乡镇测绘工作计划大全(19篇)
一个好的计划可以帮助我们合理分配时间,使生活更加充实和有意义。计划制定完成后,要坚持执行,并及时检查和评估计划的进展。计划是一种灵活的工具,可以根据需要进行个性化的设计和修改。
乡镇测绘工作计划篇一
根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神,为将社会治安综合治理各项工作落到实处,确保内部社会稳定。现结合我局实际,特制定××年政法综治信访工作计划:
以“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治和“打防结合,预防为主”的方针,建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制,严格按照县综治委的要求,充分发挥部门的职能作用,大力整顿和规范行政审批,营造公开、公平、公正的环境,进一步加强对工作人员的管理教育,全力维护社会稳定,为构建和谐上栗创造良好的社会环境。
局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组,由局长××任组长,副局长××、××,政府采购中心主任××任副组长,局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位,领导小组设办公室在局机关办公室,由彭松林任办公室主任。
一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。
要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,认真受理人民群众的来信来访,要做到热情接待、耐心解释,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的,要及时上报,并妥善处理。在受理群众的来信来访中,要讲究工作方式方法,以满腔热情的态度,解决好群众关心的热点、难点问题,严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。
(三)加强法制教育,从源头上预防职务犯罪的发生。
要有针对性地对干部职工开展法律法规教育,在集中教育的基础上,要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规,增强法制观念,做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制,实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则,有效预防违法犯罪的发生。
(四)做好国家安全保卫工作。
一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育,增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制,按照《档案法》和《保密法》等有关规定,处理好文件的收发、归档、传阅等工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制,加强内部安全保卫和治安防范工作,消除不安全隐患,保证无火灾、偷盗等重大事故发生。
(五)做好民族宗教和计划生育工作。
要认真贯彻党的民族宗教政策,坚持“保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪”的方针,旗帜鲜明地反对非法宗教活动,加强局内部人员的教育管理,确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策,切实做好计划生育工作,实行计划生育工作“一票否决”制,确保本系统内无计划外生育。
(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度。
社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容,我局要坚决执行,并抓好各项工作的落实,对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门,要严肃追究部门领导的责任,直至做出组织处理。
(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作。
加强经常性宣传,各科室、中心要切实按照《××县××年政法综治宣传工作意见》(×政法字[××]12号)文件的要求,积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度,结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际,加强对社会治安综合治理理论工作的研究,总结成功经验,不断研究新情况、新问题,探索综治工作的对策和规律,增强工作的预见性和主动性,推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。
乡镇测绘工作计划篇二
1、进一步处理好“四大工程”各环节的关系。要坚持夯实基本单位名录库建设这个基础不动摇,坚决按照“先进库,后出数”的原则,切实夯实库建设。坚持巩固提高“一套表”改革核心地位、严格执行“四条红线”不动摇。坚持推进信息化建设不动摇,要做好硬件的配置,增加安全设备,确保系统安全和数据安全。
2、提高统计数据和工作质量。要加大对统计人员的培养力度,努力提高基层、企业统计人员素质,掌握“四大工程”的核心技术,建立一支思想过硬,技术精湛的现代统计队伍,提高统计工作质量和统计数据质量。
3、总结“四大工程”实施的经验。要总结基本单位名录库建设,一套表数据的采集、汇总、分析以及软件平台的可操作性、网络的安全等方面的一些好的做法和成功经验;总结实施过程中的经验和教训,并提高整改意见和建议,为我县实施四大工程积累经验。
1、抓好第一产业统计监测。要加强农业统计工作,切实做好粮食、果业、蔬菜、畜禽等监督预警工作,认真分析研究全县农业生产的优势地位,充分挖掘第一产业的增长潜力,提高一产在全县经济总量中的比重和对总体经济的贡献率。
2、抓好服务业的统计监测。认真研究服务业发展存在的问题和矛盾,结合实际,建立、完善服务业统计方案;指导主管部门做好批发零售住宿餐饮企业支持、培育工作,切实提高批发零售住宿餐饮企业等第三产业的比重;进一步扩大服务业的统计范围,强化对统计质量薄弱服务行业的指导,加强批零住餐业统计的监管,力争使服务业增速高于全市平均水平。
3、抓好工业、能源和固定资产投资的监测。继续加大工业和能耗统计的监测和预警,对重点工业企业做好月月有分析、有预警。加强对固定投资监测和分析,提高投资管理水平,引导全县投资稳步推进,为各级政府决策提高详实的依据。
1、加强与“三上”企业主管部门的联系与沟通。指导“三下”企业的培育工作,在入库环节上进行业务指导,督促按时进行入库。
2、充分发挥统计部门的作用。协调解决企业入库工作中存在的矛盾和问题。
乡镇测绘工作计划篇三
一、20xx年以来,城建办在镇党委、政府的坚强领导下,凝心聚力,克难攻坚,较好的完成了以下几项工作:
1、房屋征收工作。完成了漳河流域综合治理项目房屋征收县城段肖栋华户的搬迁及尊师路汪光明户房屋征收。漳河流域房屋征收项目王小奶、彭英兰、操文进户已启动强制搬迁司法程序。协助县房屋征收办完成了xx县城市棚户区改造项目房屋征收各阶段工作。
2、征地工作。完成了检测线及尊师路项目征地的外业测量工作,在征地的过程中,积极协调解决各项矛盾纠纷,保证各项目及时开工,在完成征地工作同时完善征地基础资料,积极与各相关部门对接,保证征地资金以及征地的报帐工作。
3、民生工程。完成了20xx年全镇261户农村危房改造工作,对全镇的.农村危房现状进行全面调查,建立农村危房数据库。在中型垃圾中转池3个以及34个垃圾收集池。
4、传统村落调查工作。完成了赤岭、横岗、柏山立川三个村的传统村落调查,目前正在申报当中。完善第四批传统村落余光村的传统村落保护与发展规划。
5、传统村落项目实施。今年确定实施碧山村、黄村、南屏村三个传统村落项目,对这三个村的传统村落项目进行优化,按照“环保资金”和“一事一议资金”两项资金管理要求实施。
6、完成南屏整治方案设计。
1、继续做好漳河流域综合治理项目、xx县城市棚户区改造项目、工业园区房屋征收工作。对被征收户进行跟踪服务,帮他们解决一些力所能及的事情。
2、转变工作思路,为重点项目做好服务工作。
3、进一步做好、做实危房改造等民生工程。
4、严格按照上报的传统村落项目需求表实施项目,对已申报成功的传统村落项目资金严格把关,做到专款专用。
5、完成镇党委、政府交办的其他工作。
乡镇测绘工作计划篇四
2017年,我镇将继续贯彻市委、县委统筹城乡发展,实施东向发展战略,瞄准工作目标,扎实工作,奋力拼搏,力争完成全年各项工作任务。全镇工作总的要求是:认真贯彻党的十七大精神,按照“大力推进以**镇为依托的东部城区建设”的要求,加速社会主义新农村步伐,推进全面小康社会进展。经济发展的预期目标:2017年全镇社会总产值增长15%左右,工业总产值增长20%,财政收入同比增长10%,农业产值增长6%左右,农民人均纯收入增长5%,小城镇新增建筑面积4万平方米。
(一)瞄准东部城区规划目标,加快推进**镇城镇建设进程。一是全面启动东部城区建设;加快推进**农业大市场三期工程建设,加快北斗山粮库工程建设进度。二是按照“两心两轴三带三区”的布局结构,拉开道路建设主框架,积极推进新城区建设。加快启动各商业区、行政办公区、旅游休闲区、绿地等市政建设,形成配套设施完善、门类齐全、适宜人居的新城区。同时新上污水处理、垃圾处理、管网改造、通信扩容等项目,为城区发展提供坚强保障。三是与新城区相配套,适时改造老城区。按照总体规划要求,启动老城区改造工程。完成义安花园、牡丹新村住宅建设,结合**老河道疏浚,建成旅游、休闲、居住于一体的临津公园。
(二)继续加大招商引资工作,强化工业经济发展。我们将进一步优化投资环境,要在今年圆满完成1.21亿元的基础上再增加10%,确保实现引资1.32亿元的目标。第一,进一步加大招商引资工作进程,强化服务意识,为投资者创造宽松,舒适的投资环境。在加快金山工业园二期开发的同时,提高园内土地的投资强度,多方努力,争取支持,千方百计扩大园区建设面积,为园区后续发展提供不竭源泉。第二,继续利用和发挥好县金桥工业园这一载体,积极做好相关协调服务工作。第三,按照**河东商贸区、河西工业园区的总体布局,精心谋划好“双长”公路两侧的土地转用和引资工作,为最终建成“双长”建材走廊提供上资平台。第四,认真做好先进林场部分地段的土地基建工作,努力形成一个新的引资平台。
(三)立足本职,切实做好民生工程。解决民生问题,是人民群众的热切期盼,更是我们的根本职责。2017年,我镇将继续本着为民、利民、惠民的宗旨,在认真实施市、县民生工程的基础上,按照群众期盼、惠及多数、尽力而为、突出重点的原则,重点做好农饮工程、新桥河小流域综合治理工程以及**老河道疏浚工程等。
(四)加快新农村建设步伐。按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,实行统筹城乡发展的战略,加快新农村建设步伐。
(五)确保农业工作取得新进展。以项目为载体,以农业结构调整为突破口,提高农民收入;加大农技推广和农业技术服务工作力度;并加强病虫害测报,有效杜绝病虫害发生和各类申报项目的验收工作;做好盛冲水库除险加固工程;组织实施2016年国家农业综合开发土地治理项目—城山子项目开发,改善农业基础设施;继续完善粮食直补、良种补贴和农机补贴的兑付工作,保护农民种粮积极性和并村后续工作。同时进一步做好森林防火、林权证的发放。
(六)全面加强党的建设,推进精神文明、政治文明各项事业全面进步。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设;不断提高党组织的凝聚力和战斗力。狠抓党风廉政建设教育工作,增加广大党员干部拒腐防变能力,认真开展党性党风党纪教育,提高广大党员干部思想政治素质,维护党在群众中的形象,始终做到立党为公,执政为民,要狠抓学习不放松,全面提高全镇党员干部的思想素质和政治素质。要强化勤政、团结、务实、高效意识,强化改革、发展、创新、稳定意识,切实抓好党的`宣传思想、武装建设、农组及民自治工作,认真抓好计划生育、综合治理、文明创建、科教文卫休、党校、医保、交通、安全、财税、审计、民政、宗教、司法、群团、档案、老干、残联、关心下一代等各项工作,促进精神文明领域和政治文明领域各项事业全面发展。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,xx镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划,紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标,大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作,通过景区发展倒逼镇区建设,以镇区建设提升景区品质,不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐,注重改善民生,促进社会和谐,各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。
2017年我镇总体工作思路是:深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会,省、市相关会议精神,深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略,围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设,全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济,认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美xx”,让xx环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设,努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入,完善农村保洁员制度,实现公路沿线村生活垃圾集中处理,完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。
二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设,实施xx村“梯田小镇”特色村落建设,加快推进苦枝墩旧村改造,实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计,通过申报省级地质森林公园,拓展xx东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设,完成小学扩建项目建设,加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。
推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设,全力推进梯田大道建设,完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升,谋划陈坞至赤石公路的提升项目,谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地,为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。
(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业,实施一、三产业融合,深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入,加大核心景区梯田的土地流转面积,创新景区管理模式,注重人性化和细节服务提升,完成两个停车场建设,增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设,完成吴坪观景台建设,打造吴坪七彩小梯田,谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。
加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升,进一步完善一般、中和高档次民宿的分布,加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目,同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿),在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落,实现2017年新增床位500个,营收递增30%。
努力发展茶叶种植面积,做好本地老茶的制作工艺的传承创新,在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质,引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展,积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设,引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销,通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。
(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设,加大对少数民族村落、古生态保护村落,完成3个生态保护村落建设,谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持,实施精准扶贫,拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%,实现低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。
三是促进就业创业。立足产业发展特色,加大劳动力就业技能培训,培育一批本土的乡村旅游专业人才,着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策,鼓励回乡创业、以创业带就业,营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划,加强计生政策宣传,提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动,健全完善农村居家养老服务机制,支持残疾人事业发展。
乡镇测绘工作计划篇五
按照县委办《关于报送20xx年上半年改革工作总结和下半年工作计划的通知》要求,结合我局有关改革任务推进落实情况、成效等,现将我局20xx年上半年改革工作总结如下:
今年上半年,我局认真按照《关于加快推进新型城镇化的意见》,通过合理布局、科学引导、统筹发展,加快推进我县新型城镇化建设。一是坚持规划引领。充分发挥城乡规划的引领作用,完善城乡发展规划,彰显地方产业、文化、生态特色,塑造特色鲜明的城镇风貌。二是坚持分类推进。因地制宜,科学确定城镇空间布局和发展规模,形成城镇合理分布、有序发展格局。三是坚持城乡统筹。注重城乡统筹发展,推动城镇基本公共服务向农村延伸,城镇基础设施向农村延伸,加快促进城乡一体化。
今年上半年,我局按照县委、县政府工作部署,一是为加快我县经济发展,提高城乡规划的科学性、严肃性和可操作性。我局认真部署,加快启动武深高速仁化段沿线控制性详细规划及城市设计编制工作。二是初步完成了周田镇丹霞火车站储备地控制性详细规划。三是继续做好周田镇“穿衣戴帽”工程、宝能物流中心、富然农科等重点工程项目建设。四是积极协助周田镇做好规划建设,加大改造力度,不断完善镇区道路、学校、市场、医疗机构、通讯、金融网点等公共服务基础设施。
深入开展“规划双到”工作,健全村庄规划管理制度。
1、今年上半年,我局严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等,查处违章建筑行为。经统计,共查处两违案件38宗,建筑面积共计约9681.41平方米。其中查封的有7宗,建筑面积约1236方米;强拆的有13宗,建筑面积约3055平方米;已报请县政府待拆的有10宗,建筑面积约4132.71平方米;正完善法律程序的案件有7宗,建筑面积约997.7平方米。补办手续并消除影响的案件1宗,建筑面积约260平方米。
2、“规划双到”工作方面。今年上半年,我局主要做好以下几项工作:
二是大力配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作,结合七个主题村(包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村)各自的村庄特色,高起点、高标准做好规划设计工作,打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
积极向省、市争取政策和资金支持,加快推进农村泥砖房的搬迁改造工作,高标准建设一批农民新村示范点。
今年上半年,我局继续做好低收入住房改造工作。经统计,20xx年的低收入住房改造164户,现已开工建设150户,开工率92%,竣工65户,竣工率39.6%,剩余的住房改造正在施工建设。
3、城市经费投入不足,工农关系不协调、失衡造成一些重点市政工程项目无法按期进行建设等。
4、“两违”工作的相关法律法规知识宣传的广度和深度还不够,相关工作人员的法律意识和规划意识有待加强。
1、结合我局工作实际,积极探索加快我县新型城镇化建设的体制机制,加快新型城镇化建设步伐,继续完善好城镇建成区规划建设工作,整合资源,加大招商引资工作力度,大力推进县人民医院北片、周田高速路出口至镇政府“穿衣戴帽”及非机动车道、人行道、绿化改造工程等项目规划建设。
2、积极实施“中心城区”(县城区)和“次中心城区”(周田镇)“一县两城”发展战略。协助周田镇加快规划建设,加大改造力度,力争把周田镇建设成为可容纳3-5万人居住的有色金属循环经济产业园区服务中心和商贸流通次中心城区,加快周田镇融入县城中心一体化建设步伐。
3、继续加强城镇综合管理服务。严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等,努力健全整治和规范相结合的长效机制,不断优化城镇发展空间和发展环境。
4、继续推进“规划双到”工作。一是在完成各镇总体规划和名村、示范村建设规划的基础上,通过与高等院校、规划建筑院系合作,建立规划实习基地,聘请当地能工巧匠等方式,深入推进“规划双到”工作,力争全面实现镇、村规划全覆盖。二是继续配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作,结合七个主题村(包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村)各自的村庄特色,高起点、高标准做好规划设计工作,打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
5、加大政策和资金支持力度。
积极争取国家、省市等上级部门的大力支持,一方面积极争取土地利用指标,为我县扩容提质发展创造条件,另一方面争取建设方面各专项补助资金或扶持资金,如规划编制工作、市政配套设施建设、农村低收入住房、困难户住房改造等方面的专项补助资金或扶持资金,以加快我县城建建成区各重点工程项目建设步伐。
乡镇测绘工作计划篇六
20xx年,我们将一如既往地创新创业,制定新一轮大发展目标,掀起新一轮大发展热潮,实施新一轮大发展战略,把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。
1、发展xx工业,打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临xx岸线长,腹地广的优势,按照市委市政府、县委县政府开发xx、做大做强xx口半岛经济圈的合理布局规划,大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目,打造工业强乡平台。
2、拉开镇区框架,推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求,制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内,建设50户左右住宅区20处,容纳5万人,吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦三、小塔建设中心村,与中心镇配套呼应,连片成体,鼓励多元开发,推动农村环境建设,迅速改善村容村貌。
3、注重招商质量,重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体,盯住大项目,招引快项目,瞄准外项目,确保引进3个外资项目,外资到位突破300万美元。
4、推进高效农业,促进农业增产增收。快速推进现代高效农业,挖掘农业内部增收潜力,加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品,大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业,大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展,积极推广农业机械化,促进农业增产增收。
5、开展环境整治,推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林,开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源,快速实施农村“一池三改”户用沼气工程,确保沼气普及到各村,每村达到300户以上。
6、加大培训力度,提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动,实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求,开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训,再建四个培训网点,提高农民创新创业能力。
7、弘扬文明风尚,促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动,不断提升农民素质修养,开展丰富多彩的文化体育活动,彰显五队文化体育特色,加大文化体育设施投入,扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程,今年新增有线电视用户5000户,增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动,引导农民树立新风,破除陋习。争创省级文明村3个,市级文明村8户,县级文明村12个。
8、实施保障机制,解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众,关注困难群众,关注贫困儿童,关注残疾群体,认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度,提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住,让他们安享晚年。实施农民健康工程,健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系,确保人人参加医疗保险,个个享受基础卫生服务。
9、健全组织机制,提高基层凝聚能力。加强村支部建设,着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍,努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育,提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动,努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制,完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度,逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。
乡镇测绘工作计划篇七
近年以来,党委政府采取五条举措,扎实推进计划生育工作,取得了显著成效,连续三年受到了市政府表彰。
坚持和完善党政一把手负责制,强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人,实行镇党政领导包村,村“两委”具体组织实施,形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,通过明确职责,共担风险,形成工作合力。
在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上,进一步创新宣传形式和内容,结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人,结合文化中心户,结合,结合远程教育站点,结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动,结合和零距离宣传培训等活动形式,开展形式多样的宣传,确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显,切实转变群众的生育观念。
强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势,切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。
加大计生的硬件投入力度,近年来,累计投入7多万元,新建了标准化的镇计生服务所1个,全面完成了9个村的计生服务室达标任务,添置了相关的医疗服务器械,为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。
突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点,进一步改进方法,细化措施,狠抓落实。严格按照“流入地管理为主,流出地共同管理”的原则,加强部门之间的协作,强化流出人口的计划生育管理;进一步规范计生工作管理机制,采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段,强力推进计生难点工作。
为充分调动村级工作积极性,建立了一套较为科学适用的考核评价机制,将考核分为综合考核和单项考核。综合考核,即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核,即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩,奖项经费由镇政府的财政兑现。
乡镇测绘工作计划篇八
2xx年度,张榜镇人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下,围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标,集全镇之力,狠抓领导责任到位、工作落实到位、结帐兑现到位,掀起了一个又一个工作高潮,取得了一系列成绩,顺利地通过了市、县各级验收。2xx年度,我镇圆满完成了年初与县委、县政府签订的人口和计划生育责任目标。我们的主要作法是:
我们将工作责任心强,业务水平高,作风扎实的优秀村干聘为计生专干,由镇统一管理特别是村级班子换届以后,我们及时对计生专干进行了调整,将以往积极性高、工作措施完成较好的专干继续保留,将以往工作热情低,工作措施完成不好的专干调出计生队伍,保证基层将最优秀的干部任用于计划生育这个最重要的岗位上来。
我们全年坚持一月一培训,一季一总结。不断地学习新政策,发现新问题,交流新经验,探索新方法。我们还请县计生局领导给全体镇干、村干授课,以提高计划生育工作业务水平。
我们根据年初与县委、县政府签订的目标管理责任书,将人口和计划生育工作考评内容全部责任细分,量化到人经镇党委扩大会研究,我们具体明确划分了计划生育分管领导责任、协管领导责任、计生办主任责任、微机统计员责任、管片人员责任、住村镇干责任、村干责任、专干责任镇党委书记与各村支书签订了《2xx年度人口与计划生育工作目标管理责任书》,使计生工作“千斤重担人人挑,人人头上有指标”
我镇始终把人口计生宣传教育工作摆在突出位置一是扩大宣传阵地,一年来,全镇刷新了宣传栏48个,分发了宣传资料13余份,宣传挂历8余份,举办了电视专题宣传3期,刷写了蓝底白字计生标语12条,在主要交通要道悬挂横幅5余条二是增加宣传新途径今年我们组织了计划生育宣传车到村、到组、到垸巡回宣传,增强计生工作的威慑力和影响力三是总结树立少生快富正面典型,落实“关爱女孩”行动,落实奖励扶助政策,落实独生子女优惠政策我们通过全方位、多层次立体宣传,使计生知识群众知晓率达到1%。
每个季度伊始,我们就把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人,检查督办到人,结帐兑现到人,先后掀起了“春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”、“冬季行动”四个工作高潮,确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实,外出对象积极踊跃落实。全镇7年度累计外出18个专班开展计生工作。。镇政府还成立四大计划生育工作专班,具体抓纯女户结扎,四术攻坚拔钉、村民自治合司兑现工作,这些专班都取得了很好的工作效果。
今年我们按照全县统一部署,扎实有效地开展了政策外出生暨“两非”案件查处百日大会战工作,通过百日大会战,今年我镇政策外出生查处工作在面上和点上都有新的突破,全年累计征收社会抚养费万余元,全额完成了上级下达的征收任务我们将张榜村田清理、方咀村张时茶、范垸村范文勇三个对象户移交县法院并强制执行,起到了处理一个,震慑一方的效果我们针对孕情管理反映出来的线索,及时查处了陈广村田宝珍、大竹村张玲芳、塘坻村柯芳珍三例“两非”案件进行了立案查处。
我们按照“六清六落实”的目标,对全镇名已婚育龄妇女全部建档建卡,纳入管理,录入上报率,准确率达到1%。我镇先后四次组织全体镇干、村干到各村相互交叉检查,并对查出来的问题限期整改,确保镇、村、户、服务站、医院、派出所各项帐、表、卡、册四位一体全部相符,确保硬件过硬,软件不软。
我们将人口与计生工作一季一结帐,全年不放松,季前将目标分解到人,季末结帐兑现到人,结帐做到“三同”,即住村镇干、住村单位与住点村同结帐、同奖惩、同否决;政治责任与经济责任同结帐;领导干部与普通镇干,村主职干部与一般干部同结帐,坚决对事不对人2xx年度通过结帐,镇干上台作检讨12人,通报批评村支部书记12人,村干撤职5人,诫勉村党政班子3个共落实计划生育工作奖励现金3.2万元。
2xx年,我镇人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足之处,一是个别计生专干热情不高,业务不精,能力不强,专干队伍建设有待加强。二是“四术”尤其是“纯女户”结扎仍有尾欠。三是社会抚养费征收的标准不高等。我们决心在今后的工作中继续加大工作责任、工作措施,使我镇人口和计划生育工作上新水平,上新台阶。
二xx年十二月三十日。
乡镇测绘工作计划篇九
今年以来,在市政府的正确领导下,我镇围绕建设生态休闲旅游名镇目标,坚持稳中求进,沿“三河一路”大力发展旅游产业、生态休闲农业,统筹推进工业产业转型升级、小城镇建设、民生改善和脱贫攻坚等各项工作,推动了全镇经济社会平稳健康发展。
元至六月份,全镇地方公共财政预算收入完成1115万元,占全面目标任务(2800万元)的39.8%;固定资产投资预计完成14.12亿元,占全年目标任务(27.80亿元)的50.8%;规模以上工业增加值预计完成4.13亿元,占全年目标任务(7.75亿元)的53.3%;招商引资预计完成2.51亿元,同比增长9.6%。
(一)坚持工业强镇,增强全镇经济实力。
一是全力推进市定重点项目。总投资10亿元的天龙焦化重组复工及下游产业链延伸项目,1号焦炉整修完成,气柜建设、防腐保温、导烟车改造结束;总投资2.6亿元的国电苏岭风电场xx工程,低风速实验样机已吊装调试完毕,实现并网发电;总投资2.3亿元的黄河三峡提升扩建项目,新增投资5000万元,新建循环道路6公里,12万平方米生态停车场和小流域治理基本完成。二是加快工业项目建设进度。总投资8200万元的达利锌业综合技改提升项目,各项工作基本完成,开始试生产;投资5亿元的辽宁输变电50mw风电场、投资3.7亿元的达利锌业废渣综合回收利用、投资5亿元的金达铜业产业延伸升级等项目正在进行可行性分析论证等前期工作。三是加大招商引资力度。持续加大招商引资,着力扩大有效投资,新签约开工了国电风场二期、豫峰镍业综合技改、达利锌业综合技改等12个项目,到位资金2.51亿元。同时,强化产业政策引导,做好招商引资项目的跟踪协调服务。四是加强安全生产监管工作。建立健全安全生产责任制度,强化安全隐患排查治理整改闭合管理体系建设,积极开展“安全生产月”活动,有效提高了安全生产责任意识和风险防范能力。
(二)狠抓精准识别,全力推进脱贫攻坚。
一是落实帮扶责任。成立镇领导小组和32个责任组,新派驻第一书记4名,实行机关干部包村包户,实现了脱贫工作全覆盖;研究出台《xx镇贫困户产业发展奖补办法》,进一步加大扶贫投入力度,加大产业扶持力度。二是完善规范档卡。按照“六个一”标准和“四个必到”要求,对全镇38个村8138户39216人进行全面排查,精准识别入户普查2230户8836人,全面完成32个村的村档、户档的完善整理。经核实统计建议纳入贫困户11户31人,不符合贫困户标准建议清退77户260人,符合贫困户标准496户1645人,其中,已脱贫293户1019人,未脱贫203户626人。三是推进扶贫项目。完成了9500平方米的大岭道路和9100平方米的坡池道路建设硬化工程,申报了80余万元的石槽村田间道路建设工程,实施了大岭村规模化艾草种植的到户增收项目。
(三)统筹四项建设,推动工作全面发展。
1.坚持全域一体,加快发展乡村旅游。一是抓好旅游项目。总投资1.61亿元的逢石湖养生养老基地配套项目,道路建设完成过半,养生广场绿化完成8000平方米,栽植苗木3万株;总投资1.2亿元的大岭生态休闲观光庄园,5公里道路修筑完工,栽植绿化苗木5万余株。同时,稳步推进涧底河旅游开发、公仆山旅游开发等项目。二是建好美丽乡村。签订了东河旅游休闲观光带项目合作开发协议,完成了坡池村和xx休闲度假项目规划;深入开展“创建百日攻坚”行动和农村人居环境综合整治工作,整治提升5个村完成达标任务。三是办好旅游盛宴。举办了第三届艾草文化节,开展了端午诗会等活动,丰富了旅游业态,扩大了xx旅游知名度。
2.发展休闲农业,着力打造特色农业。一是建设休闲农业庄园。加快推进峡北头、五里沟、下韩旺等现代农业园区开发项目,建设休闲农业庄园,招商推动绿色农产品采摘庄园,稳定发展薄皮核桃产业带和大田经济作物产业带,新发展小辣椒1500亩、蔬菜制种3500亩、薄皮核桃1200亩。二是加强基础设施建设。铺设田间管网17万米,新建500方蓄水池18个,完成了东线灌溉工程初步试水工作;实施荒山造林工程,提高森林覆盖率,建设绿色xx。三是深化农村改革。加大农业招商力度,创新农村土地承包经营权流转机制,完成全国第三次农业普查和农村土地确权颁证工作。扎实开展农村集体资产股份制改革,完成成员身份确认,正在进行清产核资。
3.完善城镇功能,建设美丽宜居城镇。一是提升基础设施。实施了镇区中和提升工程项目,完成滨河文化广场20xx平方米地面硬化,铺设硅pu塑胶1200平方米。二是聚集社区人气。开展月亮湾社区二期工程建设工作,实施水、电、路配套及“五化”建设,及时化解好小区遗留问题,加快推进了曹腰村群众搬迁入住。三是优化城镇管理。以创建“百日攻坚”行动为契机,出动车辆3000台次进行垃圾清理运输,对镇区实行网格化管理,加大整治各种不文明行为,提升城镇管理水平,做靓城镇形象,做优城镇特色,增添城镇魅力。
4.保障改善民生,提升群众幸福感。一是打好蓝天保卫战。健全完善“一长三员”网格化环境监管体系,持续开展“小散乱污”企业整治取缔工作,做好燃煤设施拆除、“电代煤、气代煤”、节能减排和“秸秆禁烧”等工作。二是提升人民幸福指数。投资4300万元的16个村的土地综合整治项目,完成土方工程及道路路基施工准备工作;投资1000余万元,完成逢掌至韩旺道路硬化、黄孤线道路路基扩宽及涧底河、东河两座桥梁建设;加快推进丹桂园社区建设项目,完成14栋住宅楼扫尾工程;同时,持续实施大病困难救助等民生工程,落实好信访关口前移、为民全程代理、包村干部排查信访事项等制度,接待群众来访105人次,为民办代实事185件。三是规范铝矾土管理。出台了铝土矿开发管理意见,实行工作人员分工分区包片定期进行安全隐患排查,联合市有关部门对非法开采行为进行专项打击。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战:
1.传统工业转型升级难。我镇传统产业多以资源开发为主,企业多是资源初加工、金属冶炼企业,产品附加值低,市场竞争力弱,受环保政策制约较大。部分企业现处于停产半停产状态,盈利能力严重下降。
2.招商引资难度大。受区位因素影响,对项目的吸引力不大,大项目引不来,小项目不符合规划、环保要求,环评、用地等手续办理难度大,只能选择性地进行招商,难以发展壮大。
3.脱贫攻坚措施少。由于镇财力薄弱,资金投入和扶持能力有限,而山区扶贫对象相对较多,扶贫措施得不到有效经济支撑,难以成为脱贫的跳板。
4.公共服务层次低。公共服务以镇政府供给为主,供给方式单一,而镇财力有限,在公共服务方面力不从心,效率低下。突出表现在:医疗教育水平低、基础设施落后、农村养老问题日益突出等。
这些困难和问题需要我们认真加以对待,在今后的工作中认真加以解决。
工作思路:坚持稳中求进工作总基调,坚持不忘初心、敢为人先,撸起袖子加油干,沿“三河一路”着力推进工业转型升级,着力提升美丽城镇品位,着力发展全域旅游产业,着力打造特色农产品后备箱基地,着力保障和改善民生,努力把xx建设成为又富又美的生态休闲旅游名镇。
目标任务:全年全镇地方公共财政预算收入完成2858万元,增长8%;全社会固定资产投资完成28.6亿元,增长15%;规模以上工业增加值完成7.75亿元,增长11%;招商引资完成4.5亿元,增长16%;农民人均纯收入增长10%以上。
工作措施:
(一)持续做大做强工业项目。坚持“天龙龙头带动、传统项目联动、能源项目推动”,让“工业强镇”的步伐走得更加坚实有力。强化经济运行监测分析,确保全年各项经济指标任务圆满完成;扎实做好风电二期等项目建设各项协调服务和“四有企业”脱困等工作;积极开展招商引资工作,加快推进在谈项目落地;提高安全生产监管能力,确保全年安全无事故。
(二)加快发展全域旅游产业。加快推进黄河三峡景区提升扩建、xx村美丽乡村建设、逢石湖养生养老基地配套、涧底河旅游开发、长泉古渡口旅游开发、公仆山旅游综合开发、环大岭养生观光带、东河旅游休闲观光带、荷兰风情园建设等旅游项目的建设和提升,持续举办“果香xx采摘节”等活动,打造xx旅游靓丽名片。
(三)加快美丽城镇改造建设。完成1300余米的河道治理、14800米长的xx村给水管道铺设,800立方蓄水池建设等镇区综合提升项目;完成投资4300万元的下韩旺等16村土地综合整治项目;完成丹桂园社区14栋多层住宅楼250套房的交付工作和月亮湾社区二期工程建设。同时,加强城镇精细化管理,不断提升人居环境质量。
(四)推动农业精品园区建设。沿阳下路周边23个村发展特色农业产业,重点实施韩旺精品园区建设和安全饮水提质增效工程;持续推进河南常新绿色农业精品园、峡北头农业综合开发、五里沟山水农业综合开发等项目;完成大岭村6个蓄水池建设和4公里管道铺设;推动薄皮核桃、烟叶、小辣椒等特色农业产业集聚发展。
(五)全力打好脱贫攻坚战役。深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚政策和精神,重点把握精准施策,集中力量攻关,确保脱贫工作稳步推进;立足本地资源优势和产业基础,让贫困户进入产业发展链条,带动贫困村、贫困户长期稳定脱贫;抓好基础设施建设,加大涉农资金整合力度,切实解决好贫困村的道路、电力、安全饮水、文化设施、农田水利建设等问题,确保贫困村生产生活条件、村容村貌得到明显改善。
(六)不断提升群众幸福指数。持续实施考上一本学生资金奖励等民生工程,全面提升学前教育,普及高中阶段教育,基本实现教育现代化;落实一对夫妇可生育两个孩子政策,促进人口长期均衡发展;推进平安xx建设,强化安全生产,做好统战、民族宗教、双拥优抚等工作,确保全镇社会大局和谐稳定。
20xx年下半年,我镇将按照市政府谋划部署,主动顺应新常态,提升水平、提升质量、提升效能,全力完成各项工作任务,促进全镇经济社会平稳较快发展,为把我市建成又富又美的区域性中心城市做出更大的贡献!
乡镇测绘工作计划篇十
按照镇委、镇政府中心工作要求,结合县下达的人口和计划生育各项指标任务,切实稳定低生育水平,全面推行镇村人口计生目标管理责任制,深化优质服务活动,完善利益导向政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成,制订本工作计划。
每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议,发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村(居)负责人的带头包村包户,以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩,严格兑现奖惩。各村(居)书记、主任务必保持清醒的头脑,进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感,切实加强对计划生育工作的领导。
全年,结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制,切实发挥好计生包村包户干部、各村(居)委会、镇计生专职部门和村计生员的作用,以“四定”(定岗、定责、定任务、定奖惩)为主要抓手,建立健全各项考核管理制度,严格落实工作责任,全面推进“四术”库存清理工作,减少计划外人口出生。
20xx年度共三次查环查孕,时间安排:第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月,查环查孕率达到85%以上。每月初,由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作,加强部门间信息沟通,完善处理好各方面工作。
常态化做好本镇的利益导向工作,服务管理好计划生育家庭,各村(居)委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料,已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险(增减)统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表,以电子邮件及纸质版(盖章、签名)上报县卫计局。
上、下半年各一次,在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动,对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查,进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员,按照“属地化管理、居民化服务”的目标,切实做好流动人口的日常管理工作,彻底解决流动人口漏登、漏管问题。
每月底前,将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户,于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表(已缴款的)》、《发出征收决定书登记表(未缴款的)》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表,以电子邮件及纸质版(盖章、签名)上报县卫计局。依法征收社会抚养费,不得擅自降低社会抚养费征收标准,按照“谁降低谁补足,谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。
每季度,组织宣教队伍到各村(居)开展计生业务培训,组织镇计生干部加强业务交流学习,切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平,强化平时检查效果。依法行政,规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务,严格把好计划生育审批关。
乡镇测绘工作计划篇十一
我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《xx20xx-2020年依法治县规划》和《关于在全县公民中开展第七个五年法制宣传教育的决议》要求,为积极推进医院普法教育依法治理工作,进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略,构建社会主义和谐社会的重要作用,提高我院干部职工的法律素质,实施依法治院、依法执业,实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理念,构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点,按照依法治国基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法治院,依法行医,坚持法制教育与法制实践相结合,为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(一)主要目标。
通过“七五”普法规划的实施,全面提高全院领导干部、职工的法律素质。全面提高医院领导依法管理,依法治院的意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(二)主要任务。
1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法管理的水平和能力。
2、围绕医疗工作重点,积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生相关的法律法规,开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。
3、坚持学法用法相结合,全面推进依法治院的宣传教育。进一步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,促进医院的精神文明建设和法制建设。
(一)加强领导,强化管理。
1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。xx志任组长,xx同志任副组长,成员有xx等同志。领导小组办公室设在院办公室,xx同志兼办公室主任。
2、建立健全工作责任制,监督机制和激励机制。医院“七五”普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核,并将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工:普法办公室、院办:负责全院法制宣传教育活动策划和实施,负责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈。党办:负责全院《公民道德建设实施纲要》,精神文明建设和法制建设宣传培训及考核。政工科、考核办:负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的法制培训、宣传及考核。医务科、护理部:负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传落实情况的督查和信息反馈。院感科:负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考保卫科:负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办:负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。宣传科:负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。
(二)加大宣传力度,开展卫生法制宣传教育为主题的活动。
充分发挥院板报、宣传专栏,橱窗等的宣传阵地作用,利用上街宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。通过组织法律法规的学习,结合岗前培训、专题讲座、全国法制日宣传来介绍宣传相关法律知识,促进法制观念、意识的增强。
(三)突出重点,分类实施。
2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如:执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识,提高法律素养,依法开展执业活动。
3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础,管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律,坚持以人为本,保障职工的合法权利,全面落实科学发展观。
(四)坚持学法、用法和守法。
1、从医疗卫生工作重点的实际出发,有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时,要运用典型案例进行生动的法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。
2、把法制教育与职业道德教育相结合,把遵守法律与遵守纪律相结合,把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的规定职责,增强对法规的'理性认识,提高守法,用法的自觉性。
根据七五普法规划的总体部署,第七个五年法制宣传教育工作从20xx年开始实施,到20xx年底结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:20xx10月前,要根据自身实际制定本单位的五年普法规划。
(二)组织实施阶段:20xx年12月。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保六五普法规划全面贯彻落实。20xx年要开展自查活动,重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。
(一)在上级部门指导下,院“七五”普法领导小组根据不同时期学习宣传重点制定年度工作计划,建立定期会议,定期检查计划执行情况,进行年度总结。
(二)建立固定的法制宣传橱窗,购置普法规范读本,深入科室、病区宣传。
(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育的具体负责人,负责科室的普法宣传。
(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考核管理。
乡镇测绘工作计划篇十二
艾滋病是威胁人类健康的一种传染病,目前全世界已有7000余万人患此病。近年来,艾滋病在我国也呈现出快速蔓延的趋势。要预防艾滋病,就得抓好传染源、传播途径、易感人群三个流行环节,对于城区的特殊环境,我们在艾滋病防治方面有更加重要的责任,我们应该积极应对,作好以下的工作:
一:加强健康教育,加强村卫生室,乡村医生的培训,使他们懂得什么是艾滋病,以及如何预防艾滋病,即时作好艾滋病可疑疫情的报告工作,并且在其管辖的区域内,作好宣传,建立宣传窗口,使有关艾滋病防治方面的知识深入到群众中,以便养成良好的生活习惯,预防艾滋病的发生。还可以通过发放传单,健康小册,张贴宣传标语等形式进行宣传。在12月的艾滋病宣传日设立宣传台,在人口集中的地方发放宣传单等。
二、加强公共场所的管理,月山镇地处农村,外出打工人员较多,我们应该努力配合市疾控中心爱滋病防治科,做好这方面的工作,特别是外出人员的管理,对于有吸毒,卖淫等行为者应视为高危人群,应对他们进行很好的宣传教育,以及懂得自我保护等知识。
三、加强疫情的主动搜索,对已在上级部门确诊的病人,应予以积极的关怀,鼓励他们采取积极的生活态度,改变高危行为,积极配合治疗,以延长生命,提高生活质量。面对越来越多的感染病人,我们做为防疫专干有责任有义务作好艾滋病方面的防治工作,提高人民群众的认识,加强医务人员的业务技能培训,加强疫情报告的及时,准确,以及保护受感染病人的隐私,对他们予以积极的关怀,是我们义不容辞的责任。
20xx年1月18日。
乡镇测绘工作计划篇十三
一、指导思想。全面贯彻科学发展观,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入落实“314总体部署,全面建设小康社会,全力保障城乡统筹发展和“五个建设,努力构建“数健全测绘体制机制,增强测绘自主创新能力,创建服务型测绘、开放型测绘、创新型测绘,以建设信息化测绘体系带动地理信息产业化发展,以测绘公共服务推动地理信息社会化应用,以地理国情监测促进经济社会科学发展,为我市经济社会又好又快发展提供有力保障。
三、主要建设任务和工作重点。
一)进一步完善“数地理空间信息资源体系。
促进城乡统筹发展的重要支撑体系之一,数地理空间信息资源体系是全市信息资源体系的重要组成部分。对各类信息资源按照地理空间进行整合和实现信息共享的重要基础。建设内容主要包括现代测绘基准体系建设、基础地理信息数据采集、地理信息数据库建设、基础地理信息更新工程、专题地理信息数据采集与数据库建设等。__”期间,努力完成以下四项任务:
bc级gps点和二等水准网的数据处理。完成似大地水准面精化模型计算。__年底,1.现代测绘基准体系建设工程。继续完成二等水准改造工程5000公里水准测量。完成连续运行卫星定位综合服务系统基准点。可为用户提供自动、实时的厘米级至分米级三维地理坐标数据定位服务和毫米级平面定位服务,满足气象服务、地震监测、地质灾害防治、公共安全、应急救灾、资源调查和目标精确定位等多方面需求。
完善以主城为中心区域的为“一小时经济圈”服务的独立坐标系,全面推广__国家大地坐标系。建设以万州为中心区域的渝东北独立坐标系和以黔江为中心区域的渝东南独立坐标系,实现全市平面坐标系统的统一。同时,将我市现代基准建设纳入国家体系建设之中,发挥项目最大效益。
完成其他重点地区3.9万平方公里1次1∶10000比例尺彩色航空摄影,2.航空航天遥感资源获取、建库与更新工程。完成都市区和区域性中心城市及大城市的城市规划区1.1万平方公里2次1∶10000比例尺真彩色航空摄影。完成其余一般地区3.65万平方公里1次1∶__0比例尺彩色航空摄影。都市区和区域性中心城市及大城市的城市规划区每年获取1.1万平方公里0.6米分辨率卫星影像,其余7.55万平方公里地区获取2次2.5米分辨率卫星影像。结合遥感资源获取和更新,建立正射影像库、原始影像库、历史影像库、元数据库等数据库。
都市区400平方公里、区县及乡镇600平方公里,3.基础地理信息数据采集、建库与更新工程。完成新测城市建设区1∶500比例尺数地形图1000平方公里(其中。分别由各区、县(自治县)政府组织完成)新测“一小时经济圈”和万州、黔江区1∶__比例尺数产品8000平方公里,新测1∶5000比例尺城乡统筹建设地形图8.24万平方公里。综合利用航空航天遥感、卫星导航定位、地面测量以及与有关部门的数据共享合作等方式,更新市级基础地理空间信息数据库以及有关基础测绘产品,都市区和区域性中心城市及大城市的城市规划区更新1∶__比例尺数产品2次,其余区县(自治县)规划区域更新1∶__比例尺数产品1次。利用现代测绘高新技术手段,完善市基础地理信息数据库和建设基础测绘成果库。
依托我市已有信息化基础设施,4.专题地理信息数据采集、建库与更新工程。开展自然资源和地理空间基础信息库建设。按照国家信息库建设的标准和规范,整合、改造本市地理信息领域现有信息资源,通过建设专题信息库和共享交换系统,形成自然资源和地理空间信息库数据中心,增强对全市宏观调控、监管和动态监测、预测的能力,促进全市资源环境信息的共享,为社会公众提供自然资源和地理空间的信息服务。
形成以面向地理实体、分层细化为重要特征的公共地理框架数据。完成全市域范围的水系专题数据采集和建库,开展公共地理框架数据采集、建库与更新。对现有基础地理信息数据加工处理后。完成覆盖全市城市建设用地范围的建筑物专题数据采集和建库,完成全市范围内通车道路的交通专题要素采集和建库,完成乡镇级的行政区划采集和建库,完成中心城区640平方公里范围内的地下空间普查及建库工作,完成全市域内重大基础设施的普查及建库工作。
二)进一步加快地理信息应用服务体系建设。
努力完成以下六项工程任务:__”期间。
完成市地理信息公共服务平台社会版建设。编制适合于各种网络服务的电子地图,1.市地理信息公共服务平台。拓展地理信息服务领域。每年更新1―2个版本。完善地理信息公共服务平台软件系统开发,每年增强软件系统的空间数据管理、数据互操作、服务发布管理、地理空间分析、三维展现、统计分析、运维管理等功能,扩展各种二次开发接口,提高平台的运行效率和稳定性。
结合全市信息化建设实际,2.数城市地理空间框架工程。__”期间。基础测绘工作开展较好的区县(自治县)开展国家测绘地理信息局数城市地理空间框架建设试点和推广工作,实现国家、省(直辖市)和城市(区县)三级测绘数据资源的互联互通,对外提供一站式地理信息服务。
建立国情地理信息获取、变化监测、分析与成果发布完整的国情地理信息监测体系,3.地理国情监测工程。开展地理国情监测工程的试点建设。对地形、水系、湿地、地表形态、地表覆盖等地理国情信息以及道路、城镇等经济社会国情地理信息实施监测和统计分析,建设城乡规划、国土资源、农林水利、生态环境、公共安全等方面的监测评价系统,向政府各部门提供内容丰富、形式多样的科学、权威的国情地理信息数据,实现测绘从基础地理信息生产、更新、服务到国情地理信息监测、分析与决策的根本转变,为制定我市区域发展战略与发展规划、调整经济结构布局、转变发展方式、应对突发事件管理等提供决策支持。
利用1∶5000地形图开发全市域新农村建设系列地形图,4.统筹城乡建设测绘保障服务工程。加大统筹城乡建设测绘保障服务力度。基本满足统筹城乡建设中的林权改革、土地流转工作需要,基本满足新农村建设中的产业规划、居民点布局规划设计和乡村交通规划建设等需要。继续推进“一镇(乡)一图”工程,完成全市约1000个乡镇(街道)地图编制。争取国家资金支助老、少、边、穷区县(自治县)和革命老区开展基础测绘工作。
为社会公众提供方便、快捷的信息资讯服务。编制服务于政府工作的系列专用地图产品,5.地图编制工程。编制出版一批便民服务的地图产品、一批展现交通、旅游、购物、美食等各方面特色的专题地图和地图集。为政府部门政务工作提供高效的测绘服务。面向社会公众用户编制基于互联网的市公众版电子地图,开发三维影像地图、u盘地图、电子沙盘等多样化地图产品。
综合物联网、rfid射频识别技术)多源数据融合、时空变化分析、无线通讯传输等前端技术,6.高精度位置服务工程。基于市gps综合服务系统的推广应用。研究提高市位置服务的精度和无线电波传播的准确度,建立实时在线调用的地理信息位置服务系统,为各类终端提供高精度的定位服务,全面提升位置空间信息的公共服务价值。
三)进一步推进信息化测绘基础设施建设。
形成不同空间、光谱、时间分辨率的高精度影像获取能力和相应的数据处理能力。建立激光雷达系统,1.遥感装备设施建设。建成综合对地观测平台。快速准确获取地表各类地理信息,实现基础地理信息数据和三维空间数据的实时快速更新。
搭建地理信息云服务平台。加强地理信息安全生产系统和信息安全保密体系建设。2.地理信息装备设施建设。建立海量基础地理信息数据网络一体化存储平台和面向实体的多尺度数据联动增量更新体系。建立新型地理信息产品制作系统、位置服务系统。
提供城乡实时定位及导航服务。3.全球导航卫星系统装备设施建设。建设兼容多种卫星信号、覆盖全市域的连续卫星定位综合服务平台。
建立地理信息无线通讯和数据传输系统,4.应急地理信息保障装备设施建设。建设系列低空飞行系统及数码摄影系统。搭建机动灵活、高分辨率、高性能的数码航摄获取与处理一体化平台,提升数据快速获取和应急处理技术装备水平,满足我市应急救灾与基础地理空间信息的快速更新。
四)进一步搞好测绘地理信息科技创新和标准化建设。
加快市地理空间信息工程技术研究中心建设,1.建设测绘地理信息科技自主创新基地。__”期间。建立相关学科市级实验室,打造市测绘科技创新平台。完成办公、科研、生产和异地数据备份基地建设,完成市高精度测绘仪器检验场建设。与高校联合建立教学研究实践基地,推进产学研有机结合,促进测绘与地理信息学科科研教育发展和人才培养。
提升海量数据处理能力。建立各类高分辨率航空航天影像的快速处理体系,2.搞好测绘技术研发。建立市信息化测绘高性能计算处理系统。实现快速正射影像纠正等内业数据处理。针对海量遥感数据,开发专题提取系统,实现对专题要素的快速提取。建立多时态遥感数据变化分析模型,实现自动化的对比分析。建立多源多尺度的信息化测绘处理系统,实现对不同比例尺之间地理信息资源的自动化整合处理、数据配准处理和要素变化提取,为基础地理空间信息数据更新及应用提供支撑。
建立高精度遥感影像数据采集处理基地,3.推进测绘高新技术广泛应用。提高地理空间数据快速更新能力。研发地理要素信息化终端采集工具。发展高新信息技术,加强“3s技术(遥感技术、地理信息系统、全球卫星定位系统)集成创新,研究解决实时地方坐标测量参数保密、移动地理信息系统终端gps解算精度、定量遥感分析、低空遥感自动化解译模型快速构建、影像直接提取三维实体模型、虚拟现实场景构建与发布、海量数据空间化组织、空间数据挖掘与知识发现、异构gis平台、云计算等核心技术,大力提升地理信息服务能力。
结合建设发展实际需求,4.加强标准化体系建设。按照国家地理信息标准体系建设有关规定。与现行信息化相关国家标准和国际标准充分衔接,建立“数地理信息公共服务平台与应用标准规范体系,包括地理信息内容、获取处理、存储与维护标准、自然资源与地理信息共享服务规范、地理空间数据产品技术规格和评价规定、地理信息数据可视化表达规范、开放式系统环境数据接口规范、地理信息共享服务计算机网络环境技术规范、地理信息采集、处理、应用与存储的管理标准等。
五)进一步加强测绘工作的统一监督管理。
完善政策法规,建立健全与统筹城乡发展相适应的测绘行政管理体制。强化测绘成果质量管理及成果汇交、目录发布和提供使用管理,加强测绘市场监管,建设测绘行业诚信体系,创造良好的依法行政环境,保障我市测绘事业健康有序发展。
健全统筹城乡的测绘工作管理职责,1.建立统筹城乡的测绘行政管理体制。完善测绘行政管理体制和运行机制。加强测绘资质、地图以及测绘成果提供和使用等方面的统一监督管理。测绘行政主管部门要根据新时期测绘工作面向全社会提供保障服务的特点,按照统一、协调、有效的原则,认真履行职责,加强自身建设,落实管理力量和工作经费,提高测绘保障和公共服务能力。
强化区县级测绘行政管理职能,健全测绘行政管理机构。完善市级测绘行政管理机构。建立区县级测绘管理机构,切实解决测绘管理职能和工作力量不到位的问题,做到职责、机构、人员三落实,逐步形成职责清晰、行为规范、运转协调、办事高效的测绘行政管理体系。
加强对全市测绘产品质量的监督检验,建立健全测绘产品质量监督检验机构。提高测绘产品的受检率,确保产品质量。
健全基础地理信息使用审批程序,2.加强测绘成果管理。进一步加大测绘成果管理力度。加强涉及国家秘密的测绘成果管理,规范测绘成果使用行为,保障测绘成果开发利用,确保测绘成果既能及时发挥作用又能维护国家安全。
完善测绘成果汇交程序,严格执行测绘成果汇交制度。开展测绘成果汇交执行情况定期检查和重点抽查,及时发布和更新测绘成果目录信息,快速提供现势性强的测绘成果。
严格执行涉密测绘成果提供使用审批制度,加强测绘成果开发利用管理。完善涉密测绘成果使用单位保密管理制度,加强使用涉密测绘成果和使用涉密地理信息数据建立地理信息系统的单位的保密检查,确保涉密测绘成果安全。
积极推进数据共享与交换工作,强化测绘成果和地理信息资源共建共享管理。加快共享交换平台建设,做好市级各部门和国民经济主要运行部门的数据共享工作,进一步促进市、区县(自治县)之间的优势互补和建设互动,提高共享效率,扩大共享范围,转变共享模式,促进测绘成果和地理信息资源的广泛利用。
对从事地理信息数据采集、加工、提供等测绘活动的企事业单位,3.加强测绘市场的监管。加大测绘市场监管力度。进一步加强测绘资质管理。以资质管理为切入点。严把市场准入关。进一步规范地图市场,完善地图审核制度,严把地图审核关,确保地图的现势性和编制质量。进一步加大对地图市场及互联网网站登载地图的监管力度。加大测绘违法案件执法力度,严厉查处无证测绘、超资质测绘、非法采集提供地理信息等违法违规行为及侵权盗版等不正当竞争行为,重点加大对地理信息产品、与广大人民群众利益直接相关的房产测绘产品、地图产品质量的监督检查,确保社会公众的利益。加强对测绘执法活动的监督,提高依法行政水平。
以及使用财政资金的工程建设项目中的测绘项目,建立测绘工程与地理信息项目承(发)包和招投标活动的备案管理制度。使用财政资金的测绘工程和地理信息建设项目。发包和招投标工作前,应当向测绘行政主管部门备案,减少重复建设。建立测绘单位信用体系,严格市场准入和退出机制,加强测绘执法监督,形成统一、竞争、有序的测绘市场。
加强测绘应急保障管理,4.加强应急测绘工作。完善市级测绘应急保障工作机制。有效整合利用全市测绘资源,提高测绘应急保障能力,为全市应对突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等提供高效的测绘保障。
编制测绘与地理信息公共服务标准和规范,5.加强公共服务管理。加强和完善测绘与地理信息公共服务机构。建立畅通的测绘与地理信息公共服务财政经费投入机制,开发满足社会需要的测绘与地理信息公共服务产品。
争取地理信息产业有关企业的税费优惠,6.支持地理信息产业发展。将地理信息产业纳入市战略性新兴产业规划。积极协调工商、税务部门。并在国家有关法规框架下降低资质审核门槛,创造有利于中小地理信息机构良性发展的经营环境。鼓励产业实体积极利用测绘事业相关建设成果开展市场化推广与应用,加快地理信息产业发展。
四、保障措施。
建立有效的测绘投入保障机制,加强对测绘工作的组织领导和统筹协调。完善法制体系,深化体制创新,强化能力建设,加大宣传力度,保障测绘工作健康发展。
一)加强组织领导。
抓好规划的组织实施,切实加强对测绘工作的组织领导和统筹协调。把数区域地理空间信息基础资源和信息化测绘体系建设作为全市国民经济和社会发展的重要内容予以推进。测绘主管部门要加强测绘工作的统一监督管理,提高依法行政能力;有关部门要加大支持力度,加强协作配合,共同做好测绘工作。
二)加大资金投入。
将列入“__”测绘专项规划的基础测绘和地理信息项目纳入各级国民经济和社会发展规划及年度计划,建立基础测绘的专项公共财政投入机制。按照《中华人民共和国测绘法》和《基础测绘管理条例》等有关法律法规规定。所需经费列入各级财政预算,不断提高经费投入水平。市级财政要继续加强对三峡库区和渝东南少数民族地区基础测绘的支持。广辟经费投入渠道,对部分可由各专业部门承担或通过市场调节开展的测绘工作,应当采取财政支持、部门协作和市场补充的原则解决经费来源。
三)完善法律体系。
加快基础测绘、地理信息成果共享、测绘成果管理和测绘产品质量监督等方面的规章和规范性文件的制定,完善测绘地方性法规、规章和技术标准。加强测绘与地理信息标准化管理和研究制定工作,健全标准体系,国家有关法律法规、技术规范的框架下,制定适合我市实际的地方性法规、规章和规范。
四)深化改革创新。
强化基础测绘管理。加强计划管理、项目管理和质量管理,进一步深化基础测绘管理体制改革和机制创新。确保基础测绘任务的顺利实施。加强预算管理和财务管理,坚持依法理财,健全基础测绘经费的使用、监管和绩效评估机制,确保财政资金使用效率最大化,提高投资效益。加强测绘技术职称评审和测绘执业资格管理,建立测绘行业执业资格管理制度,完善测绘行业技术职称统一评审制度,逐步实现技术职称和执业资格双轨运行。
五)强化能力建设。
全面提高测绘队伍整体素质。采取多种形式加强测绘管理人员业务培训,加大测绘技术人才和管理人才培养力度。提高依法行政能力。依托我市现有的教育资源,建立职业技术教育与在职培训相结合的测绘人才培养体系,每年举办1―2期测绘技术培训班,不断提高测绘技术人员的业务水平。针对我市城乡二元结构特点,重点加强对区县(自治县)支持,通过增加走访调研频次、建立上挂下派机制、组织区县(自治县)季度性片区交流会议等形式,全面提升区县(自治县)测绘管理、业务技术等方面的能力。
乡镇测绘工作计划篇十四
1.全面推广数字城市建设。认真总结数字城市建设和应用经验,加大数字城市建设推广力度,择优推广约50个数字城市。按照“统筹规划、统一标准、分建共享、协同服务”的思路,整合系统内外力量,加快数字中国建设,开展“数字海南”等数字省区的示范建设工作。
2.加快地理信息公共服务平台建设。加快地理信息公共服务平台主节点建设,初步实现多级互动、协同服务的功能。完善平台建设技术标准和规范,与有关部门联合开展应用示范。指导各地开展平台分节点和信息基地建设,开展10个左右的省级分节点建设试点。
3.抓好重大测绘项目组织实施。完成西部测图、1:5万数据库更新主体工程建设。扎实推进海岛(礁)测绘一期工程实施。全面启动国家现代测绘基准体系基础设施建设项目,加快地方卫星定位综合服务系统建设和推广应用,加快推进__国家大地坐标系的整体应用服务。加大1:1万地形图更新和相应基础地理信息数据库建设力度。
4.支持边远少数民族地区基础测绘。继续组织实施边远少数民族地区专项补助经费项目,促进边远少数民族地区基础测绘发展。采取有力措施支持新疆、西藏地区基础测绘工作,提高新疆、西藏地区基础测绘保障服务能力。
二、切实推动地理信息产业发展。
5.优化产业发展环境。研究提出加快地理信息产业发展的总体思路,出台促进地理信息产业发展的意见。开展地理信息产业发展规划制定工作。继续支持黑龙江、武汉等产业基地建设,实施一批地理信息应用示范工程,鼓励产业扩大规模、拓展领域、优化结构。
6.妥善处理保密与应用的关系。力争出台遥感影像公开使用管理规定,大力推进地理信息要素细化分层方案的研究制定工作,规范地形图保密技术处理,联合国家保密局、总参测绘局启动《测绘管理工作国家秘密范围的规定》的修订工作。
7.促进地理信息资源共建共享。完善全国地理信息资源目录服务系统和运行机制,逐步推广到市县测绘部门和测绘企事业单位。研究制定测绘成果共建共享管理办法和制度,大力推进测绘成果汇交。落实部门间地理信息资源的共享与合作协议,推进合作项目的开展和完善。健全测绘档案管理有关规章制度,完善测绘成果入库机制。加强国内外地理信息资源的收集和整理工作。
三、切实提高测绘依法行政水平。
8.落实测绘管理职责。推进政府职能转变,全面履行政府职能,把工作重点放在进一步创造良好发展环境、提供优质公共服务、激发产业活力上来。按照“模式基本统一、上下基本一致、力量不能削弱、职能必须强化”的思路,结合各地经济发展水平和测绘发展的实际,积极促进地方测绘行政管理机构建设,强化市(州)、县(市)测绘管理机构管理职能。
9.加强测绘法制建设。配合国务院法制办做好《地图管理条例》立法有关工作,争取_年出台。继续完善《测绘质量管理条例》送审稿。组织开展《重要地理信息数据审核公布管理规定》、《地图审核管理规定》修订前期工作,积极推进地方基础测绘管理办法颁布实施。做好测绘法律法规后评估的准备工作。
10.维护测绘市场秩序。做好地理信息市场专项整治检查验收及先进表彰工作,并向国务院上报专项整治工作总结。加强互联网地理信息安全监管和防范工作,完善监管机制。做好国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作,总结五年来的成绩、经验并表彰先进。开展中小学地理类教材地理分区科学界定研究。开展以教辅地图为主的地图市场检查,力争世博会期间不出现“问题地图”。
11.加强测绘行政执法。加强测绘行政执法监督和指导,进一步完善测绘行政执法制度。完善联合执法机制,加大对测绘违法案件的查处力度。加强涉密测绘成果监管,组织开展全国涉密测绘成果保密检查。加强面向全社会的测绘质量监督、测绘计量、测绘仪器检定能力建设,组织开展全国重大测绘工程成果质量监督抽查。
12.提高统一监管水平。进一步研究新形势下测绘资质管理的范围和方式,完成测绘资质复审换证工作。研究建立测绘市场动态监管制度,推进测绘市场信用体系建设,建立测绘资质巡查制度。搭建测绘行业交流服务平台,凝聚行业共识,促进行业发展。组织开展全国十大高山高程重要地理信息数据审核公布工作。
一、切实提高测绘服务保障水平。
1.主动为政府科学决策服务。积极为各级政府和有关部门提高管理决策水平服务,继续做好领导机关用图编制工作,主动为各级政府和有关部门总结“十一五”、规划“十二五”提供地理信息与技术支持。
2.大力为经济结构调整服务。重点做好城镇化建设、加强生态保护和环境治理,加快建设资源节约型、环境友好型社会的测绘保障服务。积极为土地资源调查、土地管理、矿产资源监管、海洋资源开发、地质灾害防治等国土资源工作服务。
3.积极为夯实“三农”发展基础服务。继续实施“一村一图”、“百镇千村测图”等新农村测绘保障工程,加快城镇基础测绘,为建设社会主义新农村、发展县域经济做好服务。
4.着力为应急管理服务。进一步完善国家测绘应急保障预案,理顺应急测绘有关工作机制,做好日常测绘应急保障工作,探索将地理信息企业纳入测绘应急保障体系。扎实做好汶川地震灾后重建和对口支援测绘保障工作。
5.积极为社会公众服务。加强权威地图编制,做好世博会、大运河保护和申遗等方面的测绘保障,修订完善1:400万等国界线标准画法样图,更新国家测绘局网站登载的网络版中国和世界地图。加强公益性地图网站建设和资源整合。加快开发居民出行、旅游等所需的地图产品。推广应用1:25万公众版地图。
二、切实改善测绘技术装备条件。
1.积极争取重大装备专项。根据测绘技术装备建设的总体思路,抓紧开展相关测绘重大项目的规划和前期准备工作。争取“现代化测绘技术装备建设和应急服务能力”项目立项,通过中央财政专项投入,带动地方对测绘技术装备的新一轮投入,显著提高全系统的技术装备水平。
2.大力推广无人机航摄系统。多渠道筹集资金,尽快将国产无人飞行器航摄系统装配到各省级基础测绘单位,保证每省有1~2个系统,有条件的省区推广到城市,尽快在全国测绘系统形成规模和能力,大幅度提高基础地理信息快速获取能力和测绘应急保障能力。
3.加强测绘基础设施建设。全面启动国家测绘成果档案管理与服务设施项目3个国家级分中心和15个省级馆建设,提高测绘成果档案存储管理和应用服务设施条件。加强测量标志保护管理工作,逐步建立责权利相结合的管理机制。
三、切实加强科技自主创新力度。
4.完善测绘科技创新体系。充分发挥国家测绘工程技术研究中心等科技平台的作用,更加注重发挥测绘和地理信息企业在科技自主创新中的作用。大力推动测绘科技自主创新,开展信息化测绘基地遴选和建设工作,强化产学研相结合,整合科研力量,加快成果转化和产业化。
5.加强测绘科技攻关。围绕国家加强对地观测、导航和资源开发等方面的重大任务,做好信息化测绘关键技术攻关。通过国家重大科研计划,加强现代大地测量、数字线划地图数据采集与处理自动化、国产合成孔径雷达测图等理论和关键技术研究。发挥“国产高分辨率立体测图卫星应用关键技术与示范”项目的带动作用,促进系列测绘卫星研制,推进资源三号卫星应用系统建设。
6.提高测绘标准化水平。紧密结合基础测绘和重大测绘工程需求,着力加强测绘标准制修订,加强地理信息标准统筹协调。加大标准前期研究和贯彻实施力度,开展强制性、基础性标准监督检查。筹备举办测绘与地理信息标准化高层论坛。着眼“十二五”标准化趋势和需求,开展“十二五”测绘与地理信息标准化规划编制工作。落实国家标准化公益性行业科研专项、国家科技基础性工作标准化专项。
7.推进测绘国际合作与交流。大力推动和实施测绘与地理信息产业“走出去”战略,在有关国际测绘会展期间举办中国测绘产品服务日,组织我国测绘与地理信息产业单位参加在非洲举办的中非测绘合作座谈会,争取签订一批测绘软硬件及服务出口协议。履行好亚太地理信息系统基础设施常设委员会主席国职责和国际摄影测量与遥感学会秘书长国职责,努力在国际测绘组织中发挥更大作用。
四、切实谋划好“十二五”测绘工作。
1.完成测绘“十一五”规划。继续推动测绘发展“十一五”规划组织实施,确保全面完成“十一五”规划各项任务。进一步加强测绘规划、计划的制度建设,强化规划、计划的管理功能。
2.开展测绘发展战略研究。根据国土资源发展战略研究指导小组整体安排,继续推进测绘发展战略研究,研究提出未来20年测绘发展的战略思想、战略目标和战略任务。积极开展国家地理信息公共服务平台建设、现代化测绘技术装备和应急服务能力建设等重大测绘项目的前期研究和论证。
3.编制测绘“十二五”规划。根据国家编制“十二五”规划总体要求,研究制定国家测绘发展“十二五”总体规划和全国基础测绘“十二五”规划。指导地方测绘行政主管部门开展规划编制工作,增强各级测绘规划的一致性。积极参与国家信息化试点工作,争取将地理信息资源开发利用纳入国家信息化试点予以支持。
五、切实强化测绘人才队伍建设。
1.提高理论武装水平。认真贯彻《中共国家测绘局党组关于学习贯彻党的十精神的意见》,推动党建工作上水平。继续通过多种渠道,采取多种形式,加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习教育。大力加强思想道德建设,进一步弘扬测绘精神。加强党员干部的理论培训工作。
2.加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央纪委四次、五次全会精神,推动重大决策部署的贯彻落实。坚决执行中央厉行节约八项要求。切实加强机关作风建设,大力推进“五型机关”创建活动。深入开展党风廉政教育,进一步加强反腐倡廉制度建设,认真执行党风廉政建设责任制,加强对贯彻落实情况的监督检查,抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实党内监督条例,加强巡视工作。
3.加强干部队伍建设。认真贯彻中央《_—2020深化干部人事制度改革规划纲要》。以合理配置干部、优化班子结构、增强整体功能为目标,研究制定国家测绘局局属领导班子建设总体规划。加大干部交流轮岗力度,扩大选人视野,拓宽用人渠道,不断完善干部选拔任用制度。重新核定国家测绘局各司(室)编制。
4.大力开展教育培训。进一步加大各类人才培训力度,着力提高测绘行业干部职工能力素质。认真贯彻中央关于大规模培训干部要求,抓好各级党政领导干部脱产培训、后备干部培训、公务员培训、地方测绘管理干部培训、测绘企业主要负责人培训,继续做好市长班、局长班等重点班次的争取和组织实施工作。
5.着力培养高层次人才。加大改革创新力度,完善人才工作机制,谋划好“十二五”测绘人才工作。加大高层次人才的选拔培养力度,启动国家测绘局科技领军人才工程,继续推进新世纪人才培养工程和西部人才培养工程。
6.积极推进测绘执业资格制度建设。进一步健全完善测绘执业资格制度,研究注册测绘师注册、执业、继续教育等方面规范性文件的制定工作。做好注册测绘师考试的各项准备和组织工作。进一步加强职称改革的研究,组织开展第二批成绩优异的高级工程师评审。
7.推进测绘单位改革。积极稳妥地推进事业单位布局结构调整和分类改革,强化地理信息获取和服务功能。深化事业单位人事制度改革和收入分配制度改革,继续开展提高测绘野外工作人员野外津贴标准的争取工作。全面推进地图出版单位改制工作。重视发挥测绘学会、协会的作用。
8.加强测绘文化建设。深入开展测绘文化建设的理论研究和实践探索,努力建设符合社会主义先进文化前进方向,以测绘精神为核心,具有鲜明时代特征和行业特色的测绘文化。以创建文明单位、和谐单位等活动为载体,继续组织开展丰富多彩的文体活动。进一步发挥思想政治工作研究会在文化建设中的作用。
9.加大测绘宣传力度。进一步拓宽宣传途径,大力宣传测绘的作用、测绘应用的实效和地理信息产业发展的美好前景,为事业加快发展营造良好舆论环境。
(一)、积极拓展测绘市场1、全年累计完成建设项目拔地钉桩、建筑工程定点放样、建设项目竣工工程测量1120_年初提出考核产值目标432万元。地质勘察业务因国家宏观调控影响,自7月份以来产值做得不高。2、完成了《滕头村旅游图》、《1/5万奉化市地形挂图》、《锦屏街道社区区划图》及《奉化市交通旅游图》第二次印刷和销售1万份的工作,地图制作虽获得经济效益不多,但取得良好的社会效益。成立了奉化市图文信息服务部,做好地图开发,地图销售等相关工作。3、为开拓测绘市场提高自身测绘水平,我院积极与山东省经纬工程测绘勘察院、河南省地质测绘院、宁波市测绘设计研究院等全国甲级测绘单位进行横向交流,使我院提高了大比例尺数字化基础地形图测绘的经验。4、以优良的服务态度,积极服务于奉化民营科技园区,溪口工业区、东郊工业开发区、高新技术科技园区、西坞外向科技园,莼湖、尚田、滕头等开发区的数字化测绘,及奉化市波导公司、爱伊美二个工业城新厂区的基础测绘工作。
(二)、加强领导班子,不断更新、完善测绘质量保证体系和测绘成果保密制度。1、根据局批准试行《奉化市测绘院测绘技术经济目标考核责任制》,在测绘产品保质、保量、显效益的前提下,采取核定考核基数,超基多提,低基扣罚,优质有奖,劣质受罚的一系列办法,进一步完善了我院项目生产管理规定,切实加强了城市规划建设测绘项目中重质量、守工期,主动热情为建设单位服务的宗旨,取得了良好的效果。事实证明《奉化市测绘院测绘技术经济目标考核责任制》无论对测绘院单位的发展和个人工作效益的提高,都发挥了前所未有的作用。2、在深化、健全测绘项目技术审定制度上,实行了层层把关,进一步完善了测绘项目由院部下达任务、外业队作业自查、电脑室互查、院质检小组检查基础上由主管副院长审核,最后提交成果资料的测绘质量保证系统。
(三)升级测绘资质工作、1:20_年1月1日起开始实施。该方案的实施进一步改善院的内部管理,提高测绘作业人员的工作积极性和服务质量,创造出更多的测绘优质项目,大幅度提高测绘院经济和社会效益。2、20_年是全国测绘资质换证的年份,我院非常重视,由院办公室负责针对档案、质保等问题积极筹备应对,顺利地通过了宁波市有关专家的评审考核。并积极争取做好20_年测绘资质的升级工作。3、20_年7月,经规划局上报批准,我院增挂奉化市地理信息中心的牌子。
(四)、加强学习,重视投入,培养一支过硬的队伍。1、“科学技术是第一生产力”,20_年测绘仪器设备在原基础上投入近60万元,购置全站仪1台,手持式激光测距仪1台,工作用车2辆、三台电脑等一批先进的测绘硬件系统。通过使用和不断的经验总结,提高了测绘作业精度和工作效率。2、因事业单位编制有限,为发展测绘事业,利用多种形式积极聘用专业技术人员。通过重点工程临时聘,爱测绘懂技术人员续聘等多种形式探索测绘工作新路子,聘用了测图人员1名,聘用应届专业学校的毕业生1名。3、积极派员参加各种数字化测绘培训,加强横向管理与技术交流。我们积极与武测华东函授站职系,在奉化设点招收40来名工程测量专业的学员,同时我们抓紧时间采用走出去、请进来的方式与甲级院宁波测绘设计研究院、山东经纬测绘院、河南地质测绘院、余姚测绘院等单位领导与技术人员交流,了解测绘科技发展趋势,学习测绘敬业精神,促进了测绘院“二个文明”建设。加强gps技术培训提高测绘人员素质,有3人通过省测绘局房产测绘的专业培训,2人通过国家海洋局海域使用测量的培训,经过培训我队专业人员技术水平有较大提高,有2人申报中级职称,并通过评委批准。
(五)、加强精神文明建设,争先进,创“青年文明号”,努力争取社会与经济效益双丰收。1、广泛开展“青年文明号”活动,开展“爱测绘、作奉献”优质服务活动,在重点测量项目上做到热忱接待、急事急办尽快安排解决,使用户满意。2、重视思想政治工作,推荐生产第一线的测绘队员作为党员的发展对象,积极发挥党员先锋模范作用。3、自觉做好廉洁自律教育,尤其是规划局分设后,测绘院作为局的一个窗口单位,一举一动都直接影响规划局的形象。为此,院里专门召开会议,研究如何做好服务,树立形象。一年来院里无私自接业务,拿回扣,无主动要求到用户单位用餐等现象发生。
充分利用各种公开媒体、信息和测绘网站,建立完善测绘宣传工作机制。宣传重大测绘工程、测绘先进人物、测绘高新技术和测绘成果运用,扩大测绘工作知晓面。开展测绘知识竞赛,使社会公众更加了解测绘工作,使各级政府更加重视测绘工作。
编制本规划,根据《中华人民共和国测绘法》基础测绘管理条例》市测绘管理条例》国务院关于加强测绘工作的意见》和《市人民政府关于贯彻国务院加强测绘工作意见的通知》渝府发〔__〕34号)以及《市人民政府关于编制“__”规划的工作意见》渝府发〔〕102号)和《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关要求。规划年限为__―。
一、__”期间取得的主要成就和存在问题。
一)主要成就。
基本完成了规划确定的目标,有力夯实了地理信息资源基础,为西部大开发、三峡工程、统筹城乡发展和新农村建设等重大战略的深入实施起到基础性作用,为我市经济社会又好又快发展发挥了重要保障作用。主要表现在测绘专项规划组织实施得力,数建设顺利推进,成果显著。
基本完成了市域平面坐标系统和高程系统改造,1.基础测绘资源更加丰富。__”期间。建成了市连续运行卫星定位综合服务系统和bc级gps全球卫星定位系统,下同)网,完成了全市绝大部分二等水准网改造工作。完成了似大地水准面精化的前期工作,实现了1∶10000比例尺数产品全覆盖,完成了1∶__和1∶500比例尺地形图覆盖目标。完成了千村推进、百村示范”新农村建设地形图制作和“一镇一图”项目试点。基本建成了1∶500至1∶50000比例尺基础地理信息、遥感影像、地名、地下管线等数据库。更新了主城部分核心区1∶500数地形图,配合国家更新了1∶50000比例尺数产品。
颁布实施《市基础地理信息电子数据标准》编制完成《市地理空间信息内容及要素代码标准》基本完成地理信息共享交换平台建设,2.信息共享体系初步构建。__”期间。建成运行基础地理信息数据的局域涉密网,实现了基于政务网的政务地理信息服务,开通了地理信息公共服务网站,提供了互联网地理信息服务。建立了分类分发服务机制,基本建成基础地理信息成果目录发布系统。
建成了市应急地理信息系统、市三维地理信息系统、市综合市情系统、三峡库区综合信息空间集成平台、市地理信息公共服务平台等重点应用系统。建成都市区城乡规划遥感监测系统、环保地理信息系统、120急救指挥系统等重点行业地理信息应用服务工程。完成了国务院应急办“省级应急平台和城市应急联动技术研发与示范(市)建设工作。实现地理信息产品的多样化和社会化服务,3.信息应用领域更加广泛。__”期间。出版了地图集》市主城区影像地图》等一批具有重要科学价值的地图品种,建成“数印象”等地图服务网站。
完成了市域地理空间基础框架建设技术、基准站应用技术、低空遥感技术、高分辨率卫星遥感影像应用研究、三维仿真技术、数化近景摄影测量技术和地理信息网格技术等二十多项应用研究。市地理信息公共服务平台获中国gis地理信息系统,4.应用技术研究成果丰硕。__”期间。下同)优秀工程金奖,市地图集》获“裴秀”金奖,市gps综合服务系统、市城乡统筹规划信息支撑平台等十多个应用项目获省部级科技进步奖和优秀工程奖。
市政府制发了市人民政府关于贯彻国务院加强测绘工作意见的通知》渝府发〔__〕34号)颁布了市地理信息公共服务管理办法》测绘体制建设日臻完善,5.测绘管理工作得到加强。__”期间。市、区县级测绘管理得到加强,建立了测绘执法队伍,设立了远郊区县(自治县)测绘行政管理机构,成立了测绘管理科。测绘机制保障进一步健全,新成立了市遥感中心、市地图编制中心和市gis工程中心等测绘研究与工程机构,成功申报国家自然科学基金依托单位,规范了市测绘资料档案馆和市测绘产品质量监督站建设,加强了测绘职业技能鉴定站工作,获得了国家测绘职业技能大赛团体和个人一等奖。
二)存在问题。
也存在着一些不足。一是因汶川大地震和资金不足等原因,全市测绘事业在取得一系列可喜成就的同时。部分“__”专项规划项目延缓实施,主要包括:水准网改造和似大地水准面精化工程、1∶1000比例尺地形图测绘项目、基础地理信息变化监测与更新工程等。二是现有测绘成果覆盖不全面,类型不齐,更新周期长,无法完全满足新时期国民经济建设和社会快速发展的强烈需求。三是远郊区县(自治县)与主城区在测绘与地理信息生产、应用服务能力方面差距大,测绘事业发展不均衡,统筹城乡测绘保障能力弱。四是目前我市测绘事业的发展与建设国家中心城市的要求有较大的差距,地理信息产业发展水平不高,辐射能力弱,差异化发展能力差,未形成完整的发展体系,行业规模化效应不强。五是测绘成果与地理信息服务社会大众的产品类型较少,地理信息的公共网络服务能力还不强,应用范围和服务领域有待进一步扩大。六是测绘与地理信息以及相关学科高素质人才相对匮乏,人才培养投入不足,高水平队伍建设较为滞后。
三)发展趋势和面临机遇。
国民经济和社会发展的各个领域都不断对基础测绘提出了新的更高、更迫切的需求,随着科学技术的日益更新和经济社会的快速发展。特别是__”期间,市将全面推进统筹城乡综合配套改革,全力打造国家中心城市,五个建设、两江新区开发和新型城镇化建设中,基础测绘工作迎来了新的发展机遇:一是国务院出台了关于推进市统筹城乡改革和发展的若干意见》为测绘事业指出了新的发展方向。二是国家和市政府高度重视测绘工作,国务院专门出台了关于加强测绘工作的意见》市政府下发了渝府发〔__〕34号文件,对测绘工作提出了新的要求。三是测绘在统筹协调、管理监督、服务保障、应急救灾、维护安全等方面的作用更加突出,从国家大政方针的决策,抢险救灾,群众日常衣食住行,都离不开不同形式的测绘成果支撑。四是测绘技术创新日新月异,从信息获取手段,信息处理技术,信息服务广度与深度,都得到极大的提升,大大拓宽了测绘成果和地理信息的应用服务领域。
一、指导思想。全面贯彻科学发展观,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入落实“314总体部署,全面建设小康社会,全力保障城乡统筹发展和“五个建设,努力构建“数健全测绘体制机制,增强测绘自主创新能力,创建服务型测绘、开放型测绘、创新型测绘,以建设信息化测绘体系带动地理信息产业化发展,以测绘公共服务推动地理信息社会化应用,以地理国情监测促进经济社会科学发展,为我市经济社会又好又快发展提供有力保障。
三、主要建设任务和工作重点。
一)进一步完善“数地理空间信息资源体系。
促进城乡统筹发展的重要支撑体系之一,数地理空间信息资源体系是全市信息资源体系的重要组成部分。对各类信息资源按照地理空间进行整合和实现信息共享的重要基础。建设内容主要包括现代测绘基准体系建设、基础地理信息数据采集、地理信息数据库建设、基础地理信息更新工程、专题地理信息数据采集与数据库建设等。__”期间,努力完成以下四项任务:
bc级gps点和二等水准网的数据处理。完成似大地水准面精化模型计算。__年底,1.现代测绘基准体系建设工程。继续完成二等水准改造工程5000公里水准测量。完成连续运行卫星定位综合服务系统基准点。可为用户提供自动、实时的厘米级至分米级三维地理坐标数据定位服务和毫米级平面定位服务,满足气象服务、地震监测、地质灾害防治、公共安全、应急救灾、资源调查和目标精确定位等多方面需求。
完善以主城为中心区域的为“一小时经济圈”服务的独立坐标系,全面推广__国家大地坐标系。建设以万州为中心区域的渝东北独立坐标系和以黔江为中心区域的渝东南独立坐标系,实现全市平面坐标系统的统一。同时,将我市现代基准建设纳入国家体系建设之中,发挥项目最大效益。
完成其他重点地区3.9万平方公里1次1∶10000比例尺彩色航空摄影,2.航空航天遥感资源获取、建库与更新工程。完成都市区和区域性中心城市及大城市的城市规划区1.1万平方公里2次1∶10000比例尺真彩色航空摄影。完成其余一般地区3.65万平方公里1次1∶__0比例尺彩色航空摄影。都市区和区域性中心城市及大城市的城市规划区每年获取1.1万平方公里0.6米分辨率卫星影像,其余7.55万平方公里地区获取2次2.5米分辨率卫星影像。结合遥感资源获取和更新,建立正射影像库、原始影像库、历史影像库、元数据库等数据库。
都市区400平方公里、区县及乡镇600平方公里,3.基础地理信息数据采集、建库与更新工程。完成新测城市建设区1∶500比例尺数地形图1000平方公里(其中。分别由各区、县(自治县)政府组织完成)新测“一小时经济圈”和万州、黔江区1∶__比例尺数产品8000平方公里,新测1∶5000比例尺城乡统筹建设地形图8.24万平方公里。综合利用航空航天遥感、卫星导航定位、地面测量以及与有关部门的数据共享合作等方式,更新市级基础地理空间信息数据库以及有关基础测绘产品,都市区和区域性中心城市及大城市的城市规划区更新1∶__比例尺数产品2次,其余区县(自治县)规划区域更新1∶__比例尺数产品1次。利用现代测绘高新技术手段,完善市基础地理信息数据库和建设基础测绘成果库。
依托我市已有信息化基础设施,4.专题地理信息数据采集、建库与更新工程。开展自然资源和地理空间基础信息库建设。按照国家信息库建设的标准和规范,整合、改造本市地理信息领域现有信息资源,通过建设专题信息库和共享交换系统,形成自然资源和地理空间信息库数据中心,增强对全市宏观调控、监管和动态监测、预测的能力,促进全市资源环境信息的共享,为社会公众提供自然资源和地理空间的信息服务。
形成以面向地理实体、分层细化为重要特征的公共地理框架数据。完成全市域范围的水系专题数据采集和建库,开展公共地理框架数据采集、建库与更新。对现有基础地理信息数据加工处理后。完成覆盖全市城市建设用地范围的建筑物专题数据采集和建库,完成全市范围内通车道路的交通专题要素采集和建库,完成乡镇级的行政区划采集和建库,完成中心城区640平方公里范围内的地下空间普查及建库工作,完成全市域内重大基础设施的普查及建库工作。
二)进一步加快地理信息应用服务体系建设。
努力完成以下六项工程任务:__”期间。
完成市地理信息公共服务平台社会版建设。编制适合于各种网络服务的电子地图,1.市地理信息公共服务平台。拓展地理信息服务领域。每年更新1―2个版本。完善地理信息公共服务平台软件系统开发,每年增强软件系统的空间数据管理、数据互操作、服务发布管理、地理空间分析、三维展现、统计分析、运维管理等功能,扩展各种二次开发接口,提高平台的运行效率和稳定性。
结合全市信息化建设实际,2.数城市地理空间框架工程。__”期间。基础测绘工作开展较好的区县(自治县)开展国家测绘地理信息局数城市地理空间框架建设试点和推广工作,实现国家、省(直辖市)和城市(区县)三级测绘数据资源的互联互通,对外提供一站式地理信息服务。
建立国情地理信息获取、变化监测、分析与成果发布完整的国情地理信息监测体系,3.地理国情监测工程。开展地理国情监测工程的试点建设。对地形、水系、湿地、地表形态、地表覆盖等地理国情信息以及道路、城镇等经济社会国情地理信息实施监测和统计分析,建设城乡规划、国土资源、农林水利、生态环境、公共安全等方面的监测评价系统,向政府各部门提供内容丰富、形式多样的科学、权威的国情地理信息数据,实现测绘从基础地理信息生产、更新、服务到国情地理信息监测、分析与决策的根本转变,为制定我市区域发展战略与发展规划、调整经济结构布局、转变发展方式、应对突发事件管理等提供决策支持。
利用1∶5000地形图开发全市域新农村建设系列地形图,4.统筹城乡建设测绘保障服务工程。加大统筹城乡建设测绘保障服务力度。基本满足统筹城乡建设中的林权改革、土地流转工作需要,基本满足新农村建设中的产业规划、居民点布局规划设计和乡村交通规划建设等需要。继续推进“一镇(乡)一图”工程,完成全市约1000个乡镇(街道)地图编制。争取国家资金支助老、少、边、穷区县(自治县)和革命老区开展基础测绘工作。
为社会公众提供方便、快捷的信息资讯服务。编制服务于政府工作的系列专用地图产品,5.地图编制工程。编制出版一批便民服务的地图产品、一批展现交通、旅游、购物、美食等各方面特色的专题地图和地图集。为政府部门政务工作提供高效的测绘服务。面向社会公众用户编制基于互联网的市公众版电子地图,开发三维影像地图、u盘地图、电子沙盘等多样化地图产品。
综合物联网、rfid射频识别技术)多源数据融合、时空变化分析、无线通讯传输等前端技术,6.高精度位置服务工程。基于市gps综合服务系统的推广应用。研究提高市位置服务的精度和无线电波传播的准确度,建立实时在线调用的地理信息位置服务系统,为各类终端提供高精度的定位服务,全面提升位置空间信息的公共服务价值。
三)进一步推进信息化测绘基础设施建设。
形成不同空间、光谱、时间分辨率的高精度影像获取能力和相应的数据处理能力。建立激光雷达系统,1.遥感装备设施建设。建成综合对地观测平台。快速准确获取地表各类地理信息,实现基础地理信息数据和三维空间数据的实时快速更新。
搭建地理信息云服务平台。加强地理信息安全生产系统和信息安全保密体系建设。2.地理信息装备设施建设。建立海量基础地理信息数据网络一体化存储平台和面向实体的多尺度数据联动增量更新体系。建立新型地理信息产品制作系统、位置服务系统。
提供城乡实时定位及导航服务。3.全球导航卫星系统装备设施建设。建设兼容多种卫星信号、覆盖全市域的连续卫星定位综合服务平台。
建立地理信息无线通讯和数据传输系统,4.应急地理信息保障装备设施建设。建设系列低空飞行系统及数码摄影系统。搭建机动灵活、高分辨率、高性能的数码航摄获取与处理一体化平台,提升数据快速获取和应急处理技术装备水平,满足我市应急救灾与基础地理空间信息的快速更新。
四)进一步搞好测绘地理信息科技创新和标准化建设。
加快市地理空间信息工程技术研究中心建设,1.建设测绘地理信息科技自主创新基地。__”期间。建立相关学科市级实验室,打造市测绘科技创新平台。完成办公、科研、生产和异地数据备份基地建设,完成市高精度测绘仪器检验场建设。与高校联合建立教学研究实践基地,推进产学研有机结合,促进测绘与地理信息学科科研教育发展和人才培养。
提升海量数据处理能力。建立各类高分辨率航空航天影像的快速处理体系,2.搞好测绘技术研发。建立市信息化测绘高性能计算处理系统。实现快速正射影像纠正等内业数据处理。针对海量遥感数据,开发专题提取系统,实现对专题要素的快速提取。建立多时态遥感数据变化分析模型,实现自动化的对比分析。建立多源多尺度的信息化测绘处理系统,实现对不同比例尺之间地理信息资源的自动化整合处理、数据配准处理和要素变化提取,为基础地理空间信息数据更新及应用提供支撑。
建立高精度遥感影像数据采集处理基地,3.推进测绘高新技术广泛应用。提高地理空间数据快速更新能力。研发地理要素信息化终端采集工具。发展高新信息技术,加强“3s技术(遥感技术、地理信息系统、全球卫星定位系统)集成创新,研究解决实时地方坐标测量参数保密、移动地理信息系统终端gps解算精度、定量遥感分析、低空遥感自动化解译模型快速构建、影像直接提取三维实体模型、虚拟现实场景构建与发布、海量数据空间化组织、空间数据挖掘与知识发现、异构gis平台、云计算等核心技术,大力提升地理信息服务能力。
结合建设发展实际需求,4.加强标准化体系建设。按照国家地理信息标准体系建设有关规定。与现行信息化相关国家标准和国际标准充分衔接,建立“数地理信息公共服务平台与应用标准规范体系,包括地理信息内容、获取处理、存储与维护标准、自然资源与地理信息共享服务规范、地理空间数据产品技术规格和评价规定、地理信息数据可视化表达规范、开放式系统环境数据接口规范、地理信息共享服务计算机网络环境技术规范、地理信息采集、处理、应用与存储的管理标准等。
五)进一步加强测绘工作的统一监督管理。
完善政策法规,建立健全与统筹城乡发展相适应的测绘行政管理体制。强化测绘成果质量管理及成果汇交、目录发布和提供使用管理,加强测绘市场监管,建设测绘行业诚信体系,创造良好的依法行政环境,保障我市测绘事业健康有序发展。
健全统筹城乡的测绘工作管理职责,1.建立统筹城乡的测绘行政管理体制。完善测绘行政管理体制和运行机制。加强测绘资质、地图以及测绘成果提供和使用等方面的统一监督管理。测绘行政主管部门要根据新时期测绘工作面向全社会提供保障服务的特点,按照统一、协调、有效的原则,认真履行职责,加强自身建设,落实管理力量和工作经费,提高测绘保障和公共服务能力。
强化区县级测绘行政管理职能,健全测绘行政管理机构。完善市级测绘行政管理机构。建立区县级测绘管理机构,切实解决测绘管理职能和工作力量不到位的问题,做到职责、机构、人员三落实,逐步形成职责清晰、行为规范、运转协调、办事高效的测绘行政管理体系。
加强对全市测绘产品质量的监督检验,建立健全测绘产品质量监督检验机构。提高测绘产品的受检率,确保产品质量。
健全基础地理信息使用审批程序,2.加强测绘成果管理。进一步加大测绘成果管理力度。加强涉及国家秘密的测绘成果管理,规范测绘成果使用行为,保障测绘成果开发利用,确保测绘成果既能及时发挥作用又能维护国家安全。
完善测绘成果汇交程序,严格执行测绘成果汇交制度。开展测绘成果汇交执行情况定期检查和重点抽查,及时发布和更新测绘成果目录信息,快速提供现势性强的测绘成果。
严格执行涉密测绘成果提供使用审批制度,加强测绘成果开发利用管理。完善涉密测绘成果使用单位保密管理制度,加强使用涉密测绘成果和使用涉密地理信息数据建立地理信息系统的单位的保密检查,确保涉密测绘成果安全。
积极推进数据共享与交换工作,强化测绘成果和地理信息资源共建共享管理。加快共享交换平台建设,做好市级各部门和国民经济主要运行部门的数据共享工作,进一步促进市、区县(自治县)之间的优势互补和建设互动,提高共享效率,扩大共享范围,转变共享模式,促进测绘成果和地理信息资源的广泛利用。
对从事地理信息数据采集、加工、提供等测绘活动的企事业单位,3.加强测绘市场的监管。加大测绘市场监管力度。进一步加强测绘资质管理。以资质管理为切入点。严把市场准入关。进一步规范地图市场,完善地图审核制度,严把地图审核关,确保地图的现势性和编制质量。进一步加大对地图市场及互联网网站登载地图的监管力度。加大测绘违法案件执法力度,严厉查处无证测绘、超资质测绘、非法采集提供地理信息等违法违规行为及侵权盗版等不正当竞争行为,重点加大对地理信息产品、与广大人民群众利益直接相关的房产测绘产品、地图产品质量的监督检查,确保社会公众的利益。加强对测绘执法活动的监督,提高依法行政水平。
以及使用财政资金的工程建设项目中的测绘项目,建立测绘工程与地理信息项目承(发)包和招投标活动的备案管理制度。使用财政资金的测绘工程和地理信息建设项目。发包和招投标工作前,应当向测绘行政主管部门备案,减少重复建设。建立测绘单位信用体系,严格市场准入和退出机制,加强测绘执法监督,形成统一、竞争、有序的测绘市场。
加强测绘应急保障管理,4.加强应急测绘工作。完善市级测绘应急保障工作机制。有效整合利用全市测绘资源,提高测绘应急保障能力,为全市应对突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等提供高效的测绘保障。
编制测绘与地理信息公共服务标准和规范,5.加强公共服务管理。加强和完善测绘与地理信息公共服务机构。建立畅通的测绘与地理信息公共服务财政经费投入机制,开发满足社会需要的测绘与地理信息公共服务产品。
争取地理信息产业有关企业的税费优惠,6.支持地理信息产业发展。将地理信息产业纳入市战略性新兴产业规划。积极协调工商、税务部门。并在国家有关法规框架下降低资质审核门槛,创造有利于中小地理信息机构良性发展的经营环境。鼓励产业实体积极利用测绘事业相关建设成果开展市场化推广与应用,加快地理信息产业发展。
四、保障措施。
建立有效的测绘投入保障机制,加强对测绘工作的组织领导和统筹协调。完善法制体系,深化体制创新,强化能力建设,加大宣传力度,保障测绘工作健康发展。
一)加强组织领导。
抓好规划的组织实施,切实加强对测绘工作的组织领导和统筹协调。把数区域地理空间信息基础资源和信息化测绘体系建设作为全市国民经济和社会发展的重要内容予以推进。测绘主管部门要加强测绘工作的统一监督管理,提高依法行政能力;有关部门要加大支持力度,加强协作配合,共同做好测绘工作。
二)加大资金投入。
将列入“__”测绘专项规划的基础测绘和地理信息项目纳入各级国民经济和社会发展规划及年度计划,建立基础测绘的专项公共财政投入机制。按照《中华人民共和国测绘法》和《基础测绘管理条例》等有关法律法规规定。所需经费列入各级财政预算,不断提高经费投入水平。市级财政要继续加强对三峡库区和渝东南少数民族地区基础测绘的支持。广辟经费投入渠道,对部分可由各专业部门承担或通过市场调节开展的测绘工作,应当采取财政支持、部门协作和市场补充的原则解决经费来源。
三)完善法律体系。
加快基础测绘、地理信息成果共享、测绘成果管理和测绘产品质量监督等方面的规章和规范性文件的制定,完善测绘地方性法规、规章和技术标准。加强测绘与地理信息标准化管理和研究制定工作,健全标准体系,国家有关法律法规、技术规范的框架下,制定适合我市实际的地方性法规、规章和规范。
四)深化改革创新。
强化基础测绘管理。加强计划管理、项目管理和质量管理,进一步深化基础测绘管理体制改革和机制创新。确保基础测绘任务的顺利实施。加强预算管理和财务管理,坚持依法理财,健全基础测绘经费的使用、监管和绩效评估机制,确保财政资金使用效率最大化,提高投资效益。加强测绘技术职称评审和测绘执业资格管理,建立测绘行业执业资格管理制度,完善测绘行业技术职称统一评审制度,逐步实现技术职称和执业资格双轨运行。
五)强化能力建设。
全面提高测绘队伍整体素质。采取多种形式加强测绘管理人员业务培训,加大测绘技术人才和管理人才培养力度。提高依法行政能力。依托我市现有的教育资源,建立职业技术教育与在职培训相结合的测绘人才培养体系,每年举办1―2期测绘技术培训班,不断提高测绘技术人员的业务水平。针对我市城乡二元结构特点,重点加强对区县(自治县)支持,通过增加走访调研频次、建立上挂下派机制、组织区县(自治县)季度性片区交流会议等形式,全面提升区县(自治县)测绘管理、业务技术等方面的能力。
乡镇测绘工作计划篇十五
一、切实加快数字中国建设速度。
1.全面推广数字都市建设。仔细总结数字都市建设和应用经验,加大数字都市建设推广力度,择优推广约50个数字都市。按照“统筹规划、统一标准、分建共享、协同服务”的思路,整合系统内外力量,加快数字中国建设,开展“数字海南”等数字省区的示范建设工作。
2.加快地理信息公共服务平台建设。加快地理信息公共服务平台主节点建设,初步实现多级互动、协同服务的功能。完善平台建设技术标准和规范,与有关部门联合开展应用示范。指导各地开展平台分节点和信息基地建设,开展10个左右的省级分节点建设试点。
3.抓好重大测绘项目组织实施。完成西部测图、1:5万数据库更新主体工程建设。扎实推进海岛(礁)测绘一期工程实施。全面启动国家现代测绘基准体系基础设施建设项目,加快地点卫星定位综合服务系统建设和推广应用,加快推进xx国家大地坐标系的整体应用服务。加大1:1万地形图更新和相应基础地理信息数据库建设力度。
4.支持边远少数民族地区基础测绘。组织实施边远少数民族地区专项补助经费项目,促进边远少数民族地区基础测绘进展。采取有力措施支持新疆、西藏地区基础测绘工作,提高新疆、西藏地区基础测绘保障服务能力。
二、切实推动地理信息产业进展。
5.优化产业进展环境。研究提出加快地理信息产业进展的总体思路,出台促进地理信息产业进展的意见。开展地理信息产业进展规划制定工作。支持黑龙江、武汉等产业基地建设,实施一批地理信息应用示范工程,鼓舞产业扩大规模、拓展领域、优化结构。
6.妥善处理保密与应用的关系。力争出台遥感影像公开使用治理规定,大力推进地理信息要素细化分层方案的研究制定工作,规范地形图保密技术处理,联合国家保密局、总参测绘局启动《测绘治理工作国家隐秘范围的规定》的修订工作。
7.促进地理信息资源共建共享。完善全国地理信息资源名目服务系统和运行机制,逐步推广到市县测绘部门和测绘企事业单位。研究制定测绘成果共建共享治理方法和制度,大力推进测绘成果汇交。降实部门间地理信息资源的共享与合作协议,推进合作项目的开展和完善。健全测绘档案治理有关规章制度,完善测绘成果入库机制。加强国内外地理信息资源的收集和整理工作。
三、切实提高测绘依法行政水平。
8.降实测绘治理职责。推进政府职能转变,全面履行政府职能,把工作重点放在进一步制造良好进展环境、提供优质公共服务、激发产业活力上来。按照“模式基本统一、上下基本一致、力量别能削弱、职能必须强化”的思路,结合各地经济进展水平和测绘进展的实际,积极促进地点测绘行政治理机构建设,强化市(州)、县(市)测绘治理机构治理职能。
9.加强测绘法制建设。配合国务院法制办做好《地图治理条例》立法有关工作,争取2011年出台。完善《测绘质量治理条例》送审稿。组织开展《重要地理信息数据审核发布治理规定》、《地图审核治理规定》修订前期工作,积极推进地点基础测绘治理方法颁布实施。做好测绘法律法规后评估的预备工作。
10.维护测绘市场秩序。做好地理信息市场专项整治检查验收及先进表彰工作,并向国务院上报专项整治工作总结。加强互联地理信息安全监管和防范工作,完善监管机制。做好国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作,总结五年来的成绩、经验并表彰先进。开展中小学地理类教材地理分区科学界定研究。开展以教辅地图为主的地图市场检查,力争世博会期间别浮现“咨询题地图”。
11.加强测绘行政执法。加强测绘行政执法监督和指导,进一步完善测绘行政执法制度。完善联合执法机制,加大对测绘违法案件的查处力度。加强涉密测绘成果监管,组织开展全国涉密测绘成果保密检查。加强面向全社会的测绘质量监督、测绘计量、测绘仪器检定能力建设,组织开展全国重大测绘工程成果质量监督抽查。
12.提高统一监管水平。进一步研究新形势下测绘资质治理的范围和方式,完成测绘资质复审换证工作。研究建立测绘市场动态监管制度,推进测绘市场信用体系建设,建立测绘资质巡查制度。搭建测绘行业交流服务平台,凝结行业共识,促进行业进展。组织开展全国十大高山高程重要地理信息数据审核发布工作。
14.加强层级监督和考核。加强上一级测绘行政主管部门对下一级测绘行政主管部门的指导和考核。全面实施《全国省级测绘行政主管部门贯彻降实科学进展观年度测绘工作考评方法》。
四、切实提高测绘服务保障水平。
15.主动为政府科学决策服务。积极为各级政府和有关部门提高治理决策水平服务,做好领导机关用图编制工作,主动为各级政府和有关部门总结“十一五”、规划“十二五”提供地理信息与技术支持。
16.大力为经济结构调整服务。重点做好城镇化建设、加强生态爱护和环境管理,加快建设资源节省型、环境友好型社会的测绘保障服务。积极为土地资源调查、土地治理、矿产资源监管、海洋资源开辟、地质灾难防治等国土资源工作服务。
17.积极为夯实“三农”进展基础服务。实施“一村一图”、“百镇千村测图”等新农村测绘保障工程,加快城镇基础测绘,为建设社会主义新农村、进展县域经济做好服务。
18.着力为应急治理服务。进一步完善国家测绘应急保障预案,理顺应急测绘有关工作机制,做好日常测绘应急保障工作,探究将地理信息企业纳入测绘应急保障体系。扎实做好汶川地震灾后重建和对口支援测绘保障工作。
五、切实改善测绘技术装备条件。
20.积极争取重大装备专项。依照测绘技术装备建设的总体思路,抓紧开展相关测绘重大项目的规划和前期预备工作。争取“现代化测绘技术装备建设和应急服务能力”项目立项,经过中央财政专项投入,带动地点对测绘技术装备的新一轮投入,显著提高全系统的技术装备水平。
22.加强测绘基础设施建设。全面启动国家测绘成果档案治理与服务设施项目3个国家级分中心和15个省级馆建设,提高测绘成果档案存储治理和应用服务设施条件。加强测量标志爱护治理工作,逐步建立责权利相结合的治理机制。
六、切实加强科技自主创新力度。
23.完善测绘科技创新体系。充分发挥国家测绘工程技术研究中心等科技平台的作用,更加注重发挥测绘和地理信息企业在科技自主创新中的作用。大力推动测绘科技自主创新,开展信息化测绘基地遴选和建设工作,强化产学研相结合,整合科研力量,加快成果转化和产业化。
24.加强测绘科技攻关。环绕国家加强对地观测、导航和资源开辟等方面的重大任务,做好信息化测绘关键技术攻关。经过国家重大科研打算,加强现代大地测量、数字线划地图数据采集与处理自动化、国产合成孔径雷达测图等理论和关键技术研究。发挥“国产高分辨率立体测图卫星应用关键技术与示范”项目的带动作用,促进系列测绘卫星研制,推进资源三号卫星应用系统建设。
25.提高测绘标准化水平。密切结合基础测绘和重大测绘工程需求,着力加强测绘标准制修订,加强地理信息标准统筹协调。加大标准前期研究和贯彻实施力度,开展强制性、基础性标准监督检查。筹备举办测绘与地理信息标准化高层论坛。着眼“十二五”标准化趋势和需求,开展“十二五”测绘与地理信息标准化规划编制工作。降实国家标准化公益性行业科研专项、国家科技基础性工作标准化专项。
26.推进测绘国际合作与交流。大力推动和实施测绘与地理信息产业“走出去”战略,在有关国际测绘会展期间举办中国测绘产品服务日,组织我国测绘与地理信息产业单位参加在非洲举办的中非测绘合作座谈会,争取签订一批测绘软硬件及服务出口协议。履行好亚太地理信息系统基础设施常设委员会主席国职责和国际摄影测量与遥感学会秘书长国职责,努力在国际测绘组织中发挥更大作用。
七、切实谋划好“十二五”测绘工作。
27.完成测绘“十一五”规划。推动测绘进展“十一五”规划组织实施,确保全面完成“十一五”规划各项任务。进一步加强测绘规划、打算的制度建设,强化规划、打算的治理功能。
28.开展测绘进展战略研究。依照国土资源进展战略研究指导小组整体安排,推进测绘进展战略研究,研究提出以后20年测绘进展的战略思想、战略目标和战略任务。积极开展国家地理信息公共服务平台建设、现代化测绘技术装备和应急服务能力建设等重大测绘项目的前期研究和论证。
29.编制测绘“十二五”规划。依照国家编制“十二五”规划总体要求,研究制定国家测绘进展“十二五”总体规划和全国基础测绘“十二五”规划。指导地点测绘行政主管部门开展规划编制工作,增强各级测绘规划的一致性。积极参与国家信息化试点工作,争取将地理信息资源开辟利用纳入国家信息化试点予以支持。
八、切实强化测绘人才队伍建设。
30.提高理论武装水平。仔细贯彻《中共国家测绘局党组对于学习贯彻党的十七届四中全会精神的意见》,推动党建工作上水平。经过多种渠道,采取多种形式,加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习教育。大力加强思想道德建设,进一步弘扬测绘精神。加强党员干部的理论培训工作。
31.加强党风廉政建设。深入贯彻降实中央纪委四次、五次全会精神,推动重大决策部署的贯彻降实。坚定执行中央厉行节省八项要求。切实加强机关作风建设,大力推进“五型机关”创建活动。深入开展党风廉政教育,进一步加强反腐倡廉制度建设,仔细执行党风廉政建设责任制,加强对贯彻降实事情的监督检查,抓好领导干部廉洁自律工作。仔细降实党内监督条例,加强巡视工作。
33.大力开展教育培训。进一步加大各类人才培训力度,着力提高测绘行业干部职工能力素养。仔细贯彻中央对于大规模培训干部要求,抓好各级党政领导干部脱产培训、后备干部培训、公务员培训、地点测绘治理干部培训、测绘企业要紧负责人培训,做好市长班、局长班等重点班次的争取和组织实施工作。
34.着力培养高层次人才。加大改革创新力度,完善人才工作机制,谋划好“十二五”测绘人才工作。加大高层次人才的选拔培养力度,启动国家测绘局科技领军人才工程,推进新世纪人才培养工程和西部人才培养工程。
35.积极推进测绘执业资格制度建设。进一步健全完善测绘执业资格制度,研究注册测绘师注册、执业、教育等方面规范性文件的制定工作。做好注册测绘师考试的各项预备和组织工作。进一步加强职称改革的研究,组织开展第二批成绩优异的高级工程师评审。
36.推进测绘单位改革。积极妥帖地推进事业单位布局结构调整和分类改革,强化地理信息猎取和服务功能。深化事业单位人事制度改革和收入分配制度改革,开展提高测绘野外工作人员野外津贴标准的争取工作。全面推进地图出版单位改制工作。重视发挥测绘学会、协会的作用。
37.加强测绘文化建设。深入开展测绘文化建设的理论研究和实践探究,努力建设符合社会主义先进文化前进方向,以测绘精神为核心,具有鲜亮时代特征和行业特色的测绘文化。以创建文明单位、和谐单位等活动为载体,组织开展丰富多彩的文体活动。进一步发挥思想政治工作研究会在文化建设中的作用。
38.加大测绘宣传力度。进一步拓宽宣传途径,大力宣传测绘的作用、测绘应用的实效和地理信息产业进展的美好前景,为事业加快进展营造良好舆论环境。
测绘工作打算的延伸阅读:怎么写好你的工作打算。
三、怎么保证工作打算得到执行:工作打算写出来,目的算是要执行。执行可别是人们通常所认为的“我的方案差不多拿出来了,执行是执行人员的情况。出了咨询题也是执行人员自身的水平咨询题”。执行别力,或者无法执行跟方案事实上有很大关系,假如一开始,我们别了解现实事情,没有去做脚够的调查和了解。那么那个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理,我们的打算能别能真正得到贯彻执行,别仅仅是执行人员的咨询题,也是写打算的人的咨询题。另外,工作打算应该是能够调整的。当工作打算的执行偏离或违背了我们的目的时,需要对其做出调整,别能为了打算而打算。最后,修订后的工作打算应该有企业领导审核与签字,并负责跟踪执行和检查。
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乡镇测绘工作计划篇十六
xx县人民政府招商中心作为全县招商引资工作的综合协调、服务部门。面对发展新常态,我们深入贯彻落实中央、省、市、县系列工作部署,以“创新强县、创业富民”统领全县招商引资工作,坚持“以“学习流”催生招商理念,以‘信息流’引领招商创新、以‘工作流’服务招商创业”,突出“园区招商、产业招商、规划招商、政策招商、服务招商、廉洁招商”工作理念,依托我县自身资源、园区、产业等优势大力引资上项,一大批具有国际影响的行业巨头和世界领先的尖端技术纷纷落户襄垣,一大批科技含量高、投资强度大、产出效益好、符合襄垣产业发展方向的大项目、好项目顺利投产达效。现将主要工作情况汇报如下。
20xx年,我县招商引资的工作的基本思路是,深入贯彻落实中央、省、市、县关于招商引资工作相关精神,特别是认真落实好县委十二届六次全体(扩大)会议工作部署,瞄准“创新主导产业体系”工作方向,用创新思维引领工作方式和作风转变,用创业心态狠抓工作任务全面落实。
20xx年我县招商引资工作的主要举措是,坚持“重学习适应新常态、补短板建立新规距、抓执行形成新作风”,实现“以“学习流”催生招商理念,以‘信息流’引领招商创新,以‘工作流’服务招商创业”。
1、重学习适应新常态,以“学习流”催生招商理念。
按照习近平总书记提出的“干什么,学什么”、“缺什么,补什么”的要求,我们扎实利用机关每周工作例会及时组织专题学习,利用襄垣招商局微信公众平台适时进行推荐自学,切实实转变不适应、不符合当前工作实际的思想观念,努力把“创新强县、创业富民”的要求转化为谋划工作的共识、引导工作的思路、科学工作的决策。机关学习常态化、低成本、便捷化、社交化,加快推进招商工作理念创新(主要是“突出六个招商理念,实现六个招商成效”)。
一是突出园区招商,打造优质项目承载基地。就是要坚持一手抓园区招商实现产业承载支撑、一手抓产城融合招商实现产业互动发展,以园区聚产业,以产业聚项目,以项目聚人气,以人气加速新型城镇化进程。二是突出产业招商,形成优势产业集群效应。就是要继续按照“以煤为基、多元发展、全循环、抓高端”产业转型发展思路,认真谋划王桥工业园区精细煤化工产业链条相关项目,形成大项目引领、小项目跟进产业发展新格局。三是突出规划招商,实现优质资源高端对接。就是抢占新一轮发展先机,大力培育新兴业态,奠定区域持续发展后劲。主要是根据我县制订的《现代煤化工产业规划》和《战略性新兴产业规划》,变“外出招商”为“企业上门”。依托规划引领,集中优质资源要素,倾力扶持投资大、规模大、影响大的产业项目和尖端技术落户襄垣。四是突出政策招商,构建先行先试创新机制。就是要认真研究利用好中央、省、市近期出台的推进改革相关政策,紧紧抓住山西省综改试验区首批扩权试点县和机遇,大胆先行先试,通过政策创新,为招商引资、服务项目提供新机制保障。五是突出服务招商,倾力项目一线全程帮办。就是要用我们招商干部的“辛苦指数”,换取外来客商的“幸福指数”,全面强化招商项目“一对一”帮办工作机制,按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的招商引资项目推进机制,对每一个体项目实行全程帮办服务,切实提高服务招商引资行政效能。六是突出廉洁招商,树立亲商安商“窗口”形象。自身的廉洁自律,是和优良的投资环境、较高的知名度、优越的地理位置、正确的经营战略同等重要的招商引资制胜法宝。在党的群众路线教育实践活动和省委学习讨论落实活动中,我们结合工作实际提出“服务招商一线,忠实践行宗旨,保持勤俭本色,弘扬新风正气”的廉政招商理念,要求人人争当好公仆,扎实开展工作,高效率、高质量完成本职工作。日常工作中,我们积极主动加强与上级纪检部门沟通联系,不论在招商引资业务工作中,还是开展政治思想教育活动中,都能做到主动邀请、接受监督监察,及时报告招商工作进展、存在的问题和困难。在项目引进、受理、协调服务等招商引资全过程中,全体干部职工始终做到全心全意为投资商服务,生活上与投资商保持距离,从源头上杜绝隐患、防治。
2、补短板建立新规距,以“信息流”引领招商创新。
结合招商工作实际和当前发展形势,我们积极创新工作思维,大胆借鉴先进单位信息化管理经验,对机关工作制度逐项梳理研究,深入查缺补漏,用“信息流”手段力促整改落实到位。
一是完善修订了机关工作制度,优化了机关内部办公平台。重点修订形成了办公室工作职责、公务接待制度、公务用车管理制度、理论学习制度、支部党风廉政建设和发工作制度、支部党建工作制度、深入走访调研企业项目制度、日常财务管理办法、“三公”经费支出及差旅费支出管理办法等工作制度。在原有机关信息资源共享平台的基础上,整合其他先进办公平台优势,形成了依托襄垣招商网、办公邮箱、政府电子公文传输系统、机关办公共享资源库、wps轻办公系统、微信公众平台协同办公的立体化工作平台。领导班子和科室工作职责、权限界定、业务流程进一步明确,权力配置、权力运行、企业约束、权力行使、权力监督更加规范,机关内部资源共享继续优化,机关工作信息沟通显著加强,机关办公实现高效协同,招商服务整体工作效能显著提升。二是初步建立了招商中心日常工作台账式管理机制。认真研究、逐步建立了日常考察干部档案和近距离观察识别台账,工作台账每日忠实全面记录机关个人工作情况、请假报备审批情况、值班履职情况3方面基本工作内容,努力做到“把对干部的教育管理监督功夫下在平时”,努力实现强化干部日常监督、从严教育管理干部。三是以问题为导向查补制度短板,加强招商工作的规范性和计划性。重点做到“日常工作板块化,专项工作流程化”。日常工作板块化,就是努力做到以人为本、均衡工作量,以人定岗、定岗定职,让大家能主动作为。专项工作流程化,就是针对非常规工作,运用项目思维,充分发扬团队精神,根据个人专长明晰分工,互相监督,协调配合,确保任务办结高质高效。
3、抓执行形成新作风,以“工作流”服务招商创业”。
我们借鉴“项目思维”工作思路,探索建立招商中心专项工作流程化工作机制,按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事工作原则,对招商中心的每项工作任务的管理运行,清楚绘制处权力运行流程图,努力使每项工作权力都能依法按流程规范运行,权力运行痕迹管理,权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。我们顺应无纸化办公趋势,着眼完善服务企业项目外部工作平台,借助最新移动应用手段,通过流程再造,进一步优化科室职能,堵塞工作漏洞,进一步完善了“四库一网”企业项目信息共享平台,努力做到掌握企业项目信息整合及时、统一调用、权威发布、准确到位,提升招商服务整体效能。
围绕加快推进现代煤化工产业、新能源新材料产业、先进装备制造产业、特色农产品生产加工产业、文化旅游产业、等经济板块招商项目的签约、落地、投产、达效。我们先后赴天津、深圳考察了现代化工园区基础设施建设配套工作;赴华电集团考察洽谈了煤制芳烃项目;赴西门子中国公司洽谈了园区汽化炉合作配套项目;赴黑龙江大庆亿鑫源化工公司考察洽谈了烷烃类化工产品项目;赴北京泛华集团洽谈了八仙湖生态观光项目;筹划洽谈了江苏天合2×50mw光伏电站项目、北大甲醇汽车和大数据中心等项目。
20xx年重点协调项目有:
1、华电100万吨煤制芳烃项目。
2、潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目。
3、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目。
4、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目。
5、台湾波力高科技复材项目。
6、华垣蓄电能源(电动汽车)项目。
市下达我县20xx年招商引资项目签约任务415亿元、引资到位任务92亿元。目前我县已完成项目签约资金525.15亿元、引资到位93.29亿元。下一步,我们将密切跟踪、集中精力加快华电100万吨煤制芳烃项目、中国和平投资公司丙烯腈纤维(t800)项目等重点新型煤化工项目的洽谈进度,力争年内签约;倾力一线、协调推进潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目、山西潞安亿鑫化工有限公司30万吨稳定轻烃深加工项目、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目等重点签约项目的各项前期工作,保证项目顺利开工。
20xx年重点签约项目有:
1、华润襄垣光伏项目。
2、江苏旭源太阳能光伏并网发电投资开发项目。
3、九源天能2×25mw热电项目。
4、神雾年产40万吨电石及炉气合成lng项目。
5、博广年产40万吨石灰溶剂项目。
6、世界华人文化与经济发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目。
7、江苏苏美达分布式太阳能光伏发电站项目。
20xx年重点洽谈项目有:
1、华电集团煤制芳烃项目。
2、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目。
3、江苏天合2×50mw光伏电站项目。
20xx年以来,我们通过认真查找、收集、筛选,不断充实项目库、企业库、客商库、专家库等信息内容。
入库入网数据中,与xx县产业发展关联度高的项目有:中冶集团20万吨/年高性能取向硅钢项目、潞安集团清洁利用油化一体化示范项目、襄垣波力科技复材用品项目、xx县襄矿泓通投资有限公司30万吨/年聚丙烯腈项目和60万吨/年对苯二甲酸项、襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司20万吨粗苯加氢精制项目、xx县七一煤化集团60万吨/年甲醇项目、xx县襄矿能源投资管理集团有限公司节能环保设备制造项目、襄垣煤矿集团/中国至德集团电能重型机械设备制造项目、华润2×200mw风力发电项目、潞安机械公司液压支架、皮带运输机项目、xx县襄矿能源投资管理集团有限公司200万吨废渣水泥项目、xx县王桥工业园区500万吨/年新型干法水泥生产线项目、山东省路通工程集团有限公司10吨/日污水处理项目、北京翱翔钢结构公司钢结构制造项目、首钢石灰熔剂项目、东山核桃产业有限公司新建东山核桃产业园项目、xx县襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司温泉度假村项目等;新录入项目有九源天能科技有限公司2×25mw热电项目、神雾环保科技股份有限公司年产40万吨电石及炉气合成lng项目、博广热能股份有限公司年产40万吨石灰溶剂项目、世界华人文化与己经发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目。
入库入网数据中,与xx县产业发展关联度高的企业客商有:山西聚力集团、重庆康达公司、大庆亿鑫源化工集团、华电集团、上海中肇科技发展有限公司、中节能公司、山西斯瑞新能源公司、苏州协鑫新能源公司、山西亿诚佳辉工贸公司等。华垣蓄电有限公司董事长赵国伟、台湾波力有限公司项目经理石奇、襄垣和信发电有限公司项目经理杨涛、中国和平投资有限公司总经理吴志刚、至德集团董事长余建岳、据腾机械制造有限公司经理王君、河南xx县中瑞包装有限公司总经理杨全中、天地成科贸有限公司总经理李卓君、首都钢铁有限公司经理赵长生、江苏旭源科技有限公司总经理王辉、神雾环保科技股份有限公司总经理金旺、世界华人文化与己经发展中心赵小博经理、九源天能科技有限公司总经理贾真等。
入库入网数据中,与xx县产业发展关联度高的项目专家有:工业-化工专家有吕早生教授、李永生教授、王洋教授、李志坚教授、刘志光副总工程师、白玉祥教授、白保明副总工程师、李光聚高级工程师、高长发高级工程师、高兴产主任、杨育华工程师、荆宏健工程师、徐斌教授、何选明教授,社会事业专家高建军教授,工业-能源专家和峰刚高级工程师等。
1、项目信息不对称,手续办结效率不高。
全县招商引资工作缺乏一个能够落到实处、简便可行的招商引资一站式保姆服务工作流程,无法做到各环节真正彻底打通、整体联动,实现项目手续办结有序高效。由于各部门对项目申报信息认定标准要求不一,造成在实际项目手续办理办结过程中互不认可,影响了项目手续的实际办结效率。
2、项目配套不紧凑,优质项目落地不畅。
一方面,一批符合国家产业政策和襄垣产业优势的好项目急于开工,受政策影响项目却面临没有用地指标的无奈。另一方面,随着我县近年来招商引资工作不断升级,我们对招商项目进行“筛选”的同时,不少好项目也对我们园区承载项目的具备条件越来越挑剔。受前期引进项目占有大量园区优质资源(包括土地、道路、水电汽暖等)和已有规划控制范围影响,造成现有配套资源紧缺,新入园优质项目落地颇费周折。
3、项目包装不精准,招商推介效果不优。
一方面,在一些重大招商项目的包装方面,与国际通行的惯例相对照,我们还存在着许多的薄弱环节,一些工作做的也还不够到位,影响和制约了招商引资工作向纵深发展。另一方面,需要我们适时研判产业发展的新趋势,不断调整招商引资新政策,确保产业发展可持续、项目落地能见效。在实际工作要充分考虑到项目受市场、资金、产业等方面影响的变化因素,保证对产业发展大方向与具体招商项目的精准匹配,避免出现签约容易落地难、入园容易见效难、投资容易回报难等问题。
1、围绕“继续完整精细煤化工“上下游”产业链,提升主导产业整体竞争力”,明确目标,确保落实。继续瞄准以精细煤化工为基础的新能源新材料产业和战略性新兴产业发展方向,深入研究国内一流、国际领先企业的发展战略、投资意向,有的放矢定向招商、精准招商。
2、围绕“继续完善园区设施配套功能,提升园区产业承载力”,巩固成果,克难攻坚。重点依托《山西省xx县王桥新型煤化工园区总体规划》,谋划引进完善园区功能的设施配套项目。拟重点引进一批配套园区水、电、气等公用管网基础设施建设单位。
3、围绕“继续完成招商引资信息平台,提升招商引资服务力”创优环境,深化服务。继续在项目包装策划、牵线搭桥、项目落地、证照办理、配套建设等方面提供更加贴切、周到、便利的服务,使项目情况更明晰、投资环境更宽松、项目落地更方便、外来客商更满意。重点在招商引资“四库一网”信息平台录入工作基础上,借鉴先进地区招商服务经验,继续优化整合现有招商引资信息系统,利用信息化手段,努力实现招商服务全功能覆盖、招商项目全过程跟踪,全方位提升招商引资服务水平。
乡镇测绘工作计划篇十七
2011年是“十一五”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展,为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的关键一年。2011年测绘工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央国务院的总体部署,紧紧围绕“五个更加注重”的总体要求,继续着力在“构建数字中国、丰富地理信息,搭建共享平台、保障社会需求,完善体制机制、强化统一监管,创建和谐测绘、推动科学发展”上下功夫,推动测绘事业更好更快发展。重点做好以下八个方面的工作:
一、切实加快数字中国建设速度。
1.全面推广数字城市建设。认真总结数字城市建设和应用经验,加大数字城市建设推广力度,择优推广约50个数字城市。按照“统筹规划、统一标准、分建共享、协同服务”的思路,整合系统内外力量,加快数字中国建设,开展“数字海南”等数字省区的示范建设工作。
2.加快地理信息公共服务平台建设。加快地理信息公共服务平台主节点建设,初步实现多级互动、协同服务的功能。完善平台建设技术标准和规范,与有关部门联合开展应用示范。指导各地开展平台分节点和信息基地建设,开展10个左右的省级分节点建设试点。
3.抓好重大测绘项目组织实施。完成西部测图、1:5万数据库更新主体工程建设。扎实推进海岛(礁)测绘一期工程实施。全面启动国家现代测绘基准体系基础设施建设项目,加快地方卫星定位综合服务系统建设和推广应用,加快推进xx国家大地坐标系的整体应用服务。加大1:1万地形图更新和相应基础地理信息数据库建设力度。
4.支持边远少数民族地区基础测绘。继续组织实施边远少数民族地区专项补助经费项目,促进边远少数民族地区基础测绘发展。采取有力措施支持新疆、西藏地区基础测绘工作,提高新疆、西藏地区基础测绘保障服务能力。
二、切实推动地理信息产业发展。
5.优化产业发展环境。研究提出加快地理信息产业发展的总体思路,出台促进地理信息产业发展的意见。开展地理信息产业发展规划制定工作。继续支持黑龙江、武汉等产业基地建设,实施一批地理信息应用示范工程,鼓励产业扩大规模、拓展领域、优化结构。
6.妥善处理保密与应用的关系。力争出台遥感影像公开使用管理规定,大力推进地理信息要素细化分层方案的研究制定工作,规范地形图保密技术处理,联合国家保密局、总参测绘局启动《测绘管理工作国家秘密范围的规定》的修订工作。
7.促进地理信息资源共建共享。完善全国地理信息资源目录服务系统和运行机制,逐步推广到市县测绘部门和测绘企事业单位。研究制定测绘成果共建共享管理办法和制度,大力推进测绘成果汇交。落实部门间地理信息资源的共享与合作协议,推进合作项目的开展和完善。健全测绘档案管理有关规章制度,完善测绘成果入库机制。加强国内外地理信息资源的收集和整理工作。
三、切实提高测绘依法行政水平。
一、上下基本一致、力量不能削弱、职能必须强化”的思路,结合各地经济发展水平和测绘发展的实际,积极促进地方测绘行政管理机构建设,强化市(州)、县(市)测绘管理机构管理职能。
9.加强测绘法制建设。配合国务院法制办做好《地图管理条例》立法有关工作,争取2011年出台。继续完善《测绘质量管理条例》送审稿。组织开展《重要地理信息数据审核公布管理规定》、《地图审核管理规定》修订前期工作,积极推进地方基础测绘管理办法颁布实施。做好测绘法律法规后评估的准备工作。
10.维护测绘市场秩序。做好地理信息市场专项整治检查验收及先进表彰工作,并向国务院上报专项整治工作总结。加强互联网地理信息安全监管和防范工作,完善监管机制。做好国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作,总结五年来的成绩、经验并表彰先进。开展中小学地理类教材地理分区科学界定研究。开展以教辅地图为主的地图市场检查,力争世博会期间不出现“问题地图”。
11.加强测绘行政执法。加强测绘行政执法监督和指导,进一步完善测绘行政执法制度。完善联合执法机制,加大对测绘违法案件的查处力度。加强涉密测绘成果监管,组织开展全国涉密测绘成果保密检查。加强面向全社会的测绘质量监督、测绘计量、测绘仪器检定能力建设,组织开展全国重大测绘工程成果质量监督抽查。
12.提高统一监管水平。进一步研究新形势下测绘资质管理的范围和方式,完成测绘资质复审换证工作。研究建立测绘市场动态监管制度,推进测绘市场信用体系建设,建立测绘资质巡查制度。搭建测绘行业交流服务平台,凝聚行业共识,促进行业发展。组织开展全国十大高山高程重要地理信息数据审核公布工作。
13.提高依法行政能力。组织开展测绘系统依法行政考核工作,总结xx—2011年依法行政五年规划贯彻实施情况,表彰先进,启动2011—2015年依法行政五年规划的起草工作。继续深化行政审批制度改革,规范行政许可程序。完善地图审核工作机制,严格把好审核关。开展“五五”普法总结表彰和“六五”普法规划制订工作。
14.加强层级监督和考核。加强上一级测绘行政主管部门对下一级测绘行政主管部门的指导和考核。全面实施《全国省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度测绘工作考评办法》。
四、切实提高测绘服务保障水平。
15.主动为政府科学决策服务。积极为各级政府和有关部门提高管理决策水平服务,继续做好领导机关用图编制工作,主动为各级政府和有关部门总结“十一五”、规划“十二五”提供地理信息与技术支持。
16.大力为经济结构调整服务。重点做好城镇化建设、加强生态保护和环境治理,加快建设资源节约型、环境友好型社会的测绘保障服务。积极为土地资源调查、土地管理、矿产资源监管、海洋资源开发、地质灾害防治等国土资源工作服务。
17.积极为夯实“三农”发展基础服务。继续实施“一村一图”、“百镇千村测图”等新农村测绘保障工程,加快城镇基础测绘,为建设社会主义新农村、发展县域经济做好服务。
18.着力为应急管理服务。进一步完善国家测绘应急保障预案,理顺应急测绘有关工作机制,做好日常测绘应急保障工作,探索将地理信息企业纳入测绘应急保障体系。扎实做好汶川地震灾后重建和对口支援测绘保障工作。
19.积极为社会公众服务。加强权威地图编制,做好世博会、大运河保护和申遗等方面的测绘保障,修订完善1:400万等国界线标准画法样图,更新国家测绘局网站登载的网络版中国和世界地图。加强公益性地图网站建设和资源整合。加快开发居民出行、旅游等所需的地图产品。推广应用1:25万公众版地图。
五、切实改善测绘技术装备条件。
20.积极争取重大装备专项。根据测绘技术装备建设的总体思路,抓紧开展相关测绘重大项目的规划和前期准备工作。争取“现代化测绘技术装备建设和应急服务能力”项目立项,通过中央财政专项投入,带动地方对测绘技术装备的新一轮投入,显著提高全系统的技术装备水平。
21.大力推广无人机航摄系统。多渠道筹集资金,尽快将国产无人飞行器航摄系统装配到各省级基础测绘单位,保证每省有1~2个系统,有条件的省区推广到城市,尽快在全国测绘系统形成规模和能力,大幅度提高基础地理信息快速获取能力和测绘应急保障能力。
22.加强测绘基础设施建设。全面启动国家测绘成果档案管理与服务设施项目3个国家级分中心和15个省级馆建设,提高测绘成果档案存储管理和应用服务设施条件。加强测量标志保护管理工作,逐步建立责权利相结合的管理机制。
六、切实加强科技自主创新力度。
23.完善测绘科技创新体系。充分发挥国家测绘工程技术研究中心等科技平台的作用,更加注重发挥测绘和地理信息企业在科技自主创新中的作用。大力推动测绘科技自主创新,开展信息化测绘基地遴选和建设工作,强化产学研相结合,整合科研力量,加快成果转化和产业化。
24.加强测绘科技攻关。围绕国家加强对地观测、导航和资源开发等方面的重大任务,做好信息化测绘关键技术攻关。通过国家重大科研计划,加强现代大地测量、数字线划地图数据采集与处理自动化、国产合成孔径雷达测图等理论和关键技术研究。发挥“国产高分辨率立体测图卫星应用关键技术与示范”项目的带动作用,促进系列测绘卫星研制,推进资源三号卫星应用系统建设。
25.提高测绘标准化水平。紧密结合基础测绘和重大测绘工程需求,着力加强测绘标准制修订,加强地理信息标准统筹协调。加大标准前期研究和贯彻实施力度,开展强制性、基础性标准监督检查。筹备举办测绘与地理信息标准化高层论坛。着眼“十二五”标准化趋势和需求,开展“十二五”测绘与地理信息标准化规划编制工作。落实国家标准化公益性行业科研专项、国家科技基础性工作标准化专项。
26.推进测绘国际合作与交流。大力推动和实施测绘与地理信息产业“走出去”战略,在有关国际测绘会展期间举办中国测绘产品服务日,组织我国测绘与地理信息产业单位参加在非洲举办的中非测绘合作座谈会,争取签订一批测绘软硬件及服务出口协议。履行好亚太地理信息系统基础设施常设委员会主席国职责和国际摄影测量与遥感学会秘书长国职责,努力在国际测绘组织中发挥更大作用。
七、切实谋划好“十二五”测绘工作。
27.完成测绘“十一五”规划。继续推动测绘发展“十一五”规划组织实施,确保全面完成“十一五”规划各项任务。进一步加强测绘规划、计划的制度建设,强化规划、计划的管理功能。
28.开展测绘发展战略研究。根据国土资源发展战略研究指导小组整体安排,继续推进测绘发展战略研究,研究提出未来20年测绘发展的战略思想、战略目标和战略任务。积极开展国家地理信息公共服务平台建设、现代化测绘技术装备和应急服务能力建设等重大测绘项目的前期研究和论证。
29.编制测绘“十二五”规划。根据国家编制“十二五”规划总体要求,研究制定国家测绘发展“十二五”总体规划和全国基础测绘“十二五”规划。指导地方测绘行政主管部门开展规划编制工作,增强各级测绘规划的一致性。积极参与国家信息化试点工作,争取将地理信息资源开发利用纳入国家信息化试点予以支持。
八、切实强化测绘人才队伍建设。
30.提高理论武装水平。认真贯彻《中共国家测绘局党组关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的意见》,推动党建工作上水平。继续通过多种渠道,采取多种形式,加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习教育。大力加强思想道德建设,进一步弘扬测绘精神。加强党员干部的理论培训工作。
31.加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央纪委四次、五次全会精神,推动重大决策部署的贯彻落实。坚决执行中央厉行节约八项要求。切实加强机关作风建设,大力推进“五型机关”创建活动。深入开展党风廉政教育,进一步加强反腐倡廉制度建设,认真执行党风廉政建设责任制,加强对贯彻落实情况的监督检查,抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实党内监督条例,加强巡视工作。
32.加强干部队伍建设。认真贯彻中央《2011—2020深化干部人事制度改革规划纲要》。以合理配置干部、优化班子结构、增强整体功能为目标,研究制定国家测绘局局属领导班子建设总体规划。加大干部交流轮岗力度,扩大选人视野,拓宽用人渠道,不断完善干部选拔任用制度。重新核定国家测绘局各司(室)编制。
33.大力开展教育培训。进一步加大各类人才培训力度,着力提高测绘行业干部职工能力素质。认真贯彻中央关于大规模培训干部要求,抓好各级党政领导干部脱产培训、后备干部培训、公务员培训、地方测绘管理干部培训、测绘企业主要负责人培训,继续做好市长班、局长班等重点班次的争取和组织实施工作。
34.着力培养高层次人才。加大改革创新力度,完善人才工作机制,谋划好“十二五”测绘人才工作。加大高层次人才的选拔培养力度,启动国家测绘局科技领军人才工程,继续推进新世纪人才培养工程和西部人才培养工程。
35.积极推进测绘执业资格制度建设。进一步健全完善测绘执业资格制度,研究注册测绘师注册、执业、继续教育等方面规范性文件的制定工作。做好注册测绘师考试的各项准备和组织工作。进一步加强职称改革的研究,组织开展第二批成绩优异的高级工程师评审。
36.推进测绘单位改革。积极稳妥地推进事业单位布局结构调整和分类改革,强化地理信息获取和服务功能。深化事业单位人事制度改革和收入分配制度改革,继续开展提高测绘野外工作人员野外津贴标准的争取工作。全面推进地图出版单位改制工作。重视发挥测绘学会、协会的作用。
37.加强测绘文化建设。深入开展测绘文化建设的理论研究和实践探索,努力建设符合社会主义先进文化前进方向,以测绘精神为核心,具有鲜明时代特征和行业特色的测绘文化。以创建文明单位、和谐单位等活动为载体,继续组织开展丰富多彩的文体活动。进一步发挥思想政治工作研究会在文化建设中的作用。
38.加大测绘宣传力度。进一步拓宽宣传途径,大力宣传测绘的作用、测绘应用的实效和地理信息产业发展的美好前景,为事业加快发展营造良好舆论环境。
乡镇测绘工作计划篇十八
××乡20xx年度成教工作在乡党委和乡政府的正确领导下。紧紧围绕建设社会主义新农村这一根本目标,以市场经济和社会需求为导向,以服务“三农”为宗旨,以发展××经济、实用技术培训、农村劳动力转移培训为重点。一年来,通过大家的共同努力,圆满完成了全年的工作任务。
培训工作是成人教育中心校的重点工作,其中农村劳动力转移培训是成教培训工作的核心部分,是农民致富奔小康,构建和谐社会的重要举措。一年来,共举办各类农村劳动力技能培训班22期,培训2332人次,就业指导培训71余人次。通过培训,有效转移劳动力127人。
在培训中根据我乡经济发展的实际情况还专门深入到各村举办了生猪饲养技术等方面的培训。过培训,我乡的养殖户的技术水平提高了,经济效益显著提高。
采取措施,多渠道组织和引导农村富余劳动力外出务工。培训的目的是转移就业,转移就业的关键是如何组织富余劳动力外出务工。为此,我们采取多种措施,通过集体组织推荐、单位招聘、个人介绍、联系用工单位等方式,组织富裕劳动力外出务工,使农村富余的劳动力得到合理有序流动,农村闲置的劳动力资源得到有效利用。目前,我们已经向省内外很多单位输送了不少合格的员工。一年来,通过努力,今年我乡实现转移输出人数达521余人。
在今后的工作中,我们将加大成教工作力度,继续配合上级主管部门开展各项业务工作,根据我乡实际,继续做好下列工作:
1、广泛宣传,营造氛围。抓好充分就业工作宣传,利用劳务简报、宣传标语、宣传单、咨询服务、墙报及举办培训班等形式,大力宣传城镇统筹就业工作的重要意义、创业成功经验和外出务工典型事迹。同时还宣传维护外出务工人员合法权益的法律法规和促进劳动力转移就业的技能培训。
2、积极开展各项培训,提高劳动者素质。多渠道多层次开展引导性培训、技能培训、创业培训等,通过多种形式培训,使更多自愿参加培训的农民工获得一技之长,加强职业技能水平,提高就业质量。
3、拓宽就业渠道,加大劳动力的转移输出力度。首先依托本镇特色产业,促进农村劳动力的就地转移;其次,积极争取上级部门的大力支持,不断拓宽劳动力输出的渠道;第三,依托创业人士和务工领头人,巩固建立输出渠道,扩大劳务输出量,促进劳动力就业。
总之,我乡成教工作在乡党委、政府的领导下,在区教育局的指导下,做出了一定的成绩,但还远远不够,我们将继续努力,使我乡成教工作更上一个新的台阶。
乡镇测绘工作计划篇十九
1.全面推广数字城市建设。认真总结数字城市建设和应用经验,加大数字城市建设推广力度,择优推广约50个数字城市。按照“统筹规划、统一标准、分建共享、协同服务”的思路,整合系统内外力量,加快数字中国建设,开展“数字海南”等数字省区的示范建设工作。
2.加快地理信息公共服务平台建设。加快地理信息公共服务平台主节点建设,初步实现多级互动、协同服务的功能。完善平台建设技术标准和规范,与有关部门联合开展应用示范。指导各地开展平台分节点和信息基地建设,开展10个左右的省级分节点建设试点。
4.支持边远少数民族地区基础测绘。继续组织实施边远少数民族地区专项补助经费项目,促进边远少数民族地区基础测绘发展。采取有力措施支持新疆、西藏地区基础测绘工作,提高新疆、西藏地区基础测绘保障服务能力。
二、切实推动地理信息产业发展。
5.优化产业发展环境。研究提出加快地理信息产业发展的总体思路,出台促进地理信息产业发展的意见。开展地理信息产业发展规划制定工作。继续支持黑龙江、武汉等产业基地建设,实施一批地理信息应用示范工程,鼓励产业扩大规模、拓展领域、优化结构。
6.妥善处理保密与应用的关系。力争出台遥感影像公开使用管理规定,大力推进地理信息要素细化分层方案的研究制定工作,规范地形图保密技术处理,联合国家保密局、总参测绘局启动《测绘管理工作国家秘密范围的规定》的修订工作。
7.促进地理信息资源共建共享。完善全国地理信息资源目录服务系统和运行机制,逐步推广到市县测绘部门和测绘企事业单位。研究制定测绘成果共建共享管理办法和制度,大力推进测绘成果汇交。落实部门间地理信息资源的共享与合作协议,推进合作项目的开展和完善。健全测绘档案管理有关规章制度,完善测绘成果入库机制。加强国内外地理信息资源的收集和整理工作。
三、切实提高测绘依法行政水平。
一、上下基本一致、力量不能削弱、职能必须强化”的思路,结合各地经济发展水平和测绘发展的实际,积极促进地方测绘行政管理机构建设,强化市(州)、县(市)测绘管理机构管理职能。
9.加强测绘法制建设。配合国务院法制办做好《地图管理条例》立法有关工作,争取2011年出台。继续完善《测绘质量管理条例》送审稿。组织开展《重要地理信息数据审核公布管理规定》、《地图审核管理规定》修订前期工作,积极推进地方基础测绘管理办法颁布实施。做好测绘法律法规后评估的准备工作。
10.维护测绘市场秩序。做好地理信息市场专项整治检查验收及先进表彰工作,并向国务院上报专项整治工作总结。加强互联网地理信息安全监管和防范工作,完善监管机制。做好国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作,总结五年来的成绩、经验并表彰先进。开展中小学地理类教材地理分区科学界定研究。开展以教辅地图为主的地图市场检查,力争世博会期间不出现“问题地图”。
11.加强测绘行政执法。加强测绘行政执法监督和指导,进一步完善测绘行政执法制度。完善联合执法机制,加大对测绘违法案件的查处力度。加强涉密测绘成果监管,组织开展全国涉密测绘成果保密检查。加强面向全社会的测绘质量监督、测绘计量、测绘仪器检定能力建设,组织开展全国重大测绘工程成果质量监督抽查。
12.提高统一监管水平。进一步研究新形势下测绘资质管理的范围和方式,完成测绘资质复审换证工作。研究建立测绘市场动态监管制度,推进测绘市场信用体系建设,建立测绘资质巡查制度。搭建测绘行业交流服务平台,凝聚行业共识,促进行业发展。组织开展全国十大高山高程重要地理信息数据审核公布工作。
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