机关各党支部，直属单位各党支部（总支）：

经2015年第8次局党组会审议通过，现将《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

一要提高思想认识。多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。按照中央和省、的安排部署，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”战略布局落实、实现“两个跨越”、建设美丽成都，具有十分重要的意义。

二要精心组织实施。各单位要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，融入领导干部经常性学习教育，认真谋划安排，严密组织实施。要突出抓好系列重要讲话精神的学习，注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质。要突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等重点工作，把“严”和“实”的要求立起来、树起来。要突出问题导向，以知促行、知行合一，把学习教育和解决问题结合起来，认真查摆和着力解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。

三要抓好贯穿结合。各单位要坚持围绕中心、服务大局，把开展专题教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和治蜀兴川总体部署结合起来，与成都奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，与做好当前环境保护各项工作结合起来，切实做到专题教育与业务工作两手抓、两促进、两不误。

各单位开展“三严三实”专题教育好的做法，请及时报局人事处。联系电话：61886343，qq邮箱：2713602015，或通过oa发送。

中共成都市环境保护局党组

2015年6月1日

近日，办公厅印发《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（以下简称《方案》），对在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》明确总体要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作作出的“一个希望、三个着力”重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部传承红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

《方案》强调了目标任务，要坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，争做“实干兴赣”的带头人。

《方案》明确，要按照中央部署要求，把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。在全省各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

《方案》提出，结合专题教育动员部署工作，5月，县级以上党委（党组）书记要带头讲“三严三实”专题党课。党委（党组）中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨，我省将在个人自学基础上，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月安排1个专题。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和从严立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。

《方案》要求，把开展“三严三实”专题教育与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

根据《关于在全市领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》的部署要求，现结合工会实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

二、目标任务

紧紧围绕“六查六看六整治四一定”这条主线深入开展，推动市总领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。查修身严不严，看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚，着力整治理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、借为职工办事服务搞个人政绩、侵害职工群众利益，党性修养缺失、不讲党的原则等问题。查用权严不严，看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私等问题。查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法，着力整治无视党的政治纪律和政治规矩，心中无党纪、眼中无国法，听信和传播甚至制造谣言，搞团团伙伙、小圈子，重大问题不请示、不报告，边整边犯、顶风违纪等问题。查谋事实不实，看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际，着力整治政绩观不正确、拍脑袋决策、搞“花架子”活动，脱离实际、好大喜功、盲目攀比，急功近利、重显绩轻实干等问题。查创业实不实，看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当，着力整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”，自满懈怠、斗志消退、固步自封，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等问题。查做人实不实，看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，着力整治执行中央、省、和市总党组决策打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是，弄虚作假，心浮气躁、贪图虚名，私心严重、处事不公等问题。一定要讲信念讲宗旨，摆正自己的公仆位置，坚守共产党人的精神追求，切实履行好为人民服务的责任和义务。一定要守纪律讲规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，真正做到中央和省、提倡的坚决响应，中央和省、决定的'坚决照办，中央和省、禁止的坚决杜绝。一定要担责任管队伍，党组要切实担负起主体责任，特别是主要负责同志既要挂帅更要出征，绝不忘记“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，绝不丢掉“敢监督、能监督、会监督”的任务。一定要慎权力严自律，自重、自省、自警、自励，慎初、慎独、慎微、慎情，秉公用权、为民用权，谨慎交友，抵制诱惑，带头守正道、扬正气、作表率。通过开展“三严三实”专题教育，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

三、工作方法

根据中央、、泰州和兴化部署，专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，融入领导干部经常性学习教育。

坚持以上率下、层层落实到位。市总领导干部，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面；以领导班子和领导干部的率先垂范，带动市总机关干部及全市各级工会干部争当践行“三严三实”模范。要从实际出发，制定落实专题学习计划、专题调研方案，坚决防止形式主义、走过场。

坚持从严要求，强化问题导向。要严格聚焦“六查六看六整治四一定”，深入扎实地查摆问题，真正把问题找准找实，避免大而化之，上下一般粗，左右一个样。查摆问题既要到事又要到人，特别要注意从职工群众的意见中、从查摆的具体问题中反思工作上的差距，深刻剖析问题背后的“不严不实”根源。要立学立改、立查立改，对查摆出的问题，尤其是职工群众反映强烈、影响改革发展稳定的热点难点问题，不推不让，一改到底，不见成效不收兵，不达目的不罢休。

坚持统筹兼顾，推动融合共进。把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会结合起来，与落实省、泰州和兴化关于全面从严治党要求结合起来，与深入推进专项整治、巩固教育实践活动成果结合起来，与推进“四个大突破”工作、做好改革发展稳定各项工作结合起来，与工会系统“三学三争”活动结合起来，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会等经常性学习教育结合起来，不以抓集中活动的形式开展，不简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判教育成效，做到两手抓、两促进，确保“三严三实”专题教育达到预期目的。

四、主要措施

1、认真开展动员部署，讲好专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，做到以讲促学、以知促行，解决好思想原点、行动起点、问题焦点、执行难点。5月底前，市总党组书记要结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，带头为机关党员干部讲一次党课，党组其他成员也要结合专题学习研讨或工作分工，为机关党员干部或到联系点讲一次党课。要带着问题讲党课，亲自动手写讲稿。要认真搞好调查研究，广泛了解党员干部的思想作风状况怎么样，了解工会干部和职工群众想什么盼什么，想清楚讲什么、怎么讲。要有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。要分清哪些问题根子出在理想信念动摇上，哪些出在党性观念不强上，哪些出在宗旨意识淡薄上，哪些出在道德品质不高上，哪些出在遵守法纪不严上，哪些出在思想教育不够上，哪些出在选人用人失察失误上，哪些出在日常管理“软”和“宽”上，哪些出在制度执行不力上，把市总领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把工会干部和职工群众反映强烈的突出问题点出来。

2、坚持边学边查边改，开展专题学习。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习关于工人阶级和工会工作的系列重要论述，学习在庆祝“五一”国际劳动节暨全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理。用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩以及张云泉、何健忠、陈燕萍、乔向民等先进典型事迹，从本地区出现的一些违纪违法案件中汲取教训。在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，每个专题大体2个月时间。认真制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。要突出交流互动，撰写心得体会，每个专题安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员及中层干部作交流发言，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，做到踊跃发言、相互讨论启发、形成思想共识。要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，切实做到边学边查边改。

专题学习研讨一:严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根;如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、规定内容，同时认真研读视察江苏时的重要讲话、在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话、关于工人阶级和工会工作的重要论述，以及关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。结合纪念建党94周年和日常工作安排，到革命传统教育基地开展重温入党誓词和入党志愿书等形式多样的学习研讨活动，增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

专题学习研讨二:严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、规定内容，同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定和省、十项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻省、关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。重点研讨如何结合兴化工会工作实际，以“从严治党”的标准加强工会组织自身建设；如何贯彻落实党的十八届四中全会，运用法治思维和法治方式开展工会工作，推动工会工作法治化建设；工会组织如何进一步参与加强和创新社会治理，推动职工权益源头维护机制建设。

专题学习研讨三:严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何弘扬“三创三先”新时期江苏精神，深入推进“八项工程”，主动融入“四个大突破”工作的生动实践；如何从市总工会具体实际出发，以“马上就办、真抓实干”的作风谋划工会事业、推进各项工作，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践检验、职工群众检验和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、规定内容，同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神，研读关于推进“四个大突破”、加强作风建设、反腐倡廉等文件精神。在抓好自学和交流研讨的基础上，采取多种形式开展先进典型的学习宣传，组织学习成果交流。要重点研讨如何通过深入推进工会系统党风廉政和作风效能建设，确保广大工会干部讲纪律、守规矩、敢担当，“想干事、能干事、干成事、不出事”；如何进一步在职工中培育和践行社会主义核心价值观；如何进一步建立巩固职工文化活动阵地及发挥作用。

3、聚集“不严不实”问题，组织专题调研。结合领导干部“三解三促”、工会机关干部基层调研活动，充分利用“市总党员干部每季到企业当一天工人”等活动载体，深入基层一线、深入职工群众查找解决“不严不实”问题。采取走访调研、座谈交流、劳资状况恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层工会干部和职工群众对群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议。通过“三解三促”所见所闻、所思所想，进一步修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会。

4、深入贯彻整风精神，召开专题民主生活会。年底，以践行“三严三实”为主题，召开市总党员领导干部年度民主生活会。坚决贯彻整风精神，注重运用教育实践活动成功经验，严格执行《泰州市党员领导干部民主生活会实施细则》。会前须广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料;会上，党组书记要带头查摆问题、开展批评，党组成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。

5、强化整改落实，严格立规执纪。坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效和优化维权服务的成效取信于职工群众。要把深化教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，特别是中央21项、18项专项整治任务，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，党组书记带头，对照问题清单，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。建立整改跟踪督查机制，对“不严不实”问题比较严重的领导干部，要立足教育提高，通过开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，要依纪依规严肃处理。要严格执行即将出台的领导干部“三严三实”行为规范，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，确保制度入脑入心，确保制度刚性执行，确保践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

6、弘扬争先担当作风，开展“四比四查”专项行动。从今年5月开始，在全市工会系统开展“比正气查是否廉政、比奉献查是否勤政、比业绩查是否懒政、比担当查是否庸政”的“四比四查”专项行动，抓好“六个一”：即制定一套工作方案，召开一次动员部署会，组织一次全员专题学习，主要领导上一堂主题党课，开展一次学习交流，做好一系列专题宣传。要结合市总实际，组织机关干部职工认真开展自查自纠，深入查找并整改作风效能方面存在的突出问题；要通过专项行动，树立一批能力强、作风实、业绩好、职工群众认可的正面典型，集中进行宣传展示，着力营造学赶先进、争当先进、提升效能、干事成事的浓厚氛围；要进一步建立和完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职违诺责任追究制等制度和规定，着力构建问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制。要通过上下联动查、部室之间赛、职工参与评等方式，激励广大工会干部以严的作风、实的作为、争的勇气，按照依法办事、优质服务、公开公正、便民高效的原则，进一步规范和改进办事服务流程，不断提升工会机关服务和管理水平，真正使职工群众在工会机关作风改进中得到实惠，用工会工作的新业绩检验专题教育的成效，全面提升在全市中心工作中的贡献率、全面提升广大职工群众的满意度、全面提升在全省和泰州工会系统中的位次和影响力，使职工群众切实感受到工会是最可信赖的“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。

五、组织领导

1、落实领导责任。市总工会“三严三实”专题教育在领导下进行，成立市总工会“三严三实”专题教育协调小组，由党组书记负总责，其他班子成员全力配合，下设办公室，负责专题教育的组织、督查、协调联络等工作，坚决防止走过场和搞形式主义，以确保取得实实在在的效果。

2、坚持以上率下。党组书记以身作则，坚持高标准、严要求，为班子成员作出表率。班子成员要加强自律，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。同时，要将专题教育融入到党员干部经常性教育中，与日常业务工作紧密结合起来，突出问题导向，着力解决“不严不实”问题，增强修身立德的自觉性，集聚干事创业的正能量。

3、统筹协调推进。把专题教育与做好当前工会工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要充分运用报刊、广播、电视、网络及微信服务平台等媒体，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，集中反映“三严三实”专题教育开展以来全市工会工作发生的新变化、呈现的新气象，为工会系统专题教育健康有序开展营造良好氛围。

为深入学习贯彻关于“三严三实”的重要论述精神，加强作风建设，进一步端正党风政风带动社风民风，营造良好的社会舆论氛围，特制定本方案。

一、布置要求

(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一发布的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。

(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。

(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。

二、实施步骤

(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。

(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。

三、职责分工

(一)乡级部门

(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。

(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。

(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语发布。

(二)各村、社区

参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、、的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。

(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。

(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。

(四)加大力度，督察督办。乡纪委将适时组织相关部门开展工作检查，及时研究解决存在问题。

请各村(社区)、乡级相关部门及时上报开展工作情况，于每月底前将工作小结及图片报送至乡党政办。

根据中共中央办公厅《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》和《中华全国供销合作总社“三严三实”专题教育实施方案》，结合财会部实际，制定此实施方案。

深入学习贯彻党重要会议精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握“三严三实”专题教育主题和内涵，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，营造良好的政治生态，推动供销合作社综合改革见实效。

贯彻从严要求，突出问题导向，着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失等问题；解决为官不为、利益输送、不直面问题、懒政怠政等问题；解决无视党的政治纪律和政治规矩，做人不老实，自行其是等问题。把“三严三实”作为修身、做人、用权、律己的基本行为准则。

结合专题教育工作部署，重点抓好四个“关键动作”。

1、主要负责人带头讲“三严三实”专题党课

5月下旬，党支部将组织“三严三实”专题党课，分别由支部书记和班子成员围绕“三严三实”，结合财会部党员干部思想、工作、生活和作风实际，阐述“三严三实”的重大意义和丰富内涵，指出“不严不实”的具体表现和严重危害以及落实“三严三实”的实践要求。

2、开展“三严三实”专题学习研讨

组织处以上干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，研读重点书目和先进典型事迹，从违纪违法案例中汲取教训。在个人自学基础采取“三会一课”党内生活制度的形式，重点分3个专题开展学习研讨，要求结合个人思想和工作实际，增强研讨深度。拟安排两个月为1个专题研讨。

专题一；严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，增强供销合作社事业自信。时间为6月下旬。

专题二；严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，为供销合作社事业发展营造良好政治氛围。时间为8月下旬。

专题三；严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，不断推动供销合作社事业改革与发展。时间为10月下旬。

3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

年底，党支部以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和处以上干部参加的组织生活会（拟合并召开），每名处以上干部要对照党内规章制度、对照正反两方面典型，联系个人实际和教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，开展认真批评与自我批评，明确努力方向和整改措施。

4、强化整改落实和立规执纪

针对“不严不实”存在的问题，列出清单，遵循即知即改、立行立改原则，逐项进行整改整治，同时加强跟踪督查，严格正风肃纪，强化刚性执行党的各项制度和规矩。

一是领导带头。做到“五个带头”：带头讲党课，带头学习研讨，带头查找问题，带头批评与自我批评，带头整改。形成上行下效、上率下行的良好局面。

二是责任担当。班子主要负责同志是“三严三实”专题教育的第一责任人，认真谋划安排，严格组织实施，扎实推进，监督检查，层层把关，把开展专题教育作为重大政治任务，作为履行党建主体责任完成好。

三是统筹兼顾。把“三严三实”专题教育与推动总社综合改革紧密结合起来，与落实“两个责任”结合起来，与完成财会部重点工作任务结合起来，与加强和改进领导班子、干部队伍建设结合起来，努力做到有机融合、相互促进，常抓不懈。

四是对开展专题教育情况，及时向总社机关党委报告，主动接受督促和指导。

为贯彻落实中央和省、xx关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署，根据统一安排，现就在全市县级领导干部中开展“三严三实”专题学习研讨，提出如下实施方案。

一、学习内容

学习研讨作为全市“三严三实”专题教育的重要内容和载体，从今年5月下旬开始，到10月底结束，共分三个专题进行，参加人员为全市所有在职县级领导干部。

学习研讨的主要内容为：坚持以习近平主席重要讲话精神为基本遵循，突出“三严三实”专题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，深入学习习近平主席重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，学习、关于全面从严治党、加强党性党纪教育的相关文件，认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、孔繁森、王伯祥、朱彦夫等先进典型事迹，从周xx及我省、xx、我市的重大违纪违法案件中汲取教训，通过专题学习研讨切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，为加快“品质xx”建设提供坚强保障。

二、具体安排

在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题至少举办一次集中学习研讨和学习辅导报告会（也可依据上级要求和我市实际情况适当增加研讨题目、调整时间安排）。

第一专题：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（5月下旬至7月上旬）

（一）学习重点：

重点学习习近平主席关于中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观和中华优秀传统文化等重要论述。

具体篇目：1．《党章》；2.《谈治国理政》第一章坚持和发展中国特色社会主义、第二章（实现中华民族伟大复兴的中国梦）、第六章（建设社会主义文化强国）、第十六章（密切党同人民群众联系）、第十八章（提高党的领导水平）；3．《优秀领导干部先进事迹选编》。

（二）研讨的主要内容和解决的重点问题：

1.围绕如何坚定理想信念和增强道路、理论、制度“三个自信”，明确理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，充分认识加强党性锻炼和理论的彻底性对坚定理想信念的重要意义，坚决摒弃不信马列信鬼神、不信真理信金钱、不信群众信权力错误思想，坚定从严治党的决心、改革的信心、转型的定力、法治的信仰，把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，从思想深处使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心，做到有信仰、有定力，无论遇到什么困难挫折、风险挑战，都毫不动摇。

2.围绕如何牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观等“六观”，正确认识和把握是与非、公与私、义与利的关系。正确对待群众、正确对待组织、正确对待他人、正确对待个人，做到在处理问题上公道公正，在解难帮困上尽心尽力，在工作作风上求真务实，在生活待遇上不搞特殊，在团结共事上胸怀坦荡。深刻理解“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，站稳党和人民立场，自觉到改革发展、维护稳定、服务群众的第一线砥砺品质、锤炼意志、增长本领、干事创业。

3.围绕如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，认清领导干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提升，必须在改造主观世界、强化党性修养、加强品格陶冶和实践锻炼中滋养。深刻理解弘扬践行社会主义核心价值观重要意义，自觉践行社会主义核心价值观。明确慎独慎微在保持高尚道德情操和健康生活情趣中的重要作用，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，真正解决党性修养不严、道德修为不够问题，努力做到德可为师、行可为范，以自己的模范行为引领社会风尚。

（三）辅导报告会与学习研讨会安排：

结合全市党委（党组）中心组2015年理论学习安排意见，6月上旬举办以“发展众创空间。6月底前，全市所有在职县级领导干部自己撰写完成本专题的学习研讨材料，并由所在单位党委（党组）收齐后提交宣传部整理汇总，7月上旬组织集中学习研讨。“七一”前夕组织开展一次“三严三实”主题党日教育活动。

第二专题：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（7月中旬至8月下旬）

（一）学习重点：

重点学习宪法，学习习近平主席关于全面从严治党、全面深化改革、全面依法治国和党风廉政建设、反腐败斗争的重要论述。

具体篇目：1．《宪法》；2．《谈治国理政》第三章（全面深化改革）、第五章（建设法治中国）、第十七章（推进反腐倡廉建设）；3．《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；4．《领导干部违纪违法典型案例警示录》。

（二）研讨的主要内容和解决的重点问题：

1.围绕如何自觉维护中央权威、忠诚于党组织，进一步坚定政治立场，任何时候、任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，坚决做到“五个必须”，做老实人、说老实话、干老实事。

2.围绕如何严守党的政治纪律和政治规矩，进一步提高严明政治纪律和政治规矩是维护党的团结统一、完成党的执政使命的重要保证的认识，从思想深处树立起敬畏意识和戒惧之心，坚决不碰红线、不触底线，自觉增强组织意识、遵循组织程序、服从组织决定，增强规矩意识，强化纪律约束，切实解决好不把纪律当纪律、不把规矩当规矩的'问题，做到带头守纪律讲规矩。

3.围绕如何管好亲属和身边工作人员，明确搞团团伙伙、派别活动、小圈子，亲亲疏疏、厚此薄彼的极端危害性，树立良好家风，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

（三）辅导报告会与学习研讨会安排：

8月15日前，全市所有在职县级领导干部自己撰写完成本专题的学习研讨材料，并由所在单位党委（党组）收齐后提交宣传部整理汇总，8月下旬组织集中学习研讨。

第三专题：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（9月上旬至10月下旬）

（一）学习重点：

重点学习习近平主席关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设和外交国防等方面的重要论述，学习中央和省政府、市政府的有关重大决策部署。

具体篇目：1.《谈治国理政》第四章（促进经济持续健康发展）、第七章（推进社会事业和社会管理改革发展）、第八章（建设生态文明）、第九章（推进国防和军队现代化）、第十章（丰富“一国两制”实践和推进祖国统一）、第十一章（走和平发展道路）、第十二章（推动构建新型大国关系）、第十三章（做好周边外交工作）、第十四章（加强与发展中国家团结合作）、第十五章（积极参与多边事务）；2.中央和省、市经济工作会议有关文件。

（二）研讨的主要内容和解决的重点问题：

1.围绕如何树立正确权力观，正确认识讲纪律、守规矩与敢担当、有作为相辅相成的关系，找准在纪律、规矩约束下，创新做事、勇于作为的着力点，做到既守规矩又敢担当、既干净又干事。把握守纪律讲规矩要落实到政治自觉上、落实到秉公用权上、落实到依法办事上的重要要求，自觉同党中央保持高度一致，不折不扣落实中央和省、各项决策部署，自觉在法律约束下用权，在制度“笼子”里用权，自觉接受组织监督、舆论监督、社会监督。

2.围绕如何坚持民主集中制，进一步提高坚持民主集中制对推动党和人民事业极端重要性认识，认清独断专行的危害性，严格党内政治生活，用好批评和自我批评这一有力武器，自觉接受监督，自觉发扬民主,不搞大权独揽,抵制独断专行。

3.围绕如何谋事创业、敢于担责、为官有为，进一步明确自己承担的责任，倍加珍惜组织的信任和人民群众的信赖，深刻剖析和解决廉洁自律不严、勇于担当意识不强、谋划思路举措不实、本领恐慌、工作推进招数不硬等问题，特别是推进“710重点工程”及50个重点项目过程中存在的突出问题，激发想干事能干事干成事的信心和勇气，勇于负责、敢抓善管，坚持问题导向、善于破解难题，抓基层、打基础、利长远，为全面落实xx“当好县域排头兵，高标准、严要求推进各项工作”的总体要求，创造性地开展工作，推进更高层次新发展，积极创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）辅导报告会与学习研讨会安排：

10月15日前，全市所有在职县级领导干部自己撰写完成本专题的学习研讨材料，并由所在单位党委（党组）收齐后提交宣传部整理汇总，10月下旬组织集中学习研讨。

三、有关要求

1．加强组织领导。各级党组织要结合中心组年度学习计划，突出“三严三实”专题教育主题，开展好专题学习研讨。各单位党委（党组）主要负责同志要切实承担起中心组组长职责，认真审定学习研讨计划，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。中心组成员要通过建立破解问题学习小组，带动、指导分管领域党组织的专题学习研讨，检查督促学习研讨任务的落实，推动中心组学习研讨深化拓展。不是中心组成员的其他县处级干部的专题学习研讨，由党委（党组）统一安排，一般应吸收他们参加中心组专题学习研讨。其他参加人员，由各级党委（党组）根据各自实际确定。宣传部推荐相关学习参考书目和文章，适时组织辅导报告会。

2．健全学习制度。各级党组织理论学习中心组要严格执行集体学习交流、个人自学、调查研究、破解问题学、请销假等学习制度，对多人同时请假安排集体补课，以确保学习实效。各中心组要根据专题学习研讨的任务要求，提前拟定学习研讨的方案，列出讨论题目，印发学习材料，安排学习讨论和交流，做好考勤和学习记录。中心组成员学习研讨要在“深”上下功夫，每个专题撰写学习体会、研究文章或调研报告不少于1篇。

3. 增强学习效果。要在读原著、学原文、悟原理上下功夫，不能舍本逐末，重点篇目要采用集体学习方式，精读深读、学深悟透；要突出问题导向，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入学习研讨，在学习研讨中寻找答案、厘清是非、寻求对策；要用好两面镜子,充分运用中央和、xx、我市提供的正反两方面典型材料，对照党规党纪、国家法律，联系个人思想和工作实际，从优秀领导干部和事迹中找到差距、见贤思齐，从反面典型的违纪违法案件中汲取教训、自警自醒，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

4．活化学习形式。各级党组织在抓好中心组成员自学和集体学习的同时，要不断创新学习形式，拓展学习的平台。要通过组织中心组成员到陈少敏纪念馆、烈士陵园、看守所等党性教育和警示教育基地考察学习，现场接受思想洗礼；要开展深度研讨交流，按照三个专题学习研讨重点，分别举办专题研讨会，在中心组组长主持下，人人发言、互动交流，并人人形成书面研讨交流材料，由宣传部负责汇总编印；要丰富学习素材，宣传部负责加快电影《王伯祥》的制作进度，七一前夕在我市举办电影首映式，以文艺形式加强对广大党员干部的教育熏陶。

5.注重宣传引导。各级各部门要结合专题学习研讨进度，创新宣传引导形式，及时跟进宣传，要充分利用报刊、电台、电视台、互联网等拓展学习宣传渠道，及时报道学习的好方法好经验好典型，营造学习的浓厚氛围，提高宣传的引导力。宣传部负责在xx宣传网开设“三严三实”学习专栏，及时上传《xx市党员干部理论学习推荐文章》等有关学习课件，供全市党员干部学习参考。

附：xx市“三严三实”专题教育学习研讨活动配档表

中共xx办公室

2015年5月22日

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央、市区委和教育局党委的部署，结合我校党支部实际，在学校领导班子中开展“三严三实”专题教育，现就活动制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，巩固和拓展教育实践活动成果，教育引导我校领导班子和党员教师坚定理想信念，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的政治自觉、思想自觉和行为自觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，推动教育系统形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的和谐氛围，为建设“均衡普惠、轻负高质、特色鲜明、人民满意”的北辰教育提供坚强的思想保证和组织保证。

具体要求：

（一）深化思想认识。要把“三严三实”要求融入学校领导班子和党员教师的思想政治建设，把集中性教育转变为经常性、常态化的专项工作，持续从思想教育上正本清源、打牢根基，推动领导班子、党员干部带头坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界，真正把中央和市区委全面从严治党的决策部署落到实处，把“四个全面”战略布局落到实处。

（二）明确教育主题。紧紧围绕学习和践行“三严三实”主题，推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，从思想灵魂深处增强对“三严三实”的政治信仰和价值认同，带头践行社会主义核心价值观和“锁定目标、高歌猛进”的北辰教育精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，明确干事创业的行为准则，增强纪律意识和规矩意识；树立正确的权力观和政绩观，创造经得起实践、人民、历史检验的教育发展实绩。

（三）突出问题导向。把查摆问题、解决问题贯穿专题教育全过程，紧紧盯住“不严不实”问题和其具体表现，真正把自己摆进去，推动全校党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好党员、好干部。

（四）贯彻从严要求。从严把握工作要求，不断深化思想认识，始终把专题教育放在心上、抓在手上、落到实处，做到常抓不懈。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，按时保质保量完成各项规定动作。结合学校工作实际，科学制定工作方案，做到可操作可检查可考核，真正把各项工作做深做实做细做好，确保专题教育质量。

（五）坚持以上率下。坚持领导班子带头，以身作则、率先垂范，上级为下级作表率，班子主要负责同志为班子成员作表率，党员干部为师生员工做表率。学校带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成上级做给下级看、上级带着下级干的良好局面。

（六）注重讲求实效。紧密联系本单位工作实际，坚决做到不偏、不虚、不空，努力在解决具体问题上有进展、有突破，在深化“四风整治”，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在强化师德师风建设、深化正风肃纪、推进从严治党上见实效；在守纪律讲规矩、依法治教、依法治校，营造教育系统和谐氛围上见实效；在真抓实干、推动教育事业改革发展稳定上见实效，在学校各项工作稳定发展上见实效，在学校现代化建设提升工程中见实效。

二、主要措施

这次“三严三实”专题教育要融入领导干部和党员干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，全系统同步进行。主要在学校领导班子成员中开展。结合学校实际情况，认真把握好“三严三实”精神实质和内涵，重点做好“四个一”，即：书记带头上一次党课、开展一次中心组学习研讨、召开一次专题民主生活会和组织生活会、列出一份“不严不实”问题清单并进行整改。

（一）学习并部署、制定方案。6月12日召开学校党支部委员和行政会，学习传达《关于在北辰区教育系统开展“三严三实”专题教育的实施方案》和郭建新局长党课主要精神；成立学校“三严三实”专题教育办公室，制定学校“三严三实”专题教育活动方案。

（二）支部书记讲“三严三实”专题党课。拟定6月23日，结合学校实际工作，联系学校党员干部和教职员工思想、工作和作风实际紧扣“三严三实”要求，，带头讲一次党课，并以此作为学校“三严三实”专题教育工作的开始。

（三）专题学习研讨。根据要求重点研读必学资料(见学校专题学习研讨安排),从优秀领导干部的事迹中,找到差距、见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训、自警自省。要充分利用每次专题学习研讨,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,围绕专题内容深入查找“不严不实”的问题和具体表现,边学边查边改。专题学习研讨从6月份开始至11月底结束,重点分三个专题,每两个月一个专题。

专题一（6—7月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于教育事业，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何继承革命传统，保持党员本色，坚持党性原则，严肃党内政治生活，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

专题二（8—9月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

专题三（10—11月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪、为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚持阳光用权，坚决反对独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持“立足当前、着眼长远”的原则深化北辰教育改革，推动北辰教育转型发展。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会（12月底前）。一是12月中旬,厅班子召开民主生活会,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题。本着把问题谈深、谈透原则,充分进行谈心交流。针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。二是12月下旬,召开组织生活会,针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

（五）强化整改落实和立规执纪。对党的群众路线教育实践活动中承诺整改落实的问题进展、效果进行全面回顾检查,及时查漏补缺,巩固和深化教育实践活动成果。要坚持思想教育、纪律约束与监督查处相结合，把落实“三严三实”专题教育要求贯穿于学校具体工作，认真抓好问题整改。

三、加强“三严三实”专题教育的组织领导

（一）落实工作责任。为确保“三严三实”专题教育扎实、规范、有序推进,学校成立“三严三实”专题教育工作办公室,统筹协调推进专题教育的开展。组长由宋洁同志担任;副组长由轧希发、李琤、周庆起、陈晓颖同志担任。宋洁同志负责牵头制订方案、组织党课活动、专题民主生活会、组织生活会,轧希发、李琤同志配合,周庆起同志负责牵头组织专题一、二、三的学习和民主生活会陈晓颖同志配合。

（二）加强督促指导。学校领导班子成员不仅要在“三严三实”专题教育中要走在前头、发挥示范带头作用外,同时要加强督促和指导,及时了解掌握情况,有效传导压力,推动专题教育取得实实在在的成效。

（三）注重宣传引导。要加强正面宣传和舆-论引导，充分利用报刊、网络、宣传栏、微信等载体和平台，积极主动宣传“三严三实”专题教育的重大意义和目标要求，报道活动进展，宣传活动成效，总结推广好的经验做法，为践行专题教育营造良好舆-论氛围。

按照延川《关于在全县开展“三严三实”专题教育的实施方案》（延办发〔2015〕24号）和市气象局党组关于《延安市气象部门“三严三实”专题教育实施方案的通知》（延气党发〔2015〕5号）的相关要求，结合我局实际，制定本方案。

一、深刻领会专题教育的重要意义

党组织要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央部署上来，增强责任感使命感，以饱满的热情和有力的举措开展好“三严三实”专题教育，加快推进延川气象事业发展，为建设奋进延川、美丽延川、幸福延川提供强有力的气象保障。

二、准确把握专题教育的总体要求

要准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观、气象精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，依法履行气象防灾减灾各项工作职责，加快推进延川气象改革和气象现代化发展。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。从专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，到整改落实、立规执纪，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。逐条梳理、逐项分析，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

突出严的要求、严的精神，以严的态度抓好专题教育。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但不可放松要求、降格以求。要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三、扎实做好专题研讨“关键动作”

主要负责人专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。6月上旬，紧扣“三严三实”要求，认真查找本单位存在的“不严不实”问题并在一定范围内征求意见。

坚持把深化学习教育放在首位，深入学习，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及来陕视察重要讲话精神。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹和气象部门先进典型事迹以及《优秀领导干部先进事迹选编》；从违纪违法案件和近年气象部门违纪违规案件以及《领导干部违纪违法典型案例警示录》中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月1个专题。要制定每个专题的学习研讨方案，组织开展集中学习研讨。

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。（5月中旬到7月中旬）

：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。（7月中旬到9月中旬）

：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（9月中旬到11月中旬）

以践行“三严三实”为主题的2015年度专题民主生活会安排在11月下旬开始，11月底结束。每名党员领导干部要按照“对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况”的要求，紧扣“三严三实”主题，深入查摆问题，形成书面材料。要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。相互批评要有辣味，要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。制定整改措施要实在，注重增强针对性、可操作性。

党支部要结合领导班子民主生活会，以践行“三严三实”为主题召开组织生活会，12月中旬前完成。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。每名党员干部按照要求，联系个人实际，深入查摆问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

坚持边学边查边改，主要领导干部要带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”，使其制度化、常态化、长效化。

四、从严从实组织实施

党组织全面负责本单位的专题教育，要结合实际作出安排部署，扎实有效推进。单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任。要以严的作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的.要严肃问责。

要坚持问题导向，认真查摆和解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。同时，要把开展专题教育与全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与推动年度各项工作任务落实和做好汛期气象服务工作结合起来，两促进、两不误。

要切实做好专题教育宣传工作，提前谋划、高位启动，形成良好的舆-论氛围。要正确把握舆-论导向，充分运用报刊、网络等媒体，大力宣传深入开展专题教育的主要措施、成效经验和特色做法，为专题教育健康有序开展营造良好舆-论氛围。

根据《关于在全县开展“三严三实”专题教育方案》和书记在全县“三严三实”专题教育工作暨党课会议上的讲话精神，结合我局实际，提出如下实施方案。

一、总体目标

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照提出的“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全系统领导干部加强党性修养，坚持实事求是，持续改进作风，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在真抓实干推动民政改革发展上见实效，造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍，凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量，为建设宝鸡副中心城市提供坚实保障。

二、总体安排

这次“三严三实”专题教育从5月上旬开始，参加范围为局机关及基层单位副科级以上领导干部、主任科员、副主任科员，退居二线领导干部。各级同步开展，不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。

1.强化学习，提高认识。在局系统广泛深入开展党的群众路线教育实践活动基础上，进一步解决好理想信念这个“总开关”问题，把“三严三实”作为学习教育的新内容。抓好“三严三实”专题教育，要把学习提高认识贯穿始终，采取个人自学与中心组学习相结合的方式，扎实开展“学理论、讲忠诚、正自身、敢担当”活动，切实做到真学真信真懂真用。要深入学习党章党纪，学习宪法法律，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话精神，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本；学习刘云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话；学习赵正永同志在全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话，以及《把党的伟大精神牢固立起来》署名文章；学习省市县“三严三实”专题教育工作会议及毛万春、魏稳柱、杜长生同志讲话精神；学习党的光辉历史、优良传统和延安精神。通过开展学习教育，充分认识“三严三实”的重大意义、本真内涵和开展“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法，进一步坚定理想信念、对党忠诚，加强党性修养、清正廉洁，强化责任意识、敢于担当，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2.领导带头，讲好党课。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。局党组书记要结合动员部署，联系民政工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，其他班子成员也要在联系的支部讲一次党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。“七一”前夕，机关支部要开展一次“三严三实”主题党日教育活动。

3.聚焦问题，专题研讨。在深入学习的基础上，按照中央方案提出的3个专题11个问题和方案提出的3个专题9个问题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。从5月开始，重点分三个专题学习研讨，大体每两个月进行1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身，对照对党忠诚，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实，有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己，对照个人干净，重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、享受低保等民政待遇、攫取非法利益的问题。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权，对照敢于担当，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题；查一查是不是对习“五个扎实”的新要求和确定的重点工作任务认识理解到位，有没有在抢抓重大机遇、科学谋划“十三五”上拿不出真招实招的问题；查一查是不是存在漠视民生、与民争利、以权压民的问题，有没有不担当、不负责，为官不为、为官慢为的问题。

4.从严要求，开展批评。今年年底，局系统领导干部要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会。一要注重方法。要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。紧扣“三严三实”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，主动深查细照，把“不严不实”问题找准、找实、找具体；敞开心扉、以诚相见，既主动亮明自身存在的突出问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透，达到见人见事见思想；认真撰写对照检查材料，分析查找“不严不实”方面存在的突出问题，深入剖析问题根源，明确努力方向和改进措施。二要突出重点。要对照先进典型，对照反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，重点做到“四个讲清楚”：讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化,是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等；讲清楚是否个人干净,有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动，在一些学会、协会兼职明退暗不退等等；讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等；讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”，等等。三要取得实效。通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到推动民政改革发展上。

5.抓好整改，务求实效。“三严三实”专题教育整改落实要与党的群众路线教育实践活动的整改相互衔接，持续推进。要坚持边学边查边改，即知即改，立行立改。持续深入推进各项专项整治，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保落地生根。要突出整改实效，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚功、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对整改工作要加大跟踪督查和通报力度，对仍然整改不力、落实不到位的，要严肃问责。

三、组织领导

全系统“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，成立组织协调办公室，设在政秘股，负责专题教育组织实施和督促指导。

1.落实领导责任。局党组全面负责本单位的专题教育，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。领导干部要坚持高标准、严要求，深学细照笃行，带头深入学习、带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，以实际行动做示范、做表率。

2．统筹安排部署。各支部要针对单位实际、结合岗位职责，设计好载体，确保规定动作不走样、自选动作有特色。要搞好统筹协调，把开展专题教育与适应引领新常态结合起来，与全面深化改革结合起来，与法制民政建设结合起来，使落实“三严三实”要求、推进全面从严治党与推动民政改革发展、提升民政服务水平相互促进、相得益彰，真正做到两手抓、两不误、两促进。同时，认真抓好“四有”主题教育，进一步丰富“三严三实”专题教育的内容，努力把专题教育激发出的热情和进取精神，转化为推动经济社会发展的强大精神动力。

3.注重宣传引导。及时总结宣传专题教育中涌现出的先进典型，交流学习成果，营造良好舆-论氛围，确保专题教育活动取得实实在在的成效。

中共陇县民政局党组

2015年5月19日

机关各科室，各二级机构：

“三严三实”要求，是党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到学深悟透，全面贯彻落实，现就开展“三严三实”专题教育并结合我局实际提出如下方案：

多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

在专题教育中要切实把握好以下六个方面的具体要求：

聚焦对党忠诚，做到严以修身，做人要实；聚焦个人干净，做到严以用权、严以律己；聚焦敢于担当，做到谋事要实、创业要实，防止专题教育走神散光。

聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，从具体事情抓起改起，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

发扬认真精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，从严促深入、以严求实效，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层作出示范，带动专题教育有力有效开展。

紧密联系实际开展专题教育，注意围绕政治“四风”，有效防止老问题复发，跟进解决新出现的问题。围绕推动真抓实干，在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果，防止空对空、力戒形式主义，确保不虚不空，不走过场，取得看得见的成果。

三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，按照要求扎实做好4个“关键动作”。

1．党组书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作党组书记要紧扣“三严三实”要求，联系我局实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党组其他成员也要在适当范围讲党课。要在深入学习领会中央精神的基础上，深入基层广泛调研，结合实际深入思考，点出问题剖析根源，亲自动手撰写讲稿，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，教育引导各级领导干部做到忠诚、干净、担当，发挥带学促学作用。

2．党组中心组开展“三严三实”专题学习研讨。把深入学习作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。把学习治国理政思想放在突出位置，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，逐篇学习、学深悟透，不能舍本逐末，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。把学好党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，真正使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、李传扬等先进典型事迹。我局要围绕学习和弘扬沈浩精神，组织班子成员到凤阳县小岗村或就近的爱国主义教育基地过一次组织生活，自觉以沈浩为镜，找到差距、见贤思齐。要从违纪违法案件，以及近年来我省刘家坤、毋保良以及我市权俊良、周耀、魏力生等违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在个人自学基础上，重点分3个专题开展研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1—2次。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，局班子成员年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。

4．强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，一把手带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为等问题的整改。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

要健全践行“三严三实”制度机制。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。完善干部考核评价和选拔任用制度，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。完善权力运行监督制约机制，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

市地震局党组是专题教育责任主体，在巡回督导组的督导下开展专题教育活动。成立由局党组副书记鲍来花同志担任组长、党组成员及其他科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，负责专题教育日常工作。

专题教育与防震减灾综合能力建设相结合，与落实从严治党、思想建党、制度建党相结合，与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践成果相结合，与做好今年各项工作相结合，坚持两手抓、两手硬，统筹兼顾、有序推进，做到两不误、两促进。

通过召开会议、简报、网络等抓好专题教育宣传工作，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育营造良好的舆-论氛围。

六安市地震局

2015年5月19日

为深入学习贯彻关于“三严三实”的重要论述精神，加强作风建设，进一步端正党风政风带动社风民风，营造良好的社会舆-论氛围，特制定本方案。

一、布置要求

(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一发布的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。

(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。

(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。

二、实施步骤

(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。

(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。

三、职责分工

(一)乡级部门

(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。

(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。

(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语发布。

(二)各村、社区

参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、、的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。

(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。

(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。

(四)加大力度，督察督办。乡纪委将适时组织相关部门开展工作检查，及时研究解决存在问题。

请各村(社区)、乡级相关部门及时上报开展工作情况，于每月底前将工作小结及图片报送至乡党政办。

5.反面典型案例（违纪违法案件），从中汲取教训，做到警钟长鸣。

6.**市纪委编撰的《违反中央八项规定精神鉴案析规》、《忏悔录》。

（一）党委中心组集中学习研讨

党委中心组集中学习研讨时间安排在11月下旬 （暂定11月26日上午）。

重点发言： 王怀毅 于 浩 王培芳 林陈彪

其他人员作简短交流发言。

重点发言要求：

1.谈对于第四专题（“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”）的认识和体会。

2.紧扣第四专题内容，结合本人岗位职责和思想、工作、作风实际，认真查摆自己在“严以用权”上存在的不严不实问题和具体表现、剖析原因、提出具体整改措施。

3.重点发言必须有书面发言稿，并于会后将电子版发给党工部杨永辉。

（二）各总支中心组集中学习研讨。

11月中旬（或下旬），各总支要围绕第四专题内容组织1次总支中心组学习研讨。安排5位干部作重点发言（发言的具体要求见第四大点），其他参会人员作简短交流发言。重点发言必须有书面发言稿，并于会后将电子版发给党工部杨永辉。

机关总支中心组学习研讨参加人员：总支委员、机关各支部书记、职能部门副处级干部、部门主持工作的正科级干部。

各院（系）总支中心组学习研讨参加人员：院（系）总支委员、副科级以上干部、所属支部书记、支委。

各总支中心组学习研讨时，应邀请挂点校领导参加给予点评和具体指导。

（请各总支做好学习研讨会议记录，备查）。

（三）各支部组织党员集中学习研讨

各总支要督促所属各支部在11月中旬至12月上旬期间，分别组织一次支部党员集中学习、一次专题研讨。

支部第一次集中学习，可安排在11月中旬，主要是由支部书记领学第四专题“重点学习内容”中规定的篇目，并布置下一次集中研讨的要求。党员人数较多的支部（超过10人）可以先确定重点发言人，发言的具体要求见第四大点。

支部第二次集中研讨，可安排在11月下旬（或12月上旬），讨论时人人都要发言，既要谈认识体会，也要查找自己的“不严不实”的问题和表现，提出整改措施。如果支部党员人数较多（超过10人），可以由事先确定的5人作重点发言（发言的具体要求见第四大点），其他人员作简短交流发言。

（请各支部做好学习研讨会议记录，备查）

（四）集中观看“严以用权”警示教育专题片

11月中旬（或下旬）由纪检监察室负责具体教育内容。

全体副处级以上干部和主持部门工作的正科级干部参加。

4.如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，勇于担当，努力做出师生满意的工作实绩。

聚焦第四专题，深入查找在严以用权，真抓实干方面存在的“不严不实”突出问题。

4.滥用职权，搞权力寻租、利益输送的问题；

5.不按规矩、不按制度、不按法律行使权力的问题。

自本方案下发之日起，每位处级以上干部都要紧扣第四专题内容，认真查找自身在严以用权上存在的“不严不实”问题至少3个，并认真制定具体措施进行整改，在12月10日前将整改情况填入组织部印发的《三严三实专题教育个人查找问题及整改落实清单》表（可以到党工部网页党建工作栏目中下载），电子版发给党工部杨永辉。由党工部汇总后报送组织部。

党工部

2015年**月*日

根据昌都市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,为推动"严""实"作风真正树立起来,确保广大干部职工言行一致、知行合一,现就开展"三严三实"专题教育第四专题(学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动)学习研讨,制定如下方案。

重点篇目:重点学习《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》和中央第六次西藏工作座谈会精神、在中央政治局第二十六次集体学习会上的重要讲话精神、俞正声主席在西藏成立50周年庆祝大会上的重要讲话精神,刘延东副在昌都和平解放65周年庆祝大会上的重要讲话精神,以及区党委、关于贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会相关文件等规定内容。主要围绕以下内容展开学习讨论:

1.如何深入贯彻落实"治国必治边、治边先稳藏"的重要战略思想、"努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定"的重要指示和"依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础"的重要原则,贯彻落实陈书记关于昌都工作"六个强化""六个开创""六个新型昌都"重要批示指示精神,全力以赴保稳定、坚持不懈抓发展、千方百计惠民生、持之以恒抓党建,推进昌都长治久安和经济社会又好又快发展。

2.如何认真落实党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局和区党委具体安排部署,以"四个全面"统领昌都改革发展稳定各项工作。

3.如何认真落实党的十八届三中全会确定的完善发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个全面深化改革的总目标,贯彻落实区党委八届五次全委会精神,紧密结合昌都实际,不断创新社会治理机制、完善社会治理体系、提高社会治理能力。

4.如何认真落实党的十八届四中全会提出的依法治国基本方略、区党委八届六次全委会精神和罗布顿珠同志在一届二次全委会上的重要讲话精神,以中国特色社会主义法治道路为引领,结合西藏实际、昌都实情,科学立法、严格执法、公正司法、全面守法,高扬法治的旗帜、运用法治的力量开展反分裂斗争,运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、社会公平正义,推进治边稳藏的各项工作。

5.如何贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神,坚持党的治藏方略,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,准确把握发展、稳定、民生和党建等工作,依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础,确保昌都安全稳定和长治久安,确保经济社会持续健康发展。

6.如何贯彻以陈同志为书记的八届区党委一系列重大决策部署,准确把握区党委贯彻"一个思想"、落实"一个布局"、提高"一个能力"、实施"一个战略"、抓牢"两件大事"、组成"两套班子"、用好"两个抓手"、瞄准"三个目标"的工作总体思路,全面贯彻落实十个方面维稳措施和利民惠民、利寺惠僧十件实事重大举措,全面贯彻落实昌都十五项维稳实施意见和"十二项民生工程"具体要求,不断巩固科学发展、和谐稳定、民族团结、宗教和睦、民生改善、生态良好、党建加强、边疆稳固的良好局面。

7.如何紧紧围绕党中央明确的"一个中心""两件大事""四个确保",切实抓好发展、稳定两件大事。

8.如何坚持一套班子集中精力抓发展、一套班子坚定不移保稳定,从市、县(区)、乡镇(街道)、村(居委会),建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

9.如何坚持一手抓凝聚人心,最大限度地团结各族群众,最大限度地团结广大僧尼,最大限度地把各族群众和广大僧尼团结在党和政府的周围;一手抓依法打击,坚决打击追随敌对势力和十四世达-赖集团、从事分裂渗透破坏活动的非法组织,铲除破坏西藏稳定的隐患和土壤,掌握反分裂斗争的主动权。

围绕"学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动"开展专题学习研讨,引导各级领导干部真正做到深学、细悟、笃行,把专题教育中形成的严的标准、实的作风转化为干事创业的精气神,转化为攻坚克难的推动力,把"三严三实"要求贯彻到工作中、体现在行动上,忠诚履行治藏稳昌政治任务,深化好方法、全力保稳定;牢牢把握富民兴藏第一要务,适应新常态、强力促发展;紧紧抓住改善民生这个出发点,为民干实事、竭力聚人心。着力解决少数干部知行不一、学用脱节,说起来头头是道、解决问题束手无策等突出问题,推动各级领导干部以学立德,以学增智、以学促干、笃行有为,不断增强专题教育的实效。

大体安排在9月20日-10月19日,各县(区)、各单位可根据各自实际情况,灵活把握,科学安排,但延长时间不得超过1周。

各县(区)、各单位可通过采取网络平台率先学、微信平台广泛学、深入研读自主学、理论中心组集中学、主题发言引导学、先进典型示范学、反面典型警示学、专题研讨谈心得等方式进行学习研讨,强化认识、交流思想、净化自我。

(一)制定方案。各县(区)、各单位要结合全市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,在参照本方案的基础上,结合单位实际,认真制定第四专题学习研讨具体方案,明确学习研讨时间内容、参会人员范围、具体发言人员,提前做好各项筹备工作。

(二)个人自学。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习优良传统、学习制度法规、学习先辈先进,特别是学习中央第六次西藏工作座谈会以来各级领导重要讲话精神,认认真真、原原本本、逐字逐句的学习研读《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》等内容,提前做好相关政策衔接谋划工作,用足用好用活中央给予的`优惠政策,确保把中央对西藏干部职工和群众的关心关爱落到实处。同时,做好其他规定篇目的学习。在此基础上,密切联系个人实际,深学细悟、研机析理,做到学有所思、学有所悟。同时,围绕专题内容和研讨主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,深入剖析,撰写一篇有高度、有内涵,内容实、质量高的交流发言材料。交流发言材料要亲自撰写,不得由他人代笔,字数不得少于2000字。

(三)集中研讨。各县(区)、各单位要根据上级要求,紧紧围绕研讨主题,精心挑选学习篇目,组织集中学习。集中学习时,要在组织学习有关文章的基础上,确定2个以上具体研讨问题,安排1名班子成员作主题发言,至少安排2-3名县级以上领导干部作重点发言,其他班子成员作补充发言。专题研讨既要有理论上的思考和把握,又要有实践中的认识和体会;既见人见事、触及问题,又追本溯源、深化认识,体现高度的思想自觉和行动自觉。通过专题研讨,分享心得体会、交流彼此观点,互相启发、形成共识。

(四)边查边改。各县(区)、各单位要围绕研讨主题,在认真自学、深入研讨、深化认识的基础上,认真查找班子及班子成员存在的问题和不足,逐条对照查,确保把问题找深入、找具体、找准确。要随时准备坚持真理、随时准备修正错误,对梳理出来的问题,要列出问题清单,认真制定整改措施,明确努力方向和整改时限,整改措施要具体实在、操作性强。凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。通过边查边改、立行立改,打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行。

各级党组织要强化责任意识、问题意识,把学习践行"三严三实"要求作为推进从严治党、转变工作作风的具体举措,作为推动全市经济发展、社会稳定、民生改善的强大动力,以更加严格的标准、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好专题教育各项工作,合力推进。

(一)从严落实责任。各党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,把边学边查边改作为当前专题教育检查的重点,真抓真管,突出"四看",即看自学计划是否认真完成,是否有相关印证材料;看查找问题是否将个人找、上级点、同事帮和群众提等方式有机结合起来,是否找准、找全;看整改措施是否对症下药、有的放矢;是否做到边查边改、立行立改。对问题突出的要及时督促整改,防止走过场、走形式。领导干部要在以身作则上见表现,在遵规守矩上见行动,在整改落实上见实效,以更加严明的标准、更加务实的举措,确保专题教育深入开展、有序推进。

(二)强化宣传报道。各参学单位要重视舆论宣传和信息报送工作,及时深入挖掘和总结专题学习研讨以及践行"三严三实"要求的特色经验、创新做法、具体成效,形成高质量的简报信息、心得体会、评论文章和经验总结等,做到报送及时、重点突出、内容充实、文字流畅,用数字说话、典型事例说话,切忌千篇一律、泛泛而谈。同时,充分利用报刊、广播、电视、互联网、远程教育等媒体,继续做好宣传报道和先进典型推介工作,加强正面引导,营造人人争当先进、全社会支持参与专题教育的浓厚氛围。

(三)注重推动工作。要把专题教育同推进改革发展稳定各项工作紧密结合起来,围绕中心、服务大局,激励各级领导干部积极应对和引领经济发展新常态,积极应对工作中存在的突出矛盾和问题,积极应对各种风险和隐患,扎扎实实把上级交办的各项工作任务落到实处,力保和谐稳定、力促社会发展、力推民生改善,以推动发展改革稳定的实际行动,检验专题教育的实际成效。

各县(区)、各单位第三专题研讨结束后,务必于9月底前将专题研讨视频影像资料、主要领导发言材料(含电子版)、研讨情况报告(包含特色做法、研讨成效、存在问题、下步改进措施等)、班子及个人问题清单和第四专题研讨方案一并上报组织部。各级党校、政研室(研究室)、宣传部门要主动承担责任、充分发挥职能作用,组织开展理论研究,并积极发表评论文章。

根据关于“三严三实”专题教育有关要求和本局《“三严三实”专题教育实施方案》的部署，为组织开展好自觉做政治上的“明白人”专题活动，特制定以下实施方案：

一、学习研讨主题

按照“三严三实”要求律已用权，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

二、学习研讨重点

聚焦“个人干净”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、学习研讨安排

时间地点：9月22日501会议室

研讨活动参加人员：副处级以上领导干部

(一)学习相关材料：1.严重违纪违法案件相关教材；2.在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神；3.党章相关章节。

(二)学习研讨

1.各位领导发言：以严重违纪违法案件和我市纪检部门近年来查处和通报的领导干部违纪违法案件为镜，结合学习党章党规党纪以及关于律已用权方面的讲话，谈律已用权的体会。

2.党组书记江强作会议小结。

按照《中共xx湾检验检疫局党组关于在领导干部中开展“三严三实”专题教育方案 》安排，5月至6月是“三严三实”专题学习研讨的第一个专题，即：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。现制定第一专题学习研讨方案，《第一专题学习研讨计划表》见附件1。

一、主要内容

一是深入学习、提高认识。按照xx湾局党组专题教育方案要求，相关人员认真学习党章，重点研读《习近平主席谈治国理政》，特别是第一、二、十六、十七、十八章和附录的内容，学习《习近平主席关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》，研读《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习支xx局长和崔xx局长的党课报告（党章和党课报告见附件2）。学习要注重读原著、学原文、悟原理，领会贯穿其中的坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法。学习要与研讨交流相结合，相互启发，提高认识。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、论坛交流等方式，深刻领会“三严三实”的丰富内涵和专题教育的重要意义。

二是开展调研、查找问题。通过座谈会、下基层、走访等方式，深入调研、分析xx湾局党组、科级干部、全体干部存在的“不严不实”问题，查找影响检验检疫事业发展和干部队伍中普遍存在的共性问题；相关人员要自觉对照“三严三实”，查找、分析自身“不严不实”的问题。要把查找问题、解决问题贯穿专题教育始终。

三是专题研讨、交流体会。重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。通过研讨交流，分享体会、交流观点、达成共识，增强“三个自信”，坚定理想信念，强化宗旨意识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、方法措施

（一）讲专题党课。党组书记白莉按照“三个讲清楚”的要求，给党员干部讲党课，发挥带学促学作用。

（二）个人自学。领导干部要抽出一定的时间进行自学，深入思考，记好读书笔记，结合学习体会列出研讨提纲。要把“三严三实”专题教育融入经常性的学习教育之中，作出以学原文为主的个人自学安排。

（三）集中学习。党组中心组安排2次，科级干部安排1-2次集中学习，以研讨和交流为主，党组成员带头学习，认真撰写发言提纲，围绕研讨主题积极发言，联系实际谈认识、谈体会。

（四）研讨交流。领导干部通过研讨交流、分享体会、交流观点、达成共识，增强“三个自信”。

（五）查找问题。通过发放调查问卷、召开座谈会、走访企业等方式，广泛征集意见，全面分析xx湾局党组、领导干部、干部职工存在的“不严不实”表现，查找共性问题。

（六）深入调研。6月1日至6月12日，由党组成员带队到分管科室调研，了解基层有关情况，收集整理干部职工对领导干部作风建设、业务工作等方面的意见建议。

（七）对照查找。领导干部自觉对照“三严三实”要求，查找、分析自身存在的“不严不实”，形成报告。

（八）参加培训。组织参加辽宁局举办培训班、总局举办的以严以修身，加强党性修养为内容的质检大讲堂，落实好党建主体责任和第一责任人的职责，坚定理想信念，强化宗旨意识，做政治上靠得住、工作上有本事的质检人。

（九）参加事迹报告会。“七一”前，组织收看《党旗下的质检人——全国先进工作者事迹报告会》实况。

（十）加强宣传工作。在局网站和信息内网上开设“三严三实”专题教育专栏，宣传中央、总局、辽宁局的部署要求、xx湾局的具体举措和进展成效。充分利用展板、电子显示屏等多种形式，宣传我局开展专题教育的情况，营造良好舆论氛围。

为做好做好xx市供销社“三严三实”专题教育学习研讨工作，根据《xx市供销社处级领导干部开展“三严三实”专题教育学习研讨工作方案》，结合供销社实际，现就第一专题学习特制定具体方案如下。

一、研讨主题

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

二、学习人员和时间安排

参加人员为市联社处级领导， 2015年6月底前完成。

三、学习内容

本专题学习研讨重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治定力；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私关、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何带头践行社会主义核心价值观和“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，展现共产党人人格力量，争当“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。

四、研讨形式

采取个人自学、党组中心组集体学习、专题研讨等方式抓好“三严三实” 专题教育学习研讨。

1.个人自学：

参加研讨的处级领导干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。

2.集中学习研讨：

（1）时间安排：2015年6月15日上午。

（2）参加人员：市联社处级领导干部。

（3）研讨形式：结合党组中心组扩大学习，集中交流研讨，中心发言人为黄xx。

五、学习要求

1、个人自学要深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求，发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

2、发挥领导干部率先学习示范作用，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心要在深入学习的基础上。

3、结合当前我市供销社综合改革实践深入研讨，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”，实现专题教育工作与改革发展两不误、两促进。

根据中央关于"三严三实"专题教育党委中心组要开展专题学习研讨的要求，结合我中心实际，现提出如下"三严三实"专题学习研讨工作方案。

一、学习时间

2015年7月2日--7月3日

二、学习地点

中心行政办公楼209会议室

三、参加人员

中心班子成员、党委委员、各科室负责人（只参加集中学习）

四、学习研讨主题

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的"总开关"。

五、学习资料

（一）《中国共产党章程》；

（二）；

（三）《谈治国理政》；

（四）《关于关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；

（五）《优秀领导干部先进事迹》（中央"三严三实"专题教育学习用书）；

（六）《谈"三严三实"》（新华网）；

（七）刘xx、赵xx在中央"三严三实"专题教育工作座谈会上的讲话；

（八）书记赵xx关于"三严三实"的重要讲话精神和有关文件精神；

（九）书记王xx关于"三严三实"的重要讲话精神和有关文件精神。

（十）《违法违纪人员忏悔录》

六、日程安排

（一）集中学习：7月2日全天（会前中心组成员要利用时间对学习资料进行个人自学）

2.党委委员、中心副主任王xx领学节选；

节选章节为：一、发展中国稳定中国的必由之路；

3.党委委员、中心副主任张xx领学《谈治国理政》节选；

4.党委委员、中心副主任施xx领学《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》节选；

7月2日下午2:40-5:30：

5.党委副书记张xx领学《优秀领导干部先进事迹》节选：

节选章节：书记的榜样--焦裕禄；

（二）集体研讨：

2.全体中心组成员围绕该主题和秦xx的发言展开讨论；

休息十分钟

4.全体中心组成员围绕该主题和王xx的发言展开讨论；

5.重点发言人张xx发言，发言主题：如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

6.全体中心组成员围绕该主题和张xx的发言展开讨论；

7.秦xx对学习研讨情况做点评发言。

七、有关要求

（一）坚持以上率下。党委中心组成员要以身作则，以高度的政治责任感和强烈的求知欲认真开展自学，精心做好发言准备，集体研讨时踊跃发言。党委书记要认真履行第一责任人职责，审定专题学习研讨方案，提出学习要求，主持集中学习研讨，发挥好带学促学作用。

（二）突出问题导向。弘扬理论联系实际的学风，针对思想困惑、认识模糊等问题，在学习研讨中找到答案、去伪存真；针对习以为常、不以为然的问题，在学习研讨中认清危害、厘清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，在学习研讨中寻找对策、拿出措施，真正把"不严不实"的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。

（三）加强交流互动。注意在深化认识上下功夫，围绕中央、、要求和党规党纪进行深入的思想互动，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。要讨论起来，有话则长、无话则短，交流彼此的观点、分享各自的体会，相互启发，形成共识。不汇编发言集子，防治长篇大论，泛泛而谈。

（四）严肃学习纪律。专题学习研讨要合理安排时间，县处级以上领导干部要安排好工作，按时参加专题学习研讨。严格请假制度，无特殊情况，一般不能请假。因事请假的，要采取适当方式进行补课。

（五）强化督促检查。宣传部、组织部派员旁听县、区（市），新蒲新区，市直有关综合部门党委（党组）中心组的专题学习研讨。

局机关科室、直属部门：

根据组织部文件要求，结合中共市环保局党组县处级领导干部“三严三实”专题教育推进方案，现将局党组开展第一专题学习研讨活动有关事宜通知如下：

一、主题内容

3.《三严三实”专题教育学习用书》有关内容。

（二）研讨内容：围绕“严以修身，拧紧思想行动‘总开关’做信仰上的‘坚守者’”主题，重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和统计核心价值观及公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

二、方式程序

（一）时间安排：学习研讨时间2天，分别利用四个半天进行。即：6月1日上午、6月8日下午、6月19日上、下午。

（二）参加人员：县处级干部、离退休县处级干部、各科室及直属单位负责人，机关及直属单位党员和群众代表各1人。

（三）采取方式：采取集体学习与个人自学、主题发言与交流发言、边学习与边研讨的方式推进。第一专题主题发言人为冯治勤局长，在党组书记主题发言后其他党组成员进行交流互动。

三、工作要求

（一）继续深化认识。参加专题学习研讨的班子成员要认真撰写个人的专题发言材料。已经研讨发言的成员要继续完善专题研讨材料，继续深化认识，从思想行动上立标定规，对标剖析，深刻查摆问题和剖析原因，明确努力方面，细化具体刚性整改措施；未发言的党组成员在研讨中，要切实做到把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。

（二）实行测评制度。在每个专题学习研讨结束时，由组织部派人对专题研讨情况进行现场测评，对测评结果较差的，组织部将对相关人员进行约谈。

（三）审阅备案制度。根据组织部要求，党组书记专题发言材料报组织部备案。其他班子成员专题发言材料报党组书记审阅后存档备查。专题研讨结束后，班子成员要形成“不严不实”相应具体表现及整改措施。各成员请于6月25日前交由人事科统一汇总、形成清单、建立台账、销号整改。

中共市环保局党组

2015年6月10日

根据中央、省、州、州国资委党委要求和贵州中建伟业建设公司党委“三严三实”专题教育方案安排，经研究，拟定于近日开展贵州中建伟业建设公司党委中心组“三严三实”第一次专题学习研讨，为切实做好专题学习和讨论交流等工作，现将有关事项再作如下具体通知：

一、学习研讨时间

2015年7月13日至14日开展专题学习研讨，会期2天(自学1天，观看辅导报告录像半天，集中学习研讨半天)。

二、学习研讨主题

围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”专题，突出以“坚定理想信念，勇于务实担当”为主题，按照“四看”要求(一看理想信念。主要看是否存在理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题，围绕中国特色社会主义理论、系列重要讲话、《谈治国理政》等开展深入学习研讨。二看观点立场。主要看是否存在宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题，围绕先烈先辈先进的典型事迹、崇高品质和公仆情怀开展深入研讨。三看精神状态。主要看是否存在党性修养缺失、不讲党的原则、不思进取、得过且过等问题，围绕深化“三实三同”、构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”开展深入学习研讨。四看道德情操。主要看是否存在热衷于吃喝玩乐、声色犬马，生活作风不检点等问题，围绕建设社会主义核心价值体系开展深入学习研讨)，结合思想、工作、学习情况开展研讨。

三、学习研讨重点

1、如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。

2、如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民。

3、如何始终保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

4、如何在推进公司制改造及企业发展中敢作为、会作为、有作为，加快企业发展，确保国有资产保值增值。

5、如何正确理解发扬班子团队精神，凝聚团队力量，增强班子活力和战斗力。

四、学习研讨要求

(1)坚持在提高认识上下功夫。贵州中建伟业建设公司副县级以上干部要提高认识，以身作则，以高度的政治责任感和强烈的求知欲认真开展自学，并精心做好发言准备。

(2)坚持在联系实际上下功夫。要弘扬理论联系实际的学风，针对思想困惑、认识模糊等问题，在学习研讨中找到答案、去伪存真。

(3)坚持在解决突出问题上下功夫。针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，要弄清问题实质，找到症结所在，并提出相应的整改措施。

(4)坚持在研讨成果转化上下功夫。切实在研讨成果转化上功夫，努力使学习成为公司副县级以上干部的一种自我追求、一种精神境界，成为提高工作水平、领导能力和执政能力的重要途径。

五、学习安排

(一)个人自学

时间：7月13日全天。

地点：自行安排。

(二)专题学习辅导报告会(观看辅导报告录像)：

时间：7月14日上午8：30--11：30。

地点：贵州中建伟业建设公司8楼会议室。

1、陈长江同志主持。

2、观看“三严三实”专题辅导报告。

(三)集中学习研讨

地点：贵州中建伟业建设公司8楼会议室。

1、贵州中建伟业建设公司党委书记、董事长陈长江同志主持。

2、研讨发言。公司副县级以上干部围绕“三严三实”第一次专题学习研讨内容，分别作重点发言(每人发言控制在20分钟内)。

3、贵州中建伟业建设公司党委书记、董事长陈长江同志作总结讲话。

4、州国资委“三严三实”专题研讨旁听工作组领导、州国资委党委书记、主任潘桂竹同志对研讨发言情况进行评估测评。

六、参会人员

七、会标

贵州中建伟业建设公司党委中心组“三严三实”第一次专题学习研讨会

八、学习资料

1、《中国共产党章程》;

2、《系列重要讲话精神读本》(学习出版社、人民出版社);

3、《谈治国理政》(人民出版社);

4、《关于党风廉政建设和反****斗争论述摘编》(学习出版社、人民出版社);

5、《优秀领导干部先进事迹选编》(中央“三严三实专题教育学习用书);

6、《领导干部违纪违法典型案例警示录》(中央“三严三实专题教育学习用书);

7、《摆脱贫困》(福建人民出版社、海峡出版发行集团);

8、刘云山同志在中央“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话;

9、李飞跃同志在全州“三严三实”专题教育动员部署会暨“三严三实”专题党课的讲话。

九、有关要求

(一)学习资料准备

1、上述学习资料，一部分已经发给各位领导，另一部分请各位领导到网上自行查找并学习，不再统一印发。

2、公司党委办公室根据会议主题，对公司副县级以上干部发言材料进行收集整理，汇编成册。

(二)筹备工作分工

1、陈长江同志主持词、讲话稿由公司党委办公室负责。

2、公司党委办公室负责专题辅导报告录像资料的提供和播放，负责编发学习信息简报，并做好学习记录。

3、公司党委办公室负责会议通知、会场布置、会标悬挂和后勤服务，并协助做好学习记录。

(三)其他事宜

1、请参加集中学习研讨的公司副县级以上干部结合思想工作学习实际，围绕“三严三实”第一次专题“坚定理想信念，勇于务实担当”主题，认真撰写发言材料或发言提纲，并于7月13 3日上午12时前交公司党委办公室整理、汇编成册，以便学习研讨会结束交州旁听组。

5、公司副县级以上干部要带头坚持领学、领写、领讲，要认真做好学习笔记。

中共贵州中建伟业建设工程有限责任公司委员会

2015年7月9日

按照《中共福建检验检疫局党组关于印发“三严三实”专题教育专题二学习研讨方案的通知》（闽检党组发〔2015〕32号）精神，三明检验检疫局党组经研究，决定于2015年7月至8月开展“三严三实”第二个专题学习研讨，即：“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”。现制定方案如下：

一、主要内容

（一）学习研讨内容。学习《党章》《中国共产党党组工作条例（试行）》，重点学习研讨如何遵守党章和党的纪律规定，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”（必须维护党中央权威；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好亲属和身边工作人员）要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。

（二）用好正反两面镜子。结合“纪律教育月”活动内容安排，认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》，以焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩、谷文昌等先进典型为镜，深学细照笃行；向质检系统刘跃庭等8位全国先进工作者学习，对照标杆找差距。认真研读《领导干部违纪违法典型案例警示录》和驻质检总局纪检组监察局编发的《警示教育读本》，以周xx等违法违纪案件以及质检系统的违法违纪案件为戒，深刻汲取教训，自警自省。

（三）开展自查自纠。要把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，对照“三严三实”要求，开展一次自查自纠。聚焦问题查、对照问题改，把边学边查边改贯彻专题教育的全过程，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

二、方法措施

（一）个人自学。党组成员要把“三严三实”专题教育融入经常性的学习教育之中，突出自学内容，做好自学安排，在学习的基础上做好研讨的准备。

（二）党组中心组学习。局党组中心组安排学习2次，按照学习研讨的内容来安排，在守纪律讲规矩严用权，营造良好的政治生态上为全局做出表率。通过党组中心组学习带动全局党员干部的学习。

（三）开展专题研讨。专题研讨采取重点发言与交流发言相结合的方式，重点围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”这一主题开展，党组成员认真撰写发言提纲，积极发言，既谈体会、认识和收获，又谈差距、不足和问题。

（四）召开支部专题座谈会。结合“纪律教育月”召开机关支部专题座谈会。重点围绕“执政为民、严以用权”展开，讨论不严以用权的表现和危害，特别要联系本单位权力运行中存在的问题进行剖析，把问题意识、问题导向贯穿座谈的全过程。

（五）开展警示教育。结合“纪律教育月”活动，组织党员干部参观警示教育基地，进行党性党风党纪教育，增强党员干部廉洁自律意识和法纪观念，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，在思想上筑起抵御违法犯罪的牢固防线。

（六）加强宣传引导。继续做好“三严三实”专题教育的宣传工作，加强网站宣传的力度，参与福建检验检疫局《“三严三实”专题教育情况交流》，注重宣传引导，推动“三严三实”专题教育的深入。

根据学校实施方案安排，各二级党组织将开展专题二、专题三集中学习研讨，现将相关事宜实施方案如下：

一、时间安排

专题二：9月底前完成；

专题三：11月10日前完成。

二、研讨内容

1、专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，必须自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；必须维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；必须遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；必须服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；必须管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

2、专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

三、具体要求

1、根据《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》（组电明字[2015]x号）文件精神，中央要求在第二个专题的学习研讨中，对照提出的“七个有之”和“五个必须”，以周xx等反面典型为戒，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，把自己摆进去，把职责和工作摆进去，把思想摆进去，深入查摆剖析，深刻总结反思，汲取教训、引为借鉴，把思想和行动统一到中央精神上来，深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害，深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2、每个专题要以处级以上领导班子为单位开展一次集中学习讨论（机关各职能部门及直附属单位以党支部为单位进行）。

4、提前将研讨时间报组织部备案（机关各职能部门及直附属单位统一报送机关党委，下同），学校将对各单位研讨进行监督指导。

5、各单位请于9月底前和11月10日前分别将专题二、专题三研讨情况、个人发言提纲以及特色做法报送组织部。

党委组织部

2015年9月9日

委党总支、各支部：

为认真贯彻落实中央和省、总体部署，切实组织实施好“三严三实”专题教育学习研讨工作，根据组织部《关于做好“三严三实”专题学习研讨工作的通知》（组发〔2015〕55号）及市发改委党组《关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》，现就我委开展“三严三实”专题教育第二专题学习研讨工作，制定如下方案。

一、研讨主题

严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

二、学习人员和时间安排

参加人员为市发改委县处级党员领导干部，从8月1日开始，到9月底结束。

三、学习研讨内容

（一）学习的重点内容。重点学习关于加强政治纪律、政治规矩的有关论述和在十八届中央纪委五次全会上的讲话；学习《党章》中党员、党的组织制度、党的地方组织和基层组织、党的纪律等篇章以及其他党内规章制度；学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中共甘肃关于落实党风廉政建设主体责任的意见》、《中共xx关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》以及我省的《反腐败警示录》等正反“活教材”；学习《省心录》、《禁止馈送檄》、《申谏》等古代反腐倡廉典籍；学习中央和省、关于领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度规定。

（二）研讨的重点问题。重点研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；如何服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；如何管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

四、学习研讨形式

采取党组中心组集体学习、个人自学、专题研讨等方式开展“三严三实”专题教育第二专题学习研讨。抓好学习研讨，要围绕问题来开展，努力做到内容和形式相统一，力争通过学习研讨，在促使党员领导干部进一步坚定理想信念、自觉遵规守纪、规范执政用权和踏实做人做事上见实效。

（一）坚持问题导向。学习研讨一定要坚持问题导向，要突出主题、紧扣问题，真正把“不严不实”的具体表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。学习研讨中既要回应中央和省、列出的“流行病”，做到主动认领、对号入座，又要深入查找本单位的“部门病”和自己的“个性病”，切实提高学习研讨的指向性和针对性。

（二）抓好个人自学。参与“三严三实”专题教育的所有领导干部，要认认真真、原原本本学习规定内容，通读规定著作和篇目，静心思考问题，深刻领会“三严三实”重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

（三）开展互动交流。在扎实开展个人自学的基础上，要把集体学习、交流互动作为相互学习、深化效果的重要方式来坚持。党组要率先带头开展集体学习，把自己的所学所思所想在党组学习会上进行交流分享，让思想见面，让灵魂互动。每名县处级以上领导干部都要作交流发言并自己动手撰写发言材料，发言要谈学习体会，也要谈工作情况，既谈收获，也谈问题，既联系社会上普遍存在的共性问题，又联系自身存在的个性问题，做到重点突出、内容实在、见人见事、触及根源。

五、有关要求

（一）制定推进计划。每名县处级党员领导干部要结合自身实际，制定详细的个人自学计划，按照一周至少2篇的进度做好安排，自觉抽时间、挤时间开展学习。并自己亲自动手撰写交流发言材料。学习研讨结束后，经整理后向组织部报送工作总结和班子成员交流发言材料。

（二）加强指导督查。党组书记要审阅把关班子成员自学计划和交流发言材料，对班子成员的个人自学情况进行督促检查，结合中心组学习会议等，对自学情况进行提问抽查。并对学习研讨进展情况进行督促检查。

（三）营造良好氛围。要注重总结提炼学习研讨过程中形成的好经验好做法，通过新闻媒体、单位内部刊物、网站等进行广泛宣传推广。要做好信息报送工作，及时向组织部报送工作信息，反映学习研讨工作动态。

中共xx市发展和改革委员会党组

2015年7月29日

根据全市“三严三实”专题教育总体安排《关于扎实开展“三严三实”专题教育第二次专题研学的通知》要求，现就扎实开展“三严三实”专题教育第二次专题研学制定方案如下。

研学主题:“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”。

研学对象：局全体干部职工

时间安排：这次专题研学安排一天时间，上午进行集中学习，下午开展对照检查，要求在8月中旬前完成。

总体要求：要把学习贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》（以下简称《干部能上能下规定》）精神作为重点内容，就如何“担当责任、争作为、守规矩”进行研讨，深入推进“三严三实”专题教育，促进干部“清廉为官、事业有为”。

1.认真学习、领会精神。要在学习中央、和规定的“三严三实”专题教育学习内容的基础上，做到“五个必学”：一是系列重要讲话精神，特别按照中共中央组织部《关于认真学习贯彻重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知》（中组发〔2015〕14号）要求，在浙江和贵州考察、会见全国优秀书记、主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时的重要指示精神必学。二是中央《干部能上能下规定》必学。三是主要领导在落实党风廉政建设主体责任推进会上的重要讲话精神必学。四是正反典型案例特别是近期通报的落实主体责任不力的8起典型案例必学。五是主要领导关于落实党风廉政建设主体责任的讲话精神和近期市纪委通报的8起履职尽责不力典型案件、14起群众身边“四风”和腐败问题查处情况必学。通过认真学习，进一步增强各级领导干部政治意识、责任意识、纪律意识和规矩意识，形成“担当责任、争作为、守规矩”的高度思想自觉。

2.对照检查、集中研讨。各单位中层干部以上人员要结合个人思想、工作、生活、作风实际，联系个人成长进步经历，联系部门职能、岗位职责、履职尽责情况，深入查找是否在政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在等问题，形成对照检查材料。结合贯彻全面深化改革要求、大力推进各领域改革的实际，深入查找是否存在跳不出条条框框限制、走不出思想定势的问题；是否存在囿于既得利益、局部利益，本位主义的问题；是否存在不经过充分调研论证、不考虑实际效果，只想着出台新政策新举措的问题。集中研讨要做到人人发言，既要聚焦问题、剖析原因，又要明确方向、精准整改，不能言之无物、隔靴抓痒。

3.自觉践行、深入整改。各单位中层干部以上人员要针对查找出来的问题，列出整改清单，明确整改任务，抓好整改落实，切实做到担当责任、争作为、守规矩。

1、要切实履行主体责任，聚焦“担当责任、争作为、守规矩”，扎实开展好“三严三实”专题教育第二次专题研学。

2、要将专题研学与落实全面从严治党要求、从严从实管理监督干部和推进当前各项工作结合起来，相互融合、相互促进。

3、第二次专题研学的情况必须形成高质量的研学材料，内容包括学习心得、严以律己方面存在的问题以及相关的整改措施，研学材料须于8月20日前交政工科。

为进一步加强局党组“三严三实”专题学习研讨，深入推进“三严三实”专题教育工作，根据《关于做好“三严三实”专题教育学习研讨工作的通知》组发〔2015〕55号要求，局党组决定于8-9月进行“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”专题学习研讨，特制订如下方案。

一、参加研讨人员范围

全局县级党员领导干部（非党员领导干部可邀请参加）

二、学习研讨内容

（一）学习的重点内容

重点学习关于加强政治纪律、政治规矩的有关论述和在十八届中央纪委五次全会上的讲话；学习《党章》中党员、党的组织制度、党的地方组织和基层组织、党的纪律等篇章以及其他党内规章制度；学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中共甘肃关于落实党风廉政建设主体责任的意见》、《中共金昌关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》以及我省的《反腐败警示录》等正反“活教材”；学习《省心录》、《禁止馈送檄》、《申谏》等古代反腐倡廉典籍；学习中央和省、关于领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度规定。

（二）研讨的重点问题

重点研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；如何服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；如何管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、学习研讨方法

主要采取集中学习、个人自学、讨论交流和开展调研等多种形式进行。

（一）集中学习。召开两次党组中心组理论学习会，采取领导辅导领读《党章》和《谈治国理政》，党组成员宣读《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等灵活多样的方式，进行集中学习，保证每次研讨交流前必须集中学习1次。

（二）个人自学。全局县级党员领导干部，要认真制定个人学习计划，按照一周至少2篇的进度做好安排，自觉抽时间、挤时间开展学习。党组主要负责同志要对班子成员和其他领导干部的个人自学情况进行督促检查，结合中心组学习会议等，对自学情况进行提问抽查。

（三）讨论交流。以座谈会的形式进行专题研讨，会前，通过自学和集中学习，结合当前形势、上级政策和阶段性工作，立足本职，自己动手撰写发言材料。发言要谈学习体会，也要谈工作情况，既谈收获，也谈问题，既联系社会上普遍存在的共性问题，又联系自身存在的个性问题，做到重点突出、内容实在、见人见事、触及根源，同时对其他同志的`发言提出自己的建议。

（四）开展调研。坚持把“三严三实”专题学习研讨和工作实际结合起来，在学习过程中，深入基层调查研究，运用理论知识来研究和解决实际工作中出现的问题，推进三严三实领导班子建设。

四、学习研讨要求

（一）坚持问题导向。学习研讨一定要坚持问题导向，要突出主题、紧扣问题，不能海阔天空、敷衍了事。要针对思想困惑、认识模糊的问题，在学习研讨中找到答案、解疑释惑；针对习以为常、不以为然的问题，在学习研讨中认清危害、理清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题，在学习研讨中寻求对策、拿出措施，真正把“不严不实”的具体表现和症结找到，把整改的方向和措施找到。学习研讨中既要回应中央和省、列出的“流行病”，做到主动认领、对号入座，又要深入查找本单位的“部门病”和自己的“个性病”，切实提高学习研讨的指向性和针对性。在专题二研讨交流结束后，全局县级党员领导干部要围绕“严以律己”充实完善个人“不严不实”问题清单，并交由办公室梳理汇总。

（二）坚持示范引领。党员领导干部要在学习研讨过程中以身作则，当标杆、作示范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，发挥以带促学的作用。

（三）坚持常态督查。党组书记要审阅把关班子成员和其他领导干部自学计划、“不严不实”问题清单、交流发言材料。局纪检组将通过定期检查、随机抽查等方式对全局县级党员领导干部个人学习笔记、心得体会、即知即改情况等进行督查。

（四）加强总结宣传。局办公室要注重总结提炼学习研讨过程中形成的好经验好做法，通过新闻媒体、网站等进行广泛宣传推广，兼顾做好会记录、问题梳理、会后总结和信息报送等工作。

根据中共江西省核工业地质局党组《印发〈关于在全局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(赣核地党发〔2015〕47 号)精神，大队党委决定，在全队县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。为确保专题教育取得实效，现结合大队实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求

坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平主席重要讲话精神和、九江、局党组部署要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦“忠诚、干净、担当”和好干部“20 字标准”，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全队各级领导干部加强党性修养，弘扬“三光荣，四特别”的核地质精神，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，增强职工群众幸福感，为实现“强队、富民、和谐”的目标作出新的更大贡献。重点把握以下三个方面具体要求：

1、坚持从严要求，强化问题导向。把问题导向贯穿专题教育全过程，紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现，认真梳理分析，弄清问题性质，找到症结所在。围绕严以修身，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;围绕严以用权，着力解决滥用权力、利益输送、不负责任、不敢担当，坚持民主集中制不够、大事小事“一言堂”，不习惯在风清气正中生活、在监督环境里工作、在法治轨道上用权等问题;围绕严以律己，着力解决心无敬畏、行无底线、徇私枉法、为官不廉，无视党的政治纪律和国家法规，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;围绕谋事要实，着力解决为官不为、作风漂浮、推诿扯皮，急功近利、好高骛远、脱离实际，思想僵化、因循守旧、不思进取，不尊重客观规律办事、盲目决策、蛮干胡干等问题;围绕创业要实，着力解决心浮气躁、弄虚作假、贪图享受、向组织讨价还价，“小事不愿干、大事干不了”和“不求过得硬、只求过得去”等问题;围绕做人要实，着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，搞团团伙伙、建小圈子，阳奉阴违、自行其是，不坚持原则、当老好人，喊口号、做样子、放空炮等问题。当前大队重点要解决四个问题：一是坚定理想信念，解决信念缺失问题，二是防止“四风”回潮反弹，解决作风不实问题，三是帮助基层破解发展难题，解决担当不够问题，四是规范经营管理，解决法治意识不强问题。要对照这些重点问题，列出自身“问题清单”，加强整改落实，以严促深入、以严求实效，推动全队各级领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则。

2、坚持以上率下、示范带动。大队领导班子成员特别是大队主要领导在“三严三实”专题教育中，要立足承上启下、负责一方的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好标杆，教育引导广大党员干部把忠诚、干净、担当作为一种品格;大队中层干部、中层后备干部要立足本职岗位，学习“三严三实”，践行“三严三实”，真正从思想上、工作上、作风上严起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

3、坚持联系实际、务求实效。以“三严三实”为标准，以实施“地矿立队和创建幸福单位”为主战略，推动专题教育落到实处。坚持“一个防止”(防止形式主义、空对空)、“五个结合”(结合教育实践活动深化延展，结合依法经营、加快发展，结合深化改革、创新驱动，结合全面从严治党、继续转变作风，结合幸福单位创建、改善民生)，并以严实的态度科学谋划大队“十三五”发展规划，做到在解决具体问题上有进展、有突破，确保在开展专题教育上见质量、见实效。

二、明确方法措施

大队“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从 2015 年 5 月开始，在大队领导班子中开展，其他党员干部也要同步参加学习、党课、组织生活会等相关活动。

1、讲好专题党课，抓好动员部署。大队党委书记结合专题教育动员部署工作，将紧扣“三严三实”要求，联系大队实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，深入思考、精细准备，亲自撰写讲稿，带头讲一次党课;其他党委班子成员也要在适当范围讲党课。党课重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，防止照本宣科、泛泛而谈，切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

专题党课结束后，及时将班子成员讲党课情况、党委书记的专题党课讲稿，报局人事劳动处。各党支部及时将党员学习心得体会报大队党委。

2、认真开展“三严三实”专题学习研讨。围绕深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，以及我省编写的先进典型事迹、警示教育案例和传承红色基因读本等正反两方面的“活教材”，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、曾建和我局李芳等先进典型，从我省、我局查处的违纪违法案件中汲取教训。在个人自学基础上，重点分 3 个专题开展学习研讨，大体上每两个月安排 1 个专题，县处级以上领导干部都要做发言交流。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”(5 月至 7 月)。

重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。要把弘扬核工业“三光荣四特别”精神作为重要内容。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”(8 月至 9 月)。

重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致;维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。要把坚决贯彻落实中共江西《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》作为重要内容。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象(10 月至 11 月)。

重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。要把圆满完成年度经营发展目标、确保大队和谐稳定作为重要内容。

大队党委将紧密结合日常工作和学习教育，采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。学习研讨题目可在上述三个题目基础上，从大队实际出发，适当细化调整，使学习研讨更加深入、更有质量。

3、高质量召开专题民主生活会。12 月底前，要以践行“三严三实”为主题召开大队领导班子年度民主生活会。每名领导班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。个人对照检查要紧扣“一个突出”(突出问题导向)、“六个自问”(严以修身，问是否三省其身?严以用权，问是否一心为公?严以律己，问是否规矩干净?谋事要实，问是否实事求是?创业要实，问是否真抓实干?做人要实，问是否襟怀坦荡?)。各党支部要参照大队领导班子专题民主生活会的要求召开组织生活会。

专题民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫，查摆问题要深入，谈心谈话要充分，相互批评要有辣味，整改措施要实在，真正做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。

4.强化整改落实和立规执纪。要坚持立说立行、边学边改，主要领导干部带头，查找梳理“不严不实”问题，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散、假浮蛮、私奢贪问题以及各项工作中的拖等靠、低效率问题专项整治，把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为、为官不廉等问题的整改。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的，要进行组织调整。

三、加强组织领导

开展“三严三实”专题教育，是从严治党管党的一项重要举措，是一项重大而紧迫的政治任务，大队各级党组织要把开展“三严三实”专题教育作为当前最大的政治任务，切实加强领导，统筹推进落实，确保取得实效。

1、落实领导责任。大队“三严三实”专题教育在大队党委领导下进行，党委书记是第一责任人，分管领导具体负责，由党宣办牵头组织实施，队办、纪检监察科等责任部门协调做好相关工作。要认真研究制定切实可行的实施方案，精心组织落实。大队党委书记要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议、年度考核的重要内容。

2、强化督查指导。必坚持以从严从实作风，推进专题教育深入开展，坚决防止和杜绝形式主义，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少遍发言稿来评判专题教育的成效，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。大队党委将结合深化党的群众路线教育实践活动整改落实工作和推进“连心、强基、模范”三大工程，进行督促、指导、检查。

3、加强宣传引导。要加强宣传舆论引导，充分发挥各类宣传工具的作用，按照“做深、做实、出新、出特色”的要求，积极报道大队开展“三严三实”专题教育的好经验、好做法，宣传践行“三严三实”的先进典型，扩大全队职工群众对专题教育的知晓率和覆盖面，引导党员干部和广大群众把思想和行动统一到中央、、局党组的精神上来，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

4、坚持统筹兼顾。要注重统筹安排、协调推进，把组织开展专题教育与认真做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成全年各项目标任务结合起来，安排好时间，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，做到专题教育与日常工作有机融合、互相促进，两手抓、两不误。

2015年5月28日

为全面贯彻落实从严治党要求，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，进一步提高党员干部的综合素质和办事干事能力，根据《中共成都市青白江区委办公室印发〈关于在全区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(青委办发〔2015〕44号)要求，局党组决定，从2015年5月起，在局班子成员和区管非实职领导干部中组织开展“三严三实”专题教育。为确保专题教育达到预期目标，结合我局实际，现提出如下实施方案。

一、专题教育指导思想及总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局和全面贯彻落实、、区委重大部署,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导党员领导干部加强党性修养，坚持实事求是,改进工作作风，着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效,在讲政治守规矩敢担当勇作为、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动产业转型升级上见实效。

领导干部要真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。通过专题教育，党员领导干部自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，树立正确的政绩观和权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，接地气，办实事，创实绩，把科经信局建成区委放心、全系统满意、人民群众认可的一流单位。

二、专题教育时间、范围

“三严三实”专题教育时间，从今年5月开始。在局班子成员和区管非实职领导干部中开展“三严三实”专题教育。其他干部要参加学习必读篇目，听取党课、讲座，参与讨论，参加组织生活会等学习教育。

三、专题教育内容

根据自身实际和工作要求，有针对性地精选内容，作好学习记录、写好心得体会。重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”及区委从严治党《意见》和“两个实施意见”、《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》及《关于贯彻落实严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定的实施意见》，对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹；对近年来全省、全市、全区重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。

四、专题教育方式和规定动作安排

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。按照局党组要求，结合我局工作实际，我局“三严三实”专题教育采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式，坚持把专题党课、专题学习研讨、党性分析、整改落实和立规执纪五个关键动作贯彻始终，教育引导级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风。

(一)党组书记带头讲专题党课。党组书记将紧扣“三严三实”要求，联系我局实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，在全局范围内讲了一次生动的党课，启动开局。通过党课引导党员领导干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，明辩“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源,明确落实“三严三实”的实践要求，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行。局领导班子成员也要紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，分别到分管科室讲一次党课。党课形式可采取交流研究、案例分析等方式，使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程，为今后经常化上好党课探索新路。结合局班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，党组召开专题学习反思会。

（二）认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人认真自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，计划每两个月安排1个专题。

专题一（5至6月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。

重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定政治立场，提升政治鉴别力和政治敏锐性，高度重视和解决苗头性倾向性问题，坚决防止思想滑坡、信仰迷失，不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题，坚决防止经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化；如何加强学习、提升自身能力素质，努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，主动适应经济社会发展新常态、把握新机遇、迎接新挑战，不断提高履职尽责的素质和能力，坚决防止陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

专题二（7至8月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻《十项规定》和《实施意见》的问题，始终绷紧反腐倡廉这个弦，算清政治账、经济账、名誉账、亲情账、自由账，守住底线、不越红线、不碰高压线，真正做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，正视青白江正处于经济转型发展的阵痛期，面临的诸如拆迁安置、稳定就业等特殊困难较多的实际，用纪律来保障执行力、凝聚战斗力；如何严明政治纪律，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致，坚决防止口无遮拦、乱发议论、甚至妄议中央和省、市、区委大政方针的问题；如何严明组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护班子团结，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”，坚决防止阳奉阴违、自行其是，讨价还价、欺瞒对抗，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派的问题；如何严明财经纪律，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员，坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调，坚决防止不收敛不收手，进行曲线型、封闭式利益交换的问题。

专题三（9至10月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习《中国共产党纪律处分条例》等党的纪律规定、各类法律法规，学习研讨如何坚持用权为民、依法办事，自觉遵守宪法法律和党的'纪律，按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力，敬法畏纪，为政清廉，坚决防止身法外搞特权，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法的问题；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，搞家长制、“一言堂”的问题；如何坚持做老实人、说老实话、做老实事，从实际出发谋划事业、推进工作，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，勇于面对我区发展面临的压力和挑战，抢抓“一带一路”、口岸经济、产业转型升级等发展机遇，以严的精神、实的作风推动各项工作，坚决防止对党不忠、欺上瞒下，“庸懒散浮拖”，精神不振、为官不为，拈轻怕重、不敢担当，骄傲自满、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的问题，切实在政治上思想上行动上做到与中央和省、市、区委保持高度一致。

参加专题教育的领导干部结合日常调研、“走基层”“双报到”“三结三帮”等工作，围绕“三个专题”，以“三严三实”为标尺深查细找，充分借鉴教育实践活动查找问题的有效方法深查细找，深入基层深入群众深查细找，畅通各种渠道深查细找，查“不严不实”突出问题和具体表现，作好相关记录，为深入学习研讨打牢基础。每个专题期间，党组至少组织1次集中学习研讨会。参会领导干部要充分准备，拟定发言材料，会上，逐一发言后进行交流讨论，每一专题讨论后要梳理形成班子及个人的问题清单，每次会议都有方案、有详细记录，会议材料、发言材料存档备查。其他干部要积极参与每一专题学习，作好相关记录、写好心得体会。

（三）召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底前，局班子成员要以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会，同时，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。充分运用前期学习研讨、征求意见等成果，以“三严三实”为镜，严格按照“七对照三联系”要求，采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式，本着把问题谈深、谈透的原则，充分进行谈心交流，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，形成剖析材料，严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误的目的。

(四)抓好整改落实,严格正风肃纪。坚持边学边查边改，领导干部带头列出问题清单，实行台账管理，报区委组织部备案。根据我局及领导干部个人的问题清单，制定班子整改方案和领导干部个人整改清单，结合思想和工作实际，提出整改对策，落实整改责任、明确措施时限，作出整改承诺，接受党员群众监督，持续推动整改，严格正风肃纪。

（五）抓好立规执纪，强化刚性执行。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻、从严治党《决定》、“两个意见”及区委从严治党《意见》和“两个实施意见”、《十项规定》及《实施意见》，落实全区领导班子思想政治建设“7个领域”和“11方面”的制度要求，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。把制度建设贯彻专题教育全过程，针对查摆出的“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，确保取得群众满意实效。

五、组织实施

（一）加强领导,明确责任。 局党组把组织开展好专题教育作为履行党建主体责任，对我局专题教育全面负责，认真谋划安排,精心组织实施,，强化责任落实，扎实有效推进。党组书记作为局“三严三实”专题教育的第一责任人，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，用心抓好重点工作，落实规定动作，自始至终把责任扛在肩上，不当“甩手掌柜”。分管领导作为直接责任人，要认真履行“一岗双责”，坚持在学习教育上下足功夫、花足力气，要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程，注重讲求实效，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。

（二）及时动员，深化认识。根据区委安排，及时召开党组扩大会，传达贯彻全区“三严三实”专题教育座谈会精神，进行广泛深入的思想发动，讲清开展“三严三实”专题教育的重大意义和丰富内涵，讲清中央和、、区委的安排部署，讲清对领导干部的具体要求，切实把班子成员的思想统一到会议精神上来，用实际行动学习好、领会好、贯彻好、落实好会议精神，切实增强领导干部参加专题教育的自觉性和积极性，思想上行动上自觉践行“三严三实”。

（三）严格督查，务求实效。局党组将加强督促检查，紧紧抓住各个关键动作不放松、不降格，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场，发现问题，及时提醒，促其改进，从严从实推动专题教育有效开展。将开展专题教育情况，纳入领导干部考核内容，纳入党建和党风廉政建设责任制考核内容，纳入领导干部述职述廉内容，并作为干部评先选优的重要依据。

（四）统筹兼顾，互促共进。要把开展专题教育与学习贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会以及省、市、区委重要会议精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”结合起来，与开展“讲政治守规矩敢担当勇作为”专题谈心谈话结合起来，做到专题教育与全面落实各项任务目标、推动科经信局工作持续健康发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误，真正把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动产业转型升级、科技创新发展和抓好工作落实的动力，以工作新成效检验专题教育成果。

（五）抓好宣传,展示形象。科经信局不仅要抓好自身的专题教育，还要充分发挥公众信息网站宣传阵地作用，在专题教育的宣传报道中，积极引导舆论，主动作为、热心服务，精心策划，统筹安排，形成宣传报道强势。要充分利用oa办公系统，在科经信局板块开辟“三严三实”专栏， 及时总结在专题教育中形成的新认识、新经验和新做法，全方位反映我局专题教育的工作进展和实际成效，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围，展现良好形象。

（六）认真总结，扩大成果。专题教育结束后，要及时进行总结。对领导班子及成员开展专题教育的情况进行“回头看”，重点看是否践行“三严三实”，是否做到了对党忠诚、个人干净、敢于担当，是否解决问题、改进作风。对巩固拓展专题教育活动成果提出要求，及时向上级党组织写出总结报告。专题教育活动告一段落后，继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据西津街道党工委关于开展“三严三实”专题教育的有关部署要求，结合社区实际，现就2015年开展“三严三实”专题教育（一下简称“专题教育”），提出如下实施方案。

一、对象范围

社区两委成员、大学生村官、社区全体党员、入党积极分子

二、目标要求

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强党性修养，践行“三严三实”，着力培育和树立社会主义核心价值观，努力在深化“四风”整治、巩固和扩展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好整治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

重点解决既不学习领会上级精神，也不向下传达贯彻；工作只为做给领导看，对群众实际生产实际生活需求不上心、不愿管；落实惠民政策机械执行、死板操作，好事办不好，甚至缩水走样；身在群众之中却不了解群众，“进不了门、说不上话、交不了心”，不会与群众打交道；“机关化”现象严重，不关心群众冷暖，坐等上门多，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料；在位不在岗，有事找不着人，在岗不在状态，办事敷衍推诿；对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题以为责怪群众觉悟不高；牢骚满腹、怨天尤人，敷衍应付了事等问题。

三、方法措施

充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验和有效做法，坚持领导带头学、以上率下、示范带动，坚持问题导向，坚持依靠群众，坚持教育与实践并重。

为加强社区党总支建设，巩固群众路线教育实践活动陈国，从2015年5月起，不分批次、不分阶段、不设环节，一以贯之抓实抓好。主要做好以下思想工作。

（—）党组织书记带头讲“三严三实”专题党课（2015年5月至7月中旬）

讲党课。结合专题教育实践活动动员部署工作，邀请街道党工委联系社区领导紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作和作风实际，社区党总支书记在社区带头讲党课。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨（2015年5月至10月）

深入学习在那个书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《治国理论》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部述廉从政若干准则》等党的纪律固定。认真学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹，从违纪违法案件中汲取教训。

1、个人自学。参与人员要增强主动意识，合理安排学习时间，认真规划学习内容并做好笔记。社区党总支定期检查个人自学情况。

2、集中学习。社区党支委要带头开展集体学习，同时要组织党员集中学习，要把党性修养和作风养成作为集体学习必学内容。也可采取专家辅导、观看影片等形式，抓好党员干部集中教育学习。

3、走访调研。社区党总支书记和居委会主任要结合社区重点工作推进，开展1周左右时间的集中调研走访活动。其他参与人员每周利用1天的时间进行走访调研，做到走访“全覆盖”。要通过采取召开座谈会、个别访谈等方式，广泛征询党员群众意见建议，了解基层真实情况。调研要形成有情况、有分析、有见解的调研报告，并及时召开学习会，交流调研成果，强化结果运用。针对调研走访中查出的问题，践行“马上就办”精神，协调相关部门“快办”、“办成”、“办实”。

4、座谈交流。结合实际，在深入学习的基础上，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子，组织开展专题座谈交流，深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。

5、专题研讨。以“三严”为抓手，在“三实”上下功夫，从2015年5月开始，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个月集中学习研讨1-2次。

专题一：严以修身，把对党忠诚内化为某事创业做人的根本遵循。

专题二：严以律己，把个人干净内化为谋事创业做人的基本准则。

专题三：严以用权，把敢于担当内化为谋事创业做人的实际行动。

（三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会进行党性分析。（2015年10月至12月）

1、广泛征求意见（2015年10月）。以“三严三实”为标尺，对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照群众路线反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题。

普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。党总支主要负责同志与党总支每名成员之间、党总支成员相互之间都要开展谈心。

2、深入查摆问题（2015年11月）。深入开展“三对照三检查”，即对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想、工作实际以及征求到的意见，开展“自省十问”（一问精神状态好不好、二问宗旨意识牢不牢、三问担当意识强不强、四问争先意识浓不浓、五问干事动力足不足、六问工作作风实不实、七问创业本领高不高、八问干群关系紧不紧、九问发展环境优不优、十问自身要求严不严），进行认真对照检查，撰写党性分析材料。

3、开展好批评和自我批评（2015年底前）。年底前，将从严召开民主生活会和组织生活会。通过召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。要运用好教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验，敢于揭短亮丑、动真碰硬，确保批评意见有辣味，达到“红脸出汗”的效果。会上，各级党组织主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，党支委每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。专题民主生活会后，将在一定范围通报专题民主生活会情况。

（四）坚持边学边查边改（2015年5月至2015年底）

1、作出整改承诺。针对听取意见、党性分析和专题民主生活会（组织生活会）上查摆出来的问题，结合思想和工作实际，列出问题清单，提出整改措施，制定整改任务书、时间表，并及时作出承诺，在一定范围内公开，接受党员群众监督。

2、开展专项整治。开展“向廉而不勤者预警，对为官不为者亮-剑”专项行动，通过一把手上廉政党课等途径，筑牢党员干部“为官有为”的思想基础。综合运用全程监控、督查暗访、执纪问责等手段，继续开展专项整治。坚持用项目化推进、销号式管理等办法，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破。

3、强化立规执纪。突出制度治党，把立规执纪贯穿专题教育全过程。针对“不严不实”的问题，建制度、立规矩，完善“马上就办”体制机制，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

4、落实从严治党责任。突出强身健体、正风提效，以基层组织建设“巩固提升年”活动为抓手，以落实党建责任制为关键，统筹推进党的建设各项任务。

5、突出发展第一要务。落实“三个年”总体部署，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，践行“一线工作法”和“问题工作法”，深入推进街道工作提质增效、统筹协调社会各项事业发展，不断提高人民群众幸福指数。

四、组织领导

为把开展“三严三实”专题教育活动谋划好，实施好。党总支主要负责同志承担起第一责任人的责任，由党支委牵头负责具体实施。

要正确把握舆论导向，充分运用短信、报刊、电视、网络等各种媒体，为专题教育健康有序开展营造良好氛围。要把把开展“三严三实”专题教育与扎实推进“三个年”活动结合起来，与做好全年中心工作和阶段性重点工作任务结合起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

10月23日上午，西安班子举行“三严三实”专题教育第三专题第一次研讨会，围绕“坚持为民用权、依法用权、秉公用权，不搞大权独揽、独断专行，不搞特权、不以权谋私”进行集中研讨交流。

西安副书记、董军主持会议并讲话。西安副书记上官吉庆、刘春雁，岳华峰、钟健能、韩松、赵红专、史晓红、吕健、任军号、吴键、杨鑫参加会议。

会上，董军带头作了题为“领导干部要做秉公用权、依法用权、廉洁用权的表率”的发言，从“始终敬畏手中权力，做到有权不可任性”“始终坚持秉公用权，不能视公权为私器”“始终高悬法纪之剑，给权力戴上‘紧箍咒’”“始终保持阳光心态，坚守为官从政底线”等四个方面，坦诚交流了自己的认识和思考。同志联系自身思想和工作实际，谈认识、摆问题、明方向。通过研讨交流，大家对领导干部“严以用权”问题有了更加深刻的理解，达到了交流思想、形成共识、共同提高的目的。

董军在总结讲话时强调，“严以用权”是领导干部为官从政的基本准则，也是践行“三严三实”要求的核心所在。要深入学习习近平主席重要讲话精神，牢固树立正确的权力观，坚持秉公用权、依法用权、规范用权，自觉“敬权”“畏权”“慎权”，自觉按照法律规定办事，自觉把权力关进制度的笼子里，真正做到有权不可任性、用权必受监督、放权不能放纵，切实为人民掌好权、为人民谋公利。

董军强调，要继续发扬严的精神和实的作风，扎实开展好下一步专题教育。要加强指导检查，坚决杜绝为赶时间而搞应付、走过场，确保学习研讨质量。要组织开好专题民主生活会和组织生活会，把班子及成员存在的不严不实问题找准、找实、找具体，认真开展批评和自我批评。要下力气抓好整改落实，做到立说立改、即知即改，确保查找出的问题得到有效解决。要把专题教育与当前工作紧密结合起来，努力完成全年各项目标任务，为“十三五”开局打好坚实基础。

10月27日，潍坊市国土局开展了第三专题学习研讨，研讨交流围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题进行。

按照“三严三实”专题教育计划安排，10月27日，潍坊市国土局开展了第三专题学习研讨，研讨交流围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一主题进行。国土局党委书记、局长刘树亮主持研讨并做带头发言，党委成员、局机关和直属事业单位16名县处级领导干部参加学习研讨，潍坊市纪委第二纪检组副检查员魏振文列席参加了学习研讨。

学习研讨分两个阶段进行，第一个阶段由土地储备中心主任张建峰和党委副书记周德新领学了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。通过学习讨论，大家充分认清了廉洁自律的重要性，牢固树立了党章党规党纪意识，提高了遵守党的纪律的自觉性和紧迫感。

第二个阶段研讨交流，16名县处级领导干部紧扣主题，按照把自己摆进去的要求，紧密联系自己的思想、作风、职责，对照党章和党的纪律规定，聚集严以用权、对党忠诚、个人干净、敢于担当，深入具体地查找个人用权不严方面存在的问题，分析原因，提出解决问题的措施。一致认为，坚持严以用权，真抓实干，是党员领导干部践行“三严三实”的集中体现，是为政做事的.基本准则，也是谋事创业做人的必然要求。领导干部只有做到严以用权、真抓实干，才能经得起各种诱惑考验，才能赢得人民群众的信任，才能更有效履职尽责，更好地完成职责使命。

刘树亮在发言中指出，党员领导干部严以权，要围绕“权力、责任和负面影响”制定“三张清单”：一是领导干部严以用权，必须定好“权力清单”，做到法无授权不可为，领导干部要明白权从哪里来，权该怎么用，责该怎么担。二是领导干部严以用权，必须定好“责任清单”，做到敢于担当，领导干部要敢于担当，科学担当，创新担当。三是领导干部严以用权，必须定好“负面清单”，坚守党的纪律，领导干部要把好“三关”，算清“七笔账”。最后，刘局长要求，下一步要继续抓好“三严三实”专题教育各个环节，进一步强化理论学习，切实提高思想认识，严密组织好组织生活会，把专题教育的重点放在边查边改上，采取有力措施抓好整改落实，以整改落实的成效来检验专题教育的成果。

11月5日，网络中心召开第三次“三严三实”专题教育党委中心组学习会，京区党委协作三片组织联络员、原京区党委常务副书记项国英出席会议，中心党委委员、纪委委员参加会议，党委副书记、副主任韩华主持会议。会上，全体委员再次集中学习了原中纪委驻中国科学院纪检组组长王庭大同志的《学习践行“三严三实”全面从严治党》报告内容，并就“严以用权”的主题进行了思想交流。韩华表示“三严三实”就是要求党员领导干部必须做到以上率下，在加强自身建设的同时，更要结合各自分管领域的实际切实做到“三严三实”，真正管到位、严到底，严格执行各项规章制度。与会委员也纷纷结合自身实际，围绕落实国家政策和制度、对党忠诚、勇于担当、权力的运用等方面畅谈了对于“三严三实”主题教育感想和体会。

项国英对网络中心第三次“三严三实”专题教育学习活动进行了点评。他指出党员领导干部要严以用权，要心存敬畏、手握戒尺，不仅要把权力关在制度的笼子里，还要始终做到让权力在阳光下运行。他同时要求各位委员要结合“三严三实”专题教育实质，继续加强理论学习，密切联系实际，认真查找不严不实的问题，积极准备并开好下阶段的专题民主生活会和组织生活会。

按照中央及上海统一部署，上海市政府党组28日举行“三严三实”第三次专题学习会，重点围绕“严以用权”主题深入学习研讨。副书记、、市政府党组书记杨雄主持会议。市领导屠光绍、赵雯、周波、蒋卓庆、白少康出席。

会议指出，能否正确为官用权，是对各级政府领导干部最经常、最现实的考验。我们要反复、深入学习习近平主席重要讲话，特别是在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话，不断增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。切实按照“三严三实”的要求，牢固树立正确的权力观，严格依法依规行使权力，自觉接受党和人民的监督，确保为民用权、干净用权，始终经受住权力的考验。要继续开展好市政府党组“三严三实”专题教育，抓好今年四季度工作冲刺、收官和明年及“十三五”工作开局，坚持两手抓、两促进，切实把专题教育学习成果转化为推进各项工作的实际行动，取得实实在在的成效。

会上，白少康等紧扣“严以用权、做到‘肩膀过硬’”主题，结合学习领会系列重要讲话，特别是在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神，紧密联系思想和工作实际，深入谈认识和体会。

严以用权，一是必须以正确的权力观认识权力。权力来自人民，人民是权力的唯一所有者。同时权力是把双刃剑，为民则利，为己则害，绝不能利用权力谋取私利。二是用权必须为人民服务。全心全意为人民服务的根本宗旨，要求全体党员干部时刻将群众利益放在心头。凡是涉及群众利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。三是行使权力必须守规矩、遵法纪，“把权力关进制度的笼子里”。实际工作中要不断把权力运用制度化、规范化、阳光化。但只要是“权为民所用、利为民所谋”的事，要做到“肩膀过硬”，善于决策，敢于担当。四是领导干部必须不断加强自我修养，锤炼品性，对权力有所敬畏，心中有责，心中有戒。

白少康在发言时说，严以用权，核心是权，关键是用，标准是严。严以用权，必须始终做到用权为民。只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于人民，才能赢得人民的拥护和支持；严以用权，必须始终做到按规则、按制度行使权力。只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责；严以用权，必须始终做到把权力关进制度的笼子里。领导干部用权必须自觉接受监督，阳光是最好的防腐剂；严以用权，必须始终做到不搞特权、不以权谋私。领导干部用权必须始终廉洁自律。公安机关领导干部严以用权，还必须把好法治关，确保秉公用权、公正执法；把好监督关，确保清正廉洁、严守底线；把好用人关，确保恪尽职守、务实履职。

10月27日上午9:00时，市体育局党委在李宁体育馆新闻发布厅召开“三严三实”专题教育第三专题学习研讨暨中心组（扩大）学习会议。市体育局党委副书记、局长何贵文作了主题为“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”的党课宣讲。会议由市体育局党委副书记、纪委书记黄茂森主持，局领导古新生、梁文翔、李佳等出席了会议，局机关全体工作人员，局属各单位副科级以上干部约40人参加会议。

何贵文局长围绕“三严三实”专题教育第三专题主旨，从严于用权、勇于担当、忠诚干净三个方面，结合体育系统工作实际，举例子摆事实，生动阐明了必须坚持“三严三实”，做好“五个表率”，要求体育系统党员领导要带头示范践行，树立党员领导干部忠诚干净、担当实干的新形象。

5月21日下午，宜宾学院在图书馆三会议室召开“三严三实”专题教育工作会，安排部署学校“三严三实”专题教育工作，党委书记屈川在会上作首场专题党课报告。会议由党委副书记毛克强主持，全体校领导、全校副处级以上干部参加了会议。

屈川在题为《坚定践行“三严三实” 拧紧思想行动“总开关”——领导干部必须严以修身加强党性 坚定信念》的专题党课中，围绕中央、关于开展 “三严三实”专题教育工作的部署和要求，从“‘三严三实’的重大理论和实践意义”、“践行‘三严三实’：聚焦忠诚、干净、担当”、“全面领会专题教育总体要求”、“切实做到‘五个抓实’”四个方面进行了全面深入的阐述。

他指出，中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化。“三严三实”是广大党员干部必须遵守的思想行为准则，彰显了中央从严管党治党的一贯要求，是深入抓作风转作风的行动指南，是顺应“四个全面”大局需要，在新的历史条件下推动事业发展的实践遵循。他要求，全校领导干部要积极践行“三严三实”，坚持把“三严三实”作为修身为人的基本遵循，做到信念坚定、对党忠诚；坚持把“三严三实”作为为官用权的警示箴言，做到遵纪守法、个人干净；坚持把“三严三实”作为干事创业的行为准则，做到奋发有为、敢于担当。

屈川强调，要对照“三严三实”要求，认真查找自身存在的“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行为自觉，真抓实干，以优良的作风推动学校的改革发展。屈川还要求，开展“三严三实”专题教育要做到“五个抓实”：思想政治教育要抓实；开展党性分析要抓实；解决突出问题要抓实；日常管理监督要抓实；服务改革发展要抓实。党课报告内容立足现实，例举了古今中外诸多案例，结合学校的实际，主题鲜明，内容深刻。

随后，党委、组织华曦对“三严三实”专题教育工作进行了具体安排。他强调，一是要明确方法措施。对校党委要求的六个关键动作，各党总支、直属党支部要不折不扣地推进，确保专题教育扎实抓到位。二是要强化组织保障。各党总支、直属党支部要责任落实到人，周密谋划安排、认真组织实施，学校领导小组办公室和组织部门要加强督促指导，宣传部门要加强宣传工作、营造良好氛围，确保有力有序推进“三严三实”专题教育工作。

本次工作会议的召开，标志着宜宾学院“三严三实”专题教育工作正式全面展开。

按照公司党委“三严三实”专题教育的总体要求和部署，在该局厂处级领导人员中开展“三严三实”专题教育。该局厂处级以下党员领导干部结合公司即将开展的三级示范抓引领工作和自身实际，自觉学习、主动践行“三严三实”要求。

该局围绕“改革创新为动力，安全生产强基础，电网发展提质量，优质服务惠民生，依法治企建标准，改进作风抓落实”的中心任务，采取“三个专题学习研讨”方式，推进“四个全面”战略布局，扎实开展“三严三实”专题教育，严字当头 实字托底。

专题学习，严以修身，把牢思想和行动的“总开关”。该局党委以中心组学习为引领，要求领导班子对照“三严三实”具体要求，通过党政一把手聚焦“严以修身、严以用权、严以律己”三严，全面讲，深入讲，其他班子成员结合各自分管工作，围绕“谋事要实、创业要实、做人要实”三实，具体讲，实在讲，认真准备研讨内容，每两个月一个主题，每一个月要有1-2个中心发言人，发言人准备至少一课时（45分钟）发言内容，采取中心组学习、座谈交流、邀请专家授课和观看专题片等多种形式，进行专题研讨。做好“五个关键动作”（局领导专题讲党课，深入基层调研工作，党风廉政警示教育，庆祝建党纪念活动，组织召开民主生活会），通过理论联系实际、教育结合实践、个人自学与集中学习同步等多种形式，力戒形式主义，确保取得实效。

5月25日，该局党委召开专题组织生活会暨5月中心组学习会，全体中心组成员参加了学习。领导班子成员分别结合自己分管工作中存在“不严不实”问题的原因、剖析透彻、讨论热烈，发言不遮不掩、抓住本质，见人见事见思想。

5月26日，该局党委书记李永胜在全局党员干部中带头讲了一堂理论丰富、实践具体的党课。党课围绕理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义进行了精辟的阐述。同时对该局党员干部中存在“不严不实”的问题进行深刻探究，不留情面，敢于下狠心、出狠招，真正从思想上触及灵魂，从根源上找准问题，从行动上践行“三严三实”，要求党员领导干部把自己塑造成一名党和人民的事业需要的好干部。

专题学习，严以律己，自觉做政治上的“明白人”。该局党委强化“两个责任”的落实，带动和促进全局各级党员干部切实做到“三严三实”。要求各级党组织切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。要求班子成员把党风廉政建设与分管工作紧密结合起来，坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管党风廉政建设”的要求，认真履行“一岗双责”。5月13日，该局纪委约谈了营销处、生产处、工程处、物资处等职能部门和单位的领导班子，谈话对象逐一汇报了自身履行党风廉政建设责任情况及存在的问题。该局紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，以解决问题的成果检验专题教育的成效。

专题学习，严以用权，树立忠诚、干净、担当的新形象。包头供电局开展“三严三实”专题教育，始终坚持围绕中心、服务大局，始终与做好当前企业改革发展稳定各项工作结合起来，与抓好教育实践活动整改后续工作结合起来，与加快电网建设步伐结合起来，与完成安全生产、市场营销、企业管理等重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。要求党员干部把遵章守纪、维护企业和职工利益作为行使权利的根本标准。该局党委结合当前理顺农电改革体制等工作进行了走访调研，有效传导压力，确保公司党委的部署和该局党委有关要求落地见效。

包头供电局通过全面严、全程严、持续严，把从严治党、思想建党、制度治党的要求体现在各项工作中，体现在“谋事要实”、“创业要实”、“做人要实”中，不图虚名，不务虚功。

我们听了正伟主席“三严三实”专题党课，感触很深，收获很多，大家下去后，要结合工作，进一步思考领悟、贯彻落实。

多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，具有重大现实针对性和指导意义。开展“三严三实”专题教育，是中央今年工作的一项重要内容，也是今年党建工作的一项重要任务。2015年4月中旬，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。4月21日在京召开“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山同志发表了重要讲话。中共湖北办公厅在4月底印发了《专题教育实施方案》，今天，正伟主席讲的这堂专题党课，表明国家民委党组对这项工作的高度重视，国家民委系统“三严三实”专题教育工作已经正式启动了。

根据上级部署，学校制定了专题教育实施意见，将随后下发。下面，我代表学校党委就深入学习贯彻和党中央、国家民委、湖北有关部署，对在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作讲几点意见。

一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义

为什么要开展“三严三实”专题教育，特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久紧接着来进行？在中央印发的专题教育方案中有一个明确的表述：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这3句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。一是通过专题教育，深化作风建设，在已有的成果基础上，再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。二是通过专题教育，进一步加强思想政治建设、严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态。三是通过专题教育，大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，着力提高党的执政能力、执政水平，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，推进中国特色社会主义建设发展，为顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

开展“三严三实”专题教育目的是推动领导干部自觉践行“三严三实”，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。开展专题教育有的放矢，充分表明了中央驰而不息推进全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心，对于全面加强党的建设，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，具有十分重要的'意义。我们要以高度的政治责任感，把思想和行动统一到中央部署上来，以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，切实增强责任感使命感，以饱满热情和有力举措，把专题教育这项重大的政治任务落实好。

二、深刻领会专题教育的总体要求

“三严三实”是全面从严治党的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，基本遵循就是、刘云山同志在专题教育座谈会上的重要讲话和中央、国家民委、湖北的部署要求。我们要认真学习贯彻上级文件精神，特别是要把握好三个要点：一是要坚持个人自学与集中研讨相结合。突出学习贯彻，重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要论述。在学习过程中，要坚持读原著、学原文、悟原理；要坚持以知促行、以行促知，推动认识深化、行动自觉。二是要融入经常性学习教育。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能以抓集中活动的形式开展。要与中心组学习、与“三会一课”（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课）、与民主生活会和组织生活会结合起来，不断深化学习教育。三是坚持防止形式主义。要把深化学习教育放在首位、把问题导向贯穿全过程、把“三个见实效”作为努力目标，从严从实要求，针对自身的“不严不实”问题，深入查摆、深挖根源，提出明确的整改目标和整改措施，边学边查边改，严格正风肃纪，强化立规执纪，确保专题教育取得实实在在的成效。

三、从严从实组织好、实施好专题教育

中央对“三严三实”专题教育作出了明确部署，学校党委也研究提出了实施意见，我们要吃透中央精神，紧密结合学校事业发展改革实际，加强组织领导，坚持以上率下，把开展好“三严三实”专题教育作为重大政治任务贯彻落实好。

一是落实从严责任。各分党委（党总支）、机关工委和处级单位领导班子要全面负责本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。要勇于担责，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，具体工作明确责任、落实到位。要坚持以上率下，主要负责同志要带头领学、带头开展讨论，发挥好示范带动作用。要坚持问题导向，按照中央提出的“三个着力”的要求，从一开始就从严从实，查找问题、分析问题和解决问题。要密切配合协同推进，加强宣传引导、总结推广经验、形成工作合力，确保中央和上级部署要求落地见效。

二是扎实做好“关键动作”。中央《通知》明确了专题教育的方法措施，关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。这4个关键动作，一定要抓实在、抓到位。要把严和实的要求立起来、树起来，紧密联系思想和工作实际，对照正反两方面典型，着力解决“不严不实”的突出问题，强化整改落实和立规执纪，以解决问题的成果检验专题教育的成效，防止以简单做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少次发言稿、出台多少文件、做了多少次总结来评判教育成效。

三是要坚持两手抓、两不误。要适应新常态，增强紧迫感和自觉性，坚持高站位、宽视野、谋长远，做到谋大事、议大事、抓大事，把虚事做实、实事做好，以高标准、严要求、快节奏，狠抓专题教育工作落实。要坚持围绕“立德树人”中心、服务学校事业发展大局，把开展专题教育与落实“四个全面”战略布局结合起来，与深化教育综合改革结合起来，与推进依法治校、提升治理能力结合起来，与落实第七次党代会精神、科学制定“十三五”规划结合起来，做到两手抓、两促进，切实加强内涵建设，不断提升办学水平。

今天，正伟主席以党课的形式布置了“三严三实”专题教育工作。刚才我所讲的，就是学校专题教育工作的工作动员和部署，我们在座的是各单位主要负责同志，希望大家会后，根据学校的实施意见，抓好贯彻落实。

根据关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作部署，结合城-管实际，现就我局开展“三严三实”专题教育，提出如下工作方案。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是推进全面从严治党、落实从严管理干部要求的重要内容。我局“三严三实”专题教育，要以“争做‘三严三实’好干部，推动xx城-管新发展”为引领，按照统一部署，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻，深入学习弘扬周恩来同志的优良作风和优秀品德，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，全面加强领导班子思想政治建设，教育引导领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，为推动xx城-管事业科学跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

“三严三实”专题教育在局党组成员、机关处室负责人、市城-管执法支队领导班子成员和市渣土处、市广告处、市环卫事业处、市市场建设服务中心主要领导中开展。按照上级要求，“三严三实”专题教育要坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求，紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展，推动领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全系统参加“三严三实”专题教育的人员，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

我局“三严三实”专题教育从2015年5月下旬开始，局机关和下属单位统一进行。专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕“四专题两强化”组织实施。

（一）讲好“三严三实”专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，发挥带学促学作用。5月底前，局党组书记结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，结合学习弘扬周恩来精神，带头讲一次党课。党组其他成员也要在适当范围讲一次党课。要带着问题讲党课，课前认真搞好调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，深入剖析根源，亲自动手撰写讲稿；课上紧密联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨。认真贯彻落实中央和省统一部署和有关要求，在做好深入学习、学习党章和党的纪律规定、研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等规定动作基础上，充分发挥我市作为周恩来家乡的独特优势，贯彻落实好关于学习弘扬周恩来精神的系列重要指示。学习研讨重点分3个专题进行，每个专题大体2个月时间，制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

专题学习研讨一：严以修身，做到像周恩来同志那样自觉加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，对党、对国家、对人民无限忠诚。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读视察xx时的重要讲话，以及关于加强党性修养、坚定理想信念等。在自学基础上，重点组织以下活动：一是开展党性修养实境教学。组织领导干部走进恩来干部学院实境课堂教学点，观看“永远的榜样——学习周恩来，做‘三严三实’好干部”党性教育专题展和《周恩来的严与实》、《周恩来家风家规》等党性教育专题片，学习周恩来同志《我的修养要则》等名篇。二是开展“联系点上过党日”活动。七一前夕，结合纪念建党94周年开展领导干部“联系点上过党日”活动，重温入党誓词和入党志愿书，进一步增强党的意识、党员意识、宗旨意识，带头发挥先锋模范作用，促发展强堡垒。

专题学习研讨二：严以律己，做到像周恩来同志那样严格要求自己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，坚决与党中央保持高度一致。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、十项规定、十二项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。在自学基础上，重点组织以下活动：一是组织党性党风党纪专题培训。对全系统党员领导干部开展一次集中培训，邀请专家学者进行授课，集中学习践行“三严三实”要求、加强干部监督管理、促进廉洁从政等内容，帮助党员领导干部深入领会专题教育的精神实质。二是开展城市管理亮点观摩活动。组织全市城-管系统领导干部集中观摩市直和县区的城市管理特色工作和精品项目，通过观摩起到增进交流、促进学习的作用，推动大家坚持“三严三实”，以更加精准有效的举措和更加过硬有力的作风抓好城市管理各项工作。

专题学习研讨三：严以用权，做到像周恩来同志那样求真务实，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，永葆共产党人先进本色。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期精神，主动融入xx加快全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市的生动实践，从城-管系统实际出发谋划事业、推进工作，规范执法、文明管理，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等。在自学基础上，重点组织以下活动：一是宣传一批先进典型。积极开展全市“十佳‘五德’干部”和道德模范申报工作，大力培育发掘城-管系统的先进典型，以身边的榜样激发前行的力量，在全系统形成崇尚先进、争当先进的良好风尚，促进领导干部自觉见贤思齐、对标找差，深入查摆自身存在的不严、不实、不为等问题，真正把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。二是开展“三警一线”警示教育。组织全系统党员领导干部到德园警示教育基地接受教育，通过参观警示教育展馆、观看警示教育片、听警示教育报告等形式，引导大家吸取教训，增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是召开学习成果交流会。组织全系统参加“三严三实”专题教育的人员撰写体会文章，召开学习会交流学习成果，分享学习心得，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

学习研讨紧扣问题，用好正反两面镜子，每个专题均安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员作交流发言，班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，做到踊跃发言、讨论起来，相互启发、形成共识。全系统参加“三严三实”专题教育的人员都要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。通过学习研讨，着力解决好理想信念政治方向问题、严明纪律严守规矩问题、坚守党性原则严肃党内生活问题、为民宗旨公仆情怀问题、敢于担当勤政务实问题、廉洁从政严于律己问题，不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（三）组织“三严三实”专题调研。把“三解三促”“三进三帮”活动作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。组织全系统党员领导干部多到挂钩帮扶村、街道联系点、困难家庭等基层一线，多到执法管理一线，多到重点项目、民生工程等项目一线，察民情、知不足、受教育。突出工作重点，引导领导干部把自己摆进去，采取党员干部进社区、随机性微调研、挂钩帮扶、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，不能仅仅以为群众办几件实事代替查找自身问题。通过“三解三促”“三进三帮”所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底，局党组年度民主生活会，要以践行“三严三实”为主题，贯彻整风精神。注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料；会上，局党组主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。

（五）强化领导班子思想政治建设。巩固和用好专题民主生活会成果，对照“三严三实”这个标尺，坚持不懈地加强领导班子思想政治建设，增强政治坚定性，切实转变作风，做到奋发有为。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。在思想上补钙，突出坚定信仰，用武装头脑；在政治上定向，突出对党忠诚，坚决维护党中央和、权威；在组织上立规，突出严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉维护班子团结，遵守干部人事纪律；在作风上纠偏，突出弘扬求真务实，加强权力运行制约监督，带头执行党纪党规；在责任上从严，突出履行抓班子带队伍责任，坚持把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程，纳入干部经常性教育管理体系，作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，落实到推动工作、服务群众的具体实践中，确保领导班子思想政治建设取得实效。

（六）强化整改落实和立规执纪。坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于民。把深化“四查四评”、推进党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，局党组书记带头，对照问题清单，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。把专项整治作为具体抓手，针对群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题，集中时间、集中精力开展“两为”专项整治，向社会公开行政权力清单、部门职责清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善行政权力网上公开透明运行机制，推动阳光行权。组织企业和群众等服务对象开展质询和评议活动。实施党风廉政专项巡查，对局下属四个单位全部开展专项巡查，发现问题线索，查找问题症结，推动问题整改。对“不严不实”问题比较严重的领导干部，立足教育提高，由党组书记与其开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，依规依纪严肃处理。针对“不严不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，进一步完善相关制度规定，抓好制度入脑入心，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

全系统党员干部要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，高度重视，积极参与，狠抓落实，始终以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。

（一）落实领导责任。我局“三严三实”专题教育在局党组的领导下开展，抽调专门人员成立“三严三实”专题教育协调小组，明确职责分工，推动工作开展。全系统党员领导干部要认真接受专题教育，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上。相关处室（单位）要各司其职、协力推进。局党组将把此次专题教育开展情况纳入年度目标考核的重要内容、作为评先评优的重要依据。

（二）强化督查指导。抓住我局“机关作风整顿年”和“为官乱为、为官不为”专项整治行动契机，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，成立局党组成员牵头，局人教处、机关党委、监察室和办公室等相关活动处室人员参加的联合检查组，适时对这几项工作进行集中督查指导。对组织不力的进行约谈提醒，对态度消极、虚以应付的进行严肃批评问责。同时，建立整改跟踪督查机制，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，开展常态化督查指导。

（三）注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和“机关作风整顿年”等活动结合起来开展。坚持讲求实效、力戒形式主义，防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会结合起来，与抓好城-管改革发展稳定结合起来，与项目建设、路段管理和文明创建等中心工作结合起来，以推动xx城-管科学跨越发展迈上新台阶的实际成效检验专题教育成果。

以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，按照中央“三个着力”、“六个着力”的要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习，认真贯彻落实中央和、、及市局党组从严治党的部署要求，以推进全面从严治党为目标，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，着力打造一支“信念坚定、勤政专业、廉洁奉公”的国土资源系统干部队伍，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为协调推进“四个全面”战略布局、深入推进“改革创新、转型升级”总体战略、奋力推进“三基地一新城”发展战略，全面推进我县国土资源管理事业持续健康发展，实现国土工作“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”，提供坚强的思想保证和组织保证。

我局“三严三实”专题教育的对象确定为全体党员干部，其中6名局领导班子成员、2名副局级领导干部为专题教育重点对象。专题教育重点对象按要求全程参与党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段，并撰写学习心得、自我剖析材料和整改措施等；其他党员干部要参加专题党课、专题讲座学习和组织生活会讨论，并通过向单位领导建言献策等方式积极参与教育。

（一）坚持从严要求。充分发扬讲认真的精神，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程。坚持严的标准、严的措施、严的.纪律，以严促深入、以严求实效，坚决防止形式主义，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动国土资源管理各项工作上见实效，确保专题教育质量。（二）坚持问题导向。始终突出问题导向，把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点。紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，逐项梳理分析，明确性质、找准症结、对症下药，从具体事情抓起改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。结合国土工作实际，重点解决六个方面的问题：在修身不严方面，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，政治敏锐性不强，党员存在感、荣誉感不强，不讲党的原则等问题；在用权不严方面，着力解决权力观扭曲，把权力作为私产，滥用权力，以权谋私，不依法按程序行使权力等问题；在律己不严方面，着力解决执行“八项”规定前紧后松，不收敛不收手，一定程度存在“门好进、脸好看、事难办”、“为官不为”等“四风”问题；在谋事不实方面，着力解决面对矛盾有“绕道走”、“和稀泥”、“打太极”，不愿较真、不敢担当、精神不振、执行力不强等问题；在创业不实方面，着力解决推动工作过于追求形式，部分工作华而不实，对工作讲得多、部署多、要求多，研究思考少、具体推动少、督促检查少、亲自执行少等问－5－题；在做人不实方面，着力解决对党不忠诚、做人不老实，对组织提要求、谈付出多，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。（三）坚持以上率下。注重发挥示范引领作用，把领导班子带头示范、领导干部率先垂范作为推动专题教育的基本方法。局党组书记、局长作为一把手，要坚持高标准、严要求，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，为班子成员作表率，既带头接受教育，又进行具体指导，形成上级做给下级看、上级带着下级干、层层示范带动的良好局面。（四）坚持讲求实效。把讲实际、求实效作为开展专题教育的重要遵循。把开展专题教育与贯彻落实中央“四个全面”战略布局、治蜀兴川总体部署和“改革创新、转型升级”总体战略紧密结合，与党的群众路线教育实践活动的延展深化紧密结合，与加强领导班子思想政治建设紧密结合，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动紧密结合，与“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”工作主题紧密结合，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，融入领导干部经常性的学习教育，从今年5月底开始同步进行。主要负责人要立足承上启下、以上率下，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。其他班子成员要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。（一）成立“三严三实”领导小组。为扎实做好“三严三实”专题教育，成立“三严三实”领导小组。由局党组书记、局长姚团飞同志担任组长，局纪检组长郭盛儒同志担任副组长。“三严三实”专题教育办公室主任由郭盛儒同志兼任，办公室副主任由局监察室主任赵琼同志担任，杜婷、汪尚杰、黎丹为工作人员。（二）讲好“三严三实”专题党课。局党组书记、局长姚团飞同志要紧扣“三严三实”要求，联系国土部门实际，联系党员、干部思想、工作和作风实际，面向全体干部职工讲一次专题党课。副局长潘为华、罗琴分别在一、二支部讲专题讲课。其他班子成员和两名副局长干部撰写心得体会在支部会议上交流。专题党课要结合自己的学习和实践体会，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的－7－过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。（完成时限：6月20日前）（三）坚持把学习教育贯穿始终。采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式，根据自身实际和工作要求，有针对性地精选学习内容，重点围绕学习，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》，对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。组织开展正反两方面典型学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹，学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型；对近年来全省、全市、全县和国土系统重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。结合全县领导班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，召开党组中心组专题学习反思会。（完成时限：5月底前）（四）认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，每两个月1个专题。专题学习研讨要紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止思想滑坡、信仰迷失，不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。（完成时限：6月底前）专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻《十项规定》和《实施办法》的问题；如何严明政治纪律，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致，坚决防止口无遮拦、乱发议论，甚至妄议中央和、、的大政方针的问题；如何严明组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护班子团结，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”，坚决防止阳奉阴违、自行其是，讨价还价、欺瞒对抗，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派的问题；如何严明财经纪律，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员，坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调，坚决防止不收敛不收手，进行曲线型、封闭式利益交换的问题。（完成时限：8月底前）专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民、依法办事，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力，敬法畏纪，为政清廉，坚决防止置身法外搞特权，结合国土资源部门特色，特别是要学习研讨如何将《省人民政府关于进一步加强土地出让管理规定》、《省人民政府关于进一步加强矿产资源开发管理规定》严格执行到位，规范土地出让交易活动，切实加强矿产资源开发管理，杜绝土地和矿产寻租空间，让土地出让交易和矿产资源开发管理在阳光下运行；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，搞家长制、“一言堂”的问题；如何坚持从实际出发谋划国土资源管理事业，解决“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”中的重点难点和群众关心关注的问题，特别是要学习研讨如何保障稳增长、加强汛期地灾防治、保护资源、深化土地制度改革、加快推进不动产统一登记等国土资源工作，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，以严的精神、实的作风推动各项工作，坚决防止对党不忠、欺上瞒下，精神不振、为官不为，拈轻怕重、不敢担当，骄傲自满、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的问题。（完成时限：10月底前）1．局领导班子要结合日常调研、“走基层”“双联”“五进”等工作，围绕“三个专题”广泛征求意见，查找“不严不实”突出问题和具体表现，为深入学习研讨打牢基础。2．采取中心组学习、党组会等形式，就“三个专题”分别进行集中学习研讨。每个专题期间，局领导班子至少组织1次集中学习研讨会。每次围绕一个主题，讲清议透，防止浅尝辄止、跑题走偏。参会领导干部要拟定发言提纲，会上逐一发言后进行交流讨论，做到会议要有方案，会中要有记录，会后要有报告。（五）切实开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底，局领导班子年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。（完成时限：12月底前）1．结合征求意见和学习研讨情况，形成县国土资源局“不严不实”问题的具体表现。2．认真对照检查。充分运用学习研讨、征求意见的成果，以“三严三实”为镜，认真查摆修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实。对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照指出的“七个有之”“五个必须”，对照“三个不可低估”重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”和黄新初同志指出的“五类突出问题”，对照《十项规定》及《实施办法》，对照正反典型，对照本地本部门本单位“不严不实”问题具体表现，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系个人整改措施落实情况，深入查摆问题，深刻党性分析。重点开展“六检查六反思”，即检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。领导班子及成员要在深入对照检查的基础上，形成剖析材料。3．深入谈心谈话。局领导班子要安排充足时间，逐一深入开展谈心谈话，坦诚交换意见；既要主动把自己摆进去，多从自身找问题，又要勇于指出对方的问题，敞开心扉、坦诚相见，真正把问题谈开谈透、找准找实。4．12月底前，召开专题民主生活会。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。（六）切实抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改、边查边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散浮拖专项整治，着力解决当前国土资源保障服务工作中的问题，针对国土资源保障服务工作中的问题，集中开展专项整治，特别是继续抓好健全政府投资项目招投标工作机制、规范土地出让、加强矿产资源开发管理三方面制度建设，上下结合、联动整改，把整改措施落到实处。（完成时限：12月底前）1．按照“边学边查边改”的要求，及时将查摆出的“不严不实”问题纳入问题清单，实行台账管理，落实整改责任、明确措施时限，持续推动整改。（完成时限：10月底前）2．进一步深入开展“七进七帮”和争当“三个典范”活动，切实推进专题教育与日常工作有机融合、相互促进。（完成时限：11月底前）（七）切实抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》，落实全县领导班子思想政治建设“8个领域”“11个方面”的制度建设要求，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。细化要求、明确责任，重点解决好土地出让和交易监督，着力解决审批权力集中、自由裁量权过大等问题；加强矿产资源开发管理，着力规范矿业权市场、解决违规立项、违规经营等问题”等领域突出问题，形成工作任务完成情况专项报告。（完成时限：12月底前）

局领导班子把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。（一）落实工作责任。局党组全面负责本单位的专题教育，切实加强领导，认真谋划安排，精心组织实施，统筹推进落实。局党组书记、局长承担第一责任人的责任，对专题教育进行具体指导，确保中央和、、及市局部署要求落地见效。（二）扎实开展专题教育。局领导班子要以从严从实作风开展专题教育，全程参与专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段，及时发现苗头性、倾向性问题，并撰写专题学习心得、自我剖析材料和整改措施等。要把抓好专题教育将作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，在年底向述职。（三）强化信息报送。加强专题教育宣传引导，紧密结合国土年度各项重点工作,总结提炼专题教育特色做法，深入发掘国土优秀典型人物事迹，定期向市局、报送专题教育工作推进情况和各类动态信息，及时全面反映专题教育工作动态，确保专题教育“有声有色”地持续开展。（四）抓好统筹结合。与推进深入实施“三基地一新城”发展战略结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层”活动结合起来，与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来，做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误。抄送：市国土资源局；组织部。

局各科室、执法大队:

根据区委办公室《关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知(硚办发〔2015〕3号)要求，局党组成员到基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。现制定方案如下：

一、调研目的

深入到所联系的街道、社区（村）和企业，面对面了解情况、广泛听取民意，解决具体困难，实现自我教育。通过调研，发现问题，研究问题，解决问题，查找领导班子和领导干部自身“不严不实”方面存在的突出问题，剖析根源，寻求对策。

二、调研课题

深入基层开展一次以“践行‘三严三实’，解决安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”为主要内容的专题调研，带头查找问题，分析原因，解决问题。

三、方法步骤

调研活动从6月份中旬开始到8月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段，确定课题，制定方案(6月15日之前)。

认真学习，特别是学习关于树立群众立场、增强群众观念、改进工作作风以及“三严三实”等方面的重要论述，明确这次调研的主要目的。在此基础上，确定课题，结合实际制定调研方案，召开动员会，做好思想发动工作。

第二阶段，深入基层，调查研究(6月16日-7月30日)。局党组成员围绕确定的调研课题，结合实际，深入基层和企业，通过集中座谈、个别访谈等形式进行调研。

第三阶段，梳理归类，形成报告(8月1日-8月20日)。

调研情况要从基本现状、存在问题、意见建议三个方面进行认真梳理归类，建立调研活动台账，并形成调研报告。

四、工作要求

1、要提高认识，切实加强领导。领导干部要带头调研，率先垂范，认真组织，切实抓好这次调研活动，并做好调研记录，确保调研活动扎实开展、有序推进。

2、要把握原则，坚持实事求是。调研要严格坚持尊重事实，准确判断，客观评价的原则，尽可能运用数字、比例和典型事例说明问题。

3、要细致认真，确保工作质量。要树立吃苦耐劳的精神，组织党员干部真正深入基层一线，带着问题扎实开展调查研究，调研时间不得少于20个工作日，切忌“浮而不入”、“走马观花”、“闭门造车”。

10月12日上午，合肥市“三严三实”专题教育图片展在县档案馆集中展出。县领导王民生、王连贵、尚新梅、夏明生等四大班子负责人集中前往参观。

“三严三实”专题教育图片展主要围绕“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”、“谋事要实”、“创业要实”、“做人要实”等六大主题，图文并茂地反映了老一辈无产阶级革命家和新时期优秀共产党员修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实的先进事迹，充分展示了一代又一代共产党人对“三严三实”的理想信念，对“三严三实”的始终追求，对“三严三实”的无悔实践，展现了一代又一代共产党人“三严三实”的政治品格。县领导边听解说员讲解边问，详细观看了解每一幅珍贵历史图片，不时驻足讨论，并为一代又一代共产党人坚定的信念、英雄的壮举、崇高的精神所震撼。

6月15日下午，建邺区莫愁湖街道长虹路社区组织五老们观看了“三严三实”专题片。在专题片中，罗志军书记强调，落实“三严三实”要求，关键是把握六点：一是修身讲忠诚，提升精神境界；二是用权不任性，做到公私分明；三是律己靠自觉，保持敬畏之心；四是谋事重实际，遵循客观规律；五是为官要创业，敢于担当负责；六是做人须诚实，贵在表里如一。观看专题片的五老们纷纷表示，通过本次学习，要时刻不忘“严”和“实”，要发挥先锋模范作用，积极为和谐社区做贡献，致力于社区关心下一代工作。

广德县新杭镇精心组织“三严三实身边好党员微拍”活动，由镇机关、村(社区)及非公企业等各级党组织推选“三严三实”六个方面的先进人物，每月举荐两名身边好党员拍成“微视频”加以报道，并通过镇村网站、公示栏、电子屏等平台加大先进典型宣传力度，在全镇上下努力形成比学赶超的良好氛围。

在“三严三实”专题教育过程中，广德县规定动作不走样，突出特色搞创新，精心打造“微党课”“微视频”“微基地”“微心愿”等4张“微”名片，不断充实专题教育内涵。在精心组织“三严三实身边好党员微拍”活动的.同时，创新使用“微党课”新模式，以基层走访为契机，推动广大党员干部深入乡村一线，紧贴基层党员群众讲党课、讲政策。截至目前，该县共开展“微党课”700余场次，引起了良好的社会反响。

为实现党员干部就近接受廉政教育，该县通过压缩腾退部分办公用房，选取了几个具备条件的单位建设职务犯罪预防“微基地”。该县还结合重要传统节日、纪念日以及特殊时间节点，在全县开展“点亮微心愿，共筑和谐社区”1+n四季主题活动，动员广大党员积极参与社区志愿服务，帮助点亮“微心愿”。活动开展以来，共计4600余名在职党员到工作所在地相关社区报到，收集各类“微心愿”2000余条，通过规范建立信息台账，集中认领，逐个兑现。

11月10日，教育工委召开高校“三严三实”专题教育推进片区会，来自杭州、嘉兴、湖州的19所本科院校党委负责人参加会议。教育工委书记、省教育厅厅长刘希平，副巡视员吴永良出席会议。

推进会上，9位高校书记或副书记进行了交流发言，介绍了各校前一阶段的工作及经验、成效，谈了下一步的打算。还应工委要求，对委厅领导班子工作提出了意见和建议。

刘希平肯定了各高校前一阶段开展专题教育所做的工作，对交流发言高校的特色做了点评。他说，自三严三实”专题教育启动以来，省内广大高校积极谋划，认真组织学习，高校领导带头上党课，多形式组织学习研讨，注重把专题教育与强化教学、推进学科建设等工作紧密结合，边学习边整改，取得了一系列明显的学习教育成果。

刘希平指出，各高校之间专题教育还存在不平衡，一些学校存在明显上热下冷、前紧后松、知行不一问题。下一阶段，各高校要对专题教育工作做认真分析，进一步加强对专题教育的领导和组织。坚持真学深思，切实把深化思想认识贯穿始终，把加强学习、提升党性修养作为立身之本和履职之基。要深化对系列重要讲话精神的学习，重点组织好党的十八届五中全会精神的学习宣传贯彻，组织学习好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，积极探索改进学习的有效形式。坚持真查真改，切实把着力点放到解决实际问题上，借鉴群众路线教育实践活动的经验做法，持续用力把不严不实问题找深入、改到位。坚持真抓实干，切实把根本点放到推动教育事业发展上来，确保全面完成今年全年及“十二五”各项目标任务，积极开展学校“十三五”发展规划制订工作。坚持正风肃纪，切实落实全面从严治党的各项要求，全面实施校院两级党组织书记抓基层党建述职评议制度，加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求，坚持不懈地执行正风肃纪月查制度。

“三严三实”专题教育综合组相关同志参加了会议，并对第三阶段 “三严三实”专题教育提出具体要求。

据了解，近期教育工委将在四个片区召开高校“三严三实”专题教育推进会。

8日，召开会议，讨论《关于在全市处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》《中共天津会开展“三严三实”专题教育实施方案》等文件。

代理书记主持并讲话。他强调，开展“三严三实”专题教育，是持续推进党的作风建设的需要，是进一步提升领导干部执政能力的需要，是切实解决“不严不实”现实问题的需要，对于营造良好政治生态，锻造过硬队伍，激励党员干部奋发有为、干事创业，加快建设美丽天津具有重大而深远的意义。全市各级党组织和党员干部要牢固树立作风建设永远在路上的思想，把认识和行动统一到中央决策部署上来，以严的标准、严的措施、严的纪律搞好专题教育。

市人大会主任肖怀远，市政协主席臧献甫，副书记王东峰出席。

与会同志一致表示，全市专题教育《实施方案》符合中央精神和天津实际，总体思路清晰，教育主题明确，方法措施具体，聚焦突出问题，注重实际成效，具有很强的指导性、针对性和可操作性。与会同志还就丰富专题教育内容形式、加强组织领导指导、讲好专题党课、探索创新经常性教育方式方法、解决“为官不为”问题、进一步振奋全市党员干部干事创业精神、从严从实管理干部队伍等提出了意见建议。

会议强调，开展“三严三实”专题教育，要扎实做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪4个关键动作。党委(党组)书记要带头讲党课，把着力点落在“严”和“实”上，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。要高质量组织开展专题学习研讨，在个人自学的基础上，按照“严以修身、坚定理想信念”“严以律己、严守政治纪律”“严以用权、始终勤政廉政”三个专题集中学习研讨，深入思考、交流互动、相互启发、形成共识。要高质量召开专题民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评，研究制定整改方案和整改措施。要高质量抓好整改落实和立规执纪，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

会议强调，开展“三严三实”专题教育，要强化问题导向，紧密联系我市实际，重点解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失，无视党的政治纪律和政治规矩、对党不忠诚、做人不老实，滥用权力、设租寻租、官-商-勾-结、利益输送，为官不为、为官慢为、为官乱为，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手5个方面突出问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。通过开展专题教育，鼓励和支持广大党员干部身先士卒、埋头苦干，让只说不干、投机讨巧的行为没有市场，使“三严三实”成为党员干部的自觉行动，转化为推动改革发展稳定的强大动力。

会议强调，要加强组织领导和工作指导。市级领导干部要先学一步、下管一级，为全市开展“三严三实”专题教育作好表率。各地区各部门各单位党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。要采取巡回检查、专题调研、随机抽查等多种形式，压实责任、指导推动、督促检查，一级抓一级，层层抓落实，确保专题教育扎实推进。

为认真学习贯彻关于“三严三实”的重要讲话，大力弘扬焦裕禄精神。5月5日下午，集团公司直属党支部召开了“三严三实”专题学习讨论会，会议由党委委员、直属支部书记、副总经理葛子勤同志主持。集团党委书记、董事长、总经理蔡霞，党委副书记兼纪委书记范成贵，党委委员、副总经理熊卫东及全体党员干部参加了学习讨论。

讨论开始前，全体参会人员集中观看了《焦裕禄的故事》视频影像，该视频生动再现了焦裕禄同志在兰考担任书记期间心系群众，艰苦奋斗，以身作则，带病实干的感人事迹。观影结束后，全体党员干部纷纷表示被焦裕禄同志真心真情为民服务的精神所感动。

随后，参会人员进行了充分热烈的讨论交流。大家踊跃发言，认为在开展群众路线教育实践活动的过程中，要认真学习焦裕禄同志的爱民情怀、求真作风、敢为担当和修身清廉，把焦裕禄心系人民、身先士卒的作风带到日常工作中去，进一步密切与群众的血肉联系，结合部门和个人工作实际，把学习焦裕禄精神，践行“三严三实”要求贯穿活动始终，切实转变工作作风，创新工作思路，让公司满意，让员工满意，让群众满意。

讨论会上，集团公司领导与全体党员干部职工进行了充分互动，主动征求大家对公司领导班子的意见建议。广大党员干部职工结合工作实际，畅所欲言，分别从科学管理、以人为本、支持保障、改革创新、提升效能和文化建设等方面积极为企业可持续发展建言献策，对于大家在上述方面提出的建议和意见，公司领导均一一作出详细的答复和解释，对需要协调的问题当即予以解决或安排，对不足之处加以整改和完善。

这次专题讨论会使集团公司全体党员干部进一步加深了对“三严三实”的理解，有助于构建和谐的干群关系，为企业的持续健康发展发展铺平道路，有力地推动了集团公司直属支部群众路线教育实践活动的深入开展。

19日，市政协召开中心组学习会暨“三严三实”专题教育专题学习讨论（扩大）会议，以“严以修身”为主题进行学习讨论。市政协副主席张晓华主持会议，副主席贾丽娜作题为“严以修身，固本强基”的中心发言，副主席崔国光、秘书长唐晓明出席会议。

贾丽娜在发言中指出，严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，这是为官做人之本、理想信念之基、管党治党之要，也是把牢思想和行动的“总开关”。她还分别从历史渊源、时代要求、现实任务和今后发展四个方面，论述了严以修身是党领导革命建设的优良传统、是党担当使命的时代要求、是加强党的建设的首要任务、是党员干部必须坚守的终生事业。

贾丽娜紧密结合实际，着重阐释了严以修身的途径和方法。她说，要从助推实现“四个全面”战略的高度来认识和践行严以修身，加强学习修思想，端正政治立场，坚定理想信念，改进思维方法；加强修养修品德，做事秉公心、做人讲公正、对人要公平，敬党纪国法、敬人民群众、敬自己良心，时刻自重、自立、自省；加强实践修行为，强化问题意识修谋事之才，强化责任意识修做事之才，强化规矩意识修成事之才。要在严以修身中扎实有效地履行政协职能，坚持中国共产党的领导，坚持人民政协的性质定位，坚持团结和民主两大主题，进一步夯实各党派团体和各族各界人士团结奋斗的'共同思想政治基础，切实发挥人民政协协商民主重要渠道作用和专门协商机构作用。

会上，3名党员同志作了补充发言，从不同方面、不同角度交流了对严以修身的认识和理解。大家表示，今后将切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，扎实开展理论学习，不断加强党性修养，全面提升自身素质，更好地推动政协工作。

根据市教育局“三严三实”专题教育学习安排，认真进行了自我专题学习。“三严三实”朴素纯粹，言简意赅，但内涵丰富，哲理至深。“严以修身”是“三严三实”之基，之关键是要加强党性修养，坚定理想性念，把牢思想和行动总开关。现就重点自学的张春贤书记在《自治区党委教育教师工作会议上的讲话》和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》浅谈几点体悟。

《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》共有九个专题，在第三专题“从严治党，严明党的纪律”中指出：“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对于我们一个拥有八千五百多万党员，在一个十三亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻也不能松懈。”并进一步指出：“党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治，就是要靠严明的纪律。”习的论述一语见地，作为一名原领导干部就应该按照习近平主席的要求，时常拿起纪律的“铁扫把”，扫一扫身上的尘土；拿起规矩这把“尺子”量一量自己的言行，努力成为守纪律，讲规矩的标杆和榜样，成为“政治上强、能力上强、作风上强、心力上强”的“四强”干部。

政治上强就是对党要有忠诚之心。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实”。这清晰地告诉我们，对党的忠诚老实是党员政治合格的底线。那么，怎样才算忠诚？如果一个党员干部在党不忧党，在党不为党，对那些有损党的形象和利益言行熟视无睹，听之任之，甚至做出一些有损党的利益的事情，那就算不上忠诚；如果一个党员干部在危急关头，重大考验面前退缩、动摇、妥协，经不起风浪的考验，那就谈不上忠诚等等。每一位忠诚必须始终站稳党的立场，坚定理想信念，更好的补精神之“钙”，固思想之元，始终把守共产党员人的命脉和灵魂，做到言行一致，表里如一，维护党的团结统一，在党爱党、在党忧党、在党为党，时时处处坚决维护党的利益。

能力上强就是对事业要有勤勉之心。“业精于勤”，“天道酬勤”。勤勉敬业，体现了一个人的良好素质和修养，反映出一个人对工作、生活和自身价值的根本态度。当官就要担当，当官就要尽责，当官就要为民服务。敢于担当是对党的忠诚的具体化。是一种无私的政治品格，是一种过硬的工作作风。学校发生私设“小金库”违规事件，虽说是个别领导个人问题为重，但从中也明显暴露党组织的监管能力薄弱且无力，党组织的主体责任缺失缺位，为非一日之功的腐败提供了温床。痛定思痛，敢于担当，落实主体责任就是要追求“无愧感”。一是无愧于党的事业，不做“局外人”。二是无愧于群众期盼，不做“老好人”。三是无愧于岗位职责，不做“隐身人”。四是无愧于职业操守，不做“两面人”。不推责、敢负责、能尽责，忠实履职，践行“三严三实”，不断提高科学党建新水平。

作风上强就是对权力要有敬畏之心。古人讲，畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。领导干部位高权重，受拉拢，被腐蚀的机会比常人多，如果不敬畏权力，胆子随权力而长，天不怕地不怕，置党纪国法于不顾，随心所欲，为所欲为，就会自毁而毁人，给党、国家、人民带来极大损失。说：“有权不可任性。”这就告诫我们，成事需要胆略，用权则需谨慎，对权要心存敬畏。时刻牢记手中的权力姓“公”不姓“私”，要为民用权，秉公用权。

心力上强就是对法律要有尊崇之心。法律是党员领导干部必须严格遵守的规矩。领导干部只有内心尊崇法律，才能在行为上遵守法律。从发生在我们身边的多起校长违规私设“小金库”和部分财务人员违反财务管理规定的案件分析，就是个别领导干部不尊崇法律、不敬畏法律、不信仰法律，反而崇拜权力、崇拜金钱、崇拜关系、心存侥幸、以言代法、以权压法，影响恶劣，教训惨痛。法律不是“橡皮泥”，“稻草人”，无论是因“法盲”导致的违纪违法，还是为官不为故意违规违法，最终都难逃追究。

纵观每位领导干部的成长历程，一步一步走到今天，虽有个人努力的因素，但最根本的是组织的培养，教育和信任。搭台子才能“唱戏”，有梯子才能登高，作为党员干部自己所在的岗位，是组织安排的，组织给压了担子，才有了练就“铁肩膀”的平台。作为党培养的领导干部理应以坚强的党性对待组织，感恩组织，强化“法律之上”的信仰，摒弃人治思想和长官意识，自觉把对法律的尊崇转化成谋划工作的法律思维，处理问题时的依法办事能力。

警示在耳畔，警钟在鸣响，警语在案头，党风廉政建设任重而道远，作风建设永远在路上。关注当下，振作精神，排除干扰，认真研学。以学净化思想、以学指导实践、以学带动工作，积极探索明责、导责、尽责、述责的工作机制，凝心聚力为党建工作做出贡献。

为贯彻落实全面从严治党，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央、、成都和都江堰部署，我镇于6月24日下午开展“三严三实”专题教育讨论会，镇领导班子成员及机关部分中层干部参加会议并作专题发言。

此次会议的主题是“严以修身，加强党性修养，坚定理想信息，把牢思想和行动的‘总开关’。镇党委书记廖仁鹃、镇党委副书记、镇长郑建军、镇人大主席团主席王远谦作为本次专题的重点发言人分别作了30分钟的发言，其他班子成员分别作了10分钟的发言。在讨论会上班子成员纷纷表示要加强学习，提高党性修养，树立正确的世界观，人生观，价值观，深入学习党章规定，用党章约束自己，提高道德品格；要改进工作作风，坚定理想信念，要做一名对党忠诚、做事干净，勇于担当的党员干部。

河南工程学院党委书记周太良首先传达学习了中央和对开展“三严三实”教育工作的有关精神和要求，并从四个方面作了专题党课报告。他指出，开展“三严三实”专题教育要提高认识，统一思想，切实增强贯彻“三严三实”要求的自觉性。

“领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。要充分认识到‘三严三实’是贯穿马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，彰显共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要保障。”周太良说。

他表示，开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育活动的延续，是党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，表明了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。

周太良就如何开展好专题教育提出具体要求：第一，要把握好总体要求，认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实，确保专题教育取得实实在在的效果;第二，要抓好关键动作，组织好三个专题的学习研讨，开好专题民主生活会和组织生活会，抓好整改落实和立规执纪，确保落实到位;第三，要贯彻从严要求，着力解决好各级领导干部“不严不实”问题，使专题教育的过程-真正成为校正“不严不实”问题的过程;第四，要加强组织领导，在校党委的领导下进行，由党委组织部牵头组织实施。各基层党组织要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，为专题教育营造良好氛围;第五，要突出两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与做好学校当前各项工作结合起来，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，要做到专题教育与学校教学、科研、管理日常工作有机融合、相互促进，真正实现两手抓、两促进。

刘文锴在主持专题教育党课暨动员部署会时指出，各基层党组织、各级党员干部要认真学习领会、消化吸收周太良书记的辅导报告，按照学校《实施方案》认真开展教育，要抓好八个关键节点，把五项重要措施落实到位，确保我校的专题教育抓出特色、抓出成效。刘文锴强调，要将“三严三实”专题教育的开展，与做好当前各项工作结合起来，与完成本职工作任务结合起来，使专题教育取得实效。

刘文锴要求，全校各级干部要把“三严三实”作为修身做人、用权律己、干事创业的基本遵循和行为准则。按照“三严三实”的要求，将专题教育内化到学校管理的各项规章制度中，内化到教职工人人自觉遵守的行为规范中，内化到形成良好教风、学风、校风的大学精神中。通过专题教育，进一步营造学校发展的良好氛围，努力推动学校各项事业再上新台阶。

群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线。信访工作是党和政府与人民群众联系的桥梁，作为一名信访干部，天天与群众打交道，总有一个梦，就是凭自已对党和人民的一颗忠诚之心和一腔热血，多化解、快化解信访矛盾，既减轻党和政府的压力，也减轻自已的思想负担。渴望看到群众少堵门，干部少堵心。为了圆这个梦，我们要把树立群众观点、坚持群众路线作为政治信仰和精神追求，按照“三严三实“的要求，履职尽责，谋事创业，最大限度的实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，用实际行动争做为民、务实、清廉的表率，努力为弋江区的社会稳定与发展作出积极的贡献。

一、修身律己，努力提高综合素养

在参加安徽代表团审议时，提出了领导干部作风建设的“三严三实”。这是我们党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。信访工作给我的感觉始终是难度大、责任大、压力大，几年下来，一天不敢懈怠，一时不能放松。信访干部，长期工作在叹息之中、求人之中，生活在上访群众的牢骚和责怪声中，总之千难万烦。要胜任工作，首先要做到政治上坚定，要站在党委、政府的角度上看问题，在解决具体信访事项上，要站在群众的角度来考虑问题。其次要做到业务上精通，熟悉掌握相关政策，提高工作能力和水平，为更好的履职创业奠定基础。第三要做到作风上优良，勤恳务实，创新奉献，坚决反对“四风”，在广大群众心中树立起信访干部的良好形象。第四要纪律上严明，严格遵守各项规章制度，不触红线，不越雷池半步，做遵纪守法的模范。

二、强化责任，牢固树立群众意识

群众意识是衡量领导干部称职与否的重要标尺，核心要做到“三个坚持”:一是坚持一切为了群众。这是党全部工作的根本出发点和归宿。我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。所以每个党员特别是领导干部必须面对面地倾听群众的呼声和意见，真正解决群众最关心的、最现实的问题，不断改进我们的工作。二是坚持一切依靠群众。“人民群众是我们的力量之源、胜利之本”。必须到群众中去调查研究，吸收营养，汲取智慧，在广大群众中聘请信访代理员来协助工作，通过他们出面调解处理各类矛盾纠纷，以人民群众支持和理解来化解各类矛盾。三是坚持一切以群众的满意为目标。金杯银杯不如百姓的口碑，金奖银奖不如人民的夸奖。群众的满意度是检验工作成效的重要标尺，是衡量党性强弱、作风好坏的试金石，是判断党群干群关系融洽与否的风向标。群众的事情无小事，我们要到最困难的地方去，要到群众意见多的地方去，要到工作推不开的地方去，在群众中去问计于人，解决问题于最前沿，不推诿扯皮，不摆客观，用心办实事，争得人民群众的满意。

三、严以用权，切实维护群众利益

讲的`“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。为官就得为民，干部就得干事。我们干部应做到“三个为民”:一要情为民所系。只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。要切实增进与群众的感情，设身处地，换位思考，真正把群众的诉求装在心里，把化解工作做到群众心坎上。二要权为民所用。我们是党员，也是干部，更应该是人民公仆。我们要牢固树立权力就是责任、掌权必须为民的观念，切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一已之私。三要利为民所谋。要从本职工作出发，为群众脚踏实地办实事，千方百计办好事，尽力而为解难事，努力化解人民内部矛盾。

四、整治“四风”，密切党群干群血肉联系

党的群众路线教育实践活动的主要内容就是为民务实清廉，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、袪行为之垢、立为民之制为重点，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，解决人民群众反映强烈的突出问题。这就要求我们要以高度的政治责任感，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高服务群众工作水平，密切党群干群血肉联系。三严三实专题教育活动内容心得体会三严三实专题教育活动内容心得体会。应做到“三个增强”：一要增强做好群众工作的热情。做好新形势下的群众工作，首先要做到感情到位。只有带着浓厚的感情来开展群众工作，才能时刻与群众息息相通，始终保持同广大群众的血肉联系。我们要深入群众、深入基层“接地气”，坚决摒除对上“看天气”、对下“耍霸气”的官僚主义陋习。二要增强做好群众工作的胆识。群众最欢迎的是敢于面对矛盾、解决问题的干部，最反感的是回避矛盾、推诿扯皮的干部。我们要勇于担当、敢于面对，主动深入基层一线，深入困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去理顺情绪，多到工作推不开、情况较复杂的地方去打开局画，以高度负责的态度抓好工作。三要增强做好群众工作的能力。我们要不断提高了解社情民情的能力、协调不同群体利益关系的能力、化解人民内部矛盾的能力、做好思想政治工作的能力、处理突发事件的能力等。要深入研究和把握群众工作的新特点新要求，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，提高开展群众工作的针对性和实效性。

按照关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的统一部署，在专教办的精心指导下，省残联党组高度重视，多次召开专题会议，结合省残联实际，研究部署，周密安排省残联专题教育，通过成立机构、制定方案、广泛动员，学习交流、警示教育、红色教育、专题座谈、党课教育等形式，取得了阶段性效果。主要有以下特点：

(一)行动上突出一个“快”字。一是制定方案快。1月5日，全省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会召开后，省残联1月9日下发《关于及时启动中共云南省残联党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育通知》，并成立了专题教育办公室，研究制定了《中共云南省残疾人联合会党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，1月12日，省残联召开党组会议研究制定了《中共云南省残疾人联合会党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，并报专教办审核同意; 二是动员布置快。1月13日召开处以上干部会议，传达学习了、省政府主要领导在全省动员大会上的讲话和相关文件精神，进一步提高认识，统一了思想，并对开展好教育活动提出了具体要求;组织实施快，方案出来动员之后，就按照方案规定的程序，组织了学习研讨交流，主要领导讲党课，分析现状突出问题导向，初步确定整改等。

(二)认识上突出一个“深”字。深刻认识这次教育的意义，提高处以上干部积极参与的自觉性：1月15日，根据省残联“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案计划安排，深入进行专题教育动员，进一步明确了专题教育的重要意义、指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等。1月23日，在省残联第六届主席团第二次全体会议上，张祖林副第一时间向全体与会人员(省残联处以上干部)传达学习了习在云南调研时的重要讲话精神，进一步明确任务。3月5日，按照 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的要求，省残联党组书记、理事长王兴宁为认真落实党风廉政建设第一责任人责任，进行题为《深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育重大意义,深入研究、积极稳妥推进我省残疾人事业又好又快发展》的党课教育;5月6日，为进一步深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，认真贯彻落实中共云南《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，根据中央、部署和要求，省残联召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育党课暨推进会，王兴宁书记再次进行党课辅导并对省残联系统专题教育进行再部署再安排。

(三)教育上突出一个“活”字。学以致用，以专题教育推进工作：1月29日，省残联结合工作实际，组织召开以“弱势部门，不能弱化管理”和“服务弱势，强势推进工作”为主题的学习交流活动。党组成员、纪检组长刘跃洲等5名同志结合专题教育和学习主题，联系促进残疾人事业发展实际进行了交流发言。会后，省残联党组、理事会领导、机关及直属事业单位处以上干部撰写了48篇学习心得，部分干部心得在省残联专网上进行了学习交流。2月12日，为努力实现“服务弱势，强势推进工作”战略，以“重忆长征路，提高精气神”为主题，在云南省爱国主义教育基地——“红军长征柯渡纪念馆”进行党性学习教育体验活动。活动中举行了重温入党誓词、歌唱《长征》歌曲、主要领导谈体会等活动。活动结束后，参加活动的20名党员领导干部撰写了体会文章。5月21日，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的要求，省残联组织机关全体党员干部到祥云县开展“传承历史、贴近现实、放飞梦想”专题党课，接受红色教育，省残联班子成员以普通党员身份与36位同志一同参加党课教育。全体党员干部高唱革命歌曲“没有共产党就没有新中国”，重温入党誓词，参观了红色传承教育馆，认真聆听了中共云南地方组织缔造和发展的历史，追忆了中共云南地方组织领导云南各族人民英勇顽强的斗争历程，了解了王复生、王德三、王馨廷“一门三雄”为了党的事业、人民的解放献出宝贵生命的英勇革命事迹;结合“三带三贴”活动，参观了下庄镇下庄村普发兴同志展览馆，大家被普发兴同志在村岗位上，20年如一日脚踏实地、勤奋工作、公而忘私、服务百姓、在平凡岗位上做出不平凡业绩的事迹深深感动。在祥云县下庄镇政府省残联机关党支部举行了专题座谈会，听取省残联下派祥云县挂职锻炼2名同志工作交流及机关部分党员干部体会交流。

(四)内容上突出一个“新”字。1月下旬，省残联结合“三带三贴”活动，党组成员组成5个调研组，春节前走访慰问各类贫困残疾人，广泛征求意见，密切联系群众，促进省残联专题教育活动的深入开展。2月13日，结合专项教育活动，为进一步弘扬人道主义精神，宣传动员全社会关心支持残疾人事业，发挥好盲人朋友在推进残疾人事业发展中的作用，省残联组织召开了以“三严三实”和“忠诚干净担当”为统领，以“梦想光明”为主题的盲人按摩师迎春恳谈会，听取盲人朋友的意见建议。党组书记王兴宁同志对盲人朋友的意见建议当即做了回应和安排。他要求根据盲人朋友提出的意见建议，春节过后就拟定实施方案，组织实施：1、开展盲人手机培训，使盲人掌握手机使用方法，方便和外界学习交流;2、组织盲人心理健康培训，增强信心，笑对人生;3、搭建一个盲人交友平台，为盲人朋友们当红娘;4、配合相关部门，积极协助盲人朋友们获得小额贴息贷款，解决其创业资金短缺问题;5、协调有关部门解决好盲人无障碍设施维护和功能有效发挥问题;6、积极努力创办云南省盲人按摩医院，让盲人按摩师们体面地、有尊严的执业。3月9日，云南省残疾人联合会在五华区残联召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育民情恳谈会，通过恳谈倾听基层残疾人工作者意见和残疾人诉求。围绕三方面主题，结合基层工作实际和工作中遇到的困惑提出了对开展“三严三实”和“忠诚干净担当”教育的期望和建议。通过调研为制定政策掌握第一手资料，丰富专题活动内容的目的。为深入持久地开展精神文明单位创建活动，认真践行社会主义核心价值体系，坚持物质文明和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展，精神文明建设出成效，发挥好省残联的社会示范引导作用，更好地为促进云南残疾人事业发展服务。结合专题教育活动，省残联开展了创建文明单位活动。4月20日，召开创建昆明市盘龙区区级文明单位动员大会。5月8日，举办道德讲堂。2015年省直机关“感动在身边—最美机关干部”艾琪同志等8名宣讲员讲述了自己和身边人的感人故事。通过用“身边人讲身边事，身边人说自己事，身边事教身边人”的形式，宣扬凡人善举，弘扬中华美德，个人道德素养得到了大大提升，形成“人人向善、德在心中”的崇德尚善良好工作氛围。

(五)效果上突出一个“实”字。结合实际，以教育提高-干部素质，做好本职工作：2月11日, 以专题教育为锲机促进重点工作，省残联召开理事会，专题研究我省全面推进残疾人小康进程实施方案，会议传达学习了《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)以及中国残联主席张海迪题为《为残疾人创造美好的小康生活——学习贯彻意见》的文章。要求全省残联系统尽快起草我省贯彻《意见》的实施方案，贯彻落实好《意见》，3月5日《生活新报》a8版刊登了“让残疾人和健全人共奔小康”的专题采访文章，为残疾人创造美好的小康生活。根据国务院残疾人工作委员会和中国残联、国家统计局等10个部门联发的《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》和中国残联的相关要求，省残联高度重视，结合实际，认真研究部署，成立组织机构，配备专门人员，加强经费保障，制定了工作方案、核查质量控制方案、宣传方案等，严格做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项，组织专项调查工作，截止目前，云南省共有持证残疾人1128540人，已核查1128442人，占应核查残疾人总数的99.99%;共有非持证残疾儿童3544人，已核查3529人，占应核查儿童总数的99.58%，完全符合全国专项调查办公室的数据录入正确率要求，确保实名制的人群覆盖率、填报率，控制错误率在0.5%以下，圆满完成核查任务，为下一步的现场入户打下了良好的数据基础，为国家制定残疾人的相关政策提供重要的数据依据。

(六)目标上突出一个“好”字。2015年1月25日，中国狮子联会向云南地震灾区捐赠2455万元人民币和价值200万无的物品，张祖林副出席捐赠仪式,鲁甸、会泽308户贫困残疾人重建家园、援建鲁甸水磨镇嵩屏狮子村266户贫困残疾人家庭房屋重建，援建景谷县100户重度残疾人家庭房屋重建，援建鲁甸县、会泽县残疾人托养中心等项目。4月9日在鲁甸举行了地震灾后援建项目启动和奠基仪式。3月2日，云南省残疾人联合会、云南广播电视台公共频道、昆明南大脑科医院在省残联举行“灯塔计划第二季—关爱贫困脑瘫儿童”公益活动启动仪式。此次公益活动，昆明南大脑科医院将为105名脑瘫儿童提供康复服务(其中：为5名贫困脑性瘫痪儿童提供全免费诊疗救助金;为100名贫困脑性瘫痪儿童提供减免5000元/名诊疗救助金),该项目旨在倡导全社会更加关注、关爱和积极扶助贫困脑瘫儿童及家庭，让贫困脑瘫儿童实现康复梦想。4月13日中国残联检查组到云南检查评估验收省级残疾人就业服务机构规范化建设工作，得到充分肯定和一致好评;全国第九届残运会暨第六届特奥会项目比赛5月10日至17日在成都绵阳举行，云南代表团获得34枚金牌、18权银牌、42枚铜牌、六个项目道德风尚奖的好成绩;5月17日，省残联牵头组织第二十五次“全国助残日”暨云南省残疾人文化周活动。宣传部长、省残联名誉主席赵金等领导出席了活动，中国狮子联会云南代表队以“关注孤独症儿童，走向美好未来”为主题，组织广大狮友募集善款，为孤独症儿童捐赠了价值3万元的爱心书包及部分文体用品。省残联2015年党风廉政建设责任制检查考核获较好成绩，5月11日，中共云南、云南省人民政府对全省16个州(市)、滇中产业新区、79个省直部门((单位)、32所大专院校、21户省属企业2015年党风廉政建设责任制检查考核情况进行通报，云南省残联在55个考核合格省直部门中排名第22位，排名位次比历年大幅提升，是近年来取得的较好成绩，云南省残联党组注重领导干部特别是班子成员的理论学习，认真履行党组主体责任，始终把关于加强党的反腐倡廉建设的习近平总书记系列重要讲话精神作为反腐倡廉学习教育的核心内容，进一步提高了领导班子履行党风廉政建设责任制和党员干部落实党风廉政建设有关规定的自觉性;党组书记认真履行第一责任人职责，自觉模范带头、自觉遵守有关规定，履行班长职责;班子成员认能够按照“一岗双责”要求加强对分管联系处室和单位领导干部的廉洁从政教育、监督和管理;纪检部门按照“转职能、转作风、转方式”“三转”的要求，认真履行监督责任，主动协助党组加强党风建设和组织协调反腐倡廉制度建设工作。半年来，省残联严格贯彻落实中央八项规定及十项规定，在党务、政务、“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用工作中没有出现问题，努力实现政治清明、单位清廉、干部清正，为我省残疾人事业科学发展提供有力保障。

日前，韩桥乡党委、政府召开乡直机关干部、村两委负责人、厂矿企业负责人参加的“三严三实”专题教育工作汇报会，全面推进“三严三实”专题教育活动，该乡党委副书记、乡长张英在汇报会上作了动员报告，为与会党员干部上了一堂生动的党课。

张英在汇报会上指出：“三严三实”专题教育是从严治党的重大举措，开展好“三严三实”专题教育首先要从“严”和“实”字做起，避免搞形式、走过场。各单位、各部门要拿出搞好专题教育的具体措施，坚持将开展学习教育、专题研讨与建章立制有机结合起来，确保“三严三实”取得实实在在的效果；务必要通过开展“三严三实”专题教育，坚定拒腐防变的信心与决心，要在政治思想上有所提高，划出一条“严以律己”的红线，成为全心全意为人民服务的好公仆；务必要持之以恒开展“三严三实”专题教育，绷紧思想上这根弦，做到“三严三实”专题教育出成效。

会后，与会同志根据张英的报告精神组织座谈，广大党员干部各抒己见，畅所欲言，纷纷表示要戮力同心朝着2015年既定目标迈进，强化各职能部门的服务功能，增强各机关、单位和行政村两委的战斗力与凝聚力。

近日，浙江省公安厅举行以“坚定理想信念、永葆忠诚本色”为主题的“三严三实”专题教育学习会。、公安厅党委书记、厅长刘力伟要求全省公安机关把理想信念教育牢牢抓在手上，用好思想建警这一传家宝，使广大民警把“三严三实”的要求内化于心、外践于行，真正做到对党绝对忠诚、对人民高度负责、对事业敢于担当。

会议强调，全省公安机关下一步要聚焦思想政治建设和作风建设中存在的突出问题，坚持边学边查边改，列出问题清单，开展专项整治，努力从根本上解决“不严不实”的问题；注重常态教育，把专题教育与机关党建工作、年度民主生活会等党内生活制度有机结合起来；根据安排，在专题教育和全省公安机关“守纪律、讲规矩、听指挥”教育实践活动中全面融入党章党规党纪的再学习再教育，把党章党规党纪贯穿到队伍管理的全过程。特别是各级领导干部要经常围绕坚定理想信念、永葆忠诚本色主题，用党章党规党纪和“三严三实”的标准要求自己、警醒自己，坚守正道、弘扬正气。

在专题教育学习会上，浙江党校教授徐彬作了专题辅导，省公安厅有关负责人结合公安工作和队伍建设实际作了交流发言。

为贯彻落实全面从严治党要求，近日，河南省烟草专卖局（公司）召开党组会、专题会议，传达学习中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神及国家局有关文件、会议精神，安排部署“三严三实”专题教育活动，大力树立和弘扬新风正气，努力实现平稳健康发展。

一是提高认识，增强思想自觉。开展“三严三实”教育，是落实全面从严治党的重大举措，是持续推进作风建设的重要要求，是打造风清气正行业风气的客观需要，是实现平稳健康发展的必然要求。党员领导干部要深刻理解，迅速行动，切实增强搞好“三严三实”教育的思想自觉和行动自觉。

二是抓住关键，落实方法措施。准确把握专题教育的总体要求，认真落实专题教育的方法措施，坚持高标准、严要求，抓好专题党课教育、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改立规等关键动作，把学习教育、问题导向、以上率下、从严从实贯彻始终，确保专题教育取得扎实成效。

三是突出实践，强化行业特色。把深化“四个三”教育（感恩制度、感激组织、感谢同志，珍惜行业、珍惜岗位、珍惜待遇，追求信念、追求实干、追求业绩，提升自身素质、提升工作水平、提升精神情趣）作为具体抓手，进一步宣讲“四个三”的深刻内涵，组织观看《正能量的聚集》专题教育片，开展第二届“感动行业”十大人物评选，组织开展全员大讨论，人人谈认识、亮态度、表决心、作承诺，努力争做“三严三实”的好干部。

四是抓好结合，推动改革发展。坚持统筹兼顾，把“三严三实”教育融入经常性教育，与党的群众路线教育实践活动整改落实相结合，与打造风清气正的河南烟草专卖系统相结合，与推进“两稳两提升”目标任务相结合，进一步为全省系统改革发展集聚正能量，切实做到两促进、两不误。

五是严格责任，加强组织领导。要求各级党组（党委）主要负责同志认真履行第一责任人的责任，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，切实抓好专题教育。省局（公司）党的教育实践活动领导小组办公室要抓好全省系统专题教育组织实施，机关党委要抓好省局（公司）机关专题教育组织实施。

从加快对省重点项目——鳗鱼基地的土地纠纷处理工作，到做好鳗鱼基地的'立项、防洪、矿石开采等工作；从党委书记王天明、副场长张国辉把五彩稻种送到八一金川社区留场队十八队职工手中，到现场听取职工群众的意见和建议；从投入30多万元，将信访、计生、党务、惠农政策等与群众密切相关的服务事项全部纳入便民服务中心，到建立一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结的服务机制……自“三严三实”专题教育活动开展以来，八一总场各级干部始终把服务职工群众落实到实际行动中，以专题教育实效推动八一更好更快地发展。

近日，记者在八一总场党委办公室看到，以“三严三实”为主题的宣传资料整齐地摆放在每张办公桌上。该场党办干部梁明翥介绍，场里将党章规定的党员义务和责任等内容印刷成册，并在场部宣传栏和led屏幕上进行宣传，不仅便于党员理解、识记、运用，更能激发党员的学习热情。

如何创新学习方法，深入学习领会“三严三实”专题教育活动精神实质？该场使出的第一招便是坚持把加强理论武装放在专题教育的首要位置。领导干部带头开展专题党课、专题学习研讨，各级干部深刻领会“三严三实”的丰富内涵和实践要求，同时，认真自学《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党章程》、《优秀领导干部先进事迹选编》等，对重点篇目深入研读、深入思考，深刻领会精神实质。

制度是否执行到位，关键看领导干部作风。为此，该场3名场领导以上率下，带头开展专题党课。王天明率先垂范，亲自起草撰写专题党课讲稿，联系八一-党员干部思想、工作、生活和作风实际，直指该场干部队伍存在的“不严不实”问题，为广大党员干部讲了一堂高质量的党课。通过领导带头上党课，引导全场各级领导干部进一步改进工作作风。

在推进“三严三实”专题教育活动中，该场有一项特色之举，那就是通过手机微信平台每日推送“三严三实”信息，及时宣传“三严三实”专题教育的做法及成效，让基层及时了解农场领导干部“三严三实”专题教育情况，上行下效，进一步激发全场党员干部践行“三严三实”的主动性和自觉性。

理论知识是基础，服务职工群众关键还在行动。7月13日下午，王天明、张国辉等场领导亲自把五彩稻种送到八一金川社区留场队十八队职工手中，并听取职工群众对农场工作的意见和建议，赢得了职工群众的赞美。这只是该场把“三严三实”专题教育活动与发展产业、振兴经济相结合，坚持实践导向，在联系服务群众上下功夫的一个缩影。

该场自启动“三严三实”专题教育活动以来，加快对省重点项目鳗鱼基地土地纠纷问题的处理步伐，全力做好鳗鱼基地的立项手续、防洪、矿石开采等工作。同时，加大土地回收工作力度，服务农场经济建设。目前，已完成富来好一、二期工程，昻鸿广场，甜蜜小区，金川鳗鱼基地，石粉厂，页岩砖厂，明湖庭苑一、二期，明湖广场等项目的土地回收，回收面积500余亩。此外，加快特色农业产业发展步伐。今年，该场将大力发展现代农业，计划重点种植石斛200亩、皇帝蕉2000亩以及“五彩水稻”300亩连片基地等建设。

“通过一系列惠民举措践行‘三严三实’。”该场党委负责人表示，该场将进一步聚焦领导班子和干部自身的“不严不实”问题，在学习上拧紧发条，深查、细照、实改，以好的作风用权，以好的作风律己，以好的作风谋事创业，努力让职工群众从干部作风转变中、从各项改革发展中得到更多更实在的利益。

11月30日，州检-察-院围绕“严以用权、廉洁履职”主题，开展“三严三实”专题交流活动。州检-察-院党组书记、检察长吴忠良和州委督导组组长乐哲赅参加交流。

“严以用权就是法定职责必须为，法无授权不可为，不能乱作为、慢作为、不作为”；“勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤要坏事”；“保持平常心态、保持清正廉洁、保持担当作为”……专题交流中，该院15名县级以上领导干部紧密结合自身工作实际，围绕“严以用权、廉洁履职”主题踊跃发言。

吴忠良强调，全州检察人员要深刻理解“三严三实”的内涵要求，真正内化于心、外化于行；正确对待权力，真正过好权力关；秉公用权，廉洁用权，勿以恶小而为之，勿以善小而不为；戒空话，做实事，讲规矩，守纪律，一起干事，共同干净，共同监督，共同进步。

乐哲赅对专题交流进行点评，认为主题明确，准备充分，发言积极，内容丰富，大家讲认识、讲体会、讲问题、讲思路，达到了相互交流、共同提高、推动工作的目的。

指出，严于律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。严于律己，是“三严三实”的重要内容，既是严守党的政治纪律和政治规矩的实践标准，也是党员领导干部的行为准则，只有牢固树立“万事严为先”的理念，甘当政治上的明白人、为政上的干净人、执行上的带头人，才能在推动检察事业的新跨越中有所作为，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦提供正能量。

强化纪律规矩意识，甘当政治上的明白人。

党的纪律是纲性规矩，法律是治国理政最大最重要的规矩。党员领导干部要深刻领会关于严守党的组织纪律、政治纪律和政治规矩的精神实质，切实加强党性修养、强化党的意识和组织意识，始终做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，始终做到在大是大非面前旗帜鲜明，政治立场坚如磐石。

严守政治纪律，保持党性定力。严守政治纪律，是对共产党员最基本的要求，最核心的就是坚持党的领导，对党绝对忠诚。党员领导干部是社会中一个特殊群体，职业、性质和作用赋予其特有的价值取向、道德规范和行为准则。为此，支持追求个人价值但必须坚定党的信仰，坚定法治信仰，坚持人民的根本利益;倡导民主、尊重个人权利但必须强调严格政治纪律和组织服从，这是不容含糊的从政准则。要时刻紧绷严守政治纪律这个弦，始终保持内心深处的政治坚定和实际工作的责任坚守，自觉服从中央的统一领导，坚决贯彻落实上级要求和部署，紧扣改革发展稳定大局谋划工作、推进发展，坚定检察工作发展正确的政治方向。

严守政治规矩，注重刚性约束。实践证明，人不以规矩则废，党不以规矩则乱。不守规矩特别是不守政治规矩是极大的危险，政治问题和贪污、违反党纪和触犯国法，往往是相伴而生的。领导干部违法违纪往往是从破坏规矩开始，然后是违反纪律，进而发展到违法犯罪。对党员领导干部来说，要强化规矩意识，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，既要在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，也要在生活小节上谨言慎行、遵规守矩，坚决杜绝“七个有之”现象发生。每个党员领导干部要始终把党纪挺在前面，清醒地认识到，级别再高，也高不过人民;权力再大，也大不过制度。只有把“没事”当成“有事”来看，把“小事”当成“大事”来抓，才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事能做、哪些事不能做，哪些话能说、哪些话不能说，哪些该这样做、哪些该那样做，哪些要请示、哪些要报告，绝对做到不越“雷池”、不乱章法，自觉带好头、履好职、尽好责。

严守组织纪律，增强组织观念。党的组织纪律，是维护党在组织上团结统一的准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。作为党员领导干部，要时刻想着自己是党组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的安排和纪律的约束，正确处理党的领导与依法独立公正行使检察权的关系，把坚持党的领导全面落实到司法办案和过硬队伍建设中，严格落实民主集中制，坚持集体决策，不搞“一言堂”，坚决防止独断专行，始终做到依法依规按程序。带头维护班子团结，互相支持、互相补台，凝聚各方智慧和力量，努力形成一心一意谋公正、聚精会神促发展的强大合力。

强化廉洁自律意识，甘当从政上的干净人

为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律。应该说，廉洁从政是党组织对党员领导干部一贯的基本要求，是每个党员领导干部应有的.政治品格。党员领导干部只有时刻自省、自检、自重，不断强化廉洁自律意识，才能管得住小节，挡得住诱惑，经得住考验，让廉洁自律成为一种觉悟，让慎独慎微成为一种习惯，让淡泊名利成为一种品质。

守住防线，着力在思想上勤自省。把握自我、坚守防线，保持共产党员的政治品性和浩然正气，是为官从政必须涵养的能力和具备的素养。作为党员领导干部，应牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，时刻以共产党员先进典型和模范人物为标杆，学习他们面对面、心贴心、实打实地把为人民服务作为终生追求和为政之道，看看自己与他们的差距，想想怎样像他们那样严于律己，多做对党和人民有益的事情。要做到“吾日三省吾身”，经常“扪心自问”，时刻警醒自己、鞭策自己，经常照一照自己的思想，量一量自己的行为，看看自己做人的境界高不高、为官的标准够不够，通过不断加强世界观、人生观、价值观的改造，从思想深处筑起敬畏党纪国法、抵制歪风邪气的坚固防线，秉持法律准绳，用好法治方式，执行铁规禁令，将严于律己要求变成自觉追求。

远离红线，着力在工作上常自检。随着反腐败斗争的不断深入，人民群众对法律监督要求越来越高，检察机关的任务和责任不断加大，党的要求和人民的期待也不断加大。为了更好地履行法律监督职能，维护社会公平正义，服务经济社会发展，保障人民安居乐业，就成为一切检察工作的落脚点和着力点。从这一认识出发，坚持把规范司法行为，提高司法能力，提升检察公信力作为总要求，把推进检察体制和工作机制改革，加强基层基础建设，打造过硬检察队伍作为总抓手，用心想事、用心谋事、用心干事，总结经验做法，经常查找不足和差距，及时调整工作思路，增添保障措施，全力抓好推进落实，促进各项检察工作持续协调健康发展。

不触底线，着力在生活上多自重。从揭露违法违纪的轨迹看，大多是因为独出不独善，微利不设防，基本都经历了从小至大、以少积多、从量变到质变的过程，其小事小节背后就可能有违法违纪问题的隐患，从而导致一步步走向腐败。作为党员领导干部，要牢记“千里之堤，溃于蚁穴”的千年古训，始终保持“慎独慎微”的主动性和自觉性，做到台上和台下一个样，人前人后一个样，把私欲挡在党纪底线、纪律红线之内，这才能使自己成为政治纪律、政治规矩的坚定维护者、自觉遵守者、有力推动者。要把自我回顾、自我评价和自我检查的习惯坚持下去，带头培养健康生活情绪，慎重对待朋友交往，守住原则底线，净化社交圈，及时给自己鸣笛自警，及时校正人生方向，避免偏离正确的人生道路。

强化责任担当意识，甘当执行上的带头人

担当是共产党员的鲜明品格，也是领导干部的时代责任，体现着一名党员领导干部的胸怀、勇气、格调，而党的纪律规矩要真正成为硬约束，贵在落实执行，重在敢于担当。只有把主体责任、监督责任和责任追究落实到位，真正使讲纪律、守规矩体现到管党治党的具体行动和党员干部的日常行为之中，党的主张和党的要求才能落地生根、持续发力。

聚焦政治担当，切实把主体责任落实到位。主体责任是党章赋予各级党组织的重要职责，是各级党组织的责任所系、使命所在。作为履行党风廉政建设主体责任的第一责任人，我们在全省检察系统率先出台了履行党风廉政建设主体责任和监督责任的实施细则，真心知责明责、守责担责、问责追责，切实把主体责任作为分内之事、应尽之责，把严明党的纪律规矩放在重要位置来抓，带头严格执行领导干部廉洁从政各项规定，带头抵制各种消极腐败现象的侵蚀，督促引导其他班子成员和党员领导干部落实好分管责任和一岗双责，激发广大检察人员的责任意识，形成责任命运共同体，切实做到保持政治定力不动摇、执行决策不走样、严守纪律不越轨，努力营造风清气正、崇尚实干、保障权益的政治生态。

聚焦执法主业，切实把监督责任落实到位。检察机关作为国家法律监督机关，必须要以勇于担当、敢于亮-剑的精神，牢牢把握住公正和廉洁这两个最根本要求，在坚持自身严格规范公正文明司法的基础上，坚持有腐必反、有贪必肃，加大惩治职务犯罪力度，严肃查办职务犯罪大案要案，严厉打击侵犯群众利益的职务犯罪，依法查办司法不公背后的各种职务犯罪，努力减少职务犯罪存量、遏制职务犯罪增量。要充分发挥打击、预防、教育、监督、规范等职能作用，积极做好预防职务犯罪工作，创新预防方法，探索建立不敢腐、不能腐和不想腐的长效机制，让反腐倡廉真正取信于民。要依法履行监督职能，切实加大监督力度，真正做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，坚决守住公平正义的最后一道防线，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

聚焦问责机制，切实把责任追究落实到位。严守党的政治纪律和政治规矩，首先要靠个人自觉自愿，但更重要的还要靠制度落实和外部监督。作为党员领导干部，要带头执行有力的责任落实机制、有责必究的责任追究链条，通过责任追究倒逼主体责任和监督责任落到实处。特别是要结合近年来发生在检察机关的违法违纪案件，深入探索新形势下检察机关自身反腐倡廉的特点和规律，加大对违反政治纪律、政治规矩及中央八项规定和四川十项规定精神的行为的查处力度和问责力度，不仅追究主体责任，还要追究监督责任和直接领导责任，落实有错必究、有责必问的规定要求。要坚持以身作则、以上率下，管好自己、护好家风，抓好班子、带好队伍，做落实主体责任、监督责任和廉洁从检的表率，真正纯洁队伍，自觉维护良好形象。

9月30日，省工信委召开了“三严三实”第二次专题学习交流会，会议由委副巡视员孟宪敦主持，6名处级干部在会上围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”这一主题依次进行了交流发言。

马勃在发言时说，要贯彻严以律己，就要在政治上守纪律讲规矩，做明白人；就要在工作上守纪律讲规矩，做有为人；就要在生活上守纪律讲规矩，做清廉人。

陈忠谈到，要切实践行在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，在工作中主动作为，力求出工又出力，出力又出智，出智又出效。

陈洁以一段朗朗上口的严以律己“三字经”作为自己交流发言的结尾，表示要弘扬军工人的“两弹一星”精神和载人航天精神，做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。

杨广斐认为，严以律己的关键在于控制自己的欲望、意念、情绪、言行，只有管住自己的脑、嘴、手、脚、身，做到脑清、口洁、手净、脚稳、身沉，才能成为五官端正、形象端庄的好党员、好干部。

冯昱查摆了自身存在的不足和问题，并明确了今后努力的方向，即坚定理想信念，在政治上严以律己；坚持群众路线，在作风上严以律己；强化道德意识，在生活上严以律己；坚决杜绝“四风”，在廉洁上严以律己。

郑向辉表明，严以律己就是要自重、自省、自警、自励，坚持勤学笃行，自觉正风肃纪，认真履职尽责，以迎难而上、逢难必克的勇气做好本职工作，用工作业绩体现“三严三实”专题教育的成效。

孟宪敦在总结发言时提出三点要求：一是要求机关年轻干部也参与到“三严三实”专题教育中来，实现我委“三严三实”专题教育人员全覆盖，让年轻干部在学习中进步成长。二是要求直属单位党委和机关各党支部以举办“三严三实”主题演讲比赛等方式，给年轻干部提供锻炼的机会，为其搭建学习交流的平台。三是要求机关各党支部组织学习汪海洲同志在全委“三严三实”专题教育动员大会上的讲话和《领导干部“三严三实”学习读本》。

委党组书记、主任汪海洲及机关各处室负责人参加了会议。

最近，市烟草专卖局举办“三严三实”专题第二次交流研讨会。

其间，市烟草专卖局有关领导结合自身工作实际，围绕“严以律己”主题，作专题辅导报告。与会人员围绕主题交流研讨，谈认识、谈体会、找差距、想措施、促整改，决心用实际行动践行“三严三实”，争当表率，推动赣州烟草持续稳步健康发展。

各县（市、区）局主要负责人和市局机关各部门负责人参加交流研讨会。

2015年7月28日至30日，我局举办“三严三实”专题教育学习交流会暨2015年度全局干部职工学习班。局党组书记、局长王作安，局党组成员、副局长蒋坚永、陈宗荣，局机关各部门、各直属单位干部职工200余人参加学习。

本次学习交流会以“践行三严三实，做好宗教工作”为主题，主要安排了五个方面内容：一是王作安局长做工作报告，结合学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和开展“三严三实”专题教育，总结上半年重点工作，安排部署下半年工作任务；二是围绕严以修身，请北京大学楼宇烈教授作中国传统文化报告；三是围绕学习“四个全面”重大战略布局，请北京专家讲师团讲师、北京市产业经济研究中心张一平主任作辅导报告；四是围绕“践行三严三实，做好宗教工作”进行分组讨论；五是进行大会交流，安排13位同志作大会发言，结合个人和工作实际谈学习体会。

举办本次学习交流会，是我局开展“三严三实”专题教育的一项重要举措。局党组对本次学习交流会非常重视，王作安局长对会议的内容安排等提出了明确要求，蒋坚永和陈宗荣副局长主持交流会的相关活动。3位党组成员全程参加，与党员干部一起研讨交流，对结合实际开展好专题教育、践行“三严三实”提出要求。

学习交流会取得积极成效。党员干部一致表示，通过学习交流，进一步深化了对开展专题教育重大意义的认识，对“三严三实”的基本内涵和根本要求有了更加准确深刻的理解把握，增强了践行“三严三实”的自觉性和坚定性，进一步结合自身和宗教工作实际查找了存在的“不严不实”问题，认清危害，寻求对策，为下一步深入剖析问题、整改落实，推动做好宗教工作打下了良好基础。

昨日(23日)上午，市人大会“三严三实”专题教育第三专题第二次研讨交流会召开，围绕谋事要实、创业要实，贯彻落实“四个全面”战略布局、“五个扎实”新要求，实现有质量、有效益、可持续发展等方面开展研讨交流。

市人大会党组书记、副主任郭勇格主持并讲话，副主任胡会维、张海贵、薛东江、蒋秀侠，秘书长汝增瑞参加会议。

会上，郭勇格带头发言，从以群众利益为中心谋划工作，依法进行监督，扎实开展调查研究，切实发挥人大及其会应有作用等方面谈了体会和认识。随后，会班子成员紧扣研讨主题，坚持问题导向，联系思想和工作实际，逐一发言。

郭勇格指出，践行“三严三实”，“严”是手段，“实”是目的，只有实实在在做人、谋事、创业，才能取得实实在在的发展。他强调，市人大会要认真贯彻落实中省有关要求，紧紧围绕全市发展大局，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，依法行使各项职权;要增强公仆意识，坚持用权为民，回应群众关切，解决群众期盼，真正把履职用权的着力点落在为人民服务上;要认真推动工作落实，扎实开展调查研究，不断创新监督方式，进一步做好立法启动工作，全面参与我市“十三五”规划编制，积极推进新一届人大代表换届选举，确保完成全年各项目标任务。

自“三严三实”专题教育活动开展以来，红旗岭农场党委高度重视，扎实落实，采取党委书记带头学习、中心理论组深入学习、党委班子成员研讨学习、在职党员干部集体学习及书记讲党课等多种形式开展学习教育，取得良好效果。

学习教育活动中，农场党委书记及领导班子成员分别就如何贯彻落实“三严三实”精神，结合分管工作进行专题辅导；农场党委班子成员分别结合分管工作实际及对“三严三实”内涵的理解，交流了学习体会，通过党委中心组学习带动全场党员干部学习；定期组织在职党员干部集中学习，观看教育专题片，深入开展好党的“三严三实”专题教育活动，进一步转变工作作风，密切联系群众，增强党性观念，自觉践行“三严三实”要求，通过学习身边的好人好事、先进事迹，剖析身边的反面案例，举一反三，教育引导党员干部增强自励自警自醒意识，自觉践行“三严三实”精神。

5月29日，苏州工业园区局党组举办“三严三实”专题教育党课，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话以及省工商局、园区工委“三严三实”专题教育工作会议精神，对园区工商局“三严三实”专题教育进行了动员部署。局党组书记、局长朱江做了题为《践行“三严三实”，争当市场监管主力军》的专题教育党课辅导报告，局机关中层以上党员干部参加了学习。

会议要求全体党员干部：一要准确把握总体要求。要对照“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的自觉性。开展过程中要做到“四个突出”：突出问题导向，紧扣上级提出的“六查六看六整治”发现问题、解决问题；突出从严要求，紧密联系实际，力戒形式主义；突出以上率下，局领导带头开展学习调研，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实；突出统筹兼顾，把专题教育融入经常性学习教育，确保取得实效。二要高质量做好“关键动作”。抓好“四专题一强化”，即紧密联系实际讲好专题党课，着眼真学真懂组织好专题学习研讨，结合“三访三促”搞好专题调研，贯彻整风精神开好专题民主生活会，坚持动真碰硬强化整改落实。三要从严从实抓好组织实施。局领导班子从我做起，率先垂范，带头参加教育、接受教育，并加强对各处室、各分局、各支部专题教育的指导。综合处作为牵头部门，要根据专题教育特点和要求，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，认真履行好牵头职责。要加强宣传引导，为践行“三严三实”营造良好舆-论氛围。

“维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动”。9月29日上午，校党委中心组围绕“严于律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”，举行“三严三实”第二专题第二次学习研讨。校党委、常务副校长赵忠主持学习研讨会。

党委副书记吕卫东领学了中组部《关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》。通知指出，以来，中央严肃查处了严重违纪违法案件，在专题教育中要以这些案件为反面典型，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，汲取教训、引以为戒。要联系这些反面典型违反党的政治纪律和政治规矩的具体表现，认清其所作所为对党的形象带来的严重损害，给党和人民事业造成的重大损失，使广大党员干部深刻认识到，纪律是带电的“高压线”，任何时候任何情况下都必须把党的纪律和规矩挺在最前面。

通知要求，要针对这些反面典型政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化的严重违纪违法行为，从思想信念“总开关”、党性原则、权力观地位观利益观、道德品行等方面深入剖析反面典型的思想根源，对照在党的十八届四中全会上指出的“七个有之”和在十八届中纪委五次全会上强调的“五个必须”，以反面典型为镜，深入查找这方面的突出问题。党员干部要自觉增强党性修养，加强从政道德和个人品行修养，敢于担当、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，保持共产党人的崇高品质和浩然正气。

赵忠作重点发言，他结合关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，指出严明党的纪律，首要的是要严明“政治纪律”，强化纪律意识和规矩意识。说老实话，办老实事，做老实人，对于共产党员来说，是最基本的要求，也是几代党和国家领导人对加强党的建设坚持的一贯要求，更是党员先进性的内在体现。同时，赵忠表示，党内坚决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，决不允许自行其是、阳奉阴违，要握紧遵纪守法的戒尺。这是全面从严治党，推进党和国家事业不断发展的重要政治保证。

副校长罗军围绕研讨主题作交流发言，罗军指出，党之所以领导人民不断从胜利走向胜利，根本的就是有铁的纪律作保证。严守政治纪律和政治规矩，最核心的就是要坚持党的领导，时刻做到“心中有党”。他表示，自己虽然是党外人士，但也一定会按照党员的标准严格要求自己，守纪律讲规矩，始终和党中央保持高度一致，自觉做政治上的“明白人”。

济南督察局高度重视“三严三实”专题教育学习研讨,采取了多种方式保证学习研讨扎实开展。

一、扎实抓好局党组中心组的专题学习讨论。局党组多次召开党组扩大会议,专题学习关于“三严三实”重要论述,学习刘云山同志在相关会议上的重要讲话,以及学习《中国共产党党组工作条例》等内容,并开展专题讨论。党组中心组的学习讨论,对全局同志起到了强有力的示范带动作用。

二、扎实抓好党支部的'专题学习讨论。组织党支部成员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习姜大明部长在相关会议上的重要讲话。每次专题学习后,以支部为单位组织开展学习研讨,交流学习心得,深化学习成效,支部将研讨交流情况向局报告。在学习研讨中,局领导以普通党员省份参加讨论,在深入讨论中查找问题,在思想碰撞中相互交流、形成共识,在认识深化中明确方向、拿出措施。

“我们要通过学习，充分认识‘三严三实’的重要意义，进一步推进工会干部队伍作风建设，把‘三严三实’贯彻到工作中，体现在行动上，真正做职工群众的‘娘家人’。”7月21日上午，广东省工会系统“三严三实”专题教育研讨班开班仪式在党校举行，省总工会党组成员、纪检组组长廖汝捷作开班学习动员讲话。开班仪式由省总工会机关党委办公室主任谢岩梅主持，省级产业厅局工会主席、大型企业工会主席、省总机关干部、省总直属事业单位班子等60多人参加了学习。

廖汝捷指出，举办此次研讨班是为了进一步学习领会“三严三实”的丰富内涵、深刻思想和高远意义。发挥党员的先锋模范作用，带动广大工会干部“严以修身”，加强党性修养，坚定理想信念，忠诚于党的工运事业;“严以用权”，树立正确的权力观，把法律政策赋予工会的权力限定在规则制度内，置于职工群众监督之中;“严以律己”，模范遵守中央八项规定，坚决破除“四风”，本本分分做事，清清白白做人;“谋事要实”，把职工需求作为工会一切工作的出发点和落脚点;“创业要实”，直面矛盾、直面问题，理直气壮为职工说话办事;“做人要实”，对党、对职工忠诚老实，做职工信赖的“娘家人”。

为此，廖汝捷对参加此次研讨班培训的工会干部提出三点要求，一是要深入学习“三严三实”专题教育精神的重大意义，从严从实要求自己，在思想上和工作中切实做到保持和增强政治性、先进性、群众性;二是学以致用，从严从实干好工会工作，确保每一个决策不放“空炮”，每一项工作不走形式，每一次活动不摆花架，每一个成果不渗水份，以优良作风推动工会工作创新发展;三是用良好的学风、作风保证学习任务的圆满完成，工会领导干部要做广大干部职工的表率，充分发挥模范作用，努力做持久学、深入学的表率，做用心专研、用心思考的表率，虚心向党校的专家学者学习。

据了解，此次学习为期三天，党校副校长马星光、党校教务处处长孙燕青、党校教育长余甫功、党史研究室主任杨建伟、党校党史和党建教研部副主任王玉云等5位教授分别以“深入学习理解关于‘四个全面’的重要论述”、“践行‘三严三实’，加强领导干部道德建设”、“学习贯彻‘三严三实’，适应经济新常态”、“践行‘三严三实’，争做模范干部”、“加强党性修养，践行‘三严三实’”为主题进行了授课。

银川市是宁夏回族自治区首府，东有黄河穿境而过，西依贺兰山，自然风光秀丽，人文景观独特，区位优势明显，是方圆500公里唯一的区域性中心城市。银川历来以湖泊众多而著称，素有“塞上江南、鱼米之乡”的美誉，为营造“最适合人类居住的自然生态环境”，银川市利用现有的湿地和湖泊，大力开展生态保护和生态建设，全力打造出一座名副其实的“塞上湖城”。

西夏古都

西夏是十一世纪初在中国西北地区建立的封建王朝，首都兴庆府（今宁夏回族自治区首府银川市），主体民族是党项羌。党项族拓拨氏李元昊于公元1038年正式建国称帝，国号大夏，世称西夏，统治着今宁夏、甘肃、陕西北部和内蒙古西部的广大地区。西夏共历十帝，享国一百九十年，先后与宋辽、宋金鼎立，在中国中古时期形成复杂而微妙的新"三国"局面。但就在其鼎盛一时之时，却在1227年被兴起于蒙古的成吉思汗及子孙所灭。然而，神奇的是西夏国以及他的文化却在一夜之间神秘地消失了。只留下西夏王陵、承天寺塔等为数不多的遗址，等待着后人揭开它神秘的面纱。

宜居城市

“贺兰山下果园成，塞北江南旧有名”，唐代诗人韦蟾的优美诗句，生动地描绘了银川平原昔日的胜景。倚贺兰山之屏障，承黄河水之哺育，历万年风雨，经千年洗礼，使银川成为富庶一方的美丽城市。银川市是宁夏回族自治区首府，是全国首个内陆开放型经济试验区核心区，中阿博览会永久会址区，位于“呼—包—银—兰—青经济带”的中心地段，是新亚欧大陆桥沿线的重要商贸城市，银-鄂-榆能源“金三角”的核心城市，是辐射宁蒙陕甘毗邻地区500公里14个地级市2000多万人口的区域性中心城市。银川市围绕建设西北地区最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城市的目标，突出“做大城市、做强产业、做美环境”三大重点，大力实施“兴工强市”战略，加快大银川建设步伐，进一步强化城市聚集功能，着力打造“居住在银川”、“购物在银川”、 “ 医疗在银川”、 “受教育在银川”、“旅游在银川”等品牌，竭力营造“雄浑贺兰、多彩银川”城市形象和胸有四海、信立八方、尊重规则、善待竞争的发展氛围。一个繁荣、文明、进步、开放的和谐银川正在中国西部迅速崛起。

《银川市人大“三严三实”专题教育实施方案》出台，市人大会党组要求扎实做好高质量讲好专题党课、组织好专题学习研讨、开好专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪等“关键动作”。

《方案》指出，要准确把握专题教育的总体要求，以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动人大工作取得新进展上见实效。

一是以讲党课为抓手推进教育活动。市人大会党组书记带头讲“三严三实”专题党课，党组其他成员也要为党员干部讲一次党课，并开展交流研讨；各委办主要负责人也要结合“三严三实”要求，在机关讲一次党课，并进行交流研讨。二是组织好专题学习研讨，坚持把深化学习教育放在首位，深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。三是开好专题民主生活会和组织生活会，每一名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。四是抓好整改落实和立规执纪，要认真梳理汇总各专题“不严不实”突出问题和实际表现清单，建立问题台帐，坚持边学边查边改，切实解决“不严不实”突出问题。

市人大会党组要求，党员领导干部要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义，将“三严三实”专题教育作为重要政治任务，纳入重要议事日程，以从严从实作风开展专题教育，践行“三严三实”，树立忠诚、干净、担当新形象。积极探索在全面从严治党中加强市人大会党组及机关党的思想政治建设的有效办法和措施，把开展“三严三实”专题教育与立法、监督、代表等工作紧密结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

根据《中共庆阳办公室印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》精神，结合规划工作实际，现就全局开展“三严三实”专题教育工作制定如下实施方案：

一、重要意义

“三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。在全局党员干部中开展“三严三实”专题教育，是当前的一项重大政治活动，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是不断加强党员干部思想政治建设和作风建设的重要举措，是激发干事创业信心和动力的重要抓手，对于进一步增强局党组创造力、凝聚力和战斗力，促进党员干部健康成长和作风转变，圆满完成城乡规划各项工作任务，具有十分重要的意义。

二、总体要求

要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正把自己摆进去，着力解决“不严不实”问题，推动全局党员干部尤其是领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动城乡规划工作上见实效。

三、方法步骤

“三严三实”专题教育从现在开始，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要与党员干部的日常工作实践和生活实践紧密结合，贯彻始终。从5月份开始，重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。

（一）局党组书记带头讲专题党课。5月下旬，局党组书记紧扣“三严三实”要求，联系南梁革命老区优良传统，联系规划工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头为全局党员干部讲一次党课，全面启动我局“三严三实”专题教育工作。党组成员及其他县级干部也要结合分管工作，对所分管科室、单位的党员干部讲一次党课，发挥带学促学作用。讲党课务必要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求；要深入学习思考，把各级精神要求领会透彻，自己动手撰写党课讲稿；要深入调查研究，找准并点出领导干部思想上的模糊认识、存在的“不严不实”问题、出现的反面案例，深刻剖析根源，明确努力方向；要入情入理、讲出共鸣，增强贴近感、现实感，防止照本宣科、泛泛而谈，避免千篇一律、面面俱到；要紧扣“三严三实”主题，突出重点，不能以工作部署、业务辅导等形式代替。

（二）高标准开展专题学习研讨。把深化学习和思想教育摆上首位，以个人自学为主，结合局党组中心组学习计划，突出“三严三实“主题，精心设计学习研讨内容，深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，要读原著、学原文、悟原理，重点研读《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部“三严三实”学习读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等读本。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。每个专题至少组织1次集中讨论，集中学习不少于3次，每次不少于半天时间，保证规定书目原原本本学习一遍。

专题一：严以修身，弘扬南梁精神，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。时间大体安排在6月-7月。重点安排“深刻学习领会治国理政思想，准确把握‘四个全面’战略布局，帮助党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵，自觉增强“三个自信”。组织党员干部赴南梁革命教育基地学习，接受革命传统教育，各科室、单位至少选派2名以上党员干部参加，参加人员要撰写学习心得体会，共享学习成果，促进党员干部提高党性修养。结合庆文办发[2015]17号关于在全市组织开展“传家训、亮家风”主题活动的通知，开展“传承中华优秀传统”优良家风家训征集评选活动，引导党员干部树立良好的家教家风。每名党员干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，忠于党、忠于国家、忠于人民。

专题二：严以律己，做老实人，当好干部，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。时间大体安排在8月-9月。以“做老实人，当好干部”为主题，邀请党校讲师举办一次“三严三实”专题辅导讲座，教育引导党员干部自觉严格要求自己，模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩，坚决与党保持高度一致。每名党员领导干部要认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”的突出问题。各科室、单位要组织党员干部重点研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事；服从组织决定，不跟组织讨价还价；管好亲属和身边工作人员。

专题三：严以用权，依法依纪行使职权，科学民主决策，按制度按原则办事，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。以“为官有为”为主题，组织党员干部观看典型违法违纪案例电教片4次，在对比反面典型中深刻汲取教训、引以为戒，在服务群众中解决问题、转变作风。教育引导党员干部在务实担当、谋事创业上作表率。每名党员干部要重点结合“工作落实年”有关要求，围绕落实中央、省、市有关决策部署、规划重点工作等情况，查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。各科室、单位要组织党员干部重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律，依法行政、依法执教、为政清廉；如何坚持民主集中制，自觉接受监督；如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、“为官有为”，在工作落细落小落实上下功夫，切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题，努力创造出深受基层欢迎、实实在在的工作业绩。

（三）高标准开好专题民主生活会和组织生活会。局党组在年底前召开专题民主生活会，与年度民主生活会合并进行；各总支、支部要在年底前召开专题组织生活会。要坚持高标准、高质量，深挖作风病根、细建问题台账、详列意见清单，真正触动思想、触及灵魂，确保问题查摆到位、党性分析到位、批评和自我批评到位。一是深入查摆问题。领导干部要采取自己找、群众提、集体议、互相帮等方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题找准、摆实、列具体。要对照列举的“不严不实”问题表现，自己查找，详列问题清单；要结合讲党课、专题学习研讨和联系服务群众、日常调查研究、指导工作等，广泛听取基层意见；要通过班子成员之间、班子成员与一般党员干部谈心交心交换意见等形式，确保把问题找全面、找到位。二是认真撰写党性分析材料。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，确保见人见事见思想。副县级以上同志的党性分析材料，由局党组书记审阅把关；其他副科级以上干部的党性分析材料，报分管局领导审阅。三是严肃开展批评和自我批评。党组书记要带头剖析个人问题，严肃认真地指出每名班子成员的问题和不足。每名同志发言时，都要聚焦“三严三实”主题，深入剖析自身存在的问题及产生原因，提出下步整改措施和努力方向；其他同志要逐一对其提出批评意见。班子成员要对自身问题主动担责、敢于亮丑，对同志们的问题不含糊、不护短，真正使领导干部受到一次深刻的党性教育和锻炼。局党组成员要加强对下级党组织专题组织生活会的指导，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

（四）高标准抓好整改落实和立规执纪。把“不严不实”问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育始终，一开始就整改、就抓实。对教育实践活动中尚未完成的整改任务，要结合专题教育继续抓好整改；对专题教育中查摆的问题，要专门制定工作方案，涉及领导干部自身的要制定具体措施，逐项逐条抓好整改。一是专项整治抓整改。领导干部查摆出的“不严不实”问题，要边学习边整改、边查摆边整改，制定具体的整改措施，真改实改，见行动、出成效。对面上普遍存在的共性问题，要进行专项整治，制定具体工作方案，落实责任单位，明确整改措施、目标要求、完成时限。二是督查问责抓整改。加大督查力度，把干部查摆的“不严不实”问题整改纳入督导内容，严格落实台账管理、限时办结、复核问效等措施，确保问题改彻底。对“不严不实”问题突出、整改不力的干部进行严肃问责。三是着眼长效抓整改。把巩固深化专题教育成果作为党的建设制度改革的重要内容，进一步健全完善“三会一课”、党组中心组集体学习、党性分析、严肃党内政治生活等制度，健全完善领导干部考核评价制度，立规矩、扎“笼子”；强化制度的刚性约束力，推动“三严三实”要求制度化、长效化。

四、组织领导

我局“三严三实”专题教育在局党组领导下开展，人秘科牵头组织实施，机关各科室、局属各单位各负其责，分工合作，协助做好各项工作。

（一）落实领导责任。局党组书记要认真履行“第一责任人”的职责，班子成员及其他县级干部也要根据工作分工，强化担当意识，切实把专题教育摆在突出位置，既要带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，自始至终把责任扛在肩上，对专题教育的安排部署、深入推进、实际成效等负责，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，从严从实、抓紧抓好。

（二）明确工作分工。专题教育的政治性、关联性、实践性都很强，需要各个科室、单位密切配合、协同推进。人秘科作为牵头部门，要主动加强与相关科室、单位的沟通协调，深入研究谋划，加强工作指导，把握进度节奏，抓好督促检查；地信科、纪检室要做好网站宣传教育、督查落实等工作，推动专题教育和中心工作有机结合，不断增强专题教育成效。

（三）坚持统筹兼顾。开展“三严三实”专题教育，要坚持围绕中心、服务大局，大力弘扬南梁精神，紧密联系思想工作实际，与做好当前城乡规划各项工作结合起来，把专题教育落实到实际工作中来统筹推进，不断增强专题教育的实效。一是要在践行“三严三实”中加强党的建设。要结合专题教育，以严的精神和实的措施，从严加强党的建设，认真落实党建工作责任制，积极打造堡垒工程、先锋工程和素养提升工程，全面加强领导班子建设，着力提升局党组班子的凝聚力和号召力，切实增强党员队伍整体素质，造就一支“三严三实”的干部队伍，不断推进党的建设上水平。二是要在践行“三严三实”中加强作风建设。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，建立作风建设长效机制。教育和引导广大党员干部把“三严三实”作为正心修身的`思想守则，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，弘扬实干精神，切实把“三严三实”要求落实到实际工作中，贯彻到具体行动中，不折不扣地贯彻落实上级决策部署。三是在践行“三严三实”中加强城乡规划管理服务。要充分运用专题教育成果，内强外拓，发力赶超，争先进位，坚决克服抓落实境界不高、目标不聚焦、行动不快、方法少、能力不强等问题。要按照省、市的统一部署，在重点工作上实现攻坚克难，全面推动城乡规划工作。

结合日常工作开展，局党组将对各科室、单位开展专题教育情况进行督促检查和跟踪问效。人秘科和纪检室要结合落实中央八项规定精神、“双十条”规定和实施细则、教育实践活动整改任务、分解重点任务等工作，采取不同形式，对专题教育进行督促指导。同时将各科室、单位抓专题教育情况作为年终工作考核的重要内容，作为评先选优的重要依据。

根据中央和、关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求，日前，市纪委监察局机关印发《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》。

方案明确，要紧紧围绕“六查六看六整治四一定”主线深入开展专题教育，推动委局机关处以上领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。市纪委会要带头开展“三严三实”专题教育，带头学习提高，带头查摆解决问题，以坚定的信念、决心和行动树标杆、作示范。委局机关处级以上领导干部要从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，立足各自岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

5月4日下午，山东莱芜召开会议，传达贯彻全省“三严三实”专题教育工作座谈会精神，研究全市“三严三实”专题教育方案。书记、市人大会主任王良主持会议并讲话。副书记、王磊，市人大会第一副主任朱胜运，市政协主席林殿玲出席会议。

王良在讲话中强调，举办“三严三实”专题教育党课，正式启动全省县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。姜异康书记为全省各级领导干部讲了专题党课，深刻阐述了“三严三实”理论价值、实践意义和丰富内涵，对领导干部带头践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求，为我们抓好专题教育指明了方向。召开“三严三实”专题教育工作座谈会对全省“三严三实”专题教育作出具体部署，为我们开展专题教育提供了重要遵循。

王良要求，要加强学习、深化认识。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力、协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的意义，充分体现了全面从严治党的信心和决心，充分体现了作风建设永远在路上、一锤接着一锤敲的恒心和耐力。当前，我市正处在推进“四个发展”、建设“五个莱芜”的关键时期，适应和引领新常态、加快实现科学发展新跨越，关键在于建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。开展“三严三实”专题教育，为我们深化和巩固群众路线教育实践活动成果、提高从严管党治党水平、建设思想上政治上作风上全面过硬的党员干部队伍提供了重大机遇。各级要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，内化于心，外化于行，切实把思想和行动统一到中央和决策部署上来，以高度的思想自觉和行动自觉，不断把专题教育引向深入。

根据组织部《关于开展“三严三实”专题教育学习活动》的通知要求，结合我局实际，现就我局“三严三实”专题教育学习活动提出如下方案：

一、总体安排

专题教育学习活动从5月份开始至12月份。局中心学习组成员要做到集中学习与个人自学相结合。集中学习主要是按3个专题组织集体研学、围绕“三个是什么”组织座谈交流。个人自学主要依据学习规定内容，合理安排学习时间，做好学习笔记。

二、学习内容

（1）系统学习习近平主席讲话

在中央政治局十六次集体学习时的讲话、在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话、同中央党校第一期书记研修班学员座谈时的讲话、在十八届中央纪委五次全会上的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话、在中央政治局第二十一次集体学习时的讲话精神等。

（2）重点学习书目

《中国共产党章程》《谈治国理政》《关于全面依法治国论述摘编》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《全面建成小康社会与中国梦》《永葆清正廉洁的政治本色》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等。

三、集中研讨专题

（一）研讨专题

专题一（5月下旬—6月上旬）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

（1）研讨重点

3、如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

（2）需要解决的重点问题

3、有悖社会主义核心价值观和传统美德，缺乏社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等方面的问题表现和思想根源。

（3）集中研讨时间：6月上旬。

专题二（4月上旬—4月底）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

（1）研讨重点

3、如何管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

（2）需要解决的重点问题

2、对该向组织汇报的重大事项隐瞒不报的问题；

3、不顾大局，搞上有政策、下有对策的问题等。

（3）集中研讨时间：4月中旬（已完成）。

专题三（8月上旬—8月底）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

（1）研讨重点

2、如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；

3、如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（2）需要解决的重点问题

3、工作漂浮、不想干事，为官不为、为官不勤，心浮气躁、干事不实，议而不决、决而不做，回避困难、缺乏担当，“只要不出事、宁可不干事”“事不关己，高高挂起”和“船到码头车到站”等方面的问题表现和思想根源；公权私用，滥用职权，搞权力寻租的问题。

（3）集中研讨时间：8月中旬。

（二）座谈交流

在深入学习的基础上，积极开展践行“三严三实”交流讨论活动。在局县级领导干部中推荐一名代表参加统一组织的交流讨论活动。局机关各支部要以支部为单位开展座谈交流活动，要紧紧围绕“三个是什么”开展座谈交流，即“三严三实”的时代价值是什么、标准遵循是什么、实践要求是什么。座谈交流活动还要紧密结合举办的解放思想大讨论活动和我局实际，通过开展座谈交流，在全局掀起“三个是什么”的学习讨论热潮，进一步形成干事创业的新风正气。座谈交流活动完成时间为2015年10月底前。

（三）其他方式

按照组织部关于开展“六个一”活动的要求，组织机关党员干部分批次到革命纪念基地接受红色教育。同时结合纪念建党94周年活动，“七一”前后，组织商务系统党员干部开展书画展活动。通过开展内容丰富的多项活动，将学习贯穿“三严三实”专题教育全过程。

四、坚持个人自学

（一）自学内容

1、系列重要讲话：在中央政治局十六次集体学习时的讲话、同中央党校第一期书记研修班学员座谈时的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话记同中央党校第一期书记研修班学员座谈时的讲话、在中央政治局第二十一次集体学习时的讲话精神等。

2、学习重点书目：《谈治国理政》、、《关于全面依法治国论述摘编》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《全面建成小康社会与中国梦》、《永葆清正廉洁的政治本色》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。

3、其他学习内容：学习“四个全面”战略部局湖北实施、推进省级战略咸宁实施中加快实现绿色崛起等省市一系列重大决策部署精神；学习本单位业务理论知识。

（二）自学要求

按自学内容，学习篇目要求制定自学计划；坚持写学习笔记和学习体会。

五、有关要求

（一）思想上高度重视。学习研讨是开展好“三严三实”专题教育的重要步骤，是对党员领导干部管党治党意识、管党治党责任的直接考验，标准高、要求严、群众期盼大。各二级单位党组书记要高度重视，把第一责任扛在肩上，率先垂范，亲自谋划，靠前指挥，抓好学习研讨，确保实效。

（二）把学习贯穿始终。要坚持集中学习与个人自学相结合、正面教育与反面警示相结合；要将学习教育贯穿于专题教育全过程，真读、真学，坚持原原本本学、原汁原味学，精读深读、学深悟透；要深入领会贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行；要充分利用业余时间抓好个人自学。

（三）坚持问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，立足发现问题、解决问题，带着问题学、带着问题谈；要紧密结合商务工作现状，逐条梳理分析，提出解决方案；要突出问题导向，谈认识和感受、差距和不足、努力方向和打算；要真正触及思想、触动灵魂，推动思想碰撞、观点交锋，达到相互启发、共同提高的效果。

（四）加强组织领导。局工作专班要根据每一环节的学习要求，周密安排部署，精心组织实施。分管领导要加强日常工作指导，主要领导要定期听取专班工作汇报，带头部署落实。

2015年3月9日，在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。内容诠释参考如下：

严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

二、书记郭庚茂指出的“十不十欠”

2015年5月14日，河南书记郭庚茂以“自觉践行‘三严三实’、做焦裕禄式好干部”为题，为全省县处级以上领导干部讲专题党课。郭庚茂说，要清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害。用“三严三实”这把尺子来衡量，用焦裕禄精神这面镜子来对照，一些领导干部“不严不实”问题还比较突出。归纳起来，主要是“十不十欠”：信仰不牢，精神之钙欠缺；党性不纯，自身修养欠缺；宗旨意识不强，群众观念欠缺；事业观政绩观不端正，求真务实欠缺；为官不为，职业精神欠缺；不敢触及矛盾，扶正祛邪勇气欠缺；不守纪律，规矩意识欠缺；精神不振，工作激情欠缺；做人不正，官德人品欠缺；为政不廉，秉公用权欠缺。

郭庚茂指出，这些问题虽然只是发生在少数人身上，但其带来的消极影响和严重危害决不能低估。解决不好，不仅会使已经取得的作风建设成果前功尽弃，还会破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气，进而损害党的肌体健康、贻误党的事业发展、危及党的执政根基。

三、书记魏小东指出的“十不”

2015年5月29日上午，商丘市“三严三实”专题教育党课暨动员部署会召开，书记魏小东指出，我市一些党员干部中存在的“不严不实”问题，概括为“十不”：理想信念不坚定，党性修养不纯洁，责任担当不强烈，精神状态不饱满，盲目自满不清醒，服务群众不主动，真抓实干不到位，遵规守矩不严格，为政用权不公正，官德人品不端正。以上这些问题，如果任其泛滥，不仅会影响领导干部个人的政治生命和家庭幸福，而且会使我们已经取得的作风建设成果前功尽弃，进而破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气，危及党的执政根基。

四、要求问诊的“十种病症”

2015年6月4日上午，全县“三严三实”专题教育党课暨动员部署会召开，要求问诊“十种病症”：一是“软骨症”，二是“低俗症”，三是“冷漠症”，四是“浮漂症”，五是“慵懒症”，六是“恐惧症”，七是“涣散症”，八是“颓废症”，九是“虚伪症”，十是“擅权症”。

五、四项基础制度

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，中共河南提出在基层建设“四项基础制度”，内容包括基层民主科学决策制度和机制、矛盾调解化解制度和机制、便民服务工作制度和机制、党风政风监督检查制度和机制各个方面。

2015年5月28日，河南召开县级以上机关四项基础制度建设工作电视电话会议，指出一要完善和落实民主集中制制度，二要完善和落实严肃党内政治生活制度，三要完善和落实干部选拔任用制度，四要完善和落实反腐倡廉制度。

六、三会一课

是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的.组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

七、党风廉政建设主体责任和监督责任

即两个责任。党委负主体责任，纪委（纪检）负监督责任。党风廉政建设，党委要负主体责任。各级党委特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，切实担负起党风廉政建设的主体责任。

八、一岗双责制度

一岗双责也就是一个单位的领导干部应当对（主管、分管）单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。

九、四个全面

即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”战略布局的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。

从时间轴来看，“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的。2012年11月提出全面建成小康社会；2015年11月十八届三中全会提出全面深化改革；2015年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国；2015年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。