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在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，我们听取了全市推进乡村振兴战略有关工作情况汇报，审议并原则通过了《乡村建设行动推进方案》等文件。大家要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业农村现代化，千方百计做优农业、做美农村、做富农民，奋力打造新时代乡村振兴的样板之地，为全面建设社会主义现代化×奠定坚实基础。

一要毫不动摇抓好粮食生产，推动粮食稳产保供。严格落实粮食安全党政同责，切实把粮食安全责任落实到粮食生产、收储、加工、销售、消费全链条各环节。充分调动农民种粮积极性，全面落实强农惠农补贴政策，引导推动农民“要我种”向“我要种”转变。强化粮食生产要素保障，实行最严格的耕地保护制度，大力实施种业振兴行动，促进粮食稳产增产，为保障粮食安全作出×更大贡献。

二要巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农民稳步增收。聚焦国家考核评估反馈问题和省级考核、暗访督导、各地检查等发现问题，一体推进整改落实。完善落实防止返贫动态监测帮扶机制，坚持常态化排查和集中排查相结合，坚决守住不发生规模性返贫底线。始终把产业就业帮扶作为着力点，完善产业联农带农机制，健全脱贫群众就业帮扶体系，促进农民持续稳定增收。

三要加快发展壮大乡村产业，推动农业稳链提效。坚持向特色要空间，立足各地资源禀赋和产业基础，优化生产区域布局，努力打造乡村特色产业发展高地。坚持向绿色要质量，抓住省部共建全国绿色有机农产品基地试点省的重大机遇，深入实施绿色生态农业提升工程，培育更多绿色、安全、优质的农副产品。坚持向品牌要效益，创新推进富硒功能农业高质量发展，培育一批“国内一流，世界知名”的优势农业品牌。

四要深入实施人居环境整治，推动乡村建设稳妥扎实。坚持乡村规划先行，加强乡村规划建设管理，按需推进“多规合一”实用性村庄规划编制。提升农村功能品质，以农村人居环境整治提升为抓手，努力实现乡村整体美、全域美。健全建管用相结合的长效机制，推动村庄变“一时美”为“持久美”。发挥农民的主体作用，引导农民广泛参与，不断优化乡村生产生活生态空间，让农村成为宜居宜业的美丽家园。

五要着力提升乡村治理水平，推动农村稳定安宁。强化党建引领，深入推进农村基层党建“三化”建设提质增效。勇于改革创新，积极探索不同区域的乡村振兴发展模式、实现路径。坚持既“富口袋”、也“富脑袋”，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。全面提升乡村治理水平，维护农村社会平安稳定，以高效能乡村治理助推乡村振兴。

推进乡村振兴意义重大、责任重大。要全面加强党对“三农”工作的领导，坚持五级书记抓乡村振兴。各级党委要坚决扛起政治责任，尤其是县委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”，以更大力度推动乡村振兴。各级党委农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，各领导小组成员单位要结合自身职能定位，各负其责、主动作为，凝聚推进乡村振兴的强大合力，奋力开创“三农”工作新局面。

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇二

1.扎实组织开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，紧密结合统战工作实际，深刻把握开展以中共党史为重点的“四史”学习教育的重大意义和重大使命，切实增强开展学习教育的自觉性和主动性。通过举办党外人士学习会、同心讲坛、党派联合大讲堂、专题培训、座谈交流等方式，在全市统战干部和统战成员中深入开展“四史”学习教育，围绕爱党爱国爱社会主义主题，讲好中国共产党团结和领导统一战线成员风雨同舟、砥砺前行、共筑伟业的故事，巩固共同奋斗思想政治基础。

2.深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，作为推动全市统战工作高质量发展的根本遵循。组织全市统战干部和统战成员系统学习中国共产党统一战线史，尤其*统一战线发展史，深入领会中央和省市委对新发展阶段统一战线工作的殷切期望和定位要求，从中找精神动力、找思想方法、找发展路径，引导党员干部铭记革命历史、体悟革命历程，着力把握好运用好新时代统一战线的法宝作用。

3.大力学习宣传《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）。把《条例》纳入市委理论中心组和市委统战工作领导小组成员单位理论学习中心组重要学习内容，纳入各级党校（行政学院、社会主义学院）主体班次教学内容，推动全市各级党组织和领导干部提升统战意识，吃透《条例》精神、把握《条例》精髓、落实《条例》要求，充分认识开展好新时代统一战线工作的重要性、必要性。通过举办各类专题培训班、研讨班、座谈交流、知识竞赛、演讲比赛等多种形式和载体，逐条逐项对照《条例》规定，把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找差距、补短板、强弱项，全面提升统战干部政治素养和业务能力。

（二）组织开展“大调研”，以更宽广的视野登高望远。

1.坚持重点突破。立足大局、着眼全局，全面贯彻中央和省、市委关于统一战线工作的决策部署，市委统战部领导班子成员分别牵头*项重点调研课题，重点围绕制约我市统一战线事业发展进步的突出性问题和影响我市统一战线围绕中心、服务大局、助力幸福*高质量发展的根本性问题深入开展调研。充分发扬“钉钉子”精神，对调研中发现的矛盾问题深挖根源，提出改进的路径、解决的方法，力求做到察实情、寻实策、求实效。

2.坚持上下联动。各市（区）委统战部结合实际，着眼于在全市、全省争先创优，围绕统战工作思路理念、方式方法、体制机制创新，着力破解基层统战工作各领域重点难点问题，运用既有资源、发挥固有优势，促进基层统战工作提质增效，推进基层统战工作高质量发展等方面，重点抓好*项具有本地统战工作特色、展现本地统一战线风采、弥补本地统战工作短板的课题调研。

3.坚持服务大局。各民主党派市委、市工商联和各统战团体结合自身优势，充分发挥智力优势、资源优势、人脉优势、政治优势，紧紧围绕省委赋予*的*重大使命落实落地，从如何更好发挥自身优势作用，助力全市统战工作再上新台阶以及为*高质量发展建言献策、献智出力的角度开展深入调研。

（三）组织开展“大讨论”，以更开放的胸襟反躬自省。

1.找准差距短板。强化对标意识，紧盯排头定位，借鉴先进经验，因地制宜确定追赶超越的对标对象，通过广泛论证，发现可提升的空间，找准需补强的短板，既明确近期超越目标，也谋划长期追赶目标，制定好“计划书”“施工图”“时间表”。通过举办调研成果汇报会等形式广泛组织大讨论，找到全市统战工作实际与*高质量发展对统战工作的要求之间的差距，不断创新统战工作方法、工作思路和工作机制以弥补差距，更好地服务*经济社会发展。

2.坚持守正创新。在“守正”的基础上，准确把握新时代统一战线发展规律和特点，通过*等形式，引导全市统战系统尤其是统战干部根据统一战线面临的新形势新任务新要求，大胆设想、周密思考、仔细论证，勇于创新、敢闯敢试、敢为人先，加快体制机制创新，形成统战工作创新发展的长效机制，推进新时代统一战线工作不断创新发展。

3.践行群众路线。坚持以人民为中心的发展思想，践行好群众路线，通过主题征文、知识竞赛等多种方式引导社会各界人士关注统一战线、支持统一战线。组织开展“统一战线大家谈”“我为统战工作高质量发展献一策”等活动，广泛收集社会各界对我市统一战线工作的意见和建议，听民意、集民智、聚民心。

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇三

（一）高位推动，加强组织保障。

“四改两清一通”工作是市政府聚力城乡建设、提升区域中心城市能级的重要决策，各牵头单位、责任单位和各县（市、区）政府（管委会）要高度重视，精心组织，高位推进。市政府成立由分管副市长任组长，对口副秘书长和各牵头单位主要负责同志为副组长，相关部门和责任县（市、区）政府（管委会）分管负责同志为成员的各专项工作领导小组。各责任部门和各县（市、区）政府（管委会）要成立相应工作机构，制定各专项工作实施方案，要明确工作任务、工作标准、责任分工、完成时限，建立领导分包、专班推进责任机制，每项工作都要有一个分包领导、一个推进专班，主要负责同志亲自安排部署，亲自督导调度，为各项工作顺利推进提供强有力的组织保障。

（二）高标定位，加强品质保障。

“四改两清一通”工作是市政府补齐城市短板，做优城市品质，提升区域中心城市首位度的重要举措和实现路径，各牵头单位、责任单位和各县（市、区）政府（管委会）要跳出地级市思维定式，破除“冀南”地域意识束缚，对标对表在京津冀协同发展规划、中原经济区规划中的发展定位，牢固树立区域中心城市发展理念，在推进措施、工作目标、完成标准上，要放眼全国，高标定位，突破创新，务求一流，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市提供城市品质保障。

（三）高效协同，加强要素保障。

一是用地保障。“四改两清一通”涉及用地征迁的，市自然资源和规划部门、辖区政府（管委会）要密切配合，全力做好用地征迁等工作，提前完善项目用地手续，坚决杜绝违法用地现象发生，做到依法依规建设。二是资金保障。市、县级财政部门要把“四改两清一通”所需资金列入本级财政预算，确保项目资金支出需求。三是审批保障。市、县级发展改革、财政、行政审批等部门要在项目立项、审批、招投标等环节加快工作流程，打造及时高效的审批环境。四是环境保障。辖区政府（管委会）要积极做好项目前期用地征迁、清障扫违等工作，维护好社会治安，为项目进地施工创造良好外部环境；市建设部门要加强建筑工地及外来务工人员管理，严格落实疫情防控、施工扬尘、安全质量等工作措施，保障“四改两清一通”顺利推进。

（四）高频督导，加强推进保障。

对“四改两清一通”工作涉及的工作事项，要逐一制定实施方案，分别建立工作台账，列出任务清单、责任清单，明确完成时限，实行台账式管理，工程式推进，高频督导调度，随时掌握工作进度，及时解决推进中问题。采取周通报、月调度和大排队等机制，及时通报工作进展情况，对达不到目标进度要求的工作要进行挂牌督办，跟踪问效，确保“四改两清一通”工作有序推进，全面按时高质量完成。

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇四

把《条例》纳入市委理论中心组和市委统战工作领导小组成员单位理论学习中心组重要学习内容，下面是众鑫文档网小编给大家带来的全市2022年开展“大学习、大调研、大讨论”活动的实施方案，希望大家喜欢。

为全面贯彻落实全国、全省统战部长会议和省、市党代会部署要求，着力提升统战工作凝聚力、影响力、执行力、贡献力，全力推动各领域统战工作高质量发展，经研究，决定在全市统一战线开展“大学习、大调研、大讨论”活动。特提出如下实施方案：

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，围绕进一步发挥新时代统一战线法宝作用的目标，广泛开展“大学习、大调研、大讨论”活动，着力强化“*”的政治担当，破除与新时代统战工作的新方位新使命新要求不相适应的思想观念和思维定势，营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，全力推动新时代*统战工作创新发展、争先进位，为开创*高质量发展新局面贡献统战智慧和力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、主要内容。

(一)组织开展“大学习”，以更高远的站位对标审视。

1.扎实组织开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，紧密结合统战工作实际，深刻把握开展以中共党史为重点的“四史”学习教育的重大意义和重大使命，切实增强开展学习教育的自觉性和主动性。通过举办党外人士学习会、同心讲坛、党派联合大讲堂、专题培训、座谈交流等方式，在全市统战干部和统战成员中深入开展“四史”学习教育，围绕爱党爱国爱社会主义主题，讲好中国共产党团结和领导统一战线成员风雨同舟、砥砺前行、共筑伟业的故事，巩固共同奋斗思想政治基础。

2.深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，作为推动全市统战工作高质量发展的根本遵循。组织全市统战干部和统战成员系统学习中国共产党统一战线史，尤其*统一战线发展史，深入领会中央和省市委对新发展阶段统一战线工作的殷切期望和定位要求，从中找精神动力、找思想方法、找发展路径，引导党员干部铭记革命历史、体悟革命历程，着力把握好运用好新时代统一战线的法宝作用。

3.大力学习宣传《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。把《条例》纳入市委理论中心组和市委统战工作领导小组成员单位理论学习中心组重要学习内容，纳入各级党校(行政学院、社会主义学院)主体班次教学内容，推动全市各级党组织和领导干部提升统战意识，吃透《条例》精神、把握《条例》精髓、落实《条例》要求，充分认识开展好新时代统一战线工作的重要性、必要性。通过举办各类专题培训班、研讨班、座谈交流、知识竞赛、演讲比赛等多种形式和载体，逐条逐项对照《条例》规定，把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找差距、补短板、强弱项，全面提升统战干部政治素养和业务能力。

(二)组织开展“大调研”，以更宽广的视野登高望远。

1.坚持重点突破。立足大局、着眼全局，全面贯彻中央和省、市委关于统一战线工作的决策部署，市委统战部领导班子成员分别牵头*项重点调研课题，重点围绕制约我市统一战线事业发展进步的突出性问题和影响我市统一战线围绕中心、服务大局、助力幸福*高质量发展的根本性问题深入开展调研。充分发扬“钉钉子”精神，对调研中发现的矛盾问题深挖根源，提出改进的路径、解决的方法，力求做到察实情、寻实策、求实效。

2.坚持上下联动。各市(区)委统战部结合实际，着眼于在全市、全省争先创优，围绕统战工作思路理念、方式方法、体制机制创新，着力破解基层统战工作各领域重点难点问题，运用既有资源、发挥固有优势，促进基层统战工作提质增效，推进基层统战工作高质量发展等方面，重点抓好*项具有本地统战工作特色、展现本地统一战线风采、弥补本地统战工作短板的课题调研。

3.坚持服务大局。各民主党派市委、市工商联和各统战团体结合自身优势，充分发挥智力优势、资源优势、人脉优势、政治优势，紧紧围绕省委赋予*的*重大使命落实落地，从如何更好发挥自身优势作用，助力全市统战工作再上新台阶以及为*高质量发展建言献策、献智出力的角度开展深入调研。

(三)组织开展“大讨论”，以更开放的胸襟反躬自省。

1.找准差距短板。强化对标意识，紧盯排头定位，借鉴先进经验，因地制宜确定追赶超越的对标对象，通过广泛论证，发现可提升的空间，找准需补强的短板，既明确近期超越目标，也谋划长期追赶目标，制定好“计划书”“施工图”“时间表”。通过举办调研成果汇报会等形式广泛组织大讨论，找到全市统战工作实际与*高质量发展对统战工作的要求之间的差距，不断创新统战工作方法、工作思路和工作机制以弥补差距，更好地服务*经济社会发展。

2.坚持守正创新。在“守正”的基础上，准确把握新时代统一战线发展规律和特点，通过*等形式，引导全市统战系统尤其是统战干部根据统一战线面临的新形势新任务新要求，大胆设想、周密思考、仔细论证，勇于创新、敢闯敢试、敢为人先，加快体制机制创新，形成统战工作创新发展的长效机制，推进新时代统一战线工作不断创新发展。

3.践行群众路线。坚持以人民为中心的发展思想，践行好群众路线，通过主题征文、知识竞赛等多种方式引导社会各界人士关注统一战线、支持统一战线。组织开展“统一战线大家谈”“我为统战工作高质量发展献一策”等活动，广泛收集社会各界对我市统一战线工作的意见和建议，听民意、集民智、聚民心。

三、主要任务。

这次“大学习、大调研、大讨论”活动以全市统战干部为重点，面向全市广大统战成员，集中活动时间从*年*月开始到*年*月，分三个阶段进行。

(一)组织宣传发动阶段(*月)。各地、各部门(单位)要认真研究制定活动的实施方案，精心策划大学习的计划、大调研的选题方向和大讨论的组织形式，确保主题实践活动有序开展。强化动员部署，深入做好组织发动工作。及时宣传报道“大学习、大调研、大讨论”活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求等，广泛宣传发动，引导广大统战干部、统战成员积极参与。

(二)学习调研讨论阶段(*月至*月)。市委统战部班子成员带头开展学习调研讨论活动，统战系统各单位根据各自实际，认真策划组织，采取灵活有效形式展开。一是深入开展学习活动。采取中心组集中学习、专家辅导、专题培训、个人自学等形式，推动统战系统各单位和广大统战干部更加自觉坚定地学习贯彻中央和省、市委决策部署，进一步明确新时代统一战线工作的新方位新使命新要求。二是精准开展调研活动。采取“四不两直”等方式，深入基层一线，深入矛盾集中的区域、问题多发的地方开展深度调研，多渠道、多层面、多角度了解情况、倾听呼声、征询意见，有针对性地组织调查研究。三是广泛开展讨论活动。各地、各部门开展大讨论中提出的好的对策建议要及时梳理，解决并及时上报市委统战部。市委统战部分专题举办大讨论成果汇报会，并邀请党外代表人士、民营企业家、海内外乡贤名士等献计献策。

(三)实践成果转化阶段(*月至*月)。各地、各部门(单位)要及时总结提炼“大学习、大调研、大讨论”活动成果，把活动的成效体现在发现问题、解决问题上，体现在活动成果的转化运用上，体现在形成一批针对性、指导性、可操作性强的政策文件和制度性工作安排上，持续有力推动全市统一战线服务幸福*高质量发展走在前列。

四、组织保障。

(一)加强组织领导。各地、各部门(单位)要根据市委统战部统一部署，迅速行动、细化方案，合理安排、周密实施，在全市统一战线形成各方参与、上下联动、有序推进的生动格局。要根据统一战线成员的实际，采取具有针对性的方式方法，有的放矢组织开展活动。

(二)加强督促检查。各地、各部门(单位)要严格对照活动的任务要求，加强对活动的全程跟踪指导和督促检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实，确保不走形式、不走过场，取得实效。坚持以“大学习、大调研、大讨论”活动激发工作动力，以工作绩效检验活动成效，认真进行考核评估，把开展活动的情况作为全市统战系统各部门(单位)年终考核的重要依据，切实做到“两手抓、双促进”。

(三)加强氛围营造。各地、各部门(单位)要切实加强对活动开展情况和具体成效的宣传报道，深入挖掘、大力宣传活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法，做好“大学习、大调研、大讨论”活动期间的氛围营造和宣传引导工作。

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇五

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神以及11月22日全国、全省安全生产电视电话会议精神，根据国务院安委会、省安委会关于安全生产集中整治工作部署要求，市安委会决定自即日起，在全市范围内对危险化学品等重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治，制定实施方案如下。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的讲话精神，牢固树立安全发展理念，针对岁末年初安全生产规律和特点，深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训，以危险化学品安全为重点，坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

二、整治内容。

（一）综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位；落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理“放管服”的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍班子不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”，长期“带病”生产。

（二）危险化学品行业整治重点。一是源头管理失控问题。重点整治危险化学品企业和化工园区风险隐患排查“两个导则”不落实，化工园区规划不符合当地总体规划要求，招商引资不符合园区产业定位，引入其他地区淘汰落后产能，化工企业和园区外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估，以及企业主要负责人、安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗，从业人员安全生产应知应会能力等问题。二是监管责任悬空问题。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓，年底前全市一、二级重大危险源必须全部接入系统；涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的建设项目未实施联合审批等问题。危险废物安全监管缺失。三是本质安全水平低下问题。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。四是安全管理制度不落实问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题；未严格执行湖北省《化工（危险化学品）生产储存在役装置安全设计诊断复核制度（试行）》《专家驻企检查指导服务制度（试行）》《危险化学品重大危险源源长责任制度（试行）》《危险化学品企业安全生产应急管理值班值守制度（试行）》和《危险化学品企业主要负责人培训考核制度（试行）》等问题。

（三）其他行业领域整治重点。

非煤矿山。重点整治无证（培训不合格）上岗、超许可范围超工作强度超生产能力生产建设、使用明令禁止或淘汰设备工艺、采掘施工以包代管（非法违法承包分包）、安全设施“三同时”手续不完善未批先建、边建设边生产、不按设计生产建设、以整改名义组织生产等违法违规行为；不具备安全生产条件矿山实施关闭前突击生产，已经关闭矿山死灰复燃；地下矿山提升、运输、防排水、通风、供配电系统及基本安全设施和专用安全设施建设、运行、维护及有关设施设备检测检验情况，以及防冒顶片帮、防透水、防火灾工作落实情况；露天矿山按批准的设计生产建设、边坡边帮和排土作业安全管理情况；尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、冬季放矿不规范；综合治理、库长制和“五人包保”责任制责任落实情况，尾矿库按标准和设计建设完善安全设施、按规定生产工艺和能力排放（堆放）尾矿情况。

消防。重点整治消防安全责任制不落实，高层建筑、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患；电动自行车消防安全管理不到位，“小维修、小餐饮”场所、小微企业、家庭作坊、民宿、合租公寓违规搭建、违章操作、电气线路老化、危化品存储使用不规范、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。扎实推进大型商业综合体消防安全整治“回头看”，开展消防安全管理达标创建；联合对第八批全国重点文物保护单位开展检查，督促落实消防安全措施。

交通运输。重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题；临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、急弯、团雾积水雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患；运营船舶不满足安全技术条件、证书不全、配员不足，超载超航区航行、长期脱管、非客运船舶非法载客，以及恶劣天气条件下禁限航规定落实不到位、未经许可擅自进行水上水下活动等问题。

建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审批、专家论证和方案实施，深基坑基槽变形监测、坑槽积水和周边堆载，高大模板脚手架所用建筑周转材料性能，起重机械安装拆除、顶升加节、使用维护，附着式升降脚手架人员持证到岗、使用维护存在的安全隐患。

特种设备。重点整治储存氯乙烯、液化天然气、液化石油气等易燃易爆有毒有害介质的危险化学品压力容器及其相连的压力管道隐患；大型游乐设施、旅游景区的客运索道存在的问题，严禁违法经营，严厉打击违法行为；气瓶、移动式压力容器充装单位技术力量、资源条件、质保体系、安全管理是否满足规定要求；公共聚集场所的电梯、锅炉，以及快开门压力容器等特种设备存在的问题。

燃气。重点整治燃气站无证经营，液化石油气储配站应急反恐预案编制不完善、应急反恐器材配备不齐全、场站工作人员安全生产意识弱问题；瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，不按规定实施气瓶实名制管理的行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

冶金。重点整治铸造装置维护不及时、吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重机相关要求、人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内等问题；企业火灾、爆炸和灼烫等专项应急救援预案编制和演练情况，安全教育培训落实情况。

工贸。重点整治粉尘涉爆企业建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等方面隐患排查整治情况；有限空间作业条件确认情况，主要包括安全培训、台账建立、安全警示标志设置、作业审批制度、作业现场管理、应急管理等情况；动火等高危作业以及检维修和外委施工队伍管理情况。

校园。重点整治校园安防设施到位情况，解决好“八件套”配备、一键式报警系统与属地公安机关联网等问题；严格管理实验室危险化学品等重大危险源，建立采购、运输、存储、使用、处置等全流程全周期管理制度。

旅游。重点整治旅游包车、高风险旅游项目、景区流量控制、出境游安全隐患，依法严厉打击各类旅游“黑中介”“黑包车”“黑导游”等不法行为；a级旅游景区地质灾害安全隐患，重点治理喀斯特地貌a级旅游景区内落石、崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害引发旅游安全事故。

油气长输管道。重点整治管道保护范围内第三方违法违规施工问题。

烟花爆竹零售店（点）。联合严厉打击非法储存、经营、运输行为。

铁路（高铁）。重点整治高铁沿线危险物品（存储油桶、木材、篷布等易燃易爆物及危化品）安全隐患，切实消除易燃易爆、影响线路基础稳定、危险物品侵限等突出问题。

此外，水利、农业农村、城市管理、商贸（成品油）、地质灾害、福利机构、电力、医院、民爆、文化、林业、邮政等重点行业领域也要结合各自实际，深入开展安全生产集中整治。

三、实施步骤。

安全生产集中整治工作分为三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段。从即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案，搞好宣传发动，营造舆论氛围。

（二）治理整治阶段。时间为2019年12月16日至2020年2月11日。各级各部门、各单位对本辖区、本部门、本单位进行全面细致的集中整治，分析检查薄弱环节和突出问题，排查危险源和重大事故隐患，落实整改措施和责任，并针对冬季事故多发特点，加大对危险源和事故隐患的监控、整治力度，有效防止各生产安全事故发生。

（三）复查总结阶段。时间为2020年2月12日至2月22日。深入开展集中整治落实情况“回头看”，再次排查安全隐患、死角、漏洞，确保集中整治逐条逐项整改到位。市安委会办公室总结集中整治总体情况以及好的经验做法，上报省安委会办公室，并在全市宣传、推广。

四、工作措施。

各县（市、区）、各部门要切实提升政治站位，坚决克服盲目乐观思想和麻痹厌战情绪，围绕本地、本行业安全生产重点整治内容，扎实开展安全生产“七大行动”，确保安全生产集中整治取得实效。

（一）安全生产责任制落实自查自纠行动。各级党政领导干部要深入学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》，深入自查自纠安全生产红线意识不强、摆位不正、责任不清、落实不严、问责不到位等问题；各有关部门要对标安全生产“三个必须”要求，深入自查自纠管业务与管安全脱节、监管执法宽松软、监管存在盲区等问题。各生产经营单位要对照安全生产法律法规标准，深入自查自纠全员岗位安全生产责任制、安全投入、教育培训、隐患排查、应急救援等环节存在的问题。

（二）安全生产警示教育培训行动。各县（市、区）、各部门要认真学习国务院批复《江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查报告》，全面开展“以案说法、以案警示、以案促改”警示教育培训活动，切实增强安全生产责任意识。各企业要结合本单位实际，组织职工结合岗位展开讨论活动，引导广大干部职工对照岗位规范、技术标准、操作规程，自觉找差距、明职责、强技能、反“三违”，并做出认真履职、依法操作的承诺。

（三）安全生产重大突出问题整治行动。各县（市、区）、各有关部门要坚持问题导向，突出本地本行业安全生产领域最难解决、长期不能根治的重点难点问题，运用工程治理、依法治理、领导领衔整治等手段，整合各方资源，集中有效力量，下决心进行整治，彻底解决痼疾顽疾，最大限度降低生产安全事故风险。

（四）安全生产领域“打非治违”行动。各县（市、区）、各有关部门要严格落实本地、本行业领域“打非治违”主体责任，对各类非法违法行为组织全面排查、集中整治和联合执法。要把“不安全不生产”作为铁的原则，始终保持严管重罚的高压态势，加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，依法严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”处罚措施，并纳入企业诚信体系和“黑名单”，实施联合惩戒。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及生产安全的，要采取断然措施，责令停产停业停建，坚决杜绝带病生产经营建设行为。

（五）安全生产暗查暗访行动。以市直20个安全生产专委会为单位，采取“四不两直”方式，集中一段时间开展安全生产全行业、全领域的暗查暗访，对暗访发现的问题和隐患，开展联合执法，严厉打击安全违法违规行为。要充分发挥媒体监督作用，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业，举一反三，促进生产经营单位增强红线意识、底线思维，树牢安全发展理念，坚决落实安全生产主体责任。

（六）安全生产百日整治“回头看”行动。各县（市、区）、各有关部门要组织对安全生产百日整治行动进行“回头看”，对安全隐患整改情况进行“大起底”，确保整改一个、销号一个，坚决做到隐患“清零”。对短时间难以整改到位的重大安全隐患，要明确治理责任、措施、资金、时限、预案，上专班一抓到底。要严格落实“重患必停”原则和重大问题隐患挂牌督办、媒体公开曝光制度，确保治理零容忍、整治见实效。

（七）安全生产执法检查行动。各县（市、区）、各有关部门要将监管执法力量压上一线，充分利用专家力量，必要时采取多部门联合执法方式，深挖问题隐患，查到位、改到位。要敢于动真碰硬，持续加大执法办案力度。正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系，既避免大呼隆、一阵风，又防止监管执法宽松软。真正让执法“长牙齿”，对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人依法严惩不贷。

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇六

本专项整治活动于xxxx年xx月xx日开始，xx月xx日结束。专项整治活动分为自查自纠、督导检查、总结交流x个阶段。

（一）自查自纠阶段。各级各类医疗机构要根据本次专项整治重点内容，认真排查梳理医用耗材临床使用中的问题，及时整改，并将自查自纠工作贯穿始终。

（二）督导检查阶段。

专项检查。市卫生计生委会同纠正医药购销和医疗服务中不正之风联席会议成员单位负责市级各医院医用耗材专项整治。各县区卫生计生局会同纠正医药购销和医疗服务中不正之风联席会议成员单位，组织开展本辖区医疗机构医用耗材使用情况专项检查。

重点抽查。市医用耗材专项整治活动领导小组组织对县区整治工作情况进行重点抽查。了解目前医疗耗材在购销相关环节的管理现状、阳光采购工作开展情况及相关制度建设情况。

及时整改。对在医用耗材专项整治检查中发现的违法违规行为，由各成员单位按照相关法律法规及时落实整改处理。

总结经验。各县区在整治过程中要注意发现医用耗材管理工作中的典型经验和有效做法，并及时上报。

（三）交流总结阶段。各县区卫生计生局将本辖区医用耗材临床应用专项整治活动总结及医用耗材专项整治活动工作汇总表（见附件x）于xx月xx日前报送市医用耗材专项整治活动领导小组办公室。针对自查自纠和督导检查阶段发现的问题和薄弱环节，邀请相关领域管理部门和专家开展讨论，举一反三，查找漏洞，健全制度，并出台相关政策抓好医用耗材管理。

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻************关于实施乡村振兴战略的重要思想，贯彻落实全国、全区实施乡村振兴战略工作推进会议精神，安排部署我市乡村振兴有关工作，不断开创“三农”工作的新局面。刚才，市直有关部门做了很好的发言，提出了一些有针对性的意见，各地区、各有关部门要有效结合各自工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实。段书记随自治区党政考察团在浙江省学习，委托我代表市委对全市乡村振兴工作进行安排部署。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，凝聚思想共识，深刻理解实施乡村振兴战略的重大意义。

实施乡村振兴战略，是以******同志为核心的党***从党和国家事业全局出发，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，着眼于实现“两个xx周年”奋斗目标，顺应亿万农牧民对美好生活的向往作出的重大决策，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别是，党的十九大以来，************关于乡村振兴战略的一系列重要论述，科学阐释了为什么要振兴乡村、如何振兴乡村等重大问题，为实施乡村振兴战略提供了根本遵循和科学路径，意义重大，影响深远。我们必须认真学习、深刻领会其核心要义和深刻内涵，坚决把思想和行动统一到***重大决策部署上来，推动我市农村牧区加快振兴、全面进步。

第一，实施乡村振兴是落实党***决策部署的重大政治任务。我们党历来高度重视“三农”工作，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，已经连续20年发布***一号文件聚焦“三农”，在党的十九大上，又将乡村振兴上升到全局的战略高度，作为全面建成小康社会的七大战略之一予以推进，成为全党的共同意志和共同行动。************也就乡村振兴战略先后做出了一系列重要指示。具体到我市而言，农牧业比重占到了三次产业的15％，农牧业人口多达350万，占到了全区的／，有自然村庄个，占全区的／，实施好乡村振兴战略的任务艰巨、意义重大，这不仅关系全市广大农牧民的福祉，更关系全面建成小康社会的成色和现代化的质量。因此，各地区、各有关部门必须提高政治站位，凝聚起广泛、统一的共识，积极投身到乡村当前隐藏内容免费查看振兴的主战场，高质量完成好这一政治任务，用实际行动和扎实的业绩回答好这一时代答卷。

第二，实施乡村振兴是解决农村牧区主要矛盾的必由之路。党的十九大指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这其中最大的不平衡，是城乡发展不平衡；最大的不充分，是农村牧区发展不充分。从我市目前农村牧区现状来看，仍然存在着诸多的发展短板。比如，农牧业生产方式粗放、产业化发展依然处于起步阶段，亟待培育新动能；比如，农村牧区基础设施和公共服务水平依然较低，生态宜居水平不高；比如，多数农牧民观念陈旧，缺乏一定的劳动技能，持续增收难度较大，等等。对标全面建成小康社会和开启现代化建设新征程的要求，这些都是我们必须补齐的发展短板，时间紧迫、任务繁重，我们要增强紧迫感，拿出闯关夺隘的勇气、披坚执锐的作风、只争朝夕的精神，扎扎实实地推进乡村振兴各项部署落地生根、开花结果。

第三，实施乡村振兴是我们各级干部义不容辞的重大责任。进入新时代，我们比历史上任何时期都更有条件、有基础、有能力改变农村牧区面貌、造福农牧民群众，实施乡村振兴战略可以说是恰逢其时、大势所趋。特别是要清醒地认识到，对于我们这样欠发达的地区来说，国家实施乡村振兴战略，为我们补齐短板、厚植优势、加快动力转换提供了重大战略机遇，是我们今后一个时期的工作主题。为官一任，造福一方。我们一定要站在讲政治的高度、战略和全局的高度、对460万各族群众负责的高度，主动扛起乡村振兴的历史责任，准确把握全市“三农三牧”工作的新形势，迎难而上、担当作为，实际行动回答好这一时代课题。

二、突出工作重点，坚持统筹推进，切实把乡村振兴战略的各项任务落到实处。

实施乡村振兴战略，是一项全局性、系统性的战略工程。***、自治区和市委已经对这项工作进行了安排部署，目标和任务都已十分明确，关键是落实好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字精神。在年初的全市农村牧区暨脱贫攻坚工作会议上，段书记也就实施乡村振兴提出了明确要求，下发了《实施意见》，为全市实施乡村振兴战略提供了基本遵循。具体来说，在下一步的工作中，要注意做好五个方面的工作。

第一，以产业兴旺为重点，推动产业集聚集中集约发展。产业兴旺的核心要义，就是要针对当前农牧业发展中产业分散、要素分散、经营分散等突出矛盾，以供给侧结构性改革为主线，在集聚、集中、集约上下功夫，解决产业发展后劲不足的问题。

持续深化农牧业供给侧结构性改革，重点抓好三方面工作：一要以市场为导向科学谋划产业布局，引导农牧民按统一模式组织生产，实现单一产品的规模化，解决农牧业产业布局分散、有产品无产业的问题。以宁城县的设施农业为例，1998年起步的时候，面积不足万亩，但由于缺乏统一规划和引导，一个村子就种植了几个品种，搞小而全，结果产品销售难的问题比较普遍。近些年，县里统一规划，搞一乡一品、集中连片开发，万亩以上单一品种的连片开发就有40多块，结果是产业规模上来了，产地市场也形成了，销路也完全打开了。二要建立统一的农牧业标准化生产体系，用工业化的思维和方式去组织农牧业生产，解决农畜产品质量不稳定、市场供需关系不紧密的问题。以翁旗发展猪牛羊薯菜糖六个产业为例，由龙头企业制定生产标准，农牧户组织生产，形成了系统产业分工，这种模式就是现代农牧业的发展方向。三要集中打造区域共享的知名农畜产品品牌，加大品牌建设扶持力度，解决农牧业只生产原料却没有成型产品、市场影响力弱、附加值低的问题。以左旗的笤帚苗产业为例，经过几十年的持续打造，形成了享誉区内外的知名品牌，成本几块钱的笤帚卖到了几十块钱，发展成为独具特色的富民产业，左旗也被评为“中国笤帚苗之乡”。

随着农村牧区经济的发展壮大，统分结合的双层经营体制已逐渐不能适应生产力发展要求，多种形式的适度规模经营正在形成越来越多的共识。从全市的情况来看，目前土地流转率尚不足一半，草原承包经营权流转率仅为28.4％，生产效率低、经营方式粗放的特征比较明显。实践证明，没有农牧民的组织化就没有农牧业的现代化。下一步，要深化农村牧区产权制度改革，加快完善承包地“三权分置”制度，充分利用土地和草牧场登记确权成果，大力推广资源变资产、资金变股金、农牧民变股东的“三变”模式，鼓励土地、草牧场经营权向龙头企业、专业合作社、种养大户、家庭农牧场等新型经营主体流转，引导开展多种形式的规模经营，构建新型生产经营体系，不断提高农牧业质量和效益。

实现产业兴旺，必须坚持现代农牧业发展方向，着力推进农畜产品精深加工，加大农产品及加工品外销力度，推动农畜产品由资源优势向商品优势转化和发展。要密切农牧民与龙头企业的利益联结机制，形成稳定的供需关系，把农牧业生产变成企业的“第一车间”，实现农畜产品的生产和加工环节有机统一。要积极推广田园综合体建设，继续规划建设现代农业示范园区，带动更多的农牧民参与现代化生产经营。要紧紧对接城市居民的消费需求，打造乡村旅游景观景点，重点发展绿色有机和无公害农畜产品，把农村牧区变成消费者的公园和商场。要积极发展农产品电商业态，丰富各类线下产品，减少中间环节，让农牧民实现更多收益。

第二，以生态宜居为关键，推动农村牧区实现绿色发展。生态宜居的核心要义，就是要适应生态文明建设要求，搞好农村牧区人居环境综合整治，推动农牧业绿色发展，促进农村牧区生态、生活、生产协调发展。

按照“国土纵深以自然修复为主，重点区域加强工程建设”的思路，统筹抓好生态修复和生态建设。一方面，要将生态保护和建设摆在优先位置，实施好生态系统保护和修复工程，扩大退耕还林还草、退牧还草、轮作休耕面积，实行以草定畜，促进和保持草畜平衡。另一方面，要深入实施天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理等一批国家重点生态工程，持续开展重点区域绿化造林。当前，我市正在积极推进的老哈河上游生态保护和环境治理、达里湖流域综合治理工程，多数都是在农村牧区开展和实施，事关广大农牧民的生产生活，各地、各部门要按照既定的工作计划，不遗余力地抓好落实，以实实在在的治理成效，为农村牧区的生态宜居添彩增光。

近年来，通过美丽乡村建设，我市农村牧区的基础设施建设和公共服务得到了巨大的改观。但对照乡村振兴的要求，还存在一定差距，一些地方脏乱差现象还没有根除，一些地区建设成果没有得到巩固，相当一部分地区开始出现反弹回潮。下一步，我们要按照《农村牧区人居环境整治三年行动计划》，进一步加大资金投入力度，建立健全符合农村实际的垃圾收运处置体系，持续整治污水乱排、垃圾乱倒等现象，推进“厕所革命”，普及不同水平的卫生厕所，切实打好乡村振兴战略的第一场硬仗。

随着经济发展水平和群众生活水平的日益提高，绿色生产理念和消费方式正在蔚然成风。我们要抓住这样的契机，因势利导、主动作为，引导广大农牧民在观念上开展一场深刻革命，主动适应这样的思想变化，向绿色生产生活方式迈进。要坚持绿色兴农、质量兴农的发展方向，深入开展农牧业绿色发展行动，要对农业生产中的化肥、农药使用量进行严格控制，对秸秆、畜禽粪污、农膜等进行回收和资源化处理，大力发展绿色有机无公害农畜产品。要加强农业面源污染防治和土壤污染管控修复，确保农畜产品质量安全和农牧业产业发展安全。

建设生态宜居的环境固然不易，巩固生态宜居的成果更难。各地区、各有关部门要研究制定务实管用的制度，健全服务考核评价机制，切实巩固来之不易的建设成果。要着力解决好资金来源，大力推行有偿服务，鼓励实现专业化、市场化的建设和运行管护。要深化农民自我教育、自我管理，引导树立主人翁意识，自觉将维护美好家园的责任扛起来。要将长效机制建设纳入村规民约，明确农牧民对庭院、房前屋后的环境治理责任，使文明的生活环境、生活方式成为广大农牧民群众的自觉行动。

第三，以乡风文明为保障，重塑农村牧区发展新风貌。乡风文明的核心要义，就是要弘扬社会主义核心价值观，抓好农村牧区移风易俗，坚决反对铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习，树立文明新风，提升农牧民素质，打造农牧民的精神家园。

与改革开放以来经济建设取得的巨大成就相比，农村牧区的精神文明建设还存在一些不足和突出问题，农村牧区中的一些不良风气还比较盛行，甚至有愈演愈烈之势。在乡村振兴的过程中，我们要深入推进“狠刹三风”专项行动，努力让农村牧区重归风清气朗、海晏河清。一要狠刹“攀比奢侈风”，将严禁大操大办和“无事酒”纳入村规民约，倡导喜事新办、丧事简办、小事不办，引导群众勤俭节约、科学理性消费，减少由此给农牧民造成的负担。二要狠刹“好逸恶劳风”，坚决抵制装穷争利、好吃懒做、“等靠要”等不良风气，坚持用好正面激励和反向约束的招数和办法，教育这部分人干、带着这部分人干、逼着这部分人干，激发他们艰苦奋斗、自力更生的内生动力。三要狠刹“封建迷信风”，倡导厚养薄葬，推广现代殡葬礼仪和生态祭扫方式，革除丧葬、祭祀等过程中的封建迷信行为，引导群众崇尚科学、反对迷信。

引导农牧民注重家庭、家风、家教，以小家带大家，用良好家风汇聚良好的社会风气。重点是着力解决三个问题。一是孝老的问题。在居家养老仍是农村牧区养老主渠道的情况下，要通过法制教育、道德约束、家风传承，树立孝老、敬老的良好风气，杜绝“儿孙满堂、无人赡养”的现象。二是爱幼的问题，加强对留守子女的关爱，解决好转移就业过程中子女教育和健康成长问题。三是睦邻的问题，倡导邻里之间友好相处，互助互济，和睦团结。

第四，以治理有效为基础，建立健全现代农村牧区治理体系。治理有效的核心要义，就是要通过健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保广大农牧民安居乐业、农村牧区安定有序。

积极引导群众尊法学法，树立宪法意识，将法治教育纳入精神文明创建内容、国民教育体系，常态化开展群众性法治宣教活动，增强群众法治观念。要引导群众守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要结合“打黑除恶”专项行动，加强农村牧区社会治安治理，严厉打击拉帮结派、村匪村霸，努力让农村牧区始终成为一方净土。

深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，结合时代要求进行创新，强化道德教化作用，引导农牧民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。要坚持正向激励为主，大力褒扬善行义举，深入开展“身边人讲述身边事、身边事教育身边人”活动，用身边模范感染身边人、教育全社会。

突出群众主体地位，创新村民自治有效实现形式，丰富基层民主协商实现形式，让农牧民自己“说事、议事、主事”，做到村里的事村民商量着办，提高群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。要强化制度约束，因地制宜、全域覆盖制定村规民约，充分发挥其积极作用。要健全自治组织，进一步推进村委会规范化建设，调动群众有序参与自治的积极性和主动性。

第五，以生活富裕为根本，千方百计提高农牧民生活质量。生活富裕的核心要义，就是要坚决打赢脱贫攻坚战，努力保持农牧民收入较快增长的势头，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农牧民群众和全国人民一道进入全面小康社会。

我市农牧业人口无论总量还是占比均居全区首位，实现贫困人口按期脱贫是农牧民增收补短扩面的关键之举。下一步，我们要把脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合，深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，整合各方面资源汇聚脱贫攻坚主战场，注重提升贫困群众内生动力和发展能力，为永久脱贫提供根本保障。加大财政投入力度，创新金融扶贫机制，动员社会力量参与，突出抓好产业扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫，确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口稳定脱贫，贫困旗县区全部摘帽。

加大对农牧民技能培训和就业培训，通过有针对性的、持续的教育或培训，让每位农牧民除了会种地、会养畜外，掌握更多的致富本领和门路。要加大劳务输出组织力度，进一步鼓励农牧民从传统种养业中解放出来，加快向二、三产业转移，切实巩固持续增收的基础。

农牧民的主要收入来源不外乎工资性收入、财产性收入、生产经营性收入和转移性收入。除了转移就业实现的工资性收入外，各地区还要加快推进农村牧区集体产权、土地制度等改革，盘活土地、房屋、林权等“沉睡”的资源，有效增加农牧民的财产性收入。要结合“产业兴旺”中提到的三个导向，推动规模化生产经营，引进和改良农作物和牲畜品种，增加农牧业直接效益，提高农牧民生产经营性收入。此外，要不折不扣地贯彻落实***惠农强农政策，将越来越多的各类惠农补贴一分不差地发放到农牧民手中，切实增加他们的各类转移性收入。

三、强化组织保障，压实各方责任，推动乡村振兴战略向纵深推进。

实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，全市上下要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，作为“三农三牧”工作的总抓手，紧盯目标任务，聚焦重点难点，拿出实打实的硬招、好招，一步一步把宏伟蓝图变为美好现实。

一是加强组织领导。按照五级书记抓乡村振兴的要求，建立乡村振兴战略领导责任制，真正把市县抓落实的工作要求落到实处。各旗县区党政主要领导要当好乡村振兴“一线总指挥”，研究制定乡村振兴实施方案，抓好项目落地、资金使用、推进实施等具体工作，定期向市委市政府报告乡村振兴进展情况。市直各相关部门主要负责同志要按照职责分工，加强工作指导，做好协同配合。要进一步细化实化乡村振兴战略工作重点和政策举措，加快制定相应的配套政策，健全财政投入保障机制，完善农牧业产业扶持政策，加快建立涉农涉牧资金统筹整合长效机制，确保要素配置与乡村振兴任务相适应。要抓紧建立旗、乡两级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴的考核制度，强化对约束性指标以及重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务落实情况的考核，将考核结果作为选拔任用干部的重要依据，严格执行奖优罚劣，倒逼工作落实。

二是突出规划引领。高质量实施乡村振兴战略，必须立足全市农村牧区点多、线长、面广的现实，坚持规划先行，避免折腾、避免浪费、避免走弯路。市委农工部要尽快编制全市乡村振兴战略规划，各旗县区也要结合实际，科学编制本地区乡村振兴战略实施方案。要注意做好两个方面的工作。其一是搞好村庄布局规划。各旗县区要主动承担起主体责任，按照“城乡融合、一体设计、多规合一”的原则，立足主体功能区规划，顺应人口变迁趋势，全面规划、系统设计。对确定中长期保留的中心村，要优先建设、重点建设；对将要自然消亡的空心村，要搞好搬迁整治、村庄整合；对生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄，要实施移民搬迁；对自然历史文化资源丰富的村庄，要统筹兼顾保护和发展。其二是搞好村庄建设规划。“百里不同风，十里不同俗。”我市农村牧区都有各其自身发展规律，在建设内容上不能脱离实际、搞“一刀切”，要着眼美丽宜居，突出草原风情、农村牧区特色，防止“千村一面”，打造各具特色的“富山村居图”。

三是强化示范推动。乡村振兴是一项系统工程，决非一日之功，不可能一蹴而就，必须先易后难、梯次推进，一步一个脚印去做、一件事接着一件事地去办，既要做显功又要做潜功。综合考虑全市推进乡村振兴的实际，市委政府决定在市区周边100公里半径范围内区、区、元宝山区、宁城县、喀喇沁旗、敖汉旗、翁牛特旗等7个旗县区选择101个嘎查村，作为乡村振兴首批示范嘎查村，按照“一年扎实起步、两年明显变化、三年基本成型”的思路，在全市打造几条各具特色的乡村振兴试验示范带，为乡村战略全面实施提供可复制、可推广的典型经验。各地区也要参照市里的做法，确定不同的类型村，因地制宜、先行先试，点上示范、线上开发、面上推进，进而带动农村牧区实现全面振兴。需要强调的是，各地区一定要把握好工作节奏和力度，尽力而为、量力而行，不搞硬性要求，防止急于求成、一哄而上，搞成新的“大跃进”。

四是发挥农牧民主体作用。乡村振兴归根到底是广大农牧民自己的事情，他们是振兴乡村的主体力量。过去，我们一些地方的群众对于农村牧区改革发展工作的认识不足，参与的主动性不够，在美丽乡村建设、农村牧区环境整治的过程中，存在“等靠要”的思想，存在“政府干、群众看”的现象。在推进乡村战略过程中，我们一定要厘清政府主导和农牧民作用的边界，充分尊重农牧民的意愿，听取农牧民的意见，通过各种激励、鼓励措施，引导农牧民群众当“创客”，而不是当“看客”，决不能越俎代庖、包办代替，切实凝聚起全社会聚焦乡村振兴的强大合力。

同志们，推动乡村振兴，既是时代的呼唤、也是发展的必然、更是人民的期盼。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，按照***、自治区和市委的部署要求，坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，奋力谱写新时代乡村振兴的华美乐章！

最后，我再强调一下公共安全领域的问题。

近期以来，国内公共安全事件频发。7月15日，国家药品监督管理局通报了长生公司问题疫苗案件，一个月后国务院和***政治局就先后召开会议，对包括一批省部级干部在内的领导干部作出了处置决定；8月6日，省市发生煤与瓦斯突出事故，造成人死亡、人受伤；7、8月份以来，省、我区的市先后发生炭疽疫情，人感染例。我市公共安全领域的形势也十分严峻。7月30日，县实业发生较大垮塌事故；8月上旬，又相继发生了3起公共安全事故。今天，我再次就公共安全工作进行强调部署，目的就是要给大家敲敲警钟、紧紧螺丝、上上发条，让大家时刻绷紧公共安全这根弦，以战战兢兢、如履薄冰的心态始终如一地做好公共安全工作。

在安全生产方面，各地区、各有关部门要结合正在开展的“大排查、大整治、严执法”行动，对各个重点领域进行再梳理排查，把隐患当成事故来看待，切实消除在萌芽状态。一是抓好建筑施工安全，要持续加强对深基坑、高大模板、脚手架、垂直运输、临时用电的安全管理，落实安全防护措施措施。二是抓好消防领域安全，要突出人员密集场所、高层建筑和易燃易爆单位等重点领域，加强对草原、森林的防火巡查，全面排查治理各类火灾隐患。三是抓好工业生产安全，要重点抓好煤矿、非煤矿山、砂石厂、危险化学品、特种设备、燃气等领域安全工作。四是抓好道路交通安全，要加大道路交通安全监管执法力度，加强危险路段和恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障。五是抓好特种设备安全，加强特种设备安全检查，对设施落后、管理混乱的坚决关闭淘汰，切实消除安全隐患。

在食药安全方面，各地区、各有关部门要以案为鉴，举一反三，认真汲取吉林省问题疫苗的惨痛教训，本着对人民群众生命安全负责的态度，从严从重加强食品和药品领域监管，坚决守住公共安全底线。一方面，抓好药品领域安全，要充分认识我市医药生产企业较多的客观实际，加强医药产业源头上的监管，进一步加大对药品生产、加工、流通等环节的监管力度，坚持抓早抓小抓苗头，形成药品生产安全运行的长效机制。另一方面，抓好食品领域安全，黑龙江和通辽市距离我市较近，我市疫情传入的风险较大，市农牧业、市场监管部门要特别做好畜禽疫病防控，对进入市场流通的肉类产品进行严格检验检疫。此外，还要重点监管以食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮、小饭桌、小食品店等为主的消费场所，确保广大人民群众的饮食安全。

在社会稳定方面，总体来看，全市社会大局是比较稳定的，但我们也要清醒地看到，各种不稳定因素仍然存在，各方面诉求呈现多元化，各类群体利益矛盾依然突出。各地区、各有关部门要居安思危，时刻保持高度警惕，开展积案化解集中攻坚行动，加大矛盾纠纷排查化解力度，特别是针对近期较为活跃的大中专毕业生、民办教师和代课教师和涉军群体，要做好对重点人员的稳控，坚决避免出现赴呼进京非访现象出现。严厉打击各类违法犯罪活动，从速从快扫除黑恶势力，确保社会大局和谐稳定。

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇八

各位领导、专家、企业代表：

你们好!今天，党委、办事处在这里召开容桂制造业信息化工作会议，目的是进一步贯彻落实广东省制造业信息化工程试点示范镇工作,加快容桂制造业信息化发展进程。为了切实保证该项工作的开展，办事处专门制订了《容桂制造业信息化工作实施方案》。刚才，吴良艺同志还在会上重点宣读了办事处制订的容桂制造业信息化工程管理办法(试行)。这两份文件对容桂制造业信息化工作的具体实施步骤、方法和管理方面作了明确的规定，大家会后要认真加以学习和领会。根据会议安排，我代表街道办事处作一个发言，主要讲三方面：

人类社会已进入知识经济时代，信息技术在各个领域被广泛应用，并已成为促进社会经济持续发展的重要因素，信息化水平的高低也成为衡量一个国家综合国力的一个重要标志。xx在去年召开的国家信息化领导小组会议上指出：大力推进信息化，是我国实现工业化、现代化的必然选择，是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力、维护国家安全的关键环节，是覆盖现代化建设全局的战略举措，xx的讲话充分阐明了推进信息化的重要性和必要性。

中国加入wto之后，企业面临的一个根本变化就是国内市场国际化。容桂的企业要与众多的国内外企业竞争，关键靠什么?要靠企业自身的竞争力，企业在激烈的市场竞争中才能立于不败之地。随着市场竞争对产品个性化要求的日益增加，以及客户对交货周期要求的日益缩短，企业生产呈现出品种多、批量小、换代快的特点，要求制造企业必须迅速掌握瞬息万变的市场，不断提升企业的产品开发和技术创新能力，把竞争从价格竞争变为质量、性能、价格、服务等全方位的品牌竞争。因此，在制造企业中推进信息化，对提高制造企业的市场竞争力，保持企业的稳定发展具有重要意义。

什么是企业信息化?简单地讲，企业信息化主要包括数字化设计、数字化生产、数字化装备和数字化管理等四个方面。数字化设计指的是应用二维cad和三维cad进行产品设计，数字化生产指的是采用计算机技术辅助制造和过程自动化控制，数字化装备指的是数控机床和机器人的使用，而数字化管理，就是要大力推广企业资源计划(erp)、客户关系管理(crm)、供应链管理(scm)以及办公自动化和电子商务应用。

企业作为市场经济的主体，通过实施信息化,可以降低成本、提高设计和生产的自动化水平、优化企业管理制度、创新供应链运作模式、建立良好的客户关系的目的，从而全面提高企业核心竞争力，使企业在市场竞争中处于主导地位。

企业信息化有利于传统产业的改造升级。容桂的传统产业经过十多年高速发展，取得了令人瞩目的成就,已经达到了中级工业化水平，但要实现向高级工业化的跨越,经济增长从量的扩张向质的提高转变，必须对产业结构进行调整，用技术创新、体制创新、管理创新来改造传统产业，提升产业的层次和档次。而企业信息化就是实现创新、升级换代的主要载体之一。

为了推进容桂制造业信息化工作，办事处专门制定了具体的实施方案和管理办法，目的就是要切实加强对制造业信息化工作的领导、指导和管理，充分利用和动员政府各相关部门、企业和社会的力量，形成合力，将制造业信息化工作推上一个新的台阶。以信息化带动工业化，用信息技术、现代管理技术和先进制造技术改造传统产业，实现技术和生产力的跨越式发展，这对于整个容桂制造业水平的提升具有十分重要的意义。

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇九

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

在这充满生机、孕育希望的美好季节，今天，我们怀着无比喜悦的心情，在古老的赣江之滨、美丽的杨柳湖畔迎来了××市人民政府和××市人民政府共同举办的“千企万岗”帮促就业对接活动签约仪式暨夏季招聘洽谈会，这是我市贯彻落实科学发展观、践行“三保一弘扬”精神的有效载体，是我市实施以“为”化“危”、弯道超越战略的具体行动，是我市坚持民生为本、共促和谐的重要举措。首先，我谨代表××市委、市人民政府向百忙之中莅临大会指导的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!向关心、支持我市劳动就业工作的各位领导和省市劳动保障部门表示衷心的感谢!

为切实做好国际金融危机背景下的就业再就业工作，全力破解就业难题，省委、省政府审时度势，及时提出在全省范围内实施“千企万岗”帮促就业百日服务活动，集中时间、集中精力、集中优势，有针对性地组织开展就业服务活动，这是真正的惠民之策、为民之举，必将有力地促进新成长劳动力就业，有力地促进高校毕业生就业，有力地促进保企业保就业各项政策落实。

近年来，在省委、省政府和××市委、市政府的正确领导下，在省市劳动保障部门的关心、支持下，我市始终把就业再就业工作作为民生工程的重中之重来抓，坚持“四个一批”，即严格落实政策减轻企业负担，稳定一批;积极开发公益性岗位，安置一批;加速发展紧抓项目，增加一批;拓宽劳务市场、加强职业培训，促进一批，多措并举破解就业难题。尤其是去年9月国际金融危机以来，我市按照“培训全免费、就业全覆盖、创业全帮扶”的思路，创造性地实施了“十百千万”工程，有效破解了返乡农民工就业再就业难题。全市已有11.85万名返乡农民工实现了转移就业，再就业率达99.16%，其中自主创业578人。

就业是民生之本、和谐之基。做好就业再就业工作，事关改革发展大局，事关社会和谐稳定，事关人民群众切身利益。希望全市各级各部门切实围绕“三个促进，六个对接”的目标，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和使命感，把就业再就业工作抓紧、抓实、抓出成效;希望全市各级各界共同行动起来，大力营造支持就业、鼓励创业的社会环境和浓厚氛围;希望广大求职者树立正确的择业观，自强不息，脚踏实地，用辛勤的汗水创造美好的生活;也真诚地希望各位领导和省市劳动保障部门一如既往地关心、支持××各项事业的发展!

最后，祝本次大会取得圆满成功!

祝各位领导、各位来宾身体健康、万事如意!

祝所有求职者心想事成、生活美满!

谢谢大家!

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇十

同志们：

我市实施制造业信息化工程已有两年多的时间了。2002年八月，我市争取列入了全国47家制造业信息化重点城市行列,当年选择了九家企业试点示范；去年示范企业扩大到21家，并开展了十余项应用技术攻关。

经过两年多的努力，我市制造业信息化工程已取得了阶段性成果，以信息化带动工业化的浓厚氛围已经形成，并迎来了全省制造业信息工作经验交流会在我市隆重举行。今年是"十五"计划的关键一年，也是实施制造业信息化工程关键的一年。等下，巧艺同志将就去年的工作进行全面总结，并安排布置今年的工作。我先强调几点意见。

1、实施制造业信息化工程是应对经济全球化与信息化的迫切需要。

全球化和信息化是当今世界经济发展的两个显著特点。随着第三轮经济全球化的加快，包括资金、技术和人才在内的各种生产要素流动和配置的范围越来越大，传统国界的作用日益弱化。制造业也不例外，压力机滤布全球化制造已成为制造业发展的一个重要趋势。信息技术突飞猛进，引发了一场新的技术革命。信息技术的发展，不仅打造了新兴的电子信息装备制造业，同时通过对传统制造业的渗透和辐射，使机械、冶金、化工、纺织等传统制造业正在发生深刻的变化，制造业信息化因此成为当今世界制造业发展的另一大趋势。目前，国际上正在进行新一轮产业结构调整。这一轮产业结构调整的主要特点是，由于发达国家的劳务成本不断攀升，很多产品的生产制造将向包括中国在内的发展中国家和地区转移。我国由于经济连年高速增长，社会政治稳定，加之有比较便宜且素质较好的人力资源，成为很多跨国公司的首选。去年底我到德国进行访问考察时，非常强烈地体会到了这一趋势，我市德国工业园的建立也充分说明了这一点。应该说，我们迎来了一个非常好的发展的机遇期。

工业化是现代化的基础，其过程是不可逾越的。但我们更应该深刻地认识到：在信息时代，工业化的过程是可以缩短的，跨越发展是可能实现的。英国实现工业化用了200年的时间，日本用了100年的时间，而韩国只用了30年的时间，究其原因，就是韩国抓住了世界产业结构调整和新技术革命的机遇。滤布目前我市尚处在工业化进程中期，为了尽快提高我市制造业的整体素质，特别是核心竞争能力，必须大力推进制造业信息化。

2、实施制造业信息化工程，是实现湘潭经济跨越发展的客观要求。

去年，市委在全市开展了"解放思想，实现跨越发展"的大讨论，全市上下都形成了必须加快湘潭经济发展的共识。市委、市政府通过广泛的调查研究，根据湘潭经济发展的基础和优势，提出了建设"三个中心"的战略思路，即从今年起，通过若干年的努力，将湘潭建设成"湖南先进制造业中心、湘中南现代物流中心、长株潭生态休闲中心"。其中建设"湖南先进制造业中心"，又是建设"三个中心"中的重中之重。湘潭是一个老工业基地，工业是我市重要的财源，而制造业又占了工业的90%以上，用信息技术提升和改造我们的传统产业，实施制造业信息化工程，成为我市实现经济跨越发展的必然选择。

企业是制造业信息化工程的基本单元，企业是投资主体，实施主体，受益主体。制造业信息化最后必须落实到企业，落实到提高企业的竞争力。今年市里重点抓好30家示范企业，创造条件，全面铺开。示范企业以下几个问题需要很好把握。

一是企业的信息化建设必须与管理改革和流程再造有机结合。以erp为代表的企业管理软件，不仅是一种先进生产力，而且是一种先进文化。它代表了先进的企业管理思想和管理理念，是国外许多优秀企业成功管理经验的结晶。如果我们原来的管理模式不改变，不进行业务流程再造，实践证明，再好的管理软件也难以奏效。湘钢的企业信息化工程，有一条很重要的经验，他们非常强调管理和流程必须服从系统。

二是企业的信息化必须一把手亲自抓，必须是一把手工程。原因很简单，因为企业信息化是一场革命，涉及到权力和利益的调整与再分配，是企业由"人治"向"法治"转变的一个过程，如果没有企业的主要领导特别是一把手的坚决推进，企业信息化建设极有可能半途而废。只有企业的一把手对这个问题有非常深刻的认识，并且背水一战，坚决推进，才能取得最后的胜利。

三是不能为信息化而信息化。信息化仅仅是手段，是工具，企业信息化工程不等于软件工程。企业信息化必须讲求务实，不能搞花架子。软硬件的购置都应当既要兼顾长远又要立足现实，以先进适用为原则。没有必要盲目攀比，切记"只有合脚的鞋才是最好的鞋"。

我市拥有湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院三所本科院校，一大批中等专科学校及科研院所，科研实力雄厚。我们要充分发挥高校、科研院所的技术、人才优势，促进科技与经济的进一步结合，为信息化发展提供强有力的智力支撑。通过政府的政策导向、高等院校和科研部门的技术支持与服务，中介组织的咨询服务，企业的积极参与，建立有效的制造业信息化产、学、研结合的运行机制。

要进一步发挥专家组技术支撑作用。继续实施专家与企业对口联系制度，促进专家与企业紧密联系；同时开展应用技术攻关和二次开发工作，近期内力争完成1~2个具有突破性、代表性攻关课题；在流程型、离散型等各类型企业中总结出2~3个示范样板，并在全市的同类型企业中进行推广和应用。

要进一步加大培训工作力度，突出培训的`针对性和目的性。培训应分两个层面进行。工程技术人员信息技术培训：着重于信息技术的应用，着眼于信息技术与其它技术的结合，主要解决微观的技术问题。管理人员培训：着重于信息技术对传统管理方式的改变，着眼于对生产经营组织方法的创新，主要解决思维方式和宏观决策问题。

政府推进企业信息化的主要任务是营造环境。科技局、经委、信息化办、计委、财政局要紧密配合，要积极为企业服务，积极向上级部门申报各类信息化项目，争取上级的资金和政策支持。

新闻媒体（电视台、报纸）应继续加大对制造业信息化工程的宣传和推介，对实施成功的典型案例进行专题推广。进一步扩大制造业信息化工程的社会影响，在全市上下形成依靠信息化带动工业化，提升我市传统产业，加速我市经济发展的共识。

同志们，制造业信息化的战鼓已经擂响，让我们以奋发图强的精神状态和脚踏实地的工作作风，共同推进这项宏伟工程，为提升我市企业竞争力，实现湘潭经济跨越发展做出应有的贡献。

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇十一

同志们：

在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期，市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议，研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施，非常及时，也很有意义。刚才，各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题，作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见，特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识，积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求，我完全赞同，也深受鼓舞。

总的看，近年来，我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市工作大局，不断深化宣传主题，突出宣传重点，创新宣传形式，提升宣传效果，为增强全社会的民主法制意识，促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面，我认为，主要得益于四个方面的积极努力：一是各级党委和党委宣传部门高度重视，把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局，统筹安排，重点部署，为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程，加强组织协调，完善工作机制，抓好调度落实，为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务，充分发挥媒体优势，选派精干力量，多层次、多角度地开展宣传报道，相继采写和刊播了一批精品力作，产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合，形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人，就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此，我代表市人大会，向大家表示衷心的感谢!

下面，我根据主任会议研究的意见，重点讲三个方面的问题：

一、做好人大宣传工作意义深远，责任重大。

重视并善于做好宣传工作，历来是我们党的一大传统优势，一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出：“共产党是左手拿传单，右手拿枪弹，才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲：“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部“六个方面的能力”提出明确要求，其中一条，就是要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件，其中一个很重要的原因，就是没有处理好舆论引导宣传问题，从而造成很大的被动。因此，做好舆论宣传工作，牢牢把握舆论宣传的主动权，已成为加强党的执政能力建设的重要内容，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。

作为党的宣传工作的重要组成部分，人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来，主要是三个方面：一是主题重大。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家做主的重要途径和最高实现形式，在整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。因而，以人民代表大会制度为主题的人大宣传工作，其政治意义自然也十分重大。二是性质特殊。人大各项职权的行使体现国家权力运行，具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点，在宣传报道的内容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的时间等方面，都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后，坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求，这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。三是影响广泛。人大宣传是面向全体人民群众的宣传，具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作，对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解，大力弘扬社会主义民主法治精神，激发广大人民群众的主人翁责任感，共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗，都将产生积极而深远的影响。

总之，人大宣传工作非常重要，从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩，但实事求是地讲，与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比，还有很多差距和不足，突出表现为“三多三少”：即人代会期间报道较多，闭会期间工作报道较少;程序性报道相对较多，深度报道相对较少;一般稿件相对较多，重头稿件相对较少，等等。可以说，人大宣传工作还具有很大的提升空间，这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨，切实加以改进提高。

二、把握导向，突出重点，努力体现人大宣传工作的时代特色。

坚持与时俱进，突出时代特色，是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说，当前最重要的，是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求，把学习宣传党的精神作为首要任务，全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断，把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来，与用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来，使宣传导向更加明确，重点更加突出，特色更加鲜明，为做好新形势下的人大工作，推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。

一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容，围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署，提出“要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权”，同时要求优化代表和会组成人员结构，健全国家权力机关组织制度，不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神，宣传、引导各级干部群众统一思想认识，进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求，切实增强坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。换届以来，全市各级人大及其会在同级党委领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极有效地履行法定职责，各方面工作都取得了重要进展，实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传，全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为，展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象，展示“一府两院”自觉接受人大监督，促进依法行政、公正司法的新举措、新经验，为更好地发挥地方国家权力机关职能作用，促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。

三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。人大代表工作在各个行业、各条战线，是经济社会建设中的一支重要力量，也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动，通过多种形式，大力宣传各级人大代表参与国家事务管理，密切联系选民群众，带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌，进一步激发代表履职的热情，树立人大代表履职为民的良好社会形象。

四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。牢牢把握“三贴近”原则，将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线，更多关注基层的好事例、好典型，把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者，对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关，从而积极主动地参与民主法制建设，使人民代表大会制度更加深入人心。

三、各方面协同努力，推动人大宣传工作再上新水平。

人大宣传工作是一项系统工程，要真正把这项工作做好、做活、做出成效，还需要各级各有关方面加强配合协作，积极支持参与，形成“大宣传”的工作格局。我觉得，当前最关键的，是要从打基础、抓协调入手，重点在以下几个方面下功夫：

第一，建好两个阵地。阵地是宣传工作的基础和载体，阵地越坚实，载体越丰富，宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体，一定要充分发挥主渠道作用，高水平地办好相关专版、专栏和专题节目，多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站，努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫，切实增强可读性、针对性和指导性;同时，积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台，进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。

第二，抓好两支队伍。一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作，并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习，不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面，各级人大会要给予更多的重视和支持，把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来，并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制，从各方面为他们创造有利条件，形成专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传队伍网络。

第三，推动两个创新。一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫，也要善于运用网络等新兴媒体加强舆论引导，着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道，不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来，在搞好程序性报道的基础上，努力在宣传的深度和广度上动脑筋，在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫，避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识，善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划，有重点地进行深度报道和跟踪报道，多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品，切实增强人大宣传的吸引力和感召力。

第四，完善两项机制。一方面，健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置，认真制定宣传工作计划，强化宣传工作责任，及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题，做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评，为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面，健全完善沟通协作机制。人大机关有关委室要加强与党委宣传部门的经常性联系，主动争取党委宣传部门的指导和支持;建立健全与新闻单位的沟通策划制度，及时向媒体通报工作情况，提供报道线索，为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道，要提前通气，精心策划，注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系，互相学习，互相借鉴，互相促进，共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。

同志们，我市人大宣传工作具有比较好的基础，本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机，继续发扬好的作风和传统，积极适应新的形势任务要求，进一步总结经验，把握规律，创新发展，为开创我市人大工作新局面，加快建设海洋特色新兴城市，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇十二

尊重的各位领导、各位理事、同志们：

今天的理事会，是怀安县慈善总会成立以来又1次很重要会议。会上，我们通过表决，增补了47名新个人会员、2个新团体会员、21名理事、7名常务理事，增补了常务副会长1名，名誉会长1名。因工作变动及身体缘由，辞去了会员10名、理事20名、常务理事5名。这次会议的成功召开，对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、增进经济社会事业全面进步具有10分重要的意义。在此，我向前来出席本次会议的各位领导、表示热烈的欢迎!向新吸收的慈善总会会员和新当选的各位理事、常务理事表示热烈的庆祝!并借此机会向关心支持怀安县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!下面，我就全县慈善工作讲两点意见。

1、统1思想，充分认识发展慈善事业的重要意义。

慈善事业造福社会、利国利民，是1项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的，旨在发扬互助、共济和爱心精神，为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为大众排难解纷、为民办实事的1项重要举措。最近几年来，全县上下在大力推动经济发展、增进社会各项事业全面进步的同时，不断加快社会保障体系建设，切实解决社会弱势群体实际困难，获得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素，社会保障覆盖面不够全面，社会保障支持能力还不强，仍有部份社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此，全县上下要统1思想，提高认识，从贯彻落实科学发展观深入展开党的大众线路教育实践活动、增进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入展开的高度，充分认识发展慈善事业的重要意义。

1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。保护好、实现好、发展好最广大人民大众的根本利益，是我们党1切工作的动身点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本，以人为本，首先要关注民生、关心大众，特别是要关心困难群体的疾苦，帮助他们排难解纷。目前经济社会发展正处于转型时期，收入差距进1步拉大，1部份人由于自然灾害、疾病等缘由，生活贫困，非常需要得到社会救助。慈善总会，是实行社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体，是体现以人为本执政理念的有效举措，发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责，各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业，推动慈善事业调和健康发展。全县上下1定要从站在改革、发展、稳定全局的高度，增强事业心、责任感，密切配合、大力支持，共同推动慈善事业加快发展，切实解决好社会弱势群体的实际困难，保护好人民大众的利益。

2、发展慈善事业是宏扬中华民族传统美德、增进经济社会全面调和发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已有2000多年的历史，有着广泛的社会影响和大众基础。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，早在年龄、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助情势和劝人为善的醒世名言。几千年来，政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过，1直延续至今，从而成了中华民族传统美德的重要组织部份。加快发展慈善事业，正是我们宏扬中华民族传统美德，帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会气力，有效地解决社会弱势群体和困难大众的生活问题，在全社会宏扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚，使社会生活更加调和和谐，经济发展环境更加优化。由于怀安县经济还不发达，属于国家级贫困地区，目前怀安县还有6万多人还没有摆脱贫困，有3万多人口生活水平还在最低生活保障线之下。每一年因灾需要救助的人口还有数千人。加快发展慈善事业，可以很好地解决这部份大众的实际困难，帮助他们走出窘境、自谋生路，营建调和和谐的社会生产、生活环境。因此，全县上下1定要宏扬中华民族传统美德的精神，带着感情做好慈善事业，带着责任做好慈善事业。

3、发展慈善事业是关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业，展开多种情势的慈善救助活动，就是要在全社会大力提倡行善积德、济贫救困、敬老助残的良好风尚，到达上为政府分忧、下为百姓解难的目的。最近几年来，怀安县经济社会保持了延续快速发展，人民大众的生活水平有了明显提高，但是仍有1部份人由于多种缘由未能摆脱贫困，老、病、残人群成为社会的弱势群体，因自然灾害等突发事件造成处境艰巨、生活危机而急需救助的人逐渐增多，迫切需要全社会的关心和帮助。依托社会办慈善，办好慈善为社会。发展慈善事业，可以把民间慈善资源集中起来，为困难群体提供资助，使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全县各级各部门1定要切实增强大局意识、责任意识，把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措，作为暖人心、办实事的工作抓实抓好，确保获得实实在在的效果。

2、加强领导，切实推动慈善事业调和健康发展。

依托社会气力展开慈善救助是1项崇高的事业，也是1项全新的工作。各乡镇、各部门1定要高度重视慈善事业，弄好慈善服务网点建设，多方召募慈善资金和物质，增强慈善总会的救助能力，积极主动地救助各类困难群体，努力首创怀安县慈善事业的新局面。

1是加强组织领导。发展慈善事业是各级党委、政府工作的重要职责。怀安县已成立了慈善总会，选举产生了理事会会长及理事。各会员单位要高度重视慈善事业，积极发挥本身作用，将会员的影响力幅射到社会各个方面，渗透到社会各个层面，推动全社会共同支持慈善事业。

2是广泛宣扬发动。当前怀安县慈善事业还处于起步阶段，舆论宣扬尤其重要。要大力宏扬扶贫济困的传统美德和时期精神，通过各种新闻媒体宣扬慈善总会的性质、主旨、任务和发展慈善事业的重要意义，褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型，宣扬国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣扬，增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感，令人们逐渐建立慈善观念，激起人们的公益意识和社会公德意识，努力营建理解、尊重、爱惜、帮助困难群体的社会氛围，逐渐构成兴慈善、泽社会、人人为我，我为人人的良好风尚。

3是多渠道筹集资金。慈善总会的正常运转需要1定的慈善资金，慈善资金的筹集要依照面向社会的原则，主要依托社会自发捐赠，在起步阶段政府将进即将要的组织和发动。积极展开慈善1日捐活动。要组织全县各级党政机关、企事业单位进行捐助，积极张罗善款。要广泛发动社会气力，组织展开常常性捐赠，在宾馆、商场等场所设置捐款箱，接受社会捐助。通过量层次、多渠道、多情势的筹集资金，为做好怀安县慈善工作提供可靠的资金保障。

4是强化调和配合。慈善事业是1项公益性社会系统工程，是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门，要加强组织领导，充实工作气力，牵头调和指点，落实工作措施，承当慈善工作的主要任务，推动慈善事业健康快速发展。宣扬部门要积极配合宣扬造势，营建浓郁的社会氛围。慈善总会各成员单位要切实实行理事职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作。通过部门密切配合，构成优势互补、齐抓共管的强大协力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。

5是严格慈善总会管理。县慈善总会要努力探索，建立和完善各项管理制度，逐渐做到科学化、规范化和法制化。要建立慈善资金管理制度，做到专户存储、专款专用、封闭运行，确保用到最需要帮助的人身上。要学习和鉴戒外地先进的管理经验，逐渐构建并完善慈善救助网络，展开多种情势的救助活动。要逐渐构成救助项目的策划、论证、评审、履行、监管制度，建立科学、规范、高效的工作机制，提高捐赠款物使用的透明度，提升慈善组织的科学管理水平。要建立长效救助机制，通过社会保障、社会救济和社会扶贫等情势，确保社会困难群体生活得到保障。

各位领导、理事、同志们，慈善事业是1项为国分忧、为民解愁的光荣事业，是1项播洒温暖、弥漫爱心的光彩事业。希望全县上下积极参与，热忱关注，大力支持，奉献爱心，努力首创怀安县慈善事业的新局面，为推动怀安经济社会更快更好地发展作出新的贡献!

最后，预祝怀安县慈善事业兴旺发达、蒸蒸日上!

在全市制造业工作振兴会议上的讲话篇十三

同志们：

今天这次会议，主要是研究部署我县非公有制企业党建工作，动员大家进一步提高认识，加大力度，强化措施，狠抓落实，推动全县非公有制经济健康快速发展。刚才，我们参观了改制企业和民营企业党建工作的4个现场，下面，我就如何做好非公有制企业党建工作，讲三个方面问题：

一、统一思想，切实增强做好非公有制企业党建工作的自觉性。

对非公有制企业党建工作，县委一直非常重视，先后多次召开会议、下发文件进行专门研究部署，并把今年定为非公有制经济组织党建工作规范化建设年。“七一”前夕，县里开展了非公有制企业党组织成立集中揭牌活动，并且召开了现场性的调度会议，提出了明确的目标和要求，推动了非公企业党建工作的深入开展。我县非公有制企业党建工作虽然取得了很大成就，但也存在一些问题和不足。主要是非公有制企业党组织组建率仍然偏低、覆盖面过小，全县有一定规模的非公有制企业2074家，已建立党组织的仅85家，占4.1%;个别企业党组织定位不准确、工作不规范，作用发挥不够;企业党建工作缺人才、少经费、无场所等问题比较突出，等等。究其原因，主要是部分党组织、企业对非公有制企业党建工作思想上存在误区，认识上有偏差。一方面，作为直接组织领导者的有关部门和乡镇党(工)委，对这项工作思想上还不够重视、措施还不够有力。有的认为非公有制企业搞不搞党建是企业自己的事，对企业党建工作不关心、不指导，放任自流;有的怕麻烦，认为多一个党组织就多一份工作和责任，工作不积极，不主动;还有的担心企业负责人不支持、党建工作难开展，畏难发愁，无所作为。另一方面，作为具体组织实施者的非公有制企业，对党建工作不了解、存有变相抵触的现象。有的认为建党组织是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企业党组织负责人不注意学习提高，不懂得如何开展工作，有组织无活动;个别企业主特别是非党企业主担心党组织建立后，会干预企业事务，本能地排斥党组织进入企业。

应当看到，随着社会主义市场经济体制的日益完善和改革的不断深入，非公有制经济必将会有更大的发展，加强非公有制企业党建，能够为其快速健康发展提供坚强的组织保证。首先，加强非公有制企业党建工作，是巩固和扩大党的群众基础、执政基础的客观要求。在非公有制企业中，聚集着一大批思想活跃、技术先进、勤奋有为的优秀人才，只有建立党组织，加强党的建设，才能更有效地组织和团结他们，不断巩固和扩大党的群众基础。否则，就会使他们游离于党的组织活动之外，甚至失去这部分群众，党的阶级基础和执政基础就有被削弱的危险。其次，加强非公有制企业党建工作，是加快非公有制企业健康发展的重要保证。党的政治优势和组织支持，是企业发展的重要保证。加强党的建设，充分发挥好党组织的政治优势，有利于团结和凝聚职工，化解矛盾、理顺关系，调动方方面面的积极性，形成企业发展的内在动力;有利于组织和帮助职工，参与决策、集思广益，为企业发展建言献策，提高企业的管理水平;有利于教育和锻炼职工，提高素质、增强技能，树立企业的良好形象，取得社会各界的认可和支持。再是，加强非公有制企业党建工作，是全面加强党的基层组织建设的基本内容。目前，非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组织部分，并且呈现加速发展的良好势头。与之相适应，非公有制企业党建工作也成为党的基层组织建设的重要组成部分。从我县情况看，与农村党建、机关事业单位党建和改制企业党建相比，非公有制企业党建工作还是一个薄弱环节。要全面推进党的基层组织建设，必须下决心把这一薄弱环节抓起来、促上去。因此，各级一定要从政治的、战略的高度，充分认识抓好非公制企业党建工作的重要性和必要性，切实增强抓好非公有制企业党建工作的政治责任感和历史使命感，下决心、下气力抓好非公有制企业党建工作。

二、突出工作重点，开创全县非公企业党建工作的新局面。

根据全县非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动意见的要求，从现在开始到年底，凡具备建立党组织条件的企业都要建起党组织，已建起的要按照“五好”要求，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，从而开创全县非公有制企业党建工作新局面。

(一)抓组织建立，实现党的工作覆盖面的新拓展。建立党组织是开展非公有制企业党建工作的基础。要因企制宜，对符合建立党组织条件的非公有制经济组织，按规定单独建立党组织;对党员人数不足，暂时不具备单独建立党组织条件的，可以采取结对联建、挂靠组建、区域联建等方式联合建立党组织;对没有党员的企业，要选派党建工作指导员，帮助指导企业开展工作。要加强非公有制企业工会、共青团、妇女等群团组织建设，搞好入党积极分子培养，为建立党组织创造条件。在建立党组织过程中，要注意突出重点、以点带面，优先考虑在规模大、员工多、经营好、有人选、业主开明的非公有制企业中建立，发挥示范带动作用，实现组建一个、带动一片。要按照属地管理的原则，进一步理顺非公有制企业党组织隶属关系。特别是各乡镇党(工)委要高度重视，负起责任，根据《意见》要求，组织人员逐个企业进行调查摸底，把党组织关系理顺好。

(二)抓队伍建设，实现非公有制企业党务政工干部队伍和党员队伍整体素质的新提高。一要选优配强党组织负责人。通过外聘、内选、下派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、善于做思想政治工作的党员，选配到党组织领导岗位上来。要重视和加强非公有制企业党务政工干部的教育培训工作，特别要定期对党组织书记进行政治理论、党务政工、经营管理和工作方式方法等方面的系统培训，努力提高他们的综合素质和能力。要维护和保障非公有制企业党务政工干部的合法权益，帮助解决实际困难，消除后顾之忧，鼓励和支持他们放手开展工作。企业解聘党组织负责人必须符合有关法律规定，并征得上级党委的同意。二要择优派强党建工作指导员。要按照“知识化、年轻化、专业化”的要求，继续把那些政治素质高、熟悉党务工作、责任心强的党员干部选派到非公有制企业，并加强检查考核，成绩突出的表彰鼓励，工作不力的及时调整。三要切实加强党员队伍建设。各级要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好非公有制企业发展党员工作。要从非公有制企业党员的特点和思想实际出发，不断创新党员教育管理方式方法，使广大党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体。要积极开展民主评议党员工作，严格要求、严格管理、严格监督，保持党的纯洁性。

(三)抓作用发挥，实现非公有制企业党组织创造力、凝聚力和战斗力的新增强。企业党组织要紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营，着眼于党和国家方针政策、法律法规的贯彻执行以及党组织影响力、凝聚力和战斗力的增强，着眼于加强党同职工群众的联系以及促进非公有制企业的健康发展，积极开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。一是充分发挥党组织的决策参与作用。要发挥独特的政治优势，对关系国家、企业、职工利益，关系企业发展方向和生产经营等重大问题，发动党员提合理化建议，积极向企业建言献策，确保企业决策的科学化。二是发挥党员的骨干带动作用。积极开展争创“三员一标兵”、“党员责任区”、“党员先锋岗”活动，组织党员在本职岗位和急难任务中勇挑重担，在深化改革、促进生产、加强企业精神文明建设中争当模范，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，增强党员的带动力和影响力。三是发挥党组织的凝心聚力作用。企业党组织要以加强企业文化建设为载体，有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体。要组织工会、共青团、妇女等群团组织围绕党的中心工作，按照各自章程开展活动，以健康向上的文化活动陶冶职工的道德情操，以深入细致的思想工作激发职工的工作热情，以团结稳定的职工队伍增强企业的发展动力和活力。四是发挥党组织的监督协调作用。党组织要全力支持帮助企业主，团结带领职工搞好企业生产经营，提高经济效益，共同把企业做大做强。要充分发挥对党的政策学习早、了解早的有利条件，帮助企业把准方向。同时积极协调好企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾，维护企业和职工的合法权益。

(四)抓规范提高，实现非公有制企业党建工作制度建设的新突破。加强非公有制企业党建工作制度化、规范化建设，是提高非公有制企业党建工作水平的根本途径。工作中，一要深入开展“五好”创建活动。各级要把领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五好”创建作为非公有制企业党建工作的目标，采取切实措施，认真抓好落实。乡镇党(工)委和县直有关部门要对所辖非公有制企业党组织现状进行深入调研，列出单子，分类排队，制定方案，明确创建时间和具体要求，确保目标实现。二要重视抓好党员活动阵地建设。有党员活动室的，要完善设施，充实内容;没有的，要积极争取支持，创造条件予以解决。要充分发挥党员活动室和党的宣传窗口的作用，不断丰富党员活动内容，提高党员活动质量，促进党的活动经常化。三要加强制度建设。这次会上，县委组织部下发了《非公有制企业党组织建设工作规范》，各级要结合各自实际，认真贯彻执行，进一步规范党组织的工作程序、运行机制和活动方式，提高党组织建设水平。

关于改制企业党建工作，我县抓得早，研究得及时，取得了良好的成果，但是，要适应企业改革发展新形势、新任务的要求，牢固树立“企业改制不抓党建不行，抓党建不创新更不行”的思想，做到适时调整工作思路、找准工作重心、探索发挥作用的有效载体和途径，不断深化和完善改制企业党建工作。工作中，要切实增强大局意识，处理好中心与核心的关系，在组织设置、职能界定等方面探索相互交叉、分合共进的办法，解决好“两心”难以协调的问题，实现组织系统一体化。要切实增强创新意识，处理好人治与法治的关系，按市场配置原则完善选人用人机制、按生产经营需求健全党员监管机制，实现党员干部队伍管理社会化。要切实增强效益意识，处理好务虚与求实的关系，努力创建服务型、高效型、经营型党组织，实现党建工作效益最大化。

三、加强组织领导，确保非公企业党建工作的顺利开展。

一要强化领导，明确责任。要强化不抓非公有制企业党建是失职、抓不好是不称职的观念，落实领导责任制，党(工)委主要负责同志亲自抓，分管的同志靠上抓，组织其他班子成员协同抓。要建立健全领导干部联系非公有制企业制度，帮助非公有制企业搞好党的建设和生产经营。

二要齐抓共管，形成合力。纪检、组织、宣传、团委、妇联、工会、中小企业局、工商局等有关部门要树立“一盘棋”思想，积极参与，各司其职，协调配合，形成合力。县委组织部门要发挥牵头协调作用，加强督查，及时通报，对开展工作不力、变化不明显的，要提出批评，限期整改。年底，要进行一次检查考核，并把考核成绩作为基层组织千分制考核的一项重要内容。

三要深入调研，创新思路。要经常深入开展非公有制企业党建工作调研活动，摸清找准存在的突出问题和不足，及时制定办法对策，不断创新适合非公有制企业特点的党建工作新路子。

四要加强宣传，扩大影响。各级要利用新闻媒体，广泛宣传非公有制企业党建工作，营造良好的舆论声势，不断扩大非公有制企业党建工作的影响力。通过扎实有效的工作，推动非公有制企业党建工作健康开展，为我县非公有制经济的大发展、大跨越提供重要的政治保证。