部署会讲话稿范文(18篇)
面对日益繁忙的生活,总结可以帮助我们理清思绪,找到进步的方向。写总结时,我们应该注重语言的准确性和严谨性,尽量避免使用模糊和含糊的词语。这里有一些有用的写作提示
部署会讲话稿篇一
各位校长、主任,同志们:。
暑假即将结束,新学期又将开始。今天,组织召开20xx年秋学期开学工作会议,主要任务是回顾总结上半年教育工作,部署安排秋学期重点工作。根据会议安排,我先讲两方面意见。
一、上半年重点工作回顾。
(一)教育惠民工程扎实推进。今年以来,各级财政拨付义保经费x.12万元,占全年任务的x%,全部用于教育发展。发放中职、普高等资助金x.x万元,受益学生6916人次。投入1821万元,安排校舍维修改造项目43个,所有项目均已开工。大力提升学生营养改善计划实施水平,253所营养餐食堂全部竣工验收,食堂供餐学校增至74所,食堂供餐比例达到35.31%,省营养办、国务院教育督导办先后对我县营养餐工作进行督查,并给予充分肯定。充分借助省教育厅等省直部门帮扶寿县的良好机遇,积极争取资金投入和政策倾斜,极大地促进了全县教育事业发展。
(二)学校办学条件全面改善。推进第二期学前教育三年行动计划,新建幼儿园3所,发放幼儿园各类奖补资金x.2万元,不断充实学前教育资源。安排普通高中专项资金x万元,拨付职业教育提升计划专项资金x万元、中等职业教育专项经费80万元,投入“全面改薄”资金x万元,改善普通高中、职业教育和义务教育薄弱学校办学条件。加强民办教育管理,完成民办中小学、幼儿园办学资格审查及年检工作,有5所民办幼儿园被评为县级一类园。教育信息化不断加强,中小学校网络接入率达98%,班级多媒体教学设备覆盖率达x%。
(三)教育内涵发展提质扩面。认真组织实施义务教育教学质量统测和七、八年级基础学科质量监测工作,通过质量分析,查找差距,研究改进策略。开展义务教育送教送研活动,组织小学语文、数学教师岗位练兵及教师专业素养比赛,选拔优秀教师参加市级以上教科研活动,有5人获市一等奖、7人获市二等奖、3人获市三等奖,国家级子课题开题立项4个。加强毕业班工作研究,及时召开高考备考会商会、中考研讨会,指导毕业班提高教学质量。中考首次成功实现网上评卷。高考本科达线x人,一本达线715人,较去年增加141人,增幅达x.3%。素质教育成绩突出,创建市级依法治校示范校11所、省级依法治校示范校3所,县一中等7所学校被授予全国“零犯罪学校”荣誉称号;县三中在全国少儿乒乓球比赛中荣获女子少年组团体、单打冠军;陶店学区毽球队在全省毽球锦标赛中荣获女子团体冠军和女子双打亚军;县教育局在“爱国主义读书活动”征文、演讲和讲故事比赛活动中荣获安徽省优秀组织奖。
(四)教师队伍建设多措并举。继续实施特岗教师计划,公开招聘特岗教师x名,全部充实到农村学校任教。扎实开展教师培训工作,暑期集中培训21期,参训教师x人次。加强与合肥市结对合作,合肥市教育局先后选派72名骨干教师到我县送培送教,选派10名教育管理人员到合肥市对口学校进行影子培训。完成第二批“三区”人才计划教师专项计划30名,教师交流人数达到828人。认定教师资格199人,为413名教师评定职称,为x名教师完成岗位晋级聘任;发放偏远艰苦学校教师生活补助资金x万元,x名教师受到补助。
(五)教育保障机制高效运行。教育“十三五”规划编制工作初步完成。教育出城工作步履坚实,县三中、实验小学整体搬迁顺利完成,9月1日将在新校正式上课;县二中新校10月底具备搬迁条件,年底前实现整体搬迁。召开学校后勤管理工作培训会,全面提高后勤管理人员安全意识和管理能力;扎实开展学校安全“一月一主题”宣传教育活动,会同县市场监管、卫计委、财政等部门,定期对学校安全管理工作进行督查;组织开展校车安全专项整治、校舍安全排查和应急疏散演练等活动,精心构筑校园安全网,切实保障师生安全;组织开展民办学校负责人专题培训,提升民办学校规范化管理水平。加强监察工作,会同县纠风办,严厉查处违规办学行为,及时处理信访投诉案件。高度关注网络舆情,确保教育系统和谐稳定。加大教育宣传力度,《安徽日报》刊发《乡村学校探路学区管理》一文,全面报道我县学区建设的主要做法,县教育局被评为省教育宣传工作先进单位。完善工会组织体系,切实推进工会工作,寿县教育工会荣获“全国教科文卫体系统先进工会组织”称号。认真履行督导职责,我县党政领导干部2014年度教育履职督导考核在全省获得良好等次。
二、下半年重点工作安排。
(一)规范落实惠民政策,着力改善办学条件。
一要规范实施教育民生工程。进一步完善义务教育经费保障机制,加强财务管理,强化学校会计人员培训,提高财务人员专业技能,用好义保经费每一分钱。强化学生资助管理工作,完善各类资助制度,确保每一个家庭经济困难学生都能顺利完成学业。力争在2015年度民生工程考核中打好翻身仗。二要规范实施食堂供餐。按照上级规定,营养餐食堂须由学校自主经营,不得采取对外承包方式经营,对个别确实因条件限制暂时采取委托经营的学校,要坚持公平公正公开原则,严格委托经营准入条件和资质审核,规范程序,阳光操作。要认真履行管理职责,全面加强食堂的监管,确保食品安全、资金安全和学生午间在校安全。三要规范实施教育信息化建设。目前,大部分学校的电脑、网络、多媒体等现代化的教学设备虽已配齐,但仍有不少设备尘封室内,设备利用率和教师操作能力亟待提高。要完善教育信息化推进机制,加强教学点数字教育资源全覆盖项目管理,让农村学校特别是教学点共享优质教育资源;强化业务培训,提高教师信息技术操作能力,推进现代信息技术在教育教学中的实际运用。四要规范实施“全面改薄”工作。扎实推进“全面改薄”工作,从保障基本办学条件、改善学校生活设施、办好必要教学点、妥善解决大班额问题、提高教师队伍素质等方面着手,全面改善农村薄弱学校办学条件。对校舍维修改造、教师周转房、初中工程等重点项目,要严格执行“五统一”要求,全面落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制等管理制度。目前,教育在建工程进度总体偏慢,要在保证质量的前提下,倒排工期,强化调度,确保如期完工。要进一步加强县三中、实验小学整体搬迁后续管理,确保新校正常运行。
(二)抓实教育常规管理,全面提高办学质量。
一要确保学校内涵建设常态化。各级各类学校要明确内涵建设目标,走内涵式发展之路,提升学校管理品质和品位。建立健全常态管理机制,统筹推进各类教育综合发展,着力构建学前教育科学发展、义务教育均衡发展、高中教育特色发展、职业教育创新发展、成人教育持续发展充满生机与活力的基础教育体系。二要确保高效课堂建设常态化。要以高效课堂教学为核心,健全各项管理制度,把备课、课堂教学、作业设计与批改、考试与评价等常规工作做精、做细、做实,加强常态课的管理监控,加大教学过程检查力度,及时了解教师的常态教育教学状况,激励教师创新教学模式,提高课堂教学的针对性,构建高效课堂。三要确保教科研工作常态化。教研教改是促进教育健康快速发展的“助推器”,也是提高教师专业素质的有效手段。要加强教研员队伍建设,教研员要重心下移,走进学校、深入课堂指导教科研工作。校长要亲自参与到学校的教科研工作中去,当好教科研工作的领导者、参与者和实践者,带领教师推出一批拿得出、叫得响的教科研成果,提升学校的教育教学质量。四要确保校园文化建设常态化。开展丰富多彩的校园文化活动,充分挖掘校规、校训育人内涵,营造文化育人的浓厚氛围。要广泛开展经典诵读和汉字书写活动,打造书香校园。细化学生日常操行规范,推进学校社团活动。加强语言文字工作,积极创建语言文字规范化示范校。五要确保素质教育常态化。加强德育工作研究,改革育人模式,将社会主义核心价值观教育落细落小落实。切实发挥青少年校外活动中心、留守儿童之家、图书馆、阅览室等资源作用,开展主题体验教育。加强学校共青团和少先队组织建设,完善团队工作措施,广泛开展文明礼仪、社会实践、志愿服务、科技创新、结对帮扶、“三爱”与“三节”等活动,促进青少年健康成长。全面落实国家课程计划,积极搭建校园文化艺术节、阳光体育运动、师生书画作品大赛等素质教育平台,推动课程育人、实践育人、文化育人。
(三)强化教育队伍建设,提升教书育人水平。
一要加强班子队伍建设。领导班子是学校的灵魂。凝心聚力、作风扎实的班子队伍是推动学校卓越发展的保证,推诿扯皮、慵懒散漫的班子队伍是导致学校一蹶不振的祸根。目前,我县教育干部队伍整体素质良好,但也有少数地方、个别学校存在着校长作风不民主、班子队伍不团结、学校工作不务实等现象,群众意见较大,反响强烈。各学区及学校一把手要切实增强宗旨意识、大局意识、标杆意识,牢记使命,勇于担当,依法治校,进一步健全班子队伍培养、培训、交流、考核、评价、监督和奖惩机制,努力造就一支政治强、业务精、作风正、绩效优的班子队伍,推动学校持续健康发展。二要强化师德师风建设。加强教师职业理想和职业道德教育,把师德表现和育人效果作为教师绩效考核、职务评聘、评优奖励的首要依据,严格实行师德考核一票否决制。结合第31个教师节,继续开展优秀教师、优秀特岗教师、先进教育工作者、十佳校长评选及表彰活动,营造尊师重教浓厚氛围,激发广大教师争当学生爱戴、人民满意的教师。三要抓好班主任工作。班主任是学校最基层的管理者,是沟通学校和家长的桥梁,责任重大,工作辛苦。要把班主任工作摆在更加突出的位置,遴选优秀教师担任班主任工作,加强班主任工作研究,给予班主任更多的人文关怀,激发班主任的工作激情与管理智慧,全面做好班级管理工作。四要严格规范学校办学行为。继续严厉查处违规办学现象,凡查实初中学校违规补课、乱收费的,消减省级示范高中定向指标;凡查实民办学校违规补课、乱收费的,本年度年检直接定为不合格,情节严重的,吊销办学许可证,限期整改;凡因办学行为问题受到查处的学区管委会、县属学校年度综合考评实行一票否决。
(四)加强教育综合治理,构筑教育良好生态。
一要完善教育问责机制。进一步加强督导队伍建设,健全督学责任区目标管理制度,以督学责任区为平台,深入开展监督、检查、评估、指导工作,不断提高教育督导评估专业化、信息化水平和工作实效。进一步加强纪检监察工作,认真处理人民来信、来访和电话举报,及时查处违规违纪行为,积极配合有关部门对人民群众关注的热点问题和典型案件进行查处,为教育事业健康发展保驾护航。二要狠抓安全ww工作。结合安全年度工作计划、“一月一主题”活动以及安全月份重点和节令特点,采取多种方式大力开展安全宣传教育活动。会同相关部门开展安全隐患排查整治,着重开展接送学生车辆排查、食品卫生安全排查、消防隐患排查、校园综治、传染病防控等活动,加强安全应急演练,增强师生应急避险和自救逃生能力,切实保障师生安全。时逢中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,“9•3”大阅兵即将开始,安全稳定工作重如泰山,各学区及学校要进一步增强责任意识,高度重视信访ww工作,完善信访ww突发性事件应急预案,做到“及时发现、妥善处理、就地稳控”,坚决杜绝集体上访、越级上访事件的发生。三要加强教育宣传工作。加强信息员队伍和宣传工作网络建设,加大对外宣传力度,进一步优化教育门户网站,加强正面宣传和舆论引导,认真做好政务公开和政务服务工作,为教育发展营造良好的舆论环境。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,科学处置网络舆情,对各类网帖追踪盘查,及时办结。四要强化机关效能建设。继续推进学习型、服务型、效能型、廉洁型、和谐型机关建设,守纪律讲规矩重品行,切实改进机关作风,不断提高服务水平和办事效率。严格执行局领导包片、干部包校工作责任制。对局党组重要决策部署、确定的重点工作、交办的重大事项,要全力以赴抓好落实。要牢固树立“执行至上”理念,强化责任担当,切实解决有令不行、有禁不止问题。
(五)增强岗位责任意识,扎实做好开学工作。
一要精心筹备开学工作。开学在即,各学区管委会和各级各类学校要迅速进入工作状态,确保工作人员到位、思想行动到位、任务落实到位。要及时召开领导班子会议、全校教职工大会、班主任会议,制定完善各项工作计划及管理制度,部署秋学期和本学年教育教学重点工作;开展安全隐患大排查,整治校园环境卫生,营造干干净净、喜气洋洋的开学氛围,迎接新学期的到来。有校车、食堂、宿舍的学校,校长要亲自过问,确保一开学就步入正轨,满足学生交通和食宿需求。县三中、实验小学要扎实做好搬迁后续工作,确保实现平安搬迁、和谐搬迁的目标。二要认真组织学生报到入学。畅通家校联系,对没有按时到校的学生要及时跟踪了解,掌握动向,严控学生辍学。对务工人员随迁子女要开辟绿色通道,保障随迁子女零障碍就近入学,城区小学要严守学区界线、年龄标准,严格控制学区外转入,确保学区内适龄儿童就近按时入学。积极动员聋哑、智障儿童少年进入县特殊教育学校就读,其他残疾儿童少年一律就近随班就读学习,保障残疾儿童少年公平接受义务教育。各初中和相关县属学校要配合职业学校做好新生入学工作,扩大职业学校招生规模。三要规范收费行为。各校要严格按照省物价局、省财政厅、省教育厅公布的收费项目和收费标准进行收费,做好收费公示工作,严禁乱收费行为发生。凡是不允许学校收费的项目,一律禁止。四要做好安全教育工作。安全是学校发展的生命线,各位校长是学校安全工作的第一责任人,要始终保持清醒的头脑,把安全工作做为头等大事,时刻放在心上,抓在手上,落实在行动上,切实履行好第一责任人的责任。要认真组织入学教育活动,上好“开学安全第一课”,抓好安全教育和校风校纪教育,确保新学期开学和谐稳定。
最后,在第31个教师节即将来临之际,我代表教育局党组并以我个人的名义,提前向全县广大教育工作者致以节日的祝福,衷心祝愿大家身体健康,家庭幸福,工作顺利,节日快乐!
谢谢大家!
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部署会讲话稿篇二
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!
今天借此机会,与大家探讨三个哲学问题或说三对关系,以说明学校党委行政的执政理念和治校方略。
一是重视民生与快速发展的问题。民生与发展是一个矛盾体,也是统一体,从财务蛋糕的角度来讲,在资源短缺的条件下,把有限的.资源用于民生肯定会影响发展,但如果只用于发展,也一定会影响到民生。因为如果人民只能饿着肚子干革命,长久下去革命也干不好,只会陷入民生与发展两误两不进的恶性循环。但是如果运作到位,它们又是相互依存,辩证统一的。只有注重民生,发展才会有动力,人们才有积极性、创造性,人力资源是推动发展的第一资源。反过来,只有发展了,才有可能真正的重视、改善民生,使民生有了根本保障,民生才不会成为无米之炊。黄师党委行政这么多年来就是按民生与发展是辩证统一体来实施执政理念的,尽可能的改善民生,只要财力允许,比如说最近几年提高教职工待遇,尤其是20xx、20xx年又有这么多新的大动作惠及民生。同时学校党委行政也没有忘记发展是第一要务,发展才是硬道理的基本原则,比如这些年加大了学科建设的投入,加大力度改善办学条件。最为典型的是多功能大楼的建设,当时就有人讲:多功能楼的竣工之日,就是我校破产之时,不如把钱发了,改善民生。事实胜于雄辩,多功能楼建成,极大改善了学校的办学条件,提升学校形象和品位,学校的事业蒸蒸日上,不仅没有破产,相反的得到有形无形的丰厚回报。事业发展了,蛋糕做大了,民生问题才能直接的得到保障。学校要快速发展,决不能饿着肚子走路,更不能饿着跑步。进一步解决好民生问题,学校事业必定会突飞猛进。党委行政的执政理念:民生第一重要,发展第一要务,坚持两手抓,相得才能益彰。
二是全面提升与重点跨越的问题。这也是一对矛盾统一体,是辨证的关系。学校经过这么多年的打磨,应该说构成现代大学竞争力的各种要素,如人才培养、学科建设、社会服务、文化文明、管理创新等都已经有了一定的基础,因此今年学校提出了“全面提升”的概念,并把今年定义为全面提升年。就是想提高整体水平,加大均衡发展力度,克服不足,减少跛腿,健康快步前进。目前,各单位发展不平衡,短板各不相同:师资、科研、管理、学科建设及研究生教育、人才培养质量等等。因此,作为辨证唯物主义者应该实事求是,各单位应根据自己的实际情况,有针对性的下药,有重点地使力,抓主要矛盾,抓关键环节,有所为,有所不为,增加成本绩效,力争立竿见影。为我校整体发展、和谐发展、全面提升贡献各自的力量,这也是党委行政所期待与期盼的。
部署会讲话稿篇三
要完成启动《学院“十三五”专业规划》编制工作,提升专业内涵建设质量,落实“五大”工程,加快信息化课程资源建设,创新职教集团运行机制,推进科特迪瓦合作办学项目等九项重点工作。
经过上半年课堂诊改工作,学院工作整体获得了推进,进一步突出了教学工作的.中心地位,同时,教学管理工作规范有效,教学质量稳步提升,教师信息化大赛成绩有突破,教学改革成效显著。下一步,要重点抓好三个方面的工作。一是抓常规。包括课堂教学、实践教学、教学研究和信息化教学的应用等方面,都要做到常抓不懈,规范有序。二是抓调整。要瞄准首都功能定位和产业发展定位,关注行业企业发展,集中资源,调整优化专业结构,把优势专业做大做强。调整质量评价的主导思想、原则和方式方法等,有力助推优秀教师的成长。三是抓改革。不断加强学分制改革、教学经费改革和教学评价机制改革,推进人才培养质量提升。另外,还要重视高端技术技能人才贯通培养工程,新型职业农民学历提升工程,农村集成人才学历培养工程,中学生学农教育工程及京津冀职业人才协同培养工程这“五大工程”的推进和落实工作,一心一意把教学工作扎实做好,抢抓机遇,集中精力,做好管理和服务。
部署会讲话稿篇四
同志们:
及时研究制定措施,扎实抓好当前及今后的工作。面对新的形势和任务,各级要注意强化四个意识:
一是进一步强化发展意识。抓好今年的工作,要求我们既要充分肯定过去工作取得的成绩,增强加快发展的信心;又要正视存在的问题和差距,始终保持清醒的头脑,及时研究应对措施;更要看到面华的机遇,借势发力,乘势而上,实现跨越发展。要清醒地看到,国家宏观调控政策越来越紧,土地指标、信贷资金控制越来越严,这对我们的项目建设提出了更高要求;从我区情况看,经济总量小、综合实力不强;工业结构性矛盾突出,农民增收的基础比较脆弱;镇域经济发展不平衡的问题还没有根本改变,节能环保、新农村建设的任务还十分艰巨,等等。解决这些问题,根本的出路,也是唯一的出路就是靠发展,而且要靠科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展。不发展,没有出路;发展慢了,也不行。只有加快发展,才能缩小与先进区区的差距,才能实现市委、市政府提出的“学先进,建强区”的目标,才能进入全省区域综合实力xx强的行列。各级各部门要注意学习研究国家宏观调控政策,学习研究省委、《华南经济带区域发展规划》和《关于支持华南经济带加快发展的政策意见》,学习研究市委、市政府发展城市圈经济和华港经济的决策部署,及时掌握上级业务部门的工作重点,主动了解其他区区的信息动态,把有利条件用足用活,把不利影响降低到最低限度,做到扬长避短,趋利避害。各级各部门特别是主要负责同志,要认清肩负的历史责任,进一步增强加快发展的紧迫感和使命感,以更加昂扬向上的斗志、更加求真务实的作风、更加深入细致的工作,推动全区经济社会又好又快发展。
二是进一步强化责任意识。围绕区政府决策部署抓落实是每一名政府工作人员的职责。各乡镇、各部门的同志都要树立强烈的责任意识,有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬业精神,把精力用在落实好全年工作任务上来,把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天会上,各位区长根据各自分工,安排部署了全年各项工作,明确了任务目标和工作措施,对如何落实好这些任务也都提出了具体要求,有些还要制定出台具体意见和实施方案,以便各级各部门遵照执行。会议结束以后,各乡镇、各部门要对照《xxxx年度工作目标责任书》和各自承担的.任务,逐项进行细化量化、分解任务、落实责任,明确应该做哪些工作,干到什么程度,什么时间完成,完不成怎么办,责任到人,确保各项工作落到实处。对事关全局的重点工作要盯紧靠上,抓住不放,不达目的不罢休,以重点工作的突破带动整体工作的开展。比如,工业方面,重点是抓好新上和技改项目,培植新的经济增长点;引导企业加强产学研联合,争创更多的名牌和驰名商标,提高核心竞争力;搞好经济开发区和特色工艺品园区建设,发挥载体和平台作用;继续实施“xxx”工程,打造工业聚集区,增强镇域经济发展后劲。
三是进一步强化求实意识。完成全年工作任务,实现跨越发展的目标,必须要发扬知难而进、求真务实的作风,不摆花架子,不走过场、搞形式,确保各项工作见到成果、取得实效。 各级各部门一定要强化求实意识,区政府班子成员要带头转变作风,瞪起眼来抓工作,较起真来抓落实,哪里困难多、任务重就到哪里现场办公、协调调度、督促指导,做到一件一件抓、一件一件落实,抓一件成一件,件件有落实。应该看到,今年各项工作时间紧、任务重,特别是需要花钱的地方比较多,这就要求各级各部门正确处理需要与可能的关系,在区级财政最大限度支持的基础上,找准自身优势是什么,弄清上级政策有哪些,积极争取上级扶持,并学会熟练运用市场化运作的方式筹集资金,争取少花钱、多办事,甚至是不花钱也能办成事。近期,各位分管区长正在研究修订全年经济工作的考核奖惩意见,待相关会议讨论通过以后,再集中印发给大家。区政府办公室要加大督查力度,及时掌握进展情况,对重要工作、重大事项要重点督查,跟踪问效,工作进展缓慢的,要下达督查通知,限期完成任务。年终,各项工作都要严格考核,重奖重罚,坚决防止干与不干一个样、干好干孬一个样。
四是进一步强化大局意识。搞好协作配合是完成全年工作任务的根本保证。各级各部门都要牢固树立大局意识,自觉把工作放到全区发展大局中去定位、去把握,确保政令畅通、令行禁止。今年创建活动多,开工建设的重点工程项目多,特别是涉及政府投资的工程项目比较集中,有些工作如旧城改造等涉及面广,工作难度大,社会关注程度高,需要区级班子领导成员之间、部门之间加强协作,分工不分家,配合抓落实,形成互相支持、共谋发展的良好局面。职责范围内的工作,责任部门要克服困难,创造条件,不折不扣地完成;需要几个部门共同完成的工作,牵头部门要大胆负责、加强协调,其他部门积极配合、认真办理。在部门之间协调能够完成的任务,不要推给副区长;确实需要区政府研究的工作,事先要形成主导意见;对于把握不准的问题,要形成两个以上的方案,供区政府参考。需要强调的是,每一位分管区长安排的都是政府工作,所有部门不管是不是直接分管的,都要服从各位区长的安排和协调;每个部门都是政府的成员单位,都要按照职责分工和要求,认真做好工作,决不能推诿扯皮、敷衍了事。
部署会讲话稿篇五
就做好20xx年招生宣传工作,强调几点:
一要切实提高对招生宣传工作重要性的认识,在转变观念上下功夫。要充分认识招生宣传工作是保障争取充足高质量生源的需要,是推动学科专业建设和人才培养模式改革的需要,是提升办学层次和学校及学院社会知名度的需要,更是密切同社会联系、更好服务经济社会发展的需要。招生宣传工作贵在常抓不懈,要做到常年不断线。全校上下要充分认识招生宣传工作的重要性,不断增强做好招生宣传工作的.危机意识和紧迫感。
二要加强整体统筹,努力开创全员参与、全年贯穿、全域覆盖的招生宣传工作新局面。各部门要立足本职,把招生宣传工作与本部门业务工作有机结合,在开展业务工作时渗入招生宣传工作,在举办重大活动时融入招生宣传工作,充分发挥积极性、主动性、创造性,争取事半功倍的效果;要不断创新招生宣传形式,只要有利于树立学校和学院形象、有利于吸引优质生源的举措,都要努力试,都要尽力做。
三是招生宣传工作要接地气。要深入研究考生和考生家长所需、所求、所关注的重点,挖掘和凝练学校、学院学科专业的办学特色、办学优势,加强招生网站建设,让考生和考生家长接受、认可、欢迎我们的宣传内容。四是要落实责任,强化措施,进一步修订完善招生宣传工作评价体系,加强对招生宣传工作的考核。
部署会讲话稿篇六
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今天,在xx市整改电视电话会议之后,我们紧接着召开全县整改工作会议,就是要及时学习贯彻省市会议精神,动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任,加快工作进度,坚决抓好反馈意见的整改落实,全力打赢脱贫攻坚收官之战,向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面,我就全面做好反馈意见整改落实工作,讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务,是我们必须兑现的军令状。过去的一年,全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求,聚焦年度脱贫目标,狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实,脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时,也存在一些问题,我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看,问题还很多。我县主动认领、举一反三,列出了省脱贫攻坚成效考核反馈x个方面x个问题,中央专项巡视“回头看”反馈x的x个方面x个问题,以及国家成效考核反馈x的x个方面x个问题,共x个问题。这些问题涉及范围广,部分问题整改难度大,都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看,时间很紧迫。根据上级工作要求,中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成,这就是说,各类问题整改务必在x月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”,也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬,满打满算不到x天的时间,时间非常紧迫,大家要高度重视。三是从全县工作实际看,压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时也是我们坚决摘掉“xx”帽子的关键之年,当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻,各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力,比往年要大得多,必须全身心投入,下更大功夫,把各项工作统筹好,抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位,深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性,切实增强责任感使命感紧迫感,坚决扛起整改落实政治责任,将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石,按照省、市工作的部署要求,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣把各项整改任务落到实处,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
习近平总书记强调,巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职,不抓整改是渎职。刚才,x市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署,大家要贯彻落实好会议精神,认真对照我县方案要求,突出重点、统筹兼顾、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬结,推动整改工作落地落实。
第一,要细化措施,统筹推进。我县参照上级整改方案,共主动认领了x个问题,列出了x条整改措施。问题和措施看起来很多,但有很多都是相近或类似的,还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类,建立清单、台账,统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题,又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责,把配合单位召集在一起,会商解决问题,协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进,出工出力、围台补台,把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作,坚持上下联动,一级带着一级干,切切实实形成整改合力。
第二,要倒排时间,加快推进。整改方案已经明确,各类问题整改的时间必须在x月底前完成,现在还有不到x天的时间,要在x天的时间高质量完成x项问题的整改和巩固,时间很紧,压力很大。所以,我们的整改工作只能往前赶,不能往后拖。大家务必要强化时间观念,对照整改方案,按照整改时限要求,少讲困难、多想办法,不等不靠、倒排时间,拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施,对照标准逐个整改,完成一个、销号一个,坚决按期整改到位。
第三,要突出重点,全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改,一手抓任务攻坚,不仅要两不误,还要两相促进,把问题整改与重点任务攻坚结合起来,以抓问题整改促进各项工作补齐短板,以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题,要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底,逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度,严格落实“双线四包”责任制,加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策,进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障,对新排查、鉴定出来的危房户,全部纳入今年危改计划,加快建设进度,坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入,进一步做好水质净化消毒和检测等工作,让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题,要加强扶贫政策的学习理解,准确把握政策核心要义,落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度,严格落实“应贷尽贷”政策,探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度,切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题,并加大培训后就业的跟踪监测,及时提供就业服务,帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题,要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业,引进和培育新型农业经营主体,大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,健全完善持续稳定的利益联结机制,带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策,奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜,加大贫困村创业致富带头人培育力度,精准开展实用技术培训,切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题,要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设,落实就业、就学、就医各项政策,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题,要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合,因户因人施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群,加大困难帮扶和教育引导力度,确保他们如期脱贫,化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,继续落实扶持政策,巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题,要加大对今年x个预脱贫村的支持力度,实行精准扶持,特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”,加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度,加强扶贫项目资金绩效管理,严肃查处扶贫资金违纪违法行为,实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四,要建章立制,标本兼治。抓好整改,我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法,补齐短板,堵塞漏洞,突出问题导向,举一反三,剖析问题根源,研究治本之策,让治标与治本同进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把薄弱环节做扎实,把缺位、错位的责任捋顺畅,确保以后不再出现类似的问题。同时,要深化整改工作,统筹各项整改任务的落实,对新发现的问题纳入整改范畴,形成长效机制。
作风硬,脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题,必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作,不单单是县委、县政府的任务,更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会,就是要提高全县各级各部门的政治意识,强化责任担当,全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体,要坚持“一把手”负首责、负总责,抓紧部署推进整改工作,协调重点环节、研究解决重点问题,确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作,坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进,各牵头单位要把牵头工作做好,各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去,主动把责任担起来,共同把整改工作做实做好,确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中,总会有一些单位在整改上避重就轻,对原则性、根本性问题研究不够,只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强,泛泛而谈,不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想,坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识,做好既打攻坚战,又打持久战的思想准备,把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来,与脱贫攻坚日常工作结合起来,一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案,整改措施要奔着问题去、顶住问题改,建立工作台账,对照清单挂图作战,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实,关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度,督不落实的人,纠不落实的事,查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点,有针对性地开展回访抽查、跟踪问效,确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用,对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,要一律从严追责问责,决不能心慈手软。同时,要进一步发挥考核捆绑制度作用,强化考核结果运用,与年终目标考核挂钩,树立起奖优罚劣鲜明导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
我就讲这些,谢谢大家!
同志们:
在清明小长假刚刚过去之后,xx召开巡视巡察反馈问题整改动员部署会,明确整改内容,区分任务责任,严肃提出要求,目的是坚决贯彻习主席重要指示,坚决贯彻xxx和xx党委的部署要求,进一步提升站位、强化自觉、压实责任,以坚定的斗争意志、坚毅的斗争精神、坚强的斗争作风,坚决打好巡视巡察反馈问题整改的攻坚战突击战歼灭战。
今年2到4月份,xx党委组织了对xx的巡视巡察,我们针对x个方面xx个重点关注问题进行了全面自查、整改。3月30日,xx在xx召开了巡视巡察反馈问题整改动员部署会,我代表xx党委在会上作了表态发言、受领了问题清单、签了整改责任书,深切感到,这次巡视巡察反馈问题内容多问题实、时间紧任务重、标准高要求严,是前所未有的,我们倍感责任大、压力大。回来之后,政治工作处就把反馈问题清单发到各团级单位和机关各处,大家利用国庆长假又对反馈问题进行了一次全面梳理,制定了整改措施。昨天下午,xx召开专题党委常委会,认真学习领会习主席关于巡视整改工作重要指示、反馈问题清单和xx的要求,对反馈问题进行梳理消化,研究制订整改方案和整改措施。党委常委一致感到,虽然巡视巡察没有到我们单位,没有指出我们的具体问题,但反馈的这些问题我们大多都有,只是或多或少、或轻或重、或明显存在或隐匿变形的问题。我们必须照单全收、诚恳接受、上下努力、合力攻坚。刚才,xx兼纪委书记传达了有关巡视巡察问题整改工作的文件精神,部署了整改任务,会议印发了xx党委《整改方案》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我就深入贯彻落实习主席重要指示和xx党委的部署要求,坚决抓好巡视巡察反馈问题整改,强调四点意见:
政治站位决定工作摆位,认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一是问题整改考验政治忠诚度。习主席强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习主席和中央军委指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。二是问题整改考验党性纯洁度。从反馈问题看,我们在纠风治弊、革故鼎新等方面还不同程度存在温差、落差、偏差,一些矛盾问题和薄弱环节亟待解决,“四个不纯”“七个弱化”问题还不同程度存在。我们要清醒认识到,问题整改的过程,就是自我净化、自我革命的过程。必须以刀刃向内的勇气、以一抓到底的钉钉子精神,直面问题、刮骨疗毒,拿出义无反顾、较真碰硬的勇气韧劲去解决。通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展、向末端延伸、向深层聚焦。三是问题整改考验履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。从反馈问题看,有面上的,也有点上的;有xx机关的,也有xx和xx的;有发生在近期的,也有长期以来一直存在的;有容易解决的,也有比较棘手的。解决这些问题绝非易事,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,以敢于斗争、较真碰硬的坚定态度攻坚克难,以抓铁有痕、踏石留印的实干作风严抓彻改,切实做到真认账、真反思、真整改。
抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。我们要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严实标准、精准发力、强势推进。一是要精准对表,细化任务。xx已印发整改方案,各级要认真对照,细化问题清单、责任清单。
同志们:
今天,我们召开全市巡察工作会议暨x届市委第x轮巡察动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,全面贯彻落实全国巡视工作会、全国市县巡察工作推进会和全省巡视巡察工作会各项决策部署,分析当前我市巡察工作面临的形势,研究部署下一阶段重点任务,进一步动员全市上下以更高的站位、更严的标准、更实的举措全力做好巡察工作,为决胜全面小康、建设x创造风清气正的良好政治环境。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记对做好巡视巡察工作多次发表重要讲话、作出重要批示指示,为我们做好新时代巡视巡察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央出台巡视工作五年规划,确定了巡视在全面从严治党中的突出地位,推动政治巡视向更高站位、更准定位、更加到位的方向深入发展。特别是习近平总书记在听取x年中央巡视工作领导小组重点工作和脱贫攻坚专项巡视情况汇报材料时的重要讲话,站在全面从严治党的战略高度,深刻分析了巡视工作面临的形势任务,对推动巡视工作高质量发展作出了明确部署,具有很强的思想性、政治性、实践性,为我们做好新时代巡视巡察工作提供了强大思想武器和行动指南。x同志在有关会议上的讲话,阐述了新时代巡视工作的责任使命、市县巡察的定位和作用,对做好巡视巡察工作提出了具体要求。全市各级各部门一定要认真学习领会党中央和省委关于做好巡视巡察工作的新部署、新要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,确保党中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求在x落到实处,推动全市巡察工作取得新的更大成效。
巡察的方式方法还不够灵活和丰富,有的区县和巡察组巡察方式仅限于通过听取汇报材料、个别谈话、信访、审计等渠道发现问题,往往只能发现一些共性和表面问题,发现深层次问题的能力需进一步提高,等等。
下一步,我们要严格按照党中夹和省委部署要求,在继承中深化、在深化中发展,把新时代巡察工作做得更加科学、更加严密、更加有效。市委考虑,当前和今后一个时期全市巡察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面落实党中央和省委关于巡察工作的决策部署,坚持党内监督与外部监督相贯通,坚持上下联动与分级负责相衔接,坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,坚持目标引领与问题导向相结合,推动新时代全市巡察工作高质量发展,为决胜全面小康、加快建设x提供坚强政治保障。下面,我就贯彻落实党中央和省委有关部署要求、扎实做好全市巡察工作,讲几点意见。
一要深刻认识做好新时代巡察工作是做到“两个维护”的重要保障。“两个维护”从历史深处走来,是党对历史经验的系统总结,也是党的建设的重要原则,更是推动党和人民事业顺利发展的根本前提。当前,x发展正处于重要战略机遇期和重大任务攻坚期,也仍面临着许多新的挑战和风险,越是这个时候,越要坚决做到“两个维护”,始终在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央对标对表切实做到统一意志、统一行动、步调一致,使全市各项事业沿着正确方向不断前进。做好新时代巡察工作,就是要牢牢抓往“两个维护”这个“纲”和“魂”,把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重,着力发现和纠正政治偏差,特别是要把贯彻落实党中央和省委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向,强化底线思维,找准病根,开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。二要深刻认识做好新时代巡察工作是深化党内监督的重要举措。党的十九大明确提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。习近平总书记指出,对我们党而言,党内监督是第一位的监督,党内监督有力有效,其他监督才能发挥作用。巡察监督作为党内监督的重要举措,同其他监督既有联系又有区别,其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。做好新时代巡察工作,就是要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标,促进组织监督和民主监督有机结合,促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,促进党内监督同外部监督协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局,让公权力在严密监督下运行,让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活,确保依法用权、秉公用权、廉洁用权。三要深刻认识做好新时代巡察工作是全面从严治党的重要利器。近年来,市委坚持把推进全面从严治党、净化和修复政治生态作为重大政治任务,始终保持正风肃纪反腐永远在路上的政治定力,集中整饬党风,严厉惩治腐败,坚决全面彻底肃清虞海燕流毒和影响,有效匡正选人用人风气,推动全面从严治党各项工作取得了新的进展、新的成效,这其中巡察工作发挥了重要作用。但我们必须清醒认识到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了、该收兵了的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。管党治党只能紧不能松,必须始终坚持“严”字当头,持续用好巡察这把利剑,咬定目标任务不放松,保持力度和节奏,毫不动摇坚持党要管党、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
有的纪检监察机关落实监督责任有差距,x个市级派驻纪检组中还有x个仍然处于“零办案”状态。在脱贫攻坚方面,对扶贫资金和项目监管不到位,侵占挪用套取扶贫项目资金的问题仍有发生,扶贫对象识别不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶智扶志相脱节、攻坚合力不足、基层单位和干部作风不实等问题依然存在。去年一年,就查处扶贫领域腐败和作风问题x起、处理x人,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,移送司法机关x人。上述问题,是通过巡察、检查、督察等渠道发现的,各有关方面要高度警醒、对号入座、加以整改。我们也要清醒认识到,浮出水面的、已经掌握的问题只是一部分,还有相当一部分潜在的、隐蔽的问题没有暴露出来。发现和解决问题是推动工作最直接、最有效的方法和途径。巡察对发现和解决问题具有特殊作用,全市各级各部门要切实强化责任担当,把巡察工作摆在更加突出的位置,接照全覆盖要求扎实推进巡察工作,突出高质量标准不断提升巡察水平,为全市各项事业持续健康发展提供有效保障。
着力发现和推动查处食药、金融、教育、医疗等重点领域的腐败和作风问题,不断实践好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让群众感受到从严治党就在身边、正风反腐就在身边。
党委(党组)主要负责人要主动扛起巡察整改第一责任人责任,以高度的质量意识和负责担当的态度,做到真改实改、全面整改。纪检监察和组织部门要切实履行工作职责,加强日常监督和跟踪督促,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改质量保证体系。要把巡察整改与中央和省委巡视反馈问题整改结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改结合起来,统筹制定整改方案,建立整改责任体系、组织体系,防止出现“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等现象。纪检监察机关、组织部门、巡察机构要按照职责分工,该督促的督促,该介入的介入,该问责的问责,全过程传导整改责任和压力。三要高质量推进巡察全覆盖。习近平总书记多次指出,巡视全覆盖本身就是震慑,只有全覆盖,才能零容忍。党的十九大将一届任期内实现巡视全覆盖写入了党章,中央巡视工作五年规划也对市县巡察全覆盖提出具体要求。我们要继续发扬敢于攻坚克难的斗争精神,保持力度不减、尺度不松、标准不降,扎实做好巡察工作,高质量地完成巡察全覆盖。要全面推进巡察工作向村(社区)延伸,采取“巡乡带村”延伸巡察,围绕重点问题专项或机动巡察,经济体量大的常规或提级巡察等方式,稳步推进全覆盖任务。各区(县)党委也要精心安排、周密组织,确保监督的有效性,实现有意义的全覆盖,完成有震慑的全覆盖,绝不能搞成“数字化”的全覆盖。四要高质量建设巡察队伍。巡察工作政治性和专业性非常强,巡察队伍要切实增强“打铁还需自身硬”的意识,深入学习习近平总书记在有关领域的重要讲话和指示批示精神,深入学习党章、巡视工作条例、纪律处分条例等党内法规,深入学习与被巡察单位有关的政策文件,努力提高发现问题、把握政策、做好工作的能力。要增强政治本领,提高政治觉悟,善于从战略上把握全局,从政治上辨析问题,从重点上寻求突破,善于把业务问题放到政治层面上去分析,落到管党治党责任上去查找。要增强群众工作本领,充分掌握和运用群众工作方法,认真受理群众来信、来访,多到群众反映强烈的地方调查了解,听取群众意见,掌握真实情况。要增强纪律意识,时刻绷紧纪律这根弦,严守巡察纪律,带头落实中央八项规定精神,防住围猎、依规履责,切实做到忠诚干净担当。巡察干部很辛苦,各级党组织对他们的工作和生活都要予以关心,在巡察实践中发现干部、培养干部,着力打造一支让党放心、人民信赖的巡察铁军。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新时代巡察工作只有进行时,任重而道远,绝不能有任何松口气、歇歇脚的想法。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永不懈息的精神状态和一往无前的奋斗姿态,对标看齐,与时俱进,不断推进全市巡察工作不断创新发展,坚定不移助力全面从严治党走深走实,努力为x做出新的更大贡献。
刚才,我们通报了x关于巡视x的反馈意见,传达了x关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议,就是把问题认领下来,把思想统一起来,把任务分解下去,把压力传导出去,把大家调动起来,凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面,我代表局党组讲4点意见。
巡视整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡视反馈问题整改到位,是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验,是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到x的要求上来,以巡视整改新成效推动x事业新发展。
一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚,就是政治上不担当。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。
二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题,找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到,反馈的问题必须照单全收,没有“选择题”可做,全是“必答题”,不但要答对,而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程,通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展。
三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”规划收官之年,再加上突如其来新冠肺炎疫情,大事多、难事多,每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”,但再硬的“骨头”也得啃,再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范,全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题,多从主观找原因,不回避问题,不推卸责任,更不能心存侥幸、敷衍了事,坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵,坚决整改到底。
全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态,决不能认为巡视整改是党组书记的事,是领导的事,是少数几个单位和部门的事,跟自己关系不大,而要看到巡视整改事关全局、事关长远。
各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓,做到直接抓、具体抓、抓到底,守好自己的门,管好自己的人,干好自己的事、尽好自己的责,以“点”上的突破带动“面”上的提升,以局部的“量变”促进整体的“质变”。
既要对照整治行为层面存在的具体问题,也要认真反思思想层面存在的苗头性问题,确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后,已拿出了一个初步的任务分工方案,将x条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后,相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去,把整改措施制定出来,把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作,希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当,分管领导指定那个部门牵头,那个部门就挑起担子别争论。要看到,巡视整改是一项系统工程,所有部门和人员都得相互补台,不能“打太极”,也不能“踢足球”“推排球”。
还要坚持“长久改”,要从健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞,从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后,在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总,再经局党组审议通过后报x巡视工作办公室备案。
四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导,局党组将成立巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战,每周梳理汇总,及时汇报通报,逐项督查验收,逐个对账销号,确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员,都要在思想上高度重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,认真负责、一丝不苟地做好工作。当然,就全局整改工作而言,局党组担负主体责任,我承担第一责任人责任,班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查,对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的,严肃查处,坚决问责。
做好巡视“后半篇文章”,要下绣花功夫,压茬推进,彻底整改。
对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快;
对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。要一件接着一件做,一月接着一月干,一步赶着一步走,确保所有问题在规定时限内清零见效。
二要定期“叫号”。要实行周报告,各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室,领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报,局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报,并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判,对巡视整改中出现的重点问题、难点问题,领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进,切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。
对没有整改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。要适时组织“回头看”,效果不理想的要“回炉”“补课”,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务,坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的“试金石”,作为践行“两个维护”的“磨刀石”,在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中,尽力弥补“讲业务讲半天、讲政治不沾边”的短板弱项,自觉做到运用政治思维研判形势,站在政治高度思考问题,着眼政治效果推动工作,真正把“两个维护”体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上,体现在竭尽全力x的实际行动上。
让各级领导班子和班子成员认识到,管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任,必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度,完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等仪式,高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。
四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习“开火”,向积弊“开刀”,全面整治“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“庸”“差”等顽瘴痼疾,秉承“细节决定成败”的理念,以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作,培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。
同志们,政治巡视和巡视整改是一次全面的“政治体检”,一次严肃的“政治大考”,一次精准的“政治导航”,希望大家真认账、真反思、真整改,把“严”的主基调坚持下去,为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进x持续稳定,营造风清气正的政治环境,提供坚强有力的政治保障!
今天,我们召开巡视反馈意见整改落实动员推进会,主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委关于巡视整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡视反馈意见整改落实,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,xx同志宣读了整改落实方案,各级各部门一定要认真对照省委巡视反馈意见和整改落实方案要求,明确责任、迅速行动,扎实推进、确保实效。下面,我强调三个方面意见。
根据省委巡视工作统一部署,省委巡视组对xx开展了常规巡视。11月26日,巡视组向xx反馈了巡视意见,指出了“党的思想建设和政治建设,党的组织建设,党的作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,巡视整改和‘一问责八清理’整改‘回头看’”等四个方面问题,再加上省委巡视移交的问题线索和信访件,一共x项问题,并提出了整改意见建议。各级各部门一定要站在讲政治的高度,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力做好巡视反馈意见整改落实。
巡视整改是推进全面从严治党的政治任务。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视利剑作用充分彰显。党的十九大作出深化政治巡视的重大部署,把“两个维护”作为根本政治任务,对巡视工作提出了新的更高要求。省委坚决贯彻落实总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央部署,牢牢把握政治巡视定位,深入部署开展政治巡视工作。省委巡视既是一次政治体检,也是一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩,优化政治生态,都具有重要意义。全县各级各部门要高度重视,迅速行动,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,切实抓好整改落实工作。
巡视整改是优化xx政治生态的有利契机。xx的政治生态总体是好的,但问题不是没有。省委巡视组开展巡视并督导整改落实,正好为优化xx政治生态提供了一个有利契机。我们要把握好这个机会,全面加强和规范党内政治生活,持之以恒加强作风建设,大力推进反腐倡廉建设,不断提高党的建设质量和全面从严治党水平。
巡视整改是xx高质量发展的重要保障。当前,xx的发展大事多、难事多、任务重,迫切需要一支过硬的干部队伍,更好地承担起推动xx高质量发展的历史重任。我们要以这次省委巡视反馈意见整改落实为契机,把各级党组织和领导班子建设得更加有力,充分调动全县上下干事创业的积极性主动性创造性。
按照省、市委要求,整改工作在两个月之内要全部完成,时间紧任务重。全县各级各部门从现在开始,要迅速行动起来,抓紧制定落实方案,主动认责领责、细化措施,倒排时间、挂账督办,能立即解决的问题,要马上解决到位;需要一段时间解决的,要取得阶段性成效。整改办要一周一汇总、一周一汇报,确保整改工作取得切实成效。
在解决党的思想建设和政治建设方面存在的突出问题上,一要全面加强思想引领和理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,突出上下连贯、全面系统,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实解决学习不深入、学深悟透有差距的问题。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高学习的针对性、系统性和实效性。要围绕学习贯彻总书记重要指示批示,进一步抓好专题学习,逐项对标对表,坚决贯彻落实。要严格落实意识形态工作责任制,加强网络舆情引导,着力传导压力,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权。二要坚定不移推动上级重大决策部署落地见效。针对贯彻落实中央、省委、市委“三大攻坚战”等重大决策部署不到位的问题,紧盯薄弱环节和重点领域,围绕高质量发展目标,牢固树立和落实新发展理念,持续用力引进战略性支撑项目,加快新旧动能转换,不断提高新兴产业对财政的贡献率。对于开发区引领发展作用发挥不够的问题,要查找深层原因,明确产业定位,突出项目质量,改革招商办法,深化人事薪酬制度改革,切实加以解决。要坚决打好污染防治攻坚战,突出“治气、抑尘、增绿、净水”四项重点,全力抓好重点行业超低排放改造、无组织排放治理和冬季错峰生产,推动生态环境持续好转。要坚持精准识别、精准扶贫、精准脱贫、精准防贫,强化扶贫项目、资金监管,全面提升扶贫脱贫质量。要深入开展扫黑除恶专项斗争,强化领导干部包案,强化“一案三查”,对一批典型案件进行严肃查处、公开通报,形成强大震慑。三要坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作中。引导各级党组织和广大党员干部积极主动践行群众路线,树牢群众观点,始终把维护群众的切身利益作为出发点和落脚点。要坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的突出问题和巡视反馈问题,深剖根源、拿出措施,边查边改、立行立改,坚决纠正和克服“不愿担当、不敢担当、不会担当”和“不作为、慢作为、乱作为”等现象,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。
部署会讲话稿篇七
同志们:
就迎新工作我提出四点要求:一是要高度重视,充分准备,要详细制定方案,注重细节、做好预案;二是要分工负责,加强联动,各学院、各部门要明确任务、落实责任,站在学校全局角度思考工作,使整个迎新工作的各个环节有效衔接、无缝对接;三是要充分做好应对,各单位要协同工作,做好天气变化和学生、家长、工作人员财产、人身安全等应急预案工作;四要牢固树立服务意识、形象意识、窗口意识,要善待学生、善待家长,通过热情周到的服务,为学生和家长留下良好的印象,扩大我校良好声誉。
我校首次使用数字化迎新平台,各单位要仔细研读迎新方案,细致考虑,在工作前解决可能发生的问题,特别要加强校园网络保障,做好提前测试工作;各单位要充分利用好信息化手段,适应新趋势,遇到问题多协调、多讨论,高效、便捷、服务周到地完成迎新工作;各单位要对参加迎新工作的师生做好后勤保障工作,体现人文关怀。
今年学校多措并举,通过数字化建设将迎新工作前置,着力加强统筹,优化工作流程,建立协同机制,想方设法为师生“减负”,力求实现整齐统一、规范有序、热情周到,为广大新生入学提供更精准、精致、精细化的服务。
根据学校安排,今年我校将首次采用并开展数字化迎新工作,将传统迎新的.各个环节纳入数字迎新平台进行操作,新生可按照数字化迎新平台的指引办理网上报到。为确保数字化迎新平台建设实施,由校长办公室牵头,网络信息管理中心、教务处、研究生院等单位共同组织召开了建设工作启动会、技术交流会和迎新现场会、流程协调会,并协同负责开发公司开展功能需求调研、对接等工作,确保了项目的顺利实施。在数字化迎新平台开放期间,网络信息管理中心、招生办将通过迎新网、招生网,微信企业号、公众号,电话、短信平台等多种方式与学生进行沟通。学校各职能部门和学院的迎新工作将进一步简化,并可通过数字化迎新平台进行实时数据采集、分析和共享,迅速查询和统计学生报到、缴费等即时数据,实时动态地掌握新生报到情况。
部署会讲话稿篇八
同志们:
今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。
(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。
(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。
对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:
(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。
(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。
目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:
(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。
(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
部署会讲话稿篇九
教育局局长就秋季开学工作进行了安排部署,对做好秋季开学工作提出四点要求:一是要关注热点问题,坚持问题导向,对群众反映的.教育领域热点问题进行梳理摸排,下大力气加以整治。
二是要强化责任落实,坚持“属地管理”,夯实主体责任,加强教育管理和督查检查,一级抓一级、层层抓落实。
三是要加强宣传引导,强化舆论导向作用,利用多种手段宣传教育政策,赢得家长和社会理解支持,塑造教育良好形象。
四是要严格督查考核,把招生入学工作纳入县区教育目标考核内容,加大对县区教育局和市直各学校开学工作整治情况的专项督查。
同时要求各县区、各学校牢固树立责任意识和担当精神,把“静悄悄”作为秋季开学工作的一项政治任务,加强组织领导,强化政策宣传,畅通监督渠道,严格督查问责,确保开学工作平稳有序。
就校园安全稳定、创建文明城市、教育精准扶贫以及学校管理、学校党建、教育宣传工作等当前重点工作进行了安排。
部署会讲话稿篇十
同志们:
每年冬春季都是火灾多发期,从刚才琼色同志通报的情况看,冬春季火灾占到全年火灾总量的三分之二,这一时期重特大火灾多发易发,情况不容乐观,形势非常严峻。从冬季火灾特点看,冬季气候寒冷,用火用电用油用气增多,室内生火、使用大功率电器取暖普遍,电气线路违规敷设、超负荷运行等问题剧增,极易发生火灾。入冬以后,元旦、春节、元宵等节日接踵而至,节庆活动、商业促销较多,旅游、返乡潮交织叠加,人流、物流、交通流高度集中,各类致灾因素剧增。特别是春节前后烟花爆竹运输、储存、销售、燃放将达到全年峰值,发生火灾爆炸的风险极高。从今年形势任务看,首届中国国际进口博览会将于11月日至10日在上海举办,紧接着是纪念改革开放40周年庆祝大会。在当前中美贸易摩擦的大环境下,这两项重大活动意义更加重大,无论是举办地还是全国面上,无论是活动期间还是今后一段时期,都要确保火灾形势持续稳定,绝不能发生群死群伤恶性火灾。从当前工作实际看,根据中央深化机构改革决策部署,地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成,今年冬春季正是地方机构改革调整时期。一些基层监管部门、行业部门正面临着改制重组、职能调整、人员转隶,安全管理容易出现断档和空档。各地区、各部门负责同志要高度重视,从讲政治、讲党性、讲大局的高度,深刻认识消防安全的极端重要性,始终放在重要位置,切实承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,确保冬春季消防平安。
不发生大火是衡量和检验冬春防控成效最根本、最直接的标准,是底线、也是红线。各地区、各部门要切实强化底线思维、忧患意识,紧紧抓住重点任务、重点问题,凝心聚力、尽职尽责,确保全国冬春季消防安全形势平稳。
二是突出消防安全宣传培训。各地区、各部门要谋划组织好“119”消防宣传月活动,推出系列专题节目、专题活动,深化消防宣传进企业、进社区、进学校、进家庭工作,广泛发动社会公众参与,全面普及消防安全常识。重要节日、重点时段,要协调本地主流媒体发布火灾风险提示,通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。11月底前,要组织开展一次行业部门、国有企业和重点单位责任人培训,提高消防管理能力。12月底前,要组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高巡查检查能力。冬防期间,要督促各社会单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
四是突出重要节点火灾防控。首届中国国际进口博览会、纪念改革开放40周年庆祝大会、全国“两会”等重大活动期间,各地区要提高火灾防范等级、严查严管。活动举办地要落实特殊火灾防控措施,加强会场、住地、活动场所的消防执勤检查,督促单位严防死守,确保绝对消防安全。元旦、春节、元宵节期间,各地区要组织分行业、分领域、分时段开展专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。重要节日、重大活动期间,繁华商圈、游园庙会、旅游景区、公交场站以及国家重点保护文物单位,要督促单位落实专门力量,加强巡查看护,重点时段部署前置应急力量、装备,驻勤巡逻。
一是层层落实工作责任。各地区、各部门要认真贯彻中办国办《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》,将责任制落实作为主线,贯穿冬春火灾防控全过程。各省级、市级政府要将冬春火灾防控列入重要议事日程,尽快召开专题会议研究部署,加强调度指挥,督促工作落实。各区县级政府、乡镇政府和街道办事处具体负责冬春火灾防控工作的组织实施,主要领导要直接上手,广泛动员力量、精心组织推进。各行业部门要严格落实管行业必须管安全要求,制定行业冬春火灾防控方案,明确责任分工,落实防控措施。各级公安机关要主动会同消防部门,指导公安派出所履行消防监督、消防宣传职责,加强社区村庄和小场所、小单位排查治理。
二是强化问题清单治理。各地区、各部门要广泛组织排查检查,督促企业单位全面自查评估,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单,限时整改,闭环管理;对隐患整改情况,实行网上督、实地查,确保按时销账。各级消防部门要落实“双随机、一公开”要求,事先公告检查范围、内容和要求,重点检查单位主体责任落实情况,检查后及时公告执法结果,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。对消防安全领域严重失信当事人,纳入安全生产和消防安全失信联合惩戒“黑名单”,做到“一处失信、处处受限”。
同志们,消防安全责任重于泰山,群众安全高于一切。面对艰巨任务和严峻形势,各地区、各部门要以更高标准、更大力度、更严措施,切实抓好冬春火灾防控工作,为今年工作圆满收尾、明年工作良好开局打下基础,为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
部署会讲话稿篇十一
同志们:
今天,市政府召开会议,主要目的是认真贯彻落实国家、省、盐城市关于开展2015年“安全生产月”活动的部署要求,紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,全面部署“安全生产月”活动各项工作,动员全市上下迅速掀起“安全生产月”活动热潮。刚才,大家集中观看了企业安全生产事故隐患曝光片,曝光片中暴露出的问题足以让我们警醒,也进一步说明开展“安全生产月”活动的重要性和紧迫性;市安监局刘桂先同志具体部署了“安全生产月”活动任务,请大家认真抓好落实;大中镇、港区、文广局、兄弟维生素公司等单位作了很好的交流发言,值得大家学习借鉴。现在,我再讲三点意见。
一、紧扣活动主题,造浓宣传氛围
今年6月份是全国第14个、xx省第22个“安全生产月”,活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。这个主题是国务院安委会确定的。确定这个主题,就是要以党的十八届三中、四中全会精神和、关于安全生产工作系列重要指示为指导,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点,强化问题导向,强化改革创新,强化舆论引导,为促进安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,迅速行动起来,早谋划、早部署、早落实,通过“安全生产月”活动使广大企业经营者和干部职工意识到,生命安全是不可逾越的红线,安全法律是必须坚守的底线,认真学习、大力宣传、坚决贯彻新《安全生产法》,掀起学法、知法、用法、守法的热潮,唱响“加强安全法治、保障安全生产”主旋律,使“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”、“加强安全法治、保障安全生产”的理念更加深入人心。
二、围绕活动任务,强化措施落实
一要突出重点。“安全生产月”活动内容非常丰富,要做的工作很多。要突出重点,全面推进。“安全生产月”期间,要重点抓好警示教育周、安全文化周、宣传咨询周、应急预案演练周活动。每周活动又都包含着很多具体的工作内容。这就要求我们结合自身实际,认真研究切实可行的推进措施,确保活动既轰轰烈烈又富有成效地深入推进。
二要强化宣传。“安全生产月”活动能否取得应有的成效,宣传引导非常重要。因此,报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要充分发挥传播速度快、覆盖面广的作用,加强沟通和协作配合,制作专题节目,开设专版专栏,播放公益广告,宣传先进人物和典型事迹,传播安全理念和安全知识。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位还要结合自身实际,在办公大楼或适宜场所悬挂张贴有关安全生产标语条幅,组织、督促所辖街道、社区、学校、医院、建筑工地、企业等人员密集场所,悬挂“安全生产月”主题宣传横幅,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,在城市公交、出租车、各类客运车辆上统一张贴“安全生产月”宣传标语,造浓安全生产宣传氛围。
三要创新思路。既要不折不扣地完成好上级要求的“规定动作”,又要围绕主题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,面向基层、面向企业、面向职工,策划好“自选动作”,按照活动总体要求,结合自身特点,在形式和内容上创造特色,在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下足功夫,增强活动的思想性、吸引力和感染力。
三、加强组织领导,确保取得实效
一要精心组织。市政府安委会成立全市“安全生产月”活动领导小组,由我担任组长,成员包括市政府办、安监局、监察局、公安局、经信委、总工会等部门和单位负责同志,负责“安全生产月”活动组织协调工作。各镇、各区(园)、各部门和企事业单位也要高度重视,切实加强组织领导,成立专门机构,落实责任,保证投入,制定切实可行的活动实施方案,开展各具特色的系列教育活动,保障“安全生产月”活动健康深入开展。
二要督查指导。市政府安委会要充分发挥综合协调的作用,及早发现和切实解决活动中出现的新情况和新问题。要严格按照“安全生产月”活动任务分解要求,加强对活动任务完成情况的监督检查,对督查中发现的推进不力、任务未按期完成的有关单位,要督促加以改进。活动期间,要及时总结上报好的经验和做法,大力宣传,积极推广。活动结束之后,要对整个活动进行总结通报,并作为年度安全生产工作考核重点之一。
三要整体推进。“安全生产月”活动的目的,是进一步造浓安全生产氛围,夯实安全生产基础,加强安全法治,保障安全生产。因此,不能就活动抓活动,而要与我市安全生产各项重点工作紧密结合。当前,要针对夏季安全生产的特点和规律,强化安全生产的监督管理,严密防范生产安全事故的发生。这一点,时时刻刻都不能放松。要突出安全生产“五项重点”、“五化建设”、重点行业(领域)专项整治、“打非治违”专项行动等工作重点,推进各项重点工作上台阶,从而夯实安全基础,筑牢安全防线,打造本质安全,让“安全生产月”活动更好地服务于全市安全生产工作大局。
同志们:
今天会议的主要内容是总结全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。
一、深度解读,正确认识当前经济形势
今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。
二、抓住关键环节,积极谋划重点工作
下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。
(一)稳稳当当操控好财政收支问题。
一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。
二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。
在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。
(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。
一是配合、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。
二是千万百计推进两大片区开发建设。加快建设,力争2015年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。
三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。
四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。
五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。
六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。
七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有1.5万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,由同志、同志牵头,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。
这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。
同志们:
这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及的要求,总结工作,对2011年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实 “五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施 “十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好2011年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证
今年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。
组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时将形成我市的工作安排意见。在组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕纪念建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合纪念建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省全会精神和“十二五”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。
(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(2011-2020年)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“xx计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“十二五”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。
(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-2015年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。
要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。
三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设
加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。
第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合纪念建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。
第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。
第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。
第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。
同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。
最后,在新春佳节即将来临之际,祝大家身体健康,阖家幸福!
同志们:
6月11日,省水利厅召开会议,部署了“十三五”规划编制工作。今天,我们召开全市水利发展“十三五”规划编制工作部署会议,主要是贯彻落实省、市有关“十三五”规划编制工作会议精神,启动和部署全市水利发展“十三五”规划编制工作,请各县(市、区)水利局局长到会,说明此项工作的重要性。下面,我讲四点意见。
一、充分认识编制水利发展“十三五”规划的重要意义
“十三五”时期是推进水利现代化进程、提升水安全保障能力至关重要的5年,党中央、国务院对加快福建发展十分关心和重视,“十三五”期间我市水利将面临重大的历史性发展机遇。因此,抢抓机遇,科学编制我市水利发展“十三五”规划,具有十分重要的意义。
一是有利于落实新时期治水新思路新要求。党的十八届三中全会对水利改革发展做出重要部署,最近,对保障水安全发表了重要讲话,系统阐释了保障国家水安全的基本思路,明确提出了事关国家水安全的一系列重大问题,具有很强的思路性、理论性、实践性、针对性和指导性。、市政府高度重视水利工作,始终把水利放在全市经济社会发展的突出位置来抓,成立了水土保持、水资源管理、重大水利项目建设等多个领导协调小组,主要领导亲自挂帅,市财政连年加大配套投入,明确要求加快水生态文明建设,所有这一切,为我市水利“十三五”改革发展提供了有利的组织保障。为此,各县(市、区)水利局要把各级党委、政府新时期的治水新思路新要求,以及基层人民群众对水利工作的新期盼,在水利“十三五”规划的谋篇布局中加以落实。
二是有利于推进全面深化水利改革。近年来,我市在水资源管理、水利工程管理、基层水利服务体系建设等方面取得一定成效,但水利体制机制仍存在与经济社会可持续发展不协调、不相适应的问题,水资源要素对转变经济发展方式的倒逼机制尚未形成,水价在资源配置节约保护中的杠杆作用还没有充分发挥,全社会投入水利基础设施建设的活力需要进一步激发,有效保护水生态水环境的社会管理体制尚不完善,农田水利建设管理体制与农业经营方式变化还不相适应。编制水利发展“十三五”规划,必须细化全面深化水利改革的路线图和时间表,确保在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,建立健全有利于水利发展的科学完善的水利制度体系。
三是有利于促进全面建成小康社会。“十二五”以来,我市水利步入大投入、大建设、大发展的新时期,水利工作取得了重大成效,有力推进了小康社会建设。但由于我市山区地形,中小河流众多,成片耕地规模小,布局分散,特殊的自然地理条件与水情决定了我市治水兴水的长期性、艰巨性和复杂性,当前仍然面临防洪体系不够完善、局部水资源供需矛盾突出、水生态安全保障能力有待提升等问题,保障和改善民生的水利任务仍然十分繁重。编制水利发展“十三五”规划,要按照我市实现全面建成小康社会的目标要求,深入研究、统筹谋划,补齐“短板”,努力在提高水利发展的全面性、协调性和可持续性上有新突破,在保障新型城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步发展”中有新举措,在加快生态文明先行示范区建设大局中有新贡献。
四是有利于支撑保障三明加快发展。中央领导对加快福建发展做出重要批示后,、省政府研究提出,力争至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革发展目标任务,省水利厅组织编制了《水利支撑保障福建加快发展工作方案(20152018年)》(以下简称《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大项目工程建设五年计划实施方案,“十”即从今年起每个县 (市、区)重大项目开工10个以上、竣工xx个以上,以后逐年递增各20%;“百”即每年每个县 (市、区)重大项目在建xxx个以上、储备100个以上,实行动态管理;“千”,即2015年起12个县(市、区)重大项目固定资产投资共完成xxx亿元以上,以后逐年递增25%,五年全市竣工重大项目共达到xxx个以上。因此,各县(市、区)必须抓紧做好各类专项规划的编制工作,确保水利发展“十三五”规划与专业规划、省厅《工作方案》和市“十百千”五年计划的有机衔接。
二、准确把握编制水利发展“十三五”规划的总体要求
编制水利发展“十三五”规划,要深入贯彻落实党的十八届三中全会和关于保障水安全的重要讲话精神,紧紧围绕我市全面建成小康社会、加快建设生态文明示范区和全面深化改革的要求,切实提高水利支撑保障三明加快发展的能力。编制工作要务实、更要创新,使规划成果更加适应时代要求、更加符合发展规律、更加反映人民意愿。
一是要着力推动治水思路战略性转变。把“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,贯彻落实到规划编制中。一要落实节水优先。始终坚持并严格落实节水优先方针,像抓节能减排一样抓好节水,加强计划用水和需求管理,强化节水约束性指标考核,大力推进农业节水、工业节水、生活节水,加快推进节水型社会建设。二要把握空间均衡。坚持以水定需、量水而行、因水制宜,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,全面落实最严格水资源管理制度,不断强化用水需求和用水过程治理,推进规划水资源论证制度建设,强化建设项目水资源论证,使水资源、水生态、水环境承载能力切实成为经济社会发展的刚性约束。三要注重系统治理。牢固树立山水田林湖是一个生命共同体的系统思想,把治水与治山、治林、治田有机结合起来,从涵养水源、修复生态入手,统筹上下游、左右岸、地上地下、城市乡村、工程措施非工程措施,协调解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题。在加强河湖开发治理的同时,更加突出河湖生态空间用途管制,加强河湖生态保护,强化水土保持和坡耕地治理,有序推动河湖休养生息。四要坚持两手发力。坚持政府作用和市场机制协同发力,把水治理纳入各级政府的主要职责,同时,推进水利改革,健全体制机制,充分发挥市场配置资源的决定性作用。
二是要科学确定“十三五”规划目标指标。在研究制定水利发展“十三五”规划目标指标时,要把握好以下四点:首先,总体上服从全市改革发展大局。要准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、加快建设生态文明示范区和加快三明发展等重大战略目标要求。其次,坚持问题导向和底线思维。各地在总结评估“十二五”规划实施情况的基础上,准确把握存在问题和差距,围绕基本建成防洪安全、水资源安全、水生态安全、水利体制机制保障等四大体系,合理确定“十三五”规划目标指标。第三,制定差别化的发展目标。要围绕流域和区域主体功能区定位、水利发展状况、水资源水环境承载能力,深入分析发展环境和条件,尊重发展规律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合实际的目标指标。在规划目标指标体系中,既有方向性、指导性的目标,也有能检查、易评估、具有约束性的量化指标,并研究增加一些在水资源、水环境、水生态方面的刚性约束目标指标。第四,做好相关衔接工作。发展目标指标要做好与省厅《工作方案》和市“十百千”五年计划指标的有机衔接。
三是要着力解决水利发展面临的主要问题。系统研究水利发展中亟待解决的问题,并采取行之有效的治理之策。首先,解决防洪安全体系不够完善问题。如我市的城市、乡镇、村及农田堤防没闭合甚至未设防,部分堤防标准还较低,综合配套设施不够健全;一批病险水库亟待除险加固;山洪灾害防治能力有待提高;许多城区排涝能力明显偏低等。其次,解决水资源供需矛盾较为突出问题。随着新型城镇化、工业化进程加快,我市工程性缺水问题不断突显;城乡生活生产用水保障能力有待提高,城市饮用水安全保障率不高;农村饮水保证率、集中供水普及率有待提高;灌区配套和节水改造率较低;抗旱应急水源储备不足,应对严重干旱能力相对脆弱等。第三,解决水生态安全保障能力有待提升问题。局部地区水生态仍较脆弱,特别是宁化、清流、建宁、大田等原中央苏区县、革命老区水土流失治理任务较为繁重;个别地方河流受污染,部分水库营养化程度仍然偏高,水葫芦生长旺盛需要下力气治理等。
四是要统筹谋划重大水利工程建设。通盘考虑重大水利工程建设,确有必要的纳入“十三五”规划,根据财力可能,科学有序实施,优先安排资源环境可行、综合效益较优、前期工作较好的项目。一要加快建设一批重大工程。包括纳入全省“五江一溪”规划内和独立捆绑的重点防洪工程、蓄水工程、引调水工程等。二要谋划一批重大项目。围绕地方加快发展战略布局,按照基础设施建设适度超前的原则,统筹谋划一批保障水资源安全、防洪安全和水生态安全的重大项目。三要加强重大项目论证把关。按照确有需要、生态安全、可以持续的总体要求,加强对重大项目的审核把关,不具备建设条件的项目不予列入规划。
五是要坚持开放民主编制规划。进一步完善规划的民主参与机制,广开言路,问需于民,问计于民。一要深入调研。在规划编制中,要深入基层一线开展调查研究,全面总结“十二五”水利发展的经验做法,系统分析新形势、新变化,准确把握水利发展阶段和方向,切实加强重大问题研究,广泛听取群众意愿,把工作做细做实,防止闭门造车。二要集思广益。充分发挥相关部门、规划编制单位、以及专家的作用,广泛听取各方意见建议,集中各方智慧,提高规划成果质量和水平。三要加强协调。进一步加强与发改、财政、国土、环保、住建、交通、农业、林业等相关部门的沟通协调,加强与全省、全市水利发展“十三五”规划之间的衔接。
三、全面完成水利发展“十三五”规划编制的各阶段任务
根据省厅、市“十三五”规划编制的安排部署,我市水利发展“十三五”规划编制工作的总体安排如下:
一是总体分四个阶段。第一阶段(从现在起到2015年底),主要是开展前期重大问题研究、专项规划编制,形成《规划思路报告》,具体时间节点为: 7月25日前,各地将希望纳入全市《规划思路报告》的重点内容报市局,市局汇总研究后于8月10日前报省厅;9月25日前,各地将《规划思路报告》报市局,市局于10月10日前完成全市《规划思路报告》并报省厅。第二阶段(2016年初到5月15日),形成《规划报告》初稿,具体时间节点为:2016年5月15日前,各地《规划报告》初稿报市局,市局于5月底前完成全市《规划报告》初稿并报省厅。第三阶段(2016年第三季度至年底),修改完善《规划报告》、专项规划报告,对纳入规划的重大项目进行筛选、汇总,开展规划征求意见、相关规划衔接、规划建言献策等工作。第四阶段(2016年第一季度),完成规划报批和成果印发等工作。
二是今年3项工作重点。首先,做深做实重大问题研究。重点围绕水利支撑保障加快发展、水安全战略、重大工程布局、水生态文明建设、水利投入政策、重点领域改革等,研究提出发展的方向、目标、路径和举措。其次,做好起草《规划思路报告》。在深入开展调研研究、广泛听取意见建议的基础上,起草《规划思路报告》,明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和政策措施。我局将适时召开座谈会,听取各方对规划思路的意见建议。第三,做好编制重点专项规划。重点围绕构建防洪安全、水资源安全、水生态安全,开展专项规划编制,做好总体规划与专项规划、总体规划与省厅《工作方案》、专项规划之间的衔接和协调。请局属有关科(站、室)于本月7日前,将专项规划名单及具体项目清单报市局计财科汇总后于7月10日转报省厅规计处,以便省厅及时完成《工作方案》的修改完善,加快落实部、省合作《备忘录》。
四、着力落实水利发展“十三五”规划编制的保障措施
“十三五”规划编制工作责任大、任务重、要求高,各县(市、区)、局属各科(站、室)、报告编制单位要提高认识、加强领导、密切合作,高质量、高水平如期完成编制任务。
一是要加强组织领导。各县(市、区)、局属各科(站、室)、报告编制单位要把水利发展“十三五”规划编制工作列入重要议事日程,组织强有力的工作班子,明确责任领导,加强统筹协调,健全工作机制,细化落实分工,按照前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、专家论证、审批发布等各程序环节要求,有序展开规划编制工作。请各县(市、区)、局属各科(站、室)、报告编制单位在7月7日前,将本单位水利发展“十三五”规划编制工作分管领导和联络员名单报市水利局计财科。
二是要强化协调配合。强化大局意识、合作意识,切实加强纵向省、市、县水利系统和横向各业务科(股)、站(室)之间及水利部门与发改委(局)等相关部门之间的沟通协调,及时跟踪规划编制、项目安排等动态。市局各业务科(站、室)要进一步加强与厅对口业务处(室)的沟通衔接,争取更多的项目列入全省规划。
三是要提供要素保障。“十三五”规划工作涉及面广、任务重,要协调财政等部门安排必要的规划编制工作经费,组织业务水平高、责任心强的规划编制队伍,确保规划编制各项任务按时保质完成。
我就讲这些,谢谢大家!
同志们:
前段时间,中央、召开一系列会议,分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。先后两次研究组织工作,对贯彻落实中央、精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、要求和工作实际先讲几点具体意见。
一、关于领导班子思想政治建设
今年的组织工作会议上我讲过,集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来,引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年,控制了调整干部的面和频率,并且在有限的.干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志,树立正确的用人导向。在此基础上,持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动,建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等,进一步健全了领导班子运行、监督机制。
领导班子思想政治建设,是管根本、管方向、管长远的建设,是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。换届以来花了大量精力抓思想政治建设,围绕团结干事、扩大民主、端正风气,开展了领导干部思想作风整顿,出台了思想作风建设的有关文件,带头在用人和决策上讲民主、重和谐,当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看,离中央、的要求和群众的希望还存在不小的差距,沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完,新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大,一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁,沉不下去,静不下来,个人成长方面的要求过于强烈,抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下,迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感,带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关,这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。
领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进,把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委(党组)要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程,制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委(党组)的领导下,要充分发挥牵头抓总的职能作用,加强指导和督促检查,形成一级抓一级、一级带一级,上下联动、整体推进的工作局面。
从我市来看,领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面:一是端正发展观念,提高发展能力。深入学习实践科学发展观,把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策,引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势,端正发展理念,创新发展措施,增强发展实效。二是加强制度建设,转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度,奖优罚劣,树立正确的用人导向,促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制,保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度,促进决策民主科学、运行规范有序,促进领导班子团结和谐、干事创业,以领导班子的团结和谐促进单位的团结和谐,以单位的团结和谐凝聚群众的智慧和力量,调动一切积极因素,带好队伍,干好事业。
从长远来看,领导班子思想政治建设主要抓三个重点:一是坚持和完善民主集中制。完善并严格执行民主集中制的各项制度规定,建立并落实领导班子议事决策规则,讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制,建立了党务工作例会制度,在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好,各地可以借鉴执行。切实提高民主生活会质量,建立民主生活会测评制度,既要对总体情况测评,又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度,班子内部、上下级之间的谈心活动,要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度,特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题,应及时谈话,加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人,是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准,形成民主、公开、竞争、择优的机制,提高选人用人公信度。选用干部,既要看能力,更要重品行,坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人,而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查,把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风,一方面要靠组织教育督促引导,一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁,组织上尤其不能放松对作风建设的要求。换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿,是有明显效果的,至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动,一些不良习气得到了节制。区县(市)、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设,重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫,保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。
二、关于干部教育培训工作
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求,今后五年要推进新一轮大规模培训干部工作,以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点,把干部教育培训质量和效益摆在突出位置,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,更好地为党的中心任务服务,为干部健康成长服务,为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高干部素质,必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来,以创新和务实的精神抓工作,努力提高干部教育培训工作实效。
部署会讲话稿篇十二
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全县安全生产季度会,把春运工作动员部署会一并开了。一年一度的春运即将开始(2月1日开始,3月12日结束,共40天)。中央、省市对春运工作都高度重视,专门召开会议进行安排部署。刚才,县交通运输局、交警大队、消防大队、安监局等单位就做好下阶段,特别是春运期间的安全生产工作进行了发言,我都同意。等下,县长还将对全县安全生产工作作重要讲话,请各乡(镇)、各部门认真抓好落实。下面,就做好我县春运工作再强调四点意见:
一要高度重视春运工作。春运工作是涉及人民群众切身利益,社会各方高度关注的一项重要民生工程。20xx年春运期间,旅客出行规模继续呈增长态势,并可能出现大雾、雨雪等恶劣天气,对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各乡(镇)、各有关部门要充分认识做好今年春运工作的重要性和艰巨性,把做好春运工作作为当前一项重要的任务,对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保障,按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,早动员、早部署,切实抓紧抓好,确保完成各项春运任务。
二要建立健全领导机构。县政府成立了春运工作领导小组,办公室设在县经信商务局,负责春运日常综合组织协调工作。各乡(镇)、各有关部门也要成立相应工作机构,在春运前召开动员大会,统筹制定春运工作方案和预案,加强日常监测分析,及时掌握动态信息,协调处理突出问题,协同处置突发事件。春运工作结束后,要认真分析总结,并将情况报送县春运办(经信商务局)。
三要合理统筹安排运力。对客流量较大的线路,以及务工人员相对集中的企业,要提前调配运力,增加车辆班次。县公交也要根据情况适当要增加班次,延长运行时间,特别是要安排好夜间的公交运力。要做好铁路、公路的运力统筹,发挥铁路长途运输优势、公路中短途运输优势。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹的收寄、投递服务工作。
一要加强重点领域环节安全监管。各乡(镇)、各有关部门要组织开展春运安全大检查,对投入春运车辆的车况,及相关消防、救援等设施设备开展大检查,全面排查各类安全隐患,制定落实整改措施,安全技术条件达不到要求的严禁投入春运。对春运客流途经道路进行集中排查治理,及时完善交通安全设施。要充分利用动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员违法行为。同时,可以考虑依托乡(镇)及村,组织劝导队,纠正非客车载人、超员载客等违法行为,形成共治合力。
二要加强交通指挥疏导。春运高峰期间,交警部门要加大警力,加强道路交通的指挥疏导,严查货车非法载人、超限超载等交通违法行为;教育局会同交警大队负责协调中小学体育场、操场临时开放,作为春节期间小车临时停放点,减少车量乱停乱放。
三要督促企业严格落实主体责任。交通运输局要督促车站严格执行“三不进站、六不出站”的规定,落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆,长途客车凌晨两点到五点停车休息等规定。对初次参加春运的驾驶人,要提前组织熟悉线路及路况,掌握道路安全隐患和事故多发点段信息,防止因道路不熟引发交通事故。火车站要突出抓好进出旅客的安检,强化对设施设备的养护维修。
一要细化完善应急预案。春运期间,不确定性因素较多,要在总结往年经验教训的基础上,针对可能出现的雨雪冰冻、大雾等恶劣天气,进一步细化完善应急预案,统筹组织安排应急救援、应急运力等保障措施。
二要备足备齐应急物资。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站,提前备好各类应急车辆、食品、药品等物资,组织好应急队伍,保证能及时调用,快速恢复交通通行条件。特别是一些偏远的山区路段,在冰冻雨雪天气很容易结冰,要备足的防滑沙料、工业盐等应急物资。
三要及时发布气象预警。气象局要针对冬春季节气候特点,加强灾害性天气的预测、预报、预警工作,及时发布预警信息,并与公安、交通运输等部门建立突发气象灾害快速通报制度。各乡(镇)、各有关部门和企业要根据气象预报做好各项防范措施。如遇冰冻、大雾等不符合营运条件的天气,要严格实行交通管制,确保道路交通安全有序。
四要妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留时,要及时启动应急预案,调集各方运力资源,加强车辆分流疏导,对滞留在路上的人员要尽快组织救助,对车站滞留的旅客要妥善安置,对短时延误的旅客,要做好解释安抚工作。同时,要做好相关舆情监测、舆论引导。
一要进一步增强服务意识。各乡(镇)、各部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,努力提高服务水平,营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、短信、微信、微博等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客合理安排出行。
二要进一步拓展的便民服务形式。各运输企业要积极创新售票方式,增加客票代售点,提供电话订票、网上购票、手机购票、等多种服务。在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车,解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。要继续组织开展志愿者“暖冬行动”、“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动,继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民服务。
三要进一步维护好旅客合法权益。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制,坚决打击站外“揽客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行为。各部门、运输企业要向社会公布驾驶员信息和服务监督举报电话,发动旅客来禁止客车驾驶员的违规违章行为。
同志们,春运工作时间紧、责任大、任务重、困难多,各乡(镇)、各部门务必克服麻痹思想、侥幸心理,发扬持续作战、敬业奉献的优良传统和作风,认真按照国家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把20xx年我县春运工作抓好、抓实,让领导放心、让群众满意。
春节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝大家春节快乐、身体健康、平安幸福、万事如意!谢谢大家。
部署会讲话稿篇十三
按照县委政府统一安排部署,经请示书记、县长同意,我们在这里召开20xx年度防灾救灾应急演练动员部署会。此次动员会的目的主要是进一步提高思想认识、明确责任分工、严明组织纪律,为顺利圆满完成年度防灾减灾应急演练做再安排再部署,切实提高干部职工和人民群众防灾救灾意识和能力,保障人民群众的生命财产安全。
刚才,卢永波副县长对演练工作做了具体安排,《xx县20xx年度县级防灾救灾综合实战演练实施方案》也提前印发给大家,请大家按照方案要求和永波副县长安排,抓好执行落实,确保实效。这里我再强调五点意见。
受“5.12”“4.20”等地震灾害叠加影响,造成地质结构和植被破坏等原因,我县还有大量地质灾害隐患点处于隐蔽状态,在水位消涨、强降雨等因素诱发下,引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的可能性较大,且防治难度大。通过地质灾害详查,全县现有地质灾害隐患点414处,其中:滑坡102处、泥石流246处、崩塌59处、不稳定斜坡7处,直接威胁着县域内3万余人的生命财产安全。据气象部门预测,受全球气候变暖影响,我县极端天气事件增多,今年的强降雨次数可能增多,降水量比去年有所增加,且多大雨暴雨,因降水引发地质等方面的灾害的机率比往年增大。各乡镇、县级各部门务必充分认识到此次演练的重要性、必要性和紧迫性,通过此次应急演练来增强人民群众应对各类突发事件的应急避险意识和自救互助能力,切实提高政府职能部门、领导干部应对突发事件的快速反应和应急处置能力,最大限度、最大努力来保障人民群众的生命财产安全,为全县经济社会跨越发展和长治久安提供强有力的保障。
此次演练是我县组织的首次在乡镇进行的应急演练,预定的是因县内出现因急降暴雨引发了山洪泥石流灾害,因此演练涉及到的范围广、人员多,而且演练地点分散。为确保此次演练有声有色有效果,经县委县政府研究成立了县级防灾救灾应急演练设立防灾救灾综合实战演练指挥部,下设了演练指挥组、综合协调组、紧急避险转移组、道路保畅和应急抢险组、应急电力保障组、灾民安置及应急保障组、医疗救护和卫生防疫组、灾情监测预警组、宣传报道及资料组等9个工作小组,每个小组都有副县级领导挂帅牵头抓总,每个工作小组都有具体任务和职责。各工作小组要按照各自职能职责分工各司其职、各负其责,要在动员会后召集成员单位进一步细化任务,落实责任,确保任务到人、责任到人、工作到人。各工作小组组长、副组长要加强沟通协调,保持信息畅通、资源共享,形成工作合力。
通过这次动员部署会,大家结合各自领域、各自职责对提出很好的意见建议,尤其是在车辆配备、人员调配、前期准备上还需要进一步的细化和优化。按照“总体不变、局部微调、细化完善”的原则,由县应急办牵头,农畜水局、国土局、卫计局、交通局、公安局、安宁、卡撒、万林等县级相关部门、乡镇配合对方案进行调整、充实。
各乡镇、县级各部门要认真抓好应急演练培训和宣传工作。要采取分片或分点等不同方式,召开干部会、村组会、户主会,抓好对干部群众应急演练的宣传动员,提高广大干部群众主动意识和参与意识。要采取广播、电视、悬挂标语、设咨询台等方式广泛开展地应急演练宣传。要采取集中或分散等形式,全面抓好对应急演练工作人员的培训,不断提高工作人员的业务水平。县委宣传部、县电视台要做好全程的跟踪报道和宣传报道。
这里要特别强调的是县应急办要发挥好总牵头作用,指导相关乡镇、县级部门做好宣传动员工作,及时将应急演练的相关动态以微信、公示公告的形式告知群众,避免引起恐慌。安宁、卡撒、万林3个有演练场地任务的乡镇更要加大宣传动员的力度和广度,确保人人知晓、人人参与,要提前印制应急演练明白卡,明确撤离路线、临时安置点。县教育局要切实加强对师生的防灾救灾宣传教育;县旅发局要加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员的防灾演练知识培训提前做好应急演练准备。
在今年2月底,县政府办公室印发了《关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知》,明确了报送范围、报送内容、报送时限,但通过今年四月的h7n9禽流感事件看出全县的应急信息报送工作还存在信息报送不及时、信息掌握不准确等问题。这里再次明确一下,信息报送要坚持首报与续报、电话报与书面报、先期粗报与细化精报相结合。一是报送范围包括较大和重大、特别重大突发事件信息;死亡、失踪3人以上的突发事件信息;涉藏、涉外突发事件信息;发生在敏感地区、敏感时间、敏感人群,已经或可能在社会上形成舆论热点的突发事件信息;涉及国家安全、社会稳定和生态环境以及其他可能对经济社会发展大局造成重要影响的内幕性、预警性、行动性信息;其他可能引发重大以上突发事件的险情信息。二是报送内容包括事件发生时间、地点、简要过程等基本情况;涉及人数、造成环境污染、社会影响等危害程度;领导到场、是否需要支援等处置情况;是否可控等事件态势。三是报送时限是在事发后30分钟内向县委办、县政府办、县应急办、行业主管部门电话报告事件概况;1小时内书面报告详情,书面材料须经主要领导签字并加盖单位公章,同时报送电子文档。
同志们,举行防灾救灾应急演练,是为有效应对突发性灾害事件做准备、打基础,也是检验政府应急能力和水平的一次综合性演练。请大家务必引起高度重视,自觉把思想和行动统一到县委政府的决策部署上来,以更加严谨的作风、更加务实的态度、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,全心投入、全力以赴,确保此次应急演练圆满完成,见到实效。
部署会讲话稿篇十四
同志们:
今天会议的主要任务是对上半年工作进行简要回顾,对下半年工作进行安排部署。主要目的是进一步厘清思路、明确方向,确保抓下半年统计工作方向不偏、中心不乱、措施不空,促进全年目标任务落实。
上半年,在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的科学指导下,全省上下坚定目标,奋发有为,措施积极主动,工作成效显著,突出表现在四个方面。
(一)狠抓数据质量。全省统计系统认真贯彻落实中央和省委、省政府主要领导同志关于遏制统计数字弄虚作假的系列重要批示精神,着重构建数据生产全过程质量管控体系建设,加强数据质量评估、核查、督促整改机制建设,力度大、措施实、成效好,统计环境有所改善,统计压力有所减轻,全省统计数据质量明显好转,逐步实现三年前局党组提出的“用2到3年时间使全省统计数据质量实现根本性变化”的工作目标。这是全省上下同心同向、共同奋斗的结果,成绩来之不易,务必倍加珍惜。要密切关注在经济下行压力下的数据质量风险,坚决防止质量问题反弹。
(二)推进依法统计。坚持法治方向,把依法统计放在更加突出的位置抓紧抓小抓细抓实。坚持执法必严、违法必究,始终保持对统计违法行为的高压态势。不断完善制度,积极推动地方统计立法工作,夯实统计法治基础,全省统计法治建设深入推进,各级党政领导和部门对依法统计的敬畏之心切实增强。
(三)加强能力建设。要加快“数库”和“智库”建设,能力建设是关键。上半年,在现有统计资源条件下,全省上下积极争取做大增量和盘活优化存量,统筹谋划,科学合理配置,切实加强统计队伍建设、治理体系建设和信息化建设,全省统计能力得到进一步增强。各地、各专业紧紧围绕提升统计能力、夯实统计基础,勇于担责,主动作为,做了大量工作。村级统计“五有五化”规范化建设步伐加快,统计诚信企业创建工作深入推进,部门统计工作规范化建设取得实质性进展,全省统计治理体系建设进一步完善。以三经普市州gdp数据调整为抓手,持续强化统计业务领导,全面开展统计业务和方法制度学习,成为上半年统计工作的最大亮点。全省统计调查监测机构领导班子基本配齐,内设机构组建基本完毕;作为拓展全省统计功能的重要载体,社情民意调查体系建设在全省全面开展,统计影响力不断提升。
(四)强化统计服务。上半年,在经济下行压力加大的客观环境下,全省上下结合国家、省和本地重大战略实施,把监测分析的着眼点转移到揭示结构变化、监测动力转换上来,深耕服务内容,丰富服务形式,创新服务载体,创优统计产品,不断提升服务质效,为各级党委政府科学判断形势、作出有效应对提供智力支持。省局继续深化导师制、传带制等系列举措,年轻干部承担的统计分析无论是从获批数量上还是从写作质量上都得到显著提高,省局服务决策、参谋智囊作用充分彰显,受到省委、省政府主要领导好评和赞赏。各地积极创新举措,围绕本地党委、政府中心工作在深化服务、多样性、及时性、有效性、系统性上下功夫,统计服务再上新水平。
下半年,全省统计系统要继续落实全省统计工作会议既定部署,积极适应形势变化,聚焦主业主责,采取得力措施,强化主动作为,坚持问题导向,扎实推进全年各项目标任务落实。
(一)解决对形势看不清弄不明不适应的问题,突出转变观念,理清思路,明确方向。
这个问题主要是回答统计人“追求什么”,涉及到方向和价值问题。把握正确的方向是统计改革发展的根本前提,是保持统计发展定力的重要体现。对于统计干部,特别是领导干部,任何时候都要做到方向不偏、步伐不乱,否则将要犯方向性、颠覆性的错误。在当前特殊背景和复杂局面下,理清思路,明确方向,主动适应形势变化,结合实际扎实推进工作显得尤为重要。
1、认清形势。总体上看,当前统计工作面临“三大形势”。
一是经济下行压力仍然很大。对此认识不清,则会产生一系列问题,对统计事业发展是不利的。对于要不要狠抓统计数据质量,有的地方观念上纠结摇摆、把握不准。对于如何更好地服务领导决策和宏观调控,有的地方仍停留在老传统、老办法。
二是对数据质量要求越来越高。要充分认识到在当前形势下,中央、省委省政府狠抓统计数据质量的态度和信号不仅没有放松和动摇,而且从标准上、力度上都在增强。把统计数字弄虚作假上升到统计领域最大的xx问题进行遏制和查处,要求上更严格,处罚上更严厉。有的地方对此看不清、弄不明,对省局开展的数据质量核查发牢骚,持抵触态度,认为核查就是与自己过不去,责任意识缺位,大局意识不强,这样下去是很危险的。
三是纪律约束越来越严。最近,省委、省纪委相继召开落实主体责任和监督责任推进会,通报反面典型,部署“两个责任”落实,释放的重要信号就是把纪律挺在前面,做到真严真查真问责。有的统计干部抱侥幸心理,认为统计部门是清水衙门,离xx很远,更不可能被追责。这种思想是片面的、要不得的。要切实认识到在当前形势下,不光是乱作为,为官不想为,不维护大局,不服从上级,影响班子和团队和谐,都要受到责任追究。
2、狠抓“四个根本”。要坚持全省统计工作总体思路不动摇,狠抓“四个根本”,确保全省统计改革发展方向不偏、路子走对。
一要适应一个根本变化,即适应我国政治经济形势的新变化。积极适应形势变化,做明白人、局中人、清醒人。
二要确立一个根本思想,即以质量可靠争取全局主动。不确立数据质量第一根本思想,则劳而无功,甚至劳而有过,全局将陷入被动。
三是明确一个根本抓手,即依法统计。要旗帜鲜明,态度坚决。四是狠抓一个根本保障,即抓好班子建设和队伍建设。班子建设是关键,队伍建设是基石,要创造一切条件促进干部成长。
(二)解决主业不明、主责不履的问题,自觉尊重规律,发挥能动作用。
主要是回答统计人为实现上述的价值追求“应该做什么”,涉及到路径问题。
一要明确统计发展的主题。质量和效率是统计发展永恒的主题。质量包括两方面,数据质量和工作质量,要两手抓、同促进。效率主要体现在执行和落实,特别是在当前统计部门负担重、压力大的形势下,又快又好的执行力和落实力尤为珍贵。
二要明确统计工作的主业。提升质效是统计人的主业。当前,全省统计系统主业不明的问题比较突出。有的同志怕矛盾,怕问题,前怕狼后怕虎,工作停滞不前,更不用提发展;有的搞统计分析,毫无新意,内容、措施大空;有的执行力不强,工作效率低,贻误工作整体进程;有的片面追求效率,精细化程度不高,毛毛糙糙,质量不高。各地各部门要以提升质效为要,对照问题深入查摆,把握规律,突出重点,发扬钉子精神,增强服务本领,切实做到动脑、动嘴、动手、动腿“统筹兼顾”,认真尽职履责。
三要明确统计人的主责。当前,纪律要求越来越严,统计干部,特别是领导干部,要切实把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,旗帜鲜明坚持党风廉政建设和统计业务建设同部署、同落实、同促进。全省统计干部要立足提升工作质效,坚持从严要求,坚持狠抓统计业务工作领导和落实党风廉政建设主体责任力度统一,调动不同层次干部积极性,营造想干事、能干事、干成事工作氛围。
(三)解决对统计业务不熟悉不精通的问题,大力开展统计业务知识技能学习。
主要涉及统计能力建设问题。当前,统计系统有的同志不学习计算机技术,无法独立操作使用办公软件;有的同志不学习业务,对统计方法制度一知半解,凭经验和感觉搞统计工作;有的同志不注重知识更新,学习不系统不及时,跟不上形势。要知道,对统计业务不熟悉不精通,统计质效则无从谈起。统计人要从五个方面着力,强化学习,争做统计业务行家里手。
一要熟悉统计指标。今年以来,省局以上率下,以内促外,从多个层面强化全省统计法学习。下一步,将以多途径加强统计业务知识测试为抓手,推进全省学习重点向统计法和统计业务知识并重转变。具体来讲,要熟知统计指标体系、统计指标含义、指标间关系、常用经济指标计算公式及其代表的含义、纵向主要统计指标数据等。
二要知晓制度方法。知晓程度要更加深入,知晓范围要更加拓展,要从本专业扩展到全专业,争做统计业务专家。
三要掌握软件运用。要熟练应用计算机技术、统计数据处理程序以及大数据处理分析技术,争做统计数据处理和分析专家。
四要会写统计分析。数据处理和统计分析是统计人的必备技能。当前,统计分析观点不明、立意不高、措施不实是统计人的`短板之一。要下大力气、出硬措施提升统计分析能力,争做统计分析专家。五要善于组织协调。要通过合理配置资源、完善激励机制,来凝聚合力、共谋发展。前不久,省局专门发文部署在全省开展统计业务知识学习,着力加强学习型统计系统建设,希望各地出硬招、出实招,抓出成效,切实增强统计工作本领,竭力营造全省统计系统学习统计方法制度、严格遵循统计业务流程的良好氛围。
(四)解决尊法学法守法执法不够的问题,扎实推进依法统计。
依法统计是20xx年全省统计的首要目标和重点工作,更是全省统计工作的根本抓手。当前,依法统计仍存在薄弱环节。有的同志觉得统计法可有可无,敬畏不够;有的对统计法不甚了了,学习不够;有的逾越底线,触碰红线,守法不够;有的对统计弄虚作假等违法xx行为熟视无睹,睁一只眼闭一只眼,漠视、纵容,不敢动真碰硬,执法不够。必须提高认识,正确对待,加快法制建设,把统计工作各领域、各方面、各环节纳入法制轨道。
1、正确认识依法统计。认识问题是首要问题。
一要切实认识到全面依法依法统计是深入贯彻落实十八届四中全面精神的必然要求,是统计适应新形势、解决统计面临矛盾和问题的迫切需要。年初,中央和省委、省政府对遏制统计数字弄虚作假作出重要批示,省局采取系列举措、下发系列文件、开展多次核查督办部署贯彻落实。国生省长在7月13日省政府召开上半年经济形势分析会上指出,在当前经济下行压力加大形势下,全省各级领导干部更要带头认真学习统计法,要更加求真务实,真抓实干,提质增效,要切忌浮躁,不能在统计数据上弄虚作假,不向统计部门施加任何数字压力。并要求省局,在任何时候都要坚持实事求是原则。如此种种,凸显中央、省委省政府面对经济下行压力加大,推进依法治统的态度是坚决的、旗帜鲜明的。
二要切实认识到全面依法统计必须从统计部门自身做起。要坚决纠正抱怨外部环境、认为在现有条件下推进依法统计无所作为的错误思想,要切实认识到统计部门才是依法统计的主体。统计机构和统计人要从法制和制度方法入手,切实保证统计数据质量,使“不出假数”、“真实可信”和“准确完整”,成为全省统计人的共同价值取向、职业道德准则和行为操守。
三要切实认识到全面依法统计必须充分发挥一把手的关键作用。领导干部是“关键的少数”,全面依法统计从统计部门自身做起,关键是领导干部要带头示范,充分发挥表率作用。一把手局长态度是否坚决,是否敢于敢当;其他领导干部是否以上率下,带头尊法学法守法用法,直接关系全面依法统计的成败。在尊法守法学法用法上,统计违法xx行为执纪问责上,带头作为,争做学法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于执法的表率,切实营造支持、尊重、敬畏统计法的浓厚氛围。
四要切实认识到全面依法统计必须配备高素质干部队伍来推进落实。领导干部要配齐、配强队伍,亲自部署、亲自参与,重视和支持依法统计全面展开。深入推进依法统计,最终要靠统计干部来实施,素质是否过硬至关重要。需要具备的素质有很多。首先要有极强的事业心和责任感,敢抓敢管,善抓善管。其次要有较高的业务能力,懂法、知法、善于用法。
2、充分发挥法治作用。归结起来,法治作用在统计领域主要体现在四个方面,即规范、引领、支撑和保障作用。当前特别要发挥统计法治的规范和引领作用,积极引导各级党政领导、相关部门和市场主体用法治思维和法治方式支持统计工作、解决统计问题,把依法统计贯穿到数据生产的全过程。
3、切实规范统计行为。客观要求统计部门和全体统计人要依法办事、依法履责,首先规范自身行为。积极创新举措,完善制度,切实规范各级党政领导、相关部门、统计调查对象和统计自身等利益相关者的统计行为。要用法治要求凝聚统计力量、推进统计改革、夯实统计根基,确保国家统计政策、统计标准和统计调查方法制度得到严格执行,树立统计权威,减轻统计压力,改善统计环境。下一步,对于失信企业,省局正在研究与资信体系挂钩。对于统计弄虚作假等违法xx案件,省局将严肃追责,绝不姑息。
(五)解决存在的“不严不实”问题,切实加强队伍建设。
1、正视问题。当前,全省“三严三实”专题教育正在展开,对照“三严三实”标准和要求,全省上下要正视在“不严不实”方面存在的八大问题。
一是对抓统计数据质量旗帜不鲜明态度不坚决,坐不正位子、顶不住压力,甚至参与、纵容、迎合、保护弄虚作假。有的地方数据质量问题频发,得不到有效解决,根本原因在于抓数据质量的态度不坚决、旗帜不鲜明。害怕数字不好看,无法向党委政府交代,不敢担当,进而纵容、参与、迎合甚至授意统计弄虚作假,性质恶劣,影响极坏。
二是学习不主动不系统不深入,被动地学被迫地学零散地学。有的同志对于统计工作和统计业务,不是积极主动全面系统研究,而是被动应付、浮在表面,三天打鱼、两天晒网。
三是工作安于现状对自己要求标准低,事业心责任心进取心退化。有的同志自我感觉良好,工作要求和标准低;有的同志感觉提拔无望,情绪消极,进取心一降到底。
四是主体责任不落实管理不严,坚持原则不够当老好人怕得罪人。有的地方领导班子对于下属的失职和违规行为,不敢也不想批评;有的对于各项纪律执行不严,总觉得差不多就行等,导致形不成合力,正气不足。
五是摆不正自己与组织、与他人、私事与公事的关系,心胸不宽广缺乏包容斤斤计较。有的同志总觉得组织对不起自己,斤斤计较;有的总认为自己比别人强,牢牢满腹,缺乏包容;有的将私事凌驾在公事之上,总喜欢找借口推脱工作、逃避责任。
六是工作作风不实执行力不强,不能高质量高效率完成工作。
七是思想僵化改革创新意识不强,不能适应新形势需要。有的同志观念还停留在过去,仍用陈旧的思维模式指导工作;有的同志不结合本地区本部门情况,认真专研统计方法制度,脱离实际;有的同志对于当下纪律严、管理紧、标准高抱怨多,办法少,创新意识不强。
八是集体观念淡泊团队精神不强,不能很好地融入集体之中等问题。个人要有所作为,必须融入集体,有团队精神。要关心他人,理解他人,尊重他人,切实维护和谐工作氛围。不融入集体,搞“个体户”、小圈子、小集体是不行的。各级统计机构和全体统计人要坚持问题导向,对照上述八个“不严不实”方面的突出问题,深入查摆剖析,针对薄弱环节,对症下药,不断提升能力、提升境界、提升水平,推动各项统计工作任务落实。
2、从严治统。坚持问题导向,针对薄弱环节,创新举措,强化整改,压实责任,层层传导,凝聚干事创业强大合力,推动湖北统计发展再创佳绩。
一要严格要求。
二要加强教育。
三要强化训练。
四要领导示范。
部署会讲话稿篇十五
老师们、同学们:
大家好!
大家好,首先让我真诚的祝愿你们在新的一年里身体健康。工作顺利,学习进步!
一元复始,万象更新。在这辞旧迎新的日子里,特向辛勤耕耘,无私奉献的全体教职员工,特向勤奋学习,立志成才的全体同学,致以新年最亲切的慰问和最诚挚的祝福。
回忆过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。站在新的起点,我们每一个同学都要展现出自己的新形象。也就是要做到珍爱生命,珍惜时间,学会做人,学会学习。
活着就是为了祖国的富强去努力学习,去奋斗。只有奋斗才能使自己成为国家需要的栋梁之才,同学们,期末考试已经临近,我们要主动的认真去学习,去复习。争取在期末考试中取得好的成绩回报辛勤教导我们的.老师及家长。
让我们站在xx年的新起点,迈开坚定的脚步,齐心协力,与时俱进,为美好的明天更努力拼搏!
谢谢大家!
部署会讲话稿篇十六
同志们:
按照省州统一部署,今年底前全州各县要全面完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险整合工作,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,这是省州的硬要求、硬任务,全县上下必须高度重视,认真领会,深入贯彻,按时按质完成各项工作任务。经县委政府主要领导同意,今天在这里召开工作部署和业务培训会,就是给大家提要求、交任务、讲业务、抓落实。刚才,县人社局、县财政局、县卫计局、县目督办的负责同志立足部门职能职责都作了很好的发言,我完全赞同。为了确保全县此项工作按照省州要如期完成,下面,我再强调三点意见。
此项工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,各乡镇、县级各部门要切实履职尽责,突出重点,抓住关键,确保整合工作有序推进。
理顺管理体制是确保制度整合顺利推进的基础,省州的相关文件已明确将城乡居民医保、新农合的管理和经办职能整合归口到人社部门。这涉及到工作职能的调整、岗位的整合、机构的优化、编制的划转、人员的移交、基金的统一和各项业务工作的有序衔接,任务很重。各乡(镇)、县级各部门,按照职责分工、密切配合,把握节点,协同推进,特别是卫计局、人社局要讲政治、顾大局,严格按照《xx县整合城乡居民基本医疗保险工作方案》的规定执行,坚持“编随事走、人随编走”的原则,及时研究落实工作交接,完善交接程序,明确责任主体、交接内容、交接时限和质量要求,积极稳妥完成职能移交,及时做好机构设置和编制人员划转,着力健全城乡居民基本医保管理和经办机构。要加强医保服务平台建设,进一步健全城乡居民医保信息网络平台,顺利迁移和承接新农合信息网络,规范和完善基础信息,尽快实现队伍融合、信息融合、业务融合,努力提升城乡居民基本医保管理和服务水平。
由于历史和体制等原因,城镇居民基本医保、新农合制度各自形成了不同的政策体系和待遇标准。整合过程中要特别注意做好新旧政策、制度的衔接。各乡镇、县级各部门要严格执行各项纪律,在整合城乡居民医保过渡期中,要不打折扣、不推责任、不搞变通、不留隐患,确保城镇居民医保和新农合整合平稳过渡。过渡期内,新农合和城镇居民医疗保险仍按现行制度执行。
20xx年1月1日起,全面实施新的城乡居民医疗保险制度,不再另行出台与整合城乡居民医保制度不一致的城镇居民医保和新农合政策。整合后要着眼于政策、制度的连续性和可持续性,贯彻执行全州统一的城乡居民基本医保实施办法,全面规范城乡居民基本医保政策,确保医保制度健康持续发展。同时,要抓紧研究完善整合后的门诊医疗统筹、异地就医联网结算、财政补助资金申报和基金管理办法等一系列配套政策,确保新制度顺利实施。要切实做好城乡居民基本医保与大病保险、医疗救助的有效衔接,尽可能减轻困难群众的医疗负担。整合完成前,城镇居民医保基金和新农合基金当期出现缺口的,一律不得在基金之间进行调剂。
城乡居民医保整合,具体工作的重担和重任集中在乡镇。因此,各乡(镇)、县级各部门在整合期间,要确保医保工作正常运行,保障全县城乡居民正常参保、正常享受待遇,尤其是农村的参保率必须要保障上面要求的目标任务,所以乡镇要广泛动员、深入宣传、全力组织群众参加医疗保险。无论是工作移交前还是移交后,都要确保居民参保缴费、就诊报销等业务正常运转,确保服务质量不降低和基金安全,确保老百姓医疗保险权益不受任何影响。对整合期间,放松管理、不严格执行政策规定、服务监管不到位、造成基金损失、影响居民正常医疗保险工作的,要严厉追究责任。县人社局、县卫生计生局等关部门要增强工作积极性和主动性,做好工作沟通衔接,督导落实。
在整合的过程中,县人社局要切实加强基层服务平台建设,及时对我县现有城镇医保网络进行改造和升级,建立起覆盖城乡的医疗保险信息网络,支撑城乡居民医保制度运行和功能拓展。要加强对基层经办人员培训,尽快提升基层服务能力,努力为居民参保缴费、享受待遇提供优质、高效、便捷服务,让改革成果最大程度惠及城乡居民。
各乡(镇)、县级各部门要把整合工作摆上重要议事日程,各司其职、多方联动、密切配合,为完成整合工作提供坚强保障。
(一)抓实组织领导。为确保整合工作稳步顺利推进,县政府成立了城乡居民基本医保整合工作协调推进领导小组,由朱锐县长担任组长,分管人社和卫生计生工作的副县长担任副组长,县级有关部门主要负责人、各乡(镇)乡(镇)长为成员,统筹协调推进整合工作。领导小组办公室设在县人社局,负责全县整合城乡居民基本医保具体工作。领导小组办公室在做好日常事务的.同时,要发挥联系各方、沟通上下的桥梁和纽带作用,及时搜集掌握整合工作推进过程中存在的困难和问题,汇总形成专题材料报领导小组研究解决,同时报州领导小组研究,确保整合工作顺利推进。各乡镇也要尽快成立领导小组和工作专班,进一步明确责任,狠抓落实。
(二)抓实纪律要求。整合城乡居民基本医疗保险制度,涉及到新老政策过渡,涉及到部门职能职责调整。各乡(镇)、县级各部门要切实增强纪律意识、规矩意识、底线意识,不乱作为,更不要胡作非为。一是严明基金管理要求。在制度整合期间,除国家另有要求外,暂停出台新的调整基金用途的政策和措施。二是严明组织人事纪律。暂时冻结医保办、新农合经办机构编制及人事调动,县卫计局、县人社局在期间暂停抽调调整相关工作人员,服从县上统一安排。确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、政策不变、工作不断。三是严肃财经纪律。医保工作整合过渡期间除正常的工作开支和医疗费报销外,不得突击花钱、乱花钱,不得变相发放、转移财物,不得抽逃资产、资金及瞒报或虚报债权债务。四是严明工作纪律。加强思想政治工作,做到整合期间人心不散、队伍稳定、工作不断,确保城乡居民医保业务正常运转,确保服务质量和基金安全,确保群众权益落实到位。县财政局、县审计局等部门要及时组织开展清产核资和财务审计工作;县目督办、县监察局要加大对整合工作督促检查,严厉查处工作不力影响进度和违纪违规行为。
(三)抓实宣传引导。县人社局、县卫计局等要加强对各乡(镇)整合工作的业务指导,及时跟踪分析整合工作中出现的问题,有针对性地提出改进措施,不断完善政策措施,平稳推进整合工作。要运用广播电视、微xx、门户网站、短信等多种载体和形式,广泛宣传整合城乡居民基本医疗保险制度的重要意义,深入解读制度整合后的具体政策和经办服务流程,妥善回应公众关切,合理引导社会预期,提高广大群众的认可度、满意度,提高广大城乡居民对制度整合的知晓度,努力营造人人参与、人人支持的良好社会氛围。
同志们,整合城乡居民基本医疗保险是推进社会公平的重大改革创新,使命光荣,任务艰巨,工作具体,大家一定要强化认识,强化责任,强化合作,有力有序有效地推进全县整合城乡居民基本医疗保险工作,为深化医疗体制改革,健全社会保障体系打下坚实的基础。
部署会讲话稿篇十七
二、防汛重点:全乡蛟流河沿岸所在村和**南桥所在季节河所经的村,及大保南桥所在季节河所经的村,各村山洪频发区、险屯、险房、胜利水库。
三、成立组织队伍。乡政府成立以乡长为总指挥的防汛指挥部,各村、乡直各单位也相应成立以村主要领导、单位主要负责人为总指挥的防汛指挥部,每社至少20人组成村抢险队伍。社人数不足的,要确保村总数。西沟、大保、平安、利民重点负责北片和双城水库;尖山、太平庄、河东重点负责东片;三合、金星、**、洪泉负责中片;常乐、解放、永平、胜利负责西片和胜利水库,必要时全乡做统一调配。乡成立相应的抢险应急队伍,各单位要以青壮年为主组成抢险队伍,并将指挥部和抢险队伍名单张贴上墙,抢险队伍要精干,保证召之即来,来之能战,战之能胜。乡防汛指挥部下设办公室,防汛办公室电话5610005。
四、做好各方面准备工作。
1、各村、单位立即对所辖区做一次全面检查,检查重点是山洪区、险屯、险房、蛟流河、季节河和山洪沟里的丁字坝、谷坊等工程,发现问题要及时采取果断措施予以解决,胜利村在去年的基础上要监督完成胜利水库的排水工程,确保无事故。
2、物资贮备:各村单位要贮备一定量的石头、沙子、编织袋、铅丝和木材,贮备物资任务见附表。同时,安排好运输车辆。
3、各村、单位要专设一名防汛通信员,专设一部防汛通信电话,同时,固定一辆机动车和马匹,到时备用,胜利水库必须在近几天安装一部通讯电话并有疏水工程。各村、单位截止6月18日将指挥部名单、通信员名单和通信电话号码书面报乡防汛办公室。各屯也要设一名防汛通信员。
4、坚持值班值宿制度和报告制度。从6月18日开始坚持24小时值班制度,各村、各单位至少3人值班宿,乡政府要编排防汛值班人员,每班保证四人,并将值班人员名单和指挥部名单张贴上墙,一旦发生汛情,在立即报告的同时,组织人员投入抢险。
5、加大宣传。要充分利用小片广播、有线电视、张贴标语、各种会议等形式,宣传防汛工作的重大意义,防汛形势,进一步增强防汛意识,形成全民防汛的良好氛围,小片广播要不定时宣传,每村张贴标语不少于30条。
五、加强领导,落实责任制。
要加强对防汛工作的领导,对防汛情况要进行深入细致检查了解,遇有汛情,主要领导要靠前指挥,对值班值宿漏岗、报告不及时、准确,组织指挥不利的要追究相关人员责任。
部署会讲话稿篇十八
尊敬的各位领导,同志们:
今天,我非常荣幸地参加全市旅游行业放心消费创建工作部署会,按照会议的安排,我代表市工商局,就放心消费创建工作作个发言。
当前,我国经济已经进入以消费拉动增长的新常态。国务院印发的《“十三五”市场监管规划》指出“要树立消费者至上的理念,把维护消费者权益放在市场监管的核心位置,提高人民群众幸福感和获得感。把强化消费维权、改善消费环境,作为推进供给侧结构性改革、实现供给与需求两端发力的重要举措”,要求“推动在全国范围内开展放心消费创建活动,提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”。去年8月,国务院同意建立工商总局牵头的消费者权益保护工作部际联席会议制度。《20xx年省政府工作报告》也将“改善消费环境,保护消费者权益,让老百姓便捷消费、放心消费”作为加快推进消费升级,保持经济平稳健康发展的重要措施。这一系列的部署和措施,都说明国家和省委省政府对消费维权工作的高度重视,将消费者维权工作和“放心消费创建”提升到一个前所未有的新高度。
旅游行业市场主体的不正当竞争行为;
旅游消费者遭受强制交易、价格欺诈、消费缩水、服务低劣等问题;
景区重收费、轻管理、轻服务等问题;
旅游商品侵权假冒、质次价高等问题;
消费者合法权益受到侵害,投诉处理不力等问题,严重阻碍了全市旅游业和发展,损害了旅游形象。因此,继去年全省工商系统部署开展“放心消费创建”活动后,今年,省工商局和省旅游委紧密协作,联合发文,在全省旅游行业开展以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题的放心消费创建活动,力求在全行业积极试点,重点突破。
根据省工商局、省旅游委《关于开展旅游行业放心消费创建活动的通知》精神,把旅游行业放心消费创建作为推进全市“放心消费创建”示范行业创建和“旅游领域诚信示范创建”突破口、试验区。创建范围涵盖全市旅游行业经营者,创建重点是全市a级旅游景区、特色旅游街区(旅游名镇、名村、名街)、旅行社、星级旅游饭店、旅游购物点(店)、星级农家乐等旅游及相关经营单位。拟用2年左右时间,创建一批旅游放心消费示范单位,着力提升全市旅游经营者诚信度、旅游消费环境安全度、旅游消费者满意度。
全市旅游行业放心消费创建活动有关具体工作,在市工商局、市旅游局联合文件中已经作了明确规定,以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”创建主题在文件附件中也有准确的说明,不再过多阐述。这里我着重讲四点:
一是工商、旅游部门密切配合,根据各自的职责,扎实开展好这一活动。要切实发挥好工商、旅游部门设立的放心消费创建工作协调小组作用,保持经常性的`工作联系。目前,我局正在积极请示市政府,成立由政府主导、工商牵头、相关部门参与的全市消费者权益保护工作联席会议制度,推动形成一套具有xx特色的比较科学完善的放心消费评价指标体系,逐步建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权全新机制,把xx建设成为消费最放心的城市之一。
二是迅速在全市4a级景区实现消费维权服务站全覆盖。国家工商总局部署12315进市场、进商场、进超市、进企业、进景区工作,在保护消费者权益方面已经取得显著成效,消费维权服务站是工商系统12315“五进”工作的重要载体。目前,全省已建立xx消费维权服务站xx个,我市建立消费维权服务站xx个,省级示范站xx个。我市在今年x月份以前,要实现4a级景区消费维权服务站的全覆盖,希望有关景区管理部门积极支持配合,尽快实现高标准建站。所谓高标准,我的理解,就是要适应4a级景区建设要求,从形式上要追求“高大上”,从内容上要切实发挥维权作用,努力争创省级示范站。同时,对已建站的两个景区,建议调整标准,提档升级,达到“位置突出、装饰大气、标识醒目、服务规范、受理及时、调处迅速、数据完整、录入准确”的目标。
三是认真开展消费维权服务站工作人员培训活动。我局拟于xx月中下旬开展一期消费维权服务站工作人员培训班,重点培训《消费者权益保护法》、《消费者投诉处理办法》、xx工商12315平台和全国12315互联网平台操作与使用技能等内容,希望有关单位积极参加。
四是进一步加大放心消费创建宣传力度,营造良好创建氛围。各创建主体和相关单位要积极开展对放心消费创建活动的宣传,正确使用全省统一的“放心消费创建活动标识”,准确填报创建主体详细情况,尽快纳入全省放心消费创建电子地图。要使广大的旅游消费者时时处处感受到放心消费的良好环境的氛围。
必将进一步提高全市人民的幸福感、自豪感、获得感。让我们一起,为把xx市早日建成放心消费城市而努力奋斗!