队伍的政治思想素质得到提高。
在领导班子和领导干部中,通过深入扎实地开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动,有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中,不断建立健全学习制度,通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式,使广大党员干部开阔了视野,拓宽了思路,增强了工作能力,提高了政治理论水平。在新闻系统中,重点开展了“三项学习教育”活动,加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育,不断提高其思想政治素质和职业道德水平。
(二)加强培训,注重实践,队伍的工作水平得到提升。
近年来,我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点,坚持培训与实践并重的原则,不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划,有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来,我县组织新闻理论与实践讲座3期,参培人员100余人次;文化人才培训班2期,参培人员80余人次。通过多种渠道,鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道,提高了个人的综合素质和业务工作能力。在玛曲县举办了1期玛曲文学创作“雪光”笔会,邀请了全省范围内颇有影响力的50余名作家,广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”,贴近基层、贴近群众、贴近生活,创作了一批群众喜闻乐见的优秀文学作品,进一步提高了玛曲在外界的知名度。
(三)完善机制,注重培育,队伍的素质结构得到优化。
近年来,宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要,完善用人机制,大胆探索,创新方法,不断拓宽选才、引才渠道,努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来。一是面向全社会招聘人才。县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等。这些人员到岗后,经过实践磨练,已成为单位的骨干和“中坚”力量。二是跨部门选调人才。全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调了一批文功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才,进一步优化结构,充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。
(四)深化改革,注重实效,队伍的工作潜能得到激活。
全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则,按照德才兼备的要求,以思想政治建设为重点,切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍,继续深化和拓展了马克思主义新闻观、“三个代表”重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动,在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向,不断深化人事制度改革,努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。
(五)县、乡(镇)、村领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快,尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用。曼日玛的宣传文化站正在修建当中。宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅(室),县城中心兴建了格萨尔文化广场,县总工会开设了1处文化活动室。县老龄委开设了1处文化娱乐活动室,为整合文化资源开辟了一条创新之路。县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年都能利用重大节(庆)日、配合县委、县政府的中心工作,组织了一定规模的文体活动,如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送“科技、文化、卫生”三下乡等。尤其是自前年在全省范围内实施的“千台大戏送农村”战役活动开展以来,活动规模大,品味档次高,文艺节目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎。县委、县政府为了向外界推介并打响了“天下黄河第一弯”、“格萨尔发祥地”、“亚洲第一天然草场”等特色文化旅游品牌。通过政府投资,市场引导,将玛曲赛马大会做大做强,形成规模,树立了产业品牌。玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一,使民间传统文化体育事业得到传承发扬。
三、我县宣传思想文化队伍建设存在的问题和薄弱环节。
我县宣传思想文化及队伍建设虽然取得了一定成效,但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比,差距很大,问题不少,现状不容乐观。主要表现在以下几个方面:
(一)对宣传思想文化建设的意识不强,思想认识不到位。
不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失,不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道牧村文化建设应该抓什么,如何抓,导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差,认为新农村文化建设是“软任务”,不如搞经济建设,能够看得见,摸得着,体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞,费钱费力抓不到点上,出不了成绩。
(二)文化经济政策落实不够,文化事业资金投入严重不足。
虽然,中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策,但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少,与经济增长的幅度相比,严重失衡。
(三)文化阵地建设滞后,村级文化设施基本处于空白。
截止目前,全县七乡一镇一场,已建成2处宣传文化站。还有1处正在修建当中。基层乡镇宣传文化站的覆盖面占全县乡镇、场总数的33.3%。40个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了牧民群众日益增长的精神文化生活的需求。
(四)基层文化建设引领作用不强,牧民对文化活动方面的参与积极性不高。
首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力;群众的精神文化生活过于单调、匮乏,导致封建迷信沉渣泛起,赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下,先进文化如何能够占领基层乡村阵地?不少干部群众对此十分忧心。这种现象,固然与大多数群众知识水平低、接受能力差,思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够,工作方法不对路,缺乏相应的组织和因势利导,调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
(五)农村文化人才队伍缺失,文化活动后继乏力。
(六)队伍素质整体不高。
1、“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂,科班出身少,第一学历大专以上的比例不高,大多是工作之后再进修、再深造取得的。
2、“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中,绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业,只能是一边学习,一边实践,好多干部刚调进来,一时无法适应,工作上面“眉毛胡子一把抓”,费时费力抓不到点子上,工作上很难打开局面。
3、属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少,特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。
(七)队伍结构不合理。
从年龄结构看,一些学科和专业人才断层问题比较突出,特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才,特别是高层次人才比重较小。从专业结构看,就文化系统而言,有些专业如:戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺。从知识结构看,有的学科和专业人才学历结构偏低,知识结构老化,不少人仅停留在“技术性”层面,缺乏发展后劲。这种人才结构,很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。
(八)民间艺人缺少机制管理。
近几年来,民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展,成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够,没有建立相应的管理机制,缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态,影响了其作用发挥和水平的提高。
五、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考。
(一)加强领导。
充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义,牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念,切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导,努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子,特别是“一把手”的年度考核内容,宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。
(二)重视培训。
在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上,加强人才资源能力建设,重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点,以培养中青年人才的创新能力为切入点,不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量,创新教育形式,组织人才参加各类专业培训,促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度,每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动,县、乡(镇)、场文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次,进一步开阔眼界、增长见识,转变观念,有助于在工作实践中转变观念、创新思路,改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩,调动各类人才学习的积极性,使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业,举办好赛马大会等特色文化旅游节庆活动,在实践中培养人才;重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才;采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式,选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干;充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用,通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带,提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用,促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用,促使岗位成才;重视高等院校的优势,抓好专业化教学;重视各类行业组织、学术团体的作用,整合资源,促进人才建设;重视培养民间文化人才,突出以师带徒的方式,延续传统文化项目的传承与发展。
(三)完善机制。
一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革,推行竞争上岗制度,完善目标责任制考核,积极推进干部交流,建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制,按岗选人,竞聘上岗,奖优罚劣,形成人尽其才、才尽其用,能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系,对宣传文化人才实行“业绩文化”评价,真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围,并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才,经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、州、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派,增强机关干部的实践能力,拓宽基层干部的视野范围;加大宣传文化系统人才交流力度,理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道,为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”(优秀记者、优秀编辑、优秀人才,品牌栏目、品牌活动)评选活动,对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理,对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴,特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持,推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度,在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点,实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系,完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度,使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费,在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长,做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。
(四)加大投入。
加大对宣传文化人才建设的投入,从实际出发,多渠道筹资。设立宣传文化人才发展专项资金,用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出。深化文化体制改革,激活宣传文化单位的内在活力,为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度,深入报道引才、育才、用才的先进经验,树立典型,扩大影响,为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围。
宣传调研报告篇六
为充分发挥新形势下宣传思想工作的重要作用,更好地动员广大干部群众抢抓发展先机,努力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利实现,我们组织调研人员秉着联系实际的原则,蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,以基层宣传文化体制改革为内容,提高研究对新情况、解决新问题的能力,更好地为基层服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
齐干吉迭乡位于县城东南38公里处,总面积9000平方公里,是阿勒泰大尾羊的原产地。全乡有耕地4.5万亩,天然草场31.8万亩,人工草场2.6万亩,林地面积941万亩。辖7个行政村,其中汉族聚居农业村2个,哈萨克族聚居牧业村5个,总人口5138人,以哈萨克族为主的少数民族占全乡总人口的83%。经济以畜牧业为主。完成生产总值1.15亿元,同比增长11.3%,完成乡村两级集体收入234.85万元,同比增长10%,农牧民人均纯收入6420元,人均增收408元。
(一)加大队伍建设,稳步推进对外宣传工作。我乡现。
有外宣工作人员1人,主要负责贯彻执行党和国家的方针、政策以及乡党委有关宣传工作、思想政治教育工作的指示精神,确定宣传报道重点,组织宣传报道,及时收集乡党委对外宣传报道稿件等。
一是建立健全外宣对象网络,机关、站所全体干部纳入宣传员的队伍,建立了已民族特色鲜明的赛克露村、基层组织建设完善的克孜勒乌英克村、对口援疆项目龙源社区、灾后重建效果显著的博列克托别村等为外宣报道示范点。
二是扎实做好民生建设的宣传报道,20是自治区确定的“民生建设年”,民生建设涉及方方面面,与老百姓生产生活息息相关,因此,做好民生建设的宣传报道是将党的关怀落实情况让老百姓做到心中有数了解更多的民生政策方针的一个有效途径。
三是依托农牧结合的发展方式、良种阿勒泰羊的繁育、黑龙江省对口援疆建设等优势,吸引来诸多媒体,全年累计协助县广电记者80余批次、地州广电记者30余批次完成新闻采访100余次;协助县广电记者做自治区广电新闻约稿采访10余批次;累计协助地州报社记者、外宣办完成新闻采访30余批次。
(二)注重调查研究,积极创新学习型党组织建设。
齐干吉迭乡党委政府率先垂范做学习型政府,年2月份新一届班子刚成立就制定齐干吉迭乡学习制度、制定学习计划,既有规定动作,又有自选动作,丰富学习内容,学习采用集中学习自学相结合,规定每周二、四下午六点为学习时间,其余为自学时间。学习形式上采取每一个副职为干部讲一节课,每个一般人员和村官引领大家学习一篇文章。要求大家一月写一篇心得体会,每个副职一季度写一篇调研报告,切实在学习工作实践中提高大家的素质。
乡党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要,经常组织基层党员干部开展学习教育活动。包村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策,并开展农业科技培训;同时,每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班,邀请专家宣讲授课,现场解答群众问题,取得了较好效果。为了开拓视野,乡党委推荐各村的党员干部和种植大户到山东、南京等地考察学习大棚蔬菜,乡党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术,熟悉一套政策法规,成为农村工作的行家里手。在深入开展“热爱伟大祖国,建设美好家园”活动期间,乡党委组织了由全乡11名大学生村干部组成的宣讲团,分2个组巡回到9个村(社区)开展宣传宣讲活动,把全乡学习活动推向高潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式,用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例,抱着向基层党员学习的谦虚态度,向全乡农村党员宣讲科学发展观,宣传开展教育活动的目的和意义,宣传现阶段党的惠农政策,引导他们转变思想观念,创新致富门路,鼓励积极投身于新农村建设。
(三)转变工作思路,深入推进宣传思想体制改革和文。
化产业发展。多年以来,我乡连续开展了迎新年闹新春活动,每个行政村下拨不少于1万元的活动经费,文艺汇演、体育竞赛活动,参加群众达千人以上;在春节、“七〃一”、“三〃八”、九九重阳节等节日组织了大型文艺表演、趣味比赛等文化活动。
我乡成立了秧歌队、腰鼓队、黑走马演出队、阿肯弹唱队、民族歌舞表演队等文化队伍,常年开展活动,特别是每年一次的迎新春活动,群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织,队员多为待业人员及退休人员,近年来,越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。
三、主要问题及原因。
(一)思想政治工作软弱无力。一些干部轻视宣传思想工作,存在着“说起来重要,做起来挤掉”思想,没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象,只注重抓改革、抓建设、抓经济,不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受,好的办法不多,导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多。
(二)宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影响,乡镇文体工作受重视程度不够,宣传经费投入不足,文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限,走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。
(三)宣传队伍人才缺乏。长期以来,乡村两级调研外宣工作比较薄弱,虽然2011年党委换届配备了专职的宣传委员,但由于兼职工作多,现实情况就是专职不专。同时,对外宣工作人员的素质水平没有严格要求,造成宣传文化专职人员少,且专职不专,各村专兼职文体宣传员素质差异大,发展不平衡,存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。现有对外宣传队伍缺乏系统有效的教育培训,整体素质提升缓慢。
(四)缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工作反映,缺少创新性的工作报道。
(五)宣传思想工作形式、手段需要改进,宣传方法有待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起,对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求,增大了管理难度。
(六)宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵地面积小、设施差,远远不能满足人民群众的需求;另一方面,农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍,平时管理有欠缺等,并不适宜所有人群,作用未能完全发挥出来。
三、建议及今后努力方向。
(一)进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手段,用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设,加强专职宣传干部和农村党员干部培训等,不断增强基层党组织的活力,提高党员干部的理论水平和思想素质,从而推动农村思想政治工作向前发展。
(二)改革宣传文化体制。加大对文化体制改革和文化事业及文化产业的贯彻落实,加大对宣传文化工作的调研。
宣传调研报告篇七
(一)全面发展生态农业。大力推进沿农业结构调整,发展现代高效农业、环境农业、生态农业、休闲农业,加快调整传统种养殖业,大力推广应用绿色有机生产技术,控制农药、化肥使用量,全面整治区域内的畜禽养殖、围网养殖,切实减少农业面源污染。
(二)着力推进整治。采取有效生态措施,改善水环境质量。加强生态清淤,每年有计划有重点地实施清淤工程,加强淤泥资源化利用,防止二次污染;大力实施沿岸植被恢复工程,有效隔离和控制入污染物;加强垃圾清除,加强水域环境卫生监管,建立属地和水面保洁长效管理措施。
(三)进一步加大资金筹措力度。积极争取上级资金补助,利用“一事一议”自筹,采取村民出资自扩自建、联户建设、村补贴引导建设、吸引社会资本投资建设等模式融资开挖塘堰,动员乡、村积极争取在外知名人士、创业成功老板捐资开发塘堰,确保堰塘整治项目不漏一村、不漏一组,集中两个月时间,有效推进全乡整治建设。
(四)设置警示牌,加强安全宣传工作。随着夏季高温季节和学校暑假即将到来,学生下塘游泳现象增多,为防止溺水,在周围应安装警示牌,提高群众的防范意识;同时,联系学校,加强对家长和学生的宣传教育,普及安全知识。
宣传调研报告篇八
一个拥有健全的法制的国家,其农村也是应该拥有完备健全的法制。农村的法制做到位,才能算名副其实的法制社会。我国要实现社会主义法制社会,其重中之重是搞好农村的法制。因此,将农村的法制宣传教育工作做好,将有助于促进我国的法制社会进程。
做好农村法制宣传教育工作,努力维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,上可以为党委、政府分忧,下可以为民解难,任重而道远。我国从“一五”普法到“五五”普法,经过几十年的普法教育,使我国农民法律知识贫乏、法制观念淡薄的状况有了很大的改变,农民的法律意识有了较大的增强。在农村,有事找法律、出事靠法律已渐渐成为习惯。但是,随着新农村建设的不断深入,农村普法也暴露出一些不容忽视的问题,还存在许多薄弱环节,农民的法律知识、法制观念与经济发展、社会进步存在着较大的距离。通过对普法工作的调查,发现法制宣传教育开展几十年来,虽然取得了一定的成绩,但尚不尽人意。在一些地方,农民对“法”的产生程序感到陌生,对法的作用与效益心存疑虑。
农村法制宣传教育的现状及存在的问题不容乐观,主要体现在以下几个方面: 第一、对农村普法教育认识上存在偏差。
随着社会主义市场经济建设的深入,农村经济发展迅速,但农民中也普遍出现了只注重物质利益和经济效益,而忽视精神文明和思想道德建设的情况。因此,当村里要开会时,村民会提出补偿误工费等要求,在这种情形下提出将村民集中起来开展普法教育是很难实现的。此外,由于社会上存在着一些有法不依、执法不严的现象,使法律的权威性在农民心目中大打折扣,动摇了学法用法的信心。种种原因造成农民对普法抱着被动、冷漠的态度,存在着回避、应付的情况。
同时,部分村基层干部对普法也存在着一些认识上的偏差。有些镇、村干部对普法工作的重要性认识不够,甚至认为对农民普了法,农民的法律意识增强了,会给自己的工作和管理带来更多的困难。还有的会认为经济、计生这些工作是硬指标,普法则是个软任务,费时又费力还不见经济效益,普法工作的分量就大大减轻了。
第二、农民文化素质偏低,接受法律知识能力差。
在农村,人口居住分散,有知识、有文化的青壮年大都外出打工,剩下一些老弱病残和农村妇女留在家中。农民的文化素质普遍不高,法律知识接受能力也较差。人员流动性的加大,造成普法工作的难度进一步增加,普法的触角需要进一步延伸。
第三、普法流于形式,宣传力度不大,效果欠佳
普法流于形式,致使少数农民法制观念淡薄。首先是很多地方法制教育没有把握住农村和农民的脉搏,教育内容与农村的现实情况和农民的现实思想不合拍。有的调子太高,把道理讲空了;有的口气太大,理不在点子上,话不在心坎上,农民不入耳、不入心、不入脑;有的“上下一般粗”,对干部和农民要求一个样,农民接受不了。普法流于形式,其次是缺乏实在的内容,宣传力度欠佳,形式上的一般化,普法内容上的呆板生硬。正如一段顺口溜所说:“县市作报告,乡镇听摘要,村里喊口号,群众不知道。”导致法律在传播过程中出现认识与理解上的断层。
第四、农村法制宣传教育物质基础薄弱。
有些偏远的行政村没有公有经济,欠发达的乡镇财政转移支付只能保工资保运转,无力支撑普法经费,普法读本紧缺,宣传设备落后,普法人员也难做到“无米之炊”,力不从心,不同程度影响法制宣传教育的广度和深度。
以上种种原因制约着我国农村法制宣传教育工作的顺利进行。为了确保普法工作的有效展开,可以从以下几点进行思考。
首先,要更新农村普法教育观念。
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普法教育与新农村建设同步,与农民思想合拍,与时代发展共进。在活动形式上求新。运用多形式、多途径宣传法律,让农民眼里看得到、耳里听得到、脑里想得到。针对农村村民居住分散,社会生产、生活活动“各自为阵”、文化素质参差不齐的特点,开展“便民、近民、利民”的“送法入户”活动。寻找普法与经济发展的切入点,有效地解决农村普法“空对空”、农民不想学、用不上、效果差的问题。
其次,要丰富农村普法教育的内容。
结合农村山权林界、婚姻家庭、邻里纠纷等问题,选择与农业、农村、农民生产生活息息相关的法律法规,让普法融入农民生产生活,提高普法教育的针对性。让广大村民做到“法律要求什么我学什么、学什么用什么、用什么就信什么”,依法调解农村日常生活中的涉法纠纷,使广大农民主动融入到普法教育,形成自觉学法、知法、守法的良性循环。 再次,注重农村普法教育的针对性和实效性。
普法教育的核心是取得实效,让各级领导和老百姓看得见、摸得着、农民点头认可,变“要我学法”为“我要学法”,在农村树立“建设新农村、法治是保证”,“家庭经济再发展,一人违法成枉然”的观念,时刻绷紧依法办事、合法经营这根弦,达到提高农村基层干部民主管理的水平、实现农村文明和谐的`目标。
最后,调整农村普法依法治理经费,向经济欠发达乡镇倾斜。按照分级管理负责,条块结合的普法工作原则,对那些既无司法所,又无财力支持普法经费的乡镇,县级财政要适当进行倾斜,以便法制宣传教育的顺利开展。
总之,加强社会主义新农村建设法制宣传教育,宣传党的领导、人民当家作主、依法治国的政治主张,坚持以法治国与以德治国相结合、法制教育与法治实践相结合,促进农村经济协调发展,为进一步建设小康社会,创造一个和谐稳定的社会法制环境。
普法工作已走过26个年头,广大群众特别是广大农民的法治观念、法律素质都得到了明显增强,越来越多的农村居民能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益。但是由于多方面的原因,目前,农村的普法工作还存在许多薄弱环节。当前广大农村正处于新农村建设、全面建设小康社会时期,新形势下如何开展农村法制宣传教育工作,实现农村社会的和谐稳定和全面发展,成为当前农村普法工作的一个重要课题。
一、农村法制宣传教育的现状
桐梓镇位于武隆县东北部,距武隆县城区85公里,是武隆东北部重点镇,是、市政府命名的文明单位。全镇幅员面积100.3平方公里,辖6个行政村,1个街道居委会,46个农业社,总人口13127人,其中城镇人口8765人,城镇面积2.84平方公里。经过五个五年普法教育,辖区内各类法律知识得到了较为广泛的普及,群众的法律意识和法律素质逐步提高,农民的依法维权意识显著增强。法制宣传形式也从过去发放宣传资料,发展到现在的普法宣传车、网络普法等,法制宣传教育取得了较好的效果。具体表现为:一是依法明辨是非能力提高,动辄动粗动武的情况明显下降;二是自觉履行法定义务的观念加强,依法履行义务的自觉性不断提高;三是增强了主人翁意识,依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意识与能力明显提高;四是广大农村基层干部能够做到依法决策、依法办事、依法管理村社各种事务,做到有法必依,依法办事。
二、农村法制宣传教育的途径
当前农村法制宣传教育难度比较大,宣传途径相对陈旧、单一,大致可分为以下几类: 一是利用村两委开会、布置工作等时机,组织村“两委”干部、党员及人民调解员学习法律知识。这是当前农村开展法制宣传学习最主要的途径。二是参加乡镇上级组织的法制宣传学习会议和培训教育。这种机会和途径相对较少,参加人数也有限。三是乡镇组织相关人员送法下乡,分发学习资料,向村民和外来人口进行法制宣传。四是利用广播、高音喇叭、法制宣传栏和召开村民代表大会等向村民宣传法律法规。五是邀请乡镇司法所和法律服务所同志给村干部、村民上法制课等。
三、农村法制宣传教育存在的问题
由于多方面的原因,当前农村法制宣传教育仍然存在很多问题。在开展法制宣传教育中,各级、各部门,特别是镇、村干部虽然做了很多工作,也取得了一定的成绩。但仍存在许多不容忽视的问题,影响和阻碍了农村法治化进程。
学习和在村公所创办宣传栏。而村民自觉到村公所看宣传栏,学习法律知识相对较少,致使很多农村的法制宣传浮于表面,农民群众本身并未得到教育。
(二)普法队伍自身素质不高。农村工作纷繁复杂、千头万绪,而农村法制宣传的主力军是广大农村干部。目前,很多村干部自身文化素质偏低,年龄偏大,甚至自身法律意识淡薄,只注重经济建设,对组织宣传新农村建设的路线、方针和政策,以及国家法律法规,都停留在一般号召上。遇到矛盾纠纷绕道走,了解问题一般化,分析问题一般化,解决问题一般化,不善于运用法律手段化解矛盾纠纷,致使村民遇事常常越过村委会一级,直接上访,甚至集体群访,严重影响社会和谐稳定。
(三)普法形式创新性和针对性不强。现在农村法制宣传常用的形式有:张贴标语、出动宣传车宣传、举办法制讲座、发放宣传材料、开展法律咨询等,都有较好的宣传教育效果。但是,这些方式的创新性和针对性却不强,对农民的吸引力仍然不够,需要在宣传创新和增强针对性上下狠功。
四、解决农村法制宣传教育问题的对策
“法律八进”是普法工作的重点内容,其中“法律进乡村”工作的支撑点和辐射面就是广大农民群众。开展农村法制宣传教育工作,就是要引导农民积极学法、自觉守法、正确用法,培养更多的农村法律明白人。
(一)建立农村法制宣传教育的长效机制。一是健全工作机制,挖掘宣传资源。做好农村的法制宣传教育工作,工作机制健全是关键。要加强普法工作机制建设,充分调动与农村生产生活密切相关部门的积极性,整合各方资源,大力宣传涉农法律法规,认真履行农村普法义务,形成齐抓共管的良好局面。二是健全队伍建设机制。在完善乡镇综治办(法建办)、司法所和村居调解委员会人员配备的同时,贴合实际、贴合生活地加强对人民调解员、村居综治专干和法律明白人的业务培训和指导,建立考核评估体系,切实提升基层法制工作人员能力素质。三是落实保障措施。要强化法制宣传教育保障措施,积极落实宣传教育设施建设、农民法制培训、法制宣传资料等方面的保障工作。积极推动平安武隆建设法制宣讲团走村进社,采取各乡镇“开方”、相关部门送法的形式,开展巡回法制宣讲。
(二)结合农村具体工作,突出重点开展法制宣传教育。将农村法制宣传教育工作与农村经济建设、农村矛盾纠纷调解、农村民主法治村创建等工作相结合,进行社会管理创新,加强对“三留”(留守儿童、留守妇女和留守老人)、社区矫正、刑释解教人员等的法制宣传教育,特别是要突出对农转城居民的法制宣传教育。他们户口虽已脱农,但其中有相当一部分并未有完全实现角色转换,依旧居住在农村,没有其他劳动生产技术,没有了土地,他们便无所适从,打麻将成风,成为了新的社会不稳定因素。这就需要将法制宣传教育始终贯穿于社区矫正、安置帮教、信访维稳、“三留”人员服务保障和流动人员管理中,利用中小学校、就业培训中心、“一村一法制学校”等平台有针对性的开展法制宣传教育,促进社会和谐稳定。
(三)丰富宣传形式,创新普法载体。农村法制宣传教育要紧紧结合广大农民群众的文化需要和思维习惯,不断创新普法载体,选择农民群众最喜爱、最需要和最容易接受的宣传方式,使农民群众在潜移默化中增强法律意识,提高法律素质,形成法制观念。充分运用法制宣传栏、“村村通”、农家书屋等渠道开展宣传,广泛组织开展编演法制文艺节目,展出生动形象的法制宣传图片和漫画,编印法制书籍、法制宣传资料和法制信息,利用农村远程教育培训网络组织村民学法,引导村民收看法制节目,营造浓厚的学法用法氛围。搭建一些服务平台,经常性地组织律师、法律援助和法律服务工作者深入农村开展送法下乡活动,为农民群众办实事,解决实际问题,从而提高农民群众学法用法的积极性,增强法制宣传效果。
开放教育本科法学专业法律实践成绩评定表
为充分发挥新形势下宣传思想工作的重要作用,更好地动员广大干部群众抢抓发展先机,努力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利实现,我们组织调研人员秉着联系实际的原则,蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,以基层宣传文化体制改革为内容,提高研究对新情况、解决新问题的能力,更好地为基层服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
齐干吉迭乡位于县城东南38公里处,总面积9000平
方公里,是阿勒泰大尾羊的原产地。全乡有耕地4.5万亩,天然草场31.8万亩,人工草场2.6万亩,林地面积941万亩。辖7个行政村,其中汉族聚居农业村2个,哈萨克族聚居牧业村5个,总人口5138人,以哈萨克族为主的少数民族占全乡总人口的83%。经济以畜牧业为主。2011年完成生产总值1.15亿元,同比增长11.3%,完成乡村两级集体收入234.85万元,同比增长10%,农牧民人均纯收入6420元,人均增收408元。
二、思想宣传工作现状
神,确定宣传报道重点,组织宣传报道,及时收集乡党委对外宣传报道稿件等。一是建立健全外宣对象网络,机关、站所全体干部纳入宣传员的队伍,建立了已民族特色鲜明的赛克露村、基层组织建设完善的克孜勒乌英克村、对口援疆项目龙源社区、灾后重建效果显著的博列克托别村等为外宣报道示范点。二是扎实做好民生建设的宣传报道,2011年是自治区确定的“民生建设年”,民生建设涉及方方面面,与老百姓生产生活息息相关,因此,做好民生建设的宣传报道是将党的关怀落实情况让老百姓做到心中有数了解更多的民生政策方针的一个有效途径。三是依托农牧结合的发展方式、良种阿勒泰羊的繁育、黑龙江省对口援疆建设等优势,吸引来诸多媒体,全年累计协助县广电记者80余批次、地州广电记者30余批次完成新闻采访100余次;协助县广电记者做自治区广电新闻约稿采访10余批次;累计协助地州报社记者、外宣办完成新闻采访30余批次。
(二)注重调查研究,积极创新学习型党组织建设。齐干吉迭乡党委政府率先垂范做学习型政府,2011年2月份新一届班子刚成立就制定齐干吉迭乡学习制度、制定学习计划,既有规定动作,又有自选动作,丰富学习内容,学习采用集中学习自学相结合,规定每周二、四下午六点为学习时间,其余为自学时间。学习形式上采取每一个副职为干部讲一节课,每个一般人员和村官引领大家学习一篇文章。要求大家一月写一篇心得体会,每个副职一季度写一篇调研报告,切实在学习工作实践中提高大家的素质。
乡党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要,经常
组织基层党员干部开展学习教育活动。包村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策,并开展农业科技培训;同时,每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班,邀请专家宣讲授课,现场解答群众问题,取得了较好效果。为了开拓视野,乡党委推荐各村的党员干部和种植大户到山东、南京等地考察学习大棚蔬菜,乡党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术,熟悉一套政策法规,成为农村工作的行家里手。在深入开展“热爱伟大祖国,建设美好家园”活动期间,乡党委组织了由全乡11名大学生村干部组成的宣讲团,分2个组巡回到9个村(社区)开展宣传宣讲活动,把全乡学习活动推向高-潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式,用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例,抱着向基层党员学习的谦虚态度,向全乡农村党员宣讲科学发展观,宣传开展教育活动的目的和意义,宣传现阶段党的惠农政策,引导他们转变思想观念,创新致富门路,鼓励积极投身于新农村建设。
(三)转变工作思路,深入推进宣传思想体制改革和文
竞赛活动,参加群众达千人以上;在春节、“七〃一”、“三〃八”、九九重阳节等节日组织了大型文艺表演、趣味比赛等文化活动。
我乡成立了秧歌队、腰鼓队、黑走马演出队、阿肯弹唱
队、民族歌舞表演队等文化队伍,常年开展活动,特别是每年一次的迎新春活动,群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织,队员多为待业人员及退休人员,近年来,越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。
三、主要问题及原因
(一)思想政治工作软弱无力。一些干部轻视宣传思想
工作,存在着“说起来重要,做起来挤掉”思想,没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象,只注重抓改革、抓建设、抓经济,不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受,好的办法不多,导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多。
(二)宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影
响,乡镇文体工作受重视程度不够,宣传经费投入不足,文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限,走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。
(三)宣传队伍人才缺乏。长期以来,乡村两级调研外
职人员少,且专职不专,各村专兼职文体宣传员素质差异大,发展不平衡,存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。现有对外宣传队伍缺乏系统有效的教育培训,整体素质提升缓慢。
(四)缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工
作反映,缺少创新性的工作报道。
(五)宣传思想工作形式、手段需要改进,宣传方法有
待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起,对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求,增大了管理难度。
(六)宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵
地面积小、设施差,远远不能满足人民群众的需求;另一方面,农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍,平时管理有欠缺等,并不适宜所有人群,作用未能完全发挥出来。
三、建议及今后努力方向
(一)进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手
段,用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设,加强专职宣传干部和农村党员干部培训等,不断增强基层党组织的活力,提高党员干部的理论水平和思想素质,从而推动农村思想政治工作向前发展。
(二)改革宣传文化体制。加大对文化体制改革和文化
事业及文化产业的贯彻落实,加大对宣传文化工作的调研,
推进文化产业的快速发展。
(三)加大宣传经费投入。我乡地处偏远,财政比较困
难,对宣传工作经费的投入有限,希望上级有关部门能根据各地实际情况,在人力、财力、物力上提供支持和帮助。
(四)创新宣传观念。宣传文化功能要从单纯娱乐向全
面提高国民素质转变;活动方式要从单纯的欣赏型向主动参与型转变,注重在活动的内容、形式上创新,争取创建特色文化乡、特色宣传文化队伍。
(五)加强宣传信息上报工作。坚持上报宣传文化体制
改革、文化产业发展和精神文明创建等方面的信息,为领导
决策提供准确的依据,为宣传文化工作发展做出积极贡献。
(六)拓展宣传工作范畴。在宣传工作范畴上拓展外延,
包含农民素质培训、新型农村合作医疗、农村新型养老保险、计划生育、“一事一议”等一些具体化、目标化、社会性的工作内容。通过丰富多彩的形式,与时俱进地组织开展宣传工作。
(七)抓好活动载体。要以群众喜闻乐见的活动为载体,
如成立农民讲坛、大学生村官论坛等,使宣传工作的成效能够得到充分体现。
宣传调研报告篇九
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扎实做好宣传思想工作 为优化发展环境做贡献的调研报告。
以下提供一篇。
给大家参考!
我的办公室门口挂着民调办公室的招牌,而我本身也是法律专业毕业,所以村民间有什么纠纷或有什么咨询的事情都是直接到我的办公室来,我也接待了很多这样的来访村民。总结下来,村民间的纠纷和咨询事宜多因法律知识欠缺、法制意识淡薄而起。当前,正处于新农村建设、全面建设小康社会时期,新形势下如何开展农村法制宣传教育工作,实现农村社会的和谐稳定和全面发展,成为当前农村普法工作的一个重要课题。从探索农村普法的新途径入手,在镇团委书记、妇联主席、工会主席的配合下,我在全镇开展了此次的农村法制宣传调研活动。
一、目前农村法制宣传存在的问题。
1、农村法制宣传存在“死角”。为加快新农村建设,提高农民收入,近年来,国家施行了一系列的惠民政策,广大农民自主经营性增强,“日出而作,日落而息”的生活方式发生变化,流动速度加快,所以为集中进行法制宣传教育带来了困难。在调研中发现,有些村对于法制宣传仅限于村部内的一两块宣传栏,试问能有几个村民经常跑到村部来看着宣传栏学习法律知识,这样的法制宣传浮于表面,只是村里为了应付上级检查,而农民群众本身根本得不到教育,形成“死角”。
2、个别村领导干部对法制宣传认识不到位。农村工作纷繁复杂、千头万绪,很多是硬指标,也很多是软指标。法制宣传,对有些村干部来说,是很好糊弄的事情,因为它不像其他工作一样,看得见、摸得着。所以对组织群众,宣传党对新农村建设的路线、方针和政策,国家法律法规,都停留在一般号召上。遇到矛盾纠纷绕道走,了解问题一般化,分析问题一般化,解决问题一般化,不善于运用法律手段化解矛盾纠纷,有些村干部甚至自身法律意识淡薄,导致村民很多越过村委会这一级,直接到镇上上访,或集体群访,严重影响机关的正常工作秩序。
3、法制宣传物质条件欠缺。苴镇有些村的集体经济不是很宽裕,甚至负债不少。要进行法制宣传,不是光靠嘴上说说就行了的,没有一定的物质基础,无力支撑普法经费,宣传读本的紧缺、宣传设备的落后,这些都是制约农村法制宣传的客观原因。俗话说“巧妇难为无米之炊”,农村普法人员力不从心,在一定程度上也使农村法制宣传在广度和深度上大打折扣。
二、应对策略和建议。
针对以上调研结果,借鉴其他县市地区的农村法制宣传教育成功案例,结合本镇实际,提出以下应对策略和建议。
1、整合资源,提高宣传效果。整合科技、文化、法律“三下乡”,“村村通”网络电教、广播电视、宣传单、标语牌等等资源,以群众喜闻乐见的形式,配以文、图片、漫画等进行趣味性、生活化的法制宣传。另外,农村居民居住地分散、人员流动性较大,组织起来进行规模性的宣传教育并不实际,但是,我们却可以利用农村学校这个得天独厚的资源条件。学校学生来自各村各户,而且人数多,有固定的学习教育场所和丰厚的师资力量,我们可以在农村中小学中加大法制宣传力度,并开展“法制宣传带回家”、“和爸爸妈妈一起学法律”等活动,让学生回家向家长宣传法律,同时,家长和孩子间的互动也能使家长更好的学习到法律。
2、提高村干部的思想认识,加强领导。政府应加强对村领导干部的宣传教育,把思想统一到新农村建设目标和任务上来,充分认识法制宣传教育是建设小康社会和构建和谐社会的法制保障。村领导干部要“一手抓经济建设,一手抓法制建设”,切实做好农村法制宣传的组织领导和协调工作,深入持久地开展农村法制宣传教育,增强农民的学习法律的热情,调动农村学习法律的积极性,从而促进农村经济社会各项事业的协调发展。
3、增加普法教育经费,以最低的成本创造最高的效果。对确实无法支持农村普法经费的的村居,镇财政应适当进行倾斜,给予一定的经济扶持,使农村法制宣传得以顺利开展。同时,各村居也应考虑到自身经费的实际情况,在法制宣传的形式上多下工夫,节约成本,以最低的成本创造最优的成果,务求法制宣传的到位。
加强社会主义新农村建设法制宣传教育,坚持以法治国与以德治国相结合、促进农村经济协调发展,为进一步建设小康社会,创造一个和谐稳定的社会法制环境。
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扎实做好宣传思想工作为优化发展环境做贡献的调研报告。
虚含万物。
新春伊始,市委、市政府召开了全市优化发展环境广播电视大会,全市20多万公务人员以不同形式收听收看了此次大会。省委常委、市委书记向全市发出动员令:全市各级各部门和广大干部要切实增强责任感、危机感和紧迫感,围绕打造良好的发展环境特别是政务环境,在全市迅速掀起一场力度空前的“效能革命”。x县县委、县政府认真学习贯彻大会精神,并组织开展了“优化发展环境,我们怎么办”大讨论活动。带着这个问题,我深入到部分企业和乡镇进行了视察调研。
一、基本情况。
通过视察调研,大家一致认为,县委、县政府近年来一直重视招商引资工作,把优化发展环境作为全县经济发展重大战略之一,付出了艰辛的努力,尤其是在存有诸多困难的情况下,整体工作保持着较好的发展势头。主要有以下特点:我县经济发展全面提速,与xx年相比,国内生产总值增长1.85倍、财政收入实现翻一番,招商引资的总量不断扩大,综合实力显著增强;工业成为经济发展的主导引擎,一大批重点项目建成投产,玉米生物、化工等重点产业呈现出良好发展前景;城乡面貌日新月异,基础设施环境全面改善,“三年大变样”工作取得良好成效;改革开放迈出新步伐,招商项目的质量不断提高,新上项目科技含量明显提高,企业的科技创新能力、自主生产能力和抗风险能力显著增强;发展环境进一步优化,发展活力不断增强;各项社会事业持续健康发展,社会保障面不断扩大,人民生活不断改善,发展成果更多地惠及全县人民;政治文明建设、文化建设和党的建设取得新成果,全县和谐稳定局面进一步巩固。
二、主要问题。
通过调研走访,发现部分干部职工的思想认识还没有完全到位,主动转变工作作风,优化发展环境的意识不浓,没有表现出应有的能动性。优化环境的舆论氛围不够浓厚,还没有形成强大的舆论氛围。少数部门还存在服务意识和服务质量不到位现象,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象还时有发生。发展是硬道理,环境是硬条件,环境对区域经济发展的作用越来越重要、越来越具有决定意义,良好的发展环境,是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的环境好,哪里就会聚集更多的生产要素,经济活动就会出活力出效益。因此,大力优化发展环境是我们必然抉择,我们一定要切实增强危机感、紧迫感和责任意识,把环境建设作为加快发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点,努力营造优质一流的发展环境,进而推动全县实现科学发展、跨越发展。在当前“优化发展环境,我们怎么办”大讨论活动中,针对人们思想意识和舆论环境方面存在的问题,宣传思想工作必须要充分发挥出武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用,为优化发展环境提供思想动员、理论指导、舆论力量和精神支柱,努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的社会氛围。
三、几项对策。
1、围绕中心,服务大局,发挥好宣传思想工作的服务作用。优化发展环境,宣传思想工作必须要围绕经济发展这个中心,服务全县整体发展这个大局,充分发挥宣传思想工作的先导性作用。一是要把我县围绕建设石家庄南部中等城市、冲击全省30强目标,坚持“强二、优一、兴三”经济发展战略部署的宣传做到深入人心。大力宣传发展县域特色产业经济的有效举措,促进县域特色产业经济集约化、规模化发展。大力宣传我县推进经济建设中的新举措、新成果、新经验,以及促进发展、维护社会稳定的方针政策和重大举措,用改革取得的进步来阐释改革的必然性,用发展创造的成就来说明发展的必要性,用维护稳定获得的成绩来证实维护稳定的重要性。二是要把招商引资和项目建设、交通建设、城市建设宣传和x县的资源优势、土地优势和人文优势以及扶持优惠政策结合起来,形成招商引资的磁场引力效应。三是要把重大主题宣传和重点报道做到深入人心。实施“走出去、请进来”战略,整合全县宣传资源,综合运用各种宣传手段,推介x县,宣传x县,提高x县的知名度和影响力。四是要把加强党的建设、创新体制机制、加强资源整合和优化发展环境宣传做到深入人心。通过大力宣传我县在加强党的建设、创新体制机制、加强资源整合和优化发展环境的新举措、新做法和其对加快x县科学发展重要性的宣传,营造“全力打造新赵州”的干事创业氛围。
2、以人为本,服务人民,发挥好宣传思想工作的主导性和引导性作用。“优化发展环境,我们怎么办”大讨论活动,重在教育引导,贵在人人参与。所以宣传思想工作必须要把以人为本贯穿到宣传思想工作的全过程,把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,在工作理念上体现人文思想,在工作内涵上体现人文精神,在工作方式上体现人文关怀。一是要多宣传群众迫切要求解决的事,优化舆论环境。要掌握群众所盼所虑,大力宣传解群众最迫切要求解决的问题的新举措,对作风不实,办事不力、吃拿卡要、以权谋私的人和事进行公开曝光,准确把握群众的思想动态,把工作做在前头,及时化解矛盾,把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。正确引导舆论监督,通过事实本身的力量说服人、引导人,做到真实坦诚、客观公正,妥善解决问题,提高宣传思想工作的权威性和影响力。二是要多宣传群众最关心、最直接、最现实的事。要加大对“三农”问题、就业和再就业、社会保障、计划生育、教育收费、医疗服务、扫黄打非等方面改革措施的宣传力度,让群众了解政策,知晓因由,促进群众的认识转化为对党和政府的支持,搭建群众情感和利益的表达平台,维护群众的利益。三是要多宣传群众得利益的事。对顾全大局、服务项目建设、维护社会稳定、自觉树立对外开放良好形象的先进进行广泛宣传,大张旗鼓的宣传我县在新农村建设、工业、农业、旅游业和特色产业、养殖业、招商引资方面得人心、暖人心、群众得利益的事,让利益惠及更多的群众,树立县委和政府的威信和良好形象。
3、加强学习教育,推动理论武装,发挥好宣传思想工作的指导作用。一是要坚持突出重点,推进理论学习的深度和广度。重点抓好各级中心组的理论学习,完善学习制度,明确学习要求,改进学习方法,推进学习的深度和广度,提高解决实际问题的能力。二是要坚持面向基层,扩大理论学习的覆盖面。充分利用“新赵州新跨越”学习讲坛平台,重点加强对和谐社会建设、xx大、xx届四中、五中全会精神、省委七届六次全会、市委八届六次全会和县委九届五次全会精神等的学习,促进理论学习进基层、进农村、进社区、进课堂,把全县人民的思想和行动统一到“全力打造新赵州”部署上来。三是要坚持学用结合,提高学习教育效果。组织开展全县范围的理论研讨、下基层调研活动,促进广大党员干部充分认识和了解我县的发展环境现状、存在的问题,深入思考解决办法,统一思想认识,进一步强化开放意识、环境意识、形象意识,引导全社会形成良好的社会风尚,使大家都能在经济与社会生活中做到守法守纪、待人以诚、和谐相处、按章办事、文明经商、诚实守信的良好氛围,从而进一步优化发展环境。
4、加强内外宣传,塑造良好形象,发挥好宣传思想工作的窗口作用。做好内外宣传是塑造良好x县形象的一个重要窗口,对于优化发展环境具有重要的推动作用,我们要切实摸清市情、县情,加强内宣与外宣资源整合,统筹考虑、统筹部署、统筹实施,各有侧重、形成合力。大力实施“上大报、攻头条、出精品”的外宣策略,拓宽对外宣传平台,精心组织好重大活动、重大主题、重大典型的宣传报道,大视角、全景式报道我县在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面所取得的成就,充分展示x县的优势资源、良好生态环境和发展潜力。充分挖掘优势资源,注重内宣工作宣传策划,丰富宣传内涵,拓展宣传领域,全力打造精品,提高认同度,增强影响力。同时,以创建十佳文明窗口、十佳服务岗台、十佳服务明星活动为载体,全力提升各行业的文明服务水平。组织开展“感动赵州”十大道德模范评选活动,努力营造和谐稳定、积极向上的社会环境,为推动x县经济社会发展提供强大的合力。
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密工作的重点,也是保密工作是否取得实效的关键。下面,就当前我区保密法制宣传教育工作现状及存在问题进行分析与探讨,以求找到行之有效的解决办法,使保密法制宣传教育工作取得实效。
西湖区是南昌市中心老城区,所辖面积34.8平方公里,常住人员44万,管辖1个镇、10个街道办事处,设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构,共有专兼职保密工作人员4名,每年工作经费2万元左右。近年来,我区不断加大保密法制宣传工作力度,以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及,广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强,保密管理法制化水平明显提高,保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面:
一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作,近年来,区委、区政府高度重视,区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作,对工作需要的投入给予大力支持,确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展;根据区人事变动情况及时调整区保密委员会成员,切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导;把保密法制宣传教育工作纳入议事日程,仅xx年,区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作,解决了工作中的有关问题;对保密工作经常进行检查督办,xx年以来,共开展专项督查14次,确保了保密法制宣传教育工作落到实处。
二是及时制定“”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行,按照南昌市“”保密法制宣传教育规划,结合西湖实际,及时制定下发了西湖区“”保密法制宣传教育规划,进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣传工作有章可循。
三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识,自觉遵守保密法律法规,全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“”普法,依托区委党校教育资源,组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规;认真组织有关单位负责人和涉密人员收看了电教片,学习了保密方面的反面典型,加强警示教育;积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班,增强涉密人员的工作水平;积极订阅保密工作有关宣传期刊资料,确保了全区副科级以上(含副科级)单位和副县级以上(含副县级)领导干部都有一份保密工作杂志。xx年全区共开展宣教活动310余人次,办橱窗板报50余块,增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强,遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
在看到成绩的同时,我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为:
一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进,涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变,使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化,保守国家秘密的难度加大,泄密渠道增多,保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下,我区一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关单位保密管理措施不到位,涉密信息系统防护薄弱,泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性,要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容,普及保密法律知识,增强广大公民保密意识。
二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动,但从总体上看,多是发发传单、看看板报,内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际,形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式,使得干部群众参与热情不高,效果不很理想。
规章制度。
比较健全,但却存在一些执行不力、落实不到位的现象,规划和制度成了一纸空文,形同虚设。
根据当前保密法制宣传教育工作的现状,针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,提出以下几点意见建议:
(一)形成“三个支持”,切实增强保密宣传教育的保障。
一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用,及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》,明确对不同对象的教育任务,将每年的宣教任务责任化,建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系,实现"人人肩上有指标,保密重担人人挑",做到"年度有计划、阶段有安排、工作有重点"。
度经费预算,为保密宣传教育提供经费保障,并做到专款专用。
三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,为开展保密法制宣传教育工作创造条件;充分发挥领导干部在"学法、用法"活动中的模范带头作用,从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
(二)突出“五个”重点,切实增强保密宣传教育的针对性。
一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习,集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神,使领导干部熟悉有关规定和要求;在区委班子民主生活会上,将保密责任制落实情况作为重要内容,要求各级领导干部结合思想和工作实际,对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。
二是要突出涉密人员的宣传教育。要加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训,积极举办各类保密工作培训班,组织涉密人员参加省、市保密培训,使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识,自觉履行保密责任和义务。
三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合,把保密教育纳入公务员培训和管理工作中,抓好党政机关新录用人员的保密教育培训,加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设,把保密教育纳入全区各单位年度。
学习计划。
之中,可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规,组织观看关于保密工作的录像片和专题片,开展警示教育。
四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训,定期组织开展保密教育学习,及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部,要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训,建立健全专职保密干部持证上岗制度,建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部,既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导,又要通过多种形式对他们进行业务培训,使他们掌握必备的保密法规知识。
五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏,采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机,不断创新活动形式,进一步加大宣传教育力度。
(三)抓好“两个关键”,切实增强保密宣传教育的实效性。
一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力,吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用,对全区领导干部进行保密教育,协调安排保密教育课程,努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动,不断丰富教学形式,充实教学内容,提高教学质量,确保教育效果。
二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导,确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作,对全体工作人员进行保密培训,积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施,对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查,确保考试期间不发生失泄密事件;要加强与外事、安全等部门的合作,主动介入重大涉密活动与会议,结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动,采取以会代训的形式,加强行前保密教育,增强涉外工作人员的保密意识,确保国家秘密的绝对安全。
(四)做到“三个结合”,切实增强保密宣传教育的广泛性。
一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动,在。
活动方案。
增加保密法制宣传教育工作内容,对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署,不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识,提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。
二是要结合全区重大会议进行宣传教育。在全区负责干部会、全区经济工作会等全区性重大会议上,对保密法制宣传教育工作进行强调,不时失机地对保密工作重要性进行有效宣传,不断增强机关干部防范意识。
三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合全区涉密文件和涉密计算机保密检查工作,加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育,对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患,提出整改意见,促使其及时整改,进一步加强涉密工作人员的保密意识,把好保密安全关。
宣传调研报告篇十
动员广大干部群众抢抓发展先机,努力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利实现,我们组织调研人员秉着联系实际的原则,蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,以基层宣传文化体制改革为内容,提高研究对新情况、解决新问题的能力,更好地为基层服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
齐干吉迭乡位于县城东南38公里处,总面积9000平。
方公里,是阿勒泰大尾羊的原产地。全乡有耕地4.5万亩,天然草场31.8万亩,人工草场2.6万亩,林地面积941万亩。辖7个行政村,其中汉族聚居农业村2个,哈萨克族聚居牧业村5个,总人口5138人,以哈萨克族为主的少数民族占全乡总人口的83%。经济以畜牧业为主。2011年完成生产总值1.15亿元,同比增长11.3%,完成乡村两级集体收入234.85万元,同比增长10%,农牧民人均纯收入6420元,人均增收408元。
(一)加大队伍建设,稳步推进对外宣传工作。我乡现。
(二)注重调查研究,积极创新学习型党组织建设。齐。
乡党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要,经常。
组织基层党员干部开展学习教育活动。包村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策,并开展农业科技培训;同时,每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班,邀请专家宣讲授课,现场解答群众问题,取得了较好效果。为了开拓视野,乡党委推荐各村的党员干部和种植大户到山东、南京等地考察学习大棚蔬菜,乡党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术,熟悉一套政策法规,成为农村工作的行家里手。在深入开展“热爱伟大祖国,建设美好家园”活动期间,乡党委组织了由全乡11名大学生村干部组成的宣讲团,分2个组巡回到9个村(社区)开展宣传宣讲活动,把全乡学习活动推向高潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式,用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例,抱着向基层党员学习的谦虚态度,向全乡农村党员宣讲科学发展观,宣传开展教育活动的目的和意义,宣传现阶段党的惠农政策,引导他们转变思想观念,创新致富门路,鼓励积极投身于新农村建设。
(三)转变工作思路,深入推进宣传思想体制改革和文。
化产业发展。多年以来,我乡连续开展了迎新年闹新春活动,每个行政村下拨不少于1万元的活动经费,文艺汇演、体育竞赛活动,参加群众达千人以上;在春节、“七〃一”、“三〃八”、九九重阳节等节日组织了大型文艺表演、趣味比赛等文化活动。
我乡成立了秧歌队、腰鼓队、黑走马演出队、阿肯弹唱。
队、民族歌舞表演队等文化队伍,常年开展活动,特别是每年一次的迎新春活动,群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织,队员多为待业人员及退休人员,近年来,越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。
三、
主要问题及原因。
(一)思想政治工作软弱无力。一些干部轻视宣传思想工作,存在着“说起来重要,做起来挤掉”思想,没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象,只注重抓改革、抓建设、抓经济,不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受,好的办法不多,导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多。
(二)宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影。
响,乡镇文体工作受重视程度不够,宣传经费投入不足,文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限,走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。
(三)宣传队伍人才缺乏。长期以来,乡村两级调研外。
职人员少,且专职不专,各村专兼职文体宣传员素质差异大,发展不平衡,存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。现有对外宣传队伍缺乏系统有效的教育培训,整体素质提升缓慢。
(四)缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工作反映,缺少创新性的工作报道。
(五)宣传思想工作形式、手段需要改进,宣传方法有待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起,对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求,增大了管理难度。
(六)宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵地面积小、设施差,远远不能满足人民群众的需求;另一方面,农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍,平时管理有欠缺等,并不适宜所有人群,作用未能完全发挥出来。
三、建议及今后努力方向。
(一)进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手段,用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设,加强专职宣传干部和农村党员干部培训等,不断增强基层党组织的活力,提高党员干部的理论水平和思想素质,从而推动农村思想政治工作向前发展。
关于进一步解放思想、改进创新宣传思想工作的调研。
报告。
为进一步解放思想,加强和改进新形势下宣传思想工作,推动我县宣传思想工作再上一个新台阶,根据《伊犁州党委宣传部2008年调研工作方案》要求,县委宣传部成立宣传思想工作调研小组,就我县宣传思想工作中迫切需要解决的突出问题、总体思路、对策建议进行了多层次、多角度、多方面的调查。6月中旬,我们利用半个月的时间,深入各乡镇、县直机关各单位听取领导汇报、召开座谈会、走访、发放问卷、资料提炼等多种形式进行调查。现将有关情况报告如下:
一、我县宣传思想工作中迫切需要解决的突出问题。
从调查结果来看,我县宣传思想工作在县委、政府的正确领导下,能够认真贯彻落实自治区、自治州宣传工作会议精神,坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导,牢固树立和宣传科学发展观,用扎实有效的工作,为不断促进?三个文明?建设、为?加快发展、富民强县,全面建设小康社会?,营造了良好的氛围,提供了有力的思想保证和舆论支持。但随着经济社会的不断发展,新情况和新问题也不断出现,主要表现在:
(一)宣传基础设施建设相对滞后,严重制约了宣传思想工作的进一步开展。
(二)宣传思想干部素质和能力层次不齐,亟待提高。
据调查发现,在全县10个乡镇和县直机关各单位中,从事宣传思想工作人员基本都是兼职。同时,由于缺乏系统的学习和经常性的业务培训以及自身的惰性,从事宣传思想工作的人员思想政治素质和能力均存在较多问题。表现为缺乏必要的理论功底,对党和国家的政策、理论、方针理解不够深入,对外宣传缺乏深度及力度;缺乏新闻敏感性,对有较大社会影响的事件反映不够敏捷及时;缺乏工作热情,对业务不够熟悉,工作中满足于照抄照搬,结合实际的少,工作创新的少;缺乏扑下身子,深入实地、向人民群众学习的谦虚精神,宣传语言生硬呆板,不够鲜活,削弱了宣传效果;缺乏创新意识和扎实的工作作风,工作上始终处于被动状态,对上级安排的工作,漫不经心,应付搪塞;缺少工作思路,?等、靠、要?的思想依旧存在,缺少主动性、前瞻性、系统性,更谈不上创造性。
调。沿续‘一言堂’说教式的宣传,无的放矢,空洞无物;脱离实际,脱离生活,流于形式,缺乏生命力?,相当一部分宣传是搞形式主义,政治学习多数是‘走过场’,宣传思想工作不积极,不到位,不注重实效?。在宣传手段上,依然延续多年来的挂横幅,办板报,发资料等传统方式,难以达到预期的宣传效果。
(四)对宣传思想工作重视程度不够,存在较为严重的?两张皮?现象通过召开宣传思想工作人员座谈会,与会人员反映当前的宣传工作存在较为严重的?两张皮?现象。主要表现为:一是认为做思想宣传工作是耍嘴皮,做虚功。虽然口头上重视宣传思想工作,但在实际中宣传思想工作往往让位于经济建设和业务工作,使宣传思想工作陷入?说起来重要,做起来次要,忙起来不要?的尴尬境地;二是各级干部忙于经济建设和抓本职业务,没有时间去抓宣传思想工作;三是对宣传思想工作投入力度不够,缺钱?难?;宣传思想工作绩效难以显现,没有人愿意干,缺人?难?,宣传思想工作难落实;四是宣传思想工作和实际工作相脱节,官话、套话太多,缺乏感召力和吸引力,宣传效果不明显。
(五)宣传思想工作存在一定程度的只报喜不报忧现象,舆论监督力度不够。
在走访群众过程中,有群众反映,当前的对外宣传,尤其是报纸、广播、电视,宣传成绩的多,揭露问题的少;表扬推广的多,批评监督的少。造成群众言路闭塞,信息不畅,给一些别有用心的人通过网络散布不实信息,造谣惑众,传播谣言提供了可乘之机。
二、进一步解放思想,改进创新宣传思想工作的整体思路。
宣传思想工作容易失之?虚?,失之?空?。我们应该?虚?功?实?做,力避虚空。
一是要贴近实际。宣传思想工作中开展的每项活动、设臵的每个栏目、研究的每个课题、树立的每个典型,都要紧密联系当今最重要最切实际群众最关心的问题和事项来着眼、来立意、来展开。让群众感到真实、可信,从而得到认同与支持。二是要深入实践。宣传思想工作,既要来自实践,又要不断地深入实践,更要指导和服务实践。来自实践才会使宣传思想工作更有发言权,公信度、号召力;不断地深入实践,才会使工作更切实际,更符情理,更合时宜;在来自实践和不断深入实践的基础上,宣传思想工作者更要以一个坚定的马克思主义者的清醒理性,以一个实事求是、与时俱进的辩证唯物主义者的开明睿智,以一个德识才具优良的宣传思想工作者的积极敏捷,有效地提炼和升华人民群众在生动实践中闪光的东西,从而形成特色、形成经验、指导和推进工作,达到服务于实践的目的。
三是要务求实效。要通过用实用好传统的宣传思想工作阵地求实效。学校的礼堂和课堂、党政机关的报告厅、会议室、厂矿企业的车间和工会俱乐部、乡村的舞台、部队的营房,一直是宣传思想工作的主阵地,在新的历史条件下,我们要以高超的厨艺打造鲜美的、有利于社会肌体健康的精神大餐,来充实和丰富传统的文化餐桌。
四要通过用实用好有效的宣传思想工作手段求实效。报纸、刊物、电视、广播、书籍、竞赛、演出、座谈、报告、演讲、讲座、辩论、咨询、标语、横幅、墙报、橱窗、手册、传单、谈心,这些都是长期以来行之有效的宣传思想工作手段,在新的历史形势下,对传统手法,我们都应用最新、最实、最有吸引力的内容去充实它,去激活它,以求旧瓶新酒、老拳新功之效。
三、进一步解放思想,改进创新宣传思想工作的对策建议。
(一)从实际出发,想方设法拓宽投资渠道,建立有效的资金投入保障机制,尽快改变宣传基础实施建设相对滞后的局面,为宣传思想工作的健康快速发展奠定基础。一是保证县乡两级财政投入。尤其乡镇一级要在争取文化阵地建设项目的同时,尽可能加大对农村文化建设的投入,保证农村文化阵地设备更新、图书资料订阅、活动开展等必要的经费开支;二是尽可能充分利用、发挥和整合现有的资源,通过改建、合建等形式加强乡村文化站室建设;三是坚持群众文化群众办,积极鼓励社会力量和已经富裕起来的农民为农村文化建设集资,或利用自己多余和空臵的房屋,建设文化大院、农民书屋,使之成为群众文化活动的乐园。四是要积极扶持与发展农民业余文艺演出队,凝聚和培育文化业余爱好者队伍,鼓励农民自编自演、自娱自乐。要充分利用民族民间节庆日、农闲、集市,把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来,通过引导、扶持和组织民族民间文化活动,使每个乡、村形成一个文化特色。
关于学习科学发展观和贯彻全市。
第三调研组4月7日-9日,我们第三调研组一行四人先后深入到武功县委宣传部、武功县公安局、武功县广播电视台、市电影公司、咸阳新农村数字电影公司、渭城区委宣传部、渭城区渭城镇等县区和单位,就全市宣传思想工作会议精神贯彻落实情况、基层文化体制改革、提高舆论引导能力、开展深入学习实践科学发展观活动等问题进行了调研。这次调研,我们采取座谈交流、查阅资料、现场实地考察等方式方法多层次广泛接触干部群众,了解和掌握到了一些基层宣传思想工作开展的实情和问题,也深切感受到了基层一线对今后全市宣传思想工作围绕大局、服务中心、提升境界、跨越台阶的热切期盼和希冀。
一、基本情况。
基层普遍反映,今年全市宣传思想工作会议规模大、规格。
高,为多年来未有,以这样高规格、大规模的会议来安排部署全市宣传思想工作,充分体现了市委对宣传思想工作的高度重视和殷切期盼,必将对全市宣传思想工作产生巨大的推动作用。调研1中我们感到,无论是基层乡镇、一线文化公司,市级新闻媒体还是县区宣传部门,对全市宣传思想工作会议贯彻落实领导重视,行动迅速,工作扎实,效果显著,普遍做到了学习宣传到位、思想认识到位、政策措施到位,结合工作到位。各基层单位都能结合实际开展学习实践科学发展观活动,重点突出,特色鲜明。主要有几个显著特点:
一是工作思路更加清晰。武功县安排部署宣传思想工作,注重挖掘自身优势。县上的同志提出,比经济,武功在全市总量小,但武功以苏武为代表符号的的文化产业优势得天独厚,宣传思想战线围绕文化产业鼓好劲,加好油,就是对武功发展大局最大的作为。武功县公安局是千书记深入学习实践科学发展观活动的联系点。该局不断打造“武功公安品牌”,在对待群众上,实行亲民爱民行动,把群众当亲人对待;在对待干警上,实行从优待警,从严治警,严格执行“双十条”规定,使干警感到从警光荣,从警严格;在对待人犯上,推行人性化管理,充分尊重人,利用法与情教育感化人。渭城区在筹谋推进全区宣传思想工作中,无论是。
总结。
经验、查找差距,还是部署任务、提出措施,都始终从当前市委、市政府对发展壮大县域经济、培育区域龙头的战略角度着眼,围绕未来几年全区争先进位上作文章。渭城镇提出“争全市第一,进全省五强”的发展目标,全镇干部群众决心大,干劲足。市广播电视台尽管在工作中遇到连襟西安、受制较大、广告客源下降、经费紧张等困难和问题,但他们始终以改革创新为动力,坚持正确导向,不断促进宣传水平的提高。咸阳新农村数字2电影院线公司在完成上级下达任务的基础上,不断开拓新的市场,占领宣传文化阵地,各项工作走在了全省乃至全国前列。
二是开拓创新的意识不断增强。在调研中,我们明显感到干部看摊守业的思想淡了,守土有责,守土有为的想法强了,工作思路理清了,工作措施跟进了,工作标准提高了。针对目前工作实际,各单位都能在突破上下狠劲,在创新上鼓实劲。渭城区委宣传部力求掂准轻重,分清主次,提出“抓两头、带中间,有所为有所不为”的工作思路,即着力抓好新闻通讯和精神文明建设这两个重点,推动理论学习、党员教育、社会宣传文化艺术等其他各项工作整体向前推进;同时着力组织好起点高、规模大、社会影响广泛、能对面上工作起到明显支撑和带动作用的大活动。武功县以大视野整合国内外苏武文化资源,提出打造闻名国内外的知名文化品牌。市广播电视台提出以喜迎建国60周年和建台20周年为契机,在搞好新闻宣传、积极组织各种大型活动的基础上,自加压力,搞好制播分离、建立奖优罚劣制度、规范用工形式等内部改革,切实增强运行的动力和活力。
三是服务人民的作风进一步强化。能不能把全市宣传思想工作精神落到实处,关键要看干部的作风实不实。通过调研我们欣喜的看到,通过这次会议实实在在把基层做好宣传思想工作的好作风带了出来。着眼于重大典型在宣传思想工作中示范带动作用的发挥,武功县和渭城区分别选择了具有一定示范效应的县公安局和渭城镇,作为践行科学发展观、强化宣传思想工作的典型,予以重点培育。市广播电视台坚持三贴近原则,将镜头主动对准百姓和基层,开办了《百姓视线》栏目和市民频道,受到群众的3欢迎。渭城镇、武功公安局等基层单位,也都通过组建政策下乡宣讲团、干部包村下访等多种方式问需于民、惠及于民,扩大了宣传思想工作在基层的影响力。咸阳新农村数字电影院线公司深入学校、农村放映,把优秀电影带给了广大群众。
二、当前基层宣传思想工作中存在的突出问题通过这次调研,我们深切的感受到,近年来全市宣传思想文化战线围绕中心,服务大局,贴近实际,服务群众,做了大量工作,取得了明显成效,为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。但通过对基层党员干部深层次的访谈调查,我们也清醒的看到,对照科学发展观的要求,与市委的要求和人民群众的期待相比,宣传思想工作还存在许多不足和问题。主要有以下三个方面的问题:
1、思想观念上守土不为的现象仍然存在。调研过程我们发现这几种值得关注的现象,一是工作重心不明。宣传思想工作到底该抓什么,宣传思想战线的干部到底该干什么,又应该有什么样的角色定位,有的同志在思想深处是模糊的。调研中有的同志谈工作得靠材料硬撑,离开材料谈宣传思想工作胸中无数;有的同志把宣传思想工作简单化为写稿子,发言论。二是工作信心不足。自矮三分,自己看轻宣传思想工作。有的同志认为在基层宣传部不如组织部,宣传部长不如组织部长,干工作理不直、气不壮、腰杆不硬;三是工作中心错位。有的同志不是深入研究宣传思想工作实际,而是把大量时间和精力用在县区事务性的应景接待上,务了别人的地,荒了自家的田;有的在当前形势下不是思考如何提升宣传思想工作服务党委中心的水平,而是在人权、事4权等部门利益上纠缠。有的满足于守摊子,不是想办法发展新业务,开拓新市场。凡此种种,都说明基层宣传思想战线思想观念到了非下大气力解决的时候了。
2、体制机制上不相适应的问题依然较多。宣传思想工作要实现大跨越、形成大合力、促进大发展,就必须形成大宣传、大文化的工作格局。但目前,这方面的一些关系和体制还亟待理顺。文化体制改革总体上进展缓慢,在配套政策上还不到位,在扶持措施上还不够有力,在突破难点、创新制度上还不够大胆。通过调研我们强烈的感受到,无论市区还是基层,体制机制不顺是一个突出的问题。例如我市部分县广电部门仍称中心,行政执法职能受到了一定的影响。咸阳市广播电视台与咸阳广电网络公司由于主管单位不同,在有些问题上不好协调。咸阳电视台出于提高收视率的考虑,想将三个频道在有线节目中的排列位次前移,但协商多次,仍未实现。
3、队伍建设上能力作风的问题比较突出。我们欣喜的看到,有的基层宣传思想干部队伍流动快,干部队伍充满蓬勃朝气,富有生机活力,但也有的地方在干部队伍建设中存在一定问题。有的宣传人员自身知识储备不够,缺乏熟练的业务能力和水平,驾驭复杂问题的能力不强;有的地方,对兢兢业业、踏实干事的并且做出成绩的同志没有给好的出路,让他们长期坐冷板凳,严重挫伤了踏实干事者的积极性。这些虽然只是个别现象,但因为影响的是整个咸阳宣传思想战线的声誉和品牌,务必引起高度重视。
今年以来,我乡在县委、县政府的指导下,以科学发展。
观为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,根据县委宣传部的工作要求,结合我乡的实际情况,在宣传工作范畴上拓展了外延,包含了农民素质培训、新型农村合作医疗、“一事一议”等一些具体化、目标化、社会性的工作内容。通过丰富多彩的形式,与时俱进地组织开展宣传工作,各方面取得了新的进展和成效,为加快建设富裕文明和谐黄雷提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。现将今年的工作分五个方面汇报如下:
一、深入学习,多层面开展推进理论素质教育。
干部廉洁从政若干准则》,举行了村级纪检员培训会,且通过开展每周一次的全体干职人员的例会学习,组织集体讨论,对工作中存在的漏洞和不足形成清醒的认识,形成良好的工作态度,提高工作效率。
2、结合实际,抓好党教活动。因为农村基层党员是我们党在农村的骨干力量,所以我们通过书本学习、组织研讨、远程教育等多种形式对全乡的广大党员、干部进行培训教育。通过培训,广大党员不仅增强了党性,成为党的方针、政策的宣传者和执行者,而且把学到的知识用于劳动致富,带动身边群众奔小康,党员的“创先争优”模范带头作用得到了体现和加强。
二、以创建工作为重点,扎实推进全乡文明程度。
1、积极发动,深层次开展精神文化活动。开展了黄雷乡“嘹亮山歌庆七一”活动,举行了庆祝建党89周年大会,以及由乡党委政府组织举行的“8.8”坳会----湘黔边界民族联谊活动,参加群众达数万人,涉及周边两省四个县数十个乡镇(单位),规模宏大,影响极广,是湘黔边界宣传党的政策、展示民俗风情和增进民族友谊的重要平台。
法律知识教育,安全知识讲座,狠抓未成年人道德教育等活动。
3、进一步加强转水、黄鹂、大田等村的农村基层文化阵地建设,设立村级组织活动中心,购臵了电视等设备,增加了村民们学习、沟通交流、娱乐的渠道与方式。
三、服务大众,多角度开展宣传工作。
围绕全乡工农业发展、新农村建设、新型农村合作医疗、抗旱、人畜饮水工程、凉玉公路提质改造工程、绞壁村入户道路硬化工程、大田水库除险加固和滑坡体治理工程、计划生育等重点工作,通过宣传手册、宣传标语、动员会、逐户入户宣传等多种方式为载体,立体式多角度深入开展宣传活动,积极营造良好的工作氛围。
四、创新载体,有效提高农民的综合素质。
与培训相结合。据调查统计,共有近300人在从事服务行业,另外,沿路的宋寨、寸口、万家、转水、毛坪等村在县城打短工、做零工的不计其数,劳务输出长久不衰。同时黄雷乡已经形成了以宋寨、寸口、万家等村为龙头,建成以香菜为主的蔬菜专业村;建成全乡养牛示范点1个,在建2个,其中转水村冲上组返乡农民工吴昌霖已投入资金12万元,建成牛栏47个,种草15亩,另一部分牛栏正在建设中,预计后期投资50万元;大田村200亩柑桔基地和300亩枇杷基地、毛坪村300亩桃子基地、黄鹂村200亩文旦柚基地、万家村和宋寨村的高山葡萄园扩建至200亩;以及600余亩面积的大田库区,有15户共同承包经营,年产10万斤的“大田鱼”因纯天然无污染的品质,受到贵州省玉屏、岑巩、三穗等市场的青睐,正成为湘黔周边的渔业品牌等等,这也逐步实现了我乡劳动力的异地输出与本地转移相结合的培训目标。
五、齐心协力,积极推行新型农村合作医疗。
1、进行广泛深入的宣传。通过分发宣传手册,张贴宣传标语,悬挂条幅,召开专题动员会,挨家挨户上门宣传等丰富多彩的形式,进行全方位、立体式的宣传,使新型农村合作医疗制度入眼、入耳、入民心,让人人都知晓,人人想参保。
2、注重以激励机制为导向。乡政府专门挤出资金,对全体乡村干部进行专项考核,对各村农村合作医疗参保率的情况实行“每日一总结,每周一通报”,极大地促进了我乡的新农合筹资进度。
3、组织领导充分到位。通过召开新农村合作医疗动员大会,层层落实责任,时刻掌握进展动态,高度统一乡村干部的认识。全体乡村干部皆发扬团结协作、吃苦耐劳的精神,挨家挨户上门做工作,讲解新农合带来的实惠,解答村民们存在的疑问,使其更深入地了解新农合,做到积极自愿地参与到新型农村合作医疗中来。
在取得成绩的同时,也发现在工作当中存在的一些问题和薄弱环节:
一是开展理论武装的力度还需进一步加强,因为在现实操作中仍然存在一些简单化和形式主义的问题。
信息宣传工作是机关政务工作的组成部分,是客观反映一个部门工作的一面镜子,在交流工作、反映情况、服务决策等方面发挥着重要作用,此项工作的好坏,直接关系到一个部门的发展。从工作实践看,只有牢牢把握信息宣传工作的关键环节,才能更好地为领导群体提供优质高效服务,才能切实发挥好参谋助手作用。
在局领导班子的高度重视下,我局信息宣传工作紧紧围绕农业工作总体思路,突出重点,服务大局,对促进和推动全县农业事业发展发挥了重要作用,对于扩大我局的对外宣传、树立良好社会形象起到了积极的作用。
(一)完善信息员队伍建设。
科室负责人和全体信息员进行了政务信息写作培训,信息总量于当月出现翻倍增长,队伍建设效果显著。
(二)搭建信息报送网络。
分别在内网和外网建立信息专用邮箱,用于接收信息、反馈刊登情况、通报信息报送统计情况,同时将县内各信息部门下发的期刊上传到邮箱中供信息员学习交流。
(三)同步各项信息宣传工作。
将政务网部门动态维护、政府信息工作、与信息单位相关的信息报送工作相结合,做到一条信息多渠道报送、多板块刊登、多方面宣传。1至8月份,累计接收各科室、下属单位各类信息共计188条,经加工、整理,上报至政府办信息科、县委办信息科、县新闻中心、“党员作风建设年活动”领导小组办公室等各单位信息63条,刊登21条。政务网站发布动态信息92条,政府信息公开专栏发布信息100条。
二、目前信息宣传工作存在的主要问题。
(一)思想认识不到位。
个别单位对信息工作的重要性认识不足,重视程度不够,认为信息工作不如业务工作重要,工作开展不均衡。报喜不报忧的现象普遍存在,致使一些苗头性问题不能及时进入领导视野,信息服务决策、指导工作的功能得不到有效发挥。
(二)信息报送不平衡。
动态信息报送多,经验性、问题性、调研性的信息少,信息结构相对单一。信息报送一直处于“就事论事”、报流水帐的较浅层次上,缺乏深度的提炼和挖掘,能为领导决策服务的信息少,没有充分发挥信息应有的作用。
(三)信息质量有待提高。
信息工作水平参差不齐,有的信息存在语法错误,逻辑性不强,个别信息报送的时效性较差,一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报,贻误了时机。
(一)加强制度建设。
一是制定切实可行的信息工作考核办法,明确信息人员的岗位职责、各单位信息报送数量、考核奖惩办法等,将信息工作纳入岗位目标管理之中,使信息工作有章可循、有制可依。二是建立重要信息督办制度,对全县农业重要工作、薄弱工作及社会关注的热点、难点问题,采取约稿和定期督办措施。三是完善激励机制,把信息稿件的采用和工作业绩相挂钩,对完成任务出色的要给予精神、物质奖励,对完不成任务的要给予通报批评,切实解决写与不写一个样、多写少写一个样的问题,从而调动广大信息工作人员投递信息稿件的积极性、主动性。
开座谈会、选派人员外出学习培训等多种形式,提高信息员的专业素质和岗位技能,特别是要增强其大局意识和政治意识。信息宣传工作人员要善于谋大事、想大事,站在全局的高度思考问题,想领导之所想,要把信息宣传工作的重点放在农业局的工作重心上,放在指导全县农业产业发展的大局上。
(三)加强信息调研。
要围绕我局工作中心任务,有重点地开展调研活动,并对调研过程中发现的一些好的做法和调研报告,分别加工整理为信息或宣传稿件,使调研活动成为证实信息、扩充信息、挖掘和开发高层次信息和宣传稿件的有效途径。
(四)加强上下联系沟通。
加强与上下级和新闻媒体的沟通联系,搞好服务,相互配合,经常不断地交流情况,对下一个时期内的信息宣传工作重点做到心中有数,不断增强信息宣传工作的针对性和时效性。要通过多种形式,加强与新闻单位的联系,主动争取他们对我局工作的重视和支持,不断形成合力,努力形成齐抓共管的格局。要充分利用各种媒体的特点和优势,多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道农业工作,采用专题报道、专访、短新闻、评论等多种体裁,及时、系统地对农业工作进行报道,让全社会了解我局在全县经济建设和社会发展中所起到的作用,从而不断推动农业事业良性健康发展。
宣传调研报告篇十一
经过调研,我们认为当前乡镇人大工作存在以下问题:
1、代表素质不能适应社会政治经济发展的需要。
2、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高;。
3、人大自身建设不够,党委对人大工作有待进一步重视,各级各方面的人大意识,民主政治和依法行政的意识不强。
综上所述:我们认为,要改变这种情况:一是各级各方面要重视和支持人大工作。要不断树立人大意识,民主政治法制意识,充分认识人大所起的作用,支持人大开展好工作。二是逐步建立代表竞选机制,不断提高代表素质。代表竞选是代表发挥代表作用,积极参加代表活动,履行代表职责,提高代表素质的重要基础手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目标管理考核机制,建立健全对代表培训,代表述职活动的考核制度,促进代表积极开展活动,履行职责,充分发挥代表作用。
总之,通过调查研究,我们认为,人大工作随着我国政治经济社会的不断发展逐年都有提高,尤其是随着全国人大以及上级人大工作的逐步深入而发展较快。但是一些深层次的问题仍需国家立法加以解决。人大在目前状况下要进一步采取多种措施,调动代表参政议政积极性,积极开展代表活动,履行人大的职权,把人大工作搞好。
宣传调研报告篇十二
随着经济的快速发展,传播载体的迅速普及,群众思想的不断解放,以及各种思想文化的相互激荡,使得基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题不断涌现,许多现实难题表现得越来越突出。基层宣传思想文化工作面临着新的机遇和挑战,引领社会思潮的任务更加紧迫,营造良好舆论氛围的任务更加繁重。当前,基层宣传思想文化工作在新形势下的突出表现如下:
(一)群众思想观念、价值取向日益多元多样多变。当前,我国正处在社会转轨、经济转型的加速期,各种社会思潮此起彼伏,各种社会力量竞相发出自己的声音,一元化指导思想与多样化社会意识并存,传统思想观念与现代思想观念相互交融,本土文化与外来文化相互碰撞,社会思想意识呈现出多元多样多变的特点。尤其是在农村,随着城市化进程不断加快,农民思想观念遭受冲击,带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋生、善恶标准迷失等一系列问题,对基层宣传思想文化工作造成一定的冲击。同时,随着改革的深入,各种矛盾逐渐凸显,突发事件日益增多,一些社会现实问题容易引起偏激言论和非理性行为,这些现象也必须引起我们的重视和警惕。
(二)信息传播手段不断更新。随着计算机、互联网络等高科技的兴起,网络已成为进行交流、传播信息的新兴媒体。报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用,导致传播的速度更快、信息量更大,传播的负面信息更多,正面信息受到削弱,舆情保障工作的难度日益加大。互联网已成为覆盖最广、影响巨大的大众传媒,成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。
(三)群众精神需求日益提高,呈现出多层次、多样化、多方面的特征。国家经济的发展和广大群众物质生活的逐步富裕,推动了广大群众在文化方面和精神方面的需求,人民群众的文化需求和消费正进入一个空前旺盛的时期。人们不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式,转而追求节奏更快的城市现代生活,对精神文化生活的内容、形式、层次要求更高,这也对基层宣传思想文化工作提出了新的挑战。
宣传调研报告篇十三
全面摸底核实,掌握详情。为全面摸清现状,为我乡全面推行“河长制”提供详情真情,我们特开展专项清理摸底,全面掌握每口的蓄水容量、水面面积、受益范围、地理位置、淤积程度、承包管理现状等基本情况,经过摸排,全乡共有堰库塘58口(其中水库2座,山坪塘及蓄水池56座,无河流),总蓄水能力3.6万余立方米,控制灌溉面积4900余亩;在摸排过程中,由于我乡分布离生活区较远,无废弃物排放进入,加之不承担人口生活用水,主要用于灌溉和牲畜饮水,无水体富营养化等水质污染现象,水质条件达到要求。通过摸排,既为我们部署全乡整治工作提供了决策依据,也为我们办好这件“惠民利民”实事打下了坚实基础。
宣传调研报告篇十四
(一)高度重视基层宣传思想文化工作,切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实,关系到改革发展稳定。作为各级宣传思想文化工作者,首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向,增强做好工作的责任感和使命感。
(二)深入调研基层群众实际需求,不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究,关注社会大众所思所想,所欲所求,要从老百姓日常生活中,选取教育素材,用老百姓的日常话语表达,以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上,探索改进单一的灌输式宣讲的方式,应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式,寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上,应结合基层群众的实际需求,编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品,如挂历、口袋书、折页,还可将需要宣传的内容制作成音像制品,多种语言解说,满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍,用身边的人、讲身边的事,体现发展的变化。
(三)发挥群众主体作用,不断丰富基层文化活动。一直以来,在基层文化活动中,宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责,而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平不断提高,对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们,将自己领导者的角色转变为服务者的角色,发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用,在基层总有一些文化能人,他们或会弹会唱,或会舞会讲,应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持,将其建立成“文化中心户”,发挥辐射带动作用,吸引周围群众积极参与,从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式,开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动,如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等,让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力,激发对民族、对集体的热爱。
(四)加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力,提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施,建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制,保证基层干部数量,专向培养基层宣传文化干部。或者也可给长期在基层从事宣传文化工作、对基层有深厚的感情、了解基层群众所思所想、又有丰富工作经验但始终在身份、待遇上得不到保障的干部明确身份,保障待遇,使他们能安心工作。二是加强培训,提高基层宣传思想文化干部的整体素质,要通过举办不同层次多种形式培训,提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识,尤其要通过学习教育,使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层,把基层当作施展才华、展示能力的舞台,这同时也要求各级党委政府要努力为他们办实事、解难事、做好事,做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人,从而激发他们热爱基层、服务基层、奉献基层的无限热情。三是动员一切可以利用的力量,发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用,建立起一支多触角、多成份、多功能的基层宣传思想文化队伍,使工作的触角延伸到每一个角落,每一片领域。
(五)加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。当前,各级财政对基层宣传思想文化工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。文化活动中心、健身广场、图书阅览室等能够提升人们精神素质和身体素质的设施在基层还为数很少,而人们对此的需求却很大。另一方面,在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金,同时还应保障基层宣传部门的工作经费。
宣传调研报告篇十五
核心提示:党的十九大报告对进一步做好法治宣传工作提出了新的要求,强调要加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央关于全面依法治国决策部署的重要举措。为了解人民法院法治宣传工作的实际情况,进一步提升法治宣传水平,xx省xx市中级人民法院成立课题组,对近年来xx两级法院法治宣传工作的情况进行了专题调研。
一、基本情况。
1.定期发布普法宣传工作通报,建立有效激励机制。xx中院每季度收集xx两级法院的各级媒体法治宣传发稿量、官方微信推送及网络讨论等情况,形成普法宣传工作情况通报。截至2018年12月,共发布通报19期。2014年,xx中院在市级以上平面媒体发稿量为x篇,2015年x篇,2016年x篇,2017年x篇,2018年411篇(见图一)。
2.充分依托自媒体平台,加大普法宣传力度。加强普法工作议题设置,依托法院自媒体新闻平台、门户网站、官方微博、微信公众号及户外led显示屏等自有平台,在做好日常普法宣传的同时,在国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点,积极组织开展主题普法活动。2016年至2018年制作相关普法新闻40期,2013年至2018年微信平台发布普法信息1245条,累计推送x万余人次。xx中院微信公众号被评为“2017年度全国法院优秀微信公众号”。
3.积极与媒体合办专栏,发布普法案例。xx中院与多家媒体开办法院专栏,对有较强普法意义的案例在《xx法制报》《xx日报》《政法专刊》进行专题报道。在xx网《微民生》直播间就普法内容以访谈的形式进行宣传。组织两级法院与电视台联合录制《今日开庭》《今日执行》《正在行动》等法治宣传栏目。2014年以来,两级法院在影视合办栏目中播出的普法案例数量大幅增加(见图二)。
4.坚持新闻发布制度,提高集中宣传效果。坚持优秀案例新闻发布制度,每年将两级法院评选出的带有较强指导意义和典型性的优秀案例向社会公布,充分发挥典型案例的启示、指引、规范和教育功能。在“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权宣传周、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点,适时通报消费者权益保护、知识产权司法保护、毒品犯罪等典型案例。将每年公布的典型案例集结成册,目前已经公开出版11期普法书籍《法官说法》。2013年以来,xx中院共计召开新闻发布会、通报会87次,及时公开典型案例,提高了集中宣传效果。
5.突出重点加大力度,做好专项法治宣传。一是“基本解决执行难”专项宣传工作。两级法院就“基本解决执行难”专项宣传工作,2018年度在国家级媒体发稿270篇,省级媒体发稿926篇,市级媒体发稿1341篇(包含报纸、电视、网络及新媒体)。在政务网站、官方微博、微信公众号等自媒体平台开设“基本解决执行难”专栏,刊发执行稿件662条,及时宣传执行工作动态、典型执行案例及取得的执行成果。定期曝光失信被执行人名单、限制消费令和限制出境信息,共播出31360人次。二是扫黑除恶专项宣传工作。在“扫黑除恶”专项斗争法治宣传活动中,两级法院在《xx日报》《xx法制报》《xx日报》等纸质媒体发稿11,在xx广播电视台《xx新闻》《第一时间》、xx广播电视台《xx新闻》《沈视晚报》等栏目播出电视新闻30条,在中国新闻网、中国消费者网等网络媒体广泛宣传。两级法院共计发布相关信息838条。
6.主动满足司法需求,开展法治宣传和法律咨询服务。两级法院近两年来组织青年法官担任法治辅导员,开展“法官进校园”活动,深入到大中小学开展法治讲座、赠送法治宣教图书等法治宣传活动50余次。两级法院每年邀请40余所学校的万名学生走进法院,通过观摩庭审、法官以案释法等活动方式,指导学生知法、懂法、守法、用法。法官深入走访金融机构、企业、社区和农村,送法上门。在节假日组织审判经验丰富的一线法官在市府广场、志愿者服务广场、社区服务站开展法律咨询活动,面向社会普及法律。
二、存在的问题。
1.法治宣传人员更迭频繁,队伍建设仍需加强。有些专门从事法治宣传工作的人员对法治宣传工作的发展趋势和重要性认识不到位,少数基层法院的机构人员配置不到位。仅有个别基层法院设立了相对独立的法治宣传机构如新闻局,大部分基层法院都由政治处负责法治宣传工作;在人员配置上,由于人员分类管理之后,行政人员和部分司法辅助人员很难进入法官员额,影响了年轻干警从事法治宣传工作的积极性,不利于吸引青年骨干;个别法院未配置专人负责该项工作,或者由少数行政编人员负责,具体工作由派遣人员承担,人员流动性较大,对工作熟悉程度较差,同时,派遣人员相对缺乏审判实践经验及对法院全局工作的认识,很难在法治宣传中及时发现和解决问题。
2.法治宣传设施较为陈旧,难以满足工作需要。少数基层法院缺乏对法治宣传工作的资金物资保障和投入。有的法院很少投入资金和物资,存在以保障资金短缺为理由消极应对各项法治宣传工作的现象,个别法院很少在与电视台合办栏目中播出普法案例;目前15个基层法院中有3个法院专门招录了具有摄影摄像工作经验的工作人员,并配备了专业摄影摄像器材,还有3个法院配备了专业摄影摄像器材,但未配备固定的专业人员,其他基层法院有的法治宣传设备仍停留在只有相机的水平,个别基层法院仍存在由工作人员用手机拍摄宣传资料的情况;大多数基层法院还没有建立法治宣传资料定期存档留存机制,也没有配备相应的大容量存储设备,导致资料查找困难,在制作各类法治宣传片、宣传册时历史资料匮乏。
3.法治宣传理念较为保守,创新意识亟待加强。少数基层法院把法治宣传单纯作为完成法院“面子”工程的手段,仅停留在传统媒体宣传层面,新媒体与传统媒体融合度不够。少数基层法院的法治宣传方式和宣传平台不够多元,客观上存在局限性,往往仅在法院官网和微信平台进行宣传,宣传的内容多为转发权威媒体的消息,原创内容较少或原创制作较为简单粗糙,不利于吸引公众关注;除了两级法院与省、市广播电视台联办的《今日执行》《正在行动》等执行栏目外,在电视媒体及网络上宣传的其他普法内容较少,对法治宣传工作的方式方法创新探索较少。
三、对策建议。
1.重视法治宣传工作,加强队伍建设。一是要深化对法治宣传工作的规律性认识,关注法治宣传工作重大部署。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”。深入学习全国宣传思想工作会议精神,把握“九个坚持”的新思想新观点新论断,抓好各项法治宣传工作部署落实。二是要结合法院工作实际,完善人力资源配置。鉴于内设机构数量的限制,有条件的法院可以成立固定的法治宣传组,专门配备具备宣传能力和技巧的法治宣传人员,选派责任心强、法律素养高、综合协调能力出色的人员从事法治宣传工作,可以尝试由审判经验丰富但未入额的老干警专人主抓法治宣传工作,优秀青年干警相对固定期限轮岗,吸收有摄制经验的派遣人员加入。
2.完善基础设施配置,构筑法治宣传平台。一是强化经费保障,加强法治宣传平台建设。及时配备法治宣传所需设备,如摄像机、照相机、超大存储器及影视编辑设备等。有条件的法院,还可以建设法院普法直播间,从内部选拔主持人,录制讲解普法案例,利用官网、微博、微信、立案大厅led大屏幕、楼梯间播放器等平台对社会公众进行普法。二是丰富法治宣传形式,适当引入外包机制。鉴于目前法院专业摄影及新媒体法治宣传人才不足的现状,为及时开展工作,可以将重大的法治宣传片、宣传册、微信等制作工作委托相关专业制作公司有偿制作,或者引入专业人才,对法院法治宣传人员进行专业指导和培训,提高普法宣传能力。
3.加强传统媒体与新媒体融合,创新法治宣传工作方式。一是加强与传统媒体合作,增设法治宣传专栏。从近五年xx中院平面媒体的发稿数量看,存在一定程度减少的趋势,这与传统媒体缩减纸质版面,向新媒体转型的背景密切相关。如需加大宣传力度,可探索增加与传统媒体共同开办法治宣传专栏,着重提高普法栏目中讲述司法案例的比重,以讲故事的形式进行普法。二是增加法治宣传原创内容,以自媒体带动传统媒体。在法院内部建立法治宣传通报机制,各部门在重大案件审理、重要举措出台、重点普法活动之前,事先通报给宣传部门,制定法治宣传预案,通知媒体参加,开展普法宣传。充分利用法院自有平台发稿和传播迅速的特点,自觉接受监督,及时回应社会关切。特别是一些人民群众因为不了解真实情况,对一些司法案件误信误传的时候,更要积极引导群众正确地认识相关法律适用问题,维护法院的司法形象,并依托自媒体带动传统媒体宣传。三是拓展宣传形式,做客直播间普法。可以把普法工作与公众兴趣点有机结合起来,充分利用网络直播的优势,扩大普法宣传的传播力和影响力。探索法治宣传的创新和优化,通过加大各类媒体宣传力度,扩大普法受众面,推动群众遵法、学法、守法和用法,提升法治宣传效果。
宣传调研报告篇十六
xx年,乡党委、政府高度重视政法工作,积极组织、迅速动员,并结合我乡实际,进一步完善工作举措,做好三项落实:
牢固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的`思路,抓好落实政法工作责任制这个龙头,进一步完善上下有人抓、事事有人管、层层有落实的工作格局。做好政法工作“四个纳入”:
一是纳入乡包村领导和各村支部书记(主任)年度目标责任制及政绩考核的重要项目。坚持党政一把手负总责,乡党政班子成员包片包村,村干部包组,各负其责,形成了乡、村、组三级都有人负责政法工作的责任体系。二是纳入党委考核使用干部的必备条件,记入干部业绩台帐,激发干部工作动力。三是纳入评先评优的必备条件。四是纳入“一票否决”。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
始终坚持学习为上,在乡党委民主生活会、党委扩大会、全体乡村干部大会上,经常性组织全体乡村干部带头学法、守法、依法行政,做维护法治的楷模。并积极向群众宣传党的利民政策、民族政策,自觉维护社会稳定。我乡在悬挂政法工作宣传标语、发放宣传资料的基础上,组建了6支由乡班子成员、村两委干部和村民小组长以及中小学校教师组成的政法工作宣传队伍,结合各阶段政法工作重点,开展法制、综治、社会管理宣传教育。
一是落实乡村社会治安综合治理工作。乡党委每月将召开一次社会治安、维稳工作分析会,加大重点部位治安防范和人防、技防、物防,加强24小时值班,落实好门卫值班制度,进一步增强大家自我防范意识。同时,加强对干部职工的社会治安综合治理、防邪、禁毒活动的教育,牢固树立全局人员防邪、拒毒的责任意识。
二是落实乡村维护社会稳定工作。今年,要本着积极稳妥的原则,积极发挥牵头部门协调作用,落实好上访接待、信访回复、人员监控、包案责任制。相关包干领导、村干部要在确保稳定的前提下,做深做细,注重研究解决问题过程中的新情况,深入开展思想政治工作,加强应急稳控措施,维护社会和谐稳定。
三是加大平安救助力度,提升社会救助水平。全乡要以巩固和深化平安创建成果为载体,大力开展平安救助,努力构建和谐救助体系,加大五保供养、乡村低保、流浪乞讨和司法、卫生、教育救助等工作力度,进一步落实好县委、县政府为民办实事的重大决策,力争把好事办好、实事办实。
宣传调研报告篇十七
强化基层宣传思想文化工作,是更好地服务基层群众、丰富人民精神文化生活的必然要求。近期,笔者就农村基层宣传思想文化工作所面临的主要矛盾和突出问题、形成原因及思考对策为课题,进行了深入调查研究,现就有关调研情况总结如下: