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农村消防论文篇一

论文摘要随着我国法律体系的不断健全完善，消防法制建设也取得历史性突破，为创建良好的消防安全环境提供了强有力的法制保障。随着市场经济的快速发展，与经济发展最为密切的消防工作按照法制经济的要求，消防法律法规体系逐步健全完善，初步建立了一套国家、地方和部门的法律、法规相结合，技术规范相配套、与市场经济相适应的消防法律法规体系，基本实现了消防工作有法可依。

论文关键词法律体系法制建设消防安全。

然而，法律没有为民众所熟知就形同虚设。当前我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，传统和非传统消防安全问题相互交织，消防安全基础设施滞后于经济社会发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会消防安全需求的状况没有根本改变，总体上全社会仍处于火灾和安全事故易发多发期。“消防安全，宣传系于一半”。从近几年全国火灾案例看，大多数火灾发生都与当事人消防安全意识淡薄和消防法规知识缺乏有关，同时也反映出消防法制宣传社会化还有更大拓展空间，需要破除制约瓶径，不断开创适应消防工作的新局面。

一、社会化宣传是消防安全真正的源头治理。

消防工作涉及到千家万户，它的社会性和群众性就决定了消防法制宣必须走社会化全民化的道路。当前，由于适应市场经济发展需要的公共消防安全防范机制尚不完善，要在最短时间内实现消防安全形势的最大好转，提高全民的消防法制意识和自防自救能力就显得尤为重要。

提升全民消防安全素质需要加强社会化消防宣传。当前人们利用高科技、新能源的周期大大缩短，进程加快，新技术、新工艺、新材料等大量涌入，生产生活用电、用火、用油、用气等大量增加，大大增加了火灾的发生几率和火灾损失。从近几年的亡人火灾事故来看，大多数是因为对消防法律不遵守，对消防常识不了解、不懂简单的逃生自救，不具备扑灭初起火灾的能力。如果能全面提高全民遵守消防法律法规的意识，普及消防安全知识识，就能提高群众自防自救的能力，社会消防安全形势将得到大幅改善，发生亡人事故的概率也将大幅下降。

树立政府良好形象需要加强社会化消防宣传。《消防法》修订颁布以来，消防部队除了承担防火、灭火工作外，还承担了大量与抢救生命有关的急、难、险、重等抢险救援任务。在相对高风险的社会生活中，消防部队作为一支救人于水火的特殊队伍，在和平时期已经成为政府形象的一个重要窗口。只有通过舆论宣传，使消防部队代表政府参与灭火救援、开展监督执法以及服务经济建设、出台便民利民举措等工作情况直观地展现在广大民众眼前，才能在他们心中真正树立消防部队“人民消防为人民”的良好形象。

二、深化消防法制社会化宣传务必突破三大瓶颈。

随着消防法制宣传力度加大，消防法规知识逐渐进入到普通民众的视野，但消防法制社会化宣传依然处于起步阶段，持续深化务必突破三方面瓶颈问题：

宣传责任难以落实。《xxx消防法》明确规定“各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识；教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容；新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门，有进行消防安全宣传教育的义务”。近年来，虽然各级消防部门依托政府加强了和各部门之间的联系，使消防宣传的触角延伸到各行业、各系统中，收到了良好效果，但在实际工作中，各部门往往是被动配合地多，主动参与的少，消防宣传主要还是由消防部门承担实施。一些行业主管部门和单位自身基本未履行消防宣传责任，“消防宣传教育是消防部门的事情”这一思维定式在绝大多数政府、部门领导以及企事业单位业主认识中没有得到转变，造成消防安全重点单位好于一般单位，城市好于乡村，居民家庭好于村民家庭，安监等职能部门好于其他部门，而最需要得到宣传的弱势群体、区域因为消防部门力不从心得不到普及，消防法制宣传工作依靠消防部门单打独斗的局面依旧没有改变。

常态宣传方向偏差。消防法制宣传侧重点是在于提高全民消防守法意识和安全意识，可纵观当前现状，由于消防任务繁重，警力不足，缺乏专业宣传力量，在宣传侧重点上消防安全重点单位要高于一般单位，城市化消防宣传高于农村消防宣传，加上一些地方为了造成宣传声势，把消防宣传力量主要用于向主流媒体投稿，追求一些轰动效应吸引眼球的作秀宣传，没有针对性地把宣传重点投放到造成50%以上亡人火灾的乡村居民和弱势群体身上，使这些最急需的区域群体往往成为消防法制宣传盲区，始终缺少必要的消防法规意识和基本逃生自救能力，成为火灾事故甚至亡人火灾多发的深层次原因。

持续机制尚未通畅。同其他法律法规一样，法不为人所知晓就等同无法，消防法律法规约束指向事关生命财产安全，同样是所有社会成员在消防活动中必须强制遵循的行为准则，必须营造一种有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会氛围，让消防法规知识家喻户晓、深入人心。而要实现这一目标，现行的消防法制宣传运行模式与建立“政府领导、部门联动、单位落实、群众参与”的科学消防宣传机制差距甚远，实现全民化全方位全领域针对不同社会人群的消防法制宣传运行尚不通畅，特别是市场经济中的功利主义迫使一些责任主体淡化责任，规避义务，导致应该主动宣传的不主动，应该积极宣传的不积极，应该参与宣传的不参与，普及消防知识和消防法律法规短期内难以成为广大人民群众自觉行动，成为制约消防宣传工作社会化进程的“瓶颈”。

三、不断拓展消防法制宣传社会化全民化的路径。

2011年xxx国发46号下发了关于加强和改进消防工作的意见，xxx、xxx等八部委联合出台《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，意在不断拓展路径，推动全国全民掀起消防法制社会化宣传热潮，迅速提升全民消防安全意识，最大限度地从源头上减少当前火灾等事故高发多发风险。

农村消防论文篇二

摘要:古建筑具有不可再生的特性，对其进行保护显得尤为迫切和重要。威胁古建筑的最大安全隐患是火灾，一旦发生火灾，往往使古建筑损失惨重，甚至荡然无存。分析了古建筑的地理位置、环境因素，主体材料、布局筑构，以及时空背景和保护开发的消防安全特性，对火灾危害进行了分析，对古建筑火灾防治技术进行了研究探讨。

关键词:古建筑;消防安全;火灾防治技术。

古建筑一般指具有历史意义的建国之前的民用和公共建筑，它具有不可再生和不可复制的特点，是保护、传承历史文化遗产的价值所在。因此，必须加强对古建筑的保护，其中消防安全是保护工作的重要课题。

1古建筑消防安全特性。

1．1古建筑地理位置、环境因素特性分析古建筑是历史遗留建筑，其建筑位置受当时的建筑理念影响，一般位置较为偏僻、远离市区，如大多数的庙宇建在崇山峻岭之间，道路崎岖且位置分散，例如山西省的五台山建筑群。也有少数古建筑虽处于市区中心，但是不排除周边被民用、商用建筑包围，如山西的崇善寺与周边建筑间距狭小，若有火情，不易于消防扑救。可见，扑救火灾及时与否，受到周边坏境因素的制约。从地理位置、环境因素角度分析，对古建筑的消防安全与火灾防护，应根据其所处地理位置和环境因素特性，就具体建筑采取与之相适应的消防安全方案及消防技术。

1．2古建筑主体材料、布局筑构特性分析古建筑所用建筑材料多为石、砖、木等，我国古建筑的木质材料平均用量高达1m3/m2，还有的是纯木材料，如山西应县佛宫寺释迦塔等。以山西为例，列为国家级保护单位的古建筑119个，其中木及砖木材料的建筑就有93个。木质材料的耐火性能较差，存在较大的火灾隐患。在构筑方面，大屋顶在中国古建筑中尤为典型，屋顶要占到建筑整个立面的33%，而且大屋顶是由梁、檩条、椽条、斗拱、望板、挂瓦条等一系列木构件组成。木构技术一方面显示了古建筑的精湛技艺，而另一方面，无疑如同构筑了一个巨大的篝火架，如遇火灾，火势极难控制。如2003年，武当山古建筑遇真宫遇火灾，3间正殿和2间厢房瞬间遭到毁灭性破坏，损失无法估量。古建筑在布局上也有其特点，往往是单体建筑孤零独立，而群体建筑外部设计多采用四周围合，内部设计则突出主建筑，附属屋舍两边对称，院院相连，形成封闭性的格局。一旦遇有火情，若失去及时控制的机会，则会发生火烧连营的情况。因此，有针对性地研究古建筑的主体材料和布局筑构的特性，是古建筑消防安全区别于其他建筑的重要内容。

1．3古建筑时空背景、保护开发特性分析古建筑由于建筑时间较长，其材料已经不同程度地老化，结构发生改变，较现代建筑而言，火灾的破坏性会非常大。古建筑历经岁月变迁，时过物存，当时的功用多数已经发生了变化，如北京故宫当时是皇帝处理国事的地点及生活处所，而今则是日均接纳上万游客的游览景点。再如山西的乔家大院、王家大院等，过去是富户人家的生活居所，现在则是民居博物馆及旅游去处。古建筑在时空变化背景下，其用途、功能也在改变。且不论古建筑在始建之初，就未能做到防火的长久大计，即使能做到，也难以适应如今社会快速发展的要求。因此，对于古建筑的保护与开发，要在修旧如旧、保持原貌的原则下，根据其功能转移的实际，应融入现代科技，将新型材料、技术用于古建筑的保护。根据古建筑的承载能力，做到量力、适度，避免过度开发。尤其是在开发过程中对于消防安全技术的采用，既要满足当下的现实需要，更要符合具体古建筑的特殊品性。

2古建筑火灾危害的分析。

古建筑不仅材料的抗火能力差，群体组合也降低了其抗火能力，尤其是群体古建筑，防火分区设计理念淡薄，即使有一般也十分简单，防火间隔设置或者没有，或者效果差。这样的建筑格局因其布局上的封闭性、屋舍间的连体性、建筑材料的易燃性以及构架叠加的助燃性，导致火灾发生时的速燃性、轰然性，往往是顷刻之间荡然无存，火灾的危害程度极大。一般情况下，发现火情的有效控制时间仅为15min，错过这段宝贵的时间，后果不堪设想。目前，古建筑的消防设施与装备普遍匮乏，新技术的使用参差不齐，尤其是位置偏远的建筑群落，尚无法保证充分的消防用水及道路畅通，预警信息管理滞后，在扑救方案措施和救灾反应速度等方面，还存在着很大的技术提升空间。现将古建筑与现代建筑防火设计比较列于表1。

3古建筑火灾防治技术。

3．1火险评估综合古建筑位置、结构等现状，在对其火灾隐患、危害程度、疏散路线等进行相应分析的基础上进行火灾风险评估。评估内容侧重于对特定古建筑的地理位置、布局筑构、功能性质、火情隐患以及人员、文物和消防设施分布等方面进行全面分析，借助危险等级分析法实现古建筑危险度分类，加大对火灾风险高部位的重点防治处理，制备应急预案，备齐应急装备。

3．2阻燃处理在古建筑原有的防火分区、框架结构和建筑材料无法改变的前提下，防火技术的主要方向是采用清洁高效的阻燃手段进行控制管理，尽量实现从源头上遏制火灾。如在木结构表面涂刷高效防火涂料，形成表面防火保护膜，这在一定程度上能提高木材的耐火极限。再如对古建筑帘、帐等内部纤维织物进行防火处理，使用磷酸铵、硼酸等防火液浸泡、喷洒，或采取阻燃材料进行替换。

3．3火灾探测考虑到古建筑中寺庙较多，寺庙大殿中油灯、蜡烛等烟火较多，无法采用烟雾感应、火焰探测等方法进行处理，且古建筑中内部结构复杂、遮挡严重，无法借助图像型探测手段进行处理，若采用单一的探测手段，无法满足对古建筑火灾的初期预警，目前较为可靠的是采取图像探测与空气采样相结合的方法进行防治。将空气采样与监控系统结合设计，可以减轻对古建筑原貌的影响，并且节约成本，同时能够实现对早期火灾火情的快速响应。采用空气采样技术必须实现对以下两个方面的有效控制:一是对古建筑中前期空气成分、颗粒粉尘分布的研究分析;二是在火灾发生条件下，可燃物燃烧时的成分及其变化和特点的数据统计。

农村消防论文篇三

摘要：近年来各地人员密集场所火灾成上升趋势，火灾损失的比例不断增大，尤其是面积小、条件简陋的公共娱乐场所给人们的生命和财产安全造成了严重威胁，从而引发群死群伤火灾事故。本文主要介绍人员密集场所火灾隐患的成因及特点，并提出了一些防范措施。

关键词：人员密集场所；隐患成因；防范措施。

随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对待生活的品位也在迅速增长，对于一些人员密集场所的环境要求和空间要求也就更高，现在一些宾馆、饭店、歌厅、舞厅从以前的几十平方米到现在的上千平方米，室内装修也越来越奢侈、豪华，甚至很多都是可燃材料装修；更为严重的是有的场所缺少安全出口、堵塞安全出口，占用消防设施等严重的违规问题，这些问题极易造成群死群伤的恶性火灾事故。笔者结合工作实际，主要就人员密集场所火灾隐患的成因及预防对策问题进行探讨。

一、人员密集场所的特点。

（二）建筑面积比较小。一般为几十或几百平方米不等，通常设置在建筑底层，楼层高度4～5米。租赁户或经营户为“充分”利用空间，将楼层分隔成两层，有的甚至在中间形成一个小中庭，由于底层楼层分隔必然会引起安全出口数量不足，人员聚集的多，人员疏散困难。这是造成群死群伤事故的重要原因。

（四）装修相对高档化。由于商业需要，最大限度地吸引顾客而赢利，往往因造型和突出宣传效果而采用大量木材、塑料、纤维织品等可燃易燃材料进行装修，直接导致火灾荷载大幅度增加。

（五）安全出口、疏散通道设置不符合要求。设置的门多数是推拉门、转门等，门向内开启，而且有的还在门口1。4米范围内设置踏步；疏散通道采用木板等可燃材料搭建，宽度不够；室外疏散小巷宽度达不到3米的要求。

二、人员密集场所火灾隐患的成因。

（一）违章装饰装修。《建筑内部装修设计防火规范》明确规定了建筑物顶棚、墙面等部位以及窗帘、帷幕等装饰织物必须满足的燃烧性能等级要求。然而有的装饰工程设计、施工单位任意降低防火标准，人为造成很多火灾隐患。

（二）消防安全管理制度不健全。各类人员密集场所用火用电、防火检查、控制室值班、员工培训、消防设施维修保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练以及消防安全操作规程等必须建立消防安全管理制度。有的虽然建立了一些内部管理制度，但不符合本单位或公共场所安全管理的实际，制度内容不具体、不全面，有的规定内容与现行消防法律法规规定不相一致，缺乏可操作性。

（三）某些人员密集场所未经消防审核，有的未经验收擅自投入使用，或随意改变建筑物内部结构，擅自改变场所的使用性质；有的验收不合格就投入使用，而与之相匹配的消防安全基础设施没有跟上，事后又无法弥补，有的消防水压不足、室内消火栓数量不足，致使消防设施先天不足，留下了火灾隐患，增大了发生火灾的危险性。

（四）消防器材和安全疏散设施不符合规范要求，设置位置不够合理。有的建筑内部缺少自动消防设施或建筑消防设施不能正常运行，一旦发生火灾事故，不能发挥应有的作用。

三、人员密集场所火灾隐患预防及对策。

（一）进一步加强消防安全管理。主要采取以下措施：

1。从源头抓起，严把“四关”

三是加强消防安全知识培训，提高员工素质。营业性场所要加强员工的消防宣传培训，要组织员工学习国家法律、法规，学习消防安全常识，开展警示教育，以增强员工的消防法制意识，增长消防安全知识。新员工必须通过消防安全培训方可上岗，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。每名员工每年至少要进行一次消防安全培训。通过培训，要使每名员工自觉提高消防意识，主动消除火灾隐患；四是积极采取不燃化防火处理。严格控制采用可燃易燃材料装修（饰）顶棚、墙面、隔断、地面等；对于增设的楼梯、室内楼板应符合建筑耐火等级的要求，钢楼梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保护，楼板应采用符合耐火极限要求的材料；对设置有厨房的，应采用实体墙与其他部位分隔开。

（二）对场所管理的基本要求。

六是人员密集的生产加工车间应保持疏散通道畅通，通向疏散出口的主要疏散通道的净宽度不应小于2。0m，其他疏散通道净宽度不应小于1。5m，且走道地面上应划出明显的标示线。员工集体宿舍隔墙的耐火极限不应低于1。0h，且应砌至梁、板底。

参考文献：

1。《_消防法》。

2。_第107号令，《消防监督检查规定》。

3。《建筑设计防火规范》（gb20016—20xx），中国技术出版社。

4。《建筑内部装修设计防火规范》（gb50222—95），中国技术出版社。

农村消防论文篇四

加强领导，健全机构，建立行政执法问责制。今年以来，我局认真贯彻落实上级有关会议精神，始终把行政执法摆在重要议事日程，并纳入《2009年度目标管理考核办法》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照县xxx和市局行政执法规范化的要求，成立行政执法领导小组，设立法规办公室，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制，在全系统推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，将行政执法工作与优化经济环境密切结合，与行风评议密切结合，与文明创建工作密切结合，与执法人员的工作绩效密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到实处。

认真清理，定性准确，全面推进行xxx力监控运行。全县行xxx力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行xxx力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行xxx力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行xxx力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行xxx力廉政风险等级目录》，填写了《行xxx力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

提高素质，树立形象，开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我局紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机，在政策宣传、规划执法行动中，对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习，积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核，结合市县执法培训，开展公共法规、专业法规知识学习，全面提高执法人员的业务素质，考核合格率达100%，并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》，对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发，并在规定时限年度审验，切实保障执法人员依法行政，文明执法。

严格程序，规范行为，加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。

二、主要工作。

第二、贯彻招标投标法，稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》，以完善有形市场体系为目标，以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点，健全招标投标操作规程，上半年着重从三个方面加以规范：一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目，必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性，出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度，对公开招标项目全部在公开栏内予以公布，实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关，从源头上杜绝超越资质承揽工程，变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上，结合县域实际，不断加强招标投标规范制度建设，完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度，增强了招投标监管力度，消除了工作中的薄弱环节，达到了有法可依、有章可循，营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。

第三、全面推进，加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的`施工企业的所有劳务未进行分包，各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同，未出现非法转包和分包情况。

农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口，建立健全失信惩戒机制，完善工程担保和农民工工资保障金制度，把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准，逐步建立健全建设领域信用体系，被列入信誉不良单位，暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚，并向社会公示。

外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业，在全面简化审批程序前提下，把好清欠书面证明第一关，严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头，为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。

三、下一步工作及思路。

在取得成绩的同时，也要看到，我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距，下一步，一是继续加强宣传教育力度，结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫，积极探索新思路、新措施，把各项工作引向深入。

农村消防论文篇五

基层工商所是县级以上工商行政管理机关的派出机构，是工商行政管理队伍的基础，是履行行政执法，市场监管职能的窗口部门，是整个工商局的门面，而在这个门面里，工作人员的一言一行都代表着大众对整个工商系统的认知，因此基层工商所的工作，是整个工商系统工作中的重中之重，而行政执法又是基层工商所的一重要职能，作为一名基层工商所工作人员，对于基层工商所行政执法现状及应对，有如下粗浅体会与认识：

国家提出了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制方针后，要求各执法机关都必须严格遵守这一大的准则，在这个建立法制社会的大环境下，国家对于工商行政执法有着高标准、高要求，同时工商行政执法受社会、舆论、司法机关，及上级部门等诸多监督，更进一步督促了工商行政执法水平的提高。现今，基层工商所基本杜绝了乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为,从以前的不合法、不规范，转变成了以事实为依据，以法律为准绳为宗旨办案，力争个个是铁案。

但是在众多监督下，大众也应该看到工商行政管理机关在行政执法过程中,遇到了许多问题和困难。一方面,国家逐步走向法制化的轨道使我国工商行政执法环境得到了很大提高，但是中国行政执法的本身就是具有范围广、数量大、任务重、执法依据的层次和种类多等特点，特别是基层工商所在行政执法中，面对和接触的有部分法律知识缺乏，对于工商的职能不了解的当事人，执法人员时常会面临言语污辱及打击报复的言论威协，甚至暴力抗法的情况。而舆论环境中也有部分不明真相、跟随起哄的群众以及某些不负责任，为吸引大众眼球，报道偏颇的媒体。这些因素构成了目前压力大的、条件艰苦的执法环境。

（一）指导力度不统一。

各工商局根据职能分工划分了各个部门，有法制股、办公室等，而各部门的业务范围侧重不同，但又有交汇之处，对于交汇之处，经常由于所站角度不同，考虑的问题也有不同，从而意见不统一，要求基层工商所执行的也各不相同，这让基层很难得心应手，从而在一定程度上影响了办案效率。

(二)重程序、轻实体。

实体指具有权利和义务的事物，程序是指法律规定所必须具备的法律要件。可见，程序和实体都是执法中必不可少的，二者是缺一不可的。在我国法制不健全的前几年，工商行政执法过程中，确实存在很多“重实体、轻程序”现象，但经过几年对执法人员的法律知识培训，及文化素养的提高，全国范围内的重实体，轻程序现象得到了很大的改善，然而，一些行政复议、行政诉讼实践中，对于一些违法行为，执法机关认定的事实清楚，适用法律正确，但只要程序有瑕疵，就将行政处罚行为予以撤销；一些人总在程序上大做文章，某些专家在评论一个案件办得是否合法时，总是以程序放在第一位，不注重实体效果。在这些个案冲突中，造就了现今一些工商行政机关过于重视程序，把程序放在第一位，生怕被人发现一丁点的漏洞，而对于实体，相比之下，被人轻视，从而从“重实体、轻程序”走向了“轻实体、重程序”的极端。

以上二种做法都是违背了制定法律的初衷，制定法律不是为了程序而办案，而是为了保护大多数人的合法权益。程序与实体是辩证统一的，程序法的功能是辅助性的，国家制定程序，是为了使实体法运用时，更具有公正性，但总的来说程序的启动是以实体法的实现为目的的，所以，不能简单的认为程序合法，实体必然合法，过于强调程序，只能造成人力物力资源的浪费，同时助长了违法行为的气焰，对于完全可以补正的，不影响实体权力义务的程序瑕疵，完全可以及时予以补正，而不是单一的进行撤销。

在分析目前外部及内部执法环境及现状的基础上，笔者认为，在执法办案时发现违法行为，不但要按照法律法规，对当事人进行处罚，更要注重发现该违法行为有可能产生的严重后果，以便及时，有效的防治。同时，对于一些人为思想的变化，可能产生的违法行为，及时的预以提醒，警示，做到防微杜渐，将违法行为制止于萌芽状态。

不可否认，以前的工商行政执法，手段单一，以罚代处；乱收罚款，重复执法，同时，工商行政执法人员法律素质不高，文化程度较低，然而在工商行政管理机关的不断改革与发展中，这些问题都已基本得到了解决，工商行政执法人员的整体素质有了明显的提高，总之，基层工商所作为工商行政管理部门的市场监管与行政执法的第一线，直接关系到民众心中的工商形象，切实提高行政管理执法水平，为基层工商所创立良好的执法环境，对于促进当地经济的发展，维护社会稳定，有着举足轻重的作用。

农村消防论文篇六

一、加强队伍建设，提高队伍素质。组织队员认真学习，正确认识科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略意义，牢固树立以人为本，执法为民的思想，切实提高队员思想政治觉悟。严格队伍管理，提高工作效能。开展“创先争优”活动，提高队伍素质，激发队员工作积极性，弘扬先进，培育当代城管执法队伍精神，开展岗位练兵和技能培训。认真落实队伍管理的各项制度，加大考核力度，每季组织一次测评，测评结果与季度考核奖金挂钩。通过考核测评，奖勤罚懒，确保队伍管理各项制度落实到实处。

二、落实拆、防、控，遏制新违建。进一步巩固违法建筑集中整治成果，根据县委、政府关于规范违法建筑查处工作意见精神，对违法建设始终保持高压态势，落实防、控、拆三级管理机制，坚决遏制新违建。

三、健全执法巡查制度。执法队建立定期巡查制度，发现违法建筑材料堆放或违建行为立即对当事人进行劝告，制止违法行为，落实即查即拆机制，在巡查中发现违建行为，以任务单形式下达各村、组实行抄告制度，确保全镇防、控、拆工作机制落到实处，并在第一时间报镇政府，组织力量进行强拆。

四、建立拆违巡查发现奖励办法。建议镇设立拆违巡查发现奖励基金，建立违建发现奖励办法。在各村、组设立违建信息员岗位，身份严格保密，对举报属实给予奖励，每月考核，次月兑现。巡查工作通过建立拆违巡查奖励办法，全面贯彻落实防、控、拆机制，有效遏制新违建。

五、建立农村建房工匠源头管理机制。一是加强对农村建房建筑工匠的管理，使农村建筑工匠逐步纳入统一、规范管理的轨道。二是对未经规划等部门审批同意，擅自违规施工的建筑和单位工匠，加大查处的力度，依法暂扣违法施工工具，取缔无证施工。通过对农村建筑施工队伍的管理，从源头上堵住违法建设，从而确保新违建零增长。

六、推行“村规民约”控违办法。一是要加强拆违工作的宣传，提高村民对拆违工作的认识;二是要发挥“村规民约”在遏制违法建设中的的作用，把违建管理与村组干部经济、福利分配机制紧密地结合起来，通过“村规民约”这一群众自发形成的规章，激发起群众参与拆违工作的积极性，从源头上控制违法建设，使拆违工作形成上下齐抓共管、群众主动参与的良好氛围。

七、完善沟通交流机制。建立中队联系村、组制度，定期召开工作例会和村干部座谈会，定期走访，加强相互之间的了解、沟通与合作。完善与公安、环保、建设、工商、规划、交警等部门的联勤联动机制，及时通报情况，定期开展联合整治，加大对违章行为查处力度，建立完善相互合作，相互支撑协作机制。

农村消防论文篇七

1、着力注重法制宣传教育队伍建设。

六五普法工作一启动，学校就根据上级部门要求，成立了学校法制宣传教育领导小组，建立了以党委为龙头，以各处室、级部为主体，以党员同志（特别是党员领导干部）、班主任、任课教师（特别是政治课程教师）为骨干的学法、普法工作队伍，深入开展普法宣传教育，按步骤，有条理地把六五普法工作落到实处。

2、不断加强法制宣传教育力度广度。

二、不断学习，明确重点，实现“六五”普法整体推进。

1、不断学习《教师法》《工会法》等法律法规，增强广大教职员工法制观念和法律意识。

领导干部普法教育学习做好表率。开展“六五”普法宣传教育后，学校党委着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去，特别是对与教育教学相关的法律法规的学习，使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。

教职员工普法教育学习明确职责。组织教职工重新学习了《教师法》、《教育法》、《工会法》等法律法规，在此基础上进行宣讲，全校正式教职工参与了此次活动。通过学习，教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了，也更明确了自己的义务、责任。自学校成立以来，教职工中没有发生一起违法案件，大家更增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。

2、加大学生法制教育工作力度，增强学生学法、用法、守法的观念和意识。

立足课堂，让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用，让法制宣传教育“进课堂”“进教材”“进头脑”，通过政治等课程以及其他各学科教育内容，将法制教育有机地融入到日常的教学中去，让学生法制观念和意识逐步提高，从而形成良好的行为习惯和成熟健康的心理。高一年级还利用班会课、晨会课时间，对学生进行《中学生守则》及法制教育，效果较好。

三、拓宽渠道，丰富活动，提高“六五”普法教育效果。

1、加强制度化建设，为普法教育夯实基础。

农村消防论文篇八

近年来，古建筑火灾不断发生，2013年11月28日，重庆黔江濯水古镇失火，“亚洲第一廊桥”濯水风雨廊桥被毁；2014年1月11日，云南香格里拉独克宗古城火灾，烧毁房屋242栋，古城历史风貌严重破坏，损失财产上亿；2015年1月3日凌晨，云南大理拱辰楼发生火灾，城楼大部分被烧毁，烧毁面积约765m2;2015年2月20日，安徽歙县一数百年古建筑发生大火，文物几乎全部被烧毁。频繁发生的古建筑火灾给群众的生命和财产带来了巨大的损失，许多专家学者开展了对古建筑火灾的研究[1-6].本文通过统计分析的方法，对古建筑的火灾原因进行分析，从火灾风险评估技术、消防设施设备、材料阻燃技术、安全管理等方面针对性地提出火灾防控措施，希望减少类似火灾的发生，减小人们生命和财产损失。

1古建筑消防安全现状。

我国古建筑以木结构为主，耐火等级低，可燃物数量多，火灾荷载大，防火间距小，总体表现出容易发生火灾，形成火烧连营的情形，由于固有的消防条件限制，容易造成巨大的文物价值损失。古建筑消防安全现状如下：

1.1以木结构和砖木结构为主，耐火等级低常见的房屋结构有砖混结构、钢筋混凝土结构、框架结构、框剪结构、钢结构、核心筒结构、木结构等，不同的结构形式因建筑材料的燃烧性能和耐火极限不同，建筑的耐火等级也不同，木结构建筑和砖木结构建筑大多采用木构架，梁、板、柱、椽也以木材为主，因此以三、四级耐火等级为主，木材大多经过几十年上百年的干燥，含水量少，可燃性高，而且由于屋顶结构严实紧密，火灾时烟气和热量集聚在屋顶内部，不易散发，温度极容易积聚，火灾危险性极大。

1.2古建筑防火间距不足，火灾易造成大面积蔓延古建筑大多是连片建设，房屋之间飞檐相接，通过廊道相连，而且廊道耐火等级低，无防火保护，防火间距严重不足，甚至没有防火间距，庭院格局表现为“三坊一照壁”、“四合五井天”的形式，这种格局缺少防火分隔和安全间距，建筑一旦某处起火，火灾得不到有效控制，就会造成大面积的延烧。由于防火间距不足，一旦着火，建筑燃烧产生的辐射热容易被相邻建筑吸收，导致相邻建筑间接致燃，抑或在风力的作用下产生“飞火”导致燃烧蔓延。

1.3古建筑规划不合理，火灾扑救困难古建筑由于诸多历史原因，规划不合理，大多偏离城镇地区，或依山而建，或建在半山腰，基础消防设施严重缺乏，距离天然水源较远，市政供水更是困难，消防用水无法得到保障，一旦发生火灾，初期火灾得不到有效控制，小火酿成大火，导致古建筑火灾损失十分惨重。并且由于古建筑内部院高巷窄，且设置有台阶，导致消防车难以驶入，对扑救十分不利。大多数建筑高度在10~30m之间，如此建筑高度，加之燃烧时较强的辐射热和高浓度烟雾影响，使得救援人员难以靠近着火部位，消防水枪难以发挥正常威力。此外，古建筑屋顶具有坚硬密实与防水防潮性强的特点，建筑屋顶未被烧穿以前很难存水渗水，再加上梁、枋阻挡影响，造成有水难攻局面。

1.4古建筑内文物众多，火灾损失较为严重古建筑内藏有大量的珍贵历史文物，如字画、法器、典籍等，具有重要的文化和历史价值。古建筑一般都采用油漆彩绘以及木制屏风，悬挂大量纸画和织物垂帘等可燃装饰，加之常年诸如蜡烛、油灯传统照明灯具不灭，香火不断，火灾危险性较大。

1.5古建筑游客迅速增加，易造成较大人员伤亡随着人们生活水平的提高，越来越多的人开始注重生活的品质，加入到旅游的行列，近些年来，古建筑旅游呈现升温趋势，尤其遇到宗教节日和旅游高峰季节时，人流量大大增加，人员又相对拥挤集中，火患进一步加大。火灾时将产生严重的安全疏散问题，且人群中又有较多妇女、儿童和老人，火灾时惊慌失措，盲目逃生，极易造成大量人员的伤亡。

2古建筑火灾案例统计分析。

2.1电气引起火灾古建筑内的电线老化，绝缘破坏，由于没有穿管保护，容易造成短路、漏电引发火灾。另外，超负荷使用用电设备等用电不当行为，容易造成电气线路过载，从而引发火灾。有些古建筑区存在乱拉乱扯电线情况，有的直接把电线敷设在木材等可燃物表面，一旦线路出现故障导致局部高温容易引燃可燃物，造成火灾的蔓延。

为了防止电气火灾的发生，可燃物应避免靠近这些电器设备，否则应进行阻燃处理；另外，除了定期对电气设备和电气线路进行维护保养外，有必要设置电气火灾报警装置。

2.2自然因素引起火灾火灾的起因与自然因素密切相关，影响火灾的自然因素主要有大风、高温、地震以及雷击。大风天气容易招来别处“飞火”,高温天气直接把干燥的古建筑引燃，雷击产生高温也能将未装避雷针的古建筑引燃。

2.3用火不慎引起火灾一种是僧、尼、道士和居住在古建筑内的其他人员用火不慎引起火灾；另一种是同古建筑毗连的居民、商店等用火不慎发生火灾，殃及古建筑。

2.4吸烟引起火灾进入古建筑内的人员违规吸烟，随便乱扔烟蒂、无意落下烟灰、忘记熄灭烟蒂等不良吸烟行为引燃可燃物，火灾蔓延引起古建筑火灾，因为炽热的香烟温度，从理论上讲足以引起大多数可燃固体。

2.5不规范作业引发火灾古建筑在改扩建的过程中，不严格遵守动火制度，违章焊接、切割器物，高温电焊焊渣和切割火花溅到可燃物上引发火灾。

2.6人为纵火人为纵火的原因有多种，主要可分为社会内部矛盾激化和敌对势力蓄意破坏，这种情况一般可能性较小，但也不能排除在外。

3古建筑火灾防控建议。

3.1运用火灾风险评估，寻找火灾防控切入点。

火灾风险评估是对目标对象可能面临的火灾危险、被保护对象的脆弱性，控制风险措施的有效性，风险后果的严重程度以及以上各因素综合作用下的消防性能进行评估[10].运用现代火灾风险评估技术对古建筑进行风险评估，找出火灾因素并按主次进行排序，有利于寻找古建筑火灾防控切入点，使对古建筑的火灾防控做到有的放矢。例如，可结合城市的消防规划加强市政消防设施、市政道路、古建筑内部消防设施的建设；分析评估火灾蔓延的主要途径，通过逐步控制可燃物、提高建筑构件的防火性能、增设防火隔墙、配备灵活机动的灭火设施等措施以弥补耐火等级低、防火间距不足的问题。

3.2研究适用于古建筑保护特点的阻燃材料和阻燃技术。

古建筑内棉、麻、丝、毛织物众多，特别是寺庙、道观建筑中到处可见悬挂的帐幔、飘带、幡幢等物品，这些物品是易燃的，运用现代阻燃技术对其处理，能够改变物品的燃烧性能，即使遇到明火也不易燃烧，发生火灾时也不至于蔓延。采用最新纳米阻燃技术与微胶囊处理技术，在保持原有物质属性的基础上，通过对古建筑中的木制结构、饰物、帷幔等各种易燃材料进行阻燃处理，降低其燃烧性能，可以从整体上提高古建筑的耐火等级和降低潜在火灾危险性。

3.3研究和推广先进的灭火技术。

由于古建筑内有大量的文物需要保护，对古建筑进行灭火时，需考虑到对文物的保护，目前有专家学者研究了古建筑细水雾灭火并取得了一定的成果，需要对这一技术进行推广；另外，在探测报警方面，由于传统的感烟探测器在古建筑场所存在容易误报、探测延迟的缺点，需要研究和开发极早期火灾预警智能系统并对其成果加以推广。

3.4加强日常的监督管理。

针对古建筑的防火保护，除了技术防范之外，加强日常监督管理同样重要。首先，应建立专职消防队伍，提高从业及管理人员消防安全素质；其次，应结合不同的季节和气候条件，旅游旺季、淡季和重大活动的人员情况，分析主要安全隐患，制定合理的应急预案；最后，应做好宣传、培训和应急预案的演练，将管理制度落到实处。

4结束语。

本文通过统计的方法对历年来的古建筑火灾事故进行分析，以寻找古建筑火灾的规律，探寻古建筑的火灾原因，从而针对性地采取火灾防控措施，希望能够为古建筑火灾的预防和控制，为古建筑的消防管理与防火设计提供参考。

参考文献：

农村消防论文篇九

遵照县xxx会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法[xx]4号)文件精神，我局精心组织、广泛征集意见，认真进行整改，现就有关情况汇报如下：

一、主要工作情况。

(一)制定制度，明确责任。我局结合本地、本部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制，对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位，从局长到矿管员等都制定了岗位责任制，确认局长为我局依法行政第一责任人，并明确其权限和责任范围，制定了《矿管局行政执法责任制》、《矿管局行政执法评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法公示制度》等，由局执法责任制领导小组每半年对各股行政执法案件进行一次评议考核，并把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。

(二)严格执法，依法行政。为提高我局行政执法人员的政治、法律和业务水平，我局积极参与市、县级组织的法制培训，年初以来组织了2期法律知识学习培训。所有的执法人员都按规定申报、办理了《江西省行政执法证》，在执行公务中，严格依照法律依据、执法程序，以及文明执法的要求，做到不故意刁难，不敲诈勒索。在对我县矿山无证开采、超界开采、拖欠规费、违规操作等违法行为进行了查处，做到亮证执法。该停产整顿的下达停产整顿通知单;该限期整改的下达限期整改通知单;该关闭的给予坚决关闭。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，并切实维护矿主的合法权益，正确履行要求听证、行政复议等职责，及时发现和纠正不当行政行为。

(三)政务公开、透明执法。

我局围绕优化发展环境，加快经济发展，构建和谐社会的总体目标，配合开展保持xxx员先进性教育活动，以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点，全面落实政务公开，加大执法透明度，做到行政执法有告知，事前事后有监督。着力使我局实现“五个明显”，达到“两个优化”，即：服务态度明显改善，工作作风明显改进，行政行为明显规范，廉洁意识明显增强，工作效率明显提高;政务环境进一步优化，经济发展环境进一步优化。

(四)严格票证、档案管理。

我局按照有关罚没款管理规定，要求各股在行政执示中做到票款分离，由指定的机构开具省财政部门统一制发的罚款收据，并及时上缴。行政处罚文书档案由专人管理，做到领取文书有记录，归档有序号。

二、存在的主要问题。

1、今年我局虽加强了法制机构和队伍建设，矿管执法工作人员的依法行政水平虽有较大提高，但离法制真实要求还存在一定的差距，有时也出现较为简单的执法行为，未能很好做到以法服人。

2、今年虽大大地加强了法律法规的宣传力度，但由于以前基础较为薄弱，未能做到面面具到，部分群众和领导对矿业法律法规还产生较模糊的认识。

3、由于实际情况的不断变化，建章立制正处于摸索过程中，有些制度及机制还存有不完善的地方。

xx年x月xx日。

农村消防论文篇十

各部门、各单位：

1、落实“六加一”措施。各有关消防重点单位（部位）要“开展一次安全评估、签订一次消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清理一次厨房烟道、集中培训一次全体员工，并在此基础上建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，能在3分钟内形成第一处置力量到场扑救”。

2、加强危险化学品消防安全综合治理。管理、存储、使用危险化学品的有关单位要深刻吸取天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，落实购买、运输、存储、领用、保管等各个环节的安全措施，强化易燃易爆危险化学品的管理，杜绝责任事故发生。

3、开展电气火灾防范检查。建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设。消防重点区域要按规范要求设置电气火灾监控系统，定期进行电气防火技术检测，及时更换、维修、保养存在火灾隐患的电器产品和电气线路。

4、开展消防控制室管理标准化建设。设有消防控制室的楼宇，安全责任部门（单位）要按照要求开展标准化建设，迎接9月底全省统一组织的异地互查专项验收，力争达标合格。

5、积极参与“智慧消防”建设。根据xx省“十三五”消防事业发展规划，我省将加快消防信息化建设步伐，逐步将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设内容。按照《xx省火灾高危单位消防安全管理规定》，我校属火灾高危单位，消防系统接入城市消防远程监控系统势在必行，有关部门（单位）应积极准备，提前做好基础工作。

6、强化重大活动期间的消防管理。各部门、各单位要严格执行大型活动审批制度，主办单位要制定和演练灭火与应急疏散预案，安排专人负责活动前和活动期间的防火巡查，避免火灾事故发生；学校微型消防站和志愿消防队要严阵以待，做好火灾应急的物资和技术储备，确保发生火灾后能快速响应，高效处置。

7、规范新建、扩建、改建和装饰装修工程的消防安全管理。学校新建工程竣工后，配备的消防设施须经公安消防机构验收合格，由基建处与管理（使用）部门（单位）进行交接；扩建、改建和装饰装修工程须按国家消防标准要求进行设计、审核、施工和验收，投入使用前须取得消防行政许可或履行备案手续。校内所有建筑的消防审核、验收等相关材料须向保卫处消防科提供复印件备案。

夏季消防形势严峻、任务艰巨。各部门、各单位要高度重视，强化意识，明确责任，忠实履职；要根据各自实际，突出重点，兼顾全面，常抓不懈，不留死角，杜绝火灾责任事故。对不认真履行消防安全职责导致人员伤亡或财物损失、或对学校声誉造成不良影响的部门（单位）和个人，学校将依法依规进行严肃处理。

农村消防论文篇十一

冬季历来是火灾的多发期和重（特）大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期，为进一步加强冬季防火工作，认真落实_关于“坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前”、“坚持不懈狠抓预防，在消除各类隐患上下功夫”的要求，深刻吸取“9、20”深圳龙岗舞王俱乐部火灾事故教训，切实加强冬季防火工作，从源头上净化全区消防安全环境，严密防范，减少火灾事故发生，防止“小火亡人”火灾事故，坚决遏制重（特）大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，结合我区实际，特制定本实施方案。

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神，以深入贯彻《消防法》和_、局相关文件精神为主线，以提高消防工作社会化管理水平和公众消防安全素质为支撑，以防控重（特）大火灾、实现全区消防安全形势的根本好转为目标，按照排除隐患、加强宣传的工作要求，坚持宣传、排查与整治相结合，治标与治本相结合的原则，牢牢掌控力克火灾隐患的主动权，切实增强检查治理的强制力和惩处的威慑力，倾全力在指导和推动冬季消防检查治理工作中取得扎扎实实的成效，以强大的消防宣传态势，创造良好的消防宣传氛围，为云岩区经济和社会的可持续发展创造良好的消防安全条件。

区政府成立冬季防火工作领导小组，负责冬防工作的组织、指挥和协调，解决有关重大问题，对冬防工作的开展进行指导和督查。

组长：汤慧勇（区政府副区长）。

副组长：吴坤玲（区政府办公室副主任）。

周永斌（区公安分局政委）。

成员：各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、区政府各相关工作部门主要负责人。

冬季防火工作期间，全区不发生重（特）大恶性火灾事故和亡人火灾事故，降低火灾发生起数和火灾损失，保证冬季期间的消防安全。

（一）检查范围。

2、易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位；

4、辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村（居）民区。

（二）检查内容。

6、各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。

（三）任务分工。

1、区工商分局：负责对商场、市场进行检查；

2、区文体局：负责对文化娱乐场所进行检查；

3、区卫生局：负责对区属医院及社会医疗单位进行检查；

4、区教育局：负责对区属中、小学、幼儿园和社会民办的午托园（班）进行检查；

5、区旅游局：负责对辖区宾馆、饭店，景区、景点进行检查；

6、区安监局：负责对化学危险品行业、单位等进行检查；

7、区人防办：负责地下商场、大型地下停车场的检查；

8、区民宗局：负责区内各宗教场所的检查；

9、区民政局：负责社会福利院、敬老院、救助站等场所的检查；

10、区公安消防大队：负责对辖区公众聚集场所等消防安全重点单位进行检查；

11、区建设局：负责对辖区建筑工地民工集中居住地进行检查；

13、区政府督查室：协同工作领导小组办公室负责对各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各部门工作开展情况进行督查。

全区冬季消防安全大检查工作从20xx年11月1日开始，到20xx年3月1日结束，时间为120天，重点分为三个阶段进行。

第一阶段：组织部署和全面检查阶段（20xx年11月1日至11月20日）。

农村消防论文篇十二

我国从远古的北京人开始，就已应经开始使用火了。火带给人类的是光明，是美食，是温暖……但如果不注意的话，火带给我们的则是一片灰烬。

现在，各个学校经常举办消防演练。有的同学根本不当回事，慢悠悠地跑着，还边说着话：“闲着没事举行什么消防演练，又没真起火。”但是，如果可怕的灾难真的发生，还能这么悠闲吗？消防意识应从小培养，因为据了解，我们周围由于人们消防意识不强，消防安全隐患随处可见：清明节在山区烧纸钱、放鞭炮；到郊外野炊时架起的柴禾；家中长期插着的饮水机插头；无电之夜的蜡烛焰苗；忘了取下的充电器这一系列的小问题，都可能引起大火，危及人们的生命。所以，为了我们的生命安全，我们要增强消防安全的的意识。

火灾时有发生，我们要做好一下几方面：

首先要掌握消防常识，一是紧急呼叫常识，一旦发生火灾要立即报警；二是掌握防火、灭火基本常识，比如离开家门的时候，要查看电源是否断开、煤气灶是否关好。

其次应怎样学会使用灭火器。

再次应知道火场中如何紧急逃生。在日常生活中，要对生活的环境有所了解，在危险时能迅速逃离。比如我们住宾馆的时候，首先要熟悉消防通道和消防器材的位置，正确选择逃生的路径。

还有，要积极参加消防演练，从小学到初中，我也经历过许多的消防演练，我认为，从小就重视消防安全也许在危难时刻是有用的。

一位8岁的小女孩因为掌握了消防安全常识，在一场突如其来的大火中，她用湿毛巾堵住口鼻，爬到楼外，成功脱险；在同一场火灾中，一位18岁的大孩子，已没有接触过任何消防知识，从而被大火吞噬。在这两个例子中，我们清楚的知道，消防安全对我们重要性，千万不可忽视。

大火无情啊，吞噬了一个个生命，我们不能无动于衷，要“预防为主，消防结合”。我们在日常生活中一定要增强自我的消防保护意识，提到保护能力，使自己在危难时能不受到伤害。

在人类用火的漫长历史中，大火带给我们的不仅仅只有好处，不小心，就会使一切化为乌有。不要掉以轻心。

农村消防论文篇十三

根据区局有关安全文件精神，结合我校活动计划，为了进一步强化师生安全意识，提高防范自救能力，以及在突发情况下，让师生熟悉逃生路线，达到在发生火灾、地震等紧急事故时，能有序、迅速引导学生安全疏散，确保师生生命安全。通过紧急疏散练习，让学生学到安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的，掌握逃生的和提高抗击突发事件的应变能力。

珍惜生命，远离火灾。

总指挥：(校长)。

副总指挥：

指挥员：

徐禹、

疏导员：各班主任、楼梯口疏散指挥人员(值日老师)。

救护组：卫生室老师、体育教师和其他男教师。

后勤组：

时间：20xx年11月24日(星期四)上午第一节课后大课间。

地点：教学楼各教室(起点)、各校区操场(疏散集合点)。

准备工作：

1、召开班主任会，做好布置、培训工作。

2、利用晨会，班主任老师向学生作演练动员，讲解动作要领和疏散要求以及各项安全注意事项。

1、假设出现地震突发事件的疏散。

2、假设出现火灾时的疏散。

3、防踩踏。

1、严格按照规定顺序上下楼，不抢不拖，确保安全。

2、疏散顺序：按广播操入场顺序进行疏散。

3、到达操场后，各班迅速清理人数并及时活动指挥。

4、各班到达操场顺序，按广播操顺序排列。

农村消防论文篇十四

1国内居民住宅小区电动车火灾案例。

随着我国社会经济的发展以及环保理念的推广，电动车以其自身经济、便利、无污染等优势成为人们日常出行中不可或缺的交通工具。但是随着电动车数量的不断增加，火灾隐患也在日益突显，电动车火灾事故频繁发生，不仅给人们的生活带来了严重的影响和损失，还为社会发展带来了阻碍。为此，电动车消防安全工作的开展被提上日程，并成为目前最为重要的项目之一。近两年来，我国各住宅社区电动车火灾事故发生频率正在不断的增加，为人们带来了较大的损失。通过对这些火灾事故进行的细致分析可以看出，电动车火灾事故的发生大多都集中在晚间和清晨车辆充电的时间，事故产生的主要原因为：电气、电瓶线路故障以及电线短路等问题，且火灾发生区域多集中在楼道和门厅位置。

2电动车消防安全问题。

电动车的位置。

目前，许多居民住宅小区并没有设置电动车的公共停放区域，电动车一般都是直接存放于建筑的门厅以及过道内部。另外，在室内进行电动车的充电现象是很常见的。部分小区甚至存在私拉电线进行充电的情况，并没有设置必要的安全防护措施，若是电动车起火，火焰以及烟气会将建筑物的安全出口封堵，使居民的逃生变得更加困难。电动车的配件以及海绵坐垫燃烧产生大量的有毒气体，会沿着楼梯间向楼上蔓延，进而引发较为严重的安全事故。

火灾时间。

通常情况下，居民住宅小区电动车的火灾都是发生在深夜的，电动车一般都是在白天使用，夜间进行停放充电，因为居民对于电动车的消防安全认识严重不足，会长时间的为电动车进行充电。一般情况下，电动车在凌晨基本就处于充满的状态，若是继续充电，很有可能会出现过充以及发热的情况。根据实际的生活状况分析，随着市政用电的降低，夜晚的电压会逐渐升高，这就容易引发电池外壳变形的情况，甚至会出现短路的状况。若是经常性的处于高压运转，会使蓄电池的寿命大幅度降低，非常容易引发安全事故。另外，电动车充电是处于无人看管的状态，发生火灾也无法及时进行处理，因为人们出于熟睡的状态，火灾发现之后已经处于较为猛烈的燃烧状态，被困人员难以及时被疏散，容易引发重大的安全事故。

缺乏健全的住宅区电动车安全管理制度。

电动车是近几年内随着经济的发展而出现的新型交通工具，国内很多城市或者社区还没有对电动车的消防安全进行明确的规定，使得相关制度和措施存在不合理的情况，影响消防安全管理的效果。具体表现在，社区内并未制定针对电动车的消防安全管理制度，并且也没有在社区以及单元楼入口处设置电动车消防安全的宣传标语，同时电动车火灾事故的防护预案也有待完善，基于此种情况，通常电动车被随意的摆放在楼道或者门厅位置，堵塞了疏散通道，一旦火灾发生，人们将无法快速逃离，加大了火灾事故的危险系数。

社区居民缺乏电动车消防安全管理意识。

目前很多社区居民普遍认为电动车是一个较为便捷的交通工具，线路和结构设计也相对比较简单，且还不需使用任何易燃易爆物品，所以不会造成严重的火灾事故，也正是因为这一思想意识，使得人们对电动车消防安全管理的重视度较低，对防火和灭火自救等一些基本的消防安全常识认识不足，导致火灾发生时，人们无法采取有效的自救。

3电动车消防安全管理的优化促使。

加强管理力度。

农村消防论文篇十五

1高层住宅楼典型火灾事故案例。

案例一、20xx年2月3日零时13分，沈阳皇朝万鑫国际大厦b座公寓楼发生火灾。火灾是业主燃放烟花引燃b座11层1109房间南侧室外平台地面塑料草坪，致使建筑外窗破碎，引燃室内可燃物，形成大面积立体燃烧。案例二、20xx年11月15日14时15分发生的位于上海静安区胶州路728号的一栋28层高层公寓楼火灾共造成58人死亡，70余人受伤。由以上两起案件可以看出，由于消防设施未能及时发挥作用，以及群众未能掌握正确的火灾逃生等因素，导致了严重人员伤亡。所以，做好高层住宅小区建筑消防安全管理工作十分重要。

2物业消防安全管理职责。

《消防法》第16条对单位应当履行的消防安全职责进行了规定企业等单位应当履行下列消防安全职责：定期对消防设施进行检验、维修，确保完好有效；对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；消防控制室应当24小时有操作人员值守，及时处理报警信号。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火间距符合消防技术标准；组织防火检查，及时消除火灾隐患。

3当前物业消防安全管理中存在的问题。

消防管理经费的不落实，造成物业管理及消防管理不落实。

消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道：一是，开发商提供的一定比例的物业管理维修资金；二是，物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。而物业管理公司与业主之间仅靠契约，物业管理资金使用、管理的不规范，使缴纳者产生误解，因而消防管理费用难以收取。

物业管理的职业队伍未形成，消防管理不规范。

物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系，在我国起步较晚，目前物业管理的职业队伍尚未形成，作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏，面对物业管理中设置的现代消防设施，物业管理人员往往知之甚少。

各责任主体消防管理职责落实不到位。

物业管理单位承担着公共部位的消防设施管理、维护,对于安装在居民家庭内的消防设施(火灾探测器、喷头等)由于工作时间错时、人户困难等原因,很难按时进行有效维护;街道、社区居委会由于缺乏消防专业人员,较少开展防火检查、检查时也很难发现火灾隐患;作为居住小区消防监督管理机构的公安派出所,从职责、警力等方面很难对涉及改变消防设施使用功能的室内装修进行监管。

业王消防安全意识及维权意识低。

由于消防安全意识薄弱,许多业主使用大量可燃材料进行室内装修,装修过程中,普遍存在电气线路及设备安装不规范;私自改装燃气管线及设备等不安全行为;随意拆除、封堵、遮蔽消防设施。大部分业主对物业服务的诉求停留在环境卫生打扫、公共照明保障、电梯服务、绿化养护等方面,而对消防设施的管理很少关注,不关心自身消防安全方面的权益。

承建商建管脱节，留下火灾隐患。

目前一些开发建设项目与物业管理存在明显的脱节，未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象，造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理，消防设施设备不齐全不配套，留下先天隐患。

4解决物业消防管理问题的对策。

规范物业管理单位消防管理行为。

物业管理单位的行政管理部门在市场准入、等级评比时应增加消防设施维护管理人员职业资格要求和人员数量要求,明确物业服务单位在物业管理区域内应承担的责任:制定消防安全制度,落实消防安全措施,提供消防安全防范服务;开展消防安全宣传和防火检查,消除火灾隐患;对共用消防设施、器材、疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理。

加强消防监督管理。

公安派出所对物业服务单位履行消防管理的职责应加强监督。依法定期督促物业服务单位履行消防安全管理职责;对设有自动消防设施的小区,在房产交付时,督促房产开发商、物业服务单位向业主发放装修消防安全须知;帮助居民成立多种形式的互助组织,帮助制定灭火及应急疏散预案并组织社区居民开展逃生自救演练等。

建立高素质的物业消防安全管理队伍。

物业服务单位的专（兼）职消防管理人员应具备一定的防灾灭火知识，熟悉《_消防法》和相应法律法规。消防控制室的操作人员则必须经消防部门的教育培训后持证上岗，具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防设施的运行情况和操作方法。

通过立法落实建筑消防设施维护、改造费用。

在地方性法规、规章中明确建筑消防设施正常运行、维护以及因中修、大修、改造、更新等经费的收取、管理、使用、审计,做到高层居住建筑消防设施的维护、改造经费有章可循、有法可依。

农村消防论文篇十六

乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，望各单位严格参照执行。

以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《_森林法》和_颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。

(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。

(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。

(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。

(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。

(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。

(二)镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。

(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警;组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况;负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《_森林法》、_颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林_门进行处罚。

(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。

(六)包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。

(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作;组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。

(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。

(三)从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

(四)科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。

(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。

(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向镇政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。

农村消防论文篇十七

许多城市总结火灾原因时，往往涉及消防水源缺乏导致小火酿成大火的问题，这个问题更加凸显了消防供水设施建设的重要性。因此，消防给水规划是城市消防规划中的一个重要方面，我们应该给予重视，但是实际中却存在很多显而易见的问题，而且很多的时候，就是这些美誉解决的问题酿成了最后的苦果。

最后是其他消防水源的合理利用问题，当主要的水源没有办法及时跟进的时候，我们应该注意替代水源，就是第二类水源或者第三类水源的开发利用。就像人工的消防水池，很少看见一个居民区能有一个消防水池的，而那些城乡结合部也往往是不注意保护天然河流，往往是为了发展，掩埋掉这些河流，这样就存在了极大的消防隐患，往往没有充足的消防水量，而且这些地区往往不会考虑到消防的需要加强消防通道的建设，往往形成有水没法取的局面。

由此可见，生活中还是存在很多的消防隐患，所以我们应该反思，同时拿出一些可行的方案来解决这样的问题，我们必须重视城市消防供水系统的规划和落实。在此，提出自己的一些想法和构思：

首先要重视城市水源问题，合理布局，合理采用。各个城市应根据当地水源的实际情况，制定确实可行的水源规划，切实的做到可靠安全的供水，同时应该考虑到自身发展的因素，保留一些提前量。而对于大面积缺水地区，应加快给水厂的规划建设，合理布置给水厂，同时引进高科技提高制水能力。

再者，一定要注意水压的保障，一般情况下水压是比较稳定的，但是往往有一下高地势地区的水压不够，供水往往出现问题，所以一定要注意加压泵站的合理建设，既能保障合理供水又能保障水压的稳定。

同时，要加强消防栓的建设和管理，一方面是要扩大消防栓的数量，按照消防的标准落实，对于一些建筑密集地区只能多建不能遗漏。同时应该健全相应的管理和维护制度，应该根本上杜绝私开私用的情况，同时加强维护，切实的保护号这些基础设施。而对于那些老城区，往往无法一下子完全改造，但是可以加强其他消防设施的建设，譬如加建一些消防水池，来确保消防水源的稳定，而具体建设时这些消防水池可以和那些水景建设相结合，譬如把消防水池建设在公共广场中，作为一个欣赏用途的喷泉，这样既可以美化城市环境又可以加强消防供水安全。

城市消防，作为城市给水规划中一个不可忽略的重点，关系到人民的生命财产安全，时刻面临着不断发生的城市火灾的严峻考验，我们应当不断完善改进城市消防设施，为扑灭火灾创造有利的条件、切实的保障。城市消防规划同时也联系着城市消防设施的建设，城市消防供水设施的建设更是不可缺少、非常重要的一部分，应当引起足够的重视。在城市消防供水设施的规划建设中，必须结合城市总体规划中的给水规划，考虑到经济性、安全性、实用性和超前性的要求，以确保城市消防用水的安全可靠性。

论文关键词：城市消防防给水规划防水源。

论文摘要：从现实的实际出发，探讨目前城市规划中的消防问题，主要考虑到消防的可靠和安全度，同时讨论现有的一些列的问题，再此基础上提出一些自己的想法和构思的对策。

参考文献：

《城市规划中的工程规划》王炳坤编。

《城市水工程概论》李圭白，蒋展鹏，龙腾锐等编。

《城市规划原理》李德华编。

《对城市消防规划及消防给水规划的探讨》吴学伟等著。

《城市消防建设》蒋祥著。

农村消防论文篇十八

为深入贯彻落实潍坊市教育局《关于印发的通知》和昌邑人民政府办公室《关于印发的通知》、昌邑市教育局关于印发《全市教育系统组织开展全员消防培训演练集中活动实施方案》的通知昌教便函等文件精神，进一步提高师生消防安全素质，增强抗御火灾的能力，防范火灾事故的发生，建设平安校园，结合我校实际，决定从20xx年xx月至xx月在全校开展消防培训演练集中活动。

通过集中开展消防培训演练活动，消除火灾隐患，提升师生消防安全意识，基本实现校园消防管理工作规范化，进一步提升火灾防控能力，杜绝责任火灾事故，确保不发生重大火灾事故。

成立以校长为组长的消防培训演练集中活动领导小组，全面负责这项工作。

组长：

副组长：

组员：

按照上级消防培训演练集中活动要求，结合实际制定切实可行的消防培训演练计划和实施方案，精心组织，周密安排，扎实推进每个阶段、每个环节的工作。

(一)实施培训阶段(4月1日至6月30日)。消防安全培训要涵盖以下主要内容：消防安全、火灾危害及火灾预防知识、家庭防火灭火常识、火灾报警知识、常用灭火器材使用方法及消防安全四个能力(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)。

面向教职工的培训主要采取举办消防知识专题讲座、观看火灾警示教育片、发放宣传资料等方式，集中培训、分散培训、以会代训相结合。活动期间，各学校至少聘请消防专家举办一次消防专题讲座。

面向学生的教育培训，要充分利用宣传栏、安全课、主题班会、等宣传阵地，结合上级下发的学校消防安全示范课优秀课件，大力宣传消防培训演练活动的重要性，提高师生对火灾危害性的认识，普及火灾预防、初起火灾扑救以及逃生自救常识。要通过组织开展消防安全知识竞赛、演讲比赛、图片展、征文等丰富多彩的文体活动，营造浓厚的消防安全氛围，寓教于乐，让师生更生动形象地掌握消防常识，增强消防意识和防火自救能力。

(二)组织消防应急演练阶段(5月份、9月份)。根据上级要求于5月份、9月份分别组织全体师生集中开展一次消防应急演练活动，要结合安全制定科学有效的消防安全演练方案。演练活动要模拟实战，将演练的各个细节分解制定详尽的实施操作细则，重点检验组织人员疏散、扑救初起火灾、保证疏散畅通及配合公安消防部队扑救火灾的能力。

(三)查摆隐患阶段(7月1日至8月31日)。要利用暑假组织开展学校安全隐患全面排查，重点排查火灾隐患、校舍设施安全隐患等，排查各种线路设备是否符合消防安全标准，应急疏散通道是否畅通等，排查工作要做到横到边，纵到底，不留死角和盲区。要明确专人负责隐患建档、报送和监督整改工作，确保排查出的隐患有人问、有人管、有人解决。对排查出的火灾隐患及整改情况，要及时在校内宣传栏等阵地公示。要彻底消除各种不安全因素，确保下学期各项教育教学活动安全开展。

农村消防论文篇十九

摘要:随着城市旧城区改造速度的不断加快,受土地资源限制和利润最大化驱使,以高层居住建筑为主的居住小区数量急剧增加。

高层居住建筑疏散、扑救以及灾后处理难度大。

因此,对高层住宅物业消防管理进行研究十分有必要。

关键词:高层建筑疏散扑救。

1火灾危险性特点。

高层居住建筑既具有高层建筑火灾蔓延快、疏散时间长、扑救难度大的特点。

火势以垂直蔓延为主。

一旦高层居住建筑发生火灾,烟气极易通过楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气井等竖向管井向上蔓延。

采用落地窗、飘窗的居住建筑,缩短了窗间墙、窗槛墙的距离,使火灾更容易突破外窗,沿建筑外立面向上蔓延;出于节能、保温的需要,大量居住建筑使用可燃材料制作的外墙保温材料,加剧了火势蔓延;出于外立面美观的考虑,高层居住建筑在外立面上设置竖向的空调机井,使得火灾蔓延速度加快。

人员疏散困难。

一是特定的疏散对象自救能力差。

空居老人、留守儿童对火灾相应迟钝,自身疏散能力较差,加上恐惧、有毒烟气、照明缺乏而不能快速疏散至安全区域。

二是组织疏散的人员缺乏,聘请物业管理的小区,由于服务重点侧重公共卫生、环境保持等方面,工作时间集中在白天,且楼面管理人员流动快,导致在火灾初期很难有效组织被困居民有序疏散。

未聘请物业管理的小区则更难有效组织居民有序疏散。

三是邻里关系生疏,绝大多数的业主由于工作单位、工作性质、籍贯等不同,且特别注重个人、家庭隐私保护,彼此之间沟通很少,火灾发生后邻里之间很难形成有效的处置、疏散、救援力量,同时也很难为搜救人员提供有用的人员信息。

四是用于疏散逃生的建筑消防设施完好率低。

用于自然排烟的排烟窗标示不清,正压送风风口打不开、机械排烟口无法正常工作、排烟道堵塞、排烟机电气控制设备故障,应急照明灯具缺损、安全通道锁闭等进一步加剧疏散难度。

五是用于探测火灾的建筑消防设施警报信息传递不畅通。

火灾探测器一般设置在电梯前室、楼梯问等公用部位,由于防盗门具有良好的密封性能,即使探测到火灾,由于警报装置设置在公共部位,很难将警报信息发送到每个家庭。

火灾扑救难度大。

首先是防盗型户门破拆困难,由于火灾大都发生在室内,在缺乏机动链锯、无齿锯等特种消防装备的情况下,紧闭的防盗型户门很难打开,这势必导致消防射流难以到达火点。

其次是无序停放的私家车、遍地种植的树木、花草和有意布置的坡地景观、各种路障使得消防车很难接近起火建筑,即使能接近,由于缺乏必要的登高操作面及场地,也严重阻碍特种消防车功能的发挥。

再次消火栓系统灭火设备组件缺损、消防水源缺水、消防供水设施停用等致使居民和消防队员不能使用它们来快速处置火灾。

2存在的主要问题。

各责任主体消防管理职责落实不到位。

物业管理单位承担着公共部位的消防设施管理、维护,对于安装在居民家庭内的消防设施(火灾探测器、喷头等)由于工作时间错时、人户困难等原因,很难按时进行有效维护;街道、社区居委会由于缺乏消防专业人员,较少开展防火检查、检查时也很难发现火灾隐患;作为居住小区消防监督管理机构的公安派出所,从职责、警力等方面很难对涉及改变消防设施使用功能的室内装修进行监管。

消防管理行为不规范。

物业管理单位对公共消防设施的管理大都停留在“防盗”的层面。

有的物业管理单位为减少消防设施日常运行开支,随意关停消防设备。

有的物业管理单位为增加服务收入,在消防车道上设置车位并出租给业主使用、将地下室分隔成封闭的隔问出租给业主作仓库等、将避难层、避难间改造为公共娱乐场所等。

业王消防安全意识及维权意识低。

由于消防安全意识薄弱,许多业主使用大量可燃材料进行室内装修,装修过程中,普遍存在电气线路及设备安装不规范;私自改装燃气管线及设备等不安全行为;随意拆除、封堵、遮蔽消防设施。

大部分业主对物业服务的诉求停留在环境卫生打扫、公共照明保障、电梯服务、绿化养护等方面,而对消防设施的管理很少关注,不关心自身消防安全方面的权益。

物业管理单位消防服务质量监管存在盲区。

服务质量的好坏,居民关注的重点集中在环境卫生是否脏乱差、失窃事件是否高发、治安事件是否频发等方面,基本不关注消防设施是否完好。

作为监管单位的公安派出所也主要从治安、防盗等方面考量物业管理单位管理水平。

消防物业收费困难。

按照《物业管理条例》有关规定缴纳专项维修资金的居住小区,如遇到消防设施的`大修、中修和更新、改造,其费用可通过专项维修资金予以列支,而一些未设立专项维修资金的物业,其共用消防设施、器材维修经费就难以落实。

3解决问题的对策。

把好消防行政许可源头关。

一些高层建筑未经消防设计、审核许可投入施工,存在很多先天隐患,开发商违法卖给业主,让业主承担整改火灾隐患的法律后果。

因此,必须要加大建筑工程消防许可的查处力度,杜绝未经消防审核、验收的工程擅自投入使用。

并日常监督管理中要严格将竖井、管道、屋面等隐蔽工程中的可燃物进行清理,严密封堵竖井、管道等纵向的部位,堵塞火灾蔓延的渠道。

规范物业管理单位消防管理行为。

物业管理单位的行政管理部门在市场准入、等级评比时应增加消防设施维护管理人员职业资格要求和人员数量要求,明确物业服务单位在物业管理区域内应承担的责任:制定消防安全制度,落实消防安全措施,提供消防安全防范服务;开展消防安全宣传和防火检查,消除火灾隐患;对共用消防设施、器材、疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理。

加强消防监督管理。

公安派出所对物业服务单位履行消防管理的职责应加强监督。

依法定期督促物业服务单位履行消防安全管理职责;对设有自动消防设施的小区,在房产交付时,督促房产开发商、物业服务单位向业主发放装修消防安全须知;帮助居民成立多种形式的互助组织,帮助制定灭火及应急疏散预案并组织社区居民开展逃生自救演练等。

通过立法落实建筑消防设施维护、改造费用。

在地方性法规、规章中明确建筑消防设施正常运行、维护以及因中修、大修、改造、更新等经费的收取、管理、使用、审计,做到高层居住建筑消防设施的维护、改造经费有章可循、有法可依。

参考文献。

[1]周广连,梁云红.建筑消防设施[m].江苏教育出版社,.

[2]徐鹤生,周广连.建筑消防系统[m].高等教育出版社,.

农村消防论文篇二十

为了认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步增强干部的安全意识，提高矿井消防抗灾能力，在矿井一旦发生事故时，能有效防止灾害事故扩大和迅速抢救灾区人员，减少灾害事故损失。按《煤矿安全规程》第十二条要求，冷沙湾煤矿于3月2日进行矿井消防救灾演习工作。矿领导高度重视此次消防救援演习工作，准备充分、组织有力、演习具有针对性、达到了预期目的。对此次消防演习工作如下。

模拟演习时间于20xx年3月2日10：00—xx:00。

根据冷沙湾煤矿各自燃灾害对矿井安全生产的威胁程度及矿井历年伤亡事故统计分析，火灾事故对矿井安全生产影响最大，因此消防演习模拟井下发生火灾事故。

本次救灾演习工作矿领导给予高度重视，矿专门成立消防救灾演习指挥部。

（1）消防救灾指挥部成员。

总指挥：王德兴。

副总指挥：田厚喜。

成员：罗德贵、杨启孝、付武山、孟太明、朱祥申、钱文金、杨成智、朱祥松。

（2）消防演习指挥部设在调度室。

事故地点：根据目前井下电器管理情况，此次消防演习选择1xx4掘井工作面（见附图）。

基本情况：

工作方面，在轨道下山车场内接露c5煤层，按210度的方位沿煤巷走向掘井，整个工作面长度200米。因电缆线撞击短路引起火灾事故。

按《20xx年度矿井预防和处理计划》的规定，在模拟演习“救灾”过程中各部门的职责及分工如下：

3、各有关副矿长：根据矿长命令分工负责、及时调集救灾所需的设备材料、人力、物力、严格控制入井人员，签发抢救事故入井特别许可证。

4、消防责人：按照矿长命令，完成必要的灾区消防工作，并执行与火灾有关的其它抢险救灾措施。

5、事故单位区、队、班长：负责将在现场所见的事故性质、范围和发生原因情况详细如实报告调度室，查明工作面火灾情况，采取立即组织现场人员进行施救并随时接受矿长的命令，完成有关消防和处理灾害的任务。

6、矿调度室值班人员：负责记录事故发生的时间、地点及其它情况，立即将事故情况向矿长报告，按《计划》规定召集有关人员到调度室，及时向向下传达矿长的命令，随时调度井下消防救灾情况。

7、考勤和矿灯发放负责人：对没有指定副矿长签发的特别。