研究制度建设工作总结(优质15篇)
总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。写总结要注意逻辑性和连贯性,避免内容的重复和割裂。小编精心挑选了一些优秀的总结范文,供大家阅读和学习。
研究制度建设工作总结篇一
为确保制度建设工作扎实有效开展,滨州公司成立制度建设工作领导小组,由公司经理任组长,切实加强领导,落实领导和工作责任,做到上下联动、齐抓共建。切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性,既注重激励性制度和实体性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落实。
资金管理规定》、《差旅费管理规定》、《发票管理规定》、《安全风险管理规定》、《加油站取暖设备管理规定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的规章制度,从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。
在会议通过各项规定后,公司领导把制度的落实作为一项长期的工作来抓。首先从自身做起,模范的遵守各项规章制度,处处以身作则,在全公司范围内起到了表率的作用。
1、严格落实制度,加大管理力度。
在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫,做到制度面前人人平等。结合“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的量化结果,讲评做到严肃认真,不迁就照顾。克服“怕伤感情,怕惹麻烦,等靠上级”的思想。
其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管,注重在细小环节上比高低,以养成严谨的工作作风,把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三,坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度,有效地防止了公司员工工作片面,搞花架子,做表面工作,走过场的现象发生。
2、加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行,使公司员工端正思想态度,培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题,正确处理集体与个人的利益关系,增强公司员工责任感,事业心。
在20xx年的制度建设工作中,滨州公司全体员工积极参与制度建设、制度落实,坚持从员工最关心、与公司利益最相关的问题入手,广泛听取群众的意见和建议,不断完善和规范了各项规章制度,构建了严密可行的制度体系。20xx年,滨州公司在制度建设工作上虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但与山东公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,滨州公司会在今后的工作中不断改进和完善,争取更大的进步。
镇党委、政府在上级领导部门的直接领导下,结合开展反腐倡廉制度建设年活动,在认真贯彻执行上级各项方针政策、法律法规、制度的同时,结合自己的工作实际进一步修改和完善各项规章制度,坚持有漏必赌,有章必建的原则,以提高制度执行力为根本,把制度建设不断提高到新的水平。
以制度促规范,用制度管人、管权、管事、管财,很好的推进了反腐倡廉工作,服务了地方经济发展与稳定的工作全局,创建了学习型、实干型、勤廉型、创新型的政府机关,进一步转变了基层干部作风,提高了行政效率。主要做法如下:
随着社会经济、形势的不断发展与党和政府方针、政策的不断调整,很多规章制度相对滞后,已经不能适应现实工作的要求,我镇成立以副书记为组长的制度建设领导小组,明确由党政委办公室具体负责,认真研究部署制度清理和完善工作。对现有的各类规章制度进行了一次全面系统的.清理、审查和归类。共清理、审查各类规章制度52项。
结合党和政府的大政方针政策,在广泛调研、座谈的基础上,找准机关、单位、村居等各个方面制度建设存在的突出问题,按照“坚持、完善、废止、新建”的要求,进行专项制度建设,继续坚持的10项,完善的32项,拟新建的10项。
镇党委、政府在制度清理的基础上,重新修订和完善各项规章制度。领导小组严把起草关、征求意见关、论证关,确保制度的科学性、严密性和可行性。力争把干部职工队伍建设成一支讲学习、讲政治、讲正气、思想稳定、安心本职、尽心尽职、素质较高的干部队伍,为促进全镇各项工作的顺利开展,奠定了良好的制度基础。
党委、政府先后修订与制定了《党支部党风廉政建设管理办法》、《党支部党风廉政建设责任制考评办法》、《推行村务监督委员会制度实施方案》、《村级目标管理责任制考核评估意见》、《工会工作联席会议制度》、《村居单位经费管理办法》、《机关管理办法》、《财经管理制度》、《党员管监督制度》、《政府信息公开工作实施方案》《党务政务公开制度》、《村级经费管理办法》、《镇村干部管理办法》、《大学生村官管理制度》、《干部驻村任职试点工作管理办法》、《农村“六大员”管理规定》、《印章管理制度》、《公务接待制度》、《党员服务承诺制度》、《机关学习制度》、《会议制度》、《公开承诺制度》、《党支部“三会一课”制度》、《关于村(街)干部补贴标准及目标管理有关问题的通知》、《党校工作制度》、《党员联系制度》、《党员活动日制度》、《村民代表联系户制度》、《流动党员动态管理机制意见》、《民主监督制度》、《责任追究制度》、《信访工作制度》、《消防工作制度》、《集镇管理办法》、《“六城联创”工作奖惩办法》、《镇环卫工作制度》、《安全生产制度》、《林业管理制度》、《村镇建设规划与土地管理规定》、《首问首办责任制》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《民主科学决策制度》、《廉政制度》、《考勤管理制度》、《学习制度》、《农村居民最低生活保障对象全面复核认定和扩大农村低保覆盖面工作实施意见》、《“三资”代理服务管理制度》、《便民服务中心工作管理制度》等一系列完整的规章制度。
从学习、工作到日常生活各方面都做了明确的规定。
在制定和修改的同时,做到了制度进思想、见行动,让全镇的干部职工学习、工作与生活有章可循、有章可依,理顺了各种关系,减少了违纪案件的发生。另外,在每年度各项中心工作推进中,都要认真研究,针对性的制定科学性、规范性、操作性很强的实施方案。
在制定好各项规章制度后,镇领导班子把规章制度的落实作为一项长期的工作来抓。首先从领导干部自身做起,模范的遵守各项规章制度,处处以身作则,率先垂范,在全镇范围内起到表率的作用。
1、严格落实制度,加大干部管理力度。
在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫,做到制度面前人人平等。结合“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的量化结果,讲评做到严肃认真,不迁就照顾。克服“怕伤感情,怕惹麻烦,等靠上级”的思想;其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管,注重在细小环节上比高低,以养成严谨的工作作风,把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。
第三,坚持在“实”字上下功夫。干部作风优化领导小组不断深入基层窗口进行督察、走访,发现问题,及时解决。对于违纪干部职工,对照党纪政纪,严格处理,进行警示教育。通过科学配套的管理制度,有效地防止了干部职工工作片面,搞花架子,做表面工作,钻空子,走过场的现象发生。
2、加强教育不断提高组工干部的思想素质。
首先镇领导干部积极引导大家按照党纪政规和有关的规章制度规范自己的言行,使他们端正思想态度,培养求真务实的作风。引导他们站在大局上看问题,正确处理集体与个人,大家庭和小家庭的利益关系,增强组工干部责任感,事业心。
有的放矢的摆事实,讲道理,对干部职工进行淡薄名利教育,使每个人都认识到爱岗敬业,为人民服务,无尚光荣,做遵守规章制度的模范。
3、不断总结经验不足,不断完善规章制度。
每年年终都对各项规章制度的执行、落实情况进行回顾总结,对执行效果进行评估,重点是结合实际工作进行反思,总结经验,吸取教训,查缺补漏,促进制度建设更加科学化、精细化。
在过去的几年中,我们的制度建设工作虽然取得了一定的成绩,但离上级部门的要求还有一定的距离,我们会在今后的工作中不断探索、学习和改进,确保制度建设与时俱进,为推动基层反腐倡廉与农村工作再上新台阶保驾护航。
研究制度建设工作总结篇二
时光飞逝,一转眼,20__―20__学年度第一学期的工作又要接近尾声了,本学期我担任的是一年级(5、6)班以及六年级的体育教学工作,在这里我对本学期的工作做一个总结,有紧张忙碌中的感悟,也有工作中不断积累的收获,为每个学期的工作得到的进行整理,对于我来讲在每一个学期的工作中我的需要总结的很多,我也希望能在工作总结中为自己做一个积累。
一、教学工作。
认真备课,不但备学生而且备教材备教法,根据教材内容及学生的实际,设计课的类型,拟定采用的教学方法,认真写好教案。每一课都做到“有备而来”,每堂课都在课前做好充分的准备,并制作各种利于吸引学生注意力的有趣教具,课后及时对该课作出总结,写好教学后记,并认真按搜集每课书的知识要点,归纳成集。
增强上课技能,提高教学质量使讲解清晰化,条理化,准确化,条理化,准确化,情感化,生动化,做到线索清晰,层次分明,言简意赅,深入浅出。在课堂上特别注意调动学生的积极性,加强师生交流,充分体现学生的主作用,让学生学得容易,学得轻松,学得愉快;注意精讲精练,在课堂上我尽量少讲,学生多练,同时在每一堂课上都充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力,让各个层次的学生都得到提高。现在学生普遍反映喜欢上体育课。
虚心请教其他老师。在教学上,有疑必问。在各个章节的学习上都积极征求其他老师的意见,学习他们的方法,同时,多听老前辈的课,做到边听边讲,学习别人的优点,克服自己的不足,征求他们的意见,改进自己的工作。
二、训练工作。
我能够长期带领学生坚持武术训练,并做到训练有计划、阶段有测验、测验有记录、带领学生科学系统的进行训练。在训练时间上,为不耽误学生的学习,我每天都是等太阳落山后天都大黑了才能回家。在训练过程中我努力做好学生和家长的工作,使家长能够让学生训练,使学生能够安心训练。在作学生和家长的工作中,潘校长和各班主任也为我作了不少工作,支持了我的训练工作。训练后,为不同层次的学生进行相应的辅导,以满足不同层次的学生的需求,避免了一刀切的弊端,特别是对武术苗子的培养上更是下若功,让他们的特长有所发挥。坚持了一日两训练保证时间,保证质量让每一个学生的特长得到充分的发挥。因此,我要加倍努力,争取在往后的比赛上取得好成绩。此外我同时协作同行一起抓好学校的仪仗队的训练工作。
三、努力学习理论知识,紧跟时代步伐。
在飞速发展的当今社会,注重学习是使自己不被社会所淘汰的最有效的手段。本学期,我积极参加业务学习。在平时,我能积极利用课余时间,认真学习阅读教育类刊物,从刊物中汲取营养,领略教育改革的趋势和方向,学习他人的成功经验,移植到自己的教学中去,达到事半功倍的效果。本学期开学初,我就收到教育局体卫股的通知,让我学习有关技能大赛的知识与技能,并叫我做好准备参加在县的体育教师技能大赛的初赛。
在初赛中,我顺利的入围,并代表广宁县参加市的首届体育教师技能大赛,为了这次大赛,我不断的给自己充电,努力学习理论知识,同时也进行运动技能锻炼,我们五个代表有着不怕苦不怕累的精神,除了上班时间外,利用休息假日进行刻苦的训练,记得当时白天我们技能训练,晚上进行理论训练,足足一个多月我都是带着很大的压力训练着,自己身体体能都快透支了,不过自己的付出肯定有回报。比赛后得到了市体育的领导的表扬,我们功夫不负有心人,我们五人全部都拿到个人技能大赛一等奖。
一份耕耘,一份收获。教学工作苦乐相伴。在教育教学过程中,还有许多的不足,我将本着“勤学、善思、实干”的准则,一如既往,再接再厉,把工作做得更好。
研究制度建设工作总结篇三
改革开放以来,广东省国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看,问题突出表现在以下几个方面:一是在资产配置环节,资产管理与预算管理脱节,资产配置的程序和标准不完善,资产配置存在较大的随意性,超编、超标现象严重;二是在资产使用环节,缺乏有效的监督机制,未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍,资产使用效率较低;三是在资产处置环节,缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象普遍存在;四是在资产流动环节,缺乏明确的规则来促进必要的流动,导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外,还存在着基础管理工作比较薄弱,家底不清,部门(单位)之间资产配置不公等问题。从当前社会形势发展要求来看,加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。
从部门职责分工角度看,主要分为以下两个方面:
1.部门重点要认真贯彻落实财政部20xx年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,结合本地实际,制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法;要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度,细化各个环节的管理,将国有资产管理工作落到实处,力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定,抓紧制定下列有关办法:配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》,并完善资产的配置标准;使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》;处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》;评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》;统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报告制度》;特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位it资产管理办法》,等等。
2、部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法,针对资产清查中发现的问题,加强制度建设,主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。
(一)全面总结。
1.各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工,进行有深度的分析。
2.各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成,按国家制定的《档案管理办法》(财会字[1998]32号)等有关规定进行管理,并接受国家有关部门的监督。
3.各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上,建立单位基本情况数据库,为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的'基础数据资料。
4.提出总结报告及专题报告。
在上述工作的基础上,对资产清查工作进行全面总结,内容主要有:资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况;资产清查工作的主要成效;资产清查工作中发现的问题及原因分析;加强管理的措施及建议等。
总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。
(二)表彰。
各地区、各部门(单位)在全面总结的基础上,按照财政部和省财政厅的规定,对资产清查工作成绩突出的单位和个人,予以表彰。
研究制度建设工作总结篇四
自20xx年8月全市“以园为本教研制度建设”项目启动以来,我县作为四处项目基地园所在县区,各项活动也如火如荼的开展起来。目前,我县该项目实验已经顺利启动,并稳步进入研究阶段,现将半年来项目研究工作进展情况总结如下:
利津县积极响应全市开展“以园为本教研制度建设”项目实验的要求,全县共11处幼儿园申报此研究项目,其中利津县实验一幼、实验二幼、利津镇中心幼儿园、陈庄镇中心幼儿园4处幼儿园被确定为本项目实验基地园。
“以园为本教研制度建设”项目是一个行动研究项目,旨在解决各地、各幼儿园教育教学中的实际问题,进一步推进《幼儿园教育指导纲要》的实施,促进教师专业发展,提升幼儿园的教育质量。调动一切可以调动的因素提高教师的素质,形成一种让幼儿园教师提出的问题有路可求的常态机制,更加深入地贯彻《纲要》,继续唱响幼教主旋律。
1、专业引领理清思路。
1)县教育局成立了以分管领导为组长,以托幼办和基地园负责人为组员的实验领导小组,督促指导各园开展的各项研究活动。
2)各基地园成立园本教研协助小组,积极开展教研活动,学习相关的园本教研理论知识和成功经验,用先进的教育理论丰富头脑。学习、了解园本研修促进教师专业成长的前沿理论,在我县建立起了自下而上的教学研究制度,以适应学习型社会的教育要求。
2、现场研讨明确方向。
为了贯彻落实全市“以园为本教研制度建设”项目启动会议精神,同时也让参加研究的幼儿园园长、老师对“园本教研”有一个更清醒的认识,县托幼办于9月5日专门组织并召开“以园为本教研制度建设”专题研讨会。全县县直、各乡镇中心幼儿园的园长和骨干教师共计40余人参加了会议。会上传达了全市“以园为本教研制度建设”项目启动会议精神,同时与会人员集思广益,畅谈对该项目的理解和研究中的困惑,还就此项目的具体实施展开深入地讨论,进一步理清了思路,明确了研究方向。本次研讨会的召开对于“以园为本教研制度建设”项目的开展起到了举足轻重的作用。
3、开展活动,提高实效。
1)加强日常教学研讨,提高每位教师观察孩子活动的能力,善于捕捉教育事件,认真进行分析与反思,灵活调整教育策略,实现教学的有效性。同时应围绕课改实施过程中的难点、热点、疑点问题进行讨论,力求解决教学中的常规问题,搞好平时的研究工作。
2)立足岗位培训,着力打造名师。组织教师开展各种教育教学业务技能大赛,促进教研活动的开展和教师业务技能与水平的提高。
3)立足班组教研活动,大力开展园本教研。开展“备课、上课、反思、评课”等系列教研活动,同时,结合幼儿园、幼儿的实际,结合课堂实践,把实践中的疑问、困惑进行归纳、筛选,确定一个讨论专题,组织交流讨论,使教师沿着计划--行动--观察--反思这一互联互动的螺旋式的渐进过程,求得问题的解决。真正“开展自己的教学研究”、“解决自己的教学问题”、“发表自己的研究成果”、“改善自己的教学实践”不断积累经验,提高教育教学研究能力。从而促进教师间的互动式交流和教师与新课程的共同成长,达到相互学习、取长补短、共同提高的目的。
4)充分运用现代信息技术手段,通过网上教研,加强教研员与教师的沟通交流,探索教育教学规律,实现信息资源共享。
5)结合工作中出现的热点、难点、重点问题,积极开展课改专题研究,提高教研员专业引领素质。通过教学研究、教学成果展示、现场教学指导等方式,锻炼教研员的教研指导与服务能力,激发教研的教育创造思维,构建专家型、创造型的教研员队伍,带动教研工作整体水平的提高。
6)注重理论与实践的结合,充分挖掘与利用当地广博的自然资源和社会资源,善于在实践中反思,提高教师的反思能力与文字书写能力,总结与积累教育教学经验,使有益经验得以传承。
7)注重日常教研活动的资料管理。做好幼儿园档案和个人档案资料的'积累工作,做到有计划、有总结、有反馈、有整改、有实效,幼儿园要将组织评选新课程活动优秀教案、教学反思、典型案例、心得体会,编辑成册存档。
4、园际交流,取长补短。
1)12月5日正值项目实验开展三个月之际,“以园为本教研制度建设”项目首次经验交流会议在县教育局召开。会上各项目基地园对在研究过程中遇到的问题和困惑进行了探讨,获得的宝贵经验也得到了共享,为其他幼儿园搞好园本教研,课题研究提供了实践经验。
2)截至12月中旬利津县各级各类幼儿园的教育博客,都已建立起来,内容充实、形式新颖,利津县托幼办并且在东营教育信息网上建立了利津学前教育博客群,利津县学前教育已成为一支蓬勃发展的生力军。网上博客的开通,不仅提升了利津县学前教育的形象,同时为各园的园际研究交流,提供了便捷的平台,又一次推进了全县结网互动、优势拉动、整体推动三动运行机制的延伸。
3)项目试点园在加强自身研究的同时,充分发挥示范、辐射作用,采用“区域推进、逐步推广、以园为本、专业引领”的方式缩小了我县各级各类幼儿园之间教育水平的差距,促进了全县幼儿教育事业均衡发展、共同提高。
我们非常欣慰的看到,各项目基地幼儿园“以园为本教研制度建设”项目研究工作已在紧张有序的进行着,并各自有特色但工作中还有许多困惑尚待研究解决:
1、更高的专业引领、理论支撑的问题。
2、成果的物化、呈现问题。
3、一线教师由于较少接受科研程序、方法和规范等方面的系统培训,要形成较强的研究意识,掌握必要的研究技术,需要相当长的时间。
4、园本教研特色的展现,如何创建富有个性的园所文化。
“以园为本的教研制度建设”项目研究刚刚起步,通过这一项目研究将会呈现一批有价值的实践研究成果,同时也可以带动更多的幼儿园参与到教育研究的行列中来,并培养出一批高水平、高素质的专业人才,切实实现学前教育的健康、稳定、和谐发展。
研究制度建设工作总结篇五
改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看,问题突出表现在以下几个方面:
三是在资产处置环节,缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象普遍存在;
四是在资产流动环节,缺乏明确的规则来促进必要的流动,导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。
此外,还存在着基础管理工作比较薄弱,家底不清,部门(单位)之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看,加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。
从部门职责分工角度看,主要分为以下两个方面:
1.财政部门重点要认真贯彻落实财政部20xx年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,结合本地实际,制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法;要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度,细化各个环节的管理,将国有资产管理工作落到实处,力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定,抓紧制定下列有关办法:配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》,并完善资产的配置标准;使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》;处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》;评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》;统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报告制度》;特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位it资产管理办法》,等等。
2、主管部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法,针对资产清查中发现的问题,加强制度建设,主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。
(一)全面总结。
1.各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工,进行有深度的分析。
2.各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成档案,按国家制定的《会计档案管理办法》(财会字[1998]32号)等有关规定进行管理,并接受国家有关部门的监督。
3.各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上,建立单位基本情况数据库,为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的基础数据资料。
4.提出总结报告及专题报告。在上述工作的基础上,对资产清查工作进行全面总结,内容主要有:资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况;资产清查工作的主要成效;资产清查工作中发现的问题及原因分析;加强管理的措施及建议等。总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。
(二)表彰。
各地区、各部门(单位)在全面总结的基础上,按照财政部和省财政厅的规定,对资产清查工作成绩突出的单位和个人,予以表彰。
研究制度建设工作总结篇六
加强医院文化建设,丰富医院文化内涵为进一步落实市委市政府建设文化名城的有关精神和市卫生局《关于加强医院文化建设的指导意见》,在医院党委的领导下,我院开展了一系列文化建设活动,丰富了职工文化生活丰富了医院文化内涵,促进了医院管理和医疗服务质量的提高,医院文化建设阶段工作总结。
一、开展“抓整改、促发展、保稳定”活动。
院党委针对我院存在的诸多困难和问题,在认真调查研究的基础上,在20xx年5月20日至20xx年8月15日利用2个多月的时间开展了一次解放思想,坚定信念、战胜困难、促进发展活动。
通过开展这项活动,丰富了医院的文化建设,使职工的思想作风、精神风貌、工作效率都有明显改善,达到了预期效果。
(一)通过学习、动员提高了思想认识。
“抓、促、保”活动。
动员大会后,全院上下积极行动,迅速掀起学习热潮,院党委利用板报、橱窗等形式宣传魏院长讲话精神及开展“抓、促、保”活动的重要意义,发放“党章、全市卫生工作会议精神”等学习材料。
党办室向全院党员干部发出倡议,号召全院党员干部带头学习,做好宣传动员,率先垂范,做坚定岗位、尽职尽责的模范。
各支部分别采取集中学习与个人自学相结合的方式利用党团活动时间组织学习。
院党委对各支部学习情况进行了检查,全院所有职工都参加了“抓、促、保”活动学习答题,并撰写了读书笔记和,保证了学习效果。
(二)通过查摆,抓住了医院存在的突出问题。
针对医院在管理、医疗服务、科研、整章建制和医疗环境等方面存在的问题。
一是通过自己找查摆,即对照“抓、促、保”活动有关要求和我院相关规定,逐项、逐条进行查摆。
二是科室内部人与人之间相互查,开展批评与自我批评,人与人之间坦诚相待,坚持不护短、不留情面、不避重就轻,不给工作留死角,有矛盾有问题不回避,互相提醒,及时纠正。
三是相互帮,请兄弟科室和临床服务科室给本科室提意见,逐条落实,加以改正。
如放射科向各科室发放征求意见表,征求意见,并进行梳理汇总分析,分清哪些是个人问题,哪些是科室问题,分别加以解决。
四是向患者征求意见,定期向患者发放征求意见表,征求患者的意见和建议,查找服务中存在的问题,不断改进工作。
(三)解决了一些长期阻碍医院发展的习惯认识和作法。
在“抓、促、保”活动中,原先医院普遍存在的“等、靠、要”思想正在转变,工作主动性、积极性得到提高;斤斤计较、互相扯皮的事少了,团结互助、齐心协力办事多了,如:行政职能部门的同志义务劳动,冒雨搬病区、中草药库搬迁和门诊装修打扫诊室,体现了职工新的精神状态;中层干部的责任心和和使命感加强,在工作中大胆创新,敢有作为的职责意识正在形成。
通过“抓、促、保”活动,一是职工的组织纪律性得到了加强,严格遵守作息时间和请销假制度,绝大多数职工能够按时上下班,不迟到、不早退,坚守岗位、尽职尽责;二是医疗服务质量和意识增强,使用文明用语,规范医疗服务行为,为患者提供热情、周到的服务。
门诊收费处改善服务态度,并向患者承诺在收费窗口排队等候不超过10人,等待时间不超过10分钟,为患者提供方便快捷的服务,得到患者的好评;三是职工的精神面貌发生了变化。
心往一处想,劲往一处使,积极为医院发展建言献策;四是转变机关了作风,行政后勤人员为一线服务意识普遍增强,主动下科室了解情况、征求意见和建议,发现问题,及时沟通和处理,采取有效措施,保障一线服务;五是建立和完善了各项规章制度。
明确了岗位职责,形成了事事有人干,人人在干事的工作格局。
二、抗震救灾奉献爱心20xx年5月12日下午2时28分,在中国西部的四川省汶川县,一场里氏8级的强烈地震,震撼了大半个中国,在瞬间夺去了上万人的生命,摧毁了无数家园。
整个华人世界为之震惊,无数国人为死难同胞落泪。
院党委及时向全院职工发出了倡议,呼吁全院干部职工伸出援手,奉献爱心,为汶川大地震中的灾民尽献微薄之力,帮助灾区同胞重建家园!此项活动很快得到了全院职工支持与配合,大家积极踊跃捐款,向汶川同胞奉献爱心,在医院经济状况比较困难,职工不能全额发工资的情况下,全院干部职工共捐款68600元,其中,共产党员交纳特殊党费12060元,充分体现了“大灾有大爱”深刻文化内涵。
严重的自然灾害对我们是一场考验,也是一次锻炼。
在突如其来的地震灾害面前,我们相信,有广大群众的理解、支持和配合,团结一致,众志成城,再大的灾害我们都有能力去战胜,再大的困难我们都有办法去克服,并最终取得了抗击这场特别重大的地震灾害的最后胜利!
研究制度建设工作总结篇七
工会,或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工,在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图,可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。
企业的和谐发展,离不开企业的文化建设,而企业的文化建设更离不开企业的文体活动。文体活动作为精神文化生活的主要体现,在促进员工对企业的感情、改善人文关系环境、增强企业凝聚力方面起到积极的作用。
多年来,企业始终坚持“以人为本”的科学发展观,把提高职工的生活质量和健康需求作为工作的出发点和落脚点,高度重视职工的文体活动工作,通过各种有效的文体活动载体,着力增强职工的自觉参与意识和团队凝聚意识。大力推进职工文体活动的广泛开展,引导职工积极、自觉、持续地参加各项文体活动。根据不同人群、不同爱好、不同年龄、不同性别,明确活动主题,因地制宜,广泛开展丰富多彩的文体活动。具体做法和体会是:
2、组织健全。根据现阶段的实际情况,建立了乒乓球、羽毛球、登山、健身操、演艺等文体协会,各部门在依托公司内文体协会的基础上,加强文体网络的建设,把各兴趣活动小组进行规范管理,相应成立了若干文体协会分会,为开展丰富多彩的文体活动提供了组织保障。公司工会和公司党支部制订全公司的文体活动计划、安排活动内容,各部门根据自己的安排活动。以职工健身为着力点,以普遍参与为重点,组织活动的原则是“大众参与、广泛适宜、全民健身、兼顾特色。”
我公司人员的结构均较为复杂。科学合理开展文体活动将关系到能否调动大家的积极性,在推动企业的和谐发展和引导职工为实现目标奋斗的过程中,有着很强的亲和力和凝聚力。公司工会根据上级的要求和本公司发展的需要,组织开展了专项主题活动。每年都要举办1—2次全公司职工普遍参加的大型文体活动,把活动组织方案、活动过程应急预案、活动后总结评比表彰等作为一个系统工程来考虑和实施,这些大型活动在职工中引起了强烈的共鸣和震撼,激发了职工的团队意识,增强了整体的凝聚力,培育了携手共超越的团队合作精神。
近年来,我们借“全民健身与奥运同行”的'主题,全面推进职工文体活动的开展。公司工会组织的文体活动形式以大型、集中为主,各分工会组织的活动形式以小型、分散为主,适时总结、评比、表彰,长期规划职工文体活动。
1、公司工会组织的文体活动形式以大型、集中为主。公司工会从提高职工健康素质,建设协调高效团队,促进快速持续发展的高度出发,以健康工程的方式大力推动职工文体活动的广泛开展。活动的着力点主要放在力求增强职工的健身意识,激发活动兴趣,培养运动习惯上。工会组织的活动固定项目与不固定项目相结合。
2、工会组织的活动形式以小型、分散为主。各部门能按照公司工会关于健康工程的号召,认真研究职工文体活动的新思路、新方法,不断探索新的组织形式和活动方法,大力推进全体职工文体活动的广乏开展。在积极参与公司里各项活动的同时,根据基层单位工作特点和员工业余爱好,组织职工以普遍参与的形式大力开展文体活动,力争做到活动经常化,形式多样化,以陶冶职工的高尚情操、丰富职工的文化生活。其项目有:登山、游泳、健身长跑及健步走、乒乓球比赛、羽毛球比赛、工间操、足球比赛、篮球比赛、瑜珈健身操练习、踢毽子、跳绳比赛、拔河比赛、等活动。
3、适时总结、评比、表彰,长期规划职工文体活动。结合公司里实际情况,抓住职工需求,适时总结长期规划,公司工会每年夏季组织一次工会主席工作交流会,年终进行工作总结评比会,文体活动是交流总结评比的一项重要内容,直接关系到各部门能否获得“先进职工之家”的荣誉。
为了调动和引导基层单位及职工个人积极、自觉、持续地参加文体活动,公司工会组织的文体活动都要进行总结、评比、表彰。年终还评出“健身活动先进个人”进行表彰,同时还利用公司网、公司报广泛进行宣传。通过文体活动的广泛开展,活跃了广大职工的业余生活,提高了职工的工作积极性,使快速、持续、健康发展的公司有着昂扬向上的精神活力和蓬勃生机。
这几年通过开展职工文体活动,活跃了广大职工的业余生活,提高了员工的工作积极性,职工的团队意识和凝聚力不断加强,有效地促进了公司里健康快速持续和谐发展。开展职工文体活动的实践使我们深切地体会到:。
1、文体活动是宣传企业和谐发展的良好形式。组织各类文体活动,为职工强身健体和思想情感交流架起了沟通的桥梁,同时激发了员工奋发向上,勇于拼博的斗志。旺盛了士气。在一定程度上,培育了团结和谐、齐心聚力,符合企业和谐发展的先进文化氛围,为推动企业和谐建设的不断发展,提供了强大的思想保证、精神动力和智力支持,由此可以确定文体活动对企业文化建设的潜移默化作用,是十分有效的。
2、文体活动是培养职工团结和谐、促进团队建设的良好途径。纵观在市场竞争中驾驭潮流的成功企业,无不在团队建设上精耕细作。文体活动以团体竞赛为载体,以职工普遍参与为重点,营造了团结奋进的氛围,增强了职工的团队意识,提高了职工的凝聚力和归属感。以文化为内涵的企业核心竞争力,需要通过文体活动来培育和推广,动员和鼓励职工把比赛中争取好成绩的品质带到技术工作中去。我公司在开展职工文体活动过程中,始终围绕公司里的改革发展目标,把着力点放在提高职工团队的综合素质上,不断增强职工的团队意识和凝聚力。通过文体活动使职工真正具备进取精神和竞争意识,抓住一切机遇实现企业发展目标。体现了单位公司需、职工公司求、党政公司谋、工会公司能,达到了提高职工健康素质与促进单位职工团队建设的双赢效果。
3、文体活动是提高职工综合素质的良好载体。开展文体活动有着丰富多彩的内容和形式,各类竞技比赛是各项文体活动的主要内容。职工在参加各类竞技比赛时,最容易表现出内在的品质和思想作风,而比赛的规则、精神文明规范都制约着活动按照章程进行,无形中对参赛人员和观众都是有效的教育,而且这种没有教员的教育过程极为自然,是在生动活泼的赛事过程中进行的,其教育效果显而易见。在各种大小赛事中,互帮互促、互尊互爱的场面比比皆是,使我们从比赛小事到企业和谐发展大事,达到了由外在到内在实质的不断升华。故而职工的综合素质可以通过丰富多彩的文体活动载体得到提升和拓展。
4、文体活动是职工强身健体、愉悦身心的必要手段。随着我公司的发展,和生产任务越来越重,员工的精神压力较大,身体透支也较严重,身心感到疲惫。文体活动既能强身健体,又能开阔人的心胸,愉悦身心。文体活动还可以释放生理、心理的压力,化解生理、心理的裂痕。使广大职工在文体活动的平台上进行安全和信任的竞技交流和思想情感的交流,从而达到群体成员之间的相互认同相互理解,实现心灵的默契,群体之间的和谐友善。
5、文体活动显现了可喜的效果。结合公司实际,认真研究职工文体活动的新思路,不断探索新的组织形式和活动方法,把增强职工体质摆在工会工作的突出位置。广大职工积极、自觉、持续地参加健身锻炼,在全公司逐渐形成健身热潮。文体活动的广泛开展已经惠及全公司职工,对增强体质、提高全员综合素质,增强发展后劲显现了可喜的效果。近年来,全公司组织的体检表明职工的身体健康素质有了明显提高,职工的医药费用大幅度降低。职工身体健康了,工作有干劲了,家庭和社会和谐了,工会工作的价值也就体现了。
研究制度建设工作总结篇八
县直机关工委:
按照《xx县委办公室关于印发〈xx县各级领导班子内部制度建设工作方案〉的通知》(广办发〔2013〕2号)文件要求,我镇精心组织、周密部署、采取有力措施全力推进xx镇领导班子内部制度建设工作,已进入制度建设阶段,现将情况汇报如下:
1.开展情况。
通过深入调查研究、走访、座谈等方式,认清当前本镇领导班子思想政治建设状况,找准存在的突出问题,有针对性地提出相关改进措施。至目前,我镇领导班子现行制度20个,其中执行效果好的制度共17个;需要建全完善的制度12个,其中已建全完善制度10个;村领导班子现行制度16个,执行效果好的制度14个,需要建立完善制度2个,其中已建全完善制度2个;村小组现行制度3个,需要建立完善制度1个,并已完善。
2.存在的问题。
当前我镇领导班子思想政治建设虽然取得了一定的成绩,但还存在以下问题:一是现行制度梳理不够全面;二是班子部分存在的问题抓得不够准,不够全面;三是针对存在的问题,建立和完善制度、创新制度建设方面做的'还不够;四是乡镇人少事多,制度建设工作的进度相对较为缓慢。
3.解决问题的对策及下步打算。
一是在前期梳理的基本上,进一步结合本镇实际,再进行一次深入分析和研究。主要看现行内部制度是否完善,是否具有操作性,是否适应新形势和新要求,并重点查找现行制度中还缺少哪些必要的制度,哪些制度需要修订完善,哪些制度需要及时废止,切实做好规章制度的废、改、立工作;二是抓好全面推进、完善制度阶段工作。重点抓好需要制度建立完善,总结实践中的好经验、好做法,及时提炼上升为长效机制,筛选出最有效、最管用的制度,分类型汇编成册;采取召开座谈会、书面、网上征求意见等形式,广泛听取各级组织、相关职能部门和干部群众的意见建议并积极修改完善,确保制度内容的合法性和程序的规范性。
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研究制度建设工作总结篇九
公司根据内控要求,结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象,进行了对照检查,找出了差距和不足。为此,公司采取了一系列举措,以确保内控体系执行有力。
加强培训,注重宣贯,确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合,标准学习与案例分析相结合,全面学习和重点学习相结合,培育标准化企业文化,增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会,统一思想,提高认识,全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师,按标准手册制作ppt培训课件,进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容,编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动,为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。
健全内控工作网络,确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组(内控制度方向把关)、评审组(内控制度质量把关)、工作组(内控制度编制),进一步加强了内控工作组织领导和机构落实。
狠抓落实,层层负责,确保流程控制实现真正的落地。为了使内控真正落到实处,公司制定《公司标准化管理办法》、《星级搅拌站评定管理办法》,明确标准化各级、各部门的职责,规定企业标准的制定、宣贯实施及监督检查考核具体方法措施。主要有:
(1)与“创先争优”和“标准化青年先行”工作相结合,开展技能比武、知识竞赛等多种形式。为进一步推进标准化管理工作,公司将《搅拌站管理手册》中厂站标准化管理内容,开展知识竞赛,武汉事业部、成都分公司、天津分公司、设备运输分公司、西安筹备组分别组队,参加了竞赛。
(2)搅拌站星级评定。为推进公司搅拌站各项业务标准化,夯实搅拌站基础管理,公司根据分级管理与激励的需要,设置“达标搅拌站、三星、四星、五星级搅拌站”四个等级开展星级评定。每季度,分公司星级评定小组组织所属搅拌站对照《考评标准》,对各站、各科室、各岗位的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面评估,逐项打分,对符合《考评标准》条件单位,推荐申报公司,由公司结合大检查进行验收。
研究制度建设工作总结篇十
加强医院文化建设,丰富医院文化内涵 为进一步落实市委市政府建设文化名城的有关精神和市卫生局《关于加强医院文化建设的指导意见》,在医院党委的领导下,我院开展了一系列文化建设活动,丰富了职工文化生活丰富了医院文化内涵,促进了医院管理和医疗服务质量的提高,医院文化建设阶段工作总结。
现将我院文化建设情况总结如下:
一、开展 “抓整改、促发展、保稳定”活动。
院党委针对我院存在的诸多困难和问题,在认真调查研究的基础上,在 20xx年5月20日 至 20xx年8月15日 利用2个多月的时间开展了一次解放思想,坚定信念、战胜困难、促进发展活动。
通过开展这项活动,丰富了医院的文化建设,使职工的思想作风、精神风貌、工作效率都有明显改善,达到了预期效果。
(一)通过学习、动员提高了思想认识。
“抓、促、保”活动。
动员大会后,全院上下积极行动,迅速掀起学习热潮,院党委利用板报、橱窗等形式宣传魏院长讲话精神及开展“抓、促、保”活动的重要意义,发放“党章、全市卫生工作会议精神”等学习材料。
党办室向全院党员干部发出倡议,号召全院党员干部带头学习,做好宣传动员,率先垂范,做坚定岗位、尽职尽责的模范。
各支部分别采取集中学习与个人自学相结合的方式利用党团活动时间组织学习。
院党委对各支部学习情况进行了检查,全院所有职工都参加了“抓、促、保”活动学习答题,并撰写了读书笔记和心得体会,保证了学习效果。
(二)通过查摆,抓住了医院存在的突出问题。
针对医院在管理、医疗服务、科研教学、整章建制和医疗环境等方面存在的问题。
一是通过自己找查摆,即对照“抓、促、保”活动有关要求和我院相关规定,逐项、逐条进行查摆。
二是科室内部人与人之间相互查,开展批评与自我批评,人与人之间坦诚相待,坚持不护短、不留情面、不避重就轻,不给工作留死角,有矛盾有问题不回避,互相提醒,及时纠正。
三是相互帮,请兄弟科室和临床服务科室给本科室提意见,逐条落实,加以改正。
如放射科向各科室发放征求意见表,征求意见,并进行梳理汇总分析,分清哪些是个人问题,哪些是科室问题,分别加以解决。
四是向患者征求意见,定期向患者发放征求意见表,征求患者的意见和建议,查找服务中存在的问题,不断改进工作。
(三)解决了一些长期阻碍医院发展的习惯认识和作法。
在“抓、促、保”活动中,原先医院普遍存在的“等、靠、要” 思想正在转变,工作主动性、积极性得到提高;斤斤计较、互相扯皮的事少了,团结互助、齐心协力办事多了,如:行政职能部门的同志义务劳动,冒雨搬病区、中草药库搬迁和门诊装修打扫诊室,体现了职工新的精神状态;中层干部的责任心和和使命感加强,在工作中大胆创新,敢有作为的职责意识正在形成。
通过“抓、促、保”活动,一是职工的组织纪律性得到了加强,严格遵守作息时间和请销假制度,绝大多数职工能够按时上下班,不迟到、不早退,坚守岗位、尽职尽责;二是医疗服务质量和意识增强,使用文明用语,规范医疗服务行为,为患者提供热情、周到的服务。
门诊收费处改善服务态度,并向患者承诺在收费窗口排队等候不超过10人,等待时间不超过10分钟,为患者提供方便快捷的服务,得到患者的好评;三是职工的精神面貌发生了变化。
心往一处想,劲往一处使,积极为医院发展建言献策;四是转变机关了作风,行政后勤人员为一线服务意识普遍增强,主动下科室了解情况、征求意见和建议,发现问题,及时沟通和处理,采取有效措施,保障一线服务;五是建立和完善了各项规章制度。
明确了岗位职责,形成了事事有人干,人人在干事的工作格局。
二、抗震救灾 奉献爱心 20xx年5月12日 下午2时28分,在中国西部的四川省汶川县,一场里氏8级的地震,震撼了大半个中国,在瞬间夺去了上万人的生命,摧毁了无数家园。
整个华人世界为之震惊,无数国人为死难同胞落泪。
院党委及时向全院职工发出了倡议,呼吁全院干部职工伸出援手,奉献爱心,为汶川大地震中的灾民尽献微薄之力,帮助灾区同胞重建家园!此项活动很快得到了全院职工支持与配合,大家积极踊跃捐款,向汶川同胞奉献爱心,在医院经济状况比较困难,职工不能全额发工资的情况下,全院干部职工共捐款68600元,其中,共产党员交纳特殊党费12060元,充分体现了“大灾有大爱”深刻文化内涵。
严重的自然灾害对我们是一场考验,也是一次锻炼。
在突如其来的地震灾害面前,我们相信,有广大群众的理解、支持和配合,团结一致,众志成城,再大的灾害我们都有能力去战胜,再大的困难我们都有办法去克服,并最终取得了抗击这场特别重大的地震灾害的最后胜利!
在卫生部、 市委、 市政府的统一领导部署和市卫生局治理商业贿赂领导小组具体指导下, 从 20xx 年 5 月初开始, 我院全面启动了治理医药购销领域商业贿赂专项工作。
我院全体职工遵循“把握精神, 稳步推进, 突出重点, 狠抓落实” 的总体思路, 迅速行动, 全面部署, 认真做好调查, 全面检查纠正, 建立健全规章制度。
通过 1 年时间工作, 达到预期目标。
现将工作总结如下:
一、 治贿工作开展以来的基本情况
(一) 深入动员宣传教育, 全面启动专项治理工作
1、 加强领导, 精心组织。
成立了治理商业贿赂领导小组和办公室, 由院长华全科任组长, 下设治贿办公室, 负责日常工作。
做到党政领导亲自抓, 分管领导具体抓, 各职能科室配合抓。
院领导班子多次召开会议, 领会上级文件精神, 统一思想, 制定下发了《xx市第三人民医院治理医药购销商业贿赂专项工作实施方案》 , 明确各阶段工作目标和任务,做到早计划、 早部署、 早行动。
2、 采取多种形式, 开展教育活动。
一是召开了 5 次相关会议, 认真学习和大力宣传上级各有关部门的的文件、 会议精神。
对专项治理工作进行动员和具体部署。
二是开展以“为什么要开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作” 、 “拒红包回扣倡廉洁行医” 全员签名活动和“我看红包、 回扣” 的反商业贿赂大讨论活动及党员专家“拒收红包回扣"联名倡议活动, 进一步明确专项治理工作的意义、 目标任务、 工作举措以及相应政策规定。
三是 在医院内部网开设“我看红包、 回扣” 专栏; 以职业道德继续教育为平台, 学习了执业医师法、 刑法修正案有关条文、 全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作学习材料、 医疗事故处理条例等; 使全院职工人人参加学习, 人人受教育, 人人提高思想认识。
四是院长与各科室主任护士长签订了抵制商业贿赂承诺书。
五是采取张贴宣传标语、 宣传横额、 组织职工观看反商业贿赂图片展等多种宣传形式做好宣传工作。
使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性。
3、 为加大专项治理工作的力度, 方便群众举报, 1 年来, 公布了治理商业贿赂举报电话, 设立治理商业贿赂举报箱。
(二) 认真开展自查自纠 按照上级有关要求认真开展自查自纠。
向全体职工明确上交款项的部门、 帐户和截止时间; 对 20xx 年以来的各类赞助款物进行统计上报; 全面清理医院及科室小金库; 建立专项治理工作周报表、 月报表制度; 认真按照专项治理的五个方面内容, 对 20xx 年以来的医药购销中的不正当行为进行了自查自纠。
采取干部职工个人问卷自查、 科室自查、 单位自查等方式进行了商业贿赂的自查。
写出了自查自纠阶段工作总结。
自查情况如下: (1)在药品采购和医用设备、 医用耗材采购中, 有让利或折扣情况, 但让利和折扣金额按规定入账, 未发现不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载, 私设小金库, 用于少数人私分等违规违法现象。
(2) 在临床活动中, 有 4 位职工经谈话后上交礼卡 xx 元。
(3) 在基建和药招标中, 未发现收受有关企业和经营人员给予的回扣现象。
(4) 在物资采购中, 未发现有关企业和经销人员给予的回扣现象。
通过自查, 未发现商业贿赂的重大案件。
但广大干部职工从中得到了一次很好的政治思想和医德医风教育, 进一步端正了工作态度, 提高了思想认识, 起到了一定的镇慑作用, 为更好开展医疗卫生工作打下坚实基础。
全院职工纷纷以实际行动践行了反商业贿赂的决心, 4 月-11 月, 共有 20 人次主动上交收受的红包回扣计 8100 元和 3500 元购物券。
(三) 认真整改, 狠抓落实 针对自查自纠中发现的问题, 对当事人按党纪政纪予以处理。
进一步健全制度,完善管理, 堵塞漏洞, 建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制, 建立从源头上防治商业贿赂制度。
制订了《xx 市第三人民医院惩治和预防腐体系实施细则》 , 由院领导班子对重点科室、 重点岗位人员进行多次廉洁谈话; 分三次举行重点科室、 重点岗位人员专题教育;严格实行重点岗位人员轮换制; 在全院开展卫生部通报的治理商业贿赂工作典型案件的警示教育。
二、 2007 年以来治贿工作基本情况 为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为, 更加扎实有效地开展自查自纠工作, 贯彻中央纪委第七次全会、 国务院第五次廉政工作会议和 2007 年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂电视电话会议精神, 结合我院工作实际, 制定治理商业贿赂专项工作实施方案。
1、 总体要求和指导原则: 以邓小平理论和” 三个代表” 重要思想为指导, 按照上级有关规定和有关法律法规, 结合本院工作实际, 统一部署, 突出重点, 标本兼治, 稳步推进。
继续开展自查自纠, 做好“回头看” 工作, 坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为, 使医务人员受到深刻的法制、 纪律和职业道德教育, 增强抵制商业贿赂的自觉 性和廉洁从业的意识, 树立良好的医德医风; 依法严肃查处医药购销中的商业贿赂案件; 针对 06 年自查自纠中发现的问题, 通过健全制度, 完善管理, 堵塞漏洞, 建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制, 促进医疗卫生事业健康有序发展。
2、 健全机构, 强化领导。
组建本院治理医药购销领域商业贿赂领导小组, 院长华全科任组长总负责, 徐佐铭任副组长负责宣传教育督察, 成员为 xxxxx, 分别负责社区卫生服务中心、 后勤设备、 医疗各线的自查自纠工作, 下设办公室, 由陆玲玲负责日常事务工作。
制定具体的实施方案。
3、 运用多种形式, 深入开展宣传教育。
一是深入开展反腐倡廉教育和社会主义荣辱观教育。
二是深入开展职业道德教育、 法制教育、 纪律教育, 制订职业道德继续教育计划, 集中时间, 集中精力, 组织学习卫生法律法规, 学习上级部门关于治理商业贿赂的文件。
继续在内部网开展《说回扣、 道红包》 专题讨论。
研究制度建设工作总结篇十一
20xx年,在场(处)党委的关心和指导下,我村认真贯彻落实场(处)《关于加强各级领导班子制度建设的通知》的文件精神,结合我村工作实际,组织开展了制度建设工作,进一步促进了我村“强责任、转作风”工作的深入开展,为全村发展提供了良好的服务平台,营造了风清气正责任心强的良好发展环境。
(一)进一步提高认识、加强领导。
一是及时成立了以党支部书记为组长、其他班子成员和负责人为成员的制度建设领导小组。二是制定了《茶园冲村制度建设实施方案》,及时召开了动员大会,进一步明确了工作目标和工作步骤。三是对开展制度建设各项目标任务进行了分解,从增强责任心、推进制度建设、完善机制和加大问责等方面明确了责任领导和责任人。
(二)进一步建立健全各项制度。
领导小组对我村各项制度进行认真清理和登记,对原有的不适应的制度进行修改完善,结合当前工作的发展形势,从新制定了《学习制度》、《会议制度》、《工作制度》等制度,进一步规范管理。在各项制度的修改完善工作中,涉及到人事、财务、农业建设重大事项、民主集中制、党建人才等各方面,本着适用、可行的原则,共建立健全了38项制度。
(三)切实做好立卷归档工作。
根据实施方案的要求,在场(处)党委指导下,领导小组对38项制度作了立卷归档,便于制度的废、改、立和落实查询。
研究制度建设工作总结篇十二
农村社会保障制度和保障体系,是我国整个社会保障制度和体系极其重要 的部分。最近,国务院常务工作会议决定,中央财政分担的新型农村社会养老 保险在2017年下半年开始在全国10%县(市、区)实行试点。这标志着我国以 社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保 障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充的农村社会保障体系己经在全国 范围内基本建立。
改革开放之初,我国就着手对在计划经济体制下业已形成的社会保障进行 改革,1986年前后就开始了农村社会保障制度和体系的建设与改革的探索和试 点。养老保险是农村社会保障最为重要的部分。中国快要进入老龄化社会,养 老问题是老龄化社会凸显的问题,农民养老问题尤其突出。因为,在中国农村, 农民几千年都是养儿防老,靠土地作为养老保障。传统的养老方式不再适应农 村的经济体制改革和市场经济的发展,1991年底,民政部就在全国尝试推广 《县级农村社会养老保险基本方案》(下文简称《方案》),该方案的实施,标 志着农民养老要从养儿防老走向社会养老,从而推动了全国各地农村社会保障 制度的改革和农村社会养老保险制度的建立。1998年,原由民政部门管理的社 会养老保险划归新成立的劳动和社会保障部门管理,逐步实行了全国上下社会 保险的统一管理。直到现在,农村养老保险模式以及保险金领取政策仍然是以 民政部的《方案》为基础,是个人储蓄积累式的养老模式,这种养老保险是依 靠农民自己和集体出资,管理和运行资金也都从养老基金内提支,养老金的计 发标准是按照参保个人账户积累总额计算,多投多领。由于集体经济薄弱和农 民收入较低,农民参保的积极性不高。
医疗保障和最低生活保障制度也是社会保障体系的主要部分。目前我国农 村的医疗保障和最低生活保障制度的改革和创新在20世纪90年代中后期开始 启动,但直至目前,农村的医疗保障和最低生活保障制度的发展速度不快,尤 其是发展水平比较低。虽然新型的农村合作医疗、社会统筹和商业性医疗保险 已在全国的绝大多数农村乡镇展开,但绝大多数农村仍然医疗卫生条件落后, 医疗水平低、服务能力低下,看病难、看病贵已经成为影响和困扰农民健康生 活的一个重要因素。近几年来,最低生活保障制度在广大农村已经全面铺开, 但由丁中国农村需要保障的人口实在太多,实际上能获得最低生活保障的和需 要保障的相比,还有相当距离。
二、现行农村社会保障制度和保障体系中存在的问题
作用。但是,随着农村经济的不断发展,以改善民生为重点的社会体制改革不 断深化,广人农民对公平公正享受社会保障的诉求更为迫切。制约农村社会保 障发展完善和功能发挥的管理体制和运作模式等方面问题也日趋显现。
1. 社会保障体系不健全,惠及面狭窄,水平不平衡
目前,我国农村养老保险还没有在全国范围内全惠及,参保人口比重不高。 农村贫困户定期定量救济和最低生活保障的惠及面也很窄。据统计,全国农村 还有300多万无生活来源的孤老残幼人员靠集体供养、国家定期救济或由农民 分散代保代养。估计应保未保的“三无”孤老残幼还有10多万人口。另外,农 村城镇化和农村剩余劳动力转移过程中,一部分在外务工经商的农民处于社会 保障的真空地带,他们无法取得与城市居民一样的保障权利,被排斥在城市的 社会保障体系之外,也没有及时参加农村养老、医疗保障。
现存的农村社会保障制度在质和量上都是处丁较低水准,社会化程度低, 保障功能差,社会保障的范围需要扩大,保障水平更是有待提高。从养老保险 参保农民的投保情况看,多数地区尤其是欠发达地区的多数农民选择保费最低 的投保档次,到时领取的养老金必然不多,再考虑到物价上涨等因素,养老金 难以真正起到养老保障的作用。所以,这次试点的新农保需要切实考虑保障功 能问题。目前正在积极推行的农村合作医疗制度,虽然解决了群众“病有所医” 的问题,但农村的合作医疗保障和社会保障基金一样,调剂范围小,共济性差, 保障水准低,和实际需求仍相距甚远。而且,农村医疗保障只是乡镇社区化的, 而不是社会化(其实,我国城镇职工的医保也不是社会化的,但社区选择的范围 比农村要大),没有从根本上解决农村和城镇居民一样享有优质医疗保健资源的 问题。
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现阶段,我国区域经济发展极不平衡,由于各类地区经济发展水平的不同, 形成了东西部的收入梯度。近几年来,这种不平衡还有继续增大的趋势。在不 同地区农村保障存在着相当大的区域差异,尤其是经济欠发达地区农村人口的 保障仍然是以传统家庭保障和土地保障为主,这己大大滞后于市场经济与社会 发展。并且,区域内部因乡村劳动力的急剧分化和大规模的非农化、职工化, 农民对社会保障的要求也不一样,这就给建立一个统一的农村社会保障,即农 村社会保障的主体、项目、资金筹集、管理方式、待遇标准等方面的统一设置 了客观障碍。这种不平衡的态势,严重地制约了全国范围内的农村社会保障制 度的健康发展。
2. 社会保障资金严重不足,基金管理机制僵化
能力支付这笔巨大资金。所以,我国农村社会保障还是必须建立合乎实际的筹
资制度。
农村社会保障基金管理僵化;缺乏增长机制,无法解决农保基金保值增值的问 题。
3.农民失业风险加剧,需要建立和加强农民失业保障机制
随着市场经济和城镇化的发展,农民失业或潜在失业成为必然的现象。由 于生产力的提高,农产业需要的劳动力减少,加上农业生产是有较强的季节性, 在农闲季节,大部分农业劳动力处丁-闲置状态,单凭农业自身难以消化这些过 剩劳动力;随着城市化进程的加快,土地在减少,很多失地农民要转化,再由 于劳动力自身条件的局限,一部分过剩的劳动力难以向非农部门转移。但这些 农民工也会由丁种种原因而失业,如世界性金融危机爆发后,珠三角就有大批 农民工失业返乡;就是还在农村从事农业的农民,由于市场风险和自然灾害等, 凭靠土地收益难以跟上社会的发展,农村土地收益保障的功能正在弱化,农民 失业风险加剧,农村的失业保障机制需要建立和加强。
三、建立健全农村社会保障体系,进一步完善农村社会保障制度
目前,农村的社会保障还很薄弱,社会保障资金投入严重不足,保障体系 不健全,覆盖面窄,层次低。但农村社会保障建设是一项复杂的社会系统工程, 必须坚持以人为本、科学发展的原则,从战略的高度统筹兼顾、科学指导、合 理安排、稳步推进。
1.健全和完善多层次保障体系,实现“应保尽保、全民皆保”
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收入方式、收入水平都存在很大差异。单一层次的社会保障体系很难照顾到各 方面的要求。因此应建立以基本社会保障为主体,乡村集体保障和家庭储蓄保 障并存的多层次的社会保障体系。基本社会保障包括社会救济、社会保险和社 会福利等,这是政府主导的社会保障,人人都能享受。集体保障由乡村集体和 企业根据自身经济能力为本社区群众和职工设立,所需资金从集体和企业税后 利润中按一定比例提取,由社会保障机构管理,汇人个人账户储存。个人储蓄 保障由劳动者根据家庭和个人情况自愿参加,自选保险品种和投保机构,存取 自由。根据经济状况的地区差异和群体差异,分类办保,满足不同农民群体的 社保要求。研究解决在外务工经商农民的社会保障问题的办法,维护这部分人 员的合法权益;还要加快新农保试点和推广的步伐,妥善解决新老农保的衔接 问题,维护原参保对象的合法权益,维护农村社会保障的权威性和延续性,最 终实现“应保尽保、全民皆保”的目标。
2. 多渠道筹措保障基金,量力而行提高保障水平,确保保障功能的充分发 挥
(1) 充分发挥公共财政反哺农村的功能,稳步提高农村社会保障支出在财政 总支出中的比重。过去,各级财政用于农村社会保障的资金过少,是导致农村 社会保障发展滞后的一个重要因素。所以,这次试点的新农保提高中央财政支 出的比重,并以专款专用形式,确保农村社会保障资金有效使用。中央财政与 地方财政对农村社会保障的支持,可以有不同的侧重点。中央财政主要解决农 村社会的基本保障和不同区域之间差异问题,地方财政则主要解决在基本保障 基础上提高保障水平和本区域内保障发展的不平衡问题。各级政府除了财政支 持以外,还要通过政策扶持、加强管理、深化改革等途径来完善农村社会保障 制度和体系,提高农村社会保障水平。集体经济也要通过发展、壮大经济力量, 提高对农民的补助能力,为完善农村社会保障制度和体系承担应有的责任。
(2) 把土地收益和社会保障挂钩,把“以土地作保障”改变为“以收益作保
障”。土地是国家或集体所有,农民个体对土地没有所有权,“以土地作保障” 的传统模式已经失去其合法性。但农民对承包的土地拥有使用权和取得收益的 权力,把土地的经营权、土地收益和农民保障挂钩,动员农民,也可以用征收 社保专项税费的办法,按土地收益的一定比例交纳社会保障资金,这样可为拥 有土地经营权的农民提供生活保障。土地是生产耍素,土地的经营权可以流转, 在产业化、工业化和城镇化进程中,土地流转现象越来越普遍,能否为土地承 包权设置一个类似于期权的法律权能作为流转或出让的根据,在流转土地时, 根据权能比值让农民获得合法的收益,也可以用这部分收入交纳自己的社会保 险费;国家政府征用农民土地,也根据权能给予适当补偿,并把补偿金的一部 分打入农民养老保险的个人账户,使土地收益或补偿收入成为农村社会保障基 金的重要来源之一。
(3) 广泛动员工商各业反哺农业、支持农村。动员社会力量为农村社会保障
定比例,定向支持农村社会保障基金。
建立健全社会保障的法律制度,社会保障法制化,是社会保障健康发展的 需要,也是政府依法行政的重要依据。因此,我国农村社会保障必须以法律为 依据,约束农民、集体、国家的相关义务和权利,确保其健康、规范发展。现 阶段的我国社会保障法制建设的重点,应该是对社会保障的对象、范围、社会 保障基金的筹集和管理、社会保障机构的设置、公民享受社会保障的程序、侵 害公民社会保障权利行为的处置等做出具体的规定。同时也要抓紧部门规章和 专项法规的制定和完善,尽快制定农村社会保障方面的法律规章,以推动农村 社会保障制度的建设,吸引更多的农民参加社会保障,不断扩大农村养老保障 的覆盖面和受益面。
农村社会保障基金是农村社会保障的核心。充足、稳定的资金来源和安全、 保值的资金管理是保证农村社会保障顺利展开的基础。坚持制度管保的原则, 安全管理与保值增值相协调。在确保养老基金安全的前提下,实现基金保值增 值。这就要求各级政府加大基金管理力度,保证基金安全。要建立独立的社会 保障基金监督机构和资金流通的运作机构,完善相应的财务核算、审计、监督 等制度,形成由管理机构内部监督稽核、行政主管部门监督、专业部门监督、 社会舆-论和群众监督相结合的监督网络,促进基金收支公开、透明、安全、高 效。积极引进国际先进资金管理经验,适当放宽基金投资的政策性限制,改革 社会保障资金投资运营方式,想方设法实现基金收益最大化。逐步建立保障标 准随经济发展自然增长机制,让广大农民切切实实从农村保障制度中享受到更 多实惠。
4用科学发展的观点办农村社会保障,谋划全局,统筹城乡,逐步实现社 会保障社会化
树立“乡社会保障同步发展理念,努力消除城乡二元经济结构对农村社会 保障的各种壁垒和障碍,实现城乡居民社会保障的机会平等。有条件的地方要 注重强化城乡社会保障的兼容与互补,积极探索建立城乡社会保障的衔接通道, 着力做好农民工这一特殊群体的保障工作,稳步推进城镇各项社会保障向农村 延仲,最终建立起城乡一体化的保障体系。
现在,我国的城乡社会保障都是社区性或半社区性的,而不是社会性的, 建立全国统一的社会保障个人账户,逐步实现社会保障的社会化,应是社会保 障的发展方向。建立全国统一的社会保障个人账户,能够促进城乡整合的社会 保障体系的实现。同时,统一的个人账户也依赖于社会保障体系的城乡整合。 个人在农村和城市企业之间流动,其个人账户积累的保险金可以随之划拨。劳 动者流动到异地后,只要满足相应条件,就可以自动获得统筹保险的资格。当 然,地区之间的个人账户缴费标准与可享受到的保险金收益可以存在差异。
实行农村社会保障要以生产力发展为基础,经济承受力为保证。切实将农 村保障工作纳入经济社会的全局来谋划。逐渐使农村保障步入制度化、规范化 轨道,扎扎实实谋划好农村保障的各项基础工作,稳步推进农村社会保障工作。
摘要:农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分,加快建立完善农村社会保障体系,对于扩大内需,拉动经济发展,解决“三农”问题,扎实推进社会主义新农村建设,都具有十分重要的意义。本文分析了目前我国农村社会保障面临的困境和挑战,阐述了我国加快建立农村社会保障体系的必要性、紧迫性并提出建立完善我国农村社会保障体系的思路与对策。
关键词:农村;社会保障体系;建设;研究
党的十七大报告提出:“社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系”。农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分,是全面建设小康社会的重要内容。建立农村社会保障体系是我国社会主义制度的本质要求,是农村经济和社会发展的客观需要,也是广大农民群众的迫切要求。进一步完善农村社会保障体系,对于扩大内需,拉动经济发展,解决“三农”问题,扎实推进社会主义新农村建设,都具有极为重要的意义。
1目前我国农村社会保障面临的困境和挑战
目前我国的农村社会保障仍然主要是依靠于传统的家庭保障和土地保障。随着社会经济的快速发展,这种传统的保障方式逐步陷入困境,面临以下主要挑战:
1.1土地保障功能弱化
土地保障功能弱化的原因:一是耕地减少与农业人口增多的矛盾。一方面,城镇建设的扩张不断地侵占了原本就紧张的耕地;另一方面,我国每年新出生的人口中主要是农业人口,不断增加的农业人口,使人多地少的矛盾进一步突出。二是我国农村基本上是小规模的家庭农业经济。由于小规模家庭经营没有规模经济效应,导致了我国小规模的家庭农业经济投入产出比极底,同时还要面临着各种自然灾害的风险,农民收入极不稳定。三是加入wto以后,中国落后的农业经济还要受到国外发达农业的冲击,进一步增加了农业的风险。
1.2家庭保障功能弱化
由于社会发展和我国实行计划生育政策,农村家庭结构也日趋小型化和核心化,“421”或“422”家庭结构模式,即一对中年夫妇将要承担双方父母四人的“生老病死”和一个或两个子女的扶养责任,日趋增多。目前,我国农村计划生育(独生子女和双女户)的规模达4000多万户,而且每年还将增加450万户(约900万人)。这不仅使现阶段中青年农民赡养老人的负担较重,而且未来的中青年农民负担将更加繁重。同时,具有中国特色的“打工经济”在不断地增多,使得农村养老问题面临着更为严峻的考验。外出打工是广大农民的主要就业方式,从而导致了农村家庭养老保障功能进一步弱化。
1.3农村人口比重下降以及农村人口老龄化严重
根据我国第五次人口普查数据,截止2000年11月,我国总人口12.95亿人。其中,农村人口为80739万人,占总人口的63.91%;同1990年第四次全国人口普查相比,农村人口占总人口的比重下降了9.86个百分点,说明中国农村人口下降速度约为1年1个百分点,城市化水平在不断提高。
目前,我国农村人口结构发生了深刻变化,由成年型转向老年型。据统计,1990年,中国农村60岁以上的老龄人口为7285万人,占农村人口总数的8.2%,老年人口基本以年均3%的速度增长。2000年,我国农村60岁以上老人已近亿人,超过农村总人口的10.92%。由于大量农村青年迁移到城镇,人为造成农村人口老龄化的提前到来,大批农村年轻人外出打工,使农村实际的老龄化程度比统计数据反映的情况更加严重。进入21世纪,农村65岁及以上的老人比例大幅度上升,据预测,到2040年这一比例将达到22—26%,有些省市可能超过30%,明显高于城镇人口老龄化水平。
由于农村人口向城镇的大量迁移,农村人口的增长速度明显放慢,估计在不远的将来会出现负增长。而农村向城镇迁移的绝大多数又是年轻人,因此,农村人口老龄化的速度将快于城镇,程度将更为严重。
1.4疾病问题依然是困扰农民生活的瓶颈因素
目前我国广大农村已全部开展了新型农村合作医疗制度,但是仍然有部分群众没有参加新型农村合作医疗保险,他们还处于医疗保障制度之外。农民因长期过度劳累,日晒雨淋,很少有劳动保护,往往落下一身疾病。但在医疗费用日益高昂的情况下,相当多的`农民无钱治病,有病难医,不少农户“因病致贫,因病返贫”。由于经济拮据,农民“小病硬扛,大病等死”的情况并不少见,享受保健服务只能是绝大多数农民的奢望。由于越来越多的农民无力承担日益增长的医疗费用,疾病常常成为农民贫困的重要原因。疾病实际上已经成为影响农村经济社会发展的一个重要的制约因素。
1.5教育问题成为农民致贫的一个重要因素
据调查,农民致贫原因最主要的是教育问题。由于地理、历史等多种因素,农村经济社会发展滞后,农民受教育程度比较低、文化素质不高、收入水平低,且收入渠道单一。特别是当前教育费用直线上涨的情况,教育负担压得农民喘不过气来。虽然从2017年起国家对农村实行了真正意义上的义务教育,但是上大学的收费仍然比较高,让收入很低的农民支付不起。只要家里有一个上大学的孩子,就很有可能成为农村实实在在的贫困户。因此,当前,教育问题特别是高等教育问题已经成为摆在农民面前的拦路虎。
2建立农村社会保障体系的必要性与紧迫性
长期以来,人们认为农村居民可以依赖土地进行生活,然而,由于社会的变革及市场经济的作用,土地提供给农民的保障越来越有限。因此,在我国全面建设小康社会的新时期,农村社会保障体系的建立显示出巨大的必要性。
2.1维护社会公平。我国目前建立的社会保障制度主要限于城镇地区,农村居民几乎被排斥在社会保障体系之外,这对于农民来说是不公平的。从农民的角度看,他们不仅以上缴税收直接为国家财政做出贡献,而且还通过农业产品剪刀差的方式间接为国家积累了大量的财政资金。按照利益对等原则,政府即使以财政资金向社会提供服务及公共产品,作为这些服务及公共产品的受益者应该包括所有纳税人。农村社会保障体系的建立,可以淡化国家及社会对农村居民的歧视,在很大程度上体现社会公平原则。
2.2维护社会稳定。农村社会的稳定决定了我国整个政治局势的稳定。而农村社会保障制度的建立可为农村的稳定提供重要条件。一方面,由于中国人多地少的现实以及农村劳动生产率的不断提高,农村产生了大量剩余劳动力,少数外出打工外,大部分在家待业,他们和城镇下岗工人一样需要社会保障;另一方面,家庭联产承包制的实行,使农户脱离了集体,成为独立的商品生产者和市场行为主体,在现代市场经济条件下,他们要承担比以前更多的生产经营风险,相应也产生了对社会保障的要求。如果不尽快建立农村社会保障制度,就会产生诸多不安定因素,农村社会保障体系将发挥社会稳定器的作用。
2.3保持国内经济良性发展。由于受国际金融危机的影响,今年是我国经济发展特别困难的一年,从第一季度的有关数据看,通货紧缩的现象日益明显。虽然从去年下半年我国就开始实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以拉动投资和消费需求,刺激经济增长。但从执行情况看,政策发挥了一定的效果,但效果的持续性不够。究其原因,主要在于广大农村地区消费不足,由于没有社会保障制度的支撑,农民不敢把养儿防老的积蓄用于目前的消费。只有尽快建立和完善农村社会保障体系,才能解除广大农民的后顾之忧,增强农民的消费信心,刺激农民的消费,保持我国经济的健康发展。
3建立和完善我国农村社会保障体系的思路与对策
3.1加强领导,形成工作合力。农村社会保障体系是一项涉及面广、政策性强、难度大的工作,只有动员社会各方力量积极参与,才能保证这项事业的顺利发展。
要提高认识,各级部门都要充分认识建立健全农村社会保障体系的重要意义,高度重视这项工作,把逐步建立农村社会保障体系作为学习实践科学发展观,全面建设小康社会,率先基本实现现代化的重要举措,提上重要议事日程,认真研究相关的政策措施,下大力气去抓。要加大宣传教育力度,采取多种灵活有效的方式方法,加大对建立农村社会保障体系重要性、紧迫性的宣传力度,营造出一种全社会都来关心支持这项工作的良好氛围,特别是要针对大部分农民自我保障意识不强、对政策理解不够等实际情况,有的放矢进行农民保障意识教育和政策宣传,增强农民的自我保障意识,提高农民参与的自觉性。要加大行政推动力度,把建立健全农村社会保障体系和扩大覆盖面作为各级部门年度工作考核的重要内容,作为农业农村现代化建设的考核指标。要积极引导,尤其是村干部要带头参加,发挥好示范带动作用,尽可能提高农村社会保障体系的覆盖面和覆盖率。
3.2深化改革,积极探索资金筹措和保值增值的有效途径。首先,要逐步建立多元化的资金筹措办法。筹集资金要从单一主体走向多元化,按照部分积累的原则,由政府政策引导,集体补助,个人负担,建立稳定的多渠道筹集社会保障基金的制度,先由县级起步,逐步过渡到市级统筹,形成一定规模的市级社会保障基金。建议省级人民政府对农村社会保障的筹资机制和筹资渠道以立法的形式予以明确,为农村社会保障事业的健康发展提供法律支撑。其次,政府要加大财政投入力度。按照公共财政的要求,逐步提高社会保障支出在财政总支出中的比重,并安排一定比例用于农村保障这一方面,改变目前政府财政对农村社会保障扶持微乎其微的状况。第三,要高度重视保障资金的保值增值。只有实现积累基金的保值增值,投保农民才有保障,才有积极性。按照国际惯例,保障基金的节余基金的使用首先是必须保证安全性原则,其次才是收益性原则。因此,要高度重视保障资金的安全性,在主要选择购买国债和存入银行的基础上,认真研究保障资金的增值办法和措施。
3.3开拓创新,探索建立以土地换保障的新机制。家庭承包经营下的农村土地,包含了收入功能、就业功能、预期功能和保障功能等四重制度内涵,既要为从事非农产业和进镇进城的农民提供后退之路,又必须保证农户的基本收入和消费支出。目前,我国农业和农村经济的改革与发展已进入一个新的历史时期,要再上新台阶,必须积极探索土地这一生产要素优化配置的有效方式,创新土地作为社会保障功能的实现形式,更好地发挥土地的经济发展功能。
3.4分类指导,建立多层次的保障体系。针对我国农村发展的不平衡性和收入水平的较大差异性,单一层次的社会保障很难照顾到各方面要求的实际,必须建立以基本社会保障为主体,乡村集体保障和家庭保障等形式并存的多层次社会保障体系,以体现新制度是低水平(保险待遇水平与经济发展水平相一致)、广覆盖(覆盖所有适龄农民)、共同负担(基金由政府、集体、个人共同负担)、统分结合(基金的经费筹集、管理与使用实行社会统筹与个人账户相结合),坚持属地化与社会化管理的主要特点,实现“一元化目标、多元化过渡”和“社会化”进程、“广覆盖”的目标要求。
3.5加强管理,提高保障机构的组织和制度效率。一要健全组织机构,理顺管理体制。建立由有关部门组成的农村社会保障委员会,负责规划、政策、实施办法的制定和资金征收、管理、经营、使用情况的监督检查以及资金保值增值的策划。明确各级政府及有关职能部门在资金筹措和管理等方面的责任分工。二要健全制度,强化管理。建立健全适合实际工作需要的业务、财务、基金和档案管理等各项规章制度,实行岗位目标责任制,强化约束和激励机制;严格监督检查,实行业务公开和信息定期发布制度,增加工作的透明度;完善实务规程,大力推行和普及规范化操作。三要加强队伍建设和信息基础设施建设,提高管理和服务水平。健全工作网络,县(市、区)要在劳动与社会保障部门设置专门的职能科室,乡(镇)一级要实行代办员制度,村一级也要有人兼职此项工作。加强业务培训,不断提高工作人员素质。加快信息基础设施建设,提高计算机应用水平和网络的覆盖面,建设和完善信息化管理和服务体系,不断提高管理和服务的现代化水平。
参考文献:
[2]赖洁莲.中国农村社会保障制度的建立和完善[j].企业经济,2003.10
[3]吕世辰.关于农村社会保障制度构建的思考[j].经济问题,2004.8
研究制度建设工作总结篇十三
年初以来,我们按照市委创建创业型领导班子的要求,按照“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的要求,通过走访座谈,下发调查问卷,召开专题民主生活会等形式,认真查找了乡局级领导班子存在的思想解放的程度不够深、学习的风气不够浓、创业的合力不够强、干部的作风转变不够实等问题,在深刻查找问题的基础上,提出了在全县乡局级领导班子中开展创建学习型、服务型、创业型的领导班子活动。在活动中,我们分别在农村和城镇各选择一个党委作为试点,并在总结试点经验的基础上,制定了全县“三型”领导班子创建活动方案,明确了“三型”领导班子的内涵和标准,使创建活动在全县推开。为了推动活动的有效开展,部领导带领部内干部分片包点,深入基层调查研究,指导工作,经常听取创建活动情况的汇报,确保了创建活动的顺利进行,取得了一定实效。
1、着力提高了各级班子成员的创业素质和创业意识。在“三型”班子创建过程中,我们把学习型班子建设作为提高领导干部素质的关键来抓。一方面提高乡局级班子的理论、业务素质。开展了学政策、学理论、学经济、学典型、学业务的“五学”活动和争创学习型领导班子、争创学习型领导干部的“双争”活动。在活动中,通过采取集中办班学习、请专家教授讲课、外埠培训,以及选送干部到高校进修深造等形式,提高乡局级班子的理论水平。选派了70名干部到东北农业大学学习深造。在县内举办假日专题讲座6期,举办各类培训班12期,全年培训干部达到人以上。另一方面,增强领导干部的创业发展意识。在全县先后开展了“全市大发展,我们怎么办?;绥棱要发展,我们做什么?”以及在乡村班子中开展的“怎样做新时期合格称职的乡村干部”大讨论活动。在活动中,乡(局)村两级班子通过与先进对标,查找了工作差距,认清了工作位次,明确了主攻方向,解决了乡局级班子在思想观念、精神状态、发展环境等方面存在的问题。在组织大讨论的基础上,派出干部参与了市委组织的赴大庆、安达、肇东等地的考察学习活动,学习活动结束后,对外地发展经济的经验认真加以总结,传达到基层,从而使乡局级班子成员开拓了视野,拓宽了思路,增强了加快发展的责任感和紧迫感,使乡局级班子的思想观念进一步更新,封闭、自卑、自满的思想被打破,在全县上下形成了“不发展就没有出路”的思想共识。
2、开展系列活动,增强领导干部群众观念和服务意识。在工作中,我们结合工作实际,通过载体引导干部去深入基层、体察民情、访贫问苦,为群众办实事办好事,使群众得到实惠。一是开展了领导干部深入基层抓落实活动。3月份,县委主要领导带领调查组深入到阁山乡三合村进行蹲点调研,通过住在村吃在户、座谈讨论、入户走访,为群众理清了发展思路,并召集工作部门现场办公,有效解决了诸如摊派烤烟费用、农村学校办学条件差等20多个问题。同时,县委出台了《领导干部深入基层抓落实工作意见》,要求各级领导干部要大下基层,为基层为群众办实事、办好事,使“干部受教育,群众得实惠”这一思想在活动中得到充分体现。二是开展了扶贫解困活动。制定了《转变机关干部作风,推进扶贫解困工作意见》,明确了扶贫解困活动的内容和要求,确定了包扶贫困村和贫困户、城镇“一帮一”、“再就业援助”等10项扶贫解困活动。并按照盛市委的要求,开展了10项利民活动。活动中,各级领导干部深入到弱势群体家中,访贫问苦,体察民情,真包实扶,为群众办了一些实事好事。春耕期间,全县副科级以上干部捐资捐物近百万元。第一轮的城市“一帮一”扶贫解困工作收效良好,有35户城镇特困户实现了脱贫。洪涝灾害后,各级干部又积极深入到弱势群体家中,帮助灾民抗灾自救,实现了全县受灾群众都有粮吃、有衣穿、有房注不挨冻、子女不失学。在活动中,全县各级领导干部共筹集了200多万元的`扶贫解困资金,解决了近3000户城乡弱势群体的温饱问题。三是开展了信访会战。把解决群众观注的热点难点问题作为化解干群矛盾,密切党群干群关系的主要途径,开展了信访会战。由县信访工作领导小组统一指挥,全县集中会战。信访会战期间,共接待群众来信来访512件,短期内解决率达95%以上,短期未解决的,制定了相应的解决措施。通过信访会战,进一步增强了干部的群众观念和解决实际问题的本领,增近了与群众的感情,密切了党群干群关系。
3、实行目标管理,形成领导干部创业合力。我们通过建立激励约束机制,引导干部思大局、谋大事、创大业。一是建立创业干事的责任机制。我们把乡局级班子按产业和战线分工,明确相应的责任,量化目标,落实任务,规定时限,对不能按期完成目标的,按责任大小,做免职、待岗、诫勉谈话处理。二是建立政绩考核机制。根据量化的目标,制定了考核标准。提出了“一个班子,一个目标;一项工作,一个标准;一项考核,一套制度”的考评机制,在全县实行了大目标管理。成立了考核办公室,做到常年性工作定期考核,阶段性工作一步一考核,临时性工作随机考核。同时,为每一个班子和班子成员建立了政绩档案,将招商引资情况、结构调整情况、发展个体经济情况、社会稳定情况、党员服务区建设以及“三型”班子建设情况等记录其中,做为考核的重要标准,形成了以目标论英雄,靠实绩定取舍的工作导向,激发了乡局级班子创大业的干劲。目前,全县招商引资工作取得了丰硕成果。引进超过500万元的项目10项。如引进益民集团投资3000万元,对县第一百货商店、第六百货商店进行改造,建起了1.6万平方米的现代化购物广场;引进金都集团的城镇供热项目以及稻米加工、木材烘干等项目都已陆续投产达产,拉动了绥棱经济的增长幅度。三是建立新的选人用人机制。我们通过建立选人用人机制,把能创业、会创业的干部选拔进领导班子,把整事的、误事的干部调整出领导班子,从而提高了领导班子的创业能力。在选拔任用干部上,按照《条例》的要求,坚持做到“三个不用”即政治上不成熟的不用,政绩平平的不用,得不到绝大多数群众拥护的不用。将12名政治素质好、工作实绩突出、有发展潜力、群众公认的年轻干部充实到乡局级班子主要领导岗位。并针对一些班子成员责任心不强,工作不前不后,当“太平官”,严重影响班子整体创业功能的问题,加大了对不胜任现职干部的调整力度,给真正干事的腾位置、倒空间,树立了正确的用人导向,使跑官要官买官的没了市场,让实干苦干的干部有了奔头,为真正能干事的干部有了更广阔的用武之地,调动了乡局级班子想事干事的积极性,形成了干部想事业、创业绩的工作导向,推动了县域经济的发展。预计全年国内生产总值可实现150969万元,财政收入实现5400万元,农民人均纯收入可达1100元。
4、建立与“三型’班子建设相配套的工作制度。通过建立制度,来规范“三型”领导班子的开展,确保“三型”班子创建活动的有序进行。一是建立责任制度。从上到下建立了创建“三型”班子目标责任制,将“三型”班子建设的目标分解细化,责任到人,保障了创建活动的有序进行。二是建立督查制度。定期对全县“三型”领导班子创建活动进行督办检查,每季度进行抽查,半年进行集中检查。通过检查,总结经验,培养典型,查找问题。并将检查结果在全县范围内进行通报,对开展创建活动好的单位和部门进行表扬,差的提出批评,形成了创建“三型”班子活动的舆论氛围和导向。三是建立考评奖惩制度。按照“三型”班子创建的目标要求,制定了量化标准和具体的检查考评办法,坚持严格检查、严格考核、严格奖惩,推动了创建工作的深入开展。
二、切实加强了民主集中制建设。
1、提高各级领导干部对民主集中制重要性的认识。按照市委组织部的要求,我们组织有关人员对基层贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》的情况进行了检查,认真查找问题,制定相应整改措施。并采取了集中培训、要求分散自学的办法,组织各级领导干部认真学习了《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,每名领导干部学习笔记达3千字以上,撰写1篇以上研讨文章,提出了有利于加强民主集中制建设的意见和建议。同时,组织领导干部观看了李真、慕绥新等违反民主集中建设的警示片,提高了领导干部对贯彻执行民主集中制重要性的认识。
2、实行了乡镇党委重大问题决策票决制。在县委常委会重大问题决策票决制取得成效的基础上,今年将重大问题无记名投票表决制向基层延伸,在乡镇党委全面推行了重大问题票决制。各乡镇在调查研究的基础上,制定了方案,对票决制的规则、项目、程序等进行了明确规定,确保了票决制的顺利进行。在后备干部调整中,各乡镇党委通过票决制的办法,对后备干部进行了民主推荐,提高了后备干部的质量。
3、健全和完善了乡局级领导班子议事程序和议事规则。我们针对部分乡局级领导班子存在一言堂的现象,健全和完善了乡局级领导班子议事程序和议事规则,明确了乡局级领导班子议事的程序,议事的内容。规则下发后,又派出了检查组,对基层贯彻执行议事规则的情况进行了检查,从检查看,乡局级班子都能够按照要求集体议事,达到了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,提高了决策的民主化、科学化,加强了乡局级领导班子的团结,增强了乡局级领导班子的凝聚力、战斗力。
4、严格了县乡两级领导干部双重组织生活制度。我们对领导干部的所属支部进行了调整,规范了领导干部参加组织生活的形式和内容。并对领导干部双重组织生活情况进行了检查,确保了领导干部双重组织生活有效开展。
5、进一步完善了民主生活会制度和程序。对乡局级领导班子民主生活会实行了质量评估,有效解决了民主生活会流于形式,质量不高的问题,提高了民主生活会的质量。
三、加强了后备干部队伍建设。
1、认真传达贯彻了《党政领导班子后备干部工作规定》精神。中共中央办公厅颁布的《党政领导班子后备干部工作规定》下发后,我们高度重视,采取了相应的措施,认真贯彻执行。组织了县处级领导干部、组工干部认真学习了《决定》。在学习的基础上,按照《党政领导班子后备干部工作规定》的要求,结合我县实际,制定了《绥棱县后备干部管理工作意见》,对后备干部的管理,提出了明确要求,规范了后备选拔、任用、监督程序。
2、对后备干部队伍进行了调整。按照科级后备干部动态管理的要求,对后备干部进行了年度调整,确定正科级后备干部117名,副科级后备干部262名,年龄、文化、专业等达到了规定比例要求。
3、加强了对后备干部的培养锻炼。对后备干部建立了“一帮一”帮带对子,向后备干部传授技术、传授经验。并对部分后备干部进行了岗位轮换,在一个岗位工作满两年,并且熟悉该岗位工作的后备干部进行了轮岗锻炼,让后备干部多熟悉一些技能,提高后备干部的成熟速度。同时,选派了76名后备干部深入到农村支援抗灾、自救,选派2名干部到信访办挂职锻炼,选派了53名后备干部包扶flg习练人员,使后备干部在急、难、险中得到锻炼。
4、加强了对选调生的教育管理。制定下发了《绥棱县关于加强选调生培养教育管理情况的意见》,为选调生建立了专门档案,落实了单位一把手作为培养人,对选调生进行了考察考核。10月份,组织召开了省派大学座谈会,交流思想,互相学习,促其尽快成熟。
在市委组织部组织指导组的指导下,我们按照规定的程序和要求,认真做好了县委、纪委领导班子换届选举工作,使人选和程序都符合规定的要求,配齐配强了“两委”领导班子。
研究制度建设工作总结篇十四
按照教体局“关于做好教育系统规章制度废、改、立工作的通知”要求,__学区认真开展了制度的清查、梳理、废改立工作。对一些不适应科学发展的制度进行了“废改立”处理;本次清查制度322项,制度废除42项,修改完善33项,建立20项。
一、以全面梳理清查为切入点,明确废改立标准。
随着创建学习型党组织、风清气正、党风廉政建设、创先争优的推进和学生营养计划等工作的开展,__学区亟需建立与之相适应的规章制度,确保制度管好人。我们结合工作实际,认真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滞后等制学区发展的'一些问题,对原有规章制度、政策措施、意见办法进行了全面清查和梳理。
二、以完善工作机制为基本点,落实废改立任务。
(1)对内容陈旧、操作性不强,不能发挥应有作用的原有规章制度予以废止。比如,《甲型h1n1值班及零报告制度》。
(2)对不符合新形势、新任务要求,作用发挥不好的规章制度进行了修订完善。如对《学校食堂从业人员健康及卫生管理制度》、《信息上报制度》等进行了修订。
各校也没有现成的制度保障活动效果;学生营养计划,也是新事物,也需要有相应的制度措施,才能保证实效。因此,我们在充分调查、讨论过后予以完善。
三、以推进日常工作为着眼点,确保服务好师生。
1、为建立健全合理、规范、全面的制度体系,结合废改立工作,我们力求从制度上、源头上杜绝教育教学不力、学生成绩提高缓慢等不良现象。我们梳理了各岗位职责,并深入开展创先争优活动,推行党员示范岗制度,发挥党员模范带头作用,努力提高服务师生的质量效率。
2、借此“废改立”工作之机,我们汇编了《__学区师生手册》。该《手册》涵盖了学区全部工作范围,涉及校园安全、卫生、食堂、教育教学、考核等,把和面向师生服务内容的工作规范、行为准则、办理程序、联系电话等全部予以公布,形成制度化的手册方式,方便师生使用。
四、以科学论证为落脚点,确保内容合理程序规范。
在“立”时,因工作面广,需学区多部门参与。如我们在制定《体育卫生工作联席会议制度》时,就牵涉到各校德育组。我们还十分注重科学论证、充分协调、民主决策等必要程序,通过座谈会、论证会或者书面征求意见等形式,广泛听取相关方面意见,确保拟制定制度内容的合理性和程序的规范性,确保新制度高效实用、方便师生,增强科学性和可行性。再比如,新制定《学校食堂卫生管理制度》,我们调动了各校营养计划负责人,后勤等;不等不拖,加班加点,多次举行座谈会并几易其稿,确保为学校食堂管理提供良好的制度保障。
为提高制度的执行力,我们一方面坚持规则先行,严格按章办事,任何人未经程序不得突破既有规定;另一方面根据师生的意见和实际情况适时修订规章,拓宽意愿表达渠道,完善源头参与机制。
__学区以“废改立”为契机,切实推动了各项日常工作的开展。从我们的体会来看,“废改立”不仅没有增加我们的额外工作,相反,还规范和促进和我们的工作。做好“废改立”工作,不仅是促进学区管理进一步制度化、规范化、科学化的需要,更是推进我们日常工作的迫切需要。
研究制度建设工作总结篇十五
根据省委《关于开展中小学教师岗位练兵活动的通知》要求,我校于xx年xx月10—xx月组织教师进行岗位练兵活动。经过全体教师的共同努力,我校教师的业务素质、思想素质和业务能力有了较大地提高。现将我校教师岗位练兵活动情况总结如下:
一、领导重视,认真部署。
为了搞好这次活动,学校领导高度重视,成立了由校长亲自任组长,分管教学工作的副校长、德育处、教务处、总务处、总务主任、年级组长、教研组长和少先队工作人员为成员的教师岗位练兵活动领导小组。领导小组下设办公室,负责活动的全面策划、活动过程的组织、协调、管理和活动中各个环节的指导。
二、组织严密,措施得力,确保活动有效。
我校根据本次活动的实际和我校的实际情况,分工到人,责任到岗。
1、领导小组成立了活动领导小组。
我校制定了《学校教师岗位练兵活动实施方案》,成立了以王志强校长为组长,刘晓红校长为副组长,教导处、总务处、年级组、政教处、教研组长为成员的学校教师岗位练兵活动领导小组。并召开全体教师会议,布署学习计划,做好各项活动的落实。
2、制定计划、明确目标。
学校为确保这次活动顺利地开展,成立了以王志强校长为组长,德育处、教务处、总务主任和各年级组长为成员的教师岗位练兵活动领导小组。并制定了《学校教师岗位练兵活动实施方案》,要求教师熟悉和掌握教师岗位练兵工作中的一般规律和技能要求,并能做到有目的、有计划地进行教学实践活动,努力提高全体教师的教学水平。
3、组织教师观摩课、研讨会。
本次活动的组织严密、内容丰富,形式多样,达到了预期的效果。在全校掀起了一股强大的教育活动热潮。各学科教研组都能积极认真地对待每一节课,做到课前有准备、课上有成效、课后有反思。教师积极参加听课,听取意见和建议,认真反思课堂教学,写出心得体会。通过这次活动,提高了教师对教材的理解能力和把握能力,对新课程理念的认识得到进一步的加深和拓宽,提高了每个教师对课堂教学的理论和策略的认识和运用能力。
4、教师自身素质的提高。
本次活动中,我校积极参加听课活动并取得了优秀的成绩,在听课活动中,我校教师积极发表自己的看法,并且积极投入到听课活动中来,在这次听课活动中我校的老师都能积极地发表见解,在此次活动中,大部分教师都表示要做到“四个提高”即有教师的课堂教学基本功扎实、课堂教学驾驭能力强、教学目标明确、教学过程有效。
三、活动效果明显,效果明显。
这次培训活动,我们做到了“五个结合”:
5、理论学习与教学实际相结合。
我校的教师都是农村的中小学教师来参加培训学习,我校的老师都是农村的中小学教师,这些老师的专业水平都很低,但是学校领导和教师们都很重视这一项工作,在培训中,我校老师们能认真听讲,积极发表见解,认真做好记录,认真备课,认真听课,认真听课后评价。通过学习,提高了教师们的理论水平,更新了教学观念,也掌握了先进的教学思想和方法,为我校教师的教科研工作起到了积极的推动作用。
6、教师参与实际教学工作相结合。
我校的教师都是农村的中小学教师来参加培训学习,这些农村教师来参加培训学习,都能按要求做好学习笔记。这样的学习机会是十分难得的。为了保证这一项工作的顺利进行,教务处、总务主任、各年级组、班主任对这些老师们进行了多次的指导与培训。通过培训我校的教师在教育教学中也获得了一些有利的教育教学经验。
7、师德考试与考试相结合。
我们认为,学校教师的职业道德考试与教师的专业化考试有着密切的关系,通过考试能够了解教师的教育教学水平,发现问题,及时改正,这样对于提高教师的职业道德修养是十分有意义的。
8、教育科研与教学实践相结合。
我校开展了课题研究活动。在活动中,我们重点抓好了以下工作:首先是抓好课题研。