在全县上半经济形势分析会上讲话大全(21篇)
写总结是对自己的一种负责,也是对过去经历的一种交代。如何学会将不易察觉的变化转化为可观察的进步,是每个人都需要思考的问题。以下是小编为大家整理的一些经典总结范文,请大家共同欣赏。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇一
各位领导、同志们:今天的会议,主要是对上半年经济工作进行分析,安排部署下半年的经济发展工作,群策群力完成或超额完成全年目标任务。下面,我就上半年经济运行情况和下半年经济工作安排讲两点意见:
一、认清形势,理顺思路,切实增强发展信心。
今年以来,在市委的正确领导下,全市上下积极应对宏观政策微调预调因素,抢抓机遇,攻坚克难,扎实工作,全市经济运行继续保持速度稳增、结构优化、效益提升、民生改善的良好态势,顺利实现了时间过半、任务超半,为圆满完成全年目标任务奠定了坚实基础。
1、经济发展指标全面飘红。上半年,全市实现地区生产总值74.53亿元,增长15%,增速超出xx市平均水平。三次产业的比例为11.8:53.8:34.4,二产业占gdp的比重创历史新高。完成工业总产值141亿元,同比增长43.1%,其中规模工业总产值完成129.53亿元,同比增长47.59%。全市实现财政总收入5.61亿元,同比增长1.15亿元,增长25.9%,增幅和增速均创历史新高,其中,税收收入完成3.52亿元,占财政总收入的62.8%,财税结构进一步优化。完成固定资产投资21.87亿元,同比增长29.4%。城镇居民人均可支配收入10000元,同比增长13.4%,农民人均现金收入4962元,同比增长16.9%。
2、经济发展重点全面推动。重点项目、重点企业、重点领域加速推进。各副市长按照分工全面调度重点项目建设,强力推进了建设进程。82个重点项目完成投资7.4亿元,在建和开工项目42个,开工率51.2%。基础设施方面:灰虞线、湘韶线农村段路面施工基本完毕,s209湘乡段、易湘线正在进行路基工程施工。沪昆高速公路潭市互通连接线拆迁工作已经进入尾声,启动路基施工。励志项目府前路、府左路、府右路破土动工,东山新城迈出加速发展的坚实步伐。园区建设方面:标准厂房、强联铁路二期、神龙丰物流、电镀中心、新辉电器、雪豹电器等项目全面推进。太平洋建设集团、锐强汽车、奥顺机械等9个项目顺利签约,合同引进资金6亿元。实事项目方面:二中新校区主体工程破土开工,东方红小学改扩建工程全面竣工,秋季开学即将投入使用。新东山社区卫生服务中心主体工程即将竣工。园区发展步入快车道,上半年完成财税总收入1.08亿元,同比增长64.2%,实现工业税收0.42亿元,同比增长134.6%。
3、经济发展氛围全面形成。全力以赴服务企业发展、项目推进和园区建设,建立招商、亲商、敬商通道,干部作风进一步改进、政府效能进一步提高,经济发展环境进一步优化。
4、经济发展环境全面缓解。征地拆迁工作取得较好进展,尤其是工业园区和交通项目建设。开展违法用地的专项整治,顺利通过国土卫片执法检查。城北变建设顺利竣工,供电紧张局面得到缓解。计划生育工作逐步改善和转变。
5、经济发展举措全面加强。以市、乡、村三级换届为契机,以提升效能和科学决策为重点,狠抓作风建设和制度建设。先后出台和完善了招商引资评测体系、公务消费管理制度以及“同业对标”考核等各项制度,严肃规划、建设、土地出让等事项的依法审批,加快产业发展方案即将出台。总的来说,今年以来我们推进各方面的工作特别是重点工作,目标是坚定的,措施是有力的,效果是明显的,经济保持健康发展,社会大局和谐稳定。但是也必须清醒地认识到,经济社会发展中仍存在的一些不足和问题,概括来讲就是:发展的紧迫性不强,不愿解放思想;发展的能动性不强,不能主动作为;发展的针对性不强,不善解决问题;发展的胆略性不强,不敢担当责任。
二、紧扣目标,突出重点,全力推进经济社会发展。
下半年工作的总体思路是:围绕“开放兴市、工业强市、产业立市”的发展战略,以“两型”的理念抓新型工业化,注重资源集约、环境友好、促进就业;以工业的理念抓农业产业化,注重产业培育、提升效益、品牌打造、农民增收;以可持续的理念抓新型城镇化,注重规划建市、产业立市、商贸活市,全面完成或超额完成全年各项目标任务。总体目标是:全年地区生产总值增长15%,达到186亿元;财政总收入增长20%,达到10.6亿元;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长18%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%,城镇登记失业率控制在4.2%以内;万元gdp能耗下降7%,cod和so2排放总量分别减少2%和2.5%。要实现上述目标,要集中精力抓好四个方面工作:
1、经济以产业为引擎,注重提质。一是抓产业,寻突破。要按照“提质农业、提速工业、提优三产业”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、农产品加工等传统产业;全力壮大建材、以电子电器与机械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业;奋力发展生物医药、节能环保、高端商贸物流等战略产业。要按照一个产业、一个规划、一名责任领导、一套专门班子的模式,强力推进产业建设。二是调结构,促升级。加快推进产业结构调整。工业要靠大联强,深化央企对接,加快大企业升级改造和环保投入,工业园重点发展高新技术企业和劳动密集型企业;农业要以促进农民增收为核心,发展高效生态农业,加快建设规模化、标准化特色优势农产品生产基地;三产业要突出旅游、商贸物流业的发展。三是抓招商,引财源。严格按照招商引资评测体系筛选项目,着力引进一批集约用地水平高、投入产出比大、技术支撑强、税收增长快的项目。加快与新太阳、太平洋集团和碧桂园等战略投资者的对接,加速项目落地和投产。组织开展好“湘商看湘乡”活动,扩大招商影响。四是强基础,构和谐。紧握三农。要密切关注价格波动及气象等因素变化,加强动物防疫和防灾减灾工作;要全力保“双抢”,组织电、油、农资等要素供给和粮食收购,严禁耕地抛荒。紧扣计生。要狠抓“两非”整治,巩固“国优”成果,争创“省级计划生育模范市”,确保计生工作不反弹。紧盯安全。切实抓好社会公共安全和经济生产安全的各项工作。
2、建设以规划为引导,注重提速。一是围绕三区,加快建设。工业园区要全力以赴推进征地拆迁,加快土地报批和项目建设,建好园区金库,推动团队建设,确保主要经济指标增幅突破50%。加大泉塘工业小区交通、电力等基础设施建设,完善管理体制,加快与工业园的融合对接。东山新城要推进集约化运作、公司化运营、规范化运行,注重现实与规划结合、民生效益和经济效益结合,高水准编制东山新城二期控制性详规,进一步理顺管理体制,强力推进励志项目建设。城北“两型社会”建设先导区要按照规划提标、建设提速、管理提升的要求强力推进,加快土地征拆和储备,完成安置区点建设,年内完成投资2亿元以上。二是围绕项目,破解瓶颈。各部门要认真研究上级各项政策,积极向上争取项目资金和专项资金。国土部门要加快土地报批进程,强化土地储备,开展土地清理,杜绝违法用地。落实好征拆政策、征拆责任、征拆补偿,依法强力推进征地拆迁进程。三是围绕工程,倒排进度。抢抓下半年的施工黄金时期,加快在建工程进度,全面完成“十一五”期间在建项目的扫尾工作。各级各部门要在保障安全和质量的前提下,倒排时间和进度,及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题,确保在建项目顺利推进。对还未正式动工重点工程,要盯紧看牢,加快前期进度,确保重点工程按时、按质顺利推进。
3、管理以效能为引领,注重提优。一是强化措施,美化环境。以“六城同创”活动为契机,狠抓市容环境综合整治,加强交通秩序整治和经营性公共场所卫生及食品安全管理,继续实施市民素质提升工程和城市管理“1234”工程,全力解决城市“脏、乱、差”问题。二是服务经济,健全机制。牢固树立服务理念,切实提升服务水平,为项目建设、企业发展服好务。营造亲商、敬商、安商氛围,为企业主提供政策咨询、法律援助、就医就学等服务,及时解决业主实际困难。健全担责机制和追责机制,促进全市各级各部门敢于为企业发展担责、敢于为项目建设担责,敢于为人民群众解难。三是对标考核,带动发展。以“同业对标”考核为总揽,根据效能管理、全面管理、动态管理的要求,突出考中心、考重点、考实际,进一步完善考核办法,强化考核结果运用,从而树立标杆、鞭策后进、全面推进工作促进发展。四是严格预算,优化支出。各级各部门要严格执行财政预算,按照厉行节约的原则安排支出,从严控制“三公”消费,大力压缩一般性行政开支,降低行政成本。五是落实目标,严格考核。严格按照既定的目标和责任严格考评,本领大小看项目,能力大小看招商,功劳大小看税收,各项工作排先后。
4、改革以创新为引航,注重提要。一是健全决策机制,严控工程预结算。要进一步建立健全招商服务机制、重大项目决策机制、专家审查机制、项目准入测评机制及风险避让机制,工程结算金额不得超出工程预算总额的10%。二是抓好重点领域,突出民生建设。高度重视就业、就医、就学、社会保障和社会管理等关系群众切身利益和社会高度关注的重点民生领域。推进医疗卫生系统人事改革,全面实施基本药物制度,启动新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点工作。加强综治工作,加大违法行为打击力度和社会矛盾化解力度,着力提高民调。三是深化行政改革,转变政府职能。要深化行政管理体制改革,切实转变政府职能,强化政务服务中心功能,强力推行行政审批“两集中、两到位”改革,确保国庆节前落实试点到位。同时,强化财县管乡用的调研,推动乡财管理机制改革。四是引导投融资改革,拓宽融资渠道。强化银企、银项对接,进一步健全信贷投放激励机制,引导银行扩大信贷投放规模。灵活运用bt、bot等融资方式,扩大民间投资,多渠道筹措资金。同志们,做好下半年工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,进一步振奋精神,坚定信心,鼓足干劲,攻坚克难,确保完成和超额完成年初制定的各项目标任务,努力开创经济社会平稳、快速、健康发展的新局面!
在全县上半经济形势分析会上讲话篇二
同志们:
今天我们召开这个会议,主要目的是回顾总结上半年经济工作情况,研究分析当前经济形势,针对存在的困难与问题,提出确保完成全年经济发展任务的工作措施,推动我区经济建设再上新台阶。刚才,灿民副主任通报了上半年经济运行情况和下半年工作思路,讲得很好,我都赞成。等一会儿,钟书记还要做重要讲话。下面,我根据党工委、管委会、区委、区政府研究的意见,对当前形势和下半年几项重点工作再做一下强调。
上半年海沧的各项经济指标有所增长,但离我们年初的预期有一定的差距,海沧生产总值、工业总产值、外贸进出口的完成情况都不够理想。这一方面是受到国家宏观调控、国内外经济形势波动等原因的影响,另一方面也与我们自身还存在认识不到位、准备不到位、工作不到位等问题有关系,这点在几个方面表现得是很明显的。
会议纪要要会稿、核稿、签发,有固定的公文流程要走,而且领导都比较忙,或者是出差了,所以有时可能要经过半个月一个月才能出来。但很多事情是经不起拖延的,一拖时间就浪费了、时机就丧失了,一拖整个事情就没掉了。所以一定不能有这种等、靠、要的思想,会议一旦确定了,就要集中全力去动作,去推进。
上半年,我们在为企业解决遇到的困难和问题方面,做了不少工作,这一点值得表扬。但更要注意到的是存在的不足,是还没有得到解决的问题。
50%。
的问题得到了解决,同时也就意味着还有。
50%。
的问题还没有得到解决,这个比例仍然是让人触目惊心。对于企业来说,可能一个问题就掐住了脖子,什么工作都开展不下去了,何况现在我们还有五六十个问题呢?我们的工业企业要建设,工业经济要发展,遇到这么多的问题,怎么办?投资项目协调会上半年开了三次,效果还是不错的,要坚持下去,把相关部门都召集在一起,对存在的问题一个一个的研究、一个一个的解决,促进企业加快建设进度,尽快投产形成产能。
2008。
年工业产值。
800。
个亿速度太慢了,要达到。
1000。
个亿,我们能不能适应何书记的要求,做好这些工作,发挥海沧投资区、海沧区的优势和作用呢?何书记还引用了毛主席的一句诗词,“一万年太久,只争朝夕”,形势逼人,我们的时间是很紧迫的。我们各个部门、每一个人都要有这样的紧迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推进海沧的开发建设,这是新形势给我们提出的新要求、新任务。
这几项重点工作,刚才灿民同志在通报中基本都已经提到了,但我在这里还要再做一些强调。为什么要再强调?就是因为这些工作确实是非常的重要,哪一个干不好,对于海沧的发展都可能产生非常不好的影响,所以每个相关部门必须“没有任何借口”,全力以赴抓好这些工作,其它部门在需要的时候,也要及时抽调出精兵强将来支持这些工作的进展。当然,其它工作也都非常重要,也要继续抓紧。
何书记非常关心海沧港区的建设,专门听了我们的汇报,并且同意由海沧来负责海沧港区
apl。
等,他们得知这个消息后,都主动跟我们联系,希望能够参与进来。所以我们还必须再加快工作进度,一定要争取在年底就开工建设,开工后两年内基本建成光板码头。我们所有的工作,地质勘探、规划、设计、成立项目公司等等,都要朝这个目标赶。
px。
项目是海沧南部工业区芳烃石化产业链的龙头,去年九八。
px。
项目奠基以后,由于一些原因,一直没有实质性进展。从现在的情况看,
px。
项目很快就可以通过国家发改委的核准,正式开工建设,而。
pta。
项目二期也已经上报到国家。这两个项目,特别是。
px。
px。
项目还没有场平出来的地平好,提供给业主建设,另一方面是要加快南部六块地的征地拆迁进度,而且按环保的要求,周边五百米范围内也都要征下来,这里差不多有四平方公里多的用地,这个任务是非常重的,大家都要做好打硬仗的准备。
说到征地拆迁,我在这里要另外强调几点:一是厦门市新的征地拆迁政策即将出台,建设部门、征地部门要组织相关人员进行学习,了解掌握新政策,而且也要加大宣传力度,要告诉农民,按新政策来操作,抢建是得不到便宜,反而要吃亏的。二是现在已经在进行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否则就可能造成一些不必要的问题。三是要加快拆迁安置房的建设,我们既然要拆农民的房子,就一定要为他们做好安置的准备,不然农民怎么会答应呢,我们不能让农民没地方住。四是从长远来看,整个南部都要征下来,教育局要抓紧做好南部各农村学校的整合方案,海沧镇和各个村要发挥作用,向村民做好解释工作,说明学校整合对于提高教育质量、让孩子们接受更好教育是很有必要的。
何书记来海沧现场办公时,要求我们要提高土地利用效率,建几百万平方米的通用厂房推出来招商。根据何书记的要求,我们前面做了不少工作,明确了要怎么建。下一步的工作,一是目前已经在建的几个通用厂房项目,包括新阳的科创中心,还有出口加工区的、东孚的通用厂房,都要加快建设;二是要根据我们招商的进展情况,逐步推进其它通用厂房项目的建设,比如一些规模比较小的、一些科技型的项目,就要进到通用厂房去,那些大的、好的项目,达到一定要求的项目,我们才批给用地;三是要积极向市里争取调规,把第一农场、东孚高速路以南那几块地调整为建设用地,这个工作在前面常务会上已经布置了,要抓紧落实。
长庚医院对于提高海沧医疗卫生条件、改善海沧的生活环境是非常有作用的,这个项目是今年省里、市里的重点工程,各级领导都非常关心,目前已经获得了国家的审批。现在我们的任务就是要尽快把地平整出来,把水、电、路的配套做到位,交给业主去施工,确保项目在今年“九八”正式动工,明年年底一期投入使用。现在这项工作由灿民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每个星期都要向市里面进行专报。这样很好,要继续抓好,要把每一个工作都分解落实到责任人,落实到完成时间,哪个人完不成任务、另一个环节出问题,都要追究责任,这是政治任务。
现在内湖靠近行政中心这一片已经清淤整治了一段时间,也开始看得出一些效果来了,但还要加快,要确保年底西护岸基本成型。现在我们行政中心,还有前面的这个广场,
202。
台的问题,以前一直是没办法搬走,现在我们给他们在东孚天竺山下面找了一块地,他们也很满意,要加快把前期工作做好,促成他们尽快搬迁,我们的内湖才能整个打通,才能更好的发挥作用。内湖整治还要再往南边推进,滨湖南路要启动建设,湖边填出的两块地要推出招拍挂,还有国有企业大厦、民营企业大厦、文化中心、市民广场等等,都要完善起来。有的工作可能今年没办法启动,但明年是一定要开始做的。
政府是人民的政府,我们发展经济的最终目的就是要让人民群众生活过得更好而环保问题则是影响老百姓生活质量的一个重要问题,所以一点也不能放松区政府成立以来,在这方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,比如说对翔鹭石化异味的整治,比如生活区污水管网的建设,比如东孚垃圾填埋场渗透液提升到污水处理场处理但我们还有许多方面需要进一步加强,比如前一段时间我接到一个投诉电话,是举报兴港路土方车扬尘问题的,说的话是很不好听的为什么呢?海沧还处在大开发的阶段,还有大量的工程要做,挖方填方的事情是少不了的,但这不是说我们就只能把整个天都变黄,那样老百姓是要骂我们的还有新阳排洪渠的问题,政府采取了很多措施,但效果不是很明显,根本原因就在于污水乱排放,特别是养猪场的排泄物环保分局的同志告诉我,一头猪的排泄量相当于二十个人,新安、霞阳有好几万头猪,相当于是六十万个人,这些都排到新阳排洪渠里面,能不臭吗?所以我们一方面是要加快九号路的建设,把污水管网配套到位,把农村和外来员工排放的生活污水截流进污水管网另一方面就是要加快在全区禁止养猪,逐步把这些猪都清理出去;对于违章搭建养猪场的,对于排放不达标的,各有关职能部门要下大力气去抓,该拆除的拆除,该罚款的罚款,就是要让他们养不下去,海沧怎么能变成全市的养猪场呢?
在全县上半经济形势分析会上讲话篇三
同志们:
今天会议的主要目的是总结全市上半年经济运行情况,分析当前经济运行中存在的突出问题,寻找解决办法,动员全市上下进一步统一思想,齐心协力,圆满完成全年工作任务。刚才,x等x个经济部门就各自承担的经济任务作了汇报,有关市领导也就分管工作进行了很好的发言,讲得很全面,也很到位,我非常赞同。等会,x书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、科学分析,正确研判当前经济发展形势。
今年上半年,在市委的坚强领导下,面对疫情严峻形势,经济持续下行、稳增长异常艰难的严峻态势,我市始终坚持稳中求进的工作总基调,把发展作为工作的第一要务,着力推动供给侧结构性改革,促进了经济持续平稳发展,呈现“三个较好”特点:
地方公共财政预算收入x亿元、增长x%。“两税”税收收入x亿元、增长x%。规上工业企业实现利润总额x亿元、增长x%。
经信局负责的x纸业本色纸项目已于本月试产;
水务局负责的省山区x中小河流治理项目完成投资x万元,治理河道x公里;
交通局负责的x至x公路主体工程,已全面完成路基建设,铺设路面x公里;
等等。
实现规上工业增加值x亿元、增长x%。x新材在新三板挂牌上市,置换“僵尸企业”x家。二期招商工作取得实质性进展,成功引进x电梯项目。二是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力,多渠道筹资、融资,有效解决了困扰项目建设的资金瓶颈。成功申报政府债券项目x个、金额x亿元,置换债券项目x个、金额x万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通,已经授信和即将融得资金x亿元,正在洽谈的有x亿元。三是获批财政部扶持村级集体经济发展试点县,竞得扶持资金x万元。四是x高速前期工作取得突破。省交通厅同意将其纳入正在修编的《省高速公路网规划》,并支持雄信段先行开展前期工作。
规上工业增加值低预期目标x个百分点;
固定资产投资总额低预期目标x个百分点;
社会消费品零售总额低预期目标x个百分点等。二是工业发展困难较多。受生产成本不断上涨等因素影响,企业主营业务成本同比提高x%,给工业经济带来了负面影响,规上工业总产值同比下降x个百分点。三是部分重点工作进度较慢。x项重点工作,除x项因其他原因暂缓实施外,还有x项落实不力。四是投资增长形势比较严峻。受天气、用地、征地拆迁等要素影响,致使多个重点项目进展缓慢,上半年仅完成全年投资目标(x亿元)的x%。五是财税增收压力巨大。受经济下行、“营改增”等政策的影响,对比一季度,“两税”收入增速下降了x个百分点,完成全年财税增收目标难度很大。六是培育“四上”企业进展较慢。全市净增“四上”企业目标是x家,上半年,实际净增x家(不含已申报待审批企业),仅完成年度任务的x%。
二、坚定信心,合力攻坚,确保全面完成年度目标任务。
虽然经济社会发展中存在一些问题,但我们仍有信心完成全年工作任务。信心主要来源于:一是园区发展势头良好。一期企业扩产、企业上市、闲置企业盘活等多项工作取得成效,二期项目引进取得突破。二是x纸业本色纸项目已经试产,x等重大工业项目推进加快,增强了工业发展后劲。三是下半年是我市旅游的黄金时期,将拉动第三产业快速增长。四是x房地产项目进驻,x等城建项目建设加快。五是获批政府债券、金融机构贷款x亿多元,将快速推动项目建设。我坚信,只要各级各部门坚定发展信心,聚焦发展目标,落实发展举措,就一定能全面完成各项工作任务。接下来,要着力推动以下工作:
对已达到或高于预期的经济指标,分管领导与相关部门也不能松懈,加强监测。二是加快培育“四上”企业。新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一,也是确保实现经济增长目标和为科学发展考核争分(分值2分)的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门一定要高度重视,想方设法挖掘培育的对象,推动“四上”企业新增工作,确保在第三季度完成净增x家的目标。三是全力落实x项重点工作。x项重点工作涉及到经济社会发展的各方面、各领域,落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务,具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的,各级各部门务必要加以重视,尤其是上半年进展较慢的工作,执行组长、责任领导、牵头单位要认真查找原因,积极寻求解决对策,加快推进工作,确保如期完成。
要尽快出台我市支持民营经济发展的相关文件,落实企业扶持政策;
要制定“暖企方案”,摸清现有企业生产经营中的困难,由市领导挂点协调解决;
要建立真正管用的产业发展顾问团,为全市精细化工等产业发展出谋划策;
要加快电子商务创业园开园和农村电商建设步伐。金融办要以x上市为突破口,鼓励更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度,充分研究好土地、环保、项目准入、产业链等问题,以自身优势精准招商,提高招商质量。二是强力推进“旅游旺市”战略。下半年是我市旅游业的黄金时期,要抓紧这一时期,切实把旅游资源转化为发展优势,放大旅游经济效应。加快推进x等旅游公路建设,继续完善x的配套设施,大力整治景区秩序,精心打造一批农家乐特色品牌——“x”,推动xx等酒店加快建设,不断提升接待能力,全力打造一个让游客“心情好”的旅游环境。精心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动,尽快启动百姓堂建设,进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进x等景区建设,打造旅游新亮点,提高旅游竞争力。三是全力做好烟叶收购工作。烟叶收购已于本月x日开磅,烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作,烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作,以保证全面完成烟叶收购任务。
按时间节点推进省级新农村示范片工作,加快完成规划评审、招投标等工作,力争年内启动已确定的项目建设。
要推进村民自治下沉,建立真正管用的村民理事会;
要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机,培育新型农业经营主体,推动农综改革。二是深化行政体制改革。加大简政放权、放管结合改革力度,开展“一门式、一网式”政府服务改革。深化商事制度改革,全面实施“三证合一、一照一码”登记制度,进一步优化发展软环境。着力推动公建民营卫生院建设、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园管理体制,全力推进教育现代化建设。三是开展城市建设管理改革。大力推进管养分离,明确城市卫生管理职责,推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇(街道)环卫运营工作推向市场化,城管局要加紧制定招标方案、实施细则,完善考核制度、退出机制。四是加快融资体制改革。资金短缺是我市加快发展的瓶颈问题,大家一定要转变观念,积极采取多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济发展的窗口期,这个窗口很快就会关闭,为此,各级各部门一定要抢抓机遇,加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通,撬动更多资金推动经济社会发展。另外,有项目需要融资的单位还要尽快把项目的基本信息上报至市财政局,以列入政府项目库统一管理。五是继续实施考核机制。今年,市委、市政府将继续实行市直单位绩效考核和镇(街道)经济社会科学发展考核,考核结果还是会与奖励挂钩,大家要高度重视。
同志们,完成全年经济工作,任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难,不讲条件、只讲落实,下大力气、精准发力,扎实推动各项工作,为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗!
在全县上半经济形势分析会上讲话篇四
今年1―6月累计完成公共财政总收入x万元,为全年计划的x%,累计完成公共财政预算支出x万元,同比增长x%。
今年上半年,全县经济运行呈现总体平稳、稳中向好发展态势。服务业发展喜人,同比增长x;新型工业化步伐加快,同比增长x%;现代农业发展快速,全县县级以上农业龙头企业实现产值x亿元,带动农户x万户;投资呈现回升态势,全县固定资产投资x亿元,同比增长x%(平台数据);消费、外贸活跃向好,全县实现社会消费品零售总额x亿元,同比增长x%;民生事业不断改善,全体、城镇、农村居民人均可支配收入分别为x元、x元、x元,同比增长x%。
一是全县各级各部门要进一步强化担当意识,认真研究学习相关政策,吃透政策精神,敢于解决项目中存在的困难和问题,盯牢项目建设,确保圆满完成今年的财税目标任务。
二要清醒的认识到当前的经济形势,特别是在项目建设中,部门“一把手”要争做项目建设的“加法”推动者,树立“马上就办”的精神,进一步解放思想,加快项目建设中的手续办理。
三要进一步加强税收征管力度,重点加强对房地产税收的清缴力度,加快启动国有资产的清理。
四要用足用活融资平台,包装好一批好项目,积极培植新财源。
要清醒认识当前不容乐观的经济形势,各部门要增强责任感和紧迫感。要狠抓项目建设,项目建设上坚持“三个不动摇”,即决心不动摇、目标不动摇、县领导联系项目的机制不动摇。要迅速抓好工困企业的复工复产工作。房地产等城镇经济要加快发展力度。要集中攻坚,抓好下半年经济发展。要抓好项目入统工作,按照时间节点推进。政府部门要切实抓好服务工作。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是建党100周年,也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长x%,高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点,增速居全省第x位,止跌回稳向好的趋势更加明显(x年同期为-x%、去年同期为x%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。
第一,关于项目建设的问题。
项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长x%,比去年同期提高x个百分点,居全省第x位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但从项目进展来看,x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%,完成投资x亿元、仅占年度计划的x%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。
一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设,今年我们选取了x个投资规模较大的项目,由x名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。
第二,关于产业培育的问题。
作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:
一是军民融合。在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解,x因企设市,伴随x的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,x集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积x万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过x到x年时间,新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快……等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入x年航空口岸临时开放计划。
三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大,……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过x万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。
第三,关于城乡基础设施的问题。
“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在x年x月,省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。
另一方面,要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
第四,关于“放管服”改革的问题。
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。
一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
第五,关于防范化解风险的问题。
另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接建党100周年!
在全县上半经济形势分析会上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全市上半年经济形势汇报分析会,主要任务就是认真贯彻落实全省上半年经济形势汇报分析会精神,对我市上半年的经济形势进行分析研判,把思想统一到省委、省政府对形势的分析判断上来,把行动统一到省委、省政府对下半年工作的统一部署上来,为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。
城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx。“两低于”,即城镇登记失业率控制在xx%以内,居民消费价格指数控制在xx%,两项指标都低于年度控制目标。
招商引资落地项目xx个,总投资xx亿元,下降xx%;
开工项目xx个,总投资xx亿元,下降xx%。下滑的主要原因,既有宏观形势不好,客商投资意愿不强烈的因素,也是因为各级干部存在等、靠、看的思想,对招商引资工作不重视、不主动、不作为造成的。五是安全稳定形势不容乐观。信访稳定形势不容乐观,集体访、个体、缠访和重复访问题突出,与往年比有上升趋势。同时,在各级干部中还不同程度存在思想滑坡、精神不振、作风涣散、为官不为等问题,也要引起我们的高度重视。
坚持改中求进,向改革要动力,统筹推进各项改革,激发市场活力和社会创造力;
坚持转中求进,向转型挖潜力,协调推进园区经济、实体经济和县域经济。尤其是要密切关注形势变化,积极运用底线思维,增强预见性、把握规律性,坚决把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,以更加奋发有为的精神状态做好工作,全力以赴实现全年目标任务。下面,我讲九点意见:
一、抓疫情防控,发挥好抗疫指挥协调作用。
二、抓政策落实,发挥政策效力的引领作用。
通过认真落实中小微企业各项优惠政策,帮助企业轻装上阵、渡过难关;
通过落实强农惠民富农政策,毫不放松做好“三农”和扶贫工作;
通过全力化解融资难、融资贵问题,协调金融机构加大对重点企业和重点工程的支持力度,为实体经济注入更多资金,进一步实现全市经济的止缓、回稳、促增。
三、抓项目建设,提升投资的拉动作用。
要紧紧扭住“项目见效年”工作要求,全面落实好“六位一体”工作机制。要把项目建设摆在突出位置,新建项目抓开工,续建项目抓进度,投产项目抓见效。市委常委、副市长以及四大班子其他领导都要深入下去,到已经开工但进展不快的项目现场办公,帮助他们解决困难和问题,加快项目建设进度。要紧紧抓住国家和省出台的支持政策,在基础设施尤其是铁路建设、产业转型、城镇化和生态环保、民生和社会事业四大领域谋划一批好项目,为全市发展积蓄新的后劲和力量。
四、抓深化改革,提升体制的推动作用。
完善政银企合作模式,制定和落实支持融资奖励办法;
进一步培育完善市场体系,努力激发市场活力,营造有利于市场主体培育壮大的良好环境。
五、抓结构调整,提升转型的带动作用。
着眼于“巩固xx”,加强行业管理,指导运力协调,严格内部管控,强化安全监管,全力保量、保价、保效益。持续抓好xx等三条产业链,推进xx资源综合利用。着眼于“壮大多元”,加快培育壮大高新技术、装备制造、新能源新材料、文化旅游等新兴产业,突出抓好园区经济、实体经济和县域经济三个重点,提升经济发展的集群集聚和集约效应。与此同时,更要重视经济发展的质量和效益,特别是要具体抓好税收的组织、培育、涵养、保护和征收。
六、抓招商引资,提升对外开放的促动作用。
既要广开大门招外商,六县(市、区)、开发区党政一把手都要带队出击,也要竭尽全力扶内企,高看我市的省属企业xx,高看我市的本土企业xx等,力争通过坚持不懈的努力,再引进和储备一批大项目、好项目。同时,要以企业为招商的主体,按照“市级主导、县区共建、利益共享”的思路,抓好工业园区建设,推动项目向园区集聚、产业向园区集群、人才向园区集中。
七、抓全面创新,提升创新的驱动作用。
突出能源资源清洁高效的开发和利用,全方位推进技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新,抢占创新链、产业链和价值链的制高点,走科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型工业化路子。要进一步提高xx就地加工转化比例,大力发展与xx相关的生产性服务业,着力推动能源体制改革,加快实现从传统能源基地向新型综合能源基地转变。
八、抓安全稳定,提升环境的保证作用。
要坚持把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点,全市各级各部门都要对年初承诺的民生实事,认真地进行回头看,加大工作力度,让群众更好地享受转型跨越发展的成果。要坚持“党政同责”,以“一切从零开始、一切向零奋斗”的态度狠抓安全稳定各项工作,深化安全生产隐患大排查大整治活动,做好雨季防汛和应急处置工作,坚决防止重大事故发生。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,强化社会综合治理,提升人民群众安全感和满意度,维护好和谐稳定的社会环境。
九、抓作风转变,发挥干部的主导作用。
对考得不好的干部,对那些占着位置不干事、无所作为的干部,要适当采取组织措施。要抓好群众路线教育实践活动,克服过关思想,实现“两不误、两促进”。
总的讲,疫情不可怕,信心比黄金。面对复杂严峻的形势,我们一定要在中央和省委、省政府的坚强领导下,心往一处想,劲往一处使,以更加昂扬的作风,更加认真的态度,更加扎实的工作,努力完成全年的目标任务,向全市人民交上一份满意的答卷!
在全县上半经济形势分析会上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据县委安排,经县人民政府研究,现在召开全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议,此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全州重点项目工作会议、项目调度工作会议、上半年经济形势分析会议精神,深入分析我县上半年经济运行形势和项目进展情况,安排部署下半年工作,确保圆满完成年度各项指标任务。
刚才,会上通报了全县上半年经济形势,分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报,从通报情况来看,上半年全县经济形势也不容乐观,如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一,且增速远落后于全州其它三县,固定资产投资连续两个季度未完成州政府下达的目标任务。年初,在县政府全体会议上,县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书,共签订任务x项,其中,乡镇x项,部门x项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式,对任务进行了跟踪落实,从目前来看,普遍存在重项目、轻业务,重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难,以更加饱满的热情和干劲,迅速行动,奋勇追逐,把落后的工作弥补回来。下面,我再讲两个方面意见。
一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。
计划新开工项目x个,实际开工x个,开工率仅为x%。分析原因,我认为还有以下不足。
(一)思想上认识不到位。一是缺乏担当意识,对自身责任认识不够,总是以困难为借口,讲客观条件推脱责任,遇到问题责任上交,逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够,仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作,而没有当作推进x发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够,没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视,敏感度不高。我县上半年gdp下降x%,主要是三产下滑x%造成的,原因是非营利性服务业下降,其它指标虽然都有增长,但与全年任务差距太大。
一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限,施工计划安排不合理,未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作,乡镇与项目单位之间的合力不够,人为地阻碍了项目建设。另外,执行中央和省州政策措施不力,也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导,一定程度存在只挂帅不出征,过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪,在服务项目等工作上主动作为不够,在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停,核心区项目落地难,材料价格上涨,施工队普遍反映强烈,阻工现象及材料供应方面也有很大问题。
二、全力以赴,务必按时完成各项工作任务。
现在快到x月份,施工期仅剩下x个月时间,所以大家要自觉强化责任担当,牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心,奋力向前,攻坚克难,倒排工期,确保年度固定资产投资任务圆满完成。
(一)拿出冲劲,以快速度推进项目建设。今天会议结束后,由政府分管领导牵头,尽快做好“四个一”:一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因,各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征,督促各项目责任单位,针对当前未复工和未开工项目,认真梳理存在的问题,制定解决有效措施,于x月x日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间,集中力量和精力,狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目,深入项目现场进行督战、解决问题,力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城团结路加油站、县政府应急避险避难场所、民贸小区、老政府家属区、有机园区、x镇市政建设等未完成拆迁任务的项目,由县经商信息化和住房城乡建设局牵头,县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合,泽曲镇和麦秀镇党委政府主动承担拆迁责任,坚持“先易后难”原则,对拆迁困难户逐项排序,利用一周时间,在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时,抓紧研究和制定具体措施,以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来,确保按时完成拆迁任务。同时,县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为,为项目施工营造良好环境。
(二)发挥钻劲,以新举措保障项目建设。当前,制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚,当务之急,要有破解之法、应对之策。在这里,我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工,夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《x县x年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求,强化责任落实,全力推进项目开工建设,县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查,适时督促、通报,促进进展缓慢或未开工项目,及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求,抓好统计调度工作,让统计数据真实反映我县经济社会发展现状,为州委、州政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难,各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作,在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务,确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门,要尽快组织专人赴县交通部门,开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题,由建设、发改部门负责,强化督促检查,要求监理单位认真履责,坚持监理日志月报制,按照规定时间节点报送监理台帐,对未在规定时间报送的监理单位,要严肃处理。
(三)锤炼韧劲,以更好作风服务项目建设。推进项目建设,归根到底要落实到具体工作中。各位领导、各乡镇、各部门,一是强化效能服务。要牢固树立大局意识,克服困难,按照时间安排和时序要求,动工新项目、推进慢项目、聚力大项目、突破难项目、建成快项目。同时,强化服务理念,有关部门要开通“绿色通道”,简化程序,限时办结,尽一切努力服务好重点项目。州政府明确提出不能随便叫停项目,各职责单位即是管理单位,又是服务单位,要主动作为,做好县内有合法手续且达到环保要求砂石厂的正常运行和项目施工单位正常拉运材料道路畅通工作。二是强化督查考核。各项目单位要各司其责,实实在在履行职责,把督查工作抓好。这里强调一下,各位副县长,要切实履行联系项目职责,担负好推进建设、协调统筹、解决难题等作用,努力以自身表率行动,以上率下,善始善终,善作善成。由发展和改革局负责,以全县x年所有续建和新建项目进展情况及农民工工资保障金缴纳情况为内容,制作两个项目通报栏,分别放在县委和县政府大楼内部,从x月底开始实行项目月通报制度。强化项目实施单位的责任。当前一些项目之所以推进不快,与一些项目责任单位自身也有关系。为此,我们一方面要尽心尽力提供优质服务,另一方面,也要按照法律规则以及合同规定来推动项目建设,强化农民工工资保证金制度,凡未缴纳保证金的项目,建设部门坚决不能核发施工许可证,财政部门不予拨款,未缴纳保证金的开工项目,将追究项目法人单位责任人责任,从x月份开始,坚持农民工工资保障金缴纳。
我就讲这么多,谢谢大家!
在全县上半经济形势分析会上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一季度,受国内外经济大环境影响,我县经济下行压力持续加大,一些经济指标较往年同期有所回落,面临的形势十分严峻。年初以来,县委、县政府召开了多次会议,全面研判形势、谋划对策。今天,召开一季度经济形势分析会,旨在进一步统一思想认识,明确目标要求,强化工作措施,动员全县各方面智慧和力量,全力推动经济运行在一个合理区间,确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才,政府相关部门负责同志结合各自工作实际,从不同角度分析了一季度经济形势,并有针对性的提出了下一步的工作建议,总体来说,分析的很好、很到位。
下面,我主要从“对当前经济形势怎么看?”“一季度经济运行的怎么样?”“下一步我们该怎么干?”三个方面做一些分析和安排:
近几年,国内外经济形势出现了一些新情况、新变化,投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐渐突出。面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势,党***、国务院提出中国经济发展进入了“三期叠加”下的“新常态”,强调“新常态”下经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年底,省委、省政府提出了“生态保护第一”的战略要求,强调经济发展要以生态文明为统领。多重因素传导到x,对x经济冲击非常大,导致下行压力持续加大,面临不少困难。通俗总结,主要表现在以下五个方面:一是对x工业经济影响较大。谋划、争取了多年的黑河上游水电资源开发项目最终因环保方面的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价格下滑、销路不畅,导致企业产值和效益明显下降;二是环境对经济发展的约束性因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统领经济社会发展”对x影响较大,x原本引以为荣的“x山下好牧场”、“中国最美的六大草原之一”、“中国的乌拉尔”三张“金名片”只剩前两张可打。并且,x县域内x%的国土面积属限制开发区或禁止开发区,可供开发的空间很小,工业经济发展面临许多不利因素;三是受国内外市场疲软、周边地区。
当前隐藏内容免费查看发生小反刍疫情以及国家取消畜产品进口关税等影响,畜产品价格下跌,我县活畜出栏率大大降低,对我县畜牧业发展造成了一定的影响;四是去年底,根据气象部门预测x遭受了“五十年一遇”的雪灾,对x影响极大。首先,直接影响了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜成活率降低,根据我们近期现场办公了解的情况,x三个乡镇的仔畜成活率仅仅维持在x%左右;其次,影响了城乡居民可支配收入。雪灾导致畜产品价格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧区群众出售的牲畜数量十分有限,极大的影响了牧区群众的收入,也导致全县的城乡居民可支配收入指标完成难度加大;五是财政收入的不确定因素增多。一季度,国家转移支付同比有一定程度的削减,导致县级财政一般预算收入下降。同时,“营改增”政策执行后,过渡期将会十分困难,所以说,我们各乡镇、各部门都要做好过紧日子的准备。但是,需要特别指出的是,大气候客观存在,但我们决不能安之若素、无所作为,而要正确认识和积极应对,处变不惊、转危为机,要在困难中求突破。尤其是,x作为欠发达、后发展地区,要进一步增强忧患意识和底线思维,以动态的眼光看问题,准确预判可能产生的变化,把困难问题估计得更充分一些,把应对措施准备得更周密一些,尽心竭力做好各项工作。
困难和问题不容我们回避,但我们也要对x的优势和发展机遇有一个理性的认识。总体而言,当前的x已站在了新的起点上,初步形成了科学跨越发展的新态势,可谓挑战中蕴含着机遇。一是明确了思路。今年,县委、县政府提出了全力打造x“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”的目标要求,把生态、法治、民生等内容摆在了更加突出的位置,明确了今后发展的方向和思路,成为了凝聚全县上下团结拼搏、加压奋进的强大动力;二是创新了方法。为适应新形势的要求,县委、县政府自加压力、创新思路,启动了“三城三区”及民族团结进步示范县的创建工作,实施了旧城改造及峨堡高原新城建设项目。至目前,各项工作推进顺利,有效提升了x的综合实力及对内、对外影响;三是夯实了基础。x年以来,累计完成县属固定资产投资x亿元,一些重大政策的落实、重大项目的实施,提升了x的形象和竞争力,对x今后的发展意义十分重大;四是开创了局面。过去的x年,全县上下面对经济下行压力加大的严峻形势,主动适应经济发展“新常态”,坚持稳中求进总基调,主动作为,攻坚克难,各项工作取得了长足发展:财政收入突破亿元大关、旅游综合收入突破三亿元大关,十大主要经济指标中地区生产总值、固定资产投资等九项增幅位列全州第一,生产总值、财政收入、农牧民人均纯收入等指标增幅高于全省平均水平;五是强化了保障。我们简政放权,取消和调整了x多项行政审批事项,使得发展环境进一步优化,为新一轮发展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废”。因此,我们既要充分估计困难,更要提振信心,坚持完成全年目标任务不动摇。
二、一季度经济运行的“怎么样”的问题。
站在x看x,年年有成绩、有变化;跳出x看x,我认为差距不小,压力很大。按照统计部门测算的数据分析,总体上看,一季度全县经济运行平稳,困难中凸显了一些亮点:几项主要经济指标中,地区生产总值、第二产业增加值、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标同比增长均超过x%,这是在当前形势下,比较难能可贵的,但与全年的目标任务相比,差距还比较大,严格意义上讲,还没有实现“开门红”。另外,一季度共完成公共财政预算收入x亿元,而财政支出达到了x亿元,收支矛盾十分尖锐。纵向比,六项指标增幅较去年同期均有所回落:gdp增幅由x%下降到了x%、二产增加值增幅由x%下降到了x%,三产增加值增幅由x%下降到了x%,社会消费品零售总额由x%下降到了x%,城镇居民、农牧民可支配收入由x%、x%下降到了x%。完成今年“三会”提出的目标任务压力很大,必须要迎难赶上。横向比,第一季度,完成地区生产总值x亿元,其中,完成第一产业增加值x亿元、第二产业增加值x亿元、第三产业增加值x亿元;完成县属固定资产投资x亿元、完成社会消费品零售总额x亿元,城镇居民人均可支配收入x元、农牧民人均纯收入x元,除第三产业增加值增速位列全州第一外,其余指标增速与其他三县相比均不占优势。而且,即使增速第一,但第三产业增加值实际完成数与门源、刚察相比,仍有差距。
综合比较,x的发展速度与其他兄弟县相比,仍存在一定的差距,尤其从近两年的考核比较,往往到年底,我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限,加之,我们的第一产业、第三产业、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标基数较大,个别指标基数远高于海晏、刚察等周边县,而且新的增长点不多,每增长一个百分点困难非常大,而其他县份越到年底越是增速加快。同时,去年我们有九项经济指标位列全州第一,今年要继续为全州经济发展做出贡献,我们面临的挑战很大,困难很多,任务也很艰巨。对上述存在的问题和面临的形势,我们必须提高思想认识,既要时刻保持清醒头脑、不断增强忧患意识和危机感,又要坚定信心、直面挑战、不断增强责任意识和紧迫感,毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实,全力推动和保持经济社会更好更快发展。今年,各部门还要把握好中期考核的时间进度要求,全力做好前期准备工作。
三、下一步“怎么干”的问题。
新常态,并非应急之策,而是战略之举。对于x来说,我们要稳住当前经济发展的良好态势,稳住改革发展稳定的大好局面,不折腾、不动摇、不减速,推进更好更快发展。要把握好几个关系:既要看到国内外大局的变化,又要看到x自身的特点;既要狠抓当前,又要着眼长远;既要立足于稳,又要致力于进;既要注重加速发展,又要注重加速转型。以长远的眼光实现稳中求进、又好又快发展。
一要打好主动仗。x这几年之所以能够有这样一个快速、稳定的发展,一个重要原因是我们把握了政策导向,先人一步、快人一招,谋在前、干在前,抢抓了西部大开发、国家支持藏区经济发展等重大机遇,实施了一批事关x长远发展的重大项目,奠定了发展的基础,赢得了发展的主动权。从目前的统计结果来看,我们x%的gdp靠投资拉动,x%的税收是通过投资产生的建安税完成。可以说,没有投资,x的经济发展只能是空谈。现在又到了我们抓发展的一个关键节点,国家“丝绸之路经济带建设”等政策又为我们发展提供了机遇。这就要求我们见事早、行动快,踏准节奏、夺得先机。同时,要把握当前宏观政策预调微调操作性、灵活性和针对性更强的特点,要下好“先手棋”,打好主动仗,牢牢把握先机。要狠抓项目管理。时值四月下旬,当前,我们首先要抓好的就是续建项目及时复工和新建项目顺利开工,从目前的复工、开工情况来看,x项续建项目中只开工了x项、x项新建项目中只开工了x项,复工率、开工率仅仅为x%和x%,下一步,要想方设法做好项目前期工作,至x月中旬,续建项目复工率要达到x%以上、新建项目开工率要达到x%以上;至二季度末,续建项目复工率要达到x%、新建项目开工率要达到x%以上。同时,还要倒排工期,全力抓项目进度。要保证百分之百的完成目前已确定的x亿元的投资任务,各项目主管单位要立“军令状”,各主管、分管县长要切实负起责任,要分别签订目标责任书,层层抓落实,全力推进项目进度。在此基础上,还要想方设法争取项目、落实项目,采用有效措施填补剩余x亿元的投资缺口。要加大重点项目的争取力度。目前,我们的项目库里已经储备了x多项重点争取项目,要充分掌握各储备项目目前的状况,了解项目投向,全力加快项目前期及衔接、跟进力度,确保落地一批大项目。同时,要做好一些长期工作,储备一些大项目。要加大招商引资力度。要做好“青洽会”各项前期工作,要充实招商项目库,引进文化、旅游、生态畜牧业、尾矿利用等一批对全县经济社会发展具有重要拉动作用的龙头项目,要积极争取一些有意向的项目尽快落地,并形成一定的投资。同时,要加强对签约项目的跟踪落实,加强协调督促,着力提高项目履约率和开工率。另外,要全力做好项目储备,及早谋划x年投资项目及援建项目,高标准编制完成“十四五”发展规划。
二要打好攻坚战。在当前经济下行、各种困难因素增多的情况下,稳增长必然是一场艰苦的攻坚战。尤其是x,经济基础还比较薄弱、产业结构还不优、经济的抗风险能力和可持续发展能力还不强。而且,可以整合和利用的政策、资金、项目、要素等资源相对有限。当前的x,面临着提速和提质、转型和赶超的双重任务。我们一方面要把稳增长放在更加突出的位置,一方面也要坚持有所为、有所不为,坚定不移地推进转型发展,坚定不移地保护生态环境、推进节能减排、淘汰落后产能等工作,忍受必要的“阵痛”,利用市场倒逼机制推动转方式、调结构,不以一时的增长换取长久的代价。我们要全面把握x发展的阶段性特征,重点打好深化改革、生态保护、转型发展、项目建设、城乡统筹、改善民生等攻坚战,全力推进棚户区改造及峨堡高原新城建设、x山生态环境保护、十大民生工程、物流商贸等重点工作,力促全面协调可持续发展。对于目前储备的工业项目,要加大协调服务力度,争取工业项目早日开工,并全力推进正远、中祁、鸿福“飞地经济”等重点工业项目取得积极进展。
三是打好“组合拳”。要重点从三个方面发力:用政策效应来发力。认真落实好国家出台的一系列政策措施,促进畜牧业经济、工业经济及旅游经济“三驾马车”并驾齐驱,尤其要认真研究和争取对x有特别重要影响的相关政策。用企业主体来发力。要切实发挥企业在稳增长中的主体作用。把支持和促进工业企业发展摆在突出位置,认真落实好扶持中小微企业发展的金融政策、结构性减税政策等系列政策,支持企业做大做强。用民间投资来发力。要认真落实x年国家税务总局发布的涉及民间投资x大类x项优惠政策,大力引导和支持民间资本进入市政公用事业、政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通等领域,为我县扩大投资、拉动消费增添新的强劲动力。今年,我们要公布县政府及各部门的权力清单和责任清单,还要适时取消和调整一批行政审批事项,全力服务x经济社会发展。
四是打好优势牌。x目前最突出的是资源和区位两大优势。我们必须看到,这两大优势还有着极大的发挥空间。今年,生态畜牧业方面,要在经营模式、养殖技术、产品加工、市场营销、品牌建设上下功夫,要以问题倒逼求出路,全力挖潜、全面提升畜牧业效益,要在绿色、有机、无公害方面取得积极进展,确保高原有机畜产品示范基地建成并投入运行。同时,要力争在一至两个乡镇建设一处标准化屠宰场,要探索研究全县专业合作社产业孵化基地建设项目。第三产业方面,要借助旅游业的强势助推,全力推进第三产业发展。旅游业是x的王牌,有望在今后几年成为我们最大的支柱产业,可挖潜力十分巨大。一季度,第三产业增加值占gdp的x%,这就是个很好的趋势,也说明我们的经济正在向着一个更健康、更良好的趋势发展。首先要全力做好x机场及峨祁公路的协调、服务工作,着力提升x的可进入性;其次,要全力推进峨堡遗址公园、冰沟自驾露营基地、阿咪东索、宗姆林卡、二寺滩公园等景区、景点建设,天境x风景名胜区创建要力争通过省级评审,国家级休闲度假区、国家xa级景区申报工作要取得积极进展;要确保民族文化展演中心建成并投入运行,探索发展演艺经济。
总之,方针、路线确定后,干部是关键,还要看我们怎么干、怎么抓、怎么落实。从一季度经济运行情况的分析来看,形势不可谓不严峻,完成全年的目标任务,任务艰巨、时间紧迫。因此,我们的领导干部要敢做敢为、善谋善为、亲力亲为,“法无授权不可为,法定职责必须为”,“新常态”下,要有新思路、新气象、新作为,要全面推广“一线工作法”,全心全意搞建设、一心一意谋发展,要武装好“脑子”、迈好“步子”、做出好“样子”。同志们,时间不等人,机遇不等人,形势更不等人。希望全县上下时刻保持等不起的紧迫感、坐不住的危机感、推不得的责任感,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的工作,努力夺取全年经济社会发展的新胜利,确保x年精彩收官、为“十四五”发展奠定坚实的基础!
在全县上半经济形势分析会上讲话篇九
同志们:。
经县委、县政府研究,决定今天召开全县上半年经济形势分析会,主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神,让大家认清当前我县经济发展态势,正视存在的差距,进一步统一思想,自我加压,强化举措,扎实推进,确保今年各项目标任务圆满完成。刚才,陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况,对下半年工作进行了安排部署,都讲得很好,我完全赞同,等下,县委韩书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参与。
一、肯定成绩但不可高估,更重要的是必须凝神聚力,加快发展。
今年以来,我们紧扣市委提出的“两区互动,强工兴城,加快发展,奋起赶超”的战略部署,按照县委确定的“两区一村”的发展思路,围绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,加压奋进,工业园区、中心城区建设稳步推进,经济社会发展势头良好。1-6月份,预计全县gdp可实现亿元,同比增长20%;规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%;社会固定资产投资亿元,同比增长38%;社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%;农民人均现金收入2481元,同比增长%。具体主要体现在以下“六个方面”:。
一是财政收入顺利过半。
二是工业发展势头强劲。
1、工业三大指标稳步增长;。
2、工业运行态势良好;。
3、园区经济快速发展。
三是项目建设成效明显。
1、招商引资有突破。
2、争资争项有实效。
3、重大项目有亮点。
四是重点工程加快推进。
在园区,12项重点工程加快推进;。
在城区,20项重点工程加快推进。
五是三农工作扎实开展。(张华)。
六是民生工程落实有力。
以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果,是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说,同志们做了大量工作,吃了苦,流了汗。同时,也充分说明了县委的决策是科学的、正确的,是切合**的需求,契合发展的要求、符合群众的盼求的,找准了加快发展的方向,抓住了赶超进位的关键,只要我们按照既定的正确思路走下去,赶超、进位的目标是完全可以实现的;充分说明了在核心党委的统揽下,几套班子合心合力、共为善为,合力是强大的,营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围,为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障;充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的,操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中,面对周边村民无理阻工情况,分管领导与一线的同志直面困难,化解矛盾,保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多,深入一线,迎难而上,依法拆迁,有情安置,仅用2个月时间,就完成了拆迁164户、征地50余亩,迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线,多次现场调度,既化解了征地过程中的矛盾隐患,又确保了工程顺利推进。
二、正视挑战但不可低估,更重要的是必须齐心协力,共克时艰。
虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好,但要看到,这些成绩,还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的,甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日,我们参加了全市经济形势分析会,通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报,参观**开发区、市本级的项目建设现场,我们发现这几个地方重大项目之多,建设速度之快,发展势头之猛,令人震憾,可以说是有场面、有看点、有规模,红红火火,热火**。看完、听完之后,感觉压力很大,心情可以用坐立不安来形容。
一是财政增收的压力前所未有。
二是财政支出的压力前所未有。
三是争先进位的压力前所未有。
1、从国民经济主要指标来看;。
2、从重大项目建设来看,四是完成目标任务的压力前所未有。
1、从主要经济指标完成情况来看;。
2、从园区12项重点工程建设情况来看;。
3、从城区20项重点工程建设情况来看:。
三、坚定信心但不能掉以轻心,更重要的是抢抓机遇,奋力赶超。
在看到差距的同时,我们更重要的是要看到发展的有利条件,盯紧全年的奋斗目标,抓住机遇,抢抓发展,奋起赶超。
1、有一支作风硬朗的干部队伍。
2、有历届班子打下的良好发展基础。
3、有赶超发展的空间和机遇。
4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。
四、统筹兼顾但不能均衡着力,更重要的是突出重点,全面推进。
当前时间已经过半,我们没有退路。完成全年目标任务,实现进位赶超,不可动摇,必须全力以赴。
一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路,不动摇。xx年县委确定全县发展的战略和思路是:进一步加大强工力度,保持兴城势头,咬定发展目标,奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导,坚定不移,一以贯之,全面推进各项工作。
二是要牢牢把握年初确定的预期发展目标,不放松。按照年初确定的发展目标,今年我们要力争实现“三个突破”、“三个增长”、“两个控制”,即财政总收入突破7个亿、固定资产投资突破100个亿、规模以上工业企业主营业务收入突破140个亿;gdp增长15%、达到亿元,规模以上工业增加值增长30%、达到39亿元,农民人均纯收入增长10%、达到5888元;人口自然增长率控制在8‰以内,单位gdp能耗下降5%,力争所有经济指标摆脱后三进入中三,核心指标全部进入前三。
三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点,不懈劲。突出是打好“四场攻坚战”,强化“两条保障线”。
1、要千方百计抓收入,打好财税攻坚战。财政是总阀门,是地方经济发展的晴雨表。要坚持财税工作“一周一分析,半月一督查,一月一调度”,力求均衡入库,确保全年实现财政收入亿元的奋斗目标。第一,依法治税强征管。第二,培植财源增后劲。第三,科学理财保运转。
2、要坚定不移抓项目,打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标,重点实施“三大带动”。第一,实施平台带动。第二,实施项目带动。第三,实施产业带动。
3、要抢抓进度建新区,打好城市攻坚战。第一,开发湖东区。第二,完善湖西区。第三,改造老城区。
4、要不遗余力促增收,打好“三农”攻坚战。**是农业大县,农业发展基础较好,多年来,“三农”工作在全市有位子,在全省有名次,要继续保持这方面的优势,不断加大“三农”工作力度。第一,发展特色农业。第二,做美农村环境。第三,夯实农业基础。
5、要不折不扣抓落实,强化民生保障线。
6、要齐抓共管促和谐,强化稳定保障线。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生产要警钟长鸣。第三,社会矛盾要及时化解。第四,学校安全要常抓不懈。第五,社会治安要保持高压。第六,计生政策要严格落实。
同志们,时间不等人,形势更逼人,关键全在人,希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感,再接再厉,发扬连续作战的精神,确保圆满完成年初确定的各项经济工作任务和“两区”32项重点工程建设,为**经济社会实现奋起赶超而共同努力奋斗!
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十
同志们:
按照会议安排,我将2022年分管领域工作安排如下:
一、2021年工作回顾。
2021年,面对复杂严峻的宏观经济形势、错综交织的风险挑战和多重叠加的困难压力,分管领域各部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“十四五”建设更高水平宜居宜业宜游新*总体部署,凝心聚力谋发展,奋勇争先抓落实,项目建设加快推进,财税金融平稳运行,新兴产业快速发展,营商环境不断优化,就业创业形势向好,安全形势总体稳定,有力推动了县域经济社会高质量发展,实现“十四五”良好开局。全年生产总值同比增长*%,规模以上工业增加值同比增长*%,固定资产投资同比增长*%,社会消费品零售总额同比增长*%,财政总收入同比增长*%,城乡居民人均可支配收入分别同比增长*%和*%,净增“五上”企业*户。
二、2022年工作安排。
(一)着力高质量发展,精准经济运行调度。
要对标县域经济高质量发展监测评价指标体系,严格落实“周研判、月调度、月通报”制度。县发改局要发挥牵头抓总作用,综合研判县域经济发展形势,科学制定年度目标任务,逐项分解到季、到月、到部门;县统计局要及时掌握各项指标运行中的新情况、新问题,加强横纵对比分析,定期发布经济运行监测情况,及时书面预警提醒,提出合理化建议,为政府决策提供有力支撑;各相关部门要紧盯目标任务,定期分析研判,逐项细化措施,夯实工作责任,力促短板指标迎头赶上;县考核办、县狠抓落实办要加强对主要经济指标情况的预警督办,实行“定期通报,公开晾晒、销号管理”,真正做到以周保月、以月保季、以季保年,确保生产总值增长7%左右,固定资产投资增长8%左右,规上工业增加值增长9%左右,地方一般公共预算收入增长5%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右,推动县域经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要牢固树立争先创优意识,不断巩固提升优势指标,争取加分上限,着力打造工作亮点,形成更多*经验和*做法。
(二)着力投资增长,狠抓项目建设。
牢固树立“项目为王”理念,深入落实省市“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”决策部署,把主要精力向项目集中,工作重心向项目集聚,资源要素向项目集结,形成“开工一批、在建一批、投产一批”的良好格局。
一要夯实领导包抓责任。各包抓县级领导要率先垂范,知责于心、担责于身、履责于行,定期到项目一线召开调度会,协调解决项目建设中存在的各种问题和实际困难,切实把项目抓紧抓实抓出成效。
二要强化项目统筹调度。坚持每月开工、观摩点评、协调调度、考核奖惩推进机制不动摇,积极发挥县稳投资专班牵头抓总作用,定期召开调度会,协调解决制约项目建设的重点问题,统筹做好要素保障、前期手续、建设推进、调度入统和检查督导等工作,扎实推进高质量建设项目建设,确保新建项目开工率一季度、二季度、三季度分别达到*%、*%、*%,本草溪谷项目(二期)、*田园农旅融合项目(三期)、ai智能产品生产基地、滨江大道提升改造工程等*个项目建成投产投用。全力推进*湾旅居康养开发项目征迁安置,供地交地、杆线迁改,安置区、环岛路及湿地公园建设等重点工作,确保项目*月初进场施工。
三要加强项目谋划储备。继续发挥项目前期攻坚工作组作用,紧紧围绕六大产业链,突出乡村振兴、基础设施、生态环保及社会民生等重点领域,精准策划储备*万以上重大项目*个,落地转化率保持*%以上。
四要加强项目入规进统。县发改局、统计局要“一对一”督促指导责任部门及时做好项目入统资料准备,切实提高入统质量,各责任单位要按照计划进度要求,及时调度投资,确保应统尽统,一至四季度投资完成占比不低于*%、*%、*%、*%。同时,要严格招投标管理,加强项目绩效评价,持续加强对政府投资项目的审计监督,严禁擅自变更概算投资或者招投标价款行为。
(三)着力产业提质,建链补链强链。
一要持续提升产业链现代化水平。县发改局要发挥牵头抓总作用,紧扣上位规划部署及中省各类政策导向,围绕富硒食品、旅游康养、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材等六大产业,按照“育龙头、强链主、补链条、搭平台、保要素、建集群”的思路,科学制定《*县重点产业高质量发展实施意见》及年度行动计划,不断延伸产业链、提升价值链、融通供应链,加快构建企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、创新集成的现代化产业体系。要立足绿色生态资源优势及特色产业,高标准编制乡村振兴高质量发展总体规划,聚力打造秦巴山区生物多样性重点生态功能样板区。
二要全力推进新兴产业高质量发展。按照“突破基础原料供应、引进高端线束企业、建立区域产业合作、发展智能终端产品、搭建展示交流平台”的思路,进一步完善新兴产业链全景图谱、政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单,逐项细化人才培养、招工服务、物流运输等一系列政策举措,科学设定产业与项目的准入门槛和标准要求,选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目,主动赴广东、江苏、浙江开展叩门招商,加强与汽车、5g、光电、新材料等中高端产业的对接力度,主动承接高附加值线束产品,融入区域协调发展,扩展国内市场。要持续强化要素保障,全力推进年产*吨聚氯乙烯高分子材料、3c电子线束(二期)等重点项目一季度开工建设,ai智能产品生产基地项目*月建成投产。要坚持扶优扶强不动摇,落实领导包联机制,一企一策细化措施,积极调动有效资源,主动破解难题瓶颈,及时兑现奖励补贴,精准开展就业指导和用工对接,持续降低企业经营成本,激发市场主体活力,确保我县电子线束产业发展持续领跑全市,毛绒玩具产业处于第一方阵。
三要全力推动服务业高质量发展。依托旅游康养产业快速发展的有力机遇,大力发展健康养生、休闲度假、文化创意等中高端服务业态,进一步加大规上服务企业培育力度,确保全年净增规上服务业企业1户以上,服务业占生产总值比重达40%以上。
(四)着力发展支撑,强化财税金融保障。
一要严格收支管理。县税务局要聚焦主责主业,持续深化税收征管改革和智慧税务建设,量稳质优抓好组织收入,堵塞征管漏洞,做到应收尽收;县财政局要深入推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理,严格回收项目结余沉淀资金和低效趴窝资金,多渠道、多方式盘活现有资产资源,力促财税收入稳定均衡增长;要持续压缩非重点、非刚性支出,落实各项民生政策,切实兜牢三保底线,优化支出结构,强化资金统筹管理,盘活财政存量,着力解决收支矛盾,切实提高财政资源配置效率和使用效益,全面提升保障能力。
二要全力向上争取。探索建立项目资金争取激励机制,抢抓中省政策“窗口期”和项目资金下达的“关键期”,积极“跑省赴市”,全力以赴做好“一县一策”、灾后恢复重建及抽水蓄能电站等重点项目对接汇报,持续加大中省预算内、县域经济试点、*发展、苏陕协作、专项债券等各类项目资金争取力度,确保全年争取资金*亿元以上。
三要强化金融服务。围绕“金融服务县域经济发展”根本导向,进一步拓展服务对象,创新信贷产品,优化融资担保体系,管好用活企业还贷周转金、应急纾困基金,有效发挥乡村振兴农业“特色产业贷”等一系列信贷产品作用,破解企业融资难题,增强市场主体活力。按照“成熟一个、整合一个、注入一个、梯次推进”的工作思路,抓好投融资平台整合升级,依法依规加快县发投集团组建步伐,成立发投集团战略决策委员会和党组织,全面完成清产核资,厘清经营性债务及政府公益性债务数额,确保县发投集团*月底前挂牌运营,撬动更多社会资本参与县域经济发展。
(五)着力民生福祉,持续保障和改善民生。
一要抓实民生实事办理。2022年民生实事已通过县人大常委会审议通过,要及时按程序提交县委常委会和十九届人民代表大会审议;同时要按照“一个项目,一名县级领导牵头、一个责任部门包抓”的要求,压实工作责任,整合优势资源,破解难题瓶颈,强化督查督办,确保民生实事如期高质量完成。
二要全力确保粮食安全。严格落实粮食安全省长责任制,坚决扛牢粮食安全的重大政治责任,全面完成县级粮食储备管理体制机制改革任务,探索建立粮食购销领域监管长效机制,持续加强执法监管力度,全力维护粮食流通秩序,提高优质粮油供给,确保粮油质量安全、储备供应充足、购销市场稳定。同时,要坚持发展粮食生产与节约并重,切实做好节约粮食、反对浪费工作,不断提高全社会爱粮节粮意识,充分保障全县粮食安全。
三要优化创业就业服务。坚持外引内扩的思路,常态化开展县内企业缺工情况和劳动力返乡就业意愿调查,动态监测农村已脱贫户、边缘户、受灾户的就业情况,建立动态管理台账,精准就业指导,加强用工对接,严格落实政策,高质量开展“产业大招工”“春风行动”“就业援助月”等系列专项就业服务活动,确保全年转移就业*万人、城镇新增就业*人、技能培训*人、城镇调查失业率控制在*%以内,城乡居民养老保险参保率达*%以上。要以乡情乡愁为纽带,进一步整合创业资源,完善政策体系,优化公共服务,增强要素保障,大力发展“*经济”,全力吸引和支持*在外商业翘楚、行业精英、科研人才、能工巧匠等各类人才回乡创业,共谋发展,高起点规划建设*个“*经济”示范园,全年新增省、市级“*孵化基地”*个,*经济实体*个,成功创业*人。
四要深化易地搬迁后扶。紧紧围绕“*”*后扶模式,强力推进*个*户以上示范点设施提升,实施“六小”工程*处,高标准打造星级社区,稳步提升智慧后扶信息平台及共享餐厅功能配套服务,积极推广“五位一体”社区治理模式,确保搬迁群众融入新社区、适应新环境、享受新生活。
(六)着力优化营商环境,持续深化“放管服”改革。
一要持续深化改革创新。统筹推进中央和省委部署的各项改革任务,进一步深化政府职能转变等九大领域改革步伐,加快池河经济发达镇行政管理体制及工程建设项目审批制度改革,完成天然气价格调控管理体制改革,破除制约高质量发展的体制机制障碍。要聚焦“六稳”“六保”难点和堵点和群众“急难愁盼”等方面,谋划推进一批切口小、见效快“微改革”,不断增强人民群众获得感。
二要持续提升审批服务效能。扎实做好相对集中许可权改革“后半篇”文章,持续开展“减材料、减时限、减跑路”专项行动,加快审批智能化、服务自助化、办事移动化进程,对“跨省通办”事项和重点建设项目实行全链条“一对一”帮办代办服务,擦亮“领办、帮办、代办”服务品牌,打造无缝衔接、协同高效的审批服务机制。
三要优化提升营商环境。坚持问题导向和民意导向,务必于下月内建立县长营商环境“三本账”机制,收集社会各界对优化营商环境的意见建议,市场主体在营商活动中遇到的困难问题,畅通政企沟通渠道和社会监督渠道,切实优化营商环境。同时,要坚持企业帮扶“六个一”机制不动摇,全面落实各类减费降税和援企惠企政策,持续开展“服务水电气、利企直通车”活动,进一步深化“四优一减”模式,及时协调解决困难和问题,最大限度激发市场活力。
(七)着力安全稳定,筑牢发展基石。
一要重心下移抓实安全生产和应急管理工作。关于这方面工作,*月*日的全县安全生产和信访稳定工作会议已经做了具体安排,请各位县级领导、各镇、各相关部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,全面落实领导责任、行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任。县应急管理局(安委办)要积极发挥牵头作用,加强统筹协调,坚决克服大而化之的思想,深入开展隐患排查整治,定期向县政府书面提交重大安全隐患问题清单,提出具体整改意见,加强跟踪督办,确保各类隐患切实整治到位。要以安全生产专项整治三年行动巩固提升年为主线,聚焦城镇燃气、危化品、道路和水上交通、工程建设、消防安全、非煤矿山、防汛防火、食品安全、校园安全、旅游安全、特种设备等重点领域,深入一线查根源、治隐患,持之以恒强监管、严执法,精准施策、严防死守、标本兼治、久久为功,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要进一步健全应急响应机制,完善应急处置预案,强化应急救援演练和应急物资储备,严格执行三级带班值班、24小时应急值守、紧急信息报送等制度,确保发生事故和紧急情况立即报告,快速响应,迅速救援,妥善应对,高效处置。
二要防治结合严守秦岭环保底线。深入贯彻落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》,深入开展“五乱”问题整治,全力推进审计暗访问题整改,限期完成城关镇曲家沟石灰岩矿山退出关闭和秦岭生态环境保护勘界立标工作,聚力抓好秦岭区域小水电补偿兑现、生态修复工作,严把秦岭区域产业准入、项目准入、节能减排三个关口,严惩各类违法行为,坚决淘汰落后产能,打造秦巴生态环境保护最佳区域。三要持之以恒防范化解重大风险。紧盯经济金融、社会科技、安全生产、食品药品、自然生态、退役军人事务以及农民工工资支付等重点领域,从严从细开展风险隐患排查整治,及时研究解决突出问题。要严控政府债务增量,压实责任、分类施策,下大力气筹措资金化解存量债务,全力防控债务风险,确保全县社会大局和谐稳定。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十一
同志们:
一季度全市经济开局平稳,质量效益稳中有进,经济运行总体符合预期,高质量发展态势不断巩固,产业项目建设提速,营商环境持续改善,三大攻坚战扎实推进,民生保障更加有力。
“今年是大庆之年、关键之年,做好经济工作具有特殊意义。”一季度全市经济运行情况总体良好、各项工作来势较好,要始终坚定发展信心。要切实强化省会担当,进一步增强紧迫感、保持进取心、拿出硬措施,深入一线解决问题、推动工作,更加主动地在全省高质量发展中引领示范。
全市各级各部门要更加突出狠抓落实,从“文山会海”等事务性工作中摆脱出来,心无旁骛地抓经济、抓发展。围绕三大攻坚战抓落实,全方位防控经济、社会、意识形态等各项风险,继续稳控房地产市场,高质量实现精准脱贫“两不愁三保障”,深入打好蓝天保卫战和碧水保卫战。围绕产业项目建设抓落实,聚焦“产业项目建设年”,聚焦22条产业链,大抓项目引进、项目落地、项目推进,充分发挥园区主战场、主阵地、主力军作用,按照“精准、舍得、执着”的要求,引进“三智一自主”重大项目落地,推动新旧动能转换,驱动“四新”经济壮大。围绕服务企业抓落实,深入推进流程再造、效能革命、权益保护、承诺兑现四大行动,把减税降费的政策落到实处,引导更多中小企业进行智能化升级,支持企业“入规、升高、上市”,大力发展智能经济和楼宇经济,为高端制造业和高技术服务业提供贴心服务。围绕改革创新抓落实,聚焦产业发展和营商环境抓改革,坚持科技创新与制度创新两手抓,营造有利于创新种子生根发芽、开花结果的创新生态,把“两山”(岳麓山、马栏山)“四谷”(湘江智谷、高新麓谷、中国v谷、种业硅谷)作为改革创新的重要“试验田”,让新技术、新业态、新模式“百花齐放”。
要继续营造浓厚氛围,进一步强化以发展论英雄的鲜明导向,坚决反对形式主义、官僚主义,做到人人负责,坚持事事实干,实现个个有为,确保高质量完成“双过半”任务,为实现全年目标打下坚实基础。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十二
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同志们:
根据县委安排,经县人民政府研究,现在召开2020年全县前三个季度经济形势分析会暨项目工作推进会议,此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全市重点项目工作会议、项目调度工作会议、前三个季度经济形势分析会议精神,深入分析我县前三个季度经济运行形势和项目进展情况,安排部署下半年工作,确保圆满完成年度各项指标任务。
刚才,会上通报了全县前三个季度经济形势,分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报,从通报情况来看,前三个季度全县经济形势也不容乐观,如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一,且增速远落后于全市其它三县,固定资产投资连续两个季度未完成市政府下达的目标任务。年初,在县政府全体会议上,县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书,共签订任务项,其中,乡镇项,部门项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式,对任务进行了跟踪落实,从目前来看,普遍存在重项目、轻业务,重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难,以更加饱满的热情和干劲,迅速行动,奋勇追逐,把落后的工作弥补回来。下面,我再讲两个方面意见。
一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性
前三个季度,全县固定资产投资完成亿元,同比增长%,完成年度目标任务的%,排在全市倒数第一。全县个项目实际完成投资亿元,新开工项目投资亿元。目前,仍有个在建项目()未复工;计划新开工项目个,实际开工个,开工率仅为%。分析原因,我认为还有以下不足。
(一)思想上认识不到位。一是缺乏担当意识,对自身责任认识不够,总是以困难为借口,讲客观条件推脱责任,遇到问题责任上交,逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够,仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作,而没有当作推进发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够,没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视,敏感度不高。我县前三个季度gdp下降%,主要是三产下滑%造成的,原因是非营利性服务业下降,其它指标虽然都有增长,但与全年任务差距太大。
(二)具体工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,县政府召开了全县项目前期工作推进会议,县政府对项目前期工作作了详细安排部署,但项目前期工作仍然滞后,存在部分单位对项目的前期规划、选址、方案设计及项目实施研究得不深,多方面筹措项目前期费办法不多,超前主动谋划和衔接项目意识不强等等,致使项目前期工作较为缓慢。二是征地拆迁制约。在元月份召开的项目前期工作推进会暨项目攻坚年“百日攻坚”活动启动大会上,着重对中项目开复工、征地拆迁、项目质量、资金监管等做了重大安排部署。但是从目前来看,县城加油站、县政府应急避险避难场所、小区、家属区、园区、镇市政建设等项目仍未完成拆迁任务,成为今年工作任务难啃的“硬骨头”。三是建设合力不强。一个项目的建设仅仅通过建设单位努力难以顺利完成,需要国土、住建、发改、水利、环保、乡镇等相关部门的密切配合。而在建设中往往存在建设单位思想不够重视,有畏难情绪,只强调资金没有到位、政策处理难等客观因素,而自身努力不够;一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限,施工计划安排不合理,未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作,乡镇与项目单位之间的合力不够,人为地阻碍了项目建设。另外,执行***和省市政策措施不力,也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导,一定程度存在只挂帅不出征,过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪,在服务项目等工作上主动作为不够,在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停,核心区项目落地难,材料价格上涨,施工队普遍反映强烈,阻工现象及材料供应方面也有很大问题。
二、全力以赴,务必按时完成各项工作任务
现在快到10月份,施工期仅剩下2个月时间,所以大家要自觉强化责任担当,牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心,奋力向前,攻坚克难,倒排工期,确保年度固定资产投资任务圆满完成。
(一)拿出冲劲,以快速度推进项目建设。今天会议结束后,由政府分管领导牵头,尽快做好“四个一”:一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因,各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征,督促各项目责任单位,针对当前未复工和未开工项目,认真梳理存在的问题,制定解决有效措施,于9月15日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间,集中力量和精力,狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目,深入项目现场进行督战、解决问题,力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城加油站、县政府应急避险避难场 当前隐藏内容免费查看所、小区、家属区、园区、镇市政建设等未完成拆迁任务的项目,由县经商信息化和住房城乡建设局牵头,县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合,镇和镇党委政府主动承担拆迁责任,坚持“先易后难”原则,对拆迁困难户逐项排序,利用一周时间,在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时,抓紧研究和制定具体措施,以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来,确保按时完成拆迁任务。同时,县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为,为项目施工营造良好环境。
(二)发挥钻劲,以新举措保障项目建设。当前,制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚,当务之急,要有破解之法、应对之策。在这里,我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工,夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《县2020年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求,强化责任落实,全力推进项目开工建设,县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查,适时督促、通报,促进进展缓慢或未开工项目,及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求,抓好统计调度工作,让统计数据真实反映我县经济社会发展现状,为市委、市政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难,各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作,在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务,确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门,要尽快组织专人赴县交通部门,开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题,由建设、发改部门负责,强化督促检查,要求监理单位认真履责,坚持监理日志月报制,按照规定时间节点报送监理台帐,对未在规定时间报送的监理单位,要严肃处理。
(三)锤炼韧劲,以更好作风服务项目建设。推进项目建设,归根到底要落实到具体工作中。各位领导、各乡镇、各部门,一是强化效能服务。要牢固树立大局意识,克服困难,按照时间安排和时序要求,动工新项目、推进慢项目、聚力大项目、突破难项目、建成快项目。同时,强化服务理念,有关部门要开通“绿色通道”,简化程序,限时办结,尽一切努力服务好重点项目。市政府明确提出不能随便叫停项目,各职责单位即是管理单位,又是服务单位,要主动作为,做好县内有合法手续且达到环保要求砂石厂的正常运行和项目施工单位正常拉运材料道路畅通工作。二是强化督查考核。各项目单位要各司其责,实实在在履行职责,把督查工作抓好。这里强调一下,各位副县长,要切实履行联系项目职责,担负好推进建设、协调统筹、解决难题等作用,努力以自身表率行动,以上率下,善始善终,善作善成。由发展和改革局负责,以全县2020年所有续建和新建项目进展情况及农民工工资保障金缴纳情况为内容,制作两个项目通报栏,分别放在县委和县政府大楼内部,从9月底开始实行项目月通报制度。强化项目实施单位的责任。当前一些项目之所以推进不快,与一些项目责任单位自身也有关系。为此,我们一方面要尽心尽力提供优质服务,另一方面,也要按照法律规则以及合同规定来推动项目建设,强化农民工工资保证金制度,凡未缴纳保证金的项目,建设部门坚决不能核发施工许可证,财政部门不予拨款,未缴纳保证金的开工项目,将追究项目法人单位责任人责任,从9月份开始,坚持农民工工资保障金缴纳。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十三
同志们:
刚才,良才、再坤、经平同志分别就国有企业党的建设、党风廉政建设和稳定工作的相关情况进行了通报,并作出了具体部署,各单位要认真贯彻落实。由于时间关系,我不再重复强调。下面,我讲三个方面的问题。
一、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神。
深刻领会、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神,对我们做好明年工作,加快国有企业改革发展具有极其重大的战略指导意义。各单位要把贯彻落实两个会议精神作为当前工作的首要任务。通过捕捉中央和全市明年工作思路、工作重点及工作措施的调整和变化,进一步谋划企业改革发展的总体思路,制订切实可行的推动措施,使企业工作更好地融入全国、全市经济社会发展和加快推进国有企业改革发展的大局,在融入中寻求更快更优的发展。
贯彻落实中央经济工作会议精神,我认为要注意把握好五个方面的要求、变化或调整。一是明年工作的总体要求,是要以科学发展观统领经济社会发展全局,推动经济增长方式由粗放型向集约和可持续发展转变。二是更加重视农村经济发展和减轻农民负担。这是中国处在工业反哺农业、城市支持农村的特定阶段,中央作出的重大战略决策。市政府痛下决心,将采取强力措施,防止城乡差距进一步扩大。明年,重庆将全面免征农业税,国家将支持重庆5个多亿,市区(县)两级财政将自己承担3.2亿元。三是加强和改善党对经济工作的领导。四是宏观调控的政策特点。将继续实行严格的土地政策和稳健的货币政策,连续5年的积极财政政策将转向稳健的财政政策。五是更加强调国有企业改革发展。明确提出了明年推进国有企业改革发展的十大任务,主要包括:深化国有企业改革,完善国资管理体制,推动国有企业经营机制转换;建立和完善激励约束机制,加大经营业绩的考核力度;加快国有企业经营管理人员的市场化选聘步伐;加快分离国有企业办社会职能步伐;继续做好国有企业政策性关闭破产;推进国有经济布局结构的战略调整,培育发展具有国际竞争力的大公司、大集团;加强垄断行业国有企业的监管;完善国有资产监管方式,建立国有资本经营预算制度;依法维护出资人和职工群众的合法权益;规范中小企业管理层收购工作。
贯彻落实全市经济工作会议精神,一是要牢牢把握全市经济社会发展的总体目标。明年,全市国内生产总值计划增速10%;完成投资总额1900亿元,增长18%,其中工业投资增速27%-30%,比今年增加3到6个百分点;地方财政收入增长15%。二是要牢牢把握市委、市政府对国有企业改革发展的要求。市级国有大中型企业改制面要达到90%以上;实现43户国有企业的破产终结;汽车摩托车、装备制造业、资源加工业和高新技术产业等四大支术产业要有新的突破,其中涉及化医集团、机电集团、庆铃集团、长安集团、普天集团、四联集团等;要进一步加大企业集团内部资源整合力度;加大国有企业不良债务的处置工作;加快推进国有企业主辅分离辅业改制和社会职能剥离工作。三是要认真分析、积极应对政府关于能源和资源以及土地调控和约束对国有企业改革发展的影响。主要是煤电价格联动机制的启动、天然气涨价、油价长期高位运行以及继续执行严格的土地政策等。
总体讲,就是要让大家认清形势、明确目标、见事要早、未雨绸缪。
二、认真总结回顾全年工作,抓紧做好扫尾工作。
在市委、市政府的正确领导下,在全市国有企业和广大干部职工的共同努力下,在企业各级党组织、广大党员充分发挥作用的强力推动下,全市国资系统的各项工作取得了显著成效。
第一,全市国有企业继续保持了良好发展势头。长安集团销售收入突破300亿元,电力公司、重钢集团、商社集团突破100亿大关。1-11月,市属国有重点企业资产总额已由2003年底的2603亿元增加到3073亿元,同比增长23.1%;所有者权益已由572亿元增加到700亿元,同比增长43.8%;工商企业的`资产负债率由67.2%下降至63.7%;销售收入累计实现588亿元,同比增长26.4%;在大规模消化历史拖欠、支付医保成本、处置不良债务的情况下,实现利润8.5亿元。
源重组、产业重组,实施兼并式整合,完成了20户国有重点企业的重组整合,使国资委成立时的重点企业由39户缩减至29户。适应行政机构改革和国资管理体制改革的需要,按照资本运作的内在规律和市场发展的方向,新建了水投公司、渝富公司、联交所等7户国有重点企业。针对我市企业集团管理链条太长、存续企业太多的状况,全面启动了企业集团内部整合,制订了缩短管理链条、消除空壳公司的总体规划。针对我市劣势国有企业退出通道不畅,通过争取国家计划、加大市计划和依法破产力度的“三结合”方式,加快推进了国有企业的关闭破产、主辅分离辅业改制,新启动17户市、区县级企业进入立案破产司法程序,15户企业实现了破产终结,正在实施破产的还有43户,其中,已完成职工安置的42户,另还有11户企业正在做破产前的准备工作。
第三、国有企业股份制改造也取得新进展。重啤集团5000万股国家股(占重啤集团总股本的19.51%,每股净资产2.54元)以10.5元的价格溢价转让英国纽卡斯尔集团,转让后,重啤集团仍持股34.55%,处于控股地位。通用集团成功引进国内最具实力的制冷设备优势企业--美的集团,由美的集团控股组建了“重庆美的通用制冷设备有限公司”,美的计划用3-5年投资15亿元在重庆建立“美的工业园”,力争使中央空调整体销售规模达到50亿元。轻纺控股引入世界著名的香港查氏集团,对我市纺织企业实施重组。化医控股与日本三菱签定的大甲醇项目、与清华大学签定的二甲醚项目;建峰化工与德国storsack公司签定了合资办厂协议、与荷兰dsm公司签定了三聚氰氨合资兴建项目协议,并与中化国际协商大化肥项目合资合作等。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十四
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另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、巡查、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞。五要清正廉洁、担当作为。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,严格执行中央八项规定及实施细则精神,自觉强化廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实把能干事、干成事、不出事统一起来,确保政令畅通、令行禁止。要集中心思和精力,对今年已经确定的工作任务,严格按时限抓紧推进,能快的绝不能慢、宜早的绝不能迟,确保市委市政府的各项工作部署落地生根,推动全年目标任务的圆满完成。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十五
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同志们:
今天,我们召开全县经济分析会议,主要任务是:认真贯彻落实省市经济分析会议精神,正确分析和把握当前形势,动员全县上下凝心聚力,攻坚克难,努力推动新时代高质量发展。
今年以来,全县上下充分调动和凝聚一切积极因素,坚持实干攻坚、砥砺奋进,经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。一是产业发展势头足。地区生产总值x元,增长%,其中:一产增加值x元、增长x%,二产增加值x元、增长x%,三产增加值元、增长x%。对经济增长的贡献率分别为x%、x%、x%。二是农业生产稳定。全年农林牧渔业完成总产值元、增长%,实现农林牧渔业增加值x元、增长x%,排名均居全市第x。三是第三产发展较快。服务业拉动gdp增长x个百分点,是三次产业中最强的支撑。金融业和营利性服务业、房地产业、交通运输仓储业、批发零售业增加值增速分别增长x%、x%、x%和x%。
地方财政收入xx元,人均xx元,仅为全市人均水平xx元的xx%。二是产业结构不均衡。在结构比中,二产仅占xx%,工业“短板”严重,全县工业化水平xx%,低于市均水平xx个百分点。三是发展后劲不足。能够支撑全局的大项目、好项目不多,企业转型升级慢,经济高质量发展的后劲不足。四是发展方式粗放。科技支撑力不强,经济质量效益不高,资源环境压力大,特别是用林用地等要素保障趋紧,重大项目落地难问题急需破解。五是机制不够完善。部分党员干部执行力不够强,“本领恐慌”在基层干部中较为普遍,发展环境有待进一步优化等等。当前,我县处于高质量发展的阶段,“十四五”开局、起步之年,面对挑战与机遇,我们必须要以一日无功、寝食难安的责任感,只争朝夕、奋力赶超的紧迫感,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,奋力拼搏,全力以赴推动经济社会高质量发展。重点要做好以下几个方面工作:
一、坚持融合发展,推动三产均衡。城乡要融合,产业发展是基础,要促进三次产业深度融合,推进城乡协同发展。
一要紧抓农业供给。要立足县情,把增加绿色优质农产品供给摆在突出位置,把精细理念贯穿到农业调结构、转方式、提质量、创品牌、增效益各领域、全过程,全面提高农业综合效益。要坚持把产业振兴作为乡村振兴“头号工程”,全面抓好特色产业发展,深入实施现代特色农业示范区增点扩面提升行动,大力发展富民产业。要强化粮食安全保障,落实“藏粮于地,藏粮于技”战略,稳定全县粮食播种面积和产量。
落实新一轮技改专项行动,实施省市重点技改项目xx个,技改投入增长xx%以上。要着力优化营商环境,要提升政务服务,全面推进“一窗受理、集成服务”审批服务改革,落实政务服务“好差评”制度,推动审批服务即办率提高到xx%以上,政务服务事项xx%以上实现“最多跑一趟”,提升企业和群众办事便利度和获得感。要减轻企业负担,建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制,落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本。特别是,围绕疫情,当前要认真落实好中央、省、市各项惠企措施,围绕减轻中小企业税费负担、降低运营成本、支持企业增产增效等多方面推动企业复工复产,确保各项措施落地生效。
三要紧抓现代服务业。服务业对城乡融合发展具有重要作用。今年我们要继续发力,像抓二产一样抓好三产,特别是要突出发展旅游业和商贸物流业。旅游业要特色化发展,引领旅游产业集约化、生态化和品质化发展,要做好“旅游+”融合文章,规范培育发展一批精品乡村民宿。商贸物流业要规模化发展,积极引进、培育批发和零售企业,推动酒店、物业、家政、“夜经济”等现代服务业发展,力争全年新增限上贸易单位xx家以上、规上服务业企业xx家以上。要促进房地产市场平稳健康发展,落实长效管理调控机制,满足人民群众的基本住房要求。
二、坚持要素保障,推动发展合理。要坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,促进各类要素更多向乡村流动,在乡村形成土地、人才、资本汇聚的良性循环。
一要促进土地流动。要保持农村土地承包关系稳定并长久不变,落实农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集体所有权和农户承包权前提下,平等保护并进一步放活土地经营权,健全土地流转规范管理制度,允许土地经营权入股从事农业产业化经营,全年引导土地流转xx亩以上。要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置房屋,扩大村财增收渠道。要深化集体林权制度改革,抓好林业专业合作社、股份(家庭)林场等新型林业经营主体建设,积极推进xx国有林场碳汇试点,全面落实天然商品林停伐补助工作,完善森林生态效益补偿机制,探索建立森林碳汇等市场化补偿制度。
优化简化人才项目、落户、子女就学等流程手续;
优化基层专业技术人才职称评定制度,完善各种人才评选奖励机制,促进专业技术人才向农村转移。
三要促进资本要素激活。要健全财政投入保障机制,建立涉农资金统筹整合长效机制,优化财政支农投入供给,以更大力度向农业、农村、农民倾斜。要创新资金筹措方式,将城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益用于支持农业农村发展和改善农民生活条件,将村庄整治增加耕地等获得的占补平衡指标收益统筹用于安排支持农村人居环境整治,通过土地节约指标交易引导更多资金投向农村。要创新农村金融服务机制,实施金融服务机构覆盖面提升工程,鼓励金融机构巩固和增设县域、农村分支机构,加强农村金融服务网点建设,实现普惠金融服务点乡镇全覆盖。要引导社会资本投向乡村,加大农村基础设施和公用事业领域开放力度,吸引社会资本参与乡村振兴,引导农信社、邮政银行、村镇银行等涉农金融机构支持乡村振兴战略,优先扶持当地重点乡村振兴项目和相关企业。细化完善行业运作机制和政策措施推广一事一议、以奖代补等方式,鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳、参与建设管护。
三、坚持一体推进,推动设施建设。要把公共基础设施建设重点放在乡村,坚持先建机制、后建工程,加快推动乡村基础设施提挡升级,实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。
要加强资源整合运用,促进政务信息系统技术融合、业务融合、数据融合;
要实施一批智能化应用示范项目,推动大数据智能化在政务、教育、医疗、交通等领域的广泛应用。要推进“互联网+”与社区资源融合发展,提升社区治理和小区管理现代化。重点要通过下放审批权限、减少和规范审批事项,拓展网上审批,推进行政审批向街道社区延伸,社区居民可自行选择便捷审批路线,实现行政审批“一站式服务、扁平化管理”。要坚持打造“城乡一体的信息基础设施”理念,探索建设集休闲旅游、文化体验、农耕养殖等多功能业态的乡村驿站试点,提供所在区域的交通、旅游、物产、紧急医疗等信息,为村民提供政务服务、电商交接、农机配套、农资直营、医养一体等各项农村服务。
二要加强基础设施建设。持续实施一批路、水、电等基础设施配套工程。要加强县域内交通规划的统筹协调,从源头布局落实县域通勤交通的一体化发展。要着力加大“四好农村路”建设力度。要完成“城乡供水一体化、农村供水城市化”规划编制。要抓好变电站建设,建成配电自动化项目,实现远程遥测、遥信、遥控全覆盖。
三要加强重点项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手。全年安排在建项目xx个,总投资x元,年度计划投资xx元。大家要围绕目标任务,紧盯项目谋划、开工、竣工等关键环节,落实工作机制,坚持领导分包、重大项目例会制度,建立跟踪促批重点项目清单管理制度,及时解决项目建设中的重点、难点问题,确保项目滚动接续发展,力争全年新增项目xx个,新开工项目xx个、竣工项目xx个。同时,要强化项目招商引资,持续聚焦重点产业配套项目和食品精深加工等领域,在“一把手”招商、小分队招商、以商招商方面想新路出实招,加快引进一批技术关联、价值关联、配套关联的重大项目。力争全年新签项目xx个以上,总投资和当年履约率分别达到xx元、xx%以上。
四、坚持生态优先,推动环境治理。要通过合理配置生态资源,加强城乡生态市场有机联系,推进城乡环境治理互补共生,促进城乡居民共享良好生态环境。
一要优化空间布局。要加快国土空间规划修编,完成多规合一“一张蓝图”编制,搭建城乡“一张图”规划管理平台。要推进城乡统一规划,坚持“留白、留绿、留旧、留文、留魂”,通盘考虑城镇乡村发展,形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。在城乡土地利用、产业布局、城乡公共服务等方面统筹城乡发展。要坚持乡村规划先行,开展县域村庄规划编制,加强乡村风貌整体管控,重点对交通线性要素、村落场所风貌、建筑风貌进行管控,着力抓好乡村振兴特色乡镇和示范村建设。
二要推动生态治理。要大力实施雨污分流改造、污水管网修复等工程,完成护城河黑臭水体整治,推动生活垃圾焚烧发电项目建设,稳定乡镇、行政村污水治理设施运行,分批推进自然村生活污水设施建设。要深入推进环境整治,打好农村人居环境整治硬仗。要积极开展加工小作坊、燃煤锅炉和建筑施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟等专项治理。要认真落实河湖长制工作管理办法,加强信息管理、巡查督办和监督执法。
三要加强生态保护。要认真落实党政领导生态环保目标责任,加强环保执法与刑事司法衔接,严厉打击环境违法行为,努力确保生态安全。要建立健全生态补偿和生态环境损害赔偿制度。要强化污染物减排刚性约束,落实企业环境信用动态评价,提升生态文明建设水平。要严守生态保护和耕地红线,实施造林绿化xx亩、森林抚育xx亩、封山育林xx亩,治理水土流失xx亩,抓好森林资源保护,坚决查处非法占用农用地、破坏森林资源违法犯罪行为。
五、坚持共同服务,推动收入增收。要拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,持续缩小城乡居民生活水平差距。
一要促进工资性收入。要持续实施就业优先政策,强化就业服务和政策扶持,健全覆盖城乡的就业创业服务体系,开展农村劳动力资源调查统计,建立劳动力资源库,打造经理人、经纪人、月嫂、民宿管家等品牌人才队伍,进行动态监测。搭建就业平台推动就业,完善用工信息发布、劳务对接等服务,帮助更多的农村居民向高层次行业、高收入岗位转移就业,不断提高农村居民就业质量和劳动报酬水平。要提高新生代农民工职业技能培训的针对性和有效性,健全农民工输出输入地劳务对接机制,力争全年新增城镇就业xx人以上,转移农村劳动力xx人以上,城镇登记失业率控制在xx%以内。
二要促进财产性收入。要发挥新型农业经营主体引领示范带动作用,建立小农户与新型经营主体共同致富的利益联结机制,引导龙头企业与农户、家庭农场、农民合作社签订购销合同,通过保底价收购、利润返还、建立风险基金等方式,形成稳定购销关系。要促进小农户和现代农业发展有机衔接,突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,培育专业化市场化服务组织,帮助小农户节本增收,确保全年新增农民合作社xx家、家庭农场xx家以上。要鼓励以土地、林地为基础的各种形式合作,采取“保底收益+按股分红”等形式,让农民分享加工、销售环节收益。要引导龙头企业和农民通过双向入股进行利益联结,探索形成以农户承包土地、林地经营权入股股份合作社、股份合作制企业利润分配机制。
三要促进转移性收入。要完善对农业直接补贴制度,进一步提高农业补贴政策指向性和精准性。要严格落实储备订单粮食收购直接补贴和籼稻谷最低收购价等惠农政策。要健全“救急难”长效机制,落实专项救助制度,解决困难群众突发性、紧迫性、暂时性生活困难。要持续巩固脱贫成果,坚持“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,毫不放松地抓好各项帮扶举措落实,加强对已脱贫但不够稳定人口的跟踪评估,定期入户了解生产生活情况,逐户落实精准帮扶项目,支持贫困村因地制宜,培育发展特色产业,确保能脱贫、真脱贫、不返贫。
六、坚持全面供给,推动服务均等。要推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。
要扩大普惠性学前教育资源,抓好学前教育计划,提高公办幼儿园在园幼儿占比xx%以上。要不断增加面向农村初中的高中招生指标比例,从而提高乡镇初中吸引力。要扶持乡镇薄弱初中提升教育教学和管理水平,实施强校带弱校工程,实现学校之间优质教育资源、教学研究和教学管理共享。要加强师资人才队伍建设,推进校长队伍管理改革,落实乡村教师支持计划,进一步提高教师待遇,合理配置师资,解决好乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。
要稳步提高城乡低保标准,抓好零就业家庭动态清零,落实城镇职工医保省级统筹调剂政策,积极推动社保精准扩面,确保新增扩面征缴xx人以上。
三要推动城乡治理。要加强社会治安综合治理,持续深化“平安xx”建设,巩固和拓展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,全面提升群众安全感。要牢固树立安全生产红线意识和底线思维,严格落实安全生产责任制,深入实施安全生产综合治理,坚决遏制较大以上安全事故发生。要加强食品药品监管,深化“明厨亮灶”工作,推进“餐桌污染”治理。要优化应急管理能力体系建设,加强突发事件预防和处置,提高防灾减灾救灾能力。要持续防范和化解信贷风险,严厉打击民间非法集资和恶意逃废债务以及电信诈骗等行为。要进一步畅通群众诉求表达渠道,完善基层矛盾纠纷化解大调解体系,深入开展无上访乡镇、村(社区)创建活动,着力减少存量、控制增量,促进信访形势持续好转,社会大局更加和谐稳定。
坚持实干实效,推动落细落实。干部干部,当干为先。要提高党员干部的执行力,从一定意义上讲,提高执行力,就是提高一个地方发展的竞争力、创造力。
当前,推进实现xx高质量发展,既有巨大发展潜力和动力,又有各种困难和风险;
既有难得机遇,又有严峻挑战;
要坚持一级抓一级,一级对一级负责,建立层层抓落实的制度,切实解决抓而不紧、落实不力的问题。只有这样,才能把思想真正统一到县委、县政府的部署要求上来,统一到对发展思路的认识上来,破除安于现状、不思进取、因循守旧、狭隘封闭的思想,以敢闯、敢试、敢为人先的精神落深落细落实县委县政府的各项工作任务。
同志们,做好经济社会工作,责任重大,任务艰巨,需要全县上下心往一处想、劲往一处使,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,只争朝夕、不负韶华,为推动经济社会高质量发展而努力奋斗!
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十六
同志们:
今天,我们在这里召开一季度经济形势分析会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述,全面落实中央和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求,分析全镇一季度经济运行情况,进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题,研究部署下一阶段工作,动员全镇上下全力奋战二季度,确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融、项目等方面利好政策,全力以赴抓好经济运行各项工作。
刚才,我认真听取了相关单位、部门的发言,应该说,大家的发言,实事求是地总结了今年以来取得的成绩,同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位、各部门对照序时任务,认真查找不足,特别是对短腿指标进行加工补课,确保在二季度实现赶超。下面,我讲三个方面问题:
今天的会议,目的只有一个,就是要找准、找实问题症结,拿出切实可行的补救措施,加紧加工补课,确保各项工作二季度迎头赶超,确保制定的各项目标任务顺利实现。所以,我今天的讲话既不回避矛盾,也不回避问题,要体现严和实的精神。
全部工业实现开票销售xx亿元,同比增长xx%;
规模工业实现开票销售xx亿元,同比持平;
三产增加值xx亿元,同比增长xx%;
规模工业开票销售同比下降x个百分点,短序时x个百分点。三是转型升级步伐不快。目前,我镇工业经济增长主要还是依靠传统型、粗放型产业,新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显,规模企业、亿元企业的数量整体偏少。四是增长动力不足。新项目贡献率不高,一些项目建设周期过长,竣工不投产,投产不达效,形不成新税源。此外,经济大环境影响,企业投资意愿不强,加之土地制约因素,开工项目数量偏少,发展后劲不足。
面对当前的严峻形势,各级各部门要始终保持清醒的头脑,始终保持奋斗的激情,认真研判分析,采取针对性措施,切实做好应对各种困难的准备,争取在第二季度工作中取得突破性进展。
二、关于下一步工作的意见。
一季度的经济形势,已经很清楚,或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓?我觉得工作目标、要求都非常明确,必须坚定不移地抓落实。总之一句话,就是不跑题,不走调,不提新口号,扎扎实实抓推进、抓落实、抓实施。现在,关键是要抓好当前,制定和落实扎实有效的措施,组织和动员方方面面的力量,千方百计地把工作抓起来,把缺口补起来。这里提几个要求。
对于一些处于停产、半停产的企业,要协调有关部门,帮助企业解决问题,促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。
抓好黑xx个项目开工服务工作,确保4月份开工建设,加快推进xx等x个项目的手续报批、让地工作,确保上半年开工。
(三)抓民生促和谐,努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时,要坚持把民生幸福作为发展的根本目的,切实解决好群众最急、最盼的现实性问题,不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面,加快完善集镇基础设施,改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设,抓紧启动xx建设,同步完善各类基础设施配套及景观工程,引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作,按照有关要求,抓整改、抓完善、抓提高,重点抓好xx省道沿线庄田整治,加快推进xx优美乡村创建工作。民生实事方面,按照年初排定的xx件为民办事项目,抓好推进落实,当前重点推进xx等民生工程。统筹抓好农民增收、就业、保障等各项工作。社会稳定方面,继续抓好安全生产工作,杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查、化解工作,深入排查全镇不稳定因素,采取积极措施,加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定,增强群众安全感。
三、进一步务实工作作风。
目标能否实现,关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风,增强勇于担当的责任意识,弘扬务实唯实的工作作风,推动各项工作务实高效开展。
一要强化落实推进,提高执行力。发展的差距,看上去是数字的差距,实质上是作风的差距、实干的差距。各村(居)、各单位一定要树立苦干实干意识,少说多做,力戒空谈,把心思和精力聚焦到发展上,在项目建设上比进度,在工作落实上比力度,在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识,建立抓落实的机制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,确保每一件事情都有人抓、有人管、有人问,真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识,抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题,不能回避矛盾,更不能逃避困难,要迎难而上,真抓实干,多调查、多研究,寻求解决问题的方法,把各类矛盾协调在基层,解决在一线。抓落实还要树立长久意识,不能紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,要发扬咬定青山不放松,不达目的不罢休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要强化督查考核,提高实效性。年初,各村(居)、各单位都签订了目标责任书,这是考核的主要依据。我在这里说明一下,定下的规则肯定要执行,今年,镇党委、政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核,同时强化考核结果的运用,决不打和牌。希望大家把党委、政府下达的目标任务记在心头、放在案头,常思考、多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律,对做的好的单位和个人,要大张旗鼓地予以报道,提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度,褒奖先进,鞭策后进,对长期推进不力、效果不明显的单位和个人,必要时要进行问责,提高落实的实效性。
三要强化基层党建,提高战斗力。在下一步工作中,各党组织要围绕基层组织建设年各项要求,抓好党建各项工作,提升基层党组织的凝聚力、战斗力。这些,我再强调下,工作开展中,既要突出重点,也要打造亮点,完成“常规动作”的同时,一定要有“自选动作”,就是要做到人无我有、人有我优、人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,冲锋在前,身先士卒,深入基层一线,站在矛盾前沿,为全镇经济社会发展出力献策。
同志们,今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观,离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神、坚定信心、积极应对,认真落实党委、政府促进经济发展的各项政策措施,努力在二季度打一个漂亮的翻身仗,确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市委、市政府召开全市经济形势分析会,主要是回顾总结全市经济运行情况,分析研判当前的经济形势,部署安排下步的工作,确保全面完成全年的各项目标任务。下面,我就“怎么看”和“下步怎么干”讲三个方面的意见:
二是进中有忧,压力不小。说“稳中有进,亮点不少”,主要体现在以下几个方面:
完成规模工业增加值x亿元,增长x%,增速居全省第三位;
完成农林牧渔业总产值x亿元,增长x%,增速居全省第一位;
完成财政总收入x亿元,增长x%,增速居全省第三位;
完成固定资产投资x亿元,增长x%,增速居全省第四位;
实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%,达到全省平均水平;
新增存款x亿元,增幅x%,增速居全省第四位;
新增贷款x亿元,增幅x%,增速居全省第七位;
全社会用电量x亿度,增长x%,高出全省平均水平x个百分点,增速居全省第六位,其中工业用电量增速是x%,在全省排名第四位。
农村集体土地所有权和农村房屋所有权确权颁证工作均超额完成了进度任务;
农民集中居住区试点建设稳步推进;
村级治理机制改革得到加强;
农村清洁工程和农村金融综合改革继续推进;
引进境内省外资金x亿元,增长x%。全市招商引资引进的项目总量大幅增加,而且大项目的比重比较高,同时更加注重引进项目的可靠性,如果照这样的势头发展下去,我市今年的招商引资工作将迈上一个新的台阶。对外贸易转暖回升,全市完成进出口总额x万美元,同比增长x%。
(三)民生民利得到新的改善。全市城镇居民人均可支配收入x元;
对农村低保户月人均补差要达到x元,对城市低保户月人均补差要达到x元,以往我们这两项补差与全省平均水平差距较大,调整后的两项补差水平就接近全省平均水平了。李克强总理说:政府过紧日子,百姓才能过好日子。所以今年我们行政开支压缩了不少,但民生支出大幅度增加了,就是想要解决一些像保障房建设、城乡低保提标等事关老百姓切身利益的问题,让老百姓生活得更好。
说“进中有忧,压力不小”,主要体现在以下几个方面:
规模工业增加值增速比去年同期回落x个百分点,与年初预期目标差x个百分点;
财政总收入增速比去年同期回落x个百分点,与年初预期目标差x个百分点;
半年度的目标差距,也就一定程度地反映了我们与“后发赶超”工作要求的差距。
各区县(市)在这方面也要自己找一找原因,主要有工作效率与申报力度的问题。三是征地拆迁问题突出。常安高速、安邵高速、x国道益阳南线高速等在建项目仍有部分房屋和杆线未拆迁,影响施工进度。此外,由于拆迁个案未及时妥善处理引发的阻工现象时有发生。标准化厂房建设过程中的征地拆迁问题也严重影响开工和施工进度。江南古城项目因拆迁问题迟迟不能开工。
(三)区域发展和产业发展不平衡。首先是区县(市)之间发展不平衡。这里我将各区县(市)的主要经济指标,包括gdp、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和财政总收入的增速及在全市的排名情况通报一下:……其次是产业发展不平衡。建材、纺织、化学行业形势较好,增加值同比分别增长x%、x%和x%。而粮食加工、锑品冶炼等行业生产形势不理想。粮食加工业持续低迷,全市x%的大米加工企业处于停产半停产状态。全市重点调度的x家企业中,产值下降的企业有x家,而大米加工企业就占x家。锑品价格持续走低,x家规模以上锑品企业完成产值x亿元,同比下降x%,华昌锑业等企业处于停产半停产状态。
二、正确研判当前经济形势。
理性分析当前经济形势,全面准确解读中央政策取向,积极应对纷繁复杂的形势变化,对于我们进一步加快后发赶超步伐,全力实现经济社会发展目标,显得尤其重要。
对于当前世界经济形势的判断,可以用两句话来概括:一是错综复杂,二是温和增长。首先讲“错综复杂”。判断世界经济增长情况主要有四个重要参数:经济增长率、就业率、物价指数和国际收支平衡情况。为什么说今年的形势错综复杂呢?就是因为通过分析,这四个指标之间的关系很不匹配,说明国际经济环境很复杂。再说“温和增长”。今年总体形势肯定要好于去年,但增长的速度不可能太快,只能叫温和增长。我们可以从几大板块来分析世界经济温和增长的态势。一个是美国。美国近几个月的指标越来越好,pmi指数比我国都要高,超过了x%,pmi的提升反映了美国的工业增长加快,要好于预期。同时,美国的失业率在下降,以前美国的失业率超过了x%,在x%—x%之间,但现在降到了x%以下。以前讲美国的“财政悬崖”,但美国利用美元的国际货币优势等,采取一系列措施化解了部分危机风险。在这种情况下,今年美国的gdp增长达到了x%,预计全年的增长在x%左右。再一个是日本。日本通过一系列刺激政策,实现了两个季度的持续复苏和增长。第三是欧盟。欧元区今年的发展形势相对较差,gdp增长只有x%,全年增速估计在x%—x%左右。但现在可以说,普遍关注的“欧债危机”已经基本解除,只是完全走出阴影也需要一段时期。第四是新兴经济体。“金砖国家”中的巴西、印度、俄罗斯和其他新兴经济体今年来的经济发展也是稳中有升。所以总的来说,今年的世界经济形势应当是好于去年,虽然各个机构的预测数据不一样(世界银行预测今年全球经济增长x%,而有的机构预测是增长x%或x%),但总体上今年世界经济将保持温和增长的态势。
这次国务院出台的金融支持经济结构调整和转型升级的“十项政策”措施,核心就是要“盘存量”。因此,我们对于国内经济形势要认真研判,特别是对“李克强经济学”要认真分析解读,全面准确把握其基本内涵、本质特征及其所蕴含的政策取向,进一步增强工作的针对性和实效性。
三、全力抓好下步的各项工作。
我们要围绕年初确定的发展目标,坚持稳中求进,稳中有为,进中求快,进中求优,进一步提振信心,真抓实干,确保圆满完成全年的各项目标任务。要突出抓好以下几个方面的工作:
千方百计加快在建高速公路、铁路和干线公路的建设进度,下大力气把进度赶上来,确保全年完成交通建设投资x亿元。二是抓好园区建设大会战。完善园区规划,抓好园区调区扩区工作。狠抓园区基础设施建设,特别是要抓好标准化厂房建设,夯实园区兴工平台。强化园区招商,有针对性地开展专题招商活动,提高园区工业项目集中度。
(二)突出抓好项目建设。下步是项目建设的黄金期。要围绕市里重点调度的x个重大项目,搞好项目协调服务,优化项目施工环境,确保重大项目建设顺利推进,确保重大项目全年投资目标全面完成。要将“三项行动”开展情况纳入年度目标管理绩效考评范围,并严格奖罚兑现。强化项目储备,尽可能谋划、启动一批新的重大项目。
(三)突出抓好引资争资。按照大招商、招大商的思路,重点抓好产业招商、以商招商、亲情招商、主题招商,特别是我们的各级领导要带头招商。坚持对接长沙吸引中小企业产业转移,坚持对接央企引进战略投资者和重大工业项目,确保完成全年招商引资目标任务。围绕国(省)投资方向和重点,全力抓好立项争资,确保全年到位资金x亿元以上。
(四)突出抓好城市创建。进一步巩固创建国家卫生城市工作成果,加强市政基础设施建设,抓好中心城区主次干道的提质改造和绿化、亮化等配套建设,强化重点区域、地段的治理和薄弱环节的整治工作,力争创卫通过国检。加强国家交通管理模范城市创建工作,全面实施路网整建、停车场整建、智能交通建设、公共交通建设、交通秩序整治“五大工程”。抓好创建国家生态市工作的规划和部署。继续大力推进全国文明城市创建工作。同时,今年我们还要启动历史文化名城的创建工作。
(五)突出抓好企业帮扶。我们要利用好开展“三访三化促发展解民忧”活动的契机,多到企业跑一跑,多为企业排忧解难。要加强对企业煤、电、油、运等生产要素的调度和有序供给,确保重点企业正常的生产需要。要尽量帮助企业解决融资、用地、用工等方面的难题,促进企业做大做强。要提高政务服务水平,提升办事效率,严格落实涉企检查的相关制度,不断优化企业发展环境。
(六)突出抓好现代农业。大力发展规模农业、特色农业、生态农业、品牌农业,提升现代农业发展水平。抓住省政府“全面推进茶叶产业提质升级”的政策机遇,突出我市x和x的特色及比较优势,加强标准化基地建设,进一步壮大龙头企业,挖掘茶文化内涵和产业带动力,全面提升我市茶产业的综合实力,更好地发挥茶产业在现代农业和富民强市建设中的积极作用。积极做好防汛抗旱工作。现在的旱情非常严重,各区县(市)要引起高度重视,把抗旱救灾作为当前农业农村工作的重中之重,加强水源调度,全力保障群众饮水,同时尽力保证灌溉用水,最大限度降低旱灾带来的损失。
(七)突出抓好安全生产。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚决守住不发生安全生产重大事故这条底线,切实加强矿山、交通、消防等领域的安全生产监管、排查和专项整治。同时,要加强社会治安综合治理,抓好矛盾纠纷的排查和化解工作,促进社会和谐稳定,使人民群众能够安居乐业。
(八)突出抓好民生改善。加大民生投入,保障民生支出。重点抓好为民办实事项目,解决一批事关人民群众切身利益的实际问题。继续抓好就业与再就业工作,千方百计增加就业岗位。不断完善社会保障体系,积极扩大五大社会保险覆盖面。大力加强保障性住房建设,切实解决低收入者住房困难问题。全面发展教育、文化、卫生等各项社会事业,努力满足群众在就学、就医及精神文化方面的需求。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十八
上半年,在区委的坚强领导下,全区上下坚持稳中求进工作总基调和高质量发展总要求,聚焦“五个扎实”要求和“五新”战略任务,紧扣“抢抓新机遇、再赋新动能、焕发新活力、争创十强区”目标定位,以“打造休闲购物中心、建设配套加工基地、发展特色高效农业”为主攻方向,大力实施“项目带动、创新驱动、园区拉动、城乡联动”四大战略,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全区经济社会稳中有进、稳中向好。
经济指标预期平稳。预计上半年,全区完成生产总值38.8亿元,增长7.6%;地方财政收入1.3亿元,增长11.5%(反馈);服务业增加值31.5亿元,增长6.6%;社会消费品零售总额35亿元,增长10%;规模以上工业增加值增长8.5%;全社会固定资产投资增长10.5%;农林牧渔业增加值增长4.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到16200、5800元,增长8.9%、9.2%。九大主要经济指标预计增速与区政府工作报告计划比呈“七超一短一平”态势:服务业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值增速分别超过计划0.1、0.2、0.9、1、1.6、2.5、4.5个百分点,全社会固定资产投资较计划短缺4.5个百分点;农林牧渔业增加值与计划持平。与市考区初步目标比呈“五超一平三短”态势:生产总值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、规模以上工业增加值增速分别超出任务0.1、0.2、0.9、1个百分点,地方财政收入超额0.11亿元;农林牧渔业增加值与任务持平;服务业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别短缺2.4、3、5.5个百分点。
总体来看,全区经济社会发展总体平稳,呈现“四稳三好三短”态势。
四稳:一是经济基础稳。生产总值、地方财政收入、农林牧渔业增加值增速分别稳增在年初预期目标值之上。二是物价稳。居民消费价格指数上涨2.7%,保持温和上涨态势。三是收入稳。城乡居民人均可支配收入增速跑赢gdp预期目标。四是就业稳。上半年全区城镇新增就业1409人,城镇登记失业率3.35%,控制在较低水平。
三好:一是工业经济增势良好。规模以上工业增加值预计上半年增长8.5%,较去年同期上升6.7个百分点。二是市场倍增态势好。上半年,新增市场主体3501户,其中个体工商户3062户、企业436户、农村专业合作社3户,新增市场主体总数位列全市第二。三是乡村旅游发展好。姜女故里·秦人村落景区“五一”全面开园。预计上半年,全区旅游接待人数达191万人,增长16%,实现旅游综合收入11.9亿元,增长21%。
三短:一是服务业增长缓慢,欠账较多。一季度服务业增加值增速低于全市平均增速1.1个百分点,从核算构成分析,支撑服务业核算的关联指标下降明显,批发、零售、住宿、餐饮四大行业增速均低于去年同期,分别下降10.2、12.4、13.2、13.6个百分点;二是房地产市场持续疲软。受城市人口南迁及“三梳”政策影响,房地产市场低迷,1-5月商品房销售面积下降11.1%。三是五上企业培育欠账多,目前,全区仅新增1户资质以上建筑业企业,经济增长的后续潜力不足。
项目建设统筹推进。开放发展迈出更宽步伐,在第四届丝博会上共签约项目81个,涉及资金175.39亿元。目前,41个合同项目已开工建设27个,涉及资金28.12亿元;40个协议项目已开工建设10个,涉及资金8.95亿元。“飞地园区”加快发展,引进博盛康医药科技等12家企业注册落户。以推进项目建设进度为重点增强经济新动能,制定印发了《铜川市王益区2019年重点项目建设计划》,落实重点项目定期调度、联议联审、实时监测等七项机制和“五位一体”项目包抓制度。上半年,117个区级重点项目开复工66个,其中新开工项目40个,千亩中药材种植等5个项目建成完工,累计完成投资22.12亿元;28个市级重点项目开复工16个,累计完成投资8.23亿元。组织项目集中开工4次,涉及项目34个,总投资27.17亿元。
工业经济回升加快。面向工业实体,通过破解融资难题、兑现奖补资金等措施全力帮扶企业走出困境、复工复产,通过“税易贷”“小微快贷”等措施,为小微企业协调贷款1亿元,为6户企业兑现陶瓷产业发展专项资金81万元,有效缓解了企业资金短缺难题,全区59户规模以上工业企业复工率达93.2%。13个重点工业项目加快推进,其中年产18万吨优质岩棉生产线一期建成试生产,第二条生产线设备已订购,德威20万吨/年固体废物收集、贮运及预处理建设项目一期已建成,年产40万立方米加气混凝土板生产线开工建设。
商贸服务提档升级。强化节假日市场监管,挖掘各方潜力促消费。积极调配市场物资,规范商场、超市等重点商贸企业经营行为,让消费者吃的放心、用的舒心。节假日期间,餐饮住宿、购物消费快速增长,实现销售收入0.7亿元,同比增长10.3%。在“数字经济”等新兴经济体迅速兴起的浪潮中,我区商贸新业态、新模式加快发展,恒润电子商务运营孵化基地正在探索运营模式并加快突破,八方金物流仓储二期、益民利农农产品仓储物流等物流项目正在加快建设。统筹推进城市“三疏”工作,积极发展城市经济,实施了文化宫片区综合改造、支毛沟生态修复治理等工程,引进苏宁易购王益(川口)直营店等商贸服务业项目6个。
乡村振兴稳步实施。以乡村振兴为统领,全面提升农业现代化水平,乡村振兴发展建设规划已经区政府常务会研究审议,乡村振兴示范村建设再出成效,孟姜塬、军台岭村被省政府确定为乡村振兴示范创建村。6个现代农业园区累计投资完成2.8亿元,农业综合开发示范园等6个项目进展良好。以村庄绿化、农村垃圾处理、户厕改造等为重点,扎实开展农村人居环境整治,完成户厕改造757座。加强特色农产品宣传推广,成功举办了首届大樱桃产销对接活动,增进企业、经销商与农户深度合作,成功销售樱桃190吨,涉及金额570万元,带动农民增收致富。持续深化农村“三变”改革,全区26个行政村完成了清产核资数据录入、审核、验收等相关工作。
营商环境优化提升。认真贯彻落实省市优化提升营商环境会议精神,大力推进“三个一”工作机制,起草完成《王益区优化提升营商环境白皮书(送审稿)》《王益区优化提升营商环境2019年工作要点(征求意见稿)》等。成功举办了“走进王益人人受益”营商环境主旨论谈,持续推进营商环境《在线访谈》专栏专访,举办营商主题培训,不断提高我区营商环境知晓率和企业群众的参与度。深学慎研新的营商指标监测体系,严谨选取上报样本对象,已入户调查企业19户,并将调查数据上报市级部门。全面落实商事制度改革便利化措施,压缩办理时限,开辟了自助办照区,最大程度利企便民。
民生保障持续增强。教育基础设施条件改善提升,区职业教育中心综合楼、区第一幼儿园保教综合楼、黄堡镇逸夫小学综合楼均已完成主体建设,王益中学正在积极办理前期手续。围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项重点任务,扎实开展铁腕治霾专项行动,完成新村、十里铺村等“煤改气”221户,对402处生活污水排口实施截污纳管,上半年,空气质量优良天数120天。脱贫攻坚巩固提升,印发了2019年脱贫攻坚工作安排,提出了“一二三四五七八”工作思路及措施,28户计划脱贫户退出“5项标准”中安全饮水、住房、教育、医疗等4项指标已达标,7个基础设施建设项目已完工,硬化道路13.9公里。健康王益建设迈出坚实步伐,开展全民健身运动,举办了首届乡村振兴农民运动会、“篮协杯”篮球联赛等活动,中医药服务水平不断提升,我区荣获县级全国基层中医药工作先进单位。
一是固定资产投资后劲不足。重点项目开工不足,28个市级重点项目中仍有耀州窑文化基地道路工程等2个项目未开工。在库项目质量不高,投资额高的产业类项目较少、投资额亦偏小,5000万元以上网报项目仅23个,且完成投资额占全部在库项目投资的13.15%;大项目落地转化乏力,年初计划实施的东鹏陶瓷生产线等一批投资额大的项目尚未落地建设,无法形成有效投资。
二是工业经济持续增长受滞。支柱产业因错峰限产影响,产值减少30%。新动能支撑不足,目前暂无新增规上工业企业入库。老工业区搬迁工作进展缓慢,可实施项目少。
三是营商环境存在短板。区域投融资环境不够理想,金融服务体系还不完善,中小企业“融资难、融资贵”问题依然突出,民间投资不足;少数部门和干部的思想还不够解放,不敢干、不会干的问题依然存在,赶超发展的能力还比较欠缺。
四是个别部门服务保障不到位。支持民营企业、小微企业发展力度还不够,有针对性能见实效的扶持措施较少。项目手续办理周期较长,要素保障不到位制约项目开工建设。
一是紧盯短板弱项,强化分析调度。加强经济运行分析,定期召开部门联席会议,全面掌握全区经济运行动态,科学预判研判,适时提出有针对性的措施意见。针对九大主要经济指标,坚持问题导向,着力补短板、强弱项,精准发力、靶向施策。对城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等优势指标,要加强对上协调,保持优势地位,力争排名靠前,多做贡献;对服务业增加值等指标,要逐项分析影响因素,查找存在问题,及时查漏补缺,迎头赶上,确保增速达到或超过全市平均水平。加大“五上”企业培育力度,着力培育新的经济增长点,鼓励大中型企业做好做优,扶持中小企业发展壮大,尽快实现规上达标和入库纳统。
二是扩大招商引资,实现提质增效。积极开拓招商引资新模式,精心筹备好“陕粤港澳经济合作活动周”等重大会展招商活动,着力引进一批投资强度大、产业链条长、节能环保的产业类项目。将丝博会签约项目落地作为当务之急,完善项目手续资料,强化要素保障,提供全程“保姆式”服务,确保41个合同类项目早落地、早建成、早投产;对年产1500辆专用车生产线等40个协议类项目,主动联系对接,积极跟进,实现意向转协议、协议转合同,不断扩大招商引资成果。同时,用好“飞地园区”相关优惠政策,力争年内引进20户初创型企业。
三是主攻项目建设,加强跟踪服务。充分发挥重大项目综合管理平台作用,做好市级重点项目周调度、区级重点项目月调度工作,严格落实重点项目区级领导包抓、驻地工地专员、实时监测等机制,以重点项目全过程监管、全要素保障,加速重点项目落地建设,确保城市基础设施综合提升改造工程等51个项目年内开工建设。按照“一月一开工,一季一观摩”的要求,扎实做好每月项目集中开工和后半年的项目集中观摩活动,确保日用工艺瓷生产线建设等9个拟开工项目8月份按时开工建设、文化宫片区改造等11个拟观摩项目达到观摩效果,充分展现项目建设亮点与成效。以项目为载体,培育发展新兴经济体,积极探索数字经济发展新模式,力争《铜川市王益区加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济实施意见》7月印发。抢抓全市发展六大产业集群的政策机遇,重点发展环保陶瓷、高端装备制造、文化旅游、数字经济等产业,瞄准汽车零部件制造、智能设备制造、高端日用陶瓷、休闲旅游、互联网+等领域,培育引进规模大、带动强、效益好的大企业、大项目,从培育龙头企业、延伸产业链条、完善产业配套等方面加快产业布局,实现产业集群化发展。用足用好西部大开发、关中平原城市群、老工业区搬迁改造等政策机遇,加快项目策划包装、申报、争取力度,全年争取国投项目资金3亿元以上。
四是精准对标施策,优化营商环境。贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会会议精神,紧盯市场关切和群众期盼,瞄准突出问题和薄弱环节,深入推进“放管服”改革,尽快出台营商环境五个专项行动实施方案(规范行政审批中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实专项行动),优化服务,简化程序,利企便民,实现“一扇门、一次办、一张网”目标。7月份发布《王益区优化提升营商环境白皮书》,全力打造高效透明的营商环境体系。加快破解区域投融资难题,成立王益区新经济投资发展有限公司,建立政企合作、风险共担的新型产业发展模式。促进金融机构和社会资本支持实体经济发展,支持企业发行企业债券、短期融资债券等,推动企业对接多层次资本市场,扩大直接融资比重,年内再培育2-3户中小微企业在陕西股权交易市场挂牌。
五是统筹谋划布局,助推产业发展。着力补链强链扩链,推进产业集聚发展。王家河工业园区以总体规划和创建省级经济技术开发区规划为引领,加快发展高端装备制造、新材料、现代陶瓷等产业,推进装配式建筑材料生产线、年产40万立方米加气混凝土板生产线等项目建设进度,力争铜川市扶贫产业园标准化厂房8月份开工建设,年产18万吨优质岩棉生产线一期第二条生产线10月份安装设备。印发《铜川市王益区乡村振兴建设发展规划(2018—2022年)》,大力发展村集体经济,推动农户与专业合作社、龙头企业合作,带动农民增收致富。加快推进特色小镇、农业综合开发产业示范园、宜古百亩蔬菜种植基地等项目,力争墙下塬村、王益村70亩高标准双矮化苹果种植示范园、王家河村松岭生态农业示范园等项目年底前建设完工。抓好共享经济产业园等项目推进,大力发展新产业、新业态、新模式,吸引更多知名企业和商业综合体落户我区,提升城市消费品质。发布《王益区城市“三梳”规划暨“城市双修”方案》,实施红旗街育才小区等4个老旧小区改造工程,力争大同沟、新兴沟等支毛沟生态保护修复工程年内开工建设,补齐城市基础设施短板,助推城市经济发展。
六是突出民生关注,提升群众幸福指数。要集中人力、物力、财力,统筹实施好惠民强区十项工程,兑现向全区人民的承诺。加快教育基础设施建设,促进教育均衡发展,尽快开工建设王益中学,确保区第一幼儿园和红旗街幼儿园保教综合楼、黄堡逸夫小学综合楼年底前建成并投入使用。积极扶持高校毕业生、退役军人、贫困户就业创业,全年新增城镇就业1900人以上。加快实施《“健康王益2030”规划纲要》,做实做细家庭医生签约服务,力争9月底前完成数字化预防接种门诊建设工作。加快养老服务体系建设,争取福居养护院一期下半年对外运营,二期年内开工建设。对标“两不愁三保障”,精准落实帮扶措施,确保28户计划脱贫户5项指标全面达标,巩固提升脱贫成果。做好中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作,定期组织“回头看”,全面提升整改质量。积极实施重点区域气化工程,加快清洁能源替代步伐,完成城乡居民清洁能源替代6000户,实施好漆水河、王家河流域治理,确保出区断面水质稳定达标。持续打好蓝天保卫战,全面改善域内空气环境质量,让王益的天更蓝、山更青、水更绿。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
上周星期五,x州长主持召开了全州三季度经济形势分析会,对当前宏观经济形势以及全州经济运行中存在的主要问题进行了剖析,并对第四季度工作作了全面安排和部署,我和在家的政府副县长及县级相关部门负责同志参加了会议。今天,我们召开全县三季度经济形势分析会,主要任务是通报三季度经济运行情况,部署四季度经济工作,确保各项经济目标任务圆满完成,并为明年“开门红”工作打好基础。刚才,九大经济指标牵头部门作了很好的交流发言,我表示赞同,希望大家切实把各项工作落实到行动上。下面,我讲两方面意见。
规模以上工业企业增加值x万元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
完成全社会固定资产投资x亿元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
实现财政收入x万元,完成州全年目标的x%;
接待游客x万人次,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
实现旅游总收入x亿元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
社会消费品零售总额x万元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
农牧民现金收入x元,同比增长x%,完成州全年目标的x%;
城镇居民可支配收入x元,同比增长x%,完成州全年目标的x%。
汶马高速公路还未全面开工,固定资产投资后劲不足。主观方面,面对困难和挑战,个别部门对下达的目标任务缺少压力和清醒的认识,主动想办法、抓应对不够,有畏难和懈怠情绪,统计基础和细节工作中还有一些疏漏,与统计部门的配合还不够好,这些问题希望大家认真反思,切实加以改进。
从前三季度经济指标完成情况来看,我们第四季度的任务还很重、压力还很大,不利因素和有利因素并存。
不利因素方面,一是目前已是x月下旬,许多项目建设的有效施工期非常有限,特别是进入x月中下旬后固定资产投资就十分有限。二是由于协调沟通等原因,x上网发电时间一再延迟,协鑫硅业由于环评等问题x号炉也长期处于停产状态,蓝宝石项目未能正式投产,导致工业增加值增速放缓。三是通过红叶温泉节系列宣传活动,x红叶旅游信号已经发出,但狮子坪绕坝路段至少还需要x个月才能恢复临时通行,给我们的旅游带来了一定的影响。
有利因素方面,一是全州经济形势分析会上x州长讲:“‘汶马高速’今年将全面开工”,只要我们做好征地拆迁等相关工作,就有可能增加投资。同时,基层农技服务体系建设、x年中央预算内农村安全饮水工程等一些项目有望在年内完工,一定程度上将促进投资增长。二是尽管古尔沟以上通行受阻,但……等景区和乡村旅游态势较好,将极大带动社会消费。三是根据往年的经验,每到年末各类强农惠民资金将下达,很多农民工工资将得到兑付,这都会推动群众收入的增加。四是工业产品市场在不断复苏,只要相关要素保障到位,工业企业加强生产调度,二产增加值还有增长空间。五是通过对结余结转资金的清理、非税收入的按时入库、景区和电站资源股份的划入,财政收入仍有一定增长空间。
总之有利因素多于不利因素,而且很多不利因素通过我们的努力是可以转化为有利因素的。因此,要完成全年经济目标任务,我们必须坚定信心,迎难而上,全力抓好各项工作落实。
下面,对抓好第四季度工作,确保完成全年目标任务作工作安排。
第四季度,我们要在抓好常规工作的同时,坚持抓三次产业发展、民生改善、社会稳定不放松,重点要抓好今年各项指标的完成,并努力为明年的“开门红”奠定基础。
第一,要坚持抓投资不放松。全年固定资产投资要确保完成x亿元,力争完成x亿元,目前离确保目标还差x亿元,离力争目标还差x亿元。县本级项目是固定资产投资增长的主要动力,我们必须抢时间、抓进度、保质量。由x牵头,各位副县长具体负责,各项目业主要梳理好所有项目,对时间节点、项目建设情况等做到心中有数,并督促施工单位科学组织施工力量,抢抓有效施工期,全力推进x个x万以上在建项目建设,加快x年中央预算内投资项目前期工作,在确保按照既定时间有序推进各阶段工作的基础上,还要尽可能往前赶,提前完成建设任务,弥补今年投资不足。……等部门要加大项目稽查力度,不定期对全县的项目进行稽查,既要稽查项目建设进度和质量,还要稽查项目资金管理使用和项目建设程序,确保项目建设合规合法、高效廉洁。高速公路建设既是实现和赶超全年投资任务的重要支撑,也是实现x年一季度“开门红”的重要保障,由x牵头,做好x高速公路建设对接、协调等工作,全力营造良好的施工环境,确保项目一经启动,就能顺利推进。在保证完成今年投资任务的同时,县发改等相关部门还要主动跑州进省,积极谋划明年投资项目计划,扎实做好……等项目对接工作,保障来年的项目投资有来源、有支撑。
特别强调一下,前段时间为仁常务副县长专门召开会议,与各业主单位确定了x个x万以上在建项目、x年中央预算内投资项目建设的时间节点,请各位副县长、项目业主单位高度重视,务必按照既定的时间节点抓好项目建设,我们将开展项目稽查,对没有按时完成建设任务的将全县通报,并纳入x年目标考核。
县经信局还要加强服务业发展规划和指导工作,抓好x等旅游消费和商贸、服务业大镇指标统计工作,为全县目标的完成发挥支撑作用。
要加强与省州电力公司对接,加紧协调解决……并网输送问题;
切实加快塔斯葡萄酒庄迁建入园和脱水蔬菜转型生产工作。由x牵头,继续抓好招商引资,着力引进一批市场前景广、经济实力雄厚、发展带动性强的企业入住园区,重点做好与米老头企业的合作对接,以及西博会项目签约筹备,以及产品展示工作,积极宣传x的优势资源和发展前景,做好招商项目策划、包装和推介,吸引更多的客商来x投资兴业。
县就业部门要充分利用冬季农闲时节,在充分了解群众就业需求、培训需求的基础上,扎实开展实用技术培训,引导群众通过外出务工、旅游接待等方式增加收入,不断拓宽群众增收渠道。
在抓增收的同时,农口部门要加强畜禽防疫工作,从源头上增添措施、强化监管,确保不发生重大疫情,不发生重大畜产品安全事件。要指导农民群众利用农闲时节,掀起基本农田水利建设热潮。
要切实加强景区门票、罚没收入、国有资产运营收入等各类非税收入征缴入库,做到应收尽收。要严肃财经纪律,加强预算管理,控制预算追加,坚持厉行节约,反对铺张浪费,严格控制接待经费、节庆经费、公务用车经费、会议经费,降低行政运行成本。要强化政府采购、国库集中支付,以及财政投资资金的使用监管,切实发挥财政资金的最大效益。同时,积极向省、州反映困难和问题,争取更多的上级财力支持。
第六,要坚持抓改善民生不放松。目前,大部分民生项目顺利推进,有的已经完成,但仍有部分工作进展滞后。由x牵头,各部门要对照年度计划和政府工作报告所作的承诺进行全面自查,县督查部门要积极开展专项检查,督促把相关工作抓实抓好。x要加强冬季供电、供水等民生服务保障,强化市场物资供应、物价监管等工作,不让群众因为水、电、物资供应不到位而心生怨言。由x牵头,对教育、卫生两个关乎群众切身利益的工作再研究,切实抓好相关工作,并利用好对口帮扶力量,加快教育、卫生人才的培训培养。总之,我们要及时解决群众关心、反映突出的问题,将建设“民生政府”落实到每个细节,提高群众满意度。
第七,要坚持抓安全生产不放松。汛期虽然已经结束,但护林防火、道路交通安全、食品卫生安全、企业生产等方面的工作依然十分艰巨,我们不能有丝毫放松和懈怠,各乡镇、各部门务必要保持高度警惕,围绕关键领域和薄弱环节,持续抓好各项工作,确保不发生重特大安全生产事故。这里重点强调一下道路交通安全,一是关于x绕坝路的安全问题,县公安、交警等部门必须严格执行交通管制规定,禁止一切行人和车辆通行,保障所有人的安全,同时,x牵头,督促杂水公司和施工单位全力抢工期加快应急通道建设,各相关职能部门要全力做好协调服务,特别是x要切实做好群众教育引导,保证社会和谐稳定。二是关于冬季道路交通安全问题,冬季很快就要来临,县公路、交通、x等部门要对事故多发路段、安全防护设施和管理设施缺失路段、占道施工路段、公路桥梁隐患进行一次集中排查整治,加强雨雪天气条件的通行监管与疏导,及时消除险要路段的积雪和暗冰,确保道路交通安全。同时,公安交警部门要加大道路巡查力度,严惩酒驾、超速、超载等交通违法行为,严防重特大道路交通事故发生。
同志们,政府工作的核心就是抓经济发展,通过经济的发展来改善民生。政府执行力和执行效率从我们一个个的经济指标反映,特别是人代会上,我们向全县人民作了庄严承诺,这没有丝毫余地,必须全面完成。大家务必要高度重视经济工作,千方百计确保全年目标任务顺利完成,并积极筹备好x年的“开门红”工作,努力向全县人民交上一份满意的答卷。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇二十
同志们:
今天,我们召开全市第三季度经济形势分析会,既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”,全面调度辖区经济运行情况,分析研判当前经济运行形势,更是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面,结合全市具体情况,我再讲三点意见。
一、正视差距,自觉对标对表存在的短板弱项。
虽然我们付出了很多努力,也取得了一定成效,但在产业转型、项目建设等方面还存在不少问题和短板。主要表现在:一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的xx项指标中,除了xx外,其他指标均未能达到序时进度,但是主要经济指标仅有xx、xx和xx等xx项指标位增幅高于全省平均水平,其余xx项指标均低于全省平均水平,第四季度要弥补缺口、向前追赶,实现全年目标任务,形势十分严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升、融资困难等多重因素影响,工业持续增长难度加大,农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看,全市xx家规上工业企业中,截止9月份仅新增xx家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主要是项目储备少、规模小,开工接续不足,1-9月份,xx个“五个一批”在建重点项目年度计划投资xx亿元,完成投资xx亿元,仅占年度计划xx%,仍有xx个项目滞后序时进度,xx等xx个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响,xx、xx等重点行业出口大幅下滑,长期处在负增长区间,短期内实现恢复性增长难度较大。全市xx家出口企业中有xx家出口业务下滑、xx家为零出口。五是财政增收难。1-9月份,公共财政收入完成xx亿元,增长xx%,政策性减收对财政收入增长影响较大,财政增收整体紧缩的总体形势,实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小,批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够,带动不强,新增限上企业仅xx家。
二、肯定成绩,自觉增强加快发展的紧迫感。
第三季度经济增长好于预期,供需关系逐步改善,市场活力动力增强,这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念,推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说,通过近段时间的努力,全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成,抓发展、抓项目的势头正在集聚。一是项目建设提速提效。建立重点项目“1+n”推进机制,成立重点项目前期办,加强重大项目储备,上半年固投逆势保持xx数增长,排名全省前列;新增“五个一批”项目xx个,总投资xx亿元,“五个一批”项目正向激励考评再次进入全省xx;新开工以上重点项目xx个,竣工、投产项目xx个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式,招商项目xx个,总投资xx亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全域旅游总体规划》,推动民宿规范化、规模化、品牌化发展,目前民宿达xx多家,并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动,有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制,紧盯重点领域,继续引进一批强链、补链、扩链项目,推动产业集聚发展。xx个意向、在谈项目重点产业项目签约落地,xx个签约项目动工建设,完成招商目标xx亿元以上,其中工业项目xx亿元,服务业项目xx亿元。
三、咬定目标,全力冲刺推进xx高质量发展。
当前,xx市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期,抓发展、抓项目尤为迫切。时间不等人,大家必须主动作为、狠抓重点,以实实在在的工作成效,推动产业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是认真对照全年目标任务,对各项指标进一步细化分解,明确追赶序时时间表和具体措施,重点加强gdp、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度,深挖潜力,全力追赶,努力完成全年各项目标任务。具体,要抓好五个方面工作。
1.要自觉扛起发展这个第一要务。要始终把抓发展作为第一要务,扎实推进重点项目建设,创造更加过硬的高质量发展成果。大家一定要进一步强化发展意识,坚决扛起推动发展的使命担当。当务之急是要围绕发展主题,加快分解目标任务,压实发展责任。要进一步浓厚竞相发展的氛围,xx、xx等部门要定期撰写经济运行、项目推进等方面的分析报告,并定期通报指标完成、项目推进等方面的情况。各级各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态,要比增幅、比进度、比贡献,晒项目,晒亮点,晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标,要深入分析原因、对症下药,紧扣节点、全力推进,确保各项目标任务如期完成。
2.要全力突破项目这个关键支撑。没有项目,就没有发展。要开展项目建设攻坚行动,抢抓第四季度施工黄金季节,严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人制,强化滞后项目的协调督促,着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题,保障项目无障碍施工。加快推进xx个五个一批等项目建设,加强滞后项目的协调督促,及时帮助解决问题,争取年底前实现再开工项目xx个、竣工项目xx个,努力实现年投资xx亿的目标。今年既然定下了在大项目建设上取得突破的目标,就要从体制机制、队伍建设等各环节全面发力,认真谋划对接一批项目,做深做细项目前期,力争更多的项目挤进盘子里,持续增强发展后劲。
3.要加快补齐园区这个突出短板。一直以来,园区建设是xx市的薄弱环节。没有好的载体也在一定程度上影响了项目落地。园区的规划、产业的规划也正在推进,前段时间我们专门听取了相关情况的汇报,进行了研究讨论。要进一步加快节奏,尽快明确重点园区、主导产业,让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后,要强化空间和产业管控,不符合产业规划的项目一律不要,新引进的大项目、好项目一律进园,进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好研究,仅仅靠政府投的条件已经不具备了,而且实践证明,也很难建好管好。我们要创新办法,学会运用市场手段,要更加主动对接,全力在载体建设上取得实质进展。需要强调的是,在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标肯定要优先保障园区和大项目,小而精的项目则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度,把招引项目与盘活闲置资产统筹起来,尽快形成闲置资产、项目用地需求两个平台,并通过有效沟通,实现土地资源的有效盘活和高效供给。
4.要持续走好转型这个必由之路。现阶段,我国经济已转向高质量发展阶段,环保、安全等方面的要求越来越高,拼资源、拼消耗,野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念,把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇,更加主动的调结构、促转型,实现发展质态的根本好转。要推动产业转型。当前,我们的传统产业发展面临很大困境,要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向,加快实施技术改造、提升配套档次,渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能,要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系,真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”,对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭,对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继,要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子提供专业化的服务指导,力争在资本市场上实现突破。
5.要不断做好营商环境这个重要保障。新时期招商拼的不再是优惠,而是环境。投资方对营商环境的关心不亚于对优惠政策的关心。要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀,真正站在企业的角度,在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。要聚焦企业办事的痛点难点,把该放的权利放给市场主体,把能简化的流程、材料做到最简,着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要领导要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源,潜心研究产业发展走势和法律法规,遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是,政府必须带头讲诚信、守法治,承诺的一定做到,做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为,按照构建新型政商关系要求,对企业敢“亲”真“清”,做到无事不扰、有事不拖、有求不推,更加主动做好服务,让企业家干得更加舒心、更有信心。要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训,坚持举一反三,防微杜渐,督促企业认真落实安全生产主体责任,从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险,各挂钩领导要发挥高位协调作用,各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导,履行好属地责任,密切关注重点企业,全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度,加强联合执法,坚持做到倒必查、逃必究,坚决重塑诚信法治的金融环境。
同志们,当前已经进入四季度,抓落实一天也不能耽误。希望大家都能紧盯各项工作目标,时刻保持信心不动摇、精神不懈怠、干劲不减小,攻坚克难、务实重行,干出产业发展和项目建设的加速度,力争全年各项目标任务顺利完成。
在全县上半经济形势分析会上讲话篇二十一
今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是建党100周年,也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长x%,高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点,增速居全省第x位,止跌回稳向好的趋势更加明显(x年同期为-x%、去年同期为x%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。
第一,关于项目建设的问题。
项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长x%,比去年同期提高x个百分点,居全省第x位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但从项目进展来看,x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%,完成投资x亿元、仅占年度计划的x%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。
一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设,今年我们选取了x个投资规模较大的项目,由x名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。
第二,关于产业培育的问题。
作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:
一是军民融合。在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解,x因企设市,伴随x的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,x集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积x万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过x到x年时间,新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快……等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入x年航空口岸临时开放计划。
三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大,……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过x万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。
第三,关于城乡基础设施的问题。
“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在x年x月,省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。
另一方面,要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
第四,关于“放管服”改革的问题。
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。
一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
第五,关于防范化解风险的问题。
今年是建党100周年,“防风险、保稳定、迎大庆”是工作主线,也是重大的政治责任。各部门各单位要把防范化解风险摆在突出位置,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件,切实做到有备无患、临危不乱,牢牢把握经济发展主动权。一要坚决维护社会和谐稳定。落实好保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、医疗、社保、市场调控等各方面工作,全力办好省市惠民实事,不断增加人民群众获得感、幸福感。要继续推进扫黑除恶专项斗争,完善立体化社会治安防控体系,保持对刑事犯罪的高压震慑态势,确保社会面稳定可控。二要切实做好安全生产工作。最近一段时间,我市天气较为炎热,发生火灾、密闭空间中毒窒息、企业危化品泄漏爆炸等事故发生的概率在增加,交通运输、旅游和公共聚集场所安全监管压力也在逐步增大。各部门各单位要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,严格落实安全生产责任制,严密防范遏制重特大事故发生,坚决守住安全生产底线。三要防范化解政府债务风险。大家要增强工作的预见性和前瞻性,对经济发展中的潜在隐患作出判断,一方面要坚持过“紧日子”,严控一般性支出,坚决“遏增量、化存量”,防范化解政府债务和金融风险;另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接建党100周年!