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在全县上半经济形势分析会上讲话篇一

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今天我们召开上半年经济形势分析会，主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神，研判上半年经济运行情况，分析存在问题，部署下半年工作，精准施策、聚焦发力，确保经济运行朝着更好的态势发展，为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。

同志们，刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面，从三个方面作了重要讲话，对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述，语重心长，发人深思，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

今年是建党100周年，也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线，聚力推动高质量发展，坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署，加强经济运行分析、研判、调度，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年，全市地区生产总值同比增长x%，高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点，增速居全省第x位，止跌回稳向好的趋势更加明显（x年同期为-x%、去年同期为x%）。其他主要指标也稳步提升、好于预期，基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下，能取得这样的成绩实属不易，是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了，我们要保持清醒头脑，不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心，要看到数字背后的深层次问题，看到全市经济运行中的短板所在，看到长远发展面临的困难挑战，切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终，抓重点、补短板、强弱项，努力保持来之不易的良好发展势头。下面，我就下半年需要着重把握的几个具体问题，作一强调。

第一，关于项目建设的问题。

项目建设是完成全年目标，实现稳增长、扩投资的重要基础。年初，我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下，上半年我市固定资产投资增长x%，比去年同期提高x个百分点，居全省第x位，扭转了固定资产投资连年下滑的局面（x年上半年下降x%、去年同期下降x%）。但从项目进展来看，x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%，完成投资x亿元、仅占年度计划的x%，许多项目还没有达到预期进度，支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步，各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置，加快重大项目开工速度和建设进度，千方百计扩大有效投资。

一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设，今年我们选取了x个投资规模较大的项目，由x名市级领导干部包抓，并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目，各包抓领导要按照包抓责任制的要求，主动扛起责任，强谋划、勤调度，经常深入建设一线，抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效，切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目，要梳理问题清单，建立问题台账，倒排日期进度，力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看，国有经济是投资主体，民间投资依然为负增长，增速为-x%（x年上半年下降x%，去年同期下降x%），仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题，一方面要加大招商引资力度，抓紧修订出台招商引资优惠政策，拿出一些务实管用、含金量高的措施，鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资，切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度，完善融资担保体系，鼓励金融机构扩大信贷投放，提高土地、房产、知识产权等抵质押率，进一步缓解中小企业融资难题，增强市场投资信心和活力。

第二，关于产业培育的问题。

作为工业旅游城市，我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇，通过改造提升传统优势产业，加快发展战略新兴产业，促进文化旅游提质增效，进一步固本培元、夯实基础。与此同时，要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极，以构建绿色生态产业体系为引领，选择有基础、有条件、有竞争优势的产业，加大培育力度，加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面：

一是军民融合。在未来发展方向上，市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解，x因企设市，伴随x的开发建设而发展壮大，今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势，围绕甘肃核产业园建设，争取相关项目和产业落地。目前，x集团已经确定与我市开展全面合作，将综合服务保障区和科技新城布局在南市区，规划面积x万平方米，建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地，预计经过x到x年时间，新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接，按照“总体规划、分步实施”的原则，逐一细化完善相关方案，确保项目早日开工建设。当然，我们最看重的还是由此带来的相关产业发展，比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业，着力打造军民融合产业园，为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。

二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市，我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济，谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心，加快……等建设，让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运，让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接，加快铁路客运、货运分离进程，把所有客运列车都转移至南站，切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》，加快相关项目规划建设，同时协调做好航空口岸临时开放工作，争取列入x年航空口岸临时开放计划。

三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示：“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴，抓紧谋划，尽快动起来，看到变化”。统计显示，以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大，……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半，并逐步上升，成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市，去年旅游人数超过x万人次，但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验，把发展夜间经济作为突破口，在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究，拿出有针对性措施，推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变，更好满足市民与游客精神文化需求，进一步激发消费活力，提高消费水平。

第三，关于城乡基础设施的问题。

“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设”，释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此，相关部门一定要有高度的敏锐性，抢抓国家政策机遇和投资导向，抓紧谋划一批基础设施项目，积极争取更多资金支持。

一方面，要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列，下一步要坚持内外兼修、表里如一，在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设，要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建，加大供热、供排水、通信等地下管网建设，清理占道经营、污水直排等行为，合理规划布局一批城市停车场，让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造，这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神，吃透政策精神，明确改造标准和对象范围，积极争取国家试点和中央补助资金，为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点，早在x年x月，省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市，明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前，这项工作无论是在制度建立、设施配套，还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后，生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点，我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头，抓紧推进这项工作，确保年内取得实质性进展。

另一方面，要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境，是乡村振兴战略的重点任务，省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期，在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下，农村面貌发生很大变化，居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理，村组及周边环境风貌为之一新，取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月，我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目，对照时间节点，压实工作责任，加快推进相关任务落实，确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量，加强工程监管，坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章，避免出现返工甚至是无用功，确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。

第四，关于“放管服”改革的问题。

“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事，被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来，我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求，深入推进“放管服”改革，行政审批事项大幅压缩，事中事后监管得到加强，政务服务不断优化，各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲，与高质量发展的要求相比，与人民群众对服务型政府的期盼相比，我们的“放管服”工作还存在很大差距，营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底，还是有些部门思想认识不到位，总想把权力握在手上，缺乏服务意识和大局观念，存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命，面临的困难和阻力不小，但必须坚定不移地推下去，以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，努力营造良好的政务环境和营商环境。

一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺，持续深化“放管服”改革，从让企业办事在一个部门“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程，按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》，取消不必要的证明要件，能精简的精简，能后置的后置，尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设，推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处，加快“最多跑一次”城乡全覆盖，切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任，由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会，协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员，健全全程代理服务机制，实行“保姆式”“零距离”跟踪服务，坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施，研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题，切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求，坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为，树立诚信政府形象，让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正，依法保护各类所有制企业合法权益，对各类市场主体一视同仁，决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是，敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力，也是事业发展的需要，大家要坦荡真诚地与企业家接触交往，既不突破底线、也不畏手畏脚，支持他们开展正常生产经营，帮助他们解决实际问题，真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。

第五，关于防范化解风险的问题。

另一方面也要提高资金使用效益，避免趴在账上花不出去，承担高额的利息损失。同时，要针对各类巡视、督察、审计等发现问题，从严从实抓好整改，举一反三彻底堵上漏洞，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

同志们，完成全年目标任务，下半年尤为关键，说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要，对定下的工作、看准的事情，不管多大困难和矛盾，都要坚定信心、竭尽全力，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，以优异成绩迎接建党100周年！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇二

今年1―6月累计完成公共财政总收入x万元，为全年计划的x%，累计完成公共财政预算支出x万元，同比增长x%。

今年上半年，全县经济运行呈现总体平稳、稳中向好发展态势。服务业发展喜人，同比增长x；新型工业化步伐加快，同比增长x%；现代农业发展快速，全县县级以上农业龙头企业实现产值x亿元，带动农户x万户；投资呈现回升态势，全县固定资产投资x亿元，同比增长x%(平台数据)；消费、外贸活跃向好，全县实现社会消费品零售总额x亿元，同比增长x%；民生事业不断改善，全体、城镇、农村居民人均可支配收入分别为x元、x元、x元，同比增长x%。

一是全县各级各部门要进一步强化担当意识，认真研究学习相关政策，吃透政策精神，敢于解决项目中存在的困难和问题，盯牢项目建设，确保圆满完成今年的财税目标任务。

二要清醒的认识到当前的经济形势，特别是在项目建设中，部门“一把手”要争做项目建设的“加法”推动者，树立“马上就办”的精神，进一步解放思想，加快项目建设中的手续办理。

三要进一步加强税收征管力度，重点加强对房地产税收的清缴力度，加快启动国有资产的清理。

四要用足用活融资平台，包装好一批好项目，积极培植新财源。

要清醒认识当前不容乐观的经济形势，各部门要增强责任感和紧迫感。要狠抓项目建设，项目建设上坚持“三个不动摇”，即决心不动摇、目标不动摇、县领导联系项目的机制不动摇。要迅速抓好工困企业的复工复产工作。房地产等城镇经济要加快发展力度。要集中攻坚，抓好下半年经济发展。要抓好项目入统工作，按照时间节点推进。政府部门要切实抓好服务工作。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇三

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一季度，受国内外经济大环境影响，我县经济下行压力持续加大，一些经济指标较往年同期有所回落，面临的形势十分严峻。年初以来，县委、县政府召开了多次会议，全面研判形势、谋划对策。今天，召开一季度经济形势分析会，旨在进一步统一思想认识，明确目标要求，强化工作措施，动员全县各方面智慧和力量，全力推动经济运行在一个合理区间，确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才，政府相关部门负责同志结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度经济形势，并有针对性的提出了下一步的工作建议，总体来说，分析的很好、很到位。

下面，我主要从“对当前经济形势怎么看？”“一季度经济运行的怎么样？”“下一步我们该怎么干？”三个方面做一些分析和安排：

近几年，国内外经济形势出现了一些新情况、新变化，投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐渐突出。面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势，党***、国务院提出中国经济发展进入了“三期叠加”下的“新常态”，强调“新常态”下经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年底，省委、省政府提出了“生态保护第一”的战略要求，强调经济发展要以生态文明为统领。多重因素传导到x，对x经济冲击非常大，导致下行压力持续加大，面临不少困难。通俗总结，主要表现在以下五个方面：一是对x工业经济影响较大。谋划、争取了多年的黑河上游水电资源开发项目最终因环保方面的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价格下滑、销路不畅，导致企业产值和效益明显下降；二是环境对经济发展的约束性因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统领经济社会发展”对x影响较大，x原本引以为荣的“x山下好牧场”、“中国最美的六大草原之一”、“中国的乌拉尔”三张“金名片”只剩前两张可打。并且，x县域内x％的国土面积属限制开发区或禁止开发区，可供开发的空间很小，工业经济发展面临许多不利因素；三是受国内外市场疲软、周边地区。

当前隐藏内容免费查看发生小反刍疫情以及国家取消畜产品进口关税等影响，畜产品价格下跌，我县活畜出栏率大大降低，对我县畜牧业发展造成了一定的影响；四是去年底，根据气象部门预测x遭受了“五十年一遇”的雪灾，对x影响极大。首先，直接影响了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜成活率降低，根据我们近期现场办公了解的情况，x三个乡镇的仔畜成活率仅仅维持在x％左右；其次，影响了城乡居民可支配收入。雪灾导致畜产品价格下跌、商品率下降，去年冬季至目前，牧区群众出售的牲畜数量十分有限，极大的影响了牧区群众的收入，也导致全县的城乡居民可支配收入指标完成难度加大；五是财政收入的不确定因素增多。一季度，国家转移支付同比有一定程度的削减，导致县级财政一般预算收入下降。同时，“营改增”政策执行后，过渡期将会十分困难，所以说，我们各乡镇、各部门都要做好过紧日子的准备。但是，需要特别指出的是，大气候客观存在，但我们决不能安之若素、无所作为，而要正确认识和积极应对，处变不惊、转危为机，要在困难中求突破。尤其是，x作为欠发达、后发展地区，要进一步增强忧患意识和底线思维，以动态的眼光看问题，准确预判可能产生的变化，把困难问题估计得更充分一些，把应对措施准备得更周密一些，尽心竭力做好各项工作。

困难和问题不容我们回避，但我们也要对x的优势和发展机遇有一个理性的认识。总体而言，当前的x已站在了新的起点上，初步形成了科学跨越发展的新态势，可谓挑战中蕴含着机遇。一是明确了思路。今年，县委、县政府提出了全力打造x“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”的目标要求，把生态、法治、民生等内容摆在了更加突出的位置，明确了今后发展的方向和思路，成为了凝聚全县上下团结拼搏、加压奋进的强大动力；二是创新了方法。为适应新形势的要求，县委、县政府自加压力、创新思路，启动了“三城三区”及民族团结进步示范县的创建工作，实施了旧城改造及峨堡高原新城建设项目。至目前，各项工作推进顺利，有效提升了x的综合实力及对内、对外影响；三是夯实了基础。x年以来，累计完成县属固定资产投资x亿元，一些重大政策的落实、重大项目的实施，提升了x的形象和竞争力，对x今后的发展意义十分重大；四是开创了局面。过去的x年，全县上下面对经济下行压力加大的严峻形势，主动适应经济发展“新常态”，坚持稳中求进总基调，主动作为，攻坚克难，各项工作取得了长足发展：财政收入突破亿元大关、旅游综合收入突破三亿元大关，十大主要经济指标中地区生产总值、固定资产投资等九项增幅位列全州第一，生产总值、财政收入、农牧民人均纯收入等指标增幅高于全省平均水平；五是强化了保障。我们简政放权，取消和调整了x多项行政审批事项，使得发展环境进一步优化，为新一轮发展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废”。因此，我们既要充分估计困难，更要提振信心，坚持完成全年目标任务不动摇。

二、一季度经济运行的“怎么样”的问题。

站在x看x，年年有成绩、有变化；跳出x看x，我认为差距不小，压力很大。按照统计部门测算的数据分析，总体上看，一季度全县经济运行平稳，困难中凸显了一些亮点：几项主要经济指标中，地区生产总值、第二产业增加值、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标同比增长均超过x％，这是在当前形势下，比较难能可贵的，但与全年的目标任务相比，差距还比较大，严格意义上讲，还没有实现“开门红”。另外，一季度共完成公共财政预算收入x亿元，而财政支出达到了x亿元，收支矛盾十分尖锐。纵向比，六项指标增幅较去年同期均有所回落：gdp增幅由x％下降到了x％、二产增加值增幅由x％下降到了x％，三产增加值增幅由x％下降到了x％，社会消费品零售总额由x％下降到了x％，城镇居民、农牧民可支配收入由x％、x％下降到了x％。完成今年“三会”提出的目标任务压力很大，必须要迎难赶上。横向比，第一季度，完成地区生产总值x亿元，其中，完成第一产业增加值x亿元、第二产业增加值x亿元、第三产业增加值x亿元；完成县属固定资产投资x亿元、完成社会消费品零售总额x亿元，城镇居民人均可支配收入x元、农牧民人均纯收入x元，除第三产业增加值增速位列全州第一外，其余指标增速与其他三县相比均不占优势。而且，即使增速第一，但第三产业增加值实际完成数与门源、刚察相比，仍有差距。

综合比较，x的发展速度与其他兄弟县相比，仍存在一定的差距，尤其从近两年的考核比较，往往到年底，我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限，加之，我们的第一产业、第三产业、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标基数较大，个别指标基数远高于海晏、刚察等周边县，而且新的增长点不多，每增长一个百分点困难非常大，而其他县份越到年底越是增速加快。同时，去年我们有九项经济指标位列全州第一，今年要继续为全州经济发展做出贡献，我们面临的挑战很大，困难很多，任务也很艰巨。对上述存在的问题和面临的形势，我们必须提高思想认识，既要时刻保持清醒头脑、不断增强忧患意识和危机感，又要坚定信心、直面挑战、不断增强责任意识和紧迫感，毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实，全力推动和保持经济社会更好更快发展。今年，各部门还要把握好中期考核的时间进度要求，全力做好前期准备工作。

三、下一步“怎么干”的问题。

新常态，并非应急之策，而是战略之举。对于x来说，我们要稳住当前经济发展的良好态势，稳住改革发展稳定的大好局面，不折腾、不动摇、不减速，推进更好更快发展。要把握好几个关系：既要看到国内外大局的变化，又要看到x自身的特点；既要狠抓当前，又要着眼长远；既要立足于稳，又要致力于进；既要注重加速发展，又要注重加速转型。以长远的眼光实现稳中求进、又好又快发展。

一要打好主动仗。x这几年之所以能够有这样一个快速、稳定的发展，一个重要原因是我们把握了政策导向，先人一步、快人一招，谋在前、干在前，抢抓了西部大开发、国家支持藏区经济发展等重大机遇，实施了一批事关x长远发展的重大项目，奠定了发展的基础，赢得了发展的主动权。从目前的统计结果来看，我们x％的gdp靠投资拉动，x％的税收是通过投资产生的建安税完成。可以说，没有投资，x的经济发展只能是空谈。现在又到了我们抓发展的一个关键节点，国家“丝绸之路经济带建设”等政策又为我们发展提供了机遇。这就要求我们见事早、行动快，踏准节奏、夺得先机。同时，要把握当前宏观政策预调微调操作性、灵活性和针对性更强的特点，要下好“先手棋”，打好主动仗，牢牢把握先机。要狠抓项目管理。时值四月下旬，当前，我们首先要抓好的就是续建项目及时复工和新建项目顺利开工，从目前的复工、开工情况来看，x项续建项目中只开工了x项、x项新建项目中只开工了x项，复工率、开工率仅仅为x％和x％，下一步，要想方设法做好项目前期工作，至x月中旬，续建项目复工率要达到x％以上、新建项目开工率要达到x％以上；至二季度末，续建项目复工率要达到x％、新建项目开工率要达到x％以上。同时，还要倒排工期，全力抓项目进度。要保证百分之百的完成目前已确定的x亿元的投资任务，各项目主管单位要立“军令状”，各主管、分管县长要切实负起责任，要分别签订目标责任书，层层抓落实，全力推进项目进度。在此基础上，还要想方设法争取项目、落实项目，采用有效措施填补剩余x亿元的投资缺口。要加大重点项目的争取力度。目前，我们的项目库里已经储备了x多项重点争取项目，要充分掌握各储备项目目前的状况，了解项目投向，全力加快项目前期及衔接、跟进力度，确保落地一批大项目。同时，要做好一些长期工作，储备一些大项目。要加大招商引资力度。要做好“青洽会”各项前期工作，要充实招商项目库，引进文化、旅游、生态畜牧业、尾矿利用等一批对全县经济社会发展具有重要拉动作用的龙头项目，要积极争取一些有意向的项目尽快落地，并形成一定的投资。同时，要加强对签约项目的跟踪落实，加强协调督促，着力提高项目履约率和开工率。另外，要全力做好项目储备，及早谋划x年投资项目及援建项目，高标准编制完成“十四五”发展规划。

二要打好攻坚战。在当前经济下行、各种困难因素增多的情况下，稳增长必然是一场艰苦的攻坚战。尤其是x，经济基础还比较薄弱、产业结构还不优、经济的抗风险能力和可持续发展能力还不强。而且，可以整合和利用的政策、资金、项目、要素等资源相对有限。当前的x，面临着提速和提质、转型和赶超的双重任务。我们一方面要把稳增长放在更加突出的位置，一方面也要坚持有所为、有所不为，坚定不移地推进转型发展，坚定不移地保护生态环境、推进节能减排、淘汰落后产能等工作，忍受必要的“阵痛”，利用市场倒逼机制推动转方式、调结构，不以一时的增长换取长久的代价。我们要全面把握x发展的阶段性特征，重点打好深化改革、生态保护、转型发展、项目建设、城乡统筹、改善民生等攻坚战，全力推进棚户区改造及峨堡高原新城建设、x山生态环境保护、十大民生工程、物流商贸等重点工作，力促全面协调可持续发展。对于目前储备的工业项目，要加大协调服务力度，争取工业项目早日开工，并全力推进正远、中祁、鸿福“飞地经济”等重点工业项目取得积极进展。

三是打好“组合拳”。要重点从三个方面发力：用政策效应来发力。认真落实好国家出台的一系列政策措施，促进畜牧业经济、工业经济及旅游经济“三驾马车”并驾齐驱，尤其要认真研究和争取对x有特别重要影响的相关政策。用企业主体来发力。要切实发挥企业在稳增长中的主体作用。把支持和促进工业企业发展摆在突出位置，认真落实好扶持中小微企业发展的金融政策、结构性减税政策等系列政策，支持企业做大做强。用民间投资来发力。要认真落实x年国家税务总局发布的涉及民间投资x大类x项优惠政策，大力引导和支持民间资本进入市政公用事业、政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通等领域，为我县扩大投资、拉动消费增添新的强劲动力。今年，我们要公布县政府及各部门的权力清单和责任清单，还要适时取消和调整一批行政审批事项，全力服务x经济社会发展。

四是打好优势牌。x目前最突出的是资源和区位两大优势。我们必须看到，这两大优势还有着极大的发挥空间。今年，生态畜牧业方面，要在经营模式、养殖技术、产品加工、市场营销、品牌建设上下功夫，要以问题倒逼求出路，全力挖潜、全面提升畜牧业效益，要在绿色、有机、无公害方面取得积极进展，确保高原有机畜产品示范基地建成并投入运行。同时，要力争在一至两个乡镇建设一处标准化屠宰场，要探索研究全县专业合作社产业孵化基地建设项目。第三产业方面，要借助旅游业的强势助推，全力推进第三产业发展。旅游业是x的王牌，有望在今后几年成为我们最大的支柱产业，可挖潜力十分巨大。一季度，第三产业增加值占gdp的x％，这就是个很好的趋势，也说明我们的经济正在向着一个更健康、更良好的趋势发展。首先要全力做好x机场及峨祁公路的协调、服务工作，着力提升x的可进入性；其次，要全力推进峨堡遗址公园、冰沟自驾露营基地、阿咪东索、宗姆林卡、二寺滩公园等景区、景点建设，天境x风景名胜区创建要力争通过省级评审，国家级休闲度假区、国家xa级景区申报工作要取得积极进展；要确保民族文化展演中心建成并投入运行，探索发展演艺经济。

总之，方针、路线确定后，干部是关键，还要看我们怎么干、怎么抓、怎么落实。从一季度经济运行情况的分析来看，形势不可谓不严峻，完成全年的目标任务，任务艰巨、时间紧迫。因此，我们的领导干部要敢做敢为、善谋善为、亲力亲为，“法无授权不可为，法定职责必须为”，“新常态”下，要有新思路、新气象、新作为，要全面推广“一线工作法”，全心全意搞建设、一心一意谋发展，要武装好“脑子”、迈好“步子”、做出好“样子”。同志们，时间不等人，机遇不等人，形势更不等人。希望全县上下时刻保持等不起的紧迫感、坐不住的危机感、推不得的责任感，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的工作，努力夺取全年经济社会发展的新胜利，确保x年精彩收官、为“十四五”发展奠定坚实的基础！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇四

同志们:。

经县委、县政府研究,决定今天召开全县上半年经济形势分析会,主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神,让大家认清当前我县经济发展态势,正视存在的差距,进一步统一思想,自我加压,强化举措,扎实推进,确保今年各项目标任务圆满完成。刚才,陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况,对下半年工作进行了安排部署,都讲得很好,我完全赞同,等下,县委韩书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参与。

一、肯定成绩但不可高估,更重要的是必须凝神聚力,加快发展。

今年以来,我们紧扣市委提出的“两区互动,强工兴城,加快发展,奋起赶超”的战略部署,按照县委确定的“两区一村”的发展思路,围绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,加压奋进,工业园区、中心城区建设稳步推进,经济社会发展势头良好。1-6月份,预计全县gdp可实现亿元,同比增长20%;规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%;社会固定资产投资亿元,同比增长38%;社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%;农民人均现金收入2481元,同比增长%。具体主要体现在以下“六个方面”:。

一是财政收入顺利过半。

二是工业发展势头强劲。

1、工业三大指标稳步增长;。

2、工业运行态势良好;。

3、园区经济快速发展。

三是项目建设成效明显。

1、招商引资有突破。

2、争资争项有实效。

3、重大项目有亮点。

四是重点工程加快推进。

在园区,12项重点工程加快推进;。

在城区,20项重点工程加快推进。

五是三农工作扎实开展。(张华)。

六是民生工程落实有力。

以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果,是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说,同志们做了大量工作,吃了苦,流了汗。同时,也充分说明了县委的决策是科学的、正确的,是切合**的需求,契合发展的要求、符合群众的盼求的,找准了加快发展的方向,抓住了赶超进位的关键,只要我们按照既定的正确思路走下去,赶超、进位的目标是完全可以实现的;充分说明了在核心党委的统揽下,几套班子合心合力、共为善为,合力是强大的,营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围,为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障;充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的,操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中,面对周边村民无理阻工情况,分管领导与一线的同志直面困难,化解矛盾,保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多,深入一线,迎难而上,依法拆迁,有情安置,仅用2个月时间,就完成了拆迁164户、征地50余亩,迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线,多次现场调度,既化解了征地过程中的矛盾隐患,又确保了工程顺利推进。

二、正视挑战但不可低估,更重要的是必须齐心协力,共克时艰。

虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好,但要看到,这些成绩,还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的,甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日,我们参加了全市经济形势分析会,通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报,参观**开发区、市本级的项目建设现场,我们发现这几个地方重大项目之多,建设速度之快,发展势头之猛,令人震憾,可以说是有场面、有看点、有规模,红红火火,热火**。看完、听完之后,感觉压力很大,心情可以用坐立不安来形容。

一是财政增收的压力前所未有。

二是财政支出的压力前所未有。

三是争先进位的压力前所未有。

1、从国民经济主要指标来看;。

2、从重大项目建设来看，四是完成目标任务的压力前所未有。

1、从主要经济指标完成情况来看;。

2、从园区12项重点工程建设情况来看;。

3、从城区20项重点工程建设情况来看:。

三、坚定信心但不能掉以轻心,更重要的是抢抓机遇,奋力赶超。

在看到差距的同时,我们更重要的是要看到发展的有利条件,盯紧全年的奋斗目标,抓住机遇,抢抓发展,奋起赶超。

1、有一支作风硬朗的干部队伍。

2、有历届班子打下的良好发展基础。

3、有赶超发展的空间和机遇。

4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。

四、统筹兼顾但不能均衡着力,更重要的是突出重点,全面推进。

当前时间已经过半,我们没有退路。完成全年目标任务,实现进位赶超,不可动摇,必须全力以赴。

一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路,不动摇。xx年县委确定全县发展的战略和思路是:进一步加大强工力度,保持兴城势头,咬定发展目标,奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导,坚定不移,一以贯之,全面推进各项工作。

二是要牢牢把握年初确定的预期发展目标,不放松。按照年初确定的发展目标,今年我们要力争实现“三个突破”、“三个增长”、“两个控制”,即财政总收入突破7个亿、固定资产投资突破100个亿、规模以上工业企业主营业务收入突破140个亿;gdp增长15%、达到亿元,规模以上工业增加值增长30%、达到39亿元,农民人均纯收入增长10%、达到5888元;人口自然增长率控制在8‰以内,单位gdp能耗下降5%,力争所有经济指标摆脱后三进入中三,核心指标全部进入前三。

三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点,不懈劲。突出是打好“四场攻坚战”,强化“两条保障线”。

1、要千方百计抓收入,打好财税攻坚战。财政是总阀门,是地方经济发展的晴雨表。要坚持财税工作“一周一分析,半月一督查,一月一调度”,力求均衡入库,确保全年实现财政收入亿元的奋斗目标。第一,依法治税强征管。第二,培植财源增后劲。第三,科学理财保运转。

2、要坚定不移抓项目,打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标,重点实施“三大带动”。第一,实施平台带动。第二,实施项目带动。第三,实施产业带动。

3、要抢抓进度建新区,打好城市攻坚战。第一,开发湖东区。第二,完善湖西区。第三,改造老城区。

4、要不遗余力促增收,打好“三农”攻坚战。**是农业大县,农业发展基础较好,多年来,“三农”工作在全市有位子,在全省有名次,要继续保持这方面的优势,不断加大“三农”工作力度。第一,发展特色农业。第二,做美农村环境。第三,夯实农业基础。

5、要不折不扣抓落实,强化民生保障线。

6、要齐抓共管促和谐,强化稳定保障线。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生产要警钟长鸣。第三,社会矛盾要及时化解。第四,学校安全要常抓不懈。第五,社会治安要保持高压。第六,计生政策要严格落实。

同志们,时间不等人,形势更逼人,关键全在人,希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感,再接再厉,发扬连续作战的精神,确保圆满完成年初确定的各项经济工作任务和“两区”32项重点工程建设,为**经济社会实现奋起赶超而共同努力奋斗!

在全县上半经济形势分析会上讲话篇五

2010年10月22日。

同志们：

今天会议的主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会精神，分析当前经济发展形势，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，奋力拼抢四季度，全面或超额完成全年及“十一五”各项目标任务，为实现“两年大跨越，再创新辉煌”奋斗目标和“十二五”良好开局打下坚实基础。

下面，我讲三方面问题：

今年以来，全县上下围绕“两年大跨越，再创新辉煌”奋斗目标，以“三个年”活动为抓手，以大平台大产业大项目大企业建设为突破口，抢抓机遇，奋力拼搏，经济运行保持了平稳较快增长的良好态势，同时，也面临着诸多挑战和困难。

1、工业经济较快增长，但部分指标增速趋缓。前三季度，全县773家规模工业企业完成产值400.05亿元，增长23.6%。投资较快增长，完成全社会固定资产投资146.39亿元，增长27.2%，其中543项工业在建项目完成投资73.89亿元，增长19.59%。企业效益逐渐趋好，规上企业实现利润19.56亿元，增长11.5%；规模工业企业十一项指标考核得分为284.15分，比1-6月提高5.72分。产业集群发展特征进一步显现，“长兴蓄电池”获浙江区域名牌称号。平台建设扎实推进，城东55.4平方公里面积被省政府批准纳入“浙江省低碳经济实验区”和“南太湖产业集聚区”规划范围，全县乡镇工业平台新拉开框架4735亩，完成基础设施建设8.38亿元。但是，受节能降耗等因素影响，部分指标出现回落或增长放缓。8月份，全县规模工业产值累计增幅从7月的27.7%降为26.3%，9月份进一步下降为23.6%，比1-6月下降4.7个百分点，比1-3月下降7.5个百分点。纺织、水泥、电力等主要传统行业增幅环比下降明显，1-9月，纺织业同比增长23.8%，比1-6月下降5.5个百分点，9月当月产值12.3亿元，比7月份减少4.8亿元；水泥、电力行业同比增长7.5%，比1-6月下降10.3个百分点，9月当月产值5.8亿元，比7月减少1.1亿元。8月份773家规上企业中有514家当月产值环比下降，9月份有426家当月产值环比下降。工业性投入增幅低于社会投资7.6个百分点，占比下降，新增工业项目数同期减少27个。受土地和资金等要素制约，平台拓展难度也进一步加大。

2．现代农业效益提升，但品质层次有待提高。前三季度，全县新增土地流转3.82万亩，新发展农业七大特色产业6.82万亩，其中花卉苗木、葡萄产业发展最为迅速，分别为2.4万亩和1.34万亩。主要特色农产品产销两旺，全年实现销售收入达23亿元，其中花卉苗木销售额突破12亿元，是去年同期的4倍；商品蔬菜实现产值4.2亿元，单价涨幅10%，设施蔬菜涨幅超过50%。农业品牌战略深入推进。长兴紫笋茶成为地理标志农产品。但是，我县现代农业仍存在产业化程度不高、种植结构不优，农产品品质偏低等问题。

3、现代服务业快速增长，但总体比重依旧偏低。前三季度，商贸零售业较快增长，实现社会消费品零售总额77.44亿元，同比增长18.2%，其中，限额以上批发零售业实现销售额11.43亿元，同比增长50.2%，比去年同期高出23.51个百分点。物流业加快发展，综合物流园区、总部经济园建设顺利推进，新完成5家企业生产性服务业分离工作，铁公水货运量累计达到4824.6万吨，同比增长10.6%。旅游业继续较快增长，共接待国内游客432万人次，增长20.3%，实现旅游总收入29.48亿元，增长20.7%；旅游景区（点）门票收入1084万元，同比增长35.7%。金融业贡献突出，金融机构本外币存款余额310.70亿元，增长24.0%，本外币贷款余额270.5亿元，增长30.3%。房地产市场规范有序，完成房地产投资24.5亿元，增长60.1%，房屋新开工面积79.2万平方米，增长18.26%。但是，服务业总体占比仍然偏低，在新兴业态、总部经济、专业市场、人才科技等方面还存在很多不足，服务业整体实力和水平还有待进一步提升。

4、招商引资成效显著，但引资结构有待优化。前三季度，全县完成合同外资2.56亿美元，增长25.0%；实到外资1.58亿美元，增长68.8%；实到县外内资43.5亿元，增长18.8%。227个跟踪在谈项目中总投资亿元以上的内资项目有133个，总投资1000万美元以上的外资项目有19个，总投资超5亿元的特大项目有46个。88个签约项目中总投资亿元以上的内资项目有42个，总投资1000万美元以上的外资项目6个，总投资超5亿元的特大项目有10个（康达集团新能源汽车项目投资20亿元，正泰华泰城项目投资18亿，亚太集团电器工业园项目投资12亿元，伟立集团家之窗现代家居生活广场项目投资8亿元）。但总体上，引资结构仍欠合理，表现为：中小项目多，亿元以上重特大项目少；内资项目多，外资项目少；二产项目多，一、三产项目少；劳动密集型项目多，资金技术密集型项目少；产业链短的项目多，产业关联度大、辐射带动力强的项目少；项目在谈或签约数量多，真正落地开工建设的少。

5、外贸出口逐月攀升，但增速有所趋缓。1-8月，全县累计完成进出口总额6.17亿美元，同比增长66.3%；累计完成出口5.64亿美元，同比增长62.7%。自去年11月起，全县单月出口逐月升高，保持了连续11个月的强劲恢复性增长。

6、7两个月出口连续超过8000万美元，分别创历年来出口第一和第二高。

8、9月出口稍有回落，但单月出口仍在7200万美元左右。受去年“前低后高”基数影响，以及有序用电政策、人民币升值压力、原材料价格波动和国际贸易壁垒的增多等诸多因素使我县外贸出口三季度以后增幅有所放缓。特别是8月以来的限电停产措施导致我县部分外贸企业短期内产能不足，订单延期或流失。

6、节能减排强势推进，但形势依旧严峻。今年以来，通过一系列强有力的举措，节能减排工作取得了较大成效。1-9月全社会用电和工业用电增幅分别比1-7月下降8.57和9.44个百分点，在三县两区中降幅最大。全县单位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上，第三季度综合能耗同比下降23%，环比下降32%。cod削减量完成全年计划量的77%，二氧化硫已提前超额完成“十一五”减排任务。但是，三季度规模工业能耗增幅比上半年显著降低主要是靠水泥、电力、印染、采矿等用能大企业在8、9月份采取停产限产措施，结构性的问题没有真正解决，完成全年节能降耗的压力仍然很大。

7、城乡建设力度加大，但部分项目进展不快。中心城区建设加快推进，30项城建重点工程完成投资15.6亿元，完成计划77.4%，解放西路与回龙山道路连接线、县前街改造、园林绿化等10项工程已完成全年投资计划，天然气、村庄示范整治等工程进展较快，中心商务区初具规模，金陵路立面整治全面启动，4个老小区整治全面完成。精致小城镇建设工程深入实施，年初确定的73个小城镇建设项目完成投资7.8亿元，其中三个中心镇完成3.9亿元。夹浦、小浦、洪桥、李家巷、雉城等5个卫星镇接轨主城区的集镇总体规划进一步完善。新农村建设有序推进，10个示范村、49个整治村建设进展顺利，基础设施、公共设施和环境整治已基本完成。但是，受拆迁、报批、资金、管理等方面影响，长吕线跨铁道路、人民医院改扩建工程、浙江大学国家科技园、环城西路公铁立交、大唐贡茶院三期工程、龙山新区新建小学、长兴移动综合大楼等部分城乡建设项目推进速度不够理想，有些甚至尚未开工。

二、正确把握形势，坚定必胜信心，奋力完成全年及“十一五”各项目标任务。

纵观当前形势，一方面，我们要看到我县经济发展的有利条件和重大机遇：随着后危机时代全球经济的逐步复苏，可能萌生重大科技创新和科技革命，新能源等绿色产业有望引领全球产业转型升级，国际贸易和跨国投资再趋活跃，国内经济回升向好趋势进一步巩固，国家继续实施扩大内需政策、积极的财政政策和适度宽松的货币政策，长三角一体化战略加快实施，为促进全县经济的平稳较快发展创造了有利条件，为经济加快转型提供了良好契机。另一方面，我们也要清醒地认识到当前经济持续较快发展面临的种种压力和挑战：国际经济复苏的进程并不平坦，各国贸易保护主义日益抬头，国际贸易争端多发和升级，国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧；国内宏观经济面临着调结构与促增长如何协调、资源价格改革与防止通胀如何平衡、抑制过高房价与促进房地产健康发展如何兼顾等“两难”选择，宏观经济政策走向变数增大；土地执法检查、节能减排力度加大、地方融资平台规范清理、人民币汇率改革、出口退税大幅调整等政策措施的叠加影响进一步显现。总体来讲，当前经济发展面临的实施仍然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

2010年仅剩70天时间，可以说是时间紧逼、形势紧逼、任务紧逼、困难紧逼。但是，我们全面完成2010年目标任务的必胜信心和决心，绝不能动摇。首先，全面完成既定目标，是向全县人民作出的庄严承诺，必须有诺必践。对已取得的成绩，长兴人民看在眼里，对全面完成全年目标，长兴人民充满期待。对我们各级党委政府和党员干部来讲，不辜负人民群众的热切期待，不折不扣完成既定目标，毫无余地、毫无退路，必须一诺千金、行必有果，以决胜全年的漂亮业绩，兑现向全县人民作出的承诺。其次，全面完成既定目标，是“两年大跨越”的开局首战，必须旗开得胜。“两年大跨越”，头一年是关键，坚定首战必胜信念，夺取各项工作胜利，意义格外重大。在这首次战役的冲刺攻坚阶段，我们更要一鼓作气，开足马力，确保各项工作在四季度实现更大突破，为全面实现“两年大跨越”目标奠定坚实基础。最后，全面完成既定目标，是“十一五”的收官之战，必须志在必得。2010年是全面实现“十一五”规划的收官之年，我们必须要以志在必得的意志和决战决胜的行动，把共产党人讲“认真”的最高境界，淋漓尽致地体现到确保全面完成目标任务上来，全力创造最具说服力的过硬数据，为“十一五”划上一个圆满的句号。

总之，在今年最后的70天里，全县上下要咬定目标，奋力拼强，突出“全党抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”，围绕“强项抓提高，弱项补进度，难点求突破”，全力冲刺四季度，确保全面完成全年及“十一五”各项目标任务。

1、要以更大的力度推进大招商大开放。坚持招商引资“一把手”工程不动摇，全面提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，进一步增强“大招商招大商、大领导招大商”的浓厚氛围。深化和扩大“长洽会”成果，主动对接项目信息，加强攻关力度，对重要客商进行跟踪回访，尽快将“信息变为在谈，在谈变为签约，签约变为报批，报批变为落地”，确保全年合同利用外资3.6亿美元，实到外资1.8亿美元，实到县外内资50亿元，奋力开拓大项目引进新局面。强化招商选资，既要重视优质工业项目，又要强攻现代农业和现代服务业项目；既要关注内资项目，更要紧盯外资项目；既要注重引资数量，更要追求项目质量，坚决限制能耗高、污染大、贡献小的项目引进落户。深入实施经济国际化战略，加大经济对外开放力度。巩固对外出口快速增长良好态势，乘势扩张外贸外经总量。着力在出口外贸主体、商品结构、市场结构、商品品质上寻求突破，全面推进市场多元化战略，积极做大做强纺织、机电等传统产业外贸，扩大蓄电池、耐火、建材等产业出口范围，组织带领外贸企业积极“走出去”，参与会展、拓展投资、承包工程，力争全年新增自营出口实绩企业30家。特别注重促进出口增长与促进结构转型并重，抑制“两高一资”类商品快速增长，推动对外贸易又好又快发展。

2、要以更快的速度推进大项目大投入。紧紧围绕“百亿投入”目标，强化倒逼意识，扎实推进各大项目建设，确保全年实施千万元以上工业项目300只以上，其中亿元以上项目40只以上。加快“长洽会”成果转化，尽快推进68只已签约项目的报批和已报批项目的开工建设，倒排项目推进时间，强化跟踪服务，力争引进项目早投产早见效。重点加快中钢、天能动力、江森自控、华欣纺织等一批重大在建工业项目，突出抓好杭宁高铁长兴段、滨湖景观大道、合溪水库、长湖申航道(长兴段)扩建、长水港景观工程、318国道南移等重点基础设施工程建设，确保全年完成投资91.86亿元。紧紧围绕“百亿平台”目标，加速推进大平台建设，力争全县工业平台全年新拉开框架6000亩以上，完成基础设施投入10亿元。抓住土地规划修编机遇，认真谋划平台发展布局，加快平台整合提升。优化拓展用地空间，加快推进低丘缓坡开发，深化闲臵和低效利用土地处臵，争取盘活存量土地4000亩以上。

3、要以更强的决心推进大调整大转型。紧紧围绕“百亿产业”目标，坚持集聚集群发展，加快推进经济结构调整和产业转型升级。积极培育壮大新能源(新能源汽车、光伏电)、新医药(食品、化工)、新材料、白色家电等战略性新兴产业，重点把新能源产业打造成为全省乃至全国具有战略意义的产业集群。加快推进纺织、印染等传统产业由劳动密集型向资本和技术密集型转变，重点把纺织印染行业打造成为转型升级的新样板。紧紧围绕“百亿企业”目标，积极培育大企业大集团，确保全年新增规模企业70家以上、亿千企业20家以上。加快发展高效生态农业，大力推进以省级现代农业综合示范园区为重点的现代农业示范基地建设。加大土地流转力度，进一步推动粮经种植结构调整。大力发展现代服务业，加快推进华泰城、家之窗家居市场、八佰伴百货等重点服务业项目。高水平推进省级旅游经济强县创建，加快重点景点景区开发建设。加快浙江大学国家大学科技园(长兴)、科技创业园二期等创新平台建设，鼓励支持企业建立研发中心，充分发挥创新平台在推动产业集群发展中的科技支撑作用。坚决打赢“十一五”节能减排决胜战，突出抓好高能耗行业、企业的节能降耗工作，加强污染企业监管，加快落后产能淘汰。

4、要以更高的水平推进大统筹大建设。坚持新型城市化战略不动摇，统筹城乡资源，加大投入力度，不断提升城乡一体化水平。加强中心城区建设，深入实施48项城区重点工程，确保全年完成投资30.45亿元，加快龙山新区二期和回龙山新区开发，扎实推进“三馆一中心”建设，尽快启动玄坛庙、盛家漾两个区块的开发。有序推进老城区有机更新，全面完成中心商务区、金陵路立面整治、人民路改造等项目建设。加快征地拆迁旧地块扫尾和新地块启动及保障性住房建设工作，确保全年完成拆迁面积130万平方米，力争完成160万平方米。深入实施精致小城镇建设工程，重点推进三个中心镇建设，重视五个卫星镇规划与建设，确保9个小城镇全年完成基础设施投入10亿元，镇区面积达到31平方公里。加快“中国魅力乡村”建设，扎实推进北线、西线、南线实验示范带沿线和水口、煤山的“魅力乡村”建设，全面完成6个示范村、40个整治提升村建设任务。

5、要以更新的要求推进大规划大发展。前段时间，在县“十二五”规划编制领导小组的领导和有关部门的努力下，“十二五”规划编制取得了阶段性成效。当前，规划编制已进入最后攻坚阶段，各相关部门务必要进一步深化研究，深入学习贯彻党的十七届五中全会关于“十二五”规划的最新要求，制定出一个符合科学发展观要求，切合长兴实际的“十二五”规划。“十二五”时期是我县全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，要特别关注长兴进入人均生产总值6000-10000美元的经济发展阶段这一重要背景，全面分析国际国内经济发展环境的变化，重点研究加快经济结构的战略性调整、加快社会建设的战略性推进等重大问题，明确特色融入、动力创新、平台育强、产业提升、生态优化、民生为本、服务强化等战略导向，科学提出富有前瞻性、战略性和实用性的思路、目标、任务和举措，确保定位科学、目标准确。规划编制领导小组及成员单位要进一步强化配合、集思广益、扎实推进，切实提高规划编制的质量和效率，使规划既符合长兴实际，又能充分展示长兴未来发展愿景。

决战四季度、决胜“十一五”，关键在人，重点在于各级领导干部。各级领导干部既要当指挥官、更要当冲锋员，必须以昂扬的斗志、主动的担当、有效的落实，投身于决战四季度、决胜“十一五”中去，确保全面或超额完成全年和“十一五”各项目标任务。

1、加强领导促推进。全县各级党组织和领导干部要切实加强对经济工作的领导，坚持谋大局、管方向、抓大事，集中精力把各项工作做得更好。优化项目推进机制，切实发挥“大前办”等机构的作用。县级领导要进一步落实联系乡镇、联系项目制度，深入企业促项目，深入工地推项目，直接服务到基层、服务到项目，面对面地指导工作、解决实际问题。各乡镇（街道）、开发区领导要把辖区当战区，主动冲在第一线，善于实地协调推进，敢于拍板解决问题。发改、贸粮、农办、工商、国土、环保、质监、金融等经济部门领导要进一步优化对下服务、强化对上争取，全力以赴地为企业协调解决当前最紧迫、最现实、最直接的问题。

2、转变作风抓落实。全县上下要发扬雷厉风行、紧张实干、严谨细致、一抓到底的作风，对年初既定的目标任务进行再梳理、再落实，倒排时间，倒逼进度。尤其是对经济增长的每一笔指标数据、每一个推进项目、每一件基础工程，明确到月、准确到旬、精确到天，全面打响以天促旬、以旬保月的目标任务决胜战。要大兴调查研究之风，多深入基层、深入实际、深入一线，不断加强对经济运行的监测分析和预测预警，及时发现新情况，解决新问题。要进一步减少会议、减少应酬，把更多时间用在工作上，把更多心思花在发展上，把更多精力放在狠抓落实上。

3、提升能力破难题。领导干部要学会分析研判，强化理性思维，正确把握经济发展的大势，做到有的放矢、谋定而动。当前，要重点对如何确保四季度经济稳定运行、外贸持续增长、外资加快到账、项目加快推进、投入增量提速等问题静心商讨研究，把重点指向那些上行乏力的指标、工作薄弱的环节、后劲可塑的条块，切实做到补短补弱、扶优扶强。要着重针对当前发展遇到的用电难、用地难、用工难、资金难、审批难等突出问题，整合一切资源，探索最优路径，用智慧和勇气破解各类要素制约。

4、强化督查求实效。坚持把督查考核作为保证各项工作顺利推进的有效手段和重要环节，确保各项重点工作取得实效。县重点工作督查指挥部要以决战四季度为工作指向，细化实化督查方案，把握住重点工作、重点项目推进中的关键环节，实行跟踪督查、动态监控，随时掌握进度和质量，及时协调。县作风和效能建设指挥部要加强对机关作风效能建设情况的明查暗访，监管不留情，究责不手软。组织部门要动态掌握相关情况，将其纳入干部考核考核，并作为干部提拔使用的重要依据。

同志们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。在决战四季度、决胜“十一五”的冲刺时刻，我们要进一步调佳状态、调足干劲、调高标准，全力奋战四季度，为胜利完成全年和“十一五”发展目标作出最大的努力！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全县经济形势分析会，主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势，研究当前经济运行中存在的问题，研究部署下一阶段工作。刚才，县发改委、县统计局和移民办做了口头发言，各乡镇人民政府及*也就各自工作做了书面发言，都很实在，我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见：

一、肯定已有成绩，正视现存差距，正确把握当前形势。

今年以来，全县上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造人民安居乐业的“*福地”、国内知名的四季花海旅游目的地的发展战略，找准优势、做足特色，大力实施“造富”“造福”工程，全县经济社会成效显著，但也应该清醒地认识到仍然存在不容忽视的问题，总体来说有主要呈现出“一稳两向好三提升”以及“六个压力较大”的特点。

一稳两向好三提升：

一稳，即经济社会发展总体运行平稳。两向好，即新动能新经济发展持续向好、乡村振兴工作质量持续向好。三提升，即生态环境明显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明显提升。具体怎么样我就不再赘述，在*月*日的重点工作调度会上已经详细的说过了，相信在座各位也都清楚，所以我们更要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩，我们各位领导干部要转变思想，积极主动发现机遇，把握机遇，克服我们*的基础劣势，解放思想，积极查找问题，研究对策，进而才能解决问题。

“五个压力较大”：

（一）经济总量依然偏小，县级财政压力较大。我县财政总收入在全市排名第*，而且面临着制度性和非制度性双重收缩压力，县乡两级实有财源有限，财政增收困难重重。另外，今年村基层设施建设、产业发展、“八大民生工程”等民生支出，初步测算需投入的财力超过*个亿，收支矛盾较为突出。虽然我县正处于工业化加速度推进，由中期阶段向高级阶段迈进的关键时期，但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。

*生产项目因资金问题，现已停工；

*系列产品生产项目已签订招商协议，未开工。

（三）培育新经济、新动能还有很长的路要走，打造产业集群压力较大。与全市其他县区相比，除交通区位条件、产业配套能力等因素制约外，现在项目用地、用工方面也没有多大优势。我县的产业项目还处于发展过程中，高端产品不多、市场占有率不高，工业企业大多规模小，对外招商的难度显而易见。一方面，空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉动都还未产生明显效应，虽然我们千方百计招商引资，但类似红海力、华莲欣这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不多。另一方面，虽然目前引进的农业产业化项目较多，但龙头企业依然较少，带动效应不够明显。同时，项目落地进度有待加快，*等项目实际进展均滞后于原计划，长春电子、阿诺玛乐器、仙龙空压机等基本无实际进展。

（四）受多方面因素影响，工业经济恢复较快增长压力较大。上半年我县工业增值税累计完成*亿元，列全市倒数。在抓环保、抓安全生产的大环境下，尤其今年中央环保督查组开展回头看，工业企业发展受限，比如大地制药、金桥科技等，而且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲不足，虽然*月份新增了一家（*实业有限公司）规上工业企业，实现了“零”突破，但下半年有望申报的只有*信继善新能源有限公司一家。同时，当前银行贷款趋紧，企业融资难度增大，加之企业融资渠道单一，融资担保额度有限，一些金融产品很难适应中小企业的发展需求，导致部分企业资金紧缺，影响企业发展。

（五）城乡环境治理任务依然艰巨，文明城市创建压力较大。虽然我县城市管理在面上有变化、有成效，但城乡环境治理是一项复杂的系统工程，沿途环境卫生的压力还很大，脏、乱、差现象出现反弹。目前，综合执法体系不够完善，城市依然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象，危房杂屋、违法沙场等现象还偶有存在，顽固“两违”问题还有待解决，公共场合不文明举止时有发生，提高人民整体素质、真正建立文明城市是一件长期工作，任务还很繁重。

二、突出工作重点，大干实干快干，确保经济社会健康有序发展。

*年是党的二十大召开之年，我们必须贯彻落实好中央、省、市、县委工作部署，围绕刘奇书记在莲调研时的指示精神，围绕高质量发展根本要求，围绕市委“年年有变化，三年大变样”，大力实施“造富”“造福”工程，突出做到“三个扎实，五个紧盯”。

两个扎实：

二是扎实治理提升城乡环境。各乡镇、各有关责任单位要持续抓好城乡环境整治工作，加大国省道沿途脏、乱、差现象整理力度，加大危房杂屋、违法沙场等现象拆除、清理力度，为大变样观摩的顺利实施提供良好的环境保障。进一步加强市容市貌的整治，加强油烟污染治理，建立长效管理机制。做好建设工地管理工作，从源头上治理扬尘污染。继续推进城乡环卫一体化，全面推行环卫保洁市场化，加强环卫精细化工作，保障城区干净、整洁。加快建成农村垃圾中转站并投入使用，实行垃圾清运服务外包，有效治理农村生活垃圾处理，迎接国家农村生活垃圾处理验收。保持打击两违高压态势，最大程度遏制“两违”滋生。全力配合好我市全国文明城市创建工作。

四个紧盯：

一是紧盯工业产业集群。要全力做好安商服务，加快已入驻工业项目落地速度，提高土地、环保审批等手续办理效率，尽快发挥企业对经济的拉动效应。高标准建设*万平方米标准化厂房，继续完善园区污水处理、道路绿化等基础设施，提升园区平台承载力。加大与上海汉钟精机、杭州久益机械等业内龙头企业对接力度，培育壮大信继善、卡帕等已投产企业以及确定入驻的*家空压机企业、*家电子信息企业，推动产业向价值链中高端跃进。突出空压机、电子信息等重点产业，深入长三角、珠三角等重点区域，着力引进一批产业龙头和上下游配套项目，做大产值、做长链条、做强品牌，鼓励企业抱团发展，加速形成产业集聚。充分利用好县ipo绿色通道政策，力保宝海微元成功“主板”上市。

二是紧盯生态环境保护。围绕森林城市创建，继续巩固封山育林成果，继续抓好植树造林及低产低效林改造，扩大林下经济种植面积。牢固树立生态优先的绿色发展理念，全力抓好中央环保督察反馈问题整改工作，以扎实的工作成效向督察组和人民群众交上一份满意答卷。继续扎实推进“蓝天碧水净土•*行动计划”，坚决彻底迅速解决突出环境问题，特别是饮用水源地保护、县生活污水处理厂、县工业园区污水处理厂运行及乡镇污水处理站建设工作，全力以赴打好污染防治攻坚战。切实加快生态建设步伐，继续指导开展生态村创建工作，力争创建省级生态村*个。突出做好我县生态保护红线划定和迎接*年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。

三是紧盯民生事业发展。在全力以赴实施“八大民生工程”“十大民生重点项目”的同时，统筹抓好其他各项民生工作。抓好卫生计生民生工程、基本公共服务项目和重大公共服务项目的落实，确保序时完成或超额完成光明微笑、儿童两病等*类大病免费救治、重点人群建档管理等各项目标任务。深入实施健康工程，进一步完善城乡医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度联动报销机制，全面落实农村人口县域内住院先诊疗后付费、“一站式”结算服务。实施“大病集中救治一批、特殊困难家庭兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”行动计划，对农村人口实施分类救治。全面抓好城区学校布局优化、幼教普及、文化体育惠民等工程项目的建设。

加强对农贸市场、超市、医院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查；

要求过高、无理纠缠的教育稳控到位；

生活困难的帮扶到位；

违法行为要依法处置到位”。要加强社会治安防控，深入开展扫黑除恶专项整治工作，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动，公安、武警、治安巡防队要加强要加强对汽车站、集贸市场、繁华商业区等人员密集、治安复杂场所的巡逻守护，保持治安秩序平稳。

同志们，当前*发展机遇叠加、势头正好，做好今年经济工作需要再接再厉、苦干实干。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，坚定信心，发扬实干精神，乘势而上，全力推动*经济社会发展再上新台阶！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇七

同志们：

今天我们召开这个会议，主要目的是回顾总结上半年经济工作情况，研究分析当前经济形势，针对存在的困难与问题，提出确保完成全年经济发展任务的工作措施，推动我区经济建设再上新台阶。刚才，灿民副主任通报了上半年经济运行情况和下半年工作思路，讲得很好，我都赞成。等一会儿，钟书记还要做重要讲话。下面，我根据党工委、管委会、区委、区政府研究的意见，对当前形势和下半年几项重点工作再做一下强调。

上半年海沧的各项经济指标有所增长，但离我们年初的预期有一定的差距，海沧生产总值、工业总产值、外贸进出口的完成情况都不够理想。这一方面是受到国家宏观调控、国内外经济形势波动等原因的影响，另一方面也与我们自身还存在认识不到位、准备不到位、工作不到位等问题有关系，这点在几个方面表现得是很明显的。

会议纪要要会稿、核稿、签发，有固定的公文流程要走，而且领导都比较忙，或者是出差了，所以有时可能要经过半个月一个月才能出来。但很多事情是经不起拖延的，一拖时间就浪费了、时机就丧失了，一拖整个事情就没掉了。所以一定不能有这种等、靠、要的思想，会议一旦确定了，就要集中全力去动作，去推进。

上半年，我们在为企业解决遇到的困难和问题方面，做了不少工作，这一点值得表扬。但更要注意到的是存在的不足，是还没有得到解决的问题。

50%。

的问题得到了解决，同时也就意味着还有。

50%。

的问题还没有得到解决，这个比例仍然是让人触目惊心。对于企业来说，可能一个问题就掐住了脖子，什么工作都开展不下去了，何况现在我们还有五六十个问题呢？我们的工业企业要建设，工业经济要发展，遇到这么多的问题，怎么办？投资项目协调会上半年开了三次，效果还是不错的，要坚持下去，把相关部门都召集在一起，对存在的问题一个一个的研究、一个一个的解决，促进企业加快建设进度，尽快投产形成产能。

2008。

年工业产值。

800。

个亿速度太慢了，要达到。

1000。

个亿，我们能不能适应何书记的要求，做好这些工作，发挥海沧投资区、海沧区的优势和作用呢？何书记还引用了毛主席的一句诗词，“一万年太久，只争朝夕”，形势逼人，我们的时间是很紧迫的。我们各个部门、每一个人都要有这样的紧迫感，要真正做到“大干、苦干加快干”，全面推进海沧的开发建设，这是新形势给我们提出的新要求、新任务。

这几项重点工作，刚才灿民同志在通报中基本都已经提到了，但我在这里还要再做一些强调。为什么要再强调？就是因为这些工作确实是非常的重要，哪一个干不好，对于海沧的发展都可能产生非常不好的影响，所以每个相关部门必须“没有任何借口”，全力以赴抓好这些工作，其它部门在需要的时候，也要及时抽调出精兵强将来支持这些工作的进展。当然，其它工作也都非常重要，也要继续抓紧。

何书记非常关心海沧港区的建设，专门听了我们的汇报，并且同意由海沧来负责海沧港区

apl。

等，他们得知这个消息后，都主动跟我们联系，希望能够参与进来。所以我们还必须再加快工作进度，一定要争取在年底就开工建设，开工后两年内基本建成光板码头。我们所有的工作，地质勘探、规划、设计、成立项目公司等等，都要朝这个目标赶。

px。

项目是海沧南部工业区芳烃石化产业链的龙头，去年九八。

px。

项目奠基以后，由于一些原因，一直没有实质性进展。从现在的情况看，

px。

项目很快就可以通过国家发改委的核准，正式开工建设，而。

pta。

项目二期也已经上报到国家。这两个项目，特别是。

px。

px。

项目还没有场平出来的地平好，提供给业主建设，另一方面是要加快南部六块地的征地拆迁进度，而且按环保的要求，周边五百米范围内也都要征下来，这里差不多有四平方公里多的用地，这个任务是非常重的，大家都要做好打硬仗的准备。

说到征地拆迁，我在这里要另外强调几点：一是厦门市新的征地拆迁政策即将出台，建设部门、征地部门要组织相关人员进行学习，了解掌握新政策，而且也要加大宣传力度，要告诉农民，按新政策来操作，抢建是得不到便宜，反而要吃亏的。二是现在已经在进行的征地工作，八月一日前一定要收尾，不能留下尾巴，否则就可能造成一些不必要的问题。三是要加快拆迁安置房的建设，我们既然要拆农民的房子，就一定要为他们做好安置的准备，不然农民怎么会答应呢，我们不能让农民没地方住。四是从长远来看，整个南部都要征下来，教育局要抓紧做好南部各农村学校的整合方案，海沧镇和各个村要发挥作用，向村民做好解释工作，说明学校整合对于提高教育质量、让孩子们接受更好教育是很有必要的。

何书记来海沧现场办公时，要求我们要提高土地利用效率，建几百万平方米的通用厂房推出来招商。根据何书记的要求，我们前面做了不少工作，明确了要怎么建。下一步的工作，一是目前已经在建的几个通用厂房项目，包括新阳的科创中心，还有出口加工区的、东孚的通用厂房，都要加快建设；二是要根据我们招商的进展情况，逐步推进其它通用厂房项目的建设，比如一些规模比较小的、一些科技型的项目，就要进到通用厂房去，那些大的、好的项目，达到一定要求的项目，我们才批给用地；三是要积极向市里争取调规，把第一农场、东孚高速路以南那几块地调整为建设用地，这个工作在前面常务会上已经布置了，要抓紧落实。

长庚医院对于提高海沧医疗卫生条件、改善海沧的生活环境是非常有作用的，这个项目是今年省里、市里的重点工程，各级领导都非常关心，目前已经获得了国家的审批。现在我们的任务就是要尽快把地平整出来，把水、电、路的配套做到位，交给业主去施工，确保项目在今年“九八”正式动工，明年年底一期投入使用。现在这项工作由灿民副主任在抓，建立了一整套的工作制度，每个星期都要向市里面进行专报。这样很好，要继续抓好，要把每一个工作都分解落实到责任人，落实到完成时间，哪个人完不成任务、另一个环节出问题，都要追究责任，这是政治任务。

现在内湖靠近行政中心这一片已经清淤整治了一段时间，也开始看得出一些效果来了，但还要加快，要确保年底西护岸基本成型。现在我们行政中心，还有前面的这个广场，

202。

台的问题，以前一直是没办法搬走，现在我们给他们在东孚天竺山下面找了一块地，他们也很满意，要加快把前期工作做好，促成他们尽快搬迁，我们的内湖才能整个打通，才能更好的发挥作用。内湖整治还要再往南边推进，滨湖南路要启动建设，湖边填出的两块地要推出招拍挂，还有国有企业大厦、民营企业大厦、文化中心、市民广场等等，都要完善起来。有的工作可能今年没办法启动，但明年是一定要开始做的。

政府是人民的政府，我们发展经济的最终目的就是要让人民群众生活过得更好而环保问题则是影响老百姓生活质量的一个重要问题，所以一点也不能放松区政府成立以来，在这方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，比如说对翔鹭石化异味的整治，比如生活区污水管网的建设，比如东孚垃圾填埋场渗透液提升到污水处理场处理但我们还有许多方面需要进一步加强，比如前一段时间我接到一个投诉电话，是举报兴港路土方车扬尘问题的，说的话是很不好听的为什么呢？海沧还处在大开发的阶段，还有大量的工程要做，挖方填方的事情是少不了的，但这不是说我们就只能把整个天都变黄，那样老百姓是要骂我们的还有新阳排洪渠的问题，政府采取了很多措施，但效果不是很明显，根本原因就在于污水乱排放，特别是养猪场的排泄物环保分局的同志告诉我，一头猪的排泄量相当于二十个人，新安、霞阳有好几万头猪，相当于是六十万个人，这些都排到新阳排洪渠里面，能不臭吗？所以我们一方面是要加快九号路的建设，把污水管网配套到位，把农村和外来员工排放的生活污水截流进污水管网另一方面就是要加快在全区禁止养猪，逐步把这些猪都清理出去；对于违章搭建养猪场的，对于排放不达标的，各有关职能部门要下大力气去抓，该拆除的拆除，该罚款的罚款，就是要让他们养不下去，海沧怎么能变成全市的养猪场呢？

在全县上半经济形势分析会上讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据县委安排，经县人民政府研究，现在召开全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议，此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全州重点项目工作会议、项目调度工作会议、上半年经济形势分析会议精神，深入分析我县上半年经济运行形势和项目进展情况，安排部署下半年工作，确保圆满完成年度各项指标任务。

刚才，会上通报了全县上半年经济形势，分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报，从通报情况来看，上半年全县经济形势也不容乐观，如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一，且增速远落后于全州其它三县，固定资产投资连续两个季度未完成州政府下达的目标任务。年初，在县政府全体会议上，县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书，共签订任务x项，其中，乡镇x项，部门x项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式，对任务进行了跟踪落实，从目前来看，普遍存在重项目、轻业务，重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难，以更加饱满的热情和干劲，迅速行动，奋勇追逐，把落后的工作弥补回来。下面，我再讲两个方面意见。

一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。

计划新开工项目x个，实际开工x个，开工率仅为x%。分析原因，我认为还有以下不足。

（一）思想上认识不到位。一是缺乏担当意识，对自身责任认识不够，总是以困难为借口，讲客观条件推脱责任，遇到问题责任上交，逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够，仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作，而没有当作推进x发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够，没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视，敏感度不高。我县上半年gdp下降x%，主要是三产下滑x%造成的，原因是非营利性服务业下降，其它指标虽然都有增长，但与全年任务差距太大。

一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限，施工计划安排不合理，未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作，乡镇与项目单位之间的合力不够，人为地阻碍了项目建设。另外，执行中央和省州政策措施不力，也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导，一定程度存在只挂帅不出征，过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪，在服务项目等工作上主动作为不够，在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停，核心区项目落地难，材料价格上涨，施工队普遍反映强烈，阻工现象及材料供应方面也有很大问题。

二、全力以赴，务必按时完成各项工作任务。

现在快到x月份，施工期仅剩下x个月时间，所以大家要自觉强化责任担当，牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心，奋力向前，攻坚克难，倒排工期，确保年度固定资产投资任务圆满完成。

（一）拿出冲劲，以快速度推进项目建设。今天会议结束后，由政府分管领导牵头，尽快做好“四个一”：一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因，各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征，督促各项目责任单位，针对当前未复工和未开工项目，认真梳理存在的问题，制定解决有效措施，于x月x日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间，集中力量和精力，狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目，深入项目现场进行督战、解决问题，力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城团结路加油站、县政府应急避险避难场所、民贸小区、老政府家属区、有机园区、x镇市政建设等未完成拆迁任务的项目，由县经商信息化和住房城乡建设局牵头，县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合，泽曲镇和麦秀镇党委政府主动承担拆迁责任，坚持“先易后难”原则，对拆迁困难户逐项排序，利用一周时间，在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时，抓紧研究和制定具体措施，以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来，确保按时完成拆迁任务。同时，县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为，为项目施工营造良好环境。

（二）发挥钻劲，以新举措保障项目建设。当前，制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚，当务之急，要有破解之法、应对之策。在这里，我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工，夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《x县x年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求，强化责任落实，全力推进项目开工建设，县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查，适时督促、通报，促进进展缓慢或未开工项目，及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求，抓好统计调度工作，让统计数据真实反映我县经济社会发展现状，为州委、州政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难，各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作，在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务，确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门，要尽快组织专人赴县交通部门，开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题，由建设、发改部门负责，强化督促检查，要求监理单位认真履责，坚持监理日志月报制，按照规定时间节点报送监理台帐，对未在规定时间报送的监理单位，要严肃处理。

（三）锤炼韧劲，以更好作风服务项目建设。推进项目建设，归根到底要落实到具体工作中。各位领导、各乡镇、各部门，一是强化效能服务。要牢固树立大局意识，克服困难，按照时间安排和时序要求，动工新项目、推进慢项目、聚力大项目、突破难项目、建成快项目。同时，强化服务理念，有关部门要开通“绿色通道”，简化程序，限时办结，尽一切努力服务好重点项目。州政府明确提出不能随便叫停项目，各职责单位即是管理单位，又是服务单位，要主动作为，做好县内有合法手续且达到环保要求砂石厂的正常运行和项目施工单位正常拉运材料道路畅通工作。二是强化督查考核。各项目单位要各司其责，实实在在履行职责，把督查工作抓好。这里强调一下，各位副县长，要切实履行联系项目职责，担负好推进建设、协调统筹、解决难题等作用，努力以自身表率行动，以上率下，善始善终，善作善成。由发展和改革局负责，以全县x年所有续建和新建项目进展情况及农民工工资保障金缴纳情况为内容，制作两个项目通报栏，分别放在县委和县政府大楼内部，从x月底开始实行项目月通报制度。强化项目实施单位的责任。当前一些项目之所以推进不快，与一些项目责任单位自身也有关系。为此，我们一方面要尽心尽力提供优质服务，另一方面，也要按照法律规则以及合同规定来推动项目建设，强化农民工工资保证金制度，凡未缴纳保证金的项目，建设部门坚决不能核发施工许可证，财政部门不予拨款，未缴纳保证金的开工项目，将追究项目法人单位责任人责任，从x月份开始，坚持农民工工资保障金缴纳。

我就讲这么多，谢谢大家！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

另一方面也要提高资金使用效益，避免趴在账上花不出去，承担高额的利息损失。同时，要针对各类巡视、巡查、审计等发现问题，从严从实抓好整改，举一反三彻底堵上漏洞。五要清正廉洁、担当作为。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进，严格执行中央八项规定及实施细则精神，自觉强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实把能干事、干成事、不出事统一起来，确保政令畅通、令行禁止。要集中心思和精力，对今年已经确定的工作任务，严格按时限抓紧推进，能快的绝不能慢、宜早的绝不能迟，确保市委市政府的各项工作部署落地生根，推动全年目标任务的圆满完成。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十

1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓，只要符合发展规划都可以，但是必须把新的产业弄清弄透，必须保证工业招商不低于70%。大、中、小项目都要抓，但重点是大、中项目。固定资产投资单个项目没有5000万元，最终成不了气候;工业项目单个项目没有一个亿，考核上不能算作单个工业项目。

2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任，即项目引资责任、提供信息责任和项目落地服务责任。项目引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组建了六大产业招商小组，分别服务高新区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商，成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组，分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个，即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直服务招商部门，既负责引进1个工业项目，又要负责搞好项目落地服务。提供招商项目信息责任单位是40个，要求每个单位至少提供2条有效工业项目信息。

3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见，我们将制定市“四大家”领导招商引资工作方案，领导带头示范抓招商引资。各县市区(功能区)要比照执行。

(二)切实提升招商引资工作质量。

1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高，就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业，引进在全球有位次和市场的项目与企业。现在经济已经全球化，一个项目好不好，必须要放进全球市场上看，放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商，专业招商必须管全过程，保证从签约到建成，要全流程管理、服务到位。20xx年招商引资绩效考核讲“六个率”，不能只看签约合同，建成了才算数。

2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的，还是产业招商。要围绕产业需求，优化园区环境，提升园区承载能力，把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单，有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准，有的是靠有中生优，有的是靠无中生有。只有具备一定产业基础的地方才能有中生优。

3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效?产业壮大了，就业促进了，税收增加了，地方经济发展拉动了，人口增加了，才叫有效。如果是无效，那就是风险，我们要特别注意防范风险。现在招商引资的风险很多，有环境污染的风险，有安全生产的风险，有土地闲置的风险，还有资产闲置的风险，这些风险都要尽力防范。有效的项目从哪里来?一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额，最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力，可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例，按照我们国家的规划，到“十三五”末必须达到1.5%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是诚实守信的，真正做实业的，而且就盯着一件事做到底。五是项目投入有资本。如果项目没有钱投，往往会在甲地签协议，又跑到乙地，乙地还未建，又去跟丙地谈。这样的项目大多是假项目。我们既要把握有效项目的特点，也要防止假项目或问题项目的落地。我强调“五个防止”：一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期项目土地，那么预留地不应超过第一期的30%，时间不能超过两年，必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆，所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的项目。

(三)切实提升招商引资能力水平。

抓招商、服务招商的同志，就是“店小二”。

1.“店小二”要“穷则思变”。怎样使我们“店小二”把腰杆挺直?要做好三件事：一是项目未到、平台先行。要把园区建设好，如果我们的园区道路四通八达，土地已经收储，房屋已经拆除，管网已经铺垫，指标已经落实，项目随到随用，腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行，针对产业特点，非常清晰，一目了然，有差别的设置。要素资源配套要先行，对产业的发展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业服务中心是怎么建，公交线路怎么布局，物流问题怎么解决等等，清清楚楚、明明白白。三是业主一到，秘书先行。每一个项目来了，都要有领导和专门服务人员。要把我们的能力真正提升起来，把我们的优势真正体现出来，挂牌究竟怎么挂，具体的环评、安评、能评怎样进行，怎样在50个工作日之内拿到工业项目施工许可证，企业的先建后验究竟怎样落实到具体项目上，怎样保证能按需求招到工，怎样保证人才能留得住等等，都要研究、思考和落实。

2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部，因为要实行产业招商，就必须有懂专业技能的招商干部。如果基本的专业知识不具备，就没办法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场，选市场人做市场事。

3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志，应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是“全求人”，没有一定能力是不可能招好项目、招大项目的。无论是分管招商引资的，还是从事招商引资的，我们都要加强学习，提升自己的能力和水平，适应工作的需要、发展的需要。

(四)切实严格招商引资考核结账。

1.严格考核重实效。一是以六个数字(项目签约数、项目注册数、签约工业项目履约数、项目实际到位资金、项目开工率、项目投产率)论实效，以落地建成论英雄。二是以“亲眼可见”证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方，对新落地的项目进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算，比较各地引进项目科技高度、环保程度和经济贡献度等，评定各地项目质量和效益。

2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况，直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次项目现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制，坚持“四看四不看”：只看工业不看其他的、只看没有看过的不看已经看过的、只看园区主导产业项目不看非主导产业项目，只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。

3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持，对市直各个部门采取差异化考核结账，对18个服务招商部门还要采取第三方评价，参照被服务企业的投票认可，评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神，对部门未完成招商引资全年任务的，提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。

二、关于工业经济，我讲三点意见。

(一)管工业要有“三感”

1.要有自豪感。现在，工业成为了地方与地方之间比拼发展的平台、比拼发展的主战场、展示发展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己的信任。

2.要有紧迫感。工业先天不足，产业基础设施薄弱，交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势，还要还生态文明账，每年我们能拿出来的好项目、大项目太少，管工业的同志必须要有紧迫感。

3.要有使命感。工业月月排名，年年都要结账，如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感，疲于奔命或消极应付或弃之不干，这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务，需要时间的积累，干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。

(二)管工业要做好“五抓”

1.抓产业明大势。一个地方的经济发展靠产业，发展产业必须做好规划，要围绕规划建平台，围绕规划定政策，围绕规划搞招商。要盯住主导产业，坚持不懈，形成优势。

2.抓项目促发展。要一手抓招商引资，一手抓企业技改。省考核固定资产投资，其中工业固定资产投资要占到50%，技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数，要研究支持技改的政策。各地在支持技改上，政策要更优，见效要更快。

3.抓调度保速度。一是抓住“三个重点一个相关”。要建好重点库，紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业，对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计，发放学习材料。要守住重点数据，紧盯重点企业数据，及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据，关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上项目个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重点技改项目的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度，必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担，调度要责任到人，数据要责任到人，做到工作细化、具体化。

4.抓服务解难题。一要建立“千名干部进千企”工作平台。市直单位干部进市中心城区企业，县直干部进县属企业，助力工业高质量发展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况，而是要收集问题、解决问题。三要建立干部服务企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台，分管同志要大胆负责四大平台。“双千”工作实一分，服务企业就优一分，要充分动员各个部门、各条战线服务工业企业，壮大服务企业的力量，营造更好的抓工业氛围。

5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业发展的政策有很多，各级经信部门要编印减负政策汇编，发到“进千企”的干部手上，同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台，经信部门要公布电话，明确一个科室，明确一个领导，做到“一个窗口对接”，让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位，帮助企业联系对接政策执行单位，做好协调服务。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。

(三)管工业要做到三个“主”

1.当好党委政府的主参谋。发展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手，及时传达省委、省政府和市委、市政府要求，及时汇报其它地区好做法，及时报告本地好经验，及时报告分析招商引资好项目，及时对各种疑难紧急问题研究献策。

2.当好工业发展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队，系统发力具体抓。要抓实园区，工作安排要到月、到周，工作结账也要到月、到周，做到周周有安排、有结账。重点项目和工作环节要亲自抓，相信自己的耳朵，更要相信自己的眼睛，要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准，我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主，有困难后先找的谁。如果他越过你，直接找主要领导或哪个都不找，就说明工作没有做好。

3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地，攻克供地难。要有意识、有计划地推进闲置土地清理，大量国有资产被浪费，甚至被侵占，这个账要算清，这个仗要打好。二是打造金融工具，融资难。各县市区可以借鉴市里做法，对银行服务中小企业融资进行评价，对前几名分别设立资金奖励和财政性存款激励。要尽快组建融资担保集团，各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业，化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款，作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的，原因很复杂，但我们必须管，必须“一企一策”，予以化解。四是除清僵尸企业，破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活，盘活就是发展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿项目，再添新军。对于停顿项目，要依法施策，予以盘活。

管工业、管招商引资，就是要当好“店小二”。我们要立志当一个有颜值、有魅力、挺得起腰杆的“店小二”。通过我们的学习，通过我们的求实，通过我们的诚信，通过我们的干事，赢得客商的尊重，赢得群众的认可，赢得党委政府的信任。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十一

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十二

同志们：

刚才，良才、再坤、经平同志分别就国有企业党的建设、党风廉政建设和稳定工作的相关情况进行了通报，并作出了具体部署，各单位要认真贯彻落实。由于时间关系，我不再重复强调。下面，我讲三个方面的问题。

一、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神。

深刻领会、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神，对我们做好明年工作，加快国有企业改革发展具有极其重大的战略指导意义。各单位要把贯彻落实两个会议精神作为当前工作的首要任务。通过捕捉中央和全市明年工作思路、工作重点及工作措施的调整和变化，进一步谋划企业改革发展的总体思路，制订切实可行的推动措施，使企业工作更好地融入全国、全市经济社会发展和加快推进国有企业改革发展的大局，在融入中寻求更快更优的发展。

贯彻落实中央经济工作会议精神，我认为要注意把握好五个方面的要求、变化或调整。一是明年工作的总体要求，是要以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济增长方式由粗放型向集约和可持续发展转变。二是更加重视农村经济发展和减轻农民负担。这是中国处在工业反哺农业、城市支持农村的特定阶段，中央作出的重大战略决策。市政府痛下决心，将采取强力措施，防止城乡差距进一步扩大。明年，重庆将全面免征农业税，国家将支持重庆5个多亿，市区（县）两级财政将自己承担3.2亿元。三是加强和改善党对经济工作的领导。四是宏观调控的政策特点。将继续实行严格的土地政策和稳健的货币政策，连续5年的积极财政政策将转向稳健的财政政策。五是更加强调国有企业改革发展。明确提出了明年推进国有企业改革发展的十大任务，主要包括：深化国有企业改革，完善国资管理体制，推动国有企业经营机制转换；建立和完善激励约束机制，加大经营业绩的考核力度；加快国有企业经营管理人员的市场化选聘步伐；加快分离国有企业办社会职能步伐；继续做好国有企业政策性关闭破产；推进国有经济布局结构的战略调整，培育发展具有国际竞争力的大公司、大集团；加强垄断行业国有企业的监管；完善国有资产监管方式，建立国有资本经营预算制度；依法维护出资人和职工群众的合法权益；规范中小企业管理层收购工作。

贯彻落实全市经济工作会议精神，一是要牢牢把握全市经济社会发展的总体目标。明年，全市国内生产总值计划增速10%；完成投资总额1900亿元，增长18%，其中工业投资增速27%-30%，比今年增加3到6个百分点；地方财政收入增长15%。二是要牢牢把握市委、市政府对国有企业改革发展的要求。市级国有大中型企业改制面要达到90%以上；实现43户国有企业的破产终结；汽车摩托车、装备制造业、资源加工业和高新技术产业等四大支术产业要有新的突破，其中涉及化医集团、机电集团、庆铃集团、长安集团、普天集团、四联集团等；要进一步加大企业集团内部资源整合力度；加大国有企业不良债务的处置工作；加快推进国有企业主辅分离辅业改制和社会职能剥离工作。三是要认真分析、积极应对政府关于能源和资源以及土地调控和约束对国有企业改革发展的影响。主要是煤电价格联动机制的启动、天然气涨价、油价长期高位运行以及继续执行严格的土地政策等。

总体讲，就是要让大家认清形势、明确目标、见事要早、未雨绸缪。

二、认真总结回顾全年工作，抓紧做好扫尾工作。

在市委、市政府的正确领导下，在全市国有企业和广大干部职工的共同努力下，在企业各级党组织、广大党员充分发挥作用的强力推动下，全市国资系统的各项工作取得了显著成效。

第一，全市国有企业继续保持了良好发展势头。长安集团销售收入突破300亿元，电力公司、重钢集团、商社集团突破100亿大关。1-11月，市属国有重点企业资产总额已由2003年底的2603亿元增加到3073亿元，同比增长23.1%；所有者权益已由572亿元增加到700亿元，同比增长43.8%；工商企业的`资产负债率由67.2%下降至63.7%；销售收入累计实现588亿元，同比增长26.4%；在大规模消化历史拖欠、支付医保成本、处置不良债务的情况下，实现利润8.5亿元。

源重组、产业重组，实施兼并式整合，完成了20户国有重点企业的重组整合，使国资委成立时的重点企业由39户缩减至29户。适应行政机构改革和国资管理体制改革的需要，按照资本运作的内在规律和市场发展的方向，新建了水投公司、渝富公司、联交所等7户国有重点企业。针对我市企业集团管理链条太长、存续企业太多的状况，全面启动了企业集团内部整合，制订了缩短管理链条、消除空壳公司的总体规划。针对我市劣势国有企业退出通道不畅，通过争取国家计划、加大市计划和依法破产力度的“三结合”方式，加快推进了国有企业的关闭破产、主辅分离辅业改制，新启动17户市、区县级企业进入立案破产司法程序，15户企业实现了破产终结，正在实施破产的还有43户，其中，已完成职工安置的42户，另还有11户企业正在做破产前的准备工作。

第三、国有企业股份制改造也取得新进展。重啤集团5000万股国家股（占重啤集团总股本的19.51%，每股净资产2.54元）以10.5元的价格溢价转让英国纽卡斯尔集团，转让后，重啤集团仍持股34.55%，处于控股地位。通用集团成功引进国内最具实力的制冷设备优势企业--美的集团，由美的集团控股组建了“重庆美的通用制冷设备有限公司”，美的计划用3-5年投资15亿元在重庆建立“美的工业园”，力争使中央空调整体销售规模达到50亿元。轻纺控股引入世界著名的香港查氏集团，对我市纺织企业实施重组。化医控股与日本三菱签定的大甲醇项目、与清华大学签定的二甲醚项目；建峰化工与德国storsack公司签定了合资办厂协议、与荷兰dsm公司签定了三聚氰氨合资兴建项目协议，并与中化国际协商大化肥项目合资合作等。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全县经济分析会议，主要任务是：认真贯彻落实省市经济分析会议精神，正确分析和把握当前形势，动员全县上下凝心聚力，攻坚克难，努力推动新时代高质量发展。

今年以来，全县上下充分调动和凝聚一切积极因素，坚持实干攻坚、砥砺奋进，经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。一是产业发展势头足。地区生产总值x元，增长%，其中：一产增加值x元、增长x%，二产增加值x元、增长x%，三产增加值元、增长x%。对经济增长的贡献率分别为x%、x%、x%。二是农业生产稳定。全年农林牧渔业完成总产值元、增长%，实现农林牧渔业增加值x元、增长x%，排名均居全市第x。三是第三产发展较快。服务业拉动gdp增长x个百分点，是三次产业中最强的支撑。金融业和营利性服务业、房地产业、交通运输仓储业、批发零售业增加值增速分别增长x%、x%、x%和x%。

地方财政收入xx元，人均xx元，仅为全市人均水平xx元的xx%。二是产业结构不均衡。在结构比中，二产仅占xx%，工业“短板”严重，全县工业化水平xx%，低于市均水平xx个百分点。三是发展后劲不足。能够支撑全局的大项目、好项目不多，企业转型升级慢，经济高质量发展的后劲不足。四是发展方式粗放。科技支撑力不强，经济质量效益不高，资源环境压力大，特别是用林用地等要素保障趋紧，重大项目落地难问题急需破解。五是机制不够完善。部分党员干部执行力不够强，“本领恐慌”在基层干部中较为普遍，发展环境有待进一步优化等等。当前，我县处于高质量发展的阶段，“十四五”开局、起步之年，面对挑战与机遇，我们必须要以一日无功、寝食难安的责任感，只争朝夕、奋力赶超的紧迫感，进一步解放思想，提高认识，振奋精神，奋力拼搏，全力以赴推动经济社会高质量发展。重点要做好以下几个方面工作：

一、坚持融合发展，推动三产均衡。城乡要融合，产业发展是基础，要促进三次产业深度融合，推进城乡协同发展。

一要紧抓农业供给。要立足县情，把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置，把精细理念贯穿到农业调结构、转方式、提质量、创品牌、增效益各领域、全过程，全面提高农业综合效益。要坚持把产业振兴作为乡村振兴“头号工程”，全面抓好特色产业发展，深入实施现代特色农业示范区增点扩面提升行动，大力发展富民产业。要强化粮食安全保障，落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，稳定全县粮食播种面积和产量。

落实新一轮技改专项行动，实施省市重点技改项目xx个，技改投入增长xx%以上。要着力优化营商环境，要提升政务服务，全面推进“一窗受理、集成服务”审批服务改革，落实政务服务“好差评”制度，推动审批服务即办率提高到xx%以上，政务服务事项xx%以上实现“最多跑一趟”，提升企业和群众办事便利度和获得感。要减轻企业负担，建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制，落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本。特别是，围绕疫情，当前要认真落实好中央、省、市各项惠企措施，围绕减轻中小企业税费负担、降低运营成本、支持企业增产增效等多方面推动企业复工复产，确保各项措施落地生效。

三要紧抓现代服务业。服务业对城乡融合发展具有重要作用。今年我们要继续发力，像抓二产一样抓好三产，特别是要突出发展旅游业和商贸物流业。旅游业要特色化发展，引领旅游产业集约化、生态化和品质化发展，要做好“旅游+”融合文章，规范培育发展一批精品乡村民宿。商贸物流业要规模化发展,积极引进、培育批发和零售企业，推动酒店、物业、家政、“夜经济”等现代服务业发展，力争全年新增限上贸易单位xx家以上、规上服务业企业xx家以上。要促进房地产市场平稳健康发展，落实长效管理调控机制，满足人民群众的基本住房要求。

二、坚持要素保障，推动发展合理。要坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，在乡村形成土地、人才、资本汇聚的良性循环。

一要促进土地流动。要保持农村土地承包关系稳定并长久不变，落实农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体所有权和农户承包权前提下，平等保护并进一步放活土地经营权，健全土地流转规范管理制度，允许土地经营权入股从事农业产业化经营，全年引导土地流转xx亩以上。要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋，扩大村财增收渠道。要深化集体林权制度改革，抓好林业专业合作社、股份（家庭）林场等新型林业经营主体建设，积极推进xx国有林场碳汇试点，全面落实天然商品林停伐补助工作，完善森林生态效益补偿机制，探索建立森林碳汇等市场化补偿制度。

优化简化人才项目、落户、子女就学等流程手续；

优化基层专业技术人才职称评定制度，完善各种人才评选奖励机制，促进专业技术人才向农村转移。

三要促进资本要素激活。要健全财政投入保障机制，建立涉农资金统筹整合长效机制，优化财政支农投入供给，以更大力度向农业、农村、农民倾斜。要创新资金筹措方式，将城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益用于支持农业农村发展和改善农民生活条件，将村庄整治增加耕地等获得的占补平衡指标收益统筹用于安排支持农村人居环境整治，通过土地节约指标交易引导更多资金投向农村。要创新农村金融服务机制，实施金融服务机构覆盖面提升工程，鼓励金融机构巩固和增设县域、农村分支机构，加强农村金融服务网点建设，实现普惠金融服务点乡镇全覆盖。要引导社会资本投向乡村，加大农村基础设施和公用事业领域开放力度，吸引社会资本参与乡村振兴，引导农信社、邮政银行、村镇银行等涉农金融机构支持乡村振兴战略，优先扶持当地重点乡村振兴项目和相关企业。细化完善行业运作机制和政策措施推广一事一议、以奖代补等方式，鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳、参与建设管护。

三、坚持一体推进，推动设施建设。要把公共基础设施建设重点放在乡村，坚持先建机制、后建工程，加快推动乡村基础设施提挡升级，实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。

要加强资源整合运用，促进政务信息系统技术融合、业务融合、数据融合；

要实施一批智能化应用示范项目，推动大数据智能化在政务、教育、医疗、交通等领域的广泛应用。要推进“互联网+”与社区资源融合发展，提升社区治理和小区管理现代化。重点要通过下放审批权限、减少和规范审批事项，拓展网上审批，推进行政审批向街道社区延伸，社区居民可自行选择便捷审批路线，实现行政审批“一站式服务、扁平化管理”。要坚持打造“城乡一体的信息基础设施”理念，探索建设集休闲旅游、文化体验、农耕养殖等多功能业态的乡村驿站试点，提供所在区域的交通、旅游、物产、紧急医疗等信息，为村民提供政务服务、电商交接、农机配套、农资直营、医养一体等各项农村服务。

二要加强基础设施建设。持续实施一批路、水、电等基础设施配套工程。要加强县域内交通规划的统筹协调，从源头布局落实县域通勤交通的一体化发展。要着力加大“四好农村路”建设力度。要完成“城乡供水一体化、农村供水城市化”规划编制。要抓好变电站建设，建成配电自动化项目，实现远程遥测、遥信、遥控全覆盖。

三要加强重点项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手。全年安排在建项目xx个，总投资x元，年度计划投资xx元。大家要围绕目标任务，紧盯项目谋划、开工、竣工等关键环节，落实工作机制，坚持领导分包、重大项目例会制度，建立跟踪促批重点项目清单管理制度，及时解决项目建设中的重点、难点问题，确保项目滚动接续发展，力争全年新增项目xx个，新开工项目xx个、竣工项目xx个。同时，要强化项目招商引资，持续聚焦重点产业配套项目和食品精深加工等领域，在“一把手”招商、小分队招商、以商招商方面想新路出实招，加快引进一批技术关联、价值关联、配套关联的重大项目。力争全年新签项目xx个以上，总投资和当年履约率分别达到xx元、xx%以上。

四、坚持生态优先，推动环境治理。要通过合理配置生态资源，加强城乡生态市场有机联系，推进城乡环境治理互补共生，促进城乡居民共享良好生态环境。

一要优化空间布局。要加快国土空间规划修编，完成多规合一“一张蓝图”编制，搭建城乡“一张图”规划管理平台。要推进城乡统一规划，坚持“留白、留绿、留旧、留文、留魂”，通盘考虑城镇乡村发展，形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。在城乡土地利用、产业布局、城乡公共服务等方面统筹城乡发展。要坚持乡村规划先行，开展县域村庄规划编制，加强乡村风貌整体管控，重点对交通线性要素、村落场所风貌、建筑风貌进行管控，着力抓好乡村振兴特色乡镇和示范村建设。

二要推动生态治理。要大力实施雨污分流改造、污水管网修复等工程，完成护城河黑臭水体整治，推动生活垃圾焚烧发电项目建设，稳定乡镇、行政村污水治理设施运行，分批推进自然村生活污水设施建设。要深入推进环境整治，打好农村人居环境整治硬仗。要积极开展加工小作坊、燃煤锅炉和建筑施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟等专项治理。要认真落实河湖长制工作管理办法，加强信息管理、巡查督办和监督执法。

三要加强生态保护。要认真落实党政领导生态环保目标责任，加强环保执法与刑事司法衔接，严厉打击环境违法行为，努力确保生态安全。要建立健全生态补偿和生态环境损害赔偿制度。要强化污染物减排刚性约束，落实企业环境信用动态评价，提升生态文明建设水平。要严守生态保护和耕地红线，实施造林绿化xx亩、森林抚育xx亩、封山育林xx亩，治理水土流失xx亩，抓好森林资源保护，坚决查处非法占用农用地、破坏森林资源违法犯罪行为。

五、坚持共同服务，推动收入增收。要拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长，持续缩小城乡居民生活水平差距。

一要促进工资性收入。要持续实施就业优先政策，强化就业服务和政策扶持，健全覆盖城乡的就业创业服务体系，开展农村劳动力资源调查统计，建立劳动力资源库，打造经理人、经纪人、月嫂、民宿管家等品牌人才队伍，进行动态监测。搭建就业平台推动就业，完善用工信息发布、劳务对接等服务，帮助更多的农村居民向高层次行业、高收入岗位转移就业，不断提高农村居民就业质量和劳动报酬水平。要提高新生代农民工职业技能培训的针对性和有效性，健全农民工输出输入地劳务对接机制，力争全年新增城镇就业xx人以上，转移农村劳动力xx人以上，城镇登记失业率控制在xx%以内。

二要促进财产性收入。要发挥新型农业经营主体引领示范带动作用，建立小农户与新型经营主体共同致富的利益联结机制，引导龙头企业与农户、家庭农场、农民合作社签订购销合同，通过保底价收购、利润返还、建立风险基金等方式，形成稳定购销关系。要促进小农户和现代农业发展有机衔接，突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，培育专业化市场化服务组织，帮助小农户节本增收，确保全年新增农民合作社xx家、家庭农场xx家以上。要鼓励以土地、林地为基础的各种形式合作，采取“保底收益+按股分红”等形式，让农民分享加工、销售环节收益。要引导龙头企业和农民通过双向入股进行利益联结，探索形成以农户承包土地、林地经营权入股股份合作社、股份合作制企业利润分配机制。

三要促进转移性收入。要完善对农业直接补贴制度，进一步提高农业补贴政策指向性和精准性。要严格落实储备订单粮食收购直接补贴和籼稻谷最低收购价等惠农政策。要健全“救急难”长效机制，落实专项救助制度，解决困难群众突发性、紧迫性、暂时性生活困难。要持续巩固脱贫成果，坚持“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，毫不放松地抓好各项帮扶举措落实，加强对已脱贫但不够稳定人口的跟踪评估，定期入户了解生产生活情况，逐户落实精准帮扶项目，支持贫困村因地制宜，培育发展特色产业，确保能脱贫、真脱贫、不返贫。

六、坚持全面供给，推动服务均等。要推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

要扩大普惠性学前教育资源，抓好学前教育计划，提高公办幼儿园在园幼儿占比xx%以上。要不断增加面向农村初中的高中招生指标比例，从而提高乡镇初中吸引力。要扶持乡镇薄弱初中提升教育教学和管理水平，实施强校带弱校工程，实现学校之间优质教育资源、教学研究和教学管理共享。要加强师资人才队伍建设，推进校长队伍管理改革,落实乡村教师支持计划，进一步提高教师待遇，合理配置师资，解决好乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。

要稳步提高城乡低保标准，抓好零就业家庭动态清零，落实城镇职工医保省级统筹调剂政策，积极推动社保精准扩面，确保新增扩面征缴xx人以上。

三要推动城乡治理。要加强社会治安综合治理，持续深化“平安xx”建设，巩固和拓展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，全面提升群众安全感。要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，严格落实安全生产责任制，深入实施安全生产综合治理，坚决遏制较大以上安全事故发生。要加强食品药品监管，深化“明厨亮灶”工作，推进“餐桌污染”治理。要优化应急管理能力体系建设，加强突发事件预防和处置，提高防灾减灾救灾能力。要持续防范和化解信贷风险，严厉打击民间非法集资和恶意逃废债务以及电信诈骗等行为。要进一步畅通群众诉求表达渠道，完善基层矛盾纠纷化解大调解体系，深入开展无上访乡镇、村（社区）创建活动，着力减少存量、控制增量，促进信访形势持续好转，社会大局更加和谐稳定。

坚持实干实效，推动落细落实。干部干部，当干为先。要提高党员干部的执行力，从一定意义上讲，提高执行力，就是提高一个地方发展的竞争力、创造力。

当前，推进实现xx高质量发展，既有巨大发展潜力和动力，又有各种困难和风险；

既有难得机遇，又有严峻挑战；

要坚持一级抓一级，一级对一级负责，建立层层抓落实的制度，切实解决抓而不紧、落实不力的问题。只有这样，才能把思想真正统一到县委、县政府的部署要求上来，统一到对发展思路的认识上来，破除安于现状、不思进取、因循守旧、狭隘封闭的思想，以敢闯、敢试、敢为人先的精神落深落细落实县委县政府的各项工作任务。

同志们，做好经济社会工作，责任重大，任务艰巨，需要全县上下心往一处想、劲往一处使，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，只争朝夕、不负韶华，为推动经济社会高质量发展而努力奋斗！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十四

同志们：

今天，我们召开全市第三季度经济形势分析会，既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”，全面调度辖区经济运行情况，分析研判当前经济运行形势，更是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面，结合全市具体情况，我再讲三点意见。

一、正视差距，自觉对标对表存在的短板弱项。

虽然我们付出了很多努力，也取得了一定成效，但在产业转型、项目建设等方面还存在不少问题和短板。主要表现在：一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的xx项指标中，除了xx外，其他指标均未能达到序时进度，但是主要经济指标仅有xx、xx和xx等xx项指标位增幅高于全省平均水平，其余xx项指标均低于全省平均水平，第四季度要弥补缺口、向前追赶，实现全年目标任务，形势十分严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升、融资困难等多重因素影响，工业持续增长难度加大，农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看，全市xx家规上工业企业中，截止9月份仅新增xx家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主要是项目储备少、规模小，开工接续不足，1-9月份，xx个“五个一批”在建重点项目年度计划投资xx亿元，完成投资xx亿元，仅占年度计划xx%，仍有xx个项目滞后序时进度，xx等xx个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响，xx、xx等重点行业出口大幅下滑，长期处在负增长区间，短期内实现恢复性增长难度较大。全市xx家出口企业中有xx家出口业务下滑、xx家为零出口。五是财政增收难。1-9月份，公共财政收入完成xx亿元，增长xx%，政策性减收对财政收入增长影响较大，财政增收整体紧缩的总体形势，实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小，批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够，带动不强，新增限上企业仅xx家。

二、肯定成绩，自觉增强加快发展的紧迫感。

第三季度经济增长好于预期，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说，通过近段时间的努力，全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成，抓发展、抓项目的势头正在集聚。一是项目建设提速提效。建立重点项目“1+n”推进机制，成立重点项目前期办，加强重大项目储备，上半年固投逆势保持xx数增长，排名全省前列;新增“五个一批”项目xx个，总投资xx亿元，“五个一批”项目正向激励考评再次进入全省xx;新开工以上重点项目xx个，竣工、投产项目xx个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式，招商项目xx个，总投资xx亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全域旅游总体规划》，推动民宿规范化、规模化、品牌化发展，目前民宿达xx多家，并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动，有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制，紧盯重点领域，继续引进一批强链、补链、扩链项目，推动产业集聚发展。xx个意向、在谈项目重点产业项目签约落地，xx个签约项目动工建设，完成招商目标xx亿元以上,其中工业项目xx亿元，服务业项目xx亿元。

三、咬定目标，全力冲刺推进xx高质量发展。

当前，xx市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期，抓发展、抓项目尤为迫切。时间不等人，大家必须主动作为、狠抓重点，以实实在在的工作成效，推动产业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是认真对照全年目标任务，对各项指标进一步细化分解，明确追赶序时时间表和具体措施，重点加强gdp、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度，深挖潜力，全力追赶，努力完成全年各项目标任务。具体，要抓好五个方面工作。

1.要自觉扛起发展这个第一要务。要始终把抓发展作为第一要务，扎实推进重点项目建设，创造更加过硬的高质量发展成果。大家一定要进一步强化发展意识，坚决扛起推动发展的使命担当。当务之急是要围绕发展主题，加快分解目标任务，压实发展责任。要进一步浓厚竞相发展的氛围，xx、xx等部门要定期撰写经济运行、项目推进等方面的分析报告，并定期通报指标完成、项目推进等方面的情况。各级各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态，要比增幅、比进度、比贡献，晒项目，晒亮点，晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标，要深入分析原因、对症下药，紧扣节点、全力推进，确保各项目标任务如期完成。

2.要全力突破项目这个关键支撑。没有项目，就没有发展。要开展项目建设攻坚行动，抢抓第四季度施工黄金季节，严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人制，强化滞后项目的协调督促，着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题，保障项目无障碍施工。加快推进xx个五个一批等项目建设，加强滞后项目的协调督促，及时帮助解决问题，争取年底前实现再开工项目xx个、竣工项目xx个，努力实现年投资xx亿的目标。今年既然定下了在大项目建设上取得突破的目标，就要从体制机制、队伍建设等各环节全面发力,认真谋划对接一批项目，做深做细项目前期，力争更多的项目挤进盘子里，持续增强发展后劲。

3.要加快补齐园区这个突出短板。一直以来，园区建设是xx市的薄弱环节。没有好的载体也在一定程度上影响了项目落地。园区的规划、产业的规划也正在推进，前段时间我们专门听取了相关情况的汇报，进行了研究讨论。要进一步加快节奏，尽快明确重点园区、主导产业，让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后，要强化空间和产业管控，不符合产业规划的项目一律不要，新引进的大项目、好项目一律进园，进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好研究，仅仅靠政府投的条件已经不具备了，而且实践证明，也很难建好管好。我们要创新办法，学会运用市场手段，要更加主动对接，全力在载体建设上取得实质进展。需要强调的是，在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标肯定要优先保障园区和大项目，小而精的项目则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度，把招引项目与盘活闲置资产统筹起来，尽快形成闲置资产、项目用地需求两个平台，并通过有效沟通，实现土地资源的有效盘活和高效供给。

4.要持续走好转型这个必由之路。现阶段，我国经济已转向高质量发展阶段，环保、安全等方面的要求越来越高，拼资源、拼消耗，野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念，把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇，更加主动的调结构、促转型，实现发展质态的根本好转。要推动产业转型。当前，我们的传统产业发展面临很大困境，要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向，加快实施技术改造、提升配套档次，渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能，要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系，真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”，对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭，对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继，要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子提供专业化的服务指导，力争在资本市场上实现突破。

5.要不断做好营商环境这个重要保障。新时期招商拼的不再是优惠，而是环境。投资方对营商环境的关心不亚于对优惠政策的关心。要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀，真正站在企业的角度，在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。要聚焦企业办事的痛点难点，把该放的权利放给市场主体，把能简化的流程、材料做到最简，着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要领导要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源，潜心研究产业发展走势和法律法规，遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是，政府必须带头讲诚信、守法治，承诺的一定做到，做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为，按照构建新型政商关系要求，对企业敢“亲”真“清”，做到无事不扰、有事不拖、有求不推，更加主动做好服务，让企业家干得更加舒心、更有信心。要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训，坚持举一反三，防微杜渐，督促企业认真落实安全生产主体责任，从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险，各挂钩领导要发挥高位协调作用，各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导，履行好属地责任，密切关注重点企业，全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度，加强联合执法，坚持做到倒必查、逃必究，坚决重塑诚信法治的金融环境。

同志们，当前已经进入四季度，抓落实一天也不能耽误。希望大家都能紧盯各项工作目标，时刻保持信心不动摇、精神不懈怠、干劲不减小，攻坚克难、务实重行，干出产业发展和项目建设的加速度，力争全年各项目标任务顺利完成。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十五

上半年，在区委的坚强领导下，全区上下坚持稳中求进工作总基调和高质量发展总要求，聚焦“五个扎实”要求和“五新”战略任务，紧扣“抢抓新机遇、再赋新动能、焕发新活力、争创十强区”目标定位，以“打造休闲购物中心、建设配套加工基地、发展特色高效农业”为主攻方向，大力实施“项目带动、创新驱动、园区拉动、城乡联动”四大战略，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全区经济社会稳中有进、稳中向好。

经济指标预期平稳。预计上半年，全区完成生产总值38.8亿元，增长7.6%;地方财政收入1.3亿元，增长11.5%(反馈);服务业增加值31.5亿元，增长6.6%;社会消费品零售总额35亿元，增长10%;规模以上工业增加值增长8.5%;全社会固定资产投资增长10.5%;农林牧渔业增加值增长4.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到16200、5800元，增长8.9%、9.2%。九大主要经济指标预计增速与区政府工作报告计划比呈“七超一短一平”态势：服务业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值增速分别超过计划0.1、0.2、0.9、1、1.6、2.5、4.5个百分点，全社会固定资产投资较计划短缺4.5个百分点;农林牧渔业增加值与计划持平。与市考区初步目标比呈“五超一平三短”态势：生产总值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、规模以上工业增加值增速分别超出任务0.1、0.2、0.9、1个百分点，地方财政收入超额0.11亿元;农林牧渔业增加值与任务持平;服务业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别短缺2.4、3、5.5个百分点。

总体来看，全区经济社会发展总体平稳，呈现“四稳三好三短”态势。

四稳：一是经济基础稳。生产总值、地方财政收入、农林牧渔业增加值增速分别稳增在年初预期目标值之上。二是物价稳。居民消费价格指数上涨2.7%，保持温和上涨态势。三是收入稳。城乡居民人均可支配收入增速跑赢gdp预期目标。四是就业稳。上半年全区城镇新增就业1409人，城镇登记失业率3.35%，控制在较低水平。

三好：一是工业经济增势良好。规模以上工业增加值预计上半年增长8.5%，较去年同期上升6.7个百分点。二是市场倍增态势好。上半年，新增市场主体3501户，其中个体工商户3062户、企业436户、农村专业合作社3户，新增市场主体总数位列全市第二。三是乡村旅游发展好。姜女故里·秦人村落景区“五一”全面开园。预计上半年，全区旅游接待人数达191万人，增长16%，实现旅游综合收入11.9亿元，增长21%。

三短：一是服务业增长缓慢，欠账较多。一季度服务业增加值增速低于全市平均增速1.1个百分点，从核算构成分析，支撑服务业核算的关联指标下降明显，批发、零售、住宿、餐饮四大行业增速均低于去年同期，分别下降10.2、12.4、13.2、13.6个百分点;二是房地产市场持续疲软。受城市人口南迁及“三梳”政策影响，房地产市场低迷，1-5月商品房销售面积下降11.1%。三是五上企业培育欠账多，目前，全区仅新增1户资质以上建筑业企业，经济增长的后续潜力不足。

项目建设统筹推进。开放发展迈出更宽步伐，在第四届丝博会上共签约项目81个，涉及资金175.39亿元。目前，41个合同项目已开工建设27个，涉及资金28.12亿元;40个协议项目已开工建设10个，涉及资金8.95亿元。“飞地园区”加快发展，引进博盛康医药科技等12家企业注册落户。以推进项目建设进度为重点增强经济新动能，制定印发了《铜川市王益区2019年重点项目建设计划》，落实重点项目定期调度、联议联审、实时监测等七项机制和“五位一体”项目包抓制度。上半年，117个区级重点项目开复工66个，其中新开工项目40个，千亩中药材种植等5个项目建成完工，累计完成投资22.12亿元;28个市级重点项目开复工16个，累计完成投资8.23亿元。组织项目集中开工4次，涉及项目34个，总投资27.17亿元。

工业经济回升加快。面向工业实体，通过破解融资难题、兑现奖补资金等措施全力帮扶企业走出困境、复工复产，通过“税易贷”“小微快贷”等措施，为小微企业协调贷款1亿元，为6户企业兑现陶瓷产业发展专项资金81万元，有效缓解了企业资金短缺难题，全区59户规模以上工业企业复工率达93.2%。13个重点工业项目加快推进，其中年产18万吨优质岩棉生产线一期建成试生产，第二条生产线设备已订购，德威20万吨/年固体废物收集、贮运及预处理建设项目一期已建成，年产40万立方米加气混凝土板生产线开工建设。

商贸服务提档升级。强化节假日市场监管，挖掘各方潜力促消费。积极调配市场物资，规范商场、超市等重点商贸企业经营行为，让消费者吃的放心、用的舒心。节假日期间，餐饮住宿、购物消费快速增长，实现销售收入0.7亿元，同比增长10.3%。在“数字经济”等新兴经济体迅速兴起的浪潮中，我区商贸新业态、新模式加快发展，恒润电子商务运营孵化基地正在探索运营模式并加快突破，八方金物流仓储二期、益民利农农产品仓储物流等物流项目正在加快建设。统筹推进城市“三疏”工作，积极发展城市经济，实施了文化宫片区综合改造、支毛沟生态修复治理等工程，引进苏宁易购王益(川口)直营店等商贸服务业项目6个。

乡村振兴稳步实施。以乡村振兴为统领，全面提升农业现代化水平，乡村振兴发展建设规划已经区政府常务会研究审议，乡村振兴示范村建设再出成效，孟姜塬、军台岭村被省政府确定为乡村振兴示范创建村。6个现代农业园区累计投资完成2.8亿元，农业综合开发示范园等6个项目进展良好。以村庄绿化、农村垃圾处理、户厕改造等为重点，扎实开展农村人居环境整治，完成户厕改造757座。加强特色农产品宣传推广，成功举办了首届大樱桃产销对接活动，增进企业、经销商与农户深度合作，成功销售樱桃190吨，涉及金额570万元，带动农民增收致富。持续深化农村“三变”改革，全区26个行政村完成了清产核资数据录入、审核、验收等相关工作。

营商环境优化提升。认真贯彻落实省市优化提升营商环境会议精神，大力推进“三个一”工作机制，起草完成《王益区优化提升营商环境白皮书(送审稿)》《王益区优化提升营商环境2019年工作要点(征求意见稿)》等。成功举办了“走进王益人人受益”营商环境主旨论谈，持续推进营商环境《在线访谈》专栏专访，举办营商主题培训，不断提高我区营商环境知晓率和企业群众的参与度。深学慎研新的营商指标监测体系，严谨选取上报样本对象，已入户调查企业19户，并将调查数据上报市级部门。全面落实商事制度改革便利化措施，压缩办理时限，开辟了自助办照区，最大程度利企便民。

民生保障持续增强。教育基础设施条件改善提升，区职业教育中心综合楼、区第一幼儿园保教综合楼、黄堡镇逸夫小学综合楼均已完成主体建设，王益中学正在积极办理前期手续。围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项重点任务，扎实开展铁腕治霾专项行动，完成新村、十里铺村等“煤改气”221户，对402处生活污水排口实施截污纳管，上半年，空气质量优良天数120天。脱贫攻坚巩固提升，印发了2019年脱贫攻坚工作安排，提出了“一二三四五七八”工作思路及措施，28户计划脱贫户退出“5项标准”中安全饮水、住房、教育、医疗等4项指标已达标，7个基础设施建设项目已完工，硬化道路13.9公里。健康王益建设迈出坚实步伐，开展全民健身运动，举办了首届乡村振兴农民运动会、“篮协杯”篮球联赛等活动，中医药服务水平不断提升，我区荣获县级全国基层中医药工作先进单位。

一是固定资产投资后劲不足。重点项目开工不足，28个市级重点项目中仍有耀州窑文化基地道路工程等2个项目未开工。在库项目质量不高，投资额高的产业类项目较少、投资额亦偏小，5000万元以上网报项目仅23个，且完成投资额占全部在库项目投资的13.15%;大项目落地转化乏力，年初计划实施的东鹏陶瓷生产线等一批投资额大的项目尚未落地建设，无法形成有效投资。

二是工业经济持续增长受滞。支柱产业因错峰限产影响，产值减少30%。新动能支撑不足，目前暂无新增规上工业企业入库。老工业区搬迁工作进展缓慢，可实施项目少。

三是营商环境存在短板。区域投融资环境不够理想，金融服务体系还不完善，中小企业“融资难、融资贵”问题依然突出，民间投资不足;少数部门和干部的思想还不够解放，不敢干、不会干的问题依然存在，赶超发展的能力还比较欠缺。

四是个别部门服务保障不到位。支持民营企业、小微企业发展力度还不够，有针对性能见实效的扶持措施较少。项目手续办理周期较长，要素保障不到位制约项目开工建设。

一是紧盯短板弱项，强化分析调度。加强经济运行分析，定期召开部门联席会议，全面掌握全区经济运行动态，科学预判研判，适时提出有针对性的措施意见。针对九大主要经济指标，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，精准发力、靶向施策。对城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等优势指标，要加强对上协调，保持优势地位，力争排名靠前，多做贡献;对服务业增加值等指标，要逐项分析影响因素，查找存在问题，及时查漏补缺，迎头赶上，确保增速达到或超过全市平均水平。加大“五上”企业培育力度，着力培育新的经济增长点，鼓励大中型企业做好做优，扶持中小企业发展壮大，尽快实现规上达标和入库纳统。

二是扩大招商引资，实现提质增效。积极开拓招商引资新模式，精心筹备好“陕粤港澳经济合作活动周”等重大会展招商活动，着力引进一批投资强度大、产业链条长、节能环保的产业类项目。将丝博会签约项目落地作为当务之急，完善项目手续资料，强化要素保障，提供全程“保姆式”服务，确保41个合同类项目早落地、早建成、早投产;对年产1500辆专用车生产线等40个协议类项目，主动联系对接，积极跟进，实现意向转协议、协议转合同，不断扩大招商引资成果。同时，用好“飞地园区”相关优惠政策，力争年内引进20户初创型企业。

三是主攻项目建设，加强跟踪服务。充分发挥重大项目综合管理平台作用，做好市级重点项目周调度、区级重点项目月调度工作，严格落实重点项目区级领导包抓、驻地工地专员、实时监测等机制，以重点项目全过程监管、全要素保障，加速重点项目落地建设，确保城市基础设施综合提升改造工程等51个项目年内开工建设。按照“一月一开工，一季一观摩”的要求，扎实做好每月项目集中开工和后半年的项目集中观摩活动，确保日用工艺瓷生产线建设等9个拟开工项目8月份按时开工建设、文化宫片区改造等11个拟观摩项目达到观摩效果，充分展现项目建设亮点与成效。以项目为载体，培育发展新兴经济体，积极探索数字经济发展新模式，力争《铜川市王益区加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济实施意见》7月印发。抢抓全市发展六大产业集群的政策机遇，重点发展环保陶瓷、高端装备制造、文化旅游、数字经济等产业，瞄准汽车零部件制造、智能设备制造、高端日用陶瓷、休闲旅游、互联网+等领域，培育引进规模大、带动强、效益好的大企业、大项目，从培育龙头企业、延伸产业链条、完善产业配套等方面加快产业布局，实现产业集群化发展。用足用好西部大开发、关中平原城市群、老工业区搬迁改造等政策机遇，加快项目策划包装、申报、争取力度，全年争取国投项目资金3亿元以上。

四是精准对标施策，优化营商环境。贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会会议精神，紧盯市场关切和群众期盼，瞄准突出问题和薄弱环节，深入推进“放管服”改革，尽快出台营商环境五个专项行动实施方案(规范行政审批中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实专项行动)，优化服务，简化程序，利企便民，实现“一扇门、一次办、一张网”目标。7月份发布《王益区优化提升营商环境白皮书》，全力打造高效透明的营商环境体系。加快破解区域投融资难题，成立王益区新经济投资发展有限公司，建立政企合作、风险共担的新型产业发展模式。促进金融机构和社会资本支持实体经济发展，支持企业发行企业债券、短期融资债券等，推动企业对接多层次资本市场，扩大直接融资比重，年内再培育2-3户中小微企业在陕西股权交易市场挂牌。

五是统筹谋划布局，助推产业发展。着力补链强链扩链，推进产业集聚发展。王家河工业园区以总体规划和创建省级经济技术开发区规划为引领，加快发展高端装备制造、新材料、现代陶瓷等产业，推进装配式建筑材料生产线、年产40万立方米加气混凝土板生产线等项目建设进度，力争铜川市扶贫产业园标准化厂房8月份开工建设，年产18万吨优质岩棉生产线一期第二条生产线10月份安装设备。印发《铜川市王益区乡村振兴建设发展规划(2018—2022年)》，大力发展村集体经济，推动农户与专业合作社、龙头企业合作，带动农民增收致富。加快推进特色小镇、农业综合开发产业示范园、宜古百亩蔬菜种植基地等项目，力争墙下塬村、王益村70亩高标准双矮化苹果种植示范园、王家河村松岭生态农业示范园等项目年底前建设完工。抓好共享经济产业园等项目推进，大力发展新产业、新业态、新模式，吸引更多知名企业和商业综合体落户我区，提升城市消费品质。发布《王益区城市“三梳”规划暨“城市双修”方案》，实施红旗街育才小区等4个老旧小区改造工程，力争大同沟、新兴沟等支毛沟生态保护修复工程年内开工建设，补齐城市基础设施短板，助推城市经济发展。

六是突出民生关注，提升群众幸福指数。要集中人力、物力、财力，统筹实施好惠民强区十项工程，兑现向全区人民的承诺。加快教育基础设施建设，促进教育均衡发展，尽快开工建设王益中学，确保区第一幼儿园和红旗街幼儿园保教综合楼、黄堡逸夫小学综合楼年底前建成并投入使用。积极扶持高校毕业生、退役军人、贫困户就业创业，全年新增城镇就业1900人以上。加快实施《“健康王益2030”规划纲要》，做实做细家庭医生签约服务，力争9月底前完成数字化预防接种门诊建设工作。加快养老服务体系建设，争取福居养护院一期下半年对外运营，二期年内开工建设。对标“两不愁三保障”，精准落实帮扶措施，确保28户计划脱贫户5项指标全面达标，巩固提升脱贫成果。做好中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，定期组织“回头看”，全面提升整改质量。积极实施重点区域气化工程，加快清洁能源替代步伐，完成城乡居民清洁能源替代6000户，实施好漆水河、王家河流域治理，确保出区断面水质稳定达标。持续打好蓝天保卫战，全面改善域内空气环境质量，让王益的天更蓝、山更青、水更绿。