镇社会救助规范化实施方案(优质13篇)
通过制定方案,我们能够有针对性地解决问题,提高工作效率。方案的可行性研究是制定方案的重要环节。以下是小编为大家收集的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
镇社会救助规范化实施方案篇一
为深入推进全市公安机关执法规范化建设,贯彻落实全国公安机关执法规范化建设工作座谈会和全省公安工作会议精神,根据省厅有关执法规范化建设的总体要求,近日,xx市公安局结合执法实际,制定出台了。
指出,20xx年xx市局将从实际出发,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为切入点,通过加强公安机关执法规范化建设,在更大范围内、更高水平上,实现执法主体合格、执法思想端正、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效、执法水平提高、执法公信力增强。
明确,20xx年xx市局执法规范化建设八项任务即深入开展执法理念教育;切实加强全警教育训练;认真组织民警执法资格等级考试;研究制定各执法部门、警种执法标准体系;健全完善专职法制员制度;推行信息化执法管理模式,健全案件执法质量管理体系;规范执法办案场所设置,加大对一线执勤民警装备投入;加强执法示范单位培育创建工作。与此同时,还明确了牵头责任单位、配合单位、具体落实单位及具体完成时间,进一步强化了责任的落实。
要求,一要深化认识,加强领导。要把执法规范化建设作为提高公安机关执法权威和执法公信力的基础工程,通过认真、扎实和创造性地工作,全面提升全市公安机关执法规范化建设的程度。二要科学谋划,统筹安排。从全市执法工作的实际出发,用科学的思维来谋划,走符合客观规律的科学发展道路。三要强化措施,扎实推进。20xx年将采取六项措施,即:召开“一把手”述职会议,组织一次执法规范化建设专项检查,开展日常工作统计和通报,每月不定期抽查基层所、队的'案卷,全程实行督察督办,年终进行评比奖励。四要分清责任,狠抓落实。要经常性地开展检查和指导,及时研究、分析本部门、本警种执法规范化建设工作中存在的问题,提出整改对策,确保执法规范化建设在本部门、本警种取得实效。五要畅通信息,广泛宣传。要加强宣传工作,借助各类宣传媒体,向社会各界和人民群众广泛宣传在执法规范化建设工作中涌现的先进典型,模范人物,树立公安机关的良好形象。
镇社会救助规范化实施方案篇二
为建立健全企业档案工作,促进企业健康持续发展,根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》(档发[2016]5号之要求,现就我县规模以上企业档案工作规范化管理规划如下:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以人为本,加强档案法律、法规的宣传贯彻,强化企业档案集中统一管理,规范企业各门类档案,提高企业档案管理水平,推进企业档案信息化建设,实现企业档案信息资源利用的最大化,适应我县新时期企业发展的需要。
二、基本原则
根据企业档案的特点和档案工作的基本原则,企业各部门形成的档案遵循集中统一管理的原则,确保档案信息利用的最优化;档案的整理要遵循适用性原则,针对不同类型的企业档案,区分类别,确保整理的规范有序;电子文件要遵循备份制原则,与纸质文件建立相应的有机联系,确保动态数据齐全、准确和安全。
三、工作要求
(一)充分认识企业档案工作规范化管理的重要意义。企业档案是企业在从事生产、销售、经营、管理、科研等活动中直接形成的历史记录,它反映了企业成长与发展的历程,是企业的重要资产和信息资源。建立健全档案工作,开展企业档案工作规范化管理,对企业提升整体管理水平、维护企业和职工合法权益、规避市场风险、提高经济效益、促进企业发展具有重要作用。
(二)把企业档案工作纳入企业业务工作体系。企业档案管理是企业的一项重要基础性工作,要做到档案工作与业务工作同部署、同实施、同检查,根据《中华人民共和国档案法》、《安徽省民营企业档案管理办法》(皖档联发[20**]8号)的要求,建立综合档案室,实行集中统一管理,保证最大限度地发挥档案信息资源的作用。
(三)从企业工作实际出发,开展企业档案规范化管理工作。企业档案工作具有面广量大、种类繁多、利用率高和动态性强等特点。在开展企业档案工作时,要突出重点,抓好基建、产品、设备、科研、会计、人事等档案的收集、整理、归档工作。
(四)加强业务建设,重点加强档案的收集,着力在提高档案管理的规范化上下功夫。要严格按照《安徽省民营企业档案管理办法》对企业档案收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁、移交等健全制度,结合企业自身的管理状况,认真遵照执行。要正确界定各类文件材料的归档范围,全面收集企业工作中形成的各种门类和载体的文件材料,确保归档文件材料完整齐全、真实准确、安全耐久。要做好企业档案的规范化整理与编目,使企业档案管理科学,利用便捷。
(五)积极推进企业档案信息化建设,实现档案信息资源共享。要将档案管理系统纳入企业办公自动化建设的总体规划之中,统筹安排、同步实施;要把电子文件的管理纳入业务档案管理的重要内容,电子文件要实行脱机备份,要与纸质文件建立相应的有机联系,确保电子文件数据的齐全完整和信息安全;同时,加快企业档案数字化和网络化建设,逐步实现企业档案信息资源的科学整合和有效利用。
四、规范化整理、考评验收。
(一)规范整理企业档案。文书档案、基建档案、产品档案、设备档案、科研档案、会计档案、照片档案、磁性载体档案、电子档案、人事档案等分别按照各自的规范要求进行分类、整理、归档。
(二)企业档案整理要求。管理类的文书档案按《归档文件整理规则》(da/t 22-2000)整理,归档范围和保管期限可参照国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》执行。基建档案按《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》整理。会计档案、照片档案、磁性载体档案、电子档案分别执行《会计档案管理办法》、《照片档案管理规范》、《磁性载体档案管理与保护规范》、《电子文件归档与管理规范》。
(三)编制目录和检索工具。按相关规范要求,编制档案案卷目录、卷内文件目录、归档文件目录。
(四)档案日常管理要求。设置科学、醒目的档案存放示意图,进行库房温湿度测记和定期检查,档案统计帐实相符。
(五)搞好档案开发利用。有完备的档案借阅利用登记手续,建立分类目录、专题目录等,编写组织沿革、大事记、全宗介绍、科技成果简介、科技手册等,利用多种形式、途径开发档案信息资源。
(六)验收标准及目标要求。企业档案管理工作按照《铜陵市企事业单位档案管理规范化标准》进行考评。80分(含80分)以上,即达市级认定标准。考核程序为:自愿申报,考核认定,审核发证。目标要求为:规模以上企业档案规范化管理90%达市级认定标准。
附件:1、铜陵市企事业单位规范化档案管理暂行办法
2、铜陵市企事业单位档案管理规范化标准
各街道党工委和办事处,区委各部委,区直各委、办、局,各人民团体,各企事业单位:
为了进一步加强我区档案工作规范化管理,更好地为 “五宜城区”建设服务,根据区委、区政府下发《关于进一步加强机关企事业单位档案规范化管理的通知》(城办发[2014]号)文件精神要求,结合我区档案工作实际,现就做好全区档案规范化管理认定、复查及接收进馆工作制定如下实施方案:
目标任务
20**年开展全区各机关、企事业单位档案目标管理重新认定和复查工作的第三个阶段,完成该项工作的100%,希望各单位任务到人、责任到人,确保圆满完成任务。
(一)机关档案规范化管理达标、复查认证
纳入机关单位档案规范化管理(不包括已重新认证和已撤并单位) 重新认证、复查工作的`单位:
1.完成2家“省一级”档案重新认证准备指导工作:法院、审计局。
2.完成4家“省二级”档案重新认证准备指导工作:统计局、环保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家机关单位“省三级”考核认证指导工作:
一期是完成13家“省三级”重新认证工作培训指导:政协、供销社、城管局、政法委、综治办、党史办、新闻中心、机关事务管理局、文物旅游局、市容监察大队、政务大厅、五马办事处、延南办事处。
二期是完成11家“省三级”重新认定工作培训指导:台办、区直工委、安监局、610(防范办)、红十字会、药监局、文联、侨联、教育局。
三期是完成11家“省三级”重新认定工作培训指导:电视台、民政局、质监分局、农林局、编办、城改办、地震局、关工委、工商联、交管中心、商务中心。
完成3个新农村档案示范村创建工作:李家庄、新民、紫坊。
5.完成3个社区 “省三级”考核认定培训指导:广场西社区、蔡家巷社区、县前巷社区。
(二)企事业单位档案规范化管理达标、复查认证
20**年,对已评定等级的单位,结合实际情况,纳入今年企事业单位档案认定、复查单位:
(三)原生电子档案规范化管理及依法接收
根据国家档案局印发的《电子档案移交与接收办法》(档发[20**]7号文件精神,区档案局定于10月底对区属各全宗单位20**年之前(含20**年)所有的原生电子档案进行依法接收。原生电子档案指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的原始定稿电子文件。
原生电子档案收集整理与载体制作要求如下:
1.范围:20**年之前(含20**年);
3.内容:本单位形成的具有保存价值的所有发文电子文件或文件底稿;
4.格式:移交电子文档形式(见附件:《电子光盘制作规范》)
5.电子档案载体形式及标注(见附件:《电子光盘制作规范》)
6.电子档案目录及格式:(见表3、表4)
二.工作步骤
第一阶段:准备阶段。(20**年5月—7月份)
档案规范化整理:对收集归档的各种门类的档案实体按照标准进行分类整理,归档编目,建立健全各类档案管理台账及各门类档案检索工具。
2.原生电子档案整理:各单位根据本单位20**年之前(含20**年)的归档保管期限为永久、三十年的发文相应电子文件排序整理、登记目录并刻录成光盘。
2.考核认定材料准备:根据考核内容,准备相应等级认定实证材料及组织沿革、大事记、全宗介绍、利用实例、基础数字汇编等编研材料。
3.档案信息化管理设备及库房管理“八防”措施配置。
第二阶段:预检整改。(20**年8月份)凡纳入计划的各达标认证的机关、企事业单位要根据《山西省档案目标管理考核内容和评分标准》、《山西省企业科技事业单位档案工作规范化管理等级评定标准》要求对本单位档案管理情况进行逐项逐条的自检,对存在的问题进行认真查漏补缺,并积极联系区档案局进行指导,开展预检整改,确保顺利通过验收。
第三阶段:申报验收。(20**年9月底)全面完成各单位档案目标管理的申报验收工作:
申报。按照定升级标准,撰写申报相应等级档案管理认定的申请报告、自检报告(主要包括单位概况,开展档案工作目标管理的措施及自我评价等)、自查评分表。
2.验收。根据预检中发现的不足,限期落实整改,在各项工作准备就绪后,接受省、市、区档案局的考核验收。
第四阶段:移交进馆。(20**年10月底)凡纳入国家综合档案馆全宗管理的单位(见表1),要将本单位文书档案(纸质、原生电子档案)依法按时向档案馆移交。
四.推进措施
为确保今年档案重新认证和复查工作及原生电子档案接收工作的顺利完成,区档案局将举办档案业务知识培训班,采取集中培训指导,具体安排时间如下:
2.地点:区档案局;联系电话:***
3.参加人员:全区范围内有档案定升级任务单位的档案员(见表2)。
4.培训内容:档案规范整理知识及实际操作技能、档案目标管理考核内容及各类材料。(各单位自备培训材料:《档案培训教材》、《山西省档案目标考核内容及评分细则》、《电子档案移交与接收办法》,5.要求:培训班采取专业知识和实际操作相结合方法,届时由我局人员集中授课指导,各单位档案员务必按时参加,准时签到,不得无故缺失,参加情况与各单位档案目标考核挂钩。
长治市城区档案局
二o**年五月五日
镇社会救助规范化实施方案篇三
计划生育手术“三联单”是完成计划生育手术、开展计划生育技术优质服务的有效途径和根本保证。自2006年4月我县实施计划生育手术“三联单”月报、季报制度以来,全县大部分乡(镇)场都能认真按照县人口计生委的相关文件要求,认真做好计划生育“三联单”的规范化管理,对做好计划生育技术优质服务起到了一定的积极作用。但具体实施一段时间以来,仍有个别乡(镇)场在实际操作过程中出现了一些具体问题,为进一步规范做好我县计划生育手术“三联单”管理工作,使开具的计划生育“三联单”能实实在在的用之于农牧民育龄群众,现结合我县实际,特制定以下办法:
进一步巩固提高xx计划生育优质服务先进县活动成果,继续做好计划生育优质服务,转变工作作风,改进工作方式,本着方便群众、服务基层的原则,规范计划生育手术“三联单”管理,使开发的计划生育“三联单”真正用于各族育龄群众,并形成一种长效工作机制长期推行。
由县人口计生委统一管理,改变以往由各乡(镇)场计生办开发计划生育手术“三联单”,转变为由县人口计生委专人和各乡(镇)场计生办联合开发计划生育手术“三联单”的管理模式,有力监督计划生育手术的实施落实情况,全面提高计划生育技术优质服务工作水平和质量。
(一)宣传要到位,力求深入人心。
各乡(镇)场计生办要积极做好计划生育手术“三联单”的宣传教育工作,使广大育龄夫妻和社会各方面了解和认识此项工作的重要性和意义,并给予充分的配合和支持,坚持以人为本,使各级计划生育工作人员做到有法可依,有法必依,始终坚持依法行政,努力为广大育龄群众提供方便、快捷、满意的计划生育技术优质服务。
(二)工作要规范,措施务必明确。
1、各乡(镇)场计生办要切实加强对计划生育“三联单”的规范化管理和使用,不允许任何单位或个人随意开发计划生育“三联单”,如一经发现将严肃处理。
2、各乡(镇)场要以村为单位,将各村每月的计划生育“三联单”落实情况进行认真汇总,并由乡计生办审核备案;同时,各乡(镇)场计生办要对各村每月上报的计划生育“三联单”落实情况汇总表进行月汇总,形成本辖区内的月报表,每个季度再综合汇总一次,形成本辖区内的季报表。每一季度结束后的次季度第一个月1号之前,必须将各村计划生育“三联单”落实情况汇总表、乡级月报表和季报表一并上报县人口和计划生育委员会办公室。联系人:xx,联系电话:xxxxxx。
3、计划生育手术只能对各族农牧民群众进行免费(指农业户口),为防治对开发的计划生育“三联单”冒名顶替等现象发生,严把计划生育手术准入关,各乡(镇)场计生办在开发计划生育手术“三联单”时,务必要对服务对象讲明免费手术服务的条件及相关事宜,同时在开发计划生育手术“三联单”之前必须要对计划生育手术“二联单”进行查验核实;县人口计生委专门负责开发计划生育手术“三联单”的工作人员也必须要按照服务对象是否是农业户口及是否有“二联单”来确定是否开发计划生育手术“三联单”。
(三)领导务必重视,强化有效监控。
领导重视是做好工作的关键。计划生育手术“三联单”由各乡(镇)场计生办主任开发,各乡(镇)场计生办主任是第一责任人,务必要引起高度重视,对每一季度该辖区内开发的计划生育手术“三联单”落实情况进行认真审查核对,对计划生育手术“三联单”进行有效监控,决不允许对开发的计划生育手术“三联单”没能真正用于各族育龄群众,严防弄虚作假。
镇社会救助规范化实施方案篇四
为进一步提高医疗质量,保障医疗安全,推进医院规范化管理,根据卫生法律、法规、方针、政策相关规定,结合工作实际,特制定本方案。
以科学发展观为指导,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位。积极创新医院规范管理模式,解决社会反响强烈的突出问题,不断满足人民日益增长的医疗服务需求,促进全县卫生事业又好又快发展。
组长:(县卫生局局长)。
副组长:(县卫生局副局长)。
(县卫生局副局长、县合管办主任)。
(县卫生局副局长)。
成员:(县卫生局人教股股长)。
(县卫生局医政股股长)。
(县卫生局财统股负责人)。
红(县卫生局卫生监督所所长)。
(县卫生局卫生监督所副所长)。
(县合管办副主任)。
(县卫生局医政股工作人员)。
(县卫生局医政股工作人员)。
(县卫生局卫生监督所医疗卫生科科长)。
领导组下设办公室在医政股,由同志兼任办公室主任,负责办公室日常工作。
(一)提高医疗质量,保障医疗安全,保证和巩固基础医疗和护理质量,提高医疗服务的安全性和有效性。
(二)改进服务流程,改善就诊环境,方便病人就医。
(三)提高服务意识,改善服务态度,增进医患沟通,转变服务作风,注重诚信服务,构建和谐的医患关系。
(四)加强财务管理、依法规范经济活动,控制医疗成本,降低医疗费用。
(五)严格医药费用管理,杜绝不合理收费。
(六)大力弘扬白求恩精神,树立良好医德医风,发扬救死扶伤、治病救人的优良传统。
医院规范管理实施范围为全县各级各类医疗机构,重点是县直医院、乡镇卫生院、民营综合医院。村卫生室由卫生院参照本方案制定切实可行的管理制度。
一)准备布署阶段(3月)。
县、乡各级各类医疗机构召开会议,对单位职工宣传医院规范管理年工作的重要性和必要性,培训医院规范管理内容。各单位根据本方案建立健全具体的实施细则,要做到分工明确、责任到人。
(二)组织实施阶段(4月-11月)。
各医疗机构按照本方案要求,针对医院管理工作中存在的突出问题,认真自查整改。县卫生局检查与考核组对照相关检查标准,对医院规范管理年工作开展情况进行多次检查或考核。
(三)总结阶段(12月)。
认真总结医院规范管理年的经验及成效,交流提高医疗质量的有效措施,表彰、奖励和宣传先进典型。同时,积极探索医院规范管理长效机制,不断提高医疗服务质量。
(一)制定医疗执业行为规范违约处理标准。
医疗机构应按照《执业医师法》、《传染病防治法》、《护士条例》、《医疗废物管理条例》、《处方管理办法》、《病历书写基本规范》等卫生法律、法规、规章、技术规范,以及收费和药品价格标准等,规范医疗执业行为。对违法违规达到处罚标准的应依法处理,对违法违规尚未达到处罚标准的结合实际制定“医疗执业行为规范违约处理标准”,县卫生局卫生监督所按照此标准不定期进行检查,并对相关违规行为收取违约金。违约金为县卫生局对医疗机构收取,医疗机构缴纳的违约金、罚没款、医疗事故赔偿金等原则上不得使用单位的资金,医疗机构应将违约金分摊到个人,分担比例可参照以下执行:
直接责任人承担60%,科室负责人承担15%,分管领导承担15%,院长承担10%。
限期未缴纳违约金的`,加收10%的滞纳金,并按照以下规定依次执行:
1.扣除单位经费;
2.在新农合回补资金中扣除;
3.情节严重的,依法停业整顿。
(二)制定医院规范管理年考核标准,明确奖励办法。
为明确医疗机构规范管理的具体工作任务,按照医疗机构规范管理的相关规定,结合县乡医疗机构工作实际及工作重点,制定了“医院规范管理年考核标准”(以下简称“考核标准”),由医院规范管理年领导组组织进行量化考核评分。考核评分按照以下规定执行:
1.作为县乡公立医疗机构绩效工资管理依据。考评分70分为合格,每少1分扣单位总绩效工资的5%(其中:对院长、副院长黄牌警告或免职留用,全额扣除绩效工资),以此类推,扣完为止。
2.对私立医院考核评分规定:考评分70分为合格,每少1分扣3000元,以此类推,65分以下停止新农合报账,60分以下停业整顿。
3.作为县乡公立医疗机构及民营综合医院评比奖励的依据。评比规则如下:
(1)一等奖一名,奖金2万元,考核分至少90分有评比资格。
(2)二等奖二名,奖金1万元,考核分至少85分有评比资格。
(3)三等奖三名,奖金0.6万元,考核分至少80分有评比资格。
奖项按照评分依次评比,奖金可分到人,院长占40%,其余由院长决定分配。
对各级医疗机构的检查与考核时间不再发文通知,请各医疗机构分别在6月、12月中旬以前对照“考核标准”上报自查评分。
本方案自印发之日起施行,可根据实际适时修订完善。
镇社会救助规范化实施方案篇五
医疗质量是医院管理的核心。优质的医疗质量必然产生良好的社会效益和经济效益。为保证我院在医疗市场竞争中保持可持续、和谐发展,将我院打造成“专科、敬业、倾心、卓越”的政府放心、妇女儿童舒心满意的温馨家园,特此制定本方案。
(一)实行全面质量管理和全程质量控制。建立患者就医从入院到出院,包括门诊医疗、病房医疗活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系。明确质量内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作,实施动态监控并与科室目标责任制结合,保证质控措施的落实。
(二)以各类法律法规、规章制度和医疗操作规程为依据,并不断修订完善质量考核体系、考核标准。
(三)强化各种医疗核心制度的执行力度,如三级医师查房制度、会诊制度和病例讨论制度等医院医疗质量核心制度,将每个医务人员的单体医疗行为最大限地引导到正确的诊疗方案中。
(四)质量控制部门有计划、有针对性地进行干预,对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题,进行专门调研,并制定全面的干预措施。
(一)一级管理部门:医院医疗质量管理委员会,包括:院长和医疗质量控制办公室、药事管理委员会、医院感染管理委员会、输血管理委员会、护理质量管理委员会、病案管理委员会等组织。
(二)二级管理部门:各分管院长。
(三)三级管理部门:相关职能科室。医务科、护理部、院感科、药剂科、设备科、信息科、综合科。
(四)四级管理部门:各科室负责人及科室医疗质量控制员。
其职责分述如下:
(一)一级管理部门职责:
1、医疗质量管理委员会职责:
(1)教育各级医务人员树立全心全意为患者服务的思想,落实“以病人为中心”的措施,改进医疗作风,改善服务态度,增强质量意识,保证医疗安全,严防差错事故。
(2)审校医院内医疗、护理方面的规章制度,并制定各项质量评审要求和奖惩制度。
(3)掌握各科室诊断、治疗、护理等医疗质量情况.及时制定措施,不断提高医疗护理质量。
(4)对重大医疗、护理质量问题进行鉴定,对医疗护理质量中存在的问题,提出整改要求。
(5)定期向全院通报重大医疗、护理质量情况、医院感染质量情况和处理决定。
(6)对院内有关医疗管理的`体制变动,质量措施的修定进行讨论,提出建议,提交院长办公会审议。
2、医疗质量控制办公室职责:
(1)接受主管院长和医疗质量管理委员会的领导,对医院全程医疗质量进行监控。
(2)定期组织会议收集科室主任和质控小组反馈医疗质量问题。
(4)收集门诊和病案质控组反馈的各科室终未医疗质量统计结果,分析、确认后,通报相应科室人员并提出整改意见。
(5)每月向医院提出全程医疗质量量化考核结果,以便与绩效工资挂钩。
3、医院感染管理委员会职责:
(1)认真贯彻医院感染管理方面的法律法规及技术规范、标准,制定本医院预防和控制医院感染的规章制度、医院感染诊断标准并监督实施。
(3)研究并确定本医院的医院感染管理工作计划,并对计划的实施进行考核和评价。
(4)研究并确定本医院的医院感染重点部门、重点环节、重点流程、危险因素以及采取的干预措施,明确各有关部门、人员在预防和控制医院感染工作中的责任。
(5)研究并制定本医院发生医院感染暴发及出现不明原因传染性疾病或者特殊病原体感染病例等事件时的控制预案。
(6)建立会议制度,定期研究、协调和解决有关医院感染管理方面的问题。
(7)根据本医院病原体特点和耐药现状,配合药事管理委员会提出合理使用抗菌药物的指导意见。
(8)其他有关医院感染管理的重要事宜。
4、护理质量管理委员会职责:
(1)根据法律法规修订和完善护理管理的各类规章制度、操作规范。
(2)审核护理部对护理人员继续教育、科研教学规划和实施情况。
(3)审核医院各级护理岗位职责。
(5)每季度对全院护理质量督导检查,确定护理质量管理中存在的重大问题。
5、药事管理委员会职责:
(2)依据国家基本药品目录结合城镇职工医疗保险药品目录制定医院药品目录,并定期修订目录。
镇社会救助规范化实施方案篇六
总结全市基层应急管理规范化建设工作,交流经验,查找不足,安排部署下一阶段工作,确保2022年全面完成所有乡镇(街道)、村(社区)应急管理规范化建设任务。
时间:20xx年9月x日;
地点:xx区xx镇xx村。
市政府应急办领导;各区县政府分管领导、应急办负责人;消防、武警、民政、商贸企业等相关单位负责人,共80余人。
2、xx村介绍应急管理规范化建设工作经验;
3、市政府应急办领导讲话,总结成绩,分析不足,部署下一步工作。
1、文宣组:负责领导讲话稿、图片收集、宣传报道;
2、联络组:负责确定现场参观路线,与xx区沟通联系工作;
3、后勤组:负责乘车分组、会场布置、食宿安排等。
镇社会救助规范化实施方案篇七
为贯彻落实全面从严治党要求,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,着重在“农村重巩固、社区再提升、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经研究决定,把2017年作为“党支部规范化建设”年,在全县分类开展规范化党支部建设,现提出如下实施方案。
一、总体要求。
“硬件”建设分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的党支部,2017年11月底全部完成。通过一年左右的建设,普遍实现党支部建设规范化,推动全县基层党组织建设整体提升,为着力打造“实力奉新、活力奉新、美丽奉新、幸福奉新、健康奉新”提供坚强的组织保证。
二、建设范围。
全县农村、机关、社区和非公企业等各领域基层党支部。
三、
建设标准。
农村、机关、社区和非公企业等各领域党支部规范化建设标准见附件,总支部参照支部标准执行。老干部党支部规范化建设标准,由县委老干部局另行提出。
四、建设步骤。
1.对标创建。各基层党(工)委对照党支部规范化建设标准,研究制定切实可行的工作方案,对党支部规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。
2.分步推进。各基层党(工)委按照先易后难、从点到面,分步推进。“五星”级党支部要求在春节前完成,“四星”级党支部要求在2017年5月前完成,其他党支部要求在2017年11月底前完成。
3.常态管理。把党支部规范化建设作为一项长期的基础工作来抓,结合党支部“五星创评”工作,实行常态管理,从2018年起,每年倒排10%的“硬件”建设未达标的党支部列为规范化建设对象进行整顿,确保晋位升级、全面达标。
五、有关要求。
1.加强组织领导。党支部规范化建设工作作为书记述职评议和年度组织工作考核的重要内容,各基层党(工)委要高度重视,把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。要认真调查研究,精心谋划实施,有力有序推进。要把开展党支部规范化建设与“五星创评”、软弱涣散党组织整顿和基层党建示范点建设等工作有机结合起来,统筹抓好落实。
对虚以应付、弄虚作假的,对组织员和党委书记进行问责。各基层党(工)委要加大对党支部规范化建设指导,要结合实际,对照标准,严格把关,防止和避免形式主义。各基层党(工)委要对各党支部规范化建设情况进行督查,及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题,确保此项工作稳步有序推进。
3.注重。
总结。
宣传。各基层党(工)委要加大总结宣传的力度,大力推介和宣传在开展党支部规范化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法,及时总结提炼基层创新做法,形成党建工作新成果。
附:1.村党支部规范化建设标准。
2.机关党支部规范化建设标准。
3.社区党支部规范化建设标准。
4.非公企业党支部规范化建设标准。
附1:
村党支部规范化建设标准。
(共4大项、24小项)。
一、党支部班子和党员队伍建设(7项)。
1.配齐配优党支部书记,书记年纯收入达6万元以上,支委班子健全,结构合理,村“两委”干部至少有1名40岁以下的村干部,有1名女干部。有大学生村官的村,大学生村官要在村工作,参加或列席“三会一课”和每月8日学习议事日,要有工作分工、值班安排,侧重党群工作。
2.分村民小组、分片、分类或分产业合理划分党小组,党小组长配备齐全。
3.有计划的培养发展党员,三年内发展党员1名以上,每年保持3名入党积极分子进行培养。
4.《党员证》100%的颁发到位,党员按月交纳党费,按规定参加党内生活和活动,《党员证》填写及时、完整、规范。
5.把“两学一做”学习教育的好制度固化下来,要求每名党员对表“四讲四有”合格党员标准,结合自身实际,梳理出“两书一单”:《党员责任书》、《党员承诺书》和《党员负面清单》。
6.坚持开展党员“三联”活动,联思想“后进”的、联经济贫困的、联年老体弱的。
7.建立党员档案动态管理,按照“党委保管、支部管理”的原则,实行一党员一档案,党员进档内容主要有入党申请书、入党积极分子表、入党志愿书、入党证明政审材料、党员奖惩材料、民主评议党员情况、任免文件、违法违纪情况等。
二、从严落实党内制度(5项)。
按照每年的主题要求,一年组织召开1-2次组织生活会;
每年年终组织开展一次民主评议党员,分合格、基本合格、不合格三个等次,对基本合格党员、不合格党员要有党员帮教。使用全县统一印发的《党支部工作记录本》,记录及时、准确、规范、齐全。
2.坚持开展“党员学习议事日”活动,固定每月8日,通过党员大会、支委会或党小组等形式,开展学习、议事、服务等活动。
3.坚持按要求和程序,每年开展“五星”创评活动,被评为“三星”级(含“三星”级)以上。每年村“两委”干部要建立联系困难群众、留守儿童、空巢老人及孤寡老人,帮助解决生产生活等困难和实现“微心愿”。要开展评选优秀共产党员、优秀村民小组长(党小组长)、道德楷模、文明标兵、和谐家庭等活动。
4.坚持开展走访慰问活动,春节、“七一”要走访慰问老党员、困难党员;
坚持党员“五必访”,即党员患重病时必访、去世时必访(吊唁)、家庭遭灾时必访、家庭生活困难时必访、家庭发生重大矛盾纠纷时必访。
5.建立民情理事会,按要求设立名誉理事长(乡镇挂点领导担任)、理事长(村党组织书记担任)、常任理事会(5-7人),非常任理事会(5-7人)。按照章程和“五议三不议”原则,组织开展理事活动,规范填写《奉新县民情理事会工作记录本》。
三、党组织活动场所建设(5项)。
1.村党组织活动场所面积300㎡左右,有党组织、村委会牌子,有“为人民服务”、国旗等标识。
2.在一楼(或最低层)建立便民服务大厅,面积原则上不少于40㎡,统一名称为“xx村便民服务站”,村干部在服务大厅集中办公,原则上不再单设书记、主任办公室,在服务大厅设立党代表工作岗。服务职责、服务项目、服务流程、值班安排、联系方式等需告之的内容,要公开上墙。
3.要有党员活动室(远程教育终端站点),面积一般一名党员1㎡左右,要有党员活动室、远程教育终端站点门牌,室内墙上要有党旗、誓词、活动制度、党员风貌栏、远程教育学用积分表。要有远程教育设备。
4.有条件的地方要建有农家书屋,按照要求对外开放,明确专人管理,做好借阅登记。
要有党建宣传栏,要及时进行更新更换;
在村部及周边要有党建文化墙(主要用于宣传党建文化、道德文化等),面积不少于30㎡。
四、建档归档资料(7项)。
1.按要求记录好《党支部工作记录本》、《远程教育学用记录本》、《民情理事会工作记录本》。
2.要有党员花名册,党员基本信息、联系方式、务工地方(单位)等要素齐全。要有党费交纳登记表、党费收缴收据、党费上缴收据,按月记录党员缴交党费情况。
3.要有流动党员管理台账,对外出党员要有联系方式,落实专人联系,一年联系不少于4次。
4.要建立“两书一单”工作台账,对党员责任书和党员承诺书进行公开,对负面清单要建立整改台账,进行限期整改。
5.要建立民主评议党员台账、党员“三联”台账、为民办事台账、党务村务公开台账等常规性工作台账。
6.要建立“党建+精准脱贫”台账,分类对贫困户提供帮扶措施,确定帮扶联系人。
7.对上级文件、相关资料及时进行归档。
附2:
机关党支部规范化建设标准。
(共6大项,31小项)。
一、工作机制建设(4项)。
1.制定党建工作年度计划,做到平时有检查、年度有考核,每半年向上级党组织书面报告一次党建工作。
2.党组织设置科学合理,按时换届,委员分工明确,按要求配备专(兼)职的党务干部。
3.建立党务公开专栏,明确公开内容、范围、形式等。建立党支部委员会向党员大会报告工作制度,每年至少向党员大会报告一次工作。
4.建立党建工作分工负责制度、党组(党委)成员联系基层支部(党小组)制度,根据分工负责抓好分管部门单位的党建工作。
二、党员活动室布置(6项)。
有条件的基层党支部都要有党员活动室,活动室内:
1.有党旗;
2.有誓词、党员权利和义务;
3.有党员风貌栏和党务公开栏;
5.有党支部“五个好”、党员“五带头”标准;
6.有桌椅书柜和党报党刊等资料。
三、党员教育工作(4项)。
1.制订并严格执行党员学习制度。积极开展“争创学习型党组织、争做学习型党员”活动,做到学习有计划、有考勤、有讨论题目、有专门学习记录本,每月至少安排两次集中学习。
2.严格执行“三会一课”制度。党员大会每季度召开一次,支委会每月召开一次;
每季度上一次党课,党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。每半年召开组织生活会一次。
3.坚持开展“党员学习议事日”活动,固定每月8日,通过党员大会、支委会或党小组等形式,开展学习、议事、服务等活动。
4.坚持经常性地组织开展理想信念、党风党纪、岗位技能等宣传教育竞赛活动,全年不少于2次。
四、党员管理工作(5项)。
1.建立健全党员目标管理制度。根据党员工作岗位特点制定党员目标管理实施细则,对党员实行目标量化管理。
党员重温一遍入党誓词,做一件好事。
3.建立党费收缴使用管理制度。党费收缴工作有专人负责,实行党费基数管理,对党员月缴党费如实核定,党员按标准足额交费,及时准确填写《党员证》或《党费证》。
4.建立党员日常管理制度。《党员证》100%的颁发到位,党员按月交纳党费,按规定参加党内生活和活动,《党员证》填写及时、完整、规范。
窗口行业党员提倡建立党员示范岗,实行挂牌服务。
五、党员发展工作(5项)。
1.实行民主推荐制度。确定入党积极分子必须实行群众推优、群团推优、党员推优等制度。
2.实行发展党员公示制度。在支部确定入党积极分子、列为发展对象、接收预备党员前和预备党员转正环节均要进行公示。
3.实行票决制度。支部在确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正时,要采取票决方式通过,票决结果要随同入党材料一并报上级党委。
4.实行理论知识考试准入制。入党积极分子和发展对象必须参加理论知识集中培训,培训考试必须合格。
5.实行发展党员材料送审制度。确定入党积极分子前和吸收预备党员前,材料送县直机关工委审核。
六、台账资料(7项)。
1.计划和总结台账。
(1)年度工作计划和总结。
(2)阶段性工作安排和总结。
(3)特色工作汇报等。
2.会议记录台账(党支部工作记录本)。
(1)党员大会(党课)记录。
(2)党委会记录。
(3)支(总支)委会记录。
(4)民主生活会记录。
(5)理论学习记录。
3.换届选举台账。
筹备情况、请示(报告)、人选酝酿、选举办法、选举结果、选票样式及得票情况等会议材料。
4.党员教育管理台账。
(1)党组织隶属关系、组织网络图表,领导班子成员基本情况,总支(支部、党小组)负责人姓名等。
(2)党员名册、党费基数、党费收缴、党建活动经费管理等基础资料。
(3)党员教育培训资料。
(4)民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。
(5)党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。
5.发展党员工作台账。
(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、预备党员名册等。
(2)政审材料、发展党员信访件接处情况等。
(3)实行票决、公示制度等有关资料。
(4)本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施,发展党员工作总结等调研材料。
6.党务公开台账。包括党组织自身建设情况;
党组织履行职责情况;
经常性党务工作情况等。
7.开展组织活动台账。包括各类活动开展情况(计划安排方案、参加人员名单、过程影像照片和小结等),党员干部结对帮扶情况表等。
附3:
社区党支部规范化建设标准。
(共4大项、23小项)。
一、党支部班子和党员队伍建设(7项)。
1.配齐配优党支部书记,支委班子健全,结构合理。
2.在居民小组(网格)合理设置党支部或党小组,党支部书记或党小组长配备齐全。
3.有计划的培养发展党员,三年内发展党员1名以上,每年保持3名入党积极分子进行培养。每季度组织党员进行一次集中活动,对无职党员实行设岗定责,及时接转流动党员组织关系,组织党员带头开展志愿者服务活动,每年开展志愿者活动不少于12次。
4.《党员证》100%的颁发到位,党员按月交纳党费,按规定参加党内生活和活动,《党员证》填写及时、完整、规范。
5.把“两学一做”学习教育的好制度固定下来,要求每名党员对表“四讲四有”合格党员标准,结合自身实际,梳理出“两书一单”:《党员责任书》、《党员承诺书》和《党员负面清单》。
6.坚持开展党员“三联”活动,即联思想“后进”、联经济贫困、联年老体弱。制定党员帮扶工作实施方案与目标,每名社区党员干部结对帮扶3户以上困难群众,认真开展帮扶工作,及时改进、完善帮扶工作。
7.建立党员档案动态管理,按照“党委保管、支部管理”的原则,实行一党员一档案,党员进档内容主要有入党申请书、入党积极分子表、入党志愿书、入党证明政审材料、党员奖惩材料、民主评议党员情况、任免文件、违法违纪情况等。
二、从严落实党内制度(5项)。
按照每年的主题要求,一年组织召开1-2次组织生活会;
每年年终组织开展一次民主评议党员,分“合格、基本合格、不合格”三个等次,对基本合格党员、不合格党员要有党员帮教。使用全县统一印发的《党支部工作记录本》,记录及时、准确、规范、齐全。
2.坚持开展“党员学习议事日”活动,固定每月8日,通过党员大会、支委会或党小组会等形式,开展学习、议事、服务等活动。
3.坚持按要求和程序,每年开展“五星”创评活动,被评为“三星”级(含“三星”级)以上。社区“两委”干部要坚持开展联系困难群众、留守儿童、空巢老人及孤寡老人,帮助解决生产生活等困难和实现“微心愿”。要开展评选优秀共产党员、优秀楼院长(党小组长)、社区好人、道德楷模、爱心人士、居民满意商家、和谐家庭等活动。
4.坚持开展走访慰问活动,春节、“七一”要走访慰问老党员、困难党员;
坚持党员“五必访”,即党员患重病时必访、去世时必访(吊唁)、家庭遭灾时必访、家庭生活困难时必访、家庭发生重大矛盾纠纷时必访。
5.建立民情理事会,按要求设立名誉理事长(社区党工委班子挂点领导担任)、理事长(社区党组织书记担任)、常任理事会(5-7人),非常任理事会(5-7人)。按照章程和“五议三不议”原则,组织开展理事活动,规范填写《奉新县民情理事会工作记录本》。
三、党组织活动场所建设(5项)。
1.社区党组织活动场所面积原则上达到120㎡以上,有党组织、居委会牌子,有“中国社区标志”、“为居民服务帮困难群体架党群桥梁助政府工作”等标识。
2.建立便民服务大厅,面积不少于30㎡,在服务大厅设立党代表工作岗、党员先锋岗。服务职责、服务项目、服务流程、值班安排、联系方式等需告之的内容,要公开上墙。
3.要有党员活动室,面积一般一名党员1㎡左右,有党员活动室门牌,室内墙上要有党旗、誓词、活动制度、党员风貌栏。要配备电脑、投影仪等多媒体播放设备。
4.要建有社区书屋,按照要求对外开放,明确专人管理,做好借阅登记。
要有党建宣传栏,要及时进行更新更换;
在社区居委会及周边要有党建文化墙(主要用于宣传党建文化、道德文化等),面积不少于30㎡。
四、建档归档资料(6项)。
1.按要求记录好《党支部工作记录本》、《民情理事会工作记录本》。
2.要有党员花名册,党员基本信息、联系方式、务工地方(单位)等要素齐全。要有党费交纳登记表、党费收缴收据、党费上缴收据,按月记录党员缴交党费情况。
3.要有流动党员管理台账,对外出党员要有联系方式,落实专人联系,一年联系不少于4次。
4.要有志愿者服务台账,志愿者人员登记表、志愿者服务队登记表,志愿者活动记录等。
5.要建立“两书一单”工作台账,对党员责任书和党员承诺书进行公开,对负面清单要建立整改台账,进行限期整改。
6.要建立民主评议党员台账、党员“三联”台账、为民办事台账、党务居务公开台账等常规性工作台账。
附4:
非公企业党支部规范化建设标准。
(共4大项、20小项)。
一、党支部班子和党员队伍建设(5项)。
适当推选政治觉悟高、群众基础好的生产一线年轻党员进入支部班子。
2.有计划的培养发展党员,三年内发展一名党员,每年保持3名入党积极分子进行培养。着重做好企业出资人、经营管理人员、专业技术骨干、生产一线优秀职工等先进分子的教育、引导、培养等工作,不断提升党员发展质量。
3.《党员证》100%颁发到位,党员按月交纳党费,按规定参加党内生活和活动,《党员证》填写及时、完整、规范。
4.把“两学一做”学习教育的好制度固化下来,要求每名党员对表“四讲四有”合格党员标准,结合自身实际,梳理出“两书一单”:《党员责任书》、《党员承诺书》和《党员负面清单》。
5.深入开展创先争优活动,紧密结合企业生产经营实际,创设党员责任区、先锋岗、示范岗,争创“三带头”(带头技改、带头克难攻坚、带头化解矛盾纠纷)党员、“五好”党支部和“双强六好”企业,发挥党组织的政治核心和党员先锋模范作用。
二、从严落实党内制度(6项)。
按照每年的主题要求,一年组织召开1次组织生活会;
每年年终组织开展1次民主评议党员,分合格、基本合格、不合格三个等次,对基本合格党员有党员帮教。
2.坚持灵活、务实、高效开展“党员学习议事日”活动,相对固定每月8日,也可根据工期作适当调整,以召开党员大会或党小组会的形式为主,在不便集中安排的情况下,可利用党员学习微信群、qq群等方式开展活动。
3.认真落实党员联系服务群众制度,实行党员联系职工及双向培养制度,每位党员联系2名职工,帮助职工学理论、学知识、学技能,适应形势,提高素质。每位党员要与2名管理人才、技术骨干、营销能手结成“双向培养”的对子,力争把自己培养成企业的管理人才、技术骨干、营销能手,把企业的管理人才、技术骨干、营销能手培养成入党积极分子、发展对象和党员。
4.严格执行述职评议制度,党支部每年年底要向全体党员和企业中层以上管理层人员进行述职并接受测评评议,党员要向全体职工进行述职并接受测评评议,评议结果作为支部书记和党员个人评先的重要依据,并公开评议结果。
5.坚持开展“五星”创评活动,要对标抓好进位升级,不断巩固提升建设工作水平,力争创评“三星”级及以上党组织。
6.抓好党建带群建工作,实现党群组织同建、阵地共享、活动联谊、特色联创,促进党群相融共促,增强企业发展活力。引导企业建立企业志愿者队伍,开展各类爱心公益志愿服务活动,促进企业更好的履行社会责任。
三、党组织活动场所建设(4项)。
1.建立规范的党员活动室,党员活动室可以与企业会议室、工青妇等活动室共用。
2.党员活动室应添置基本的设备和资料,包括党旗、会议桌椅、学习资料及活动室标志牌等。建立党支部生活园地,入党誓词、组织设置、党员的权利和义务、党员风貌栏、荣誉榜、党费收缴等情况和有关制度应规范上墙。
3.有条件的企业要设置职工书屋,按照要求对外开放,明确专人管理,做好借阅登记。
4.企业内部要有“两栏一墙”,要有党务公开栏,对需及时公开的要及时公开;
建设党建文化墙,用于宣传党建文化、企业文化等。
四、建档归档资料(5项)。
1.使用全县统一印发的《党支部工作记录本》,记录要及时、准确、规范、齐全。
2.建立企业党群信息动态管理制度,实行一企业一档案,进档内容主要有企业基本信息、党员花名册、工青妇组织相关材料以及党员缴交党费情况等。
3.注意记录、收集、归类、保留党组织活动资料,包括各种文件、各种记录、发展党员、民主评议党员、培训学习、党员示范岗考核评比、企业文化活动以及荣誉证书证件等资料。
4.要建立“两书一单”工作台账,对党员责任书和党员承诺书进行公开,对负面清单要进立整改台账,进行限期整改。
5.对上级文件、相关资料。
党支部规范化建设验收工作汇报。
关于党支部规范化建设工作情况汇报。
建设标准化规范化党支部工作总结。
财政党支部规范化建设工作汇报。
党支部标准化规范化建设工作总结优秀范文材料。
镇社会救助规范化实施方案篇八
通州区行政复议规范化按照“四个规范化”的总体要求,着力构建5大标准体系。“四个规范化”即空间规范化、流程规范化、队伍规范化、信息化建设规范化。“五大标准体系”即坚实的基础保障体系、畅通的复议受理体系、高质高效的审理体系、完善的决定执行体系、标准统一文书体系。通过“五大标准体系”建设,逐步实现行政复议空间、流程、队伍、文书四个方面的规范化,逐步建成全方位、全流程、全时空的行政复议机制。
人才队伍建设。把“政治可靠、专业过硬、结构合理”,作为人才体系建设的考量重点。目前,参照同级法院行政庭的人员配置情况,为复议接待室配置10个编制,辅助人员4人。
空间规范化建设。全市率先实现行政空间和办公条件规范化。新启用560平米的行政复议接待室,设置立案接待室、听证室、调解室、审理室、调查分析室、阅卷室、资料室、档案室等功能科室,全面提升空间规范化。配齐工作设备。
经费保障建设。将行政复议经费列入行政复议机构财政预算,包含但不限于办公条件改善、案件办理保障、复议法宣传、信息化建设等内容,由本级财政依法予以保障。
按照受理先后顺序,将受理程序细分为材料接收核查登记、及时受理、案前化解、受理后程序等4个方面的内容。
材料接收核查登记。重点记录申请人、代理人基本情况、证据材料数量、形式等。按照“最多跑一次”的工作要求,做好一次性告知义务。
及时受理。认真审查申请事项是否属于行政复议受案范围、申请人和被申请人是否适格、是否超过行政复议申请期限以及是否属于本机关管辖等内容,做到及时立案或答复。加强对重大影响、重点关注、重大风险案件的报备。
受理后程序。案件受理后,及时分配承办人,并移交当事人情况、证据材料等文件,做好内部衔接。承办人及时通知被申请人做好答复。
案前化解。按照“应调尽调”的'原则,及时拿出调解方案,化解矛盾纠纷。加强调解方案的合法性审查。
全流程的复议审理规范包含审理原则、审理程序、审理方式、答复工作、调查取证等5方面内容。
审理原则。遵循全面审查原则,做好程序、事实、证据的全面审查。
审理程序。落实审理期限、具体行政行为停止执行、复议中止、复议终止等规定,依法审理行政复议案件。
审理方式。区分简易程序和普通程序审理期限、适用范围、审理形式等内容,做到“繁简分流”。
答复工作。答复应当制作证据、依据清单,相关证据要全面、准确、及时。
调查取证。明确调查取证使用条件、人员数量、调查方法、专家技术人员运用、调查程序作为规范化的重点内容,确保调查权规范、合理、高效运行。
复议决定的作出和执行体系包含依法及时作出决定、文书送达、文书履行、档案管理等内容。
依法及时作出决定。复议决定要以事实为依据、以法律为准绳,坚持合法性和合理性相统一。文书要注重法理说明,切实提高质量。
文书送达。按照正常送达、补救送达、不能送达等情况,分类规范送达的处理方式方法。做好转交、留置、公告等参照《民事诉讼法》送达方式的衔接规定。
文书履行。及时掌握复议决定履行情况,加大督促落实力度,明确拒绝履行、拖延履行、不完全履行、不按规定履行等情况的处理方式。
档案管理。详细规定档案建立、移交、场所、管理方式、管理人员等内容,实现一案两卷,方便查找和研究。
建立“行政复议文书示内容本”各类模板46种,分三类,行政复议申请、接待和受理类16种,行政复议案件办理类24种,行政复议监督类6种。各类模板编号管理。
建立格式统一的文书标准体系。根据文书性质、内容不同,分别制定不同文本格式,明确红头、标题、正文、落款等事项,在字体、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式统一。
做好“三步走”
副中心行政复议规范化建设历经“深入推进”、“逐渐成熟”、“改进提升”三个阶段。每个阶段都采取科学有效的措施进行,环环相扣,确保高质量推进。
深入推进阶段。按照“单项突破、总体推进”的理念进行多年的探索。xxxx年建立“区长出庭应诉制度”,连续四年,区长代表区政府亲自出庭应诉。xxxx年开展“行政复议开放日”活动,全面宣传“复议为民”工作。建立行政复议“三公开”制度,在全市率先公开19年行政复议报告及36件典型案例。建立理论研究制度,先后开展《通州行政复议20年工作研究》、《行政复议典型案例评析》、《通州区复议规范化建设》等专题研究,形成丰硕课题成果。
逐步成熟阶段。经过多年的不断努力,xxxx年通州区行政复议规范化逐步走向成熟。
xxxx年4月,开展专家集中论证,委托中国政法大学科研团队开展“行政复议规范化建设”课题研究。
7月29日,形成《通州区委、区政府关于全面推进行政复议规范化建设细则(专家建议稿)》”,重点向30余名专家学者征求意见,并逐级上报至区政府、北京市司法局、司法部征询意见。
8月,正式形成“征求意见稿”,再次向全区各乡镇街道、委办局征求意见。
8月22日,经区政府常务会、区委常委会分别专题研究,以区政府办名义下发《关于印发通州区全面推进行政复议规范化建设工作方案的通知》,在全区范围内正式开展行政复议规范化建设。
与此同时,其他规范化建设同时进行:
7月8日,行政复议接待室启用560平米新办公地址,按照规范化建设各项功能。
8月1日,依托“法治讲堂”开展“行政复议受理范围及受理条件”培训会,为80余名学员开展接待咨询培训。
8月29日,17个镇街复议接待咨询分中心正式挂牌成立,各分中心承担接待室咨询功能。
改进提升阶段。按照整体进程,通州区尽快完成《工作方案》的各项内容,并通过自查核查、第三方评估、专家论证等多种方式对规范化建设进行综合评价,及时调整各项内容。
镇社会救助规范化实施方案篇九
xx镇2020年社会救助专项治理实施方案为深入推进社会救助专项治理,助力打赢脱贫攻坚战和实现城镇贫困群众脱贫解困目标,根据《2020年xx省社会救助专项治理实施方案》(x民字〔2020〕x号)、《2020年xx市社会救助专项治理实施方案》(x民办字〔2020〕x号)和《xx市2020年社会救助专项治理实施方案》(x民字〔2020〕x号)要求,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚和对民生民政工作重要指示精神,紧紧围绕“兜底线、织密网、建机制”总要求,聚焦脱贫攻坚和脱贫解困,聚焦人民群众反映强烈的问题,聚焦中央、省、市纪委监委集中整治漠视侵害群众利益问题有关要求,进一步规范和完善社会救助工作机制,提升镇、村(社区)社会救助工作水平,深入推进社会救助专项治理成效,充分发挥社会救助兜底保障在脱贫攻坚和脱贫解困中的作用。
是否及时将符合条件的新增贫困人口、返贫人口、建档立卡边缘人口纳入低保范围;
是否按规定落实刚性支出、必要就业成本扣减和低保延退制度;
是否有“漏保”、”错保”问题。
是否按要求分档落实特困失能、半失能、自理人员照料护理经费;
是否按规定建立分散供养特困人员探视巡访制度,并签订委托照料服务协议以及委托照料服务落实情况等。
是否建立镇临时备用金制度,落实“先行救助”、“急难地救助”等规定;
是否及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
是否及时将因疫致贫、因疫返贫人口纳入兜底保障范围;
是否在疫情期间对新增社会救助申请对象简化审核审批程序和对在保低保对象实行延期复核。
(五)加大社会救助资金监管力度。深入排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题,强化风险意识,加强资金监管,从源头上防范社会救助资金安全隐患。按照不低于省政府民生实事工程安排,结合实际落实提标提补保障标准,及时足额发放资金。
(六)加大问题线索查办督办力度。深入整治农村脱贫攻坚、城镇脱贫解困、疫情防控兜底保障工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准问题,严肃查处社会救助领域形式主义、官僚主义突出问题,专项治理工作中搞形式、走过场、表面整改、虚假整改、纸上整改以及经办服务中不作为、乱作为、脸难看、门难进问题。落实低保经办人员和村(居)委会干部近亲属单独备案制度。规范社会救助专项治事举报投诉电话值守办理制度,对群众反映的突出问题和重点线索加大查处力度,强化以查处促整改。
(七)加大夯实基层基础工作的力度。定期开展农村低保对象与建档立卡贫困人口数据比对排查,将社会救助数据向“一网通办”及时精准推送。强化社会救助审批结果长期公示制度,公布困难群众救助电话并建立快速响应机制。积极引入社会救助第三方评估。规范社会救助行政文书使用、档案管理、信息核查委托授权、数据统计等工作。
三、
实施步骤(一)动员部署(3月31日前)。各村居(场)要出台社会救助专项治理实施方案,制定社会救助专项治理具体措施,明确时间节点、责任人员,切实落实专项治理部署要求。
(二)自查整改(4月至10月)。各村居(场)认真梳理专项治理中发现的问题,特别是对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家及省脱贫成效考核、纪检监察部门监督执纪问责通报、审计和财政监督、脱贫攻坚全面排查整改、暗访督导等发现的问题,列出问题清单,建立整改台账,有针对性地制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,实行对账销号。
(三)督导检查(10月31日前)。xx镇民政所将采取定期或不定期方式,对各村居(场)落实社会救助专项治理情况开展督导检查,促进问题解决。
(四)。
总结。
提升(11月30日前)。全面总结专项治理工作,针对专项治理中发现的问题,特别是“表现在基层、根子在上面”的问题,认真分析根源,查找制度机制建设方面的不足和短板,巩固和提升专项治理成果。
四、工作要求(一)加强组织领导。为确保xx镇社会救助专项治理工作顺利开展,成立由镇长任组长,分管领导任副组长,民政所干事任成员的xx镇社会救助专项治理工作领导小组,下设专项治理办公室(办公室设在xx行政服务大厅民政所),举报电话:xx。各村居(场)要高度重视社会救助专项治理工作,强化责任落实,认真履职尽责,坚决落实上级有关决策部署,不折不扣抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改。对群众反映强烈的问题,要上下联动、快速响应,切实提高群众诉求回应效率。
(二)增强责任意识。各村居(场)要从讲政治的高度认真组织开展排查清理工作,明确专人负责。要以此次专项治理为契机,主动担当、积极作为,坚持排查不少一项、不漏一户,做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实解决社会救助领域群众反映强烈的突出问题,确保兜底保障各项政策落地见效。
(三)强化警示作用。各村居(场)要以精准有效的监督,推动兜底政策精准落实。要在村务公开栏、民政公示栏等平台,公开投诉举报电话,及时搜集社会救助专项治理经办中的腐败和作风问题线索。要对群众反映的突出问题和重点线索加大查处力度,加大曝光力度,集中公开通报,开展警示教育。
(四)建立报送机制。各村居(场)要每月12日前报送社会救助专项治理台账报表、工作进展情况(条目式)和查处的违纪违法典型案例,11月底将专项治理工作总结上报xx镇民政所。各单位要注意挖掘整理基层工作中的好做法、好成果,每月及时上报典型经验。
镇社会救助规范化实施方案篇十
为进一步提升行政复议规范化水平,充分发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾中的权威性作用,今年以来,宣城市司法局牢固树立“以人为本、复议为民”的工作理念,以“行政复议体制改革”为牵引,不断夯实工作基础,不断探索创新,全力推进行政复议规范化建设提档升级。
高度重视复议人才,以司法行政机构改革为契机,进一步整合资源,严格按照政治素质高、专业能力强的要求,选拔一批优秀干部充实行政复议岗位,配齐配强行政复议力量。着力探索创新人才培训模式,组织县市区及重点市直单位的法治工作者到市局跟班学习,目前共组织全市4名学员跟班学习,完善“日交流、周会审、月学习”常态化交流学习制度,并组织资深办案人员对疑难典型案例开展“一对多”专题讲解,做到讨论一件、学会一片,带动复议工作队伍快速成长。截止目前,全市8个行政复议机构共配备了13名通过国家司法考试专业人员。
以“一站式”行政复议实体平台建设为目标,优先保障复议办案场所需求,统筹调配,严格按照复议场所建设标准化相关要求,高标准配备设置接待室、案件审理室、听证室、调解室、档案室等办案场所,配齐配强办案设备,全面提升行政复议场所设施硬件水平,着力打造功能更全、理念更优、温馨便民的接待和工作场所。
全面加强行政复议机制规范化建设,进一步优化行政复议工作流程,推行行政复议体制改革先试先行,出台《宣城市人民政府被行政复议和行政应诉案件办理程序规定》《宣城市人民政府行政复议办公室行政复议案件审理工作规则》,并修订《宣城市行政复议案件参审评议工作规定》。继续推行行政复议重大疑难案件“法制评审”制度,及时评审重大疑难案件。
开通12348安徽法#宣城市行政复议案件#上受理平台,并按照“最多跑一次”的为民服务理念,畅通复议申请人权利救济的`渠道。探索实施行政复议繁简分流审理机制,今年3月份,获批安徽省法学会改革项目立项,6月份先后出台《宣城市行政复议案件繁简分流审理工作规定》《宣城市行政复议案件繁简分流审理机制改革试点工作方案》。进一步优化行政复议工作流程,通过综合运用案件繁简分流、集体会审、现场调查、听证审理、调节和解等多种手段,狠抓行政复议案件的受理、审理、调解、决定、履行等工作的精细化建设。
xxxx年1-7月,市本级新收行政复议案件29件,审结25件,其中适用繁简分流机制审理案件3件,通过法制审核委员会审裁案件2件。
镇社会救助规范化实施方案篇十一
在我国基础教育改革不断发展的今天,学校管理日新月异,管理水平不断提高。保守管理,抓常规,坚持原地不动就是落后,不改革就没有提高,就没有生存的空间。所以管理者时时要加强自身的修养和管理素质的提升,必须不断地读书学习,特别是有关教育理论和管理经验的积累,要用直接和间接经验转化为自己的行动,拓展工作思路,创新工作机制,改变管理观念,只有这样才能与时俱进,才能把学校办好,所以自身不硬不会带出一所好学校的。
学校管理不同于家庭,不能存在随意性,必须坚持规范管理、科学管理的原则,实现有效管理。管理的真谛在于发挥人的价值,发挥人的潜能,以适应时代的需要。
一是做好工作上的“精细”分工。针对工作性质制定出细则目标和具体的工作任务。如总务主任,“负责学校后勤工作”简单了事,这样的分工不具体,太笼统,可具体到开学前组织清除校园杂草,安排班级课桌凳、教师备课本、学生课本的分发,学校校舍、用电线路、生活用水等的检查维护、供应等,小到校园有一片纸屑谁去捡,垃圾桶是否放到规定位置,不到位属于谁的责任等都要有明确的要求,这样分工才能做到“细”。
二是过程的“精细”管理。制度的健全和完善,可以使学校管理由粗变细,由细变精,避免“粗放型”管理带来的弊端,对保障学校政令畅通,促进学校发展起着决定性的作用。所以,学校制订并完善规章制度相当重要,制度的建立根本目的就在于将管理责任具体化、明确化、人本化。坚持职、责、权、利统一的原则,做到事有人管,管事有权,权连其责,利绩挂钩。让大家都清楚不是人为的人管人,而是你应该遵章办事。
比如在学生的管理上,学校要有校规,对每项内容都有具体的要求,如课桌上不要摆放饮品和食物,上课时不要喝水、吃东西、讲笑话,要双手接作业本等。学校要求全体学生从细微之处人手,规范自己的行为,做文明守纪的学生。
三是实行激励性的考核评价,加强工作过程的监控。学校缺乏激励性考核就会形成一潭死水,不会有生机和活力,不利于工作的开展与创新,激励要伴随着管理的全过程,要靠精细创造公平,靠公平激发活力,靠情感赢得信赖,靠信赖激发热情。学校的工作安排到哪里,考核奖励就跟到哪里,向业绩倾斜,向正气倾斜,让业务精湛、师德高尚、成绩突出的教师干得气顺,让年轻有为、积极上进的教师有施展的空间,使“有作为就有地位”的意识深入人心。
千万不能实行校长的权大嘴就大,校长说了就算了,这样只能打消教师工作的热情和主动性,给学校工作带来消极因素,学校就不会再有发展。在教师的评价上,一定要坚持从结果性评价转变到发展性评价上来。在评价方法上,采用定量分析和定性分析相结合的过程性评价,创建教师成长业务记录袋,以体现教师发展的过程,让教师在回顾、交流与反思的过程中获得激励和成长;在评价主体上,建立综合性的、多方共同参与的、既重结果又重过程的多元评价网,重视评价中的对话与交流,让教师从多个方面反思自己的优势与不足。这样的评价没有反面意见,不会产生什么矛盾。
四是管理者要做到心“细”。作为学校的管理者,一定善于洞察周围的一切事情,学会察言观色,但必须避免“疑心”耍“小心眼”,做小动作。比如教师生病要问寒问暖,用真心、诚心对教师关心爱护。有的校长在教师生日的时候,教师本人都忘记自己的生日,校长突然表示祝贺,教师会倍感激动和感激,他会把校长的关心变为他工作的动力,也会将他的爱心倾注给学生。
学校管理要充分发挥各职能部门的管理作用,学校重大工作要经校委会集体研究,并通过教师代表同意方可实施,发挥群体的作用才能产生最大效益。
镇社会救助规范化实施方案篇十二
认真贯彻《档案法》,严格按照档案管理的要求,使乡村档案工作再上新台阶,为档案工作争创省级目标打下坚实的基础。以新的档案团队工作为出发点,继续做好基础工作,发挥优势作用。
(一)加强组织领导,完善工作制度。调整我乡档案工作领导组,进一步加强对档案工作的领导,下设办公室,确定专职和兼职档案人员。全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。
(二)加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强以法治档意识,提高自身业务素质和管理水平。
(三)狠抓档案业务建设,使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上,要着力抓好五个重点:
1、首先要制定出20xx年档案工作计划,明确具体任务、目标和要求,同时,按照县档按局的.要求,把我乡档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好,按时报送有关材料。
2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作,写出自查报告;自查工作要逐项进行,认真细致,对自查中存在的问题,要提出整改措施,限期整改,原则上缺什么补什么,完善补充,提高标准,保证质量。
3、加强档案基层设置建设,配齐所需的相关设施。
4、建立健全档案管理制度,即:立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等,形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
一要加强领导。把档案工作摆上重要位置,坚持领导主抓,专人负责,明确责任,落实奖惩.
二要加强指导.注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训,增强档案管理意识,提高业务水平,管好屯用好档案。
三要加强督导.采取检查与督查相结合的方法,确保档案管理按规范化要求抓到位,对检查中发现的问题,督促整改到位。
镇社会救助规范化实施方案篇十三
1、加强师德师风建设。学校作为一个培养人的单位,其性质决定着教师必须具有合格、崇高的精神境界,在全社会开展精神文明建设的过程中,教师无疑要先一步、高一层、创一流,这是特定环境下的规律。帮助教师树立新世纪“奉献、求真、创新”的新理念。同时,着力塑造“讲团结,塑合力”、“讲进取,创佳绩”的校园氛围,使教师的凝聚力得到增强,教职工中团结互助,关心爱护学生,依法治教,严谨治学,努力钻研业务,提高教育教学水平,勇于开拓创新。只有重视了精神文明建设这一基础工作,学校才有旺盛的发展生命力。
2、加强学生良好行为习惯的养成教育。开展“勤学、守纪、卫生、礼貌”等活动,做到天天检查,日日公布,每周小结,周周评比,把养成教育落实到日常的一事一人之中。坚持以爱国主义教育为主体,有计划地开展节日教育活动,把“五爱”教育,行为习惯教育融溶于活动之中。为积极鼓励学生勤奋学习,立志成才,树立榜样,营造人人学先进,个个争上游的良好氛围。
3、加强法制教育,增强法制意识。学校开设法制课,进行系统的法制教育,在政治学习时对教师进行宣传教育,有计划地进行法制知识讲座,利用板报进行法制宣传,在校园内营造人人学法、知法、守法和护法的良好氛围。
4、加强学校安全工作。学校把安全工作视为教育工作重中之重,成立安全工作领导小组,由校长挂率负责,落实安全工作职责,并在全体教职工大会上讲清安全工作责任。把不安全因素消灭在萌芽之中,确保师生的人身安全,保证管理上不留空档。做到及时、到位、有效、人文化的管理。
积极探索以培养学生创新精神和实践能力为重点的教学方式方法。在教学中注重学生的学法指导,坚持全面发展的教育方针,坚持以教学为中心,以育人为本的教育观,坚持人人成才的学生观,稳步提高学校教育质量。
通过学习新的《课程标准》,教师要逐步领会到教学的终极目标不是让受教育者适应现实,而是改造、创建新的现实,培育出有创造能力的人。要形成“实施新课程的成败在教师,教师的要务在于更新教学观念”的共识。
思想观念是行动的先导,而提高素质教育质量的关键在老师。我们确定教师队伍建设的目标是:建设一支学历层次高、工作热情高、思想觉悟高、业务技能高、创新意识强的教师队伍。因此,我们有计划地组织教师进行教学理论的学习,通过讨论与交流,树立起新的教育观、人才观、知识观、师生观、质量观。
抓实抓好教研组建设是近年来学校教学工作的重要内容。为了保证教师有较多的时间进行学习教育理论,做到每周都有内容,人员落实,形式多样,保证每位教师都有任务与机会。通过努力,教研组工作得到强化,各组优质课教者比比皆是,可以说教研组在提高教师业务水平上发挥了一定的作用,培养了一批教坛新秀。
在教师培训进修各个方面,我们做到全面发动,全员参加,做到培训网络、制度、时间、教材、负责人、作业等六落实,做到集中辅导学习与个人自学相结合,理论学习与教学实践相结合,业务培训与教研活动相结合。
管理出质量,管理出效益。我校始终不渝地抓住全面、全程、全员管理这个环节,把教育工作的各个的环节全部纳入学校规范化管理的轨道。近年来我校推行规范、严格、民主的管理,以优质高效的管理,办出优质高效人民满意的学校。
校长的责任是学校全部工作创一流水平,其中包括德育工作的创优、教学质量的的提高、学生体育的达标、青年教师的培养等。
中层领导的责任:要教一科、管一线、包一级。上示范课、听课、评课,检查备课、作业辅导情况都有硬杠杠。
教师有目标责任:既有备、讲、改、辅、考的过程管理目标,也有学生巩固率、合格率、毕业率、优秀率的四率指标,更有学生德育、业务进修和传帮带的工作要求。
学校以常规管理基本要求为准则,以教学为中心,制订了各类人员岗位责任制、各项工作管理考核、评比、奖惩制度,逐步形成民主、科学、严格管理的奖惩制度,逐步形成民主、科学严密的调控机制。
1、学校领导班子紧密协作,充分发挥榜样模范作用。学校重视班子成员思想觉悟、道德品质、业务素质和管理能力的培养,让他们在工作中得到锻炼,思想素质和业务管理水平不断提高,成为学校建设的骨干力量。。
2、充分发挥学校党组织和党员教师在工作中的先锋模范作用。党员教师担任着学校的主要领导工作。一位党员,一面旗帜。学校党支部要求每一个党员,严于律己,密切联系群众,爱岗敬业,方便群众,优质服务,虚心听取群众意见,接受群众监督,在社会主义精神文明建设中带好头,当好排头兵。党支部认真组织党员教师学习“三个代表”重要思想,组织专题学习活动,提高党员认识,树立党员良好形象。组织党员每年一次的民主评议活动,开展批评与自我批评,增强党员教师忠于职守、廉洁奉公、服务育人、为人师表的自觉性。