同志们：

年初以来，我和部务会的同志商量，今年要花很大精力抓自身建设，改进作风、强化程序、严肃纪律、端正形象、提高境界。部务会把今年确定为自身建设年，向会作了汇报，会同意部务会的安排。中央组织部在全国组织系统部署开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，为我们加强自身建设提供了一个更好的载体。前不久，全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动已经部署推开。在全市的活动中，组织部应该带好头，给各县（市、区）和市直各部门作出表率。这次集中三天,对本部全体干部、县（市、区）委组织部正副部长和市直部门的有关负责同志进行培训是第一步，部务会还安排了一系列的具体措施，要一步一步地抓落实。在这里，我主要结合组织部机关的实际讲几个问题，县（市、区）委组织部和市直部门的同志，可以举一反三、相互启发、共同提高。

一、树组工干部新形象是新时代的新要求

形象是一个集体或者个人的素质、精神、能力、作风的全面的、集中的体现。对形象的要求，既有普遍性，又有特殊性；既有传统性，又有时代性。党的召开使党和国家的一切工作站在新的历史起点上。在新的历史起点上，以改革创新的精神推进组织工作，对组工干部的思想、能力、作风提出了新的更高要求。

第一，这是一种职责要求。把握形象，先要把握定位。组织部门和组工干部的定位，一直以来就是两句话：组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部。近一段时间，党委赋予组织部门的职责职能不同程度地弱化了。现在我们要十分鲜明地强调这个定位。首先，这是党的要求。党的*以来，中组部的有关言论多次重申，组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部，要用党的组织路线保证党的政治路线。李源潮同志也强调过这句话。我们要深刻理解用党的组织路线保证党的政治路线这句话的政治含义和现实意义，增强组织部门和组工干部的政治使命感。其次，这是我们的责任。管干部是党赋予组织部门和组工干部的职责，我们履行职责的状况直接关系到党的组织路线和政治路线。所以，我们强调组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部，并不是争权力、争权威，而是落实党赋予我们的职责。再次，这也是一种内在压力。讲党性、重品行、作表率，是党对全党同志特别是领导干部提出的新要求。组织部门是管干部的部门，组工干部是管干部的干部，有比其他党员、干部更高的要求。这个更高的要求，胡锦涛讲了两句话，概括起来就是八个字：模范部门、过硬队伍。中组部的要求就是最讲党性、最重品行、最作表率。这个“最”字是个很绝对的词语，表示在讲党性、重品行、作表率方面，对组织部门和组工干部的要求是没有退路的。现在，干部期待选人用人更加公平公正，群众期待吏治清明、风清气正的呼声越来越高，对组工干部的思想作风、工作能力要求越来越高。这就要求我们按照*的新要求，切实解决组工干部在工作、作风、能力等方面存在的问题，进一步树立讲党性、重品行、作表率的新形象。在新的时期、新的任务下，我们要旗帜鲜明地要求组织部门和组工干部最讲党性、最重品行、最作表率，从政治高度来理解和把握树新形象活动的重大意义。

第二，我们有这样一个好的传统。组织部门和组工干部历来十分重视自己的形象。长期以来，组织部门在社会上是比较神圣的部门，组工干部在干部队伍中是比较过得硬的干部。这种形象是我们难能可贵的精神财富，是我们要倍加珍惜的政治荣誉。在一般人的心目中大都有这样一个印象，能进组织部门工作的人是各方面素质都比较优秀的，而如果从组织部门非提拔性、非工作需要地安排出去，哪怕条件再好、待遇再高，安排出去的人面子上过不去，别人也会认为这个人有什么问题。一个部门的干部能够在社会上建立这种印象很不容易，这是我们多少代组工干部通过自身的严格要求和努力工作累积起来的。当前，广大群众承受社会转型的压力和痛苦比较大，内心的焦虑、不满情绪比较大，群众对某一个群体、某一项事物的评价难免有些片面甚至极端化，出了几个腐败就认为共产党的干部都有问题。但尽管这样，社会上对组织部的评价总体来说还是好的，是正面的，受到非议是最少的。之所以有这个状况，主要是因为我们有这个传统，大家都认为组织部门是为别人做好事的，组织部门做人做事是比较公道的，组织部门是真正从全局考虑和处理问题的。近年来，我们部机关人员流动比较快，新进的同志比较多，这给我们的工作增添了新的生机和活力。但无论新进的同志，还是工作多年的同志，都有一个继承和发扬优良传统的问题。我们只有继承发扬这种优良传统，把组织部门的形象看得高于一切，重于一切，才能推动我们的事业不断前进。

第三，做人也要注意形象。现在的社会是个开放的社会。信息化程度很高，我们的一举一动暴露在现代化的信息平台上；群众的民主意识增强了，对党员、干部的监督、评判欲望比较强烈，方式比较随意，哪怕是一点小问题也可能被放大；整个社会素质提高了，对干部的要求也提高了，老百姓可能不清楚我们内在本事究竟有多大，但会从我们外在的行为方式来评价我们是个什么水平、处于什么档次。所以说，形象怎么样对干部在社会上、群众中的威信和推行力有直接的影响作风。推动工作、树立威信，光靠组织上给你的权力是简单的、浅显的，还有一个重要手段就是权力之外的号召力、影响力。况且，非权力因素也是拥有权力的一个重要条件。我们考察干部，一项重要指标就是群众公认。群众到底是否公认，形象是一个重要方面。树组工干部新形象，是推动新时期组织工作的客观需要，是加强新时期组织部门自身建设的客观需要。

二、认真审视我们的形象

我市组工干部的总体形象，是正面的、阳光的、向上的、清新的。我到组织部门工作一年多时间，对组织部门和组工干部感受最深的有这么几个方面：

第一，组织部门的干部整体素质比其他部门都高。从整体来讲，组织部的干部素质比较平均，都比较优秀，那些明显能力弱、品质坏、表现差的干部，根本就进不了组织部。具体到每一名干部来讲，综合素质比较高，无论是政治觉悟还是个人品德，无论是学识水平还是实践能力，无论是基础还是潜力，相对来讲都处于一个比较高的层次。可以说，组织部的干部安排出去无论放在哪个岗位上，都应该是称职并且出色的。

第二，党委的中心工作、重点工作、难点工作都离不开组织部门。这当然与组织部门的职能有关，任何工作都要靠人去推动，组织部门能管到人，所以只要是由组织部门牵头，或者有组织部门参与的工作没有推不动的。但更重要的还是组织部门、组工干部能干事并且干成事。组织部门参与党委的中心工作、重点工作、难点工作，是实质性地参与而不是挂名参与，能够真正围绕大局想问题、围绕实效抓落实。我们有这个责任心，也有这个执行力。

第三，组织部的干部十分辛苦、十分能干，甘受委屈、从不表功。过去的我不讲，2015年的市、县、乡三级换届体现得很突出。提了要求，不管时间再紧、任务再重、压力再大，我们也能够按时按质按量地完成任务。完成任务的过程是艰难的、辛苦的，也是没有人知道的。特别是在当前干部工作扩大民主质量不高，职位资源稀缺与干部资源丰富矛盾突出，干部期望值高、思想活跃、外界干扰多的情况下，组织部门和组工干部承受了很多承受不起但又不得不承受的压力和委屈。

第四，组织部门没有自己的部门利益。特别是在干部问题上，组织部门是真正从全局出发考察问题，总是先考虑解决其他部门、其他干部的问题再解决自身的困难。现在干部工作的环境比较复杂，各方面的利益诉求比较高，尽管我们在整合的过程中比较困难，受到的挑战也比较多，但我们始终在为的大局着想，为大多数人的利益着想。

第五，组织部门内部氛围比较好。我们部务会是一个团结和谐、积极有为的班子，特别是每一名部务会的同志给予我很多的支持、帮助，使我有信心、能放心，也很顺心。各科室以及每一名干部对部务会的决定都能够不折不扣的执行。在各项工作中能相互理解、相互支持、相互配合，尽管可能观念有分歧、性格有差异，但不影响工作、不影响整体，大家都很珍惜这个集体、这个环境。

以上这几点是我最切身的感受。我想，感受虽然是很感性的，但也是很真实的。当然，对照最讲党性、最重品行、最作表率的要求，如果理性地全面地看我们自己、审视我们的形象，也还存在一些不容忽视的问题。

一是坚持原则不够。组工干部做人处事应该是外圆内方。由于组织工作所处的环境越来越复杂，面对的矛盾越来越多，有的干部或者为了保护自己，或者碍于情面，往往不敢坚持原则，不敢得罪人，不敢直面矛盾，不敢明辨是非，特别是在程序和纪律问题上，对明显的不讲程序、不守纪律的人和事，有的根本没有意识到存在问题，有的意识到了也不敢抵制、不愿抵制。原则问题不是方式方法问题，而是个是非问题。在原则问题上含糊其辞、摇摆不定、回避推诿，反映了我们有的同志思想观念上有缺隐。

二是工作境界不够。我总觉得，组织部的干部工作是扎实的、辛苦的，但是，仅仅停留在扎实、辛苦的工作还不够。因为我们是管干部的干部，我们的工作层次、工作境界应该高于其它干部，特别是组织部的领导同志和科室的负责同志。在这方面，我们还有所欠缺，工作应付性的多了、被动性的多了、习惯性的多了，缺乏创意，尤其是体现新思路新举措的创新型工作不多，有的工作做了，挖掘、总结、提炼不够，使得的新思路新举措没有发挥应有的感召力、影响力，使得这些新思路新举措仍处在一个比较“平庸”的层面。这不是的问题，已经到了那个高度，而我们的执行没有跟进到那个高度。工作的平庸反映了干部素质的平庸。我们大家要认真反思，特别是领导同志，你们在谋划和推进工作时，是否想到了的部署、想到了部务会的决定，是否站在和部务会的高度来思考和处理问题。是否坚持以和部务的决定来决定个人的思维和行动。有些事情，我们可能做得一点都没错，但形似而神不似，表面上是那么做的，精神实质有欠缺或者有差异，高度不够、深度不够。有的工作部务会已经研究了、决定了、安排了，但我们有的同志还在当新的意见提，一方面说明这些同志思想太闭塞，另一方面也说明这些同志缺乏领悟力。

三是服务意识不够。我到组织部门工作前自己有些感受，来组织部门工作后也听到了一些反映，社会上有些同志认为组织部的干部有的`比较神气。客观地讲，组工干部有些话不能随意讲，有些事情不能随意表态，有些程序不能随意减省，有些原因不能随意解释，加上我们有时态度比较生硬，这样可能给人一种神气、不可接近的感觉。但我们主观上也有做得不够的地方，思考问题从自身的角度考虑多一些、从基层群众的角度考虑少一些，督促指导要求服从多一些、照顾基层的实际困难少一些，推进工作落实上级要求多一些、结合基层实际少一些，调查研究要求下级汇报多一些、沉下去实地了解情况少一些。在有些同志身上官不大架子大、职位不高声调高的现象也是存在的。

四是严格要求不够。有的同志工作上喜欢大而化之，不注重细节，多次出现失误。有的科室负责同志只习惯安排一下、布置一下、指挥一下，做具体工作、做小事、做杂事可能已经不习惯了。有的干部认为到组织部工作就进了保险箱，自我锤炼、自我加压、自我提高的意识淡化了，静不下来、沉不下去，比较浮躁。组织部门的干部，整体上应酬都比较多，谁请客都去，谁敬酒都喝。有的同志追求的不是精神上的愉悦、内心的和谐，而是物质的享受、世俗的评价。这些对我们的形象都是有硬伤的。

五是专心干事不够。我理解，组织部门的干部不需要考虑个人问题，只需要一心一意把工作搞好。现在有的同志不是这样。第一是进组织部的动机不够纯正，在一定程度上不是为做事而是奔着当官来的，认为跟着组织部年年有进步，搞几年就会提拔；第二是对自己的期望值过高，即使组织上、社会上认为很重要的职位也不满足，盯着哪个位置就非此莫属；第三是不感恩，有的同志组织上想尽千方百计安排到一个比较适宜的岗位，他居然怀疑组织上的出发点；第四是讲小话，提拔干部本来是件好事，对单位、对个人、对大家都有好处，但有的同志没有从正面理解，没有从大局理解，思维陷入了一些不需要、也不应该的狭隘领域；第五是搞小动作，部内在竞争上岗、干部推荐过程中存在拉票的现象，这一点部务会是清楚的。

上面的这些问题，在我们大家身上，包括在我自己身上，都是或多或少存在的，只是表现的形式和表现的程度不同。出现这些问题，与我们近年来忙于换届，忽视了自身建设有很大的关系；与同志们忙于工作，忽视了世界观、人生观、价值观的改造有很大的关系。

三、落实讲党性、重品行、作表率的具体要求

讲党性、重品行、作表率，是一个系统的要求，实质是公道正派、忠诚履职，关键是一讲程序、二守纪律，基础是素质过硬、业务精熟，根本是立党为公、执政为民。我市开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，有一个基本思路，概括起来讲就是：提升一个境界，坚持两个基本要求，建设“三个之家”，树立“四可”形象，开展五项教育，做到“六个组工”，具体落脚到实现“七个良好”。下面，我结合本部干部的实际，对“七个良好”提出一些具体要求。

1、要建立良好的运行秩序。关键是要做到一讲程序、二守纪律。我多次讲了，一讲程序、二守纪律，是对每一名组工干部最基本的要求，是我们在活动中首先要解决的问题、首先要实现的目标。程序就是政治、程序就是制度。一个集体要健康有序的运行，首先把红线划好，红线就是一讲程序、二守纪律。一是要进一步牢记程序。我们部里去年自身建设的突出成果就是建立健全工作程序，制订了一本工作流程图。现在的问题是，并不是每一名干部都认真学习掌握了这本流程图，并不是每一项工作都是按照这个流程图运行的。另外，需要县（市、区）委组织部、市直单位政工（人事）部门与组织部衔接的有关规定，并不是每一个地方都清楚。所以，这次安排科室负责人讲业务知识，大家在讲的过程中首先就要把程序讲清楚，本部干部要清楚，县（市、区）和市直部门的同志也要清楚。集中培训完后，各科室还要进一步清理各种程序，看有没有遗漏，有没有缺陷，有遗漏、有缺陷的迅速拿出修补意见，提交部务会研究。只要按照程序做了，即使错了也错在明处，你没有责任。二要进一步明确责任。要明确每一名干部的岗位责任，推行干部目标管理考核，使每一个干部知道应该干什么，应该怎么干，应该干到什么程度、干不好会有什么后果，特别是对不讲程序、违反程序的，要建立责任追究机制。三是要进一步严明纪律。要建立完善组工干部政治纪律、工作纪律、生活纪律准则，特别是针对当前组工干部在守纪律方面的不足提出有针对性的要求，做到令行禁止，纪律严明。

2、要具备良好的职业素养。我们都要有这个意识，组织工作是一种职业，起码我们在组织部工作期间是职业。职业是生存的基础和条件，缺乏职业素养就缺乏生存的必要基础和条件。我们进入组织部门工作，是组织与个人的双向选择。到组织部门工作后，同样面临着选择，个人面临着自我提高与得过且过的选择，组织上也会根据大家的表现、成绩来优胜劣汰。有句话讲，因为选择的不同，文明的更加文明，愚昧的更加愚昧。职业素养的高底，是个人选择的结果，也是组织上选择的一个条件。职业素养的核心是业务能力，提高职业素养、业务能力的主要途径除了学习还是学习。在近年来，部务会特别是我对大家的学习抓得不够紧、不够实。这主要是由于我一直以来有一个认识，我不认为把大家集中起来开会式的学习培训是学习的主要方式，我一直以来认为学习主要靠自学。现在看来，集中学与自学要两手抓，集中学就是学基本的东西、共性的东西，自学就是各取所需、各求其道。这次三天时间的集中学习，安排的主要内容是组织工作的业务知识培训，希望大家对培训的内容理解、熟记、会用，使自己对组织工作业务知识的掌握有一个质的飞跃。在这个基础上，要进一步加强学习，着力提升三个能力：一是思想能力。看问题、干工作，首先要有一个明确的思路、清晰的思维，知道应该按照什么方向、实现什么目标、达到什么高度，知道先做什么、再做什么、后做什么，知道关键是什么、重点是什么、难点是什么、主要矛盾和矛盾的主要方面是什么。每个人都有大脑，但不一定每个人都有思想。组工干部缺乏思想能力，就谈不上提升境界。二是执行能力。要能够熟练地运用我们掌握的政策、具有的职能去落实的意图和部务会的决策。做到这一点，首先是要政令畅通、及时落实上级精神；其次是要有悟性，准确领会、全面把握上级意图，提升落实的高度和深度。三是创新能力。我们这个层面的创新，更重要的是方法-论的创新，也就是在实际工作过程中创造性地落实。这一点，对于一般工作人员尤其要强调，不要认为自己还没到科长的位置，还不用多想问题，只需要把一些事务性的工作做到位就行了。我们看一个干部有没有潜力、有没有前途就看你在做事务性工作的过程中想没想大事、有没有新意。

3、要保持良好的精神风貌。人是要有点精神的。特别是在当前社会普遍比较世俗、浮躁的情况下，我们尤其要讲正确的世界观、人生观、价值观，尤其要讲信仰、理想、精神。这里我特别强调三点：第一是要讲信仰。讲党性，首要的就是要讲信仰。是管干部的干部，常常要求党员、干部坚持理想信念，那么我们扪心自问，你们理想信念坚不坚定，你的心中有没有信仰，你对党的章程和纪律知道多少，你在平时的工作和行为上有没有违反党纪党规的情况。尽管信仰我们看不见、摸不着，组织上没办法去考察你有没有信仰，但我们每个人内心是清楚的。作为一名党员、一名组工干部，没有信仰、不讲党性，就不可能真心实意、义无反顾地为党着想、为集体着想。因此，部务会今后要加强对干部的信仰教育力度。在目前还没有更好的办法的情况下，就是经常不断向干部灌输党的理论、党的纪律、党的目标、党的任务，保证我们的干部头脑中始终有信仰这根弦。第二是要讲公道。做人要讲良心，做官要讲公道。不讲公道，就不配做组织工作。不让三种人吃亏，说穿了就是要讲良心、讲公道、讲正气。有的人明明不行，你硬要说他行，这哪有公道？有的人老老实实做人、扎扎实实干事，但是没有背景、不跑不要，我们把他晾在一边，这哪有公道？如果连这点是非都不分、连这点原则都不讲，那还要我们组织部门干什么，还要我们组工干部干什么？现在一干什么事情，特别是涉及到干部问题，打招呼的特别多，说情的特别多。我希望大家该顶的要顶，该说的要说，该不理的要不理。我们不可能改变一切，但我们可以做到不被一切所改变。第三是要讲团结。我感到，尽管我们整体氛围比较和谐，但也存在不团结的情况。性格上的差异、观念上的分歧会产生误会或者争论，对权力和利益看得太重就会产生矛盾或者斗争。我这里讲的不团结的现象，主要还是极少数同志在处理职责分工、在对待职务提拔上表现出来的狭隘和短视。职责有不同，提拔有先后，这是事实。但职责、权力是部务会的，任何科室、任何个人都是受部务会的委托行使职责和权力；谁先提拔谁后提拔，是和部务会根据干部的德才表现、工作实绩、群众公认度综合权衡的决定。团结干事，先团结后才能干事，不团结是什么事也干不成的。我们在这次活动中，对这种不团结的现象和苗头，要认真自查自纠、剖析整改。

4、要养成良好的行为方式。有人讲，组工干部最重要的品质是严谨、稳重。我觉得，在严谨之余不失激情，在稳重之余不失创新，这是最理想的。邓小平讲过，“共产党员谨小慎微不好，胆子太大也不好。一怕党，二怕人民，三怕民主党派，总是好一些”。养成良好的行为方式，对组工干部十分重要。因为我们是管干部的干部，我们的形象体现党委的形象、高于普通干部的标准，如果组工干部都无所顾忌地乱来，就没有资格、没有底气去管其他干部。对此，要注意把握三条：一是言谈举止注意风度。虽然不能用清教徒的标准要求自己，但待人、接物、处事还是要谨慎得体。对干部群众谈话，要让别人听起来觉得顺耳，哪怕你是批评人家、指责人家，也觉得你没有恶意，你没有骄气；与干部群众接触，要让别人看起来顺眼，朴实、谦虚，不做作、不显摆；给基层部署工作、提要求，要让别人做起来顺心，尽管任务很多、要求很高、难度很大，但人家服气、愿意做。二是尽量减少应酬。我觉得，到组织部工作不一定能交到几个真朋友。这个话可能有点绝对，但不一定绝对错。人家请你吃饭、唱歌，有几个问题你心里要清楚：为什么请你，是用公款还是自己掏钱请你，请你后对你有什么诉求，被请后你对他要有什么交待。把这些想清楚以后，你会觉得有些饭吃得可怕。现在有的干部不懂得感恩，求你办事的时候什么都做得出来，一旦办完了或没办成也什么都做得出。必要的公务应酬不可避免，真正朋友之间的小聚无可厚非，你给别人帮了忙人家真诚的感谢也在情在理，但那些功利性太明显、太直接的应酬应该也必须尽量少参与。三是遵守上班、开会的纪律。上班玩游戏，开会进进出出、时刻打电话，今后都要注意纠正。

5、要营造良好的成长环境。组工干部要明确两个观念：第一，进组织部不是为当官。组织部是培养干部的地方，但重要的是培养社会各领域各方面的干部，而不是为自己培养干部。组织部选工作人员，主要目的不是培养你今后当官，而是需要你来承担组织工作。第二，组织部的干部不需要考虑个人的事。组织部本身就是管干部选拔任用工作的，部务会对自己的干部自然会考虑好，不需要你们自己操心。大家可以想一想，换届以来，我们部里提拔了多少干部我们要大力营造和倡导三种风气：一是崇尚实干、不务虚名的风气。要在部机关形成一种人人想干事、人人会干事、人人干成事的导向，鼓励引导干部一心扑在工作上。当前，部机关科室之间、干部之间忙闲不均的情况是存在的，今后要通过轮岗交流等方式使干部多岗位锻炼，进一步激发干部的活力。二是看重能力、注重品行的风气。作为一名组工干部，大家承受的压力很大，心情要阳光一点，多从正面想别人，少从阴暗面想别人；要把别人的好事当成自己的好事，把别人的进步当成自己的进步。部机关要在每次的干部调整中形成一种重能力、重品行的导向，让那些有能力、德行好的干部脱颖而出。三是相信组织、忠诚组织的风气。大家要时时处处想如何认真落实部务会的决定和部署，如何完成好部务会交待的工作任务，如何通过自身的努力为部务会和我们这个整体增光添彩，如何维护我们组织部应有的利益和权威。至于个人的升迁，包括家庭困难，要相信部务会，尤其不要搞走关系、拉票等小动作。对这样的人和事，今后要严肃批评教育，这样的人不仅不能优先提拔，还要压下来。今后组织部门选干部，要尽量避免有背景的、社会关系比较复杂的、动不动就打招呼的人。

6、要创造良好的工作境界。自身建设的成效在于创造工作绩效，工作绩效的关键在于提升工作境界。境界就是忠诚，境界就是能力。全体组工干部特别是领导同志，要及时认真地学习和部务会的新思路新举措，从世界观的角度理解这些新思路新举措的客观必然性和现实紧迫性。要切实把和部务的重大战略举措落实到实际工作中，在落实的重点上，突出贯彻这些重大战略举措，创造成效和经验。具体来讲，要把握三条：一是要落实要点。年初部务会研究、经同意，已经制订下发了2015年组织部工作要点。各科室每一名干部要按照这个工作要点，一项一项地抓落实。年中和年尾，部务会要对照这个要点一项一项地听取汇报，各科室要一一汇报要点上安排的工作，做了没有、有什么成效、有什么不足。二是要突出重点。能不能突出重点、抓住重点，体现一个人的工作能力和工作水平。今年的工作，我一直强调就是四个重点：宣贯党的精神、把领导班子和干部队伍建设的重点转移到思想政治建设上来、加强基层基础建设、抓好自身建设。我们在落实工作的过程中，要时刻围绕这几个重点，结合自己的工作职责和工作实际，认真思考自己的工作怎么谋划，怎么推进，怎么提高。三是要创造特点。做同样的工作，有的人有特点，有的人很平庸，这就体现一个人的工作水平。特点来源于落实、来源于创新、来源于总结、来源于效率。我们有的同志一讲到创特色，首先想到的就是出新花样。当然，出新花样也是创新的一个方面，但把一项工作抓落实，特别是落实在别人前面，落实得比别的地方好，本身就是一种创新。把一项我们已经实施的、看似比较平常的工作，从一个比较高、比较新的角度提炼总结、宣传推介出来，或者把他上升为一种制度性的成果，也是一种创新。而且我认为，在我们这个层面，这种创新更实在，更有价值。对组工干部的绩效，要建立长期管用的考评办法，每一名干部一年干了多少事、取得了哪些成效、创造了哪些新鲜经验、为部里作出了什么贡献，要有一个量化的考核评价办法，考评的结果作为年底评先评优、作为提拔任用干部的重要依据。

7、要取得良好的社会评价。“讲党性、重品行、作表率”活动取得实效，根本标准是党委和群众两个满意。一是让党委满意。组织工作是为党委的中心工作服务的。我们组织部就是要对负责，让满意。让满意，就是要认真贯彻落实的重大战略举措。今年，抓党的建设，在领导班子和干部队伍建设方面，就是突出抓思想政治建设；在基层组织和党员队伍建设方面，就是突出抓基层基础建设。最近，安排组织部正在起草关于加强农村基层基础建设的文件，马上会就要研究。我们抓工作，就是要深刻领会、认真落实的意图和部署，只有这样，工作才会有高度、有深度、有境界，才会让满意。二是要让群众满意。群众对我们的工作有想法，有意见是正常的，说明他们重视组织工作，关注组织工作。要让群众满意，首先要了解群众的意见。现在我们都习惯了听好话，听表扬。象鲁迅先生说的“欢喜喜鹊，憎厌枭鸣，只拣一点吉祥之兆来陶醉自己”。事实上，听点不祥之音、逆耳之言，对自己是有好处的。要主动深入群众，认真听取群众的意见和建议。其次是要敢于动真格。希望这次活动解决我们所有的问题是不现实的，但群众看重的不是你解决问题的多少，而是你解决问题的态度。群众最不喜欢的是雷声大、雨点小，光说不练，因此，对群众提出的意见，不管他说的对不对，不管他是不是出以公心，我们都要认真对待，做到边整边改，立改立行。再次，要敢于接受群众的监督。敢于接受监督，是一种自信心的体现，我们组工干部应该有这个自信，有这个底气。要坚持扩大民主，增强组织工作透明度，自觉接受社会的监督，赢得社会各阶层的认可和支持，使组织工作满意度、选人用人公信度、组织工作形象认可度得到大幅提升。

在发展不断提速的社会中，用到讲话稿的地方越来越多，讲话稿可以起到指引或总结会议，传达贯彻上级精神等作用。还是对讲话稿一筹莫展吗？下面是小编收集整理的学校班干部会议讲话稿，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

童鞋们：

大家下午好！

首先，非常感谢童鞋们不嫌我烦，放下所有的事情坐在这里，因为我的发言会很长，我尽量让大家都有所收获。先表明一下态度，今天我不是给你们做报告，讲什么没有用的大道理。今天我是以好朋友的身份，咱们一起学习一些对我们自己有利的东西。

本次会议将历时30分钟，我来主持，班主任旁听，这30分钟请大家务必在行为上保持严肃，思想上高度集中。

接下来我们要搞明白两件事情。

第一件就是我们为什么要做班干部。第二件是看清我们的情绪反应。

先说第一件，我们为什么要做班干部？关起门来讲，什么班级荣誉，什么责任心管我鸟事啊！对不对，我们关心的是我们自己。所以为了自己的利益，请认真地听我讲下去。

先说一个你们也听过，就是没重视过的真理。但凡是我们职高出去的，如今已深入管理阶层的，曾经要么就是班长、团支书要么就是学生会骨干。总之曾经做过班干部，并且有一定的号召力。

类人还要少。很明显各班的班干部也都像我们一样是来做摆设的。第四类是碌碌无为的人。最多。

在座的如果班主任没有看错的话，你们都是有能力的人。肯定不甘心成为第四类人，但是要成为既有技能又有管理能力的人太困难，只有技能的人对在场大多数人来说也难，因为要有学习基础。那就只剩下第三类人了。如果说我和成绩好一点的同学努力一把可以成为既有技能又有管理能力的人的话，那么你们所有人在你的职位上努力一把，都可以成为有管理能力的人，就是第三类人。用班主任常说的一句话，那么你到社会上才能吃得开。这就是为什么*老师以前总是找机会问咱们班主任我有没有进学生会。（这是事后班主任跟我说的）我知道他话里的意思，说好听点，学生会比班长更能锻炼人，说难听点，他就是觉得没进学生会的我没什么能力，成不了大事。

我深深地相信，没有管理能力吃不开。说实话高一没进学生会，我很不甘，因为我想成为第一类人，技能和管理能力兼备，以后在社会上要做管理阶层，后来我就进学生会了，开诚布公的讲，为的就是朱老师一句话，我等于是放弃了和所有技能团的同学甚至是和全国化工尖子争的那个全国第一的荣誉。

大年初二那天，*老师来我家，趁周围没人的时候，他问我，周六还有没有去技能团，我说有。他告诉我，如果将来有一天你发现技能团和学生会冲突了。为你自己考虑你要选择学生会。我说我一定会的。

再说那天我作为学习标兵发言。那是我最成功的一次发言。会议结束，在会场外，胡校长和我握了手，她说，今天你最出色了，将来你会成功，我相信你。短短几句话，对我是莫大的鼓励和震撼。若不是因为学生会我绝没有今天。

我觉得，没有哪个职位不锻炼人，如果你们相信我，那么用心回答我，你们想不想成功？想不想以后走上社会比其他成绩差不多的职高生更有才？很好，上个月第一堂哲学课**老师说，一个成功的人不在于她做了多少她愿意做的事，而在于她做了多少她不愿意做的事。

我们不愿意做的事是什么？无非就是放不开，不敢去管理。为什么放不开，不敢去管理？这就是我们今天要解决的第二个问题，看清楚我们的情绪反应。

我相信是人都会在某些特定不特定的场合感到不自在，我从两年前开始反复翻看心理方面的书籍和电视剧，并且我不管到哪个学校，都会去这个学校的心理咨询室坐坐。我也时常观察人们在不经意间做出的某些动作，看似很随意。其实却是比语言更丰富的表达。费罗伊德说，任何人都无法保守他内心的秘密，即使他的嘴巴保持沉默，她的指尖却在喋喋不休，甚至她的每个毛孔都在背叛他。下面我要举个例子，也就是上一次的班干部会议，这是我一心策划的，先声明，里面我会对你们中的几个人在那个场合身体所做的动作做一个不系统的分析，并且会用到很多犀利的形容词。那些都是心理学上常见的学术语言，不带批判的意思。你们不要觉得伤自尊，因为这些都是人在不自在时，表现出来的非常正常的举动。只不过因性格不同各有不同而已。至于保密问题，你们放心，这是心理学道德的底线更何况我是你们的朋友。

记不记得，当时我叫卫生委员说她的职责的时候，她还没说话脸就红了，说明她不太自信。接着当我告诉她去年我们一次卫生流动红旗都没有拿到过的时候，她轻轻地说了一声，奥，脸更红了。后来班主任说到自主作业的问题，她为了掩饰她刚才的不自在，转移话题，明知故问地问班主任说，能不能不写自主作业呀？然后她的双手立马挽住站在一边的b，这个她自己认为可能比较自然的动作是要掩饰她转移话题的行为和获得一些安全感的目的。这个动作对于一旁的b来说显得有点突兀，因为这不是朋友之间撒娇的挽手动作，她当然也能意识到这一点，所以b也就不必做出相应撒娇的动作来迎合她。她只要原地不动就可以了，事实上，b确实是这么做的。但由始至终咱们的卫生委员都保持微笑，说明她没有生我的气，没有觉得是我的话侵犯了她，让她不舒服了，也没有太难过，只是有点不自在而已。

接着说，我叫a说他的职责，起先他只有一点点紧张，他说他的职责是协助班主任还没有说完，班主任就说，说细节别整些没用的。这回他紧张了，除了说话有些疙疙瘩瘩，我注意到他的右手在腰上插了一下，又放下了。这是他紧张时的一贯动作（有的时候，一只手，有的时候两只手）以前学生会面试，他也用了这个动作，事后我问他刚才有没有紧张，他说：“没有。”呵呵，他在说谎。心理学上讲，一般除了身体疾病或孕妇需要用这个动作外，人在紧张，不自在或是要表达一种气势的时候也会采用这个动作，据说卫生委员曾经在实验室门口喊值日生做值日的时候也用过这个动作。

接着说一下我和c，我叫c说她的'职责，她面无表情地说完了。（补充一下，绝对面无表情）我用很高的语调，并且用了带有谴责性的语言和表情，来表达我对上学期团活动以吃为主的不满，我甚至还很不给面子地把校团委书记搬出来，为的是谴责她的不是。（其实这些在我们两个打工的时候我早就跟她说过了，在这么多人面前再说一遍，就是为了捕捉更多情绪反应，以便来开今天的会议）。言归正传，虽然我很注意尺度，很小心但c对表情非常敏感，她很快意识到了我带有攻击性的语言正在侵犯她的自尊或是面子。本来是面无表情，现在是板着脸，她当然要跟我争论，表现得还要比我淡定，她会想我是不是有毛病，说了几遍还要说。并且在我和c的谈话中她没有任何一个动作是表示要寻求安全感或是求助旁边的b的。因为，b向来比较弱势，她比较强势。在与我的争执上，c帮不了忙。事实上她也不需要帮忙，因为跟她的争论我一向没信心，此时我已经处于弱势了，心里一慌，竟然忘了自己最初的目的，跟她杠上了，争到最后，我就血压升高，面红耳赤了。不知道你们有没有注意到。

这也说明我与卫生委员一样在与人争论或即将与人争论的情况下容易不自信。而这种不自信在c身上不存在。也就是为什么在大型活动上，要求脱稿的情况下，容易出现问题的是我和卫生委员（她在三句半的表演中忘词，我则怎么也进不了十佳歌手复赛，我们肯定都不想面对这个事实，但你越无法面对的，就是你越需要疗愈的是不是啊，否则下次想到还是会痛苦，下次比赛还是会怯场）。当然进学生会以后我才明白这一点，然后就淡定多了，上台演讲ok了。

接着说，我忘了在和谁的谈话中间，班主任说了一句，“我们班长比较直言不讳啊”她那是怕我用词太过强硬，你们听了不舒服，他也怕，因为这个，我会招架不住你们，毕竟我一个人，你们一帮人。所以才帮我打圆场。顺便提一下，班主任心软，看不得谁受委屈，大家都知道。

这些是我刻意在上一次班干部会议上，仔细观察到的，我们几个人身体的窃窃私语，我说明一下，这只是本人根据一些心理学知识，一些推理技巧和我对你们的了解归纳出来的，由于能力有限，不一定完全正确，但肯定不会全错。

现在让我们看一下，班干部在执行管理任务的时候，身体又在代替语言说些什么呢？

举个例子，提醒别人做值日，因为知道自己经验不足，所以内心不自信，然后在提醒之前情绪就已经倾向于紧张，心跳加速，心里还有一点儿难受。还没说话脸色已经暴露你的不自信，它红了。（其实他已经宣告了你这次提醒要以失败告终了。）不过我们自己还没意识到，虽然心里隐约觉得难受。此时潜意识已经察觉到我们内心的不爽，它要以最快的速度结束这场纠结。那么最快的方式是什么呢？就是以压迫性的口吻，较高的声调，迫使这位同学马上去做值日。那么我就不用难受了。这个选择是性格开朗且冲动型的女生容易使用，（我跟卫生委员就是典型这样的人，已经亲身经历过内心纠结之苦）不过庆幸，心理学上说，越是这样的人经过努力一旦成功，就是领导人物的最佳人选。

继续，采用压迫性的口吻，成功的次数自然屈指可数。大多数还是失败，怎么个失败法，就是该同学不但拒绝做值日还扯一大堆跟你理论，而且他们顶嘴的功夫一个比一个了得，还面不改色心不跳。搞得我倒像是做错了事一样脸涨得通红。然后我们的自尊心就极度受挫，受挫。导致我们立刻产生情绪反应，责怪对方不去做值日还振振有词，然后对自己担任的职务极度厌恶，发誓下次再也不去提醒了。事实真的会如此吗？下次，班主任说话了，我们好意思不去吗？如果不去，我们又会被另一种叫做自责的情绪困扰。心理学家断言，人如果要快乐就要杜绝两种情绪的干扰，一是自责，二是责他。否则无法快乐。那么，到底要我们怎么做呢？提醒他们，我们会责他，不提醒我们会自责？横竖我们只要做班干部就快乐不了啊！！

我们不要委屈，办法还是有的。像我，如果我说我班长不干了，班主任睬也不会睬我的。可见我们改变不了我们的职务，设想一下如果我们能做到不自责，不责他，也就是说我们能从自己的职务上获得快乐，并且像前面说的，我们也就够锻炼我们的管理能力了。那么你还会像以前一样厌恶你的职务吗？当然不会，我现在就非常喜欢我在学生会的职务。现在我们就来看一下我们如何做到，不自责，不责他。

首先我们要思考我们的工作哪里出现了问题，为什么他不听我的提醒，文明班级调皮的男生能乖乖去做值日，我们班男生做不到，在座的失败过的班干部们有没有想过是什么原因。因为没有想过所以才没有成功，不要把这个问题带到社会上，那样还会吃苦的。

现在就想一下，我们提醒同学交作业、交团费、做值日，声音轻一点什么都好，我们的目的是什么？不是吵架吧，不是争论吧。我们的目的只是轻描淡写的，不用过多强调的一个动作，那就是交作业的动作，做值日的动作。我们总是太过复杂化了这个动作，包括我，我也这样。觉得做到很难很痛苦，其实这个世界没有痛苦，所有的痛苦都是自己想出来的。当你把你要表达的东西想成一个动作的时候，再加上有智慧地实行，慢慢来，不大吼大叫，粗粗解决。如果失败，事后多加反省，纠正。那么你一定会一次比一次顺手，用不了多久你就会感到无比的自信，面对现任的职务也就变得游刃有余了。

如果此刻你决定了要为了你自己，好好地做一个班干部，那么请你不要害怕失败，因为你肯定会失败，当你失败的时候你可以到我或者班主任面前哭诉，我们会让你找回自信。但是绝对不要再意气地说什么，我再也不去提醒了之类的话。因为它只会压抑你的自信阻止你走向成功。学生会的人都在老师面前哭过，只是但凡能走到今天的，都没有说过我不想干了，我受了委屈，我干不了了。才有现在这么强劲的学生会队伍。

在学习上我有我自己的自信，在学生会，我依然有我自己的自信。但在班级，只有你们都有自信了，班长才能有自信。

最后谢谢小盆友们第一次这么认真地听我说话。再次以朋友的身份，希望你们都好好把握机会，锻炼自己，以后有骨气，靠自己。 不管这次不一样的班干部会议对你们的帮助大不大，我都欣慰。

同志们:

刚才,宣布了关于干部任免的决定。根据工作需要,、市政府决定,xx-x同志任银川市回民中学党总支书记、校长,xx-x同志不再担任唐徕回民中学党总支书记、校长职务。

近年来,、市政府积极深化教育体制改革,着力打造“教育在银川”品牌,始终坚持把教育放在优先发展的战略地位,在合理配置教育资源,加快教育基础设施建设,巩固“两基”成果,推进教育课程改革,全面推进素质教育等方面取得了可喜的成绩。xx-x同志于1998年12月任银川唐徕回长以来,团结班子成员,带领全体教职员工,积极探索在新形势下实施素质教育和加强民族教育的新方法和新途径,大力倡导“以人为本、以研促教、依法治校”的办学思想,通过开展课堂教学改革、完善新课程评价体系、全面实施课堂质量达标等一系列卓有成效的工作,促进了学生素质的全面发展和教师教育理念的进一步更新,提高了学生学习的主动性和积极性,逐步建立了“以学论教”的课堂教学评价模式,得到了师生的好评。这些成绩的取得,是、市政府正确领导的结果,也是唐中领导班子和广大教职员工团结进娶辛勤耕耘的结果,同时与xx-x同志富有成效的工作分不开的。

这次关于xx和xx同志的任职决定,既是对xx同志以往工作的肯定,也是关心、支持唐徕回民中学进一步发展的重要举措。

xx-x同志,是一位优秀的年轻干部。他长期从事教育教学管理工作,曾经担任银川市十八中、十中副校长、校长,2000年8月任市教育局副局长,可以说他即有在基层学校的工作经验,又有在教育管理机关工作的经历,对教育教学管理业务非常熟悉。武平同志头脑清楚,虚心好学,接受新事物快,事业心和责任感强,有较好的政策理论水平和组织协调能力及较丰富的基层工作经验。担任市教育局副局长以来,积极推进课程改革工作,狠抓了全市“两基”工作的巩固和提高,使各县、区、市顺利通过了自治区“两基”复查验收。积极推进普通高中扩招工作,使银川市普通高中学生每万人中占有数提高到180人,在西部地区居第二位,提前两年完成普及高中阶段教育目标。组织开办校长岗位培训班,进一步加强了教师队伍建设。在基础教育、职业教育、民办教育的均衡发展等方面做了大量工作,为打造“教育在银川”品牌做出了积极努力。他思想作风正派,为人正直,综合素质好,维护班子团结,广泛联系群众。

认为,xx-x同志担任唐徕回民中学校长是合适的,相信孙武平同志一定会在、市政府和区、市教委的正确领导下,团结带领唐中一班人,紧紧依靠广大教职员工,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,努力使唐徕回民中学的教育教学工作在现有基础上,迈上一个新的台阶。

借此机会,我代表组织部对加强学校领导班子建设讲几点意见: 一、加强学习,牢固树立科学发展观 近几年,唐徕回中认真贯彻全面实施素质教育的方针,在强化办学特色、加强教师队伍建设、提高教育质量和学校环境建设等方面了明显的成效,在社会上赢得了较好的声誉,但是我们也要看到我们与外地名校比,在教育观念、师资力量、办学规模、教学质量等方面还存在很大差距;特别是唐中作为一所民族学校,一个我市发展民族教育对外交流和联系的.窗口,在民族化、特色化、现代化、示范化建设等方面还急待探索、加强和提高。因此,我们必须牢固树立“学校以发展为本”的观念,增强发展的紧迫感。

党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”的科学论断,是我们全面建设小康社会的指导原则,也是我们教育教学发展的基本指导思想。全体教职工特别是学校领导班子成员,必须认真组织学习,结合学习贯彻“三个代表”重要思想和现代教育教学理论,深刻理解科学发展观的内涵和实质。特别是要围绕大银川建设、打造受教育在银川的目标,立足学校实际,坚持以人为本,科学研究谋划唐徕回中的发展思路和目标,积极探索全面、协调、可持续发展的办学路子,切实把广大教职工的思想统一到树立科学发展观和加快实现学校发展目标上来,充分依靠和凝聚全体教职工的智慧和力量,调动方方面面的积极性和创造性,做到聚精会神抓教学、一心一意谋发展,努力构建最优化的学校管理模式、最具素质的教师队伍、最优美的育人环境和最一流的教育教学质量,真正使学校走上标准化、特色化、民族化、示范化的发展之路,力争早日把唐徕回中建设成为自治区、西北地区乃至全国的名牌学校。

二、加强学校管理,牢固树立以人为本的观念 学校管理是一门科学,更是一门艺术。作为担任学校管理职能的领导班子,按照学以立德、学以增智、学以长才的要求,加强学习,不断提高班子成员的思想修养水平和驾驭工作的能力;大力弘扬求真务实的学风,尊重广大教职员工的首创精神,将群体的智慧和力量作为决策的依据和动力,切实提高管理决策的科学性和实效性;坚持以人为本,突出对“人”的管理,重视过程管理,树立全新的管理理念,充分调动广大教师的参与意识和主体意识。要切实本着“以学校发展为本”的原则,重点抓住制定科学的管理制度、培养高素质的教师队伍、创造良好的育人环境三个重要环节,以民-主管理为切入点,以思想政治工作为突破口,努力建设一支政治坚定、思想过硬、品德高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍;以实施素质教育为核心,以课堂教学改革为抓手,积极探索创新教学模式,培养素质合格、具有创新精神和实践能力的学生,丰富学校办学的内涵;以全面贯彻党的教育方针为基础,以科学的教育理论为指导,遵循教育规律,创办学校特色,推动学校整体改革和整体办学水平的提高。要大胆探索创新现代教育理论和学校管理实践的最佳结合点,加强管理的科学性、针对性和实效性,在实践中不断改进领导方法,提高领导水平,使学校管理体系更加符合素质教育的需要,更加有效地为教育教学服务,更好地促进和深化教育改革,更快地朝着“办一流学校、育高素质人才”的目标前进。

三、加强领导班子自身建设,牢固树立廉洁奉公的良好形象 从某种意义上说,一个好班子就是一所好学校。在全面实施素质教育的今天,在大力推进教育改革的今天,学校领导班子作为学校发展的核心力量、主导力量,其自身思想作风建设水平,直接影响着学校发展的全局和教师队伍建设的状况。可以说,领导班子和领导干部的思想解放到什么程度,学校就发展到什么程度;领导班子的作风务实到什么程度,教师队伍就建设到什么程度。

民-主集中制是我们国家的组织原则和根本领导制度,是班子团结,密切与群众的关系,学校正确决策的根本保证。加强领导班子建设,必须在坚持民-主集中制原则上统一认识,每个班子成员都要争做贯彻民-主集中制的表率、自觉学习的表率、严于律已的表率、廉洁奉公的表率,坚持和维护集体领导,强化自身组织建设,增强全局意识,切实把学校领导班子建设成一个努力学习、勇于进取的领导班子,一个思想敏锐、积极创新的领导班子,一个勤恳工作、善于管理的领导班子民,一个关心职工、团结协助的领导班子。校长、书记作为学校的主要领导,是班子成员和教师的排头兵和领头雁,必须牢记职责,加强学习领导科学理论、教育教学理论和有关政策法规,切实增强党性修养和政治业务素质,注重理论联系实际,大兴求真务实之风,创新办学思路,在全面推进素质教育上多动脑筋,下真功夫,不断提高依法治校水平和驾驭全局的能力,切实扮演好自己的角色,履行好“第一责任人的职责”,当学校管理和教育教学的行家里手,做党风廉政建设的楷模,用自身崇高的人格魅力,带动全校上下形成心齐、气顺、风正、干事、创业的浓厚氛围,不辜负组织和广大教职工的信任;领导班子成员更要加强自身思想和作风建设,时时事事以身作则,率先垂范。在班子中,注意摆正组织与个人、做事与做人的关系,讲大局、讲团结、讲协作,大事讲原则,小事讲风格,推功揽过,胸襟宽广;在工作中,发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,发挥助手和参谋的作用,负起应尽的职责,团结和依靠广大教职工心往一处想、劲往一处使,扎扎实实开展工作,确保学校决策的全面实施,为学校更快更好发展注入强大的活力。

最后,祝愿张晓沛同志、孙武平同志在新的工作岗位上,取得新的更大的成绩,祝愿唐徕回民中学继续保持良好的发展态势,在新的领导班子的带领下,团结务实,锐意进取,乘势而上,取得新佳绩,再创新辉煌。

尊敬的各位领导、各位乡亲、新战友们：

大家好！

今天xx的xx-x名优秀青年穿上了新军装，即将踏上开往绿色军营的列车，在这里，我谨代表全体接兵人员发言。首先我们要感谢xx县人武部的首长、领导以及所有负责征兵工作的同志。感谢你们为此次征兵所做的大量的工作，为我们部队输送了合格的兵员，感谢你们热心地接待和真诚地关心照顾，让我们的工作有序、有效、顺利地展开；其次要感谢支持国防事业的应征青年家长。感谢你们为了国家的安全，祖国的统一和社会的稳定，不惜将自己养育近20载的儿子送入军营，为国家服务，为人民服务。您们这种舍小家顾大家的精神，值得每个人敬仰；再次我要向全体应征入伍的青年表示祝贺。祝贺你们从此成为一名共和国的军人，成为一名保家卫国的革命战士，这是你们的光荣，也是你们全家的光荣，更是党和人民对你们的信任。

请领导、同志们放心，请乡亲们放心，我们接兵人员一定会继续务实地做好各项工作，确保新兵同志们安全顺利到达部队；我们的部队也一定会关心、教育、管理、训练好新兵，使他们成为一名合格的革命军人。最后，祝各位领导、乡亲们工作顺利，身体健康，万事如意，家庭幸福！

有序、有效、顺利地展开；其次要 感谢支持国防事业的应征青年家长。感谢你们为了国家的安 全，祖国的`统一和社会的稳定，不惜将自己养育近 20 载的 儿子送入军营，为国家服务，为人民服务。您们这种舍小家 顾大家的精神，值得每个人敬仰；再次我要向全体应征入伍 的青年表示祝贺。祝贺你们从此成为一名共和国的军人，成 为一名保家卫国的革命战士，这是你们的光荣，也是你们全 家的光荣，更是党和人民对你们的信任。 请领导、同志们放心，请乡亲们放心，我们接兵人员一 定会继续务实地做好各项工作，确保新兵同志们安全顺利到 达部队；我们的部队也一定会关心、教育、管理、训练好新 兵，使他们成为一名合格的革命军人。最后，祝各位领导、 乡亲们工作顺利，身体健康，万事如意，家庭幸福！

沈阳是辽宁省的省会，是中国东北经济、政治、文化中心，战略地位十分重要。沈阳人民有着光荣的革命传统，无论是在革命战争年代，还是在社会主义革命和社会主义现代化建设时期，无论是在物质文明建设方面，还是在精神文明建设方面，都创造了辉煌的业绩，为全省乃至全国作出了突出贡献。但是，一个时期以来，由于加强党风廉政建设的措施没有落实到位，在反腐败问题上抓得不力，相继发生了马向东等人的大案，刘实、贾永祥等人的大案，慕绥新等人的大案，刘涌等人的大案以及法院工作报告在人代会未获通过等严重问题，不仅在辽宁反响强烈，而且震惊全国。沈阳地位重要，贡献很大，但积累的问题很多、矛盾很深，干部群众的意见很大，中央和以及人民群众对沈阳领导机关的要求又很高、很严，因此，在这个时候赴任沈阳，的确是受命于危难之时，深感责任重大。同时，我也深感这是党中央和对我的信任，我坚决服从中央和的决定，决心和在座的同志们一道，有难同当，群策群力，共同把沈阳的事情办好，以不辜负中央和的重托，不辜负广大干部群众的期望。

刚才，世震同志在讲话中传达了中央和中纪委领导同志的指示精神，对当前要抓好的几项主要工作和今后的长远发展发表了重要意见。特别是对如何总结工作中的经验教训，抓紧查处几起大案要案，搞好党风廉政建设，把干部群众的思想统一起来，把大家的积极性调动起来，保持全市大局的稳定等提出了明确的要求，讲了十分重要的意见，我们一定要不折不扣地落实好，请中央和放心。

根据中央和的要求，以及我所了解到的情况，我认为当前全市应集中力量抓好以下几个方面的工作。

一、统一思想认识，理顺干群情绪

对中央决定查处慕绥新、马向东等一批大要案。大多数干部群众是坚决拥护和积极支持的，并且在前一段配合专案组做了不少工作。有些部门开始不同程度地总结工作中的经验教训，注意制定必要的规章制度，加强机关管理和党的建设，在一些方面见到了一定的成效、但是离上级和人民群众的要求还有比较大的差距。一是对沈阳发生的这些大要案的严重性、危害性，对中央查处这些案件的重要性缺乏深刻的认识，心存疑虑。有人认为市场经济条件下腐败是普遍现象，在所难免，沈阳这几个人不过是撞到枪口上了。没有认识到这些大案的出现给党的事业、给沈阳的发展带来的严重危害。沈阳的几起大案涉及数十人，有中管干部，也有省管干部。当然大量的是市管干部，有的涉案金额达上千万元。在一个地区大案之集中、涉案人员之多、贪污受贿金额之巨，是建国以来所没有的，也是近几年全国罕见的。这严重地败坏了党和政府的形象，严重地败坏了党员领导干部的形象，严重地败坏了沈阳的形象。不反腐败，党和政府就没有威信，党员干部的正面形象就树立不起来，群众就没有信心，大家的积极性就调动不起来，社会就不能稳定。所以，我们一定要深入学习江泽民等中央领导的同志关于反腐败斗争的一系列重要论述，把思想尽快统一到中央的指示精神上来，统一到中纪委五次全会精神上来。二是对这些大要案发生的原因缺乏深刻的剖析，教训不清，责任不明。慕绥新、马向东等人的案件被揭露出来以后，有些同志虽然在不同程度上作了些自我批评，也查找分析了部分原因，但总的看不系统，不深刻，不透彻。有的把问题谈得轻描谈写，有的推卸责任，有的强调成绩是主要的，问题是次要的，是支流，有的强调问题是经集体讨论的，等等。江都就此问题作自我批评、讲有责任，难道我们没有责任!三是在许多干部群众的思想上仍然存在着很多模糊认识，看法不一，情绪不顺。譬如，有的有埋怨情绪，有的有急躁情绪，有的有担心思想，怕搞过了头，影响经济的发展，影响工作；有的人怕深查，牵涉到更多的人；有的人担心调查得不彻底，草草收兵，走了过场，等等。这些问题不解决，干部群众的思想就不能统一，情绪就不能稳定，昂扬向上的气势就不能形成。当前干部群众的心态集中起来主要有三个方面：一是憎恨，恨慕绥新、马向东、刘实、贾永祥太贪婪、太腐败，败坏了沈阳的声誉，损害了党的事业；二是埋怨，怨上级和监督管理部门要求不严，监督管理不力；三是泄气，对查清慕绥新、马向东等人的问题，扭转困难局面，重新振兴沈阳信心不足。

综上所说，当前统一思想认识，理顺干部群众情绪的任务仍然很重，是我们各级党政组织都应该关注的问题。下一步建议适当扩大通报几起大案案情的范围；使更多的人了解这伙人违法犯罪的严重性，充分认识其给党和人民事业造成的严重危害；组织大家深入学习中央和关于加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的一系列重要指示，在干部群众中普遍开展走访谈心活动，在充分准备的基础上开好廉改建设座谈会，认真总结经验教训，深入开展批评与自我批评，明确是非，分清责任，统一思想。同时开好干部大会，通报廉政建设座谈会的精神，交流各有关单位党政组织学习谈心、交流思想的成果，互相启发借鉴，促进思想的统一、认识的深化，尽快在全党全社会形成共识。所以近期工作总的指导思想是：统一思想，稳定情绪；增强信心，凝聚力量；振奋精神，扭转局面。

lg电视机、三生制药、东软、东宇等高新技术产业，给沈阳带来新的生机和活力；沈阳近郊的农业也正在发生新的蜕变，产生了许多有生命力的产业化典型，如原野公司、沈阳荷兰村等。沈阳的区位优势、交通优势、旅游资源优势是辽宁其他城市不能替代的。沈阳的大专院校、科研院所集中，人才济济，各项工作都有比较好的基础。目前遇到的困难是暂时的，只要大家团结一心，努力拼博，困难是不难战胜的。所以同志们第一位的任务是统一思想，稳定情绪，振奋精神，凝聚力量，在全市上下形成万众一心跟党走，齐心协力建设新沈阳的良好气势。

二、牢牢把握机通，加快经济发展

江反复强调，发展无论对任何一个国家和民族来说都是至关重要的。沈阳作为老工业基地，为共和国的创立和发展作出了不可磨灭的贡献，改革开放以来又创造了新的成就。但由于是老工业基地，由于人口多，同时也积累了大量的矛盾，存在着各式各样的问题。当然这些问题要解决离不开国家的关心和省里的帮助，但最根本的要靠我们自身的发展。唯有发展才能增加税收，壮大财源，才有能力发展各项社会事业，提高人民生活水平；有发展才能增加就业机会，更多地安置下岗失业人员，为深化改革创造宽松的环境；唯有发展才能还清历史旧帐，建立起牢固的社会保障体系，使人民安居乐业。发展才是硬道理，解决沈阳面临的一切问题，加快发展是唯一出路。同时，任何一个社会的运行都是一项系统的社会工程。我们要保持党的纯洁性，树立廉政清明的形象，就必须加大党风廉政建设的力度，狠抓大案要案的查处。查处大案要案的目的最终还是为了保持经济的更快发展和社会的更加稳定。所以不能把二者对立起来，查处大案要案，坚持反腐败，不能放松抓经济，不能使经济滑下去，不能使稳定出问题，这是检验反腐败成败的一个标志。要把全-国-两-会精神进一步贯彻好，把十五开局之年的各项工作抓好。

全市上下一定要有危机感和紧迫感，在这个大发展大变革的时代；我们的生产和各项工作也如逆水行舟，不进则退。最近这两年大连市的多项经济指标都已超过沈阳，如果不采取措施，加快发展，差距还会进一步拉大。当然大连有自己的独特优势，两市有不同的客观环境，但是不能忽视主观的因素。我们必须奋起直追，迎头赶上。

有些工作过去和政府已作了明确部署。有的我再点点题。一要进一步抓好十五计划的落实工作；二要大力推进结构调整，大力发展高新技术产业和第三产业；三要继续深化经济体制改革；四要加大大招商引资的力度；五要精心安排好当前的春耕生产，调整产业结构、产品结构和乡镇工业结构，推进产业化，同时农村的其他工作，如三个代表的学习教育活动、县乡机构改革工作、合并乡镇工作、村民委员会的选举工作、费改税的工作，还有农村的精神文明建设工作等等，也应一并抓好。

三、总结经验教训，加强党的建设

中国共产党是领导中国革命的核心力量，也是领导现代化建设的核心力量，这一点不能有丝毫的动摇。实践充分证明，加快发展关键在党，保持稳定也关键在党。所以要搞好改革开放，建设有中国特色的社会主义，搞好党的自身建设至关重要。但是相当一个时期以来，由于对党的建设重视不够，党风廉政建设抓得不力，治党不严，治政不严，治警不严，出现了一系列令世人震惊的大案要案。这些已严重损害了党的威信，严重损害了党和政府在群众中的形象，严重破坏了党群关系，教训沉痛而深刻。所以，全市各级党政组织的一项重要任务，就是认真总结前一段工作中的经验教训，切实加强党的建设。要认真深入地学习党的基本路线，全面深刻地理解和领会党的基本路线，不折不扣地坚持四项基本原则，搞好党的建设，把各级党组织建设成政治坚定、作风民主，带领群众团结奋斗的战斗堡垒。今年要结合纪念建党80周年活动和换届，侧重抓好思想理论建设、党风廉政建设和基层组织建设，目前要重点抓好四项具体工作。

一要彻底查处大案要案。除各办案单位之外，全市各级党政组织都要重视此事，要从思想上重视起来，讲政治，顾大局，把协助查清案件当成一项政治任务来完成，不论涉及什么人、什么部门，都要一查到底，彻底铲除毒瘤。反对漠不关心，消极应付，推卸责任，设置障碍，隐瞒事实真-相。希望犯了错误和存在问题的同志，要认清形势，主动自觉地交代自己的问题和帮助组织查清自己和别人的问题。党的政策是一贯的，抗拒从严，坦白从宽，立功受奖。我在这里重申中纪委领导同志反复讲的四条政策界限：一是有一般问题能主动交代的可以不处理；二是有严重问题，但能坦白交代，并检举揭发的，从轻处理直至可以不处理；三是有严重问题，但能坦白交代，并有立功表现的，可以大幅度从轻处理；四是不主动交代问题，抗拒查案工作的，从严从重处理。我们讲把握机遇，对犯错误的同志来说这也是个机遇，望不要错误估计形势，遗恨终生。当然及有关部门也要严格掌握政策，注意区分性质，注意本人的态度和一贯表现等。这一点务必请大家放心，惩治的是少数，对多数还是个教育问题、总结经验教训问题。要做到宽严相济，把握好政策，立足教育挽救大多数，孤立严惩极少数。

二要认真搞好警示教育。我们要充分利用慕绥新、马向东、刘实、贾永祥、焦玫瑰、梁福全、宁先杰、李经芳、章亚菲、刘涌等难得的反面教材，搞好警示教育。纪检部门要把上述一些人员的犯罪事实整理出材料，制作光盘和电教片，举办展览，组织大家阅读观看；要开好民主生活会。通过学习中央和领导同志的讲话精神，结合沈阳揭露出来的一批大要案，认真开好民主生活会，谈危害、找原因、查责任、定措施，提高认识，明确是非，统一思想，认清搞好党风廉政建设的极端重要性，提高反腐倡廉的自觉性；警示教育要延伸到家庭。街道、社区以及妇联组织要组织引导好家庭教育活动，要开展争当贤内助和争做好子女活动，也可利用监狱犯人的现身说法，进行生动形象的教育；要加大宣传力度，形成声势，营造良好的舆-论氛围。报纸、电台、电视台都要开辟专栏，开设论坛，进行反腐倡廉的宣传教育。要组织观看电影、电视剧、文艺演出，要通过举办座谈会、报告会、交流会、讲演会，办培训班，讲党课，推荐廉政文章，撰写体会文章，学习党纪政纪条规等多种形式的活动，把廉政教育的气氛搞得浓浓的。同时，还要树立一大批廉洁无私公正勤奋的正面典型，供大家学习。以此来教官干部群众，使大家进一步坚定共产主义的理想信念，增强公仆意识，密切党群和干群关系；使每一名领导干部都能正确行使党和人民赋予的权力，珍惜自己的政治生命，时刻注意自重、自省、自警、自励，做到淡泊名利、抵御诱惑、拒腐防变。

三要根据中央和的要求，认真开展清房、查车工作。这方面的工作要按省纪委的要求进行专门部署。

四要建章立制，完善机制。邓小平同志曾多次告诫，制度建设更带有根本性。在廉政建设方面我们也要注意抓两手，一手是加强教育，做到警钟长呜，经常提醒；另一手是制定制度，加强监督和防范。这里有许多制度需要制定或加以完善，比如，如何加强对各单位一把手的管理监督问题；如何加强对领导干部八小时以外的管理监督问题；如何加强对提拔任用干部的管理监督问题，防止跑官、要官、权钱交易问题：如何加强对各单位财务的管理问题，特别是对预算外资金的管理监督问题，彻底解决小金库、帐外帐的问题；重大工程项目的招投标管理问题；重要设备购置的管理监督问题；住房分配使用的管理监督问题等等。要使这些容易产生黑洞的重大问题的管理逐步做到公正、公开、透明，从源头上防止腐败现象滋生。当然，一旦发现腐败问题，要严查严处不贷。要使多数人意志坚强，自觉抵制腐败，使少数意志薄弱者无法去干坏事，极少数干了坏事的能得到严惩。

四、全党团结一心，搞好换届

根据中央和的要求，今年沈阳要进行换届选举，召开第十次党代会。这是沈阳人民政治生活中的一件大事。开好这次党代会，搞好换届，对于认真总结上一次党代会以来的工作，深人分析当前沈阳面临的政治经济形势，进一步加强新的历史条件下党的建设，推动新世纪之初沈阳的各项工作是十分重要的。为此，已开过全会，各方面的工作正在积极筹备中。我认为通过我们的筹备工作，要起草一个深刻总结上届党建工作的经验教训，全面加强新时期党的建设，既实事求是又振奋人心的工作报告；要选举产生一个团结、务实、清正、爱民，为广大干部群众所信赖的领导集体；要真正把大会开成统一思想、振奋精神、团结鼓劲的大会。目前要通过迎接党代会的召开，把广大党员干部的思想凝聚起来，把全市各行各业动员起来，把人民群众的积极性、创造性调动起来，广泛开展向党代会献礼活动，努力开创全市各项工作的新局面。具体要做好五项工作：一是根据党员干部和人民群众的意见，进一步修改好党代会的`工作报告；二是认真细致地考核考察进入下一届班子的两委委员人选；三是广泛开展迎接党代会的各项献礼活动；四是大力整治城市环境，干干净净迎接党代会的召开；五是重视宣传舆-论工作。报纸、电台、电视台等新闻媒体要开辟专栏，制定宣传计划，通过各种形式，加大宣传力度，把做好本职工作，为党代会召开献厚礼的舆-论搞得浓浓的，做到家喻户晓，人人皆知。

五、排查化解矛盾，确保社会稳定

维护社会大局稳定，是中央和近年来多次反复强调的一个问题。各级党委、政府和全市广大党员干部一定要进一步提高对稳定压倒一切重要思想的认识，正确处理好改革、发展、稳定的关系，在改革发展中保持稳定，在保持稳定的前提下促进改革和发展。制定和出台政策时，要考虑社会承受能力，做好深入细致的思想政治工作，维护好、实现好、发展好广大人民群众的利益。对群体性的事件和突发事件，要妥善处理，防止酿成大的乱子。沈阳是省会所在地，省里几大领导机关、中省直单位都集中在沈阳，沈阳还是东北的交通枢纽和工业重镇。维护好沈阳的大局，对保持全省乃至东北的社会稳定，起着举足轻重的作用。近几年沈阳社会大局总的说是稳定的，但是不稳定的潜在因素很多，形势十分严峻。在稳定方面我想当前要着重抓好五个方面的工作。一是要深入进行严打整治斗争。集中时间，集中力量，严厉打击有组织犯罪、带黑-社-会性质的团伙犯罪和暴-力犯罪；严厉打击杀人、放火、爆炸等严重刑事犯罪；严厉打击盗窃、抢劫等严重危及人民财产安全的犯罪。要全党动员，全民动手，下大的决心，运用铁的手腕打掉犯罪分子的嚣张气焰，打出人民民主专-政的声威，打出安定的治安局面。二是要认真排查和调处人民内部矛盾，下决心集中力量解决好集体上访和个人重复上访问题。3月21日省里通报，在年初以来86批进省上访案件中沈阳有28批，占了l／3。各级都要成立不稳定因素排查调处领导小组，设立办公室，抽调一批得力干部组成上访案件处理、协调、督导小组，协助督促各单位把大部分上访案件处理好。三是要广泛开展整顿和规范市场经济秩序的斗争，把市场经济秩序整顿规范好。四是要切实搞好社会保障工作。五是要严防发生重大生产事故和意外灾害。

六、转变工作作风，关心群众疾苦

同志们：

安全生产工作，是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求，会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神，下面，我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。

一、制定《决定》的必要性

党中央、国务院对安全生产工作十分重视。党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议，对安全生产提出了新的要求。胡锦涛同志指出：安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。温家宝强调：进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管，坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措，最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》，对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定，提出了明确要求。

搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障，是维护职工根本利益的基本要求。长期以来，集团公司高度重视安全生产工作，组建以来特别是重组改制以来，坚持"安全第一，预防为主"的方针，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，采取了一系列重大举措加强安全生产工作，生产经营秩序和安全生产条件不断改善，安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生，特别是去年发生了"12o23"井喷特大责任事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响了集团公司形象。

今年以来，集团公司深刻吸取"12o23"事故教训，采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作（视频）会、防汛工作会等各种会议，分析研究部署安全生产工作；党组成员带队进行安全生产大检查；开展"安全生产管理年"、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动；组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度，全面排查事故隐患并立项整改；还把"安全"写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看，各企业都加大了安全生产工作力度，采取一系列有力措施强化管理。上半年，集团公司共发生职工伤亡事故44起，死亡9人，重伤11人；发生交通事故32起，死亡23人，受伤36人；发生火灾事故10起，死亡2人，没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平，事故总量并没有降下来，安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明，集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻，任务非常艰巨。

痛定思痛，我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作，我们还仍然发生了"12o23"事故？为什么我们加大了安全生产工作力度，安全生产状况还仍然没有明显好转？客观地分析事故多发原因，一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段，生产力水平还比较低，正处于安全事故多发期；二是石油石化企业属于高危行业，易燃、易爆、高温高压、有毒有害作业场所多，时时都存在着潜在事故灾害的威胁；三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散，影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗？按照"12o23"事故责任认定，这起事故的直接原因是作业现场管理不严，违章作业。分析"12o23"事故，在生产流程的各个环节，连续违章，起钻与钻井液循环时间严重不够；起钻过程中，钻井液灌注不符合规定；不执行坐岗观察制度，未能及时发现溢流征兆等等。上述环节，有一个能控制住，有一个不违章，就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故，"三违"行为导致的事故，都在60%以上，加上安全设施缺少，设备存在缺陷等，也属于违章因素，总之，违章导致事故占总数的85%以上。"12o23"事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节，突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实，有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善，基层基础工作不够扎实，以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位，处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。"12o23"事故告诫我们，任何时候、任何情况下，都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。

正确分析集团公司面临的安全生产形势，既要看到形势严峻、任重道远的一面，又要看到总体稳定，趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故，大多数企业是达标的，还出现了连续三年、五年，甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明，只要我们重视，只要我们工作到位，是完全可以减少或避免事故，特别是重特大事故发生的。因此，我们必须创新安全管理，从基础工作入手，从提高员工素质特别是全员安全意识出发，立足于建立安全生产的长效机制，扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作，不断提高安全生产水平，集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上，研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法，决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后，要配套制定一系列规定和办法，进一步明确怎么做，谁来做，做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题，来实现决定的主张。

二 、《决定》的主要内容

《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张，出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬，党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底，质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员，邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组，开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规，以及集团公司现有的安全生产规章制度，在认真总结经验和调查研究基础上，征求机关有关部门、部分企事业单位，以及有关领导、专家的意见，数易其稿，形成了《决定》的初稿。6月29日，集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查，决定再征求部分专家和企事业单位的意见，修改后形成《决定》讨论稿，提交本次会议讨论。

《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点，有针对性，着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题；二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规，将对企业的安全生产要求具体化；三是结合企业实际，将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。

第一部分 提高认识，切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。

这一部分共5条，包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。

指导思想、主要任务和奋斗目标，主要针对安全生产工作的重要性，以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出，规定了坚持的方针和主要任务，确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的，又有阶段性的，同时也提出了要分年度下达控制指标，激励广大员工共同为实现目标努力。

安全生产，责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键，必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制，做到全员负责，并对责任制的落实作出了规定，这样从制度上保证安全生产责任制有人抓，安全生产有人管。

从业人员既是安全生产保障的对象，又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力，又规定了从业人员必须履行的安全生产责任和义务，有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。

管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题，对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定，对人员素质也提出了明确要求。从根本上说，设置安全管理机构和配备安全管理人员，要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则，这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。

第二部分夯实基础，进一步规范和加强安全生产管理

这一部分共10条，主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中，安全政策管理基础工作方面4条，即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用；安全技术管理基础工作方面4条，即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和"三同时"管理、加强安全生产新技术研究和推广应用；基础保障管理工作方面2条，即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。

基础不牢，地动山摇。夯实基础管理，对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此，本着"预防为主"的原则，对安全生产的基础工作作出规定，也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。

第三部分突出重点、有效遏制重特大事故发生

这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求，对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定，这些方面都是我们企业安全生产工作的重点；加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重，也是"12o23"事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作，为此《决定》提出十个"加强"，并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定，是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。

第四部分强化监督，严格事故处理和责任追究

这一部分共6条，主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正"三违"行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定，是做好安全生产工作的必要手段。

集团公司近几年来建立安全监督体系，配备安全总监、副总监，推行施工作业项目监管分离、实施异体监督，是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的，在实践中收到了很好的效果。今后，要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督，使其逐步走上真正的第三方监督。

严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故，是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故，包括"12o23"井喷特大责任事故，绝大多数是违章行为以及监督不力造成的，所以，要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反"三违"行为尤其是习惯性违章行为，必须长期坚持；对发生的事故，要严格按照"四不放过"原则处理，杜绝同类事故重复发生。

严肃事故责任追究，近年来党中央、国务院特别重视，并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发，规定要依据事故责任认定，对确实负有领导责任的责任人，按事故等级分别给予组织处理或行政处分。

第五部分加强领导，构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局

这一部分共3条，对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事，列入企业的重要议事日程，切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任，互相配合，齐抓共管，形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系，以及一级抓一级、一级对一级负责，分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局，为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。

三、贯彻落实《决定》的几点意见

《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台，是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措，《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》，是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》，我强调三点。

（一）贯彻落实《决定》，"实"是关键

"实"就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风，真抓实干，不搞形式、不走过场，把安全生产工作的各项措施落到实处，取得实效。

安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识，落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前，都要对安全生产责任制重新进行修订完善，安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法，实行安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容，完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念，增强安全意识；以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实，做到安全生产人人有责，实现从"要我安全"到"我要安全"、"我会安全"的转变。

安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况，以满足安全生产工作需要为原则，设置安全生产管理机构，落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位，特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位，要按规定设置专门安全生产管理机构，尽快形成企业"三级机构，四级管理"的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成，力争****年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。

安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入，要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入，保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件，不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理，一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补，但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时，各企业要继续全面排查事故隐患，对过去遗留的事故隐患，力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目，要按照分工，确定整改人，挂牌督查。对隐患不治理，不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目，要定期督查；对未整改项目定期公布，限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组，检查、督导整改事故隐患。

安全培训要注重实效。搞好安全生产培训，是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设，不断完善培训设施和条件，形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划，组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准，采取各种途径，提高培训质量。****年底以前，完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，取得上岗资格，满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训，强化现场操作人员，尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训，力争在2015年底前，脱产培训一遍。

安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求，配备安全总监、副总监。****年底前，完成企业安全总监、副总监的配备；****年底前，基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站，人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设，规范运作，形成完善的内部第三方的监督机制，按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式，不断提高现场监督水平，确保施工作业始终处于受控状态。

（二）贯彻落实《决定》，"严"是前提

"严"就是严格管理、令行禁止。凡事"严"字当头，真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明，才能实现安全生产工作的基本要求。

查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓，加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定，对查出的各类违章行为，不管是否造成事故，都要严肃处理，决不姑息；对严重违章行为，要从严从重处理，直至下岗、解除劳动合同，决不搞下不为例。力争用两年的时间，形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、"三违"行为明显下降的良好氛围。

专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规，切实搞好"十个加强"。要针对薄弱环节，研究下一步深化专项整治工作方案，突出重点，主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾，防特大交通事故为中心，做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作，严格生产过程监督检查工作，发现隐患，及时整改。采取切实有效措施，把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效，推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变，形成规范完善的安全生产法制程序。

安全评价、"三同时"管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作，以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作，严谨细致审查评价报告，真正从源头上把住安全关，提高本质安全水平。

（三）贯彻落实《决定》，"细"是保证

"细"就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为，勿以恶小而为之；千里之堤毁于蚁穴，事故总是起因于细节上的失误。因此，抓安全生产工作，必须把精细化管理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序，精雕细刻、精益求精。

安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的2015年、2015年分阶段目标，制定安全生产中长期发展规划，分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标，并依据规划进一步细化和具体化，制定分年度的安全生产控制指标，层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中，做到统筹安排，统一部署，同步实施，共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。

修订规章制度、完善事故预案要细致。要根据《决定》的规定，抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产管理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度，组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在****年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度，推动依法签订安全生产合同，实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源，编制企业级应急救援预案，并力争年末完成，上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求，编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际，修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通，特别是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定，分级进行培训和演练；并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传；要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和器材，切实增强队伍的应急救援能力，有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。

安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体，是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作，制定活动的具体内容、步骤和方法，今、明两年开展"施工现场标准化，岗位操作标准化，基层管理标准化"的达标试点活动，2015年全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和管理规范组织生产，特别要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准，按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为，搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来，建立自我约束机制。

同志们，做好新形势下的安全生产工作，任务艰巨而繁重，希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任，与时俱进、开拓创新，切实抓好《决定》的贯彻落实，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实搞好安全生产工作，为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。

谢谢大家。

同志们：

胡锦涛同志中纪委七次全会上提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，为全党加强领导干部作风建设指明了方向。今年年初省政府决定，利用近一年的时间在全省干部中开展干部作风建设年活动，目前我局干部作风建设年活动正在按要求扎实推进，按照局党委的工作安排，今天由我为全体党员上一堂作风建设专题党课，主要目的是进一步引导全体党员干部加强对作风建设的关注和思考，促进我局作风建设再上新的台阶。下面，我来谈谈自己对于作风建设的认识和体会，供同志们参考。

作风，是人们在社会行为中表现出来的稳定的行为取向和风格特点。自古以来，人们就用风俗、风范、风尚、风致、风格等词语对作风的内涵进行描述。崇尚高风亮节，鄙视歪风邪气，一直是中华民族最核心的道德价值准则之一。翻开浩如烟海的文化典籍，古人对作风问题的严肃思考随处可见。孔子在《论语》中关于作风的论述很多，比如“敏而好学、不耻下问”说的是学风，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”说的是领导作风。清代政治家魏裔介指出：“治天下，以正风俗得贤才为本”，将作风建设和选贤任能并列起来，上升到治国之本的高度。“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失”。作为一名党员干部，我们要从以下几个方面充分认识作风建设的重要性和紧迫性。

一、加强党的作风建设是保持党的先进性的客观要求

执政党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固和发展。我们党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨要以良好的作风来体现，党组织的创造力战斗力和凝聚力要靠良好的作风来保证，党员的先锋模范作用要以良好的作风来实现。人民群众是从党组织和党员的活动来认识和看待党的。没有一个良好的作风，共产党员的先进性就无从谈起，我们党就难以担负起领导全面建设小康社会的重任。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，干部所处的外在环境比过去任何时候都复杂得多，这就使得干部队伍中的某些意志薄弱者可能滋长不良作风乃至产生腐败现象，抓住了作风建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，就抓住了提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点，也就抓住了保持共产党员先进性的根本。

二、加强党的作风建设是我党执政兴国的重要法宝

中国共产党是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。从建党之初起，我们党就把作风建设作为党的建设的重要内容之一。在延安时期，毛泽东同志针对党内存在的右倾错误思想，明确提出要"反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对八股以整顿文风"。党在革命战争血与火的考验中，形成了 “理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评”三大优良作风，正是依靠这些优良传统和作风，我党才取得执政地位。在中国革命胜利的前夜，毛泽东在七届二中全会上告诫全党：务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。28年间，我们党在严酷的战争中领导人民树立了"井冈山精神"、"长征精神"、"抗战精神"、"延安精神"等不朽的丰碑，受到广大人民群众的拥戴，由最初只有50多名党员的小党成为执政党。从某种意义上说，当年国共两党的较量在很大程度上是作风的较量，一部中共党史，就是一部与时俱进加强作风建设的历史。

改革开放以来，我们党站在党和国家生死存亡的高度，坚持不懈地加强和改进作风建设。相继开展整党、"三讲"、"三个代表"、党员先进性、学习党章、学习实践科学发展观等教育活动。十五届六中全会审议并通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，胡锦涛同志在中纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要在领导干部中大力倡导八各方面的良好风气，即勤奋好学，学以致用;心系群众，服务人民;真抓实干，务求实效;艰苦奋斗，勤俭节约;顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结共事;秉公用权，廉洁从政;生活正派，情趣健康。这是我党加强作风建设优良传统的继承和发扬，也是我们加强党员干部作风建设的新的时代要求。近年来，我们党严厉查处了陈-希-同、胡长清等一大批群众深恶痛绝的腐败。对严重危害群众生命安全的国家药监局原局长郑-筱-萸依法处以极刑，给予原中央政治局委员、上海书记开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理，这一切体现了我们党反对腐败的鲜明态度和坚定决心。这期间中国共产党经受住了苏联解体、东欧剧变的严峻考验，回击了各种敌对势力的种种挑战，带领人民创造了"98抗洪精神"、"抗击非典精神"、"载人航天精神"、"抗震救灾精神"等新的时代精神，取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。

三、加强作风建设，是水利建设和实践中形成的光荣传统。

在长期的治水实践中，广大水利职工形成并培育了“献身、负责、求实”的水利行业精神，既具有水利本色，又带有时代特征。多年来，广大水利干部职工在水利工程建设、管理、防洪减灾等实践中，坚持把这种精神发扬光大，不论是水利建设与管理、防汛抗洪还是水情雨情测报、水政执法监察等，水利职工风里来雨里去，踏露水流汗水，广大干部职工特别是党员领导干部无怨无悔，在长期艰苦而又光荣的工作中涌现出许多可歌可泣的典型人物和模范事迹，他们用鲜活的人生实践不断谱写着水利行业精神。就拿我们黄壁庄水库来说，1958年的动工兴建时，没有先进的勘测设计条件，没有先进的机械设备，水利职工凭着艰苦奋斗、战天斗地的精神和气魄，手抬肩扛，推车担担，用人定胜天的精神建成了这座造福下游造福后代的水利枢纽工程。运行50多年来，广大水利干部职工加强水库科学管理，扎实做好防汛各项工作，加强水资源科学调度，发挥了巨大的经济效益和社会效益。为工农业生产生活和生态环境用水提供了优质的水资源，为我省经济社会发展做出了应有的贡献。尤其是在“63.8”、“96.8”两次特大洪水中，水利干部职工更是舍小家顾大家，坚守抗洪一线，查堤排险，科学调度，把洪灾造成的损失减低到了最低限度，在防汛抗洪斗争中，水利职工经受了考验，磨练了意志，增强了攻坚克难的信心和勇气，这一切都是水利职工优良作风的充分体现。

四、加强作风建设，是构建和谐单位，推动水库科学健康发展的迫切需要

水利是经济社会发展的重要命脉，随着我省经济社会的发展，黄壁庄水库作为河北省防洪保安一号工程和工农业生产生活水源地在我省经济社会发展中的地位和作用将越来越重要。因此加强党员干部作风建设，不断教育和引导广大党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，对于完成水库各项工作任务，构建和谐单位，促进水库事业健康发展具有十分重要的意义。

近年来，局党委按照科学发展观的要求，坚持不懈地抓好党员干部作风建设，相继开展了一系列主题教育活动，抓出了较好的成效，职工群众的满意度不断提高，促进了水库各项工作的开展，取得了省级文明单位、全国水利系统先进单位等一系列荣誉。但我们也应该清醒地看到，当前党员干部队伍在作风建设上还存在不少不容忽视的问题。一是在思想作风上：少数党员干部放松了政治学习和思想道德修养，放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造，大局意识不强，自我要求不严、标准不高;二是在学风上：一些干部学习目的不明确，学习态度不端正，认为学习是可有可无的东西，是形式主义的东西，因而把学习当做负担、累赘，采取实用主义的态度，应付交差的态度，"三天打鱼，两天晒网"，少数党员干部很少参加集体组织的学习活动。三是在工作作风上：少数党员干部缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识，思想上因循守旧，不向上，不图新，不求精，安于现状，得过且过，不深入思考问题，习惯于凭经验想问题、办事情。四是在领导作风上：少数领导干部群众观念淡漠，作风飘浮，高高在上，不了解职工生产生活的实际情况，不关心、不解决群众的实际困难，不注意听取职工群众的意见和建议;有的缺乏领导艺术，方法简单，作风粗暴。五是在生活作风上：有的党员干部淡忘了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，讲排场，比阔气，在生活上花钱大手大脚，铺张浪费。有的干部不能自觉抵制享乐主义、拜金主义的影响，追求消极生活方式，热衷于吃喝玩乐的应酬。这些问题如果不认真加以解决，任其发展蔓延下去，我们的党员干部就无法带领职工克服改革和发展道路上的种种困难，实现全面建设小康社会宏伟目标。

五、新形势下加强党员干部作风建设的具体要求

党风正则干群和，干群和则事业兴。全局党员干部要深入学习领会胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话精神，切实加强新形势下的领导干部作风建设，树立和发扬好的作风，用好的作风推动我局管理改革和经济的不断发展。

(一)要加强学习，强化创新意识。目前，很多-党员干部在工作中固步自封，创造性不强。要改变这种状态，最有效的途径就是加强学习，通过学习来培养创新意识、提高解决问题的能力，适应工作的不断变化和需要。科学发展观重大战略思想的提出、和谐社会建设等历史新任务的提出，新时期治水方针、治水思路的不断调整和改变，都需要我们不断通过学习去理解，只有在领会的基础上才能更好地去贯彻、去执行。因此，我们要切实树立起终身学习的观念，发扬“三种精神”：一是“钉子”的钻研精神。努力使自己的思想跟上时代发展的节拍，挤时间学习政治和业务，学多一点，学深一点，学系统一点，不断提高自身素养，拓宽视野，增强政治敏锐性，提高驾驭全局工作的能力。二是“竹子”的虚心精神。竹子的特性是踏实、虚心。虚心向师者学，向书本学，向实践学。水利工作专业性强，技术要求高，要多深入一线调查研究，勇于实践，勤于思考，不断把学习成果转化为谋划水利工作的思路、促进水利工作的措施和领导水利工作的本领。三是“蚯蚓”的用心精神。荀子言：“蚓无爪牙之利、筋骨之强，上食埃土，下饮黄泉，用心一也;蟹虽六跪而二螯，非蛇蟮之穴无可寄托者，用心躁也”。这就告诫我们，学习要专心致志，不可三天打鱼、两天晒网。领导干部都应以此来勉励自己，勤奋好学，学以致用，使自己的思想认识和知识水平不断得到提升，执政能力和领导水平不断得到提高，不负众望，不辱使命，为水利事业多做贡献。

(二)要加强责任心，强化团结意识。 一是增强责任感，切实做到在其位、谋其政。每个同志都要树立强烈的责任感和岗位意识，增强工作的主动性，不能满足于工作做了、任务完成了，没出大的纰漏，而是要高标准、严要求，精雕细刻、严谨细致、多出精品、争创一流，特别是局领导和部门负责人，更要比别人多一份责任心，确保本部门工作高质量高效率有序运转。二是增强团结意识。要坚持团结和谐，形成做好工作的整体合力。团结就是力量。对一个地方、一个单位的发展来讲，团结就是生命;对一个领导班子来讲，团结就是形象;对领导干部来讲，团结既是一种境界，也是一种本领。搞不好团结的班子，不是一个好班子;搞不好团结的干部，不是一个称职的干部。全局干部职工，特别是领导干部都要从维护水库的大局出发，维护领导班子的团结，求大同、存小异，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事;大事讲原则，小事讲风格，思想互相交流，工作互相支持;干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲。李瑞环同志曾经说“能到一起工作是一种缘分。这不是要人们抹稀泥，不讲原则。因为有些问题，对、错都是小事，没必要争论你长我短。团结本身就是一个原则。”大家都是水库大家大家庭的一份子，这点主人翁意识一定要树立起来，全局上下要团结一心共谋水库事业发展。是历史把我们推到了这个岗位，推到了水利部门，我们有责任、有义务做好本职工作，为黄壁庄水库的改革和发展出谋划策，为构建和谐社会、和谐水库献计出力。

各位同志们：

这次镇村干部大会，是在对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结一致，扎实进取，实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果，新民居项目扎实推进并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，安全生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说，我们的工作仍然有很多不尽人意的地方，特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。

这次镇村干部大会，既是十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”，宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，安排部署了下半年工作，总结的中肯到位，安排的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点意见，总结起来就是要大家“强化六种意识”。

一、强化责任意识

为什么每次开会我都要强调责任意识？因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们加快发展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子；个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和发展大势极不合拍；有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。

一要明确责任。我们村干部的责任是什么？对内保持一个村的稳定和发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿村来说，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡视，把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标，大家的工作加在一起，就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法，对涉及各村的工作任务都有细化分解；各村也要实行问责制，把工作任务细化、量化，分解落实到每一个人，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高执行力，才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任，也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中，还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中，我都希望村干部不讲条件，按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。

各位同志们：

举办这期村级干部培训班，是区委深入贯彻*届四中、五中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想的具体体现；是加快全区富民兴区战略，建设社会主义新农村的迫切需要；是积极推进农村基层组织建设，不断深化“三级联创”活动，进一步提高农村党员干部素质的具体措施。因此，希望大家一定要珍惜这个难得的机会，安下心来，认真学习，刻苦钻研，深入思考，加强交流，努力做到学以致用 , 学有所成。

下面我就如何加强农村干部队伍建设讲几点意见，供同志们参考。

一、把握形势，抢抓机遇，着力加强农村基层干部队伍建工作

经过改革开放*多年来的发展，我国农村经济、社会各项事业取得了长足进步，目前，总体上已经进入“工业反哺农业，城市支持农村”这一新的发展阶段，农村经济、社会发展面临着很多新的机遇。但是，也应当看到，制约农业和农村发展的深层次矛盾和问题依然存在，促进农民增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也没有得到根本性改变，“三农”问题仍然是事关党和人民事业发展的全局性和根本性问题。为此，五中全会提出了建设社会主义新农村的战略构想，体现了党在新的历史阶段坚持统筹城乡发展，着力改善农村面貌和扩大农村公共服务，破解“三农”问题的新思路、新举措。这一重大战略部署对于地处西部欠发达地区，农业人口占全区总人口的 80% 以上我们*区来说，是一个难得的机遇。就目前我区农村和农业现状来看，经过改革开放*多年来的发展，我区农业和农村发生了巨大的变化，温饱问题已基本解决，基本生产条件得到改善，综合生产能力显著提高。但是，还必须清醒认识到，与东部发达地区相比，我区的农业基础条件仍然很脆弱，抵御自然灾害的能力还很低，农业产业市场发育还很不成熟，农产品经济结构不合理的问题依然很突出。解决好农业、农村和农民问题，仍然是关系我区改革、发展和稳定大局的根本性问题。可以说，目前，我区农业正处在一个重要的历史转变阶段，即由自给半自给的自然经济向市场经济转变，由温饱型向小康型，由传统农业向现代农业转变阶段。因此，必须高度重视农业和农村工作，加强农业产业的基础地位，认真贯彻*大特别是*届三中、四中、五中全会精神，继续深化农村改革，不断改善农业生产条件，努力增加农民收入，推进社会主义新农村建设。这是摆在全区各级党组织特别是农村广大农村干部面前的重大政治任务，大家必须予以高度重视。

广大农村基层党员干部队伍是党在农村工作的具体组织者、实践者和推动者。实践证明，党的路线方针政策能不能在农村全面正确的贯彻执行，农村能不能长期保持稳定，农村经济和各项事业能不能得到较快发展，全面建设小康社会的奋斗目标能不能顺利实现，关键要看是不是有一支坚强有力，能充分发挥领导核心作用的高素质的农村基层干部队伍。多年来，我区按照中央和省的要求和部署，始终把加强农村基层干部队伍建设作为关键环节来抓，取得了显著成效。从总体上看，全区农村基层干部队伍是一支好队伍，是可以信赖的，大家为推进农村改革，保持农村稳定，促进农村社会全面进步，付出了辛勤劳动，做出了很大的贡献，涌现了一批优秀的农村基层干部。如曹石村的支部书记刘田家同志，花牛村的支部书记何丙银等同志就是其中的优秀代表。但是同时我们也应该看到，全区广大农村基层干部队伍中也还存在一系列需要认真研究加以解决的问题，主要表现在：有的干部不能正确领会党的农村政策，执行政策随意性较大；有的干部文化水平低，思想观念陈旧，带领群众谋发展缺少办法；有的干部进取心不强，推天天按担担的思想比较严重 ; 有的干部工作方法简单粗暴，办事不公，个别村里甚至存在村干部违规违法办事，危害群众利益的现象。这些情况和问题，尽管就整个农村基层干部队伍来说是非本质、非主流的东西。但是，在一定程度上影响了干群关系，激发了干群矛盾，影响到农村社会稳定，制约了农村经济社会的健康发展。因此，在推进社会主义新农村，全面建设小康社会的关键时期，要继续把农村基层干部队伍建设放在突出位置上，下功夫抓好。这个问题解决好了，推进社会主义新农村建设，全面实现小康社会的宏伟目标，就有了可靠的组织保证。

二、突出重点，力求创新，努力提高农村基层干部的工作能力和工作水平

新世纪新阶段，全面审视我区的农业和农村工作，与过去相比有着许多不同的新特点：农业生产经营开始由传统的小农生产转向以市场为导向的产业化经营，农产品市场化进程明显加快，农业生产受市场约束越来越突出；农村经济工作的着力点由集中解决温饱向巩固脱贫成果、千方百计增加农民收入、努力建设小康社会转变；广大农民的民主意识、法制意识不断增强。与此同时，制约我区农业和农村经济发展的因素依然存在，特别是干旱缺水、生态失衡；交通、能源、信息等基础设施还十分薄弱；农产品加工转化能力不强，流通不畅；扶贫攻坚难度依然很大；农村科技教育发展滞后；劳动力整体素质不高等等。这一实际状况客观上决定了我们要顺利的宏伟目标，任务还非常艰巨。这就要求我们广大农村基层干部，不仅要有较高的思想政治素质，而且要有较高的领导水平和工作能力，还要有竞业奉献、积极进取的创业精神。只有具备这些素质，我们才能团结和带领好广大农民群众，为实现全面小康社会的宏伟目标而不断努力奋斗。提高农村基层干部的领导水平和工作能力的重点，我认为主要有以下几个方面：

一是以思想政治建设为重点，不断加强村级领导班子建设。 事实证明，哪里的领导班子团结坚强、工作得力，哪里的经济、社会各项事业就一定能走在前列。反之，如果领导班子软弱涣散，或者思想作风不正，各项工作就很难搞上去。抓好领导班子建设，首先要抓好班子成员建设社会主义新农村、全面实现小康社会的理想信念建设。信念问题是精神支柱问题，是最根本的问题。当前，在少数干部中存在的一系列问题，追根溯源，就是信念发生了动摇。解决信念问题，关键是学好、用好“三个代表”重要思想和*大精神，要全面正确的理解 “三个代表”重要思想的科学内涵及其实质，掌握*大精神，牢固树立立党为公、执政为民的服务意识，树立不谋做大官、只谋做大事的敬业意识，树立搞好一方经济、致富一方群众的奉献意识。坚定不移地跟党走，为建设社会主义新农村、全面建设小康社会的伟大事业而奉献自己的力量。二要解放思想，转变观念。多年来，一些地方工作上不去，面貌变化不大，一个重要原因就是干部的观念落后，思想禁锢多，眼界不开阔，点子少、办法少。因此，广大农村基层干部要在解放思想上下功夫，要以“三个代表”重要思想为指针，破除计划经济下的旧观念，树立与市场经济相适应的市场意识、竞争意识、开放意识、科技意识和法制意识，多花时间、多花精力，多动脑筋，了解市场信息，研究和掌握市场规律，使我们的思想观念、思维方式、工作方法不断适应发展变化的客观现实，提高驾驭市场经济的本领。当前，首要的任务，就是大力发展农村经济，发展附加值高、具有市场竞争力的农业产业，以产业兴农，以产业致富，改变农村落后面貌，提高广大农民群众的物质文化水平，比如我区元龙镇的花椒，伯阳镇的苹果和鲜桃，社棠、花牛等镇的葡萄、苹果，石佛、中滩镇的大棚蔬菜等等产业，就具有较强的市场竞争力，对全区农村经济的发展起到了领头雁的作用。

二是坚决执行党的民主集中制。 民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是被历史和事业证明了的行之有效的决策制度。在新的历史条件下，必须一以贯之，坚定不移地做好坚持和完善。对于广大农村基层干部来说，坚持民主集中制就是要自觉地在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，不折不扣地执行党的路线和党在农村的各项方针政策。要坚决反对在一些农村干部中存在的上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为和做法。当然，并不是要照搬照抄，生搬硬套，而是要把中央和上级精神同本地区的实际结合起来，创造性的开展工作。坚持民主集中制，村级领导班子必须实行个人分工负责制。重大问题要由集体讨论决定，绝不能个人或少数人说了算，同时，班子成员对自己分工范围内的事要勇于负责，大胆工作。班子内要积极开展健康的思想斗争，坚持真理，改正错误。成员之间要相互信任、互相谅解、互相支持、互相促进、互相帮助，形成合力，发挥整体效能。 三是坚持全心全意为人民服务的宗旨。 加强农村基层干部队伍建设的一个基本要求，就是要时刻摆正自己同人民群众的位置，牢记为人民服务的宗旨，警惕脱离群众的倾向。农村干部直接联系农民群众，一言一行都关系到党的形象，任何时候都要把人民群众的利益放在高于一切的位置，牢固树立群众观点。当前，在少数农村地方干群关系相当紧张，其中一个重要的原因，就是这些地方的一些干部摆不正与农民群众的关系，把自己凌驾于农民群众之上，工作方法简单甚至粗暴；还有很多人在工作中上传下达只做传声筒，推天度日无所做为，农村工作毫无起色，农村面貌变化不大，引起了群众的强烈不满。上述问题虽然发生在少数地方、少数干部身上，但是，从中反应出加强党的宗旨观教育、群众路线教育势在必行，要通过学习教育，使广大农村基层干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强公仆意识和服务意识，真正做到把农民群众的利益放在首位，倾听农民群众的呼声，想农民群众之所想，急农民群众所急，真正为农民群众办实事、办好事，做一个无愧于广大农民群众的基层干部。

四是认真学习政策、法律和科学技术，努力提高工作水平和工作能力 。改革二十多年来，我们 党在实践中形成了一整套基本政策，实践证明，这些政策符合农村实际，符合农民意愿，符合农村生产力发展水平，必须保持稳定性和连续性。要在农村开展党的基本政策、基本知识的再学习和再教育。要把是否熟悉党的农村政策，严格政策办事，并且能够创造性的开展工作，作为衡量一个农村干部合格与否的基本标准。全区农村干部要认真学习和全面理解的各项方针政策，执行中不打折扣、不走样；要正确地向群众宣传党的各项政策，使之成为群众的自觉行动；要模范地执行政策，要求群众做到的自己首先要做好。同时，要按照社会主义国家和依法治国、以法治区的总体要求，认真学习法律、法规，做到学法、知法、懂法、用法，提高依法办事的水平，把整个农村工作纳入法制化轨道。在实际工作中， 要以科学发展观为指导，善于抓主、抓重，着力解决好影响改革和发展中存在的突出问题，善于协调各方面力量，调动各方面的积极性，把党的正确主张变成为农民群众的自觉行动，真正把各项工作落到实处。还要适应市场经济发展的要求，转变职能、调整工作内容、改进工作方法，强化服务意识，建立健全社会化服务体系，为广大农民提供各类信息服务，农业生产产前、产中和产后等全方位服务，推动农村经济持续快速发展。

三、明确任务，靠实责任，搞好农村干部的教育培训工作

建设一支高素质的农村干部队伍，是提出的一项重要任务。总的要求是：深入学习“三个代表”重要思想，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵纪守法的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法；努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识和法律知识，增强带领农民发展经济、脱贫致富的本领。经过几年的努力，力争使全区广大农村干部成为贯彻执行党的路线方针政策和国家法律、法规的引路人；思想解放、开拓创新，领导农民发展经济、脱贫致富奔小康的带头人；懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人；关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人；实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。按照上述目标要求，组织部要按照省的要求和部署，制订切实可行的村级干部教育培训管理的规划，建立常抓不懈的教育培训管理机制；党校要围绕培训教育的总体要求，精心组织，加大培训力度，坚持理论与实践相结合，采取适合农村基层干部特点的方式和方法，结合农村干部的思想、作风和工作实际，有的放矢地确定培训内容，把理论培训与能力培养结合起来，科学选题，把提村干部农村实用技术素质作为重点。教学人员要认真学习、扎实备课，力争把课讲深讲透，引导学员积极进行理性思考，做到理论联系实际；并做好各种服务工作；参加学习的学员，要以高度的责任感，对待这次培训，要转变角色，遵守党校的纪律，按时上下课，培训结束时，要写出学习心得体会，还要进行考试，考试不及格，达不到要求的不发结业证，并要严肃批评。对培训中好的做法和经验，要善于及时总结和提炼，不断促进培训工作上水平、上档次。各位同志们，这次培训是区委加强农村基础组织建设，全面推进社会主义新农村建设的重大举措。工作任务重、责任大、意义深远，大家一定要以高度的政治责任感和使命感，全身心的投入到培训工作中，要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，以优异工作成绩，保质保量地完成培训任务，为我区的改革开放和社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

各位同志们：

今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，“两委”换届全部完成的村45个，书记、主任“一人兼”的44个，达97.8%。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。

一、思想认识要进一步统一

村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。

二、工作重点要进一步明确

（一）要坚决完成“两个比例”。省、规定换届选举后，村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上，我区规定为75%和85%以上，这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想，在实现“两个比例”问题上，孙书记批示，“没有半点条件可讲”，必须在严格程序、确保稳定的基础上，千方百计完成任务。从前段换届选举情况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务，“一人兼”比例分别达到92%和100%，“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务，“一人兼”为100%，“两委”交叉达82%。实践证明，只要各级党组织强化责任意识，高度重视，超前谋划，精心组织，选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验，从讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，继续扎实工作，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。

（三）要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济，增加农民收入，驾驭复杂局面，解决棘手问题等方面，缺点子、少办法、无思路，还有的思想僵化，观念陈旧，缺乏市场意识和经济头脑，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不强、素质不高，甚至连自身致富都没解决好，家庭收入在村里处于较低水平，与新形势、新任务的要求极不适应，与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题，根本就是选拔“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开展。

三、工作力度要进一步加大

（一）要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率，要突出重点，突出特点，向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处，宣传选拔“双高双强”型人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能当选、什么人不能当选，从而形成共识，推进换届选举工作的顺利开展。

（二）要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届，都有严格的程序，程序不合法，结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，就会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成被动。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。（三）要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序，保证质量的前提下，加快工作进度，先进行村委会换届的，不要等到全部完成后，再进行党支部换届，要压茬进行，确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时，要注意做好后续工作，各乡镇办换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动工作开展。另外，换届结束后，根据选举结果，还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训，这非常有必要，为什么一些培养多年的干部落选了？为什么一些新人被群众选上来，而我们以前没有发现？下一步在培养干部的问题上应该怎么办？我们说要提高党的执政能力和水平，选拔和培养干部的问题，就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部，大多数是经过多年精心培养的，将来的干部，也应从现在开始着手培养。否则，提高党的执政能力的问题，就无从谈起。

四、工作责任要进一步加强

这次村“两委”换届选举，区委与各乡镇办党委，与各驻乡镇办指导组都签订了责任状，乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状，要抓好责任落实，做到层层有压力，人人有担子，充分调动方方面面的工作积极性，尤其是党委书记，要认真履行“直接责任人”的责任，近一个月内，没有特殊情况不得外出，全力抓好换届选举工作。

区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作，帮助分析情况，解决问题。区换届选举办公室要加强检查，巡回督导，及时掌握工作进展情况，针对出现的问题，研究提出对策和措施，推动面上工作的开展。

要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任，靠前指挥，亲自调度，亲历、亲感、亲为，现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式，及早排查不稳定因素，采取得力措施化解矛盾，将其解决在萌芽状态，确保没有集体上访，如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题，就要追究相关责任人的责任。要通过换届，达到促创新、促发展、促稳定的目的。

各位同志们：

大家好！今天在坐的都是各村支部的支部委员。都是老百姓刚刚选出来的，最信任的群众代表。各位肩上的担子很重啊。在各位任职之前，我就怎么样当好村干部这个话题跟大家探讨一下，希望对各位今后的工作有所帮助。

第一、要有事业心和责任感，当好“两员”

上级组织因地制宜决策工作。二是当好带队员。作为村里的领路人，要有服务村民的`意识，戴上“望远镜”，立足村情，着眼长远，制订该地经济社会发展规划，切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把，最后花了钱又没成事；切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气 ，百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家致富，见到利益朝前跑，听到问题躲着走。

第二、要讲大局，维护班子团结和社会稳定

团结和稳定是各村的首要问题，它是能否搞好村的工作、能否加快村经济发展、能否搞好村的建设、能否奔康致富的关键和根本。班子不团结，社会不稳定，全村意见难统一，必然导致什么事都办不了。刚刚选完干部我把可能出现的几种不团结、不稳定的现象说下，希望不要发生在我们的干部身上：

一是由于选举摩擦导致支书与主任形成对立；

二是部分村的支委和村委分成两派，井水不犯河水；

三是在选举中由于干部拉票，在村民中形成帮派,产生对立； 四是有些落选的干部与现任干部唱“对台戏”，不顾村民的利益，只要是现任干部提出来的就发动自己的支持者反对。

一切以大局为重，以村民利益为重。二是理顺好领导和被领导的关系，即支书主任与其他村干部的关系。各村分工完后，支书主任就要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。支书主任主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。同时这些干部要对支书主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。

第三、要严格依法办事，公道正派

国有国法，家有家规，做事不能乱来，既要做好工作，又要保证自己不犯错误，不违纪，不违法。一是要依法决策。决定问题，要采取少数服从多数的原则，涉及村民利益的事项，如：本村享受低保人员的确定；村集体经济所得收益的使用；村建道路等村公益事业的经费筹集；等等，必须提请村民会议讨论决定，方可办理。二是要依法管理。关键是要搞好村务公开，认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策和本村的计划生育落实情况；本村村民利益、村民普遍关心的其他事项，其中涉及财务的事项要公布，自觉接受村民的监督，并保证公布内容的真实性，接受村民的查询。三是要诚信正派。村干部要做到无私心，为人正直，切实维护群众的利益，对待家人、族人、亲人一个样，说到做到，取信与民。

尊敬的各位领导,各位同志:

大家下午好!

一个态度

在坐的各位,大部分,都是我的前辈,社会经验比我要丰富得多.我初次走长职位,缺少经验,在这里我表个态:有时间的话,我愿意与大家多交流,虚心向大家学习,还请大家多多关照!

感想

去年的暑假开学我来到咱们赵堂村,初次感觉,学校贫困潦倒,师生没有安全保障,哪有生存的希望?针对这种困境我非常纠结。是走还是留?我一直在心里问自己。后来,我和咱大队结合,在咱大队领导的关心和帮助下,给我一个温暖而整洁的住室,尽管如此,可是,我还是一直犹豫,思前想后,我最终还是留下了。于是,我下定决心一定不辜负咱们大队领导对我的深切关怀,向他们汇报最优秀的成绩。经过一年的辛勤努力,我们学校的成绩大大提高,而且三年级在全乡抽考中名列前茅。这就是我们村所有领导干部所期盼的愿望啊!可是这优秀的成绩来自于咱们村委会和党员干部的大力支持和殷切关爱,没有你们的关心和帮助,就没有我们的希望,没有你们友谊的双手就没有我们前进的动力!我的永驻是咱们大家用一颗爱心铸成的丰碑,今天的进步就是明天腾飞的希望。我坚信,能在咱们村工作一天,就要为我们的孩子创造幸福,为咱们学校的贫穷面貌努力改建。

建议:

各位同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为我校的教育事业发展更上一层楼而努力奋斗!

学校的前景因我们的存在会更添绚丽、辉煌。

谢谢大家!

2015年，在党中央、国务院和部党组的领导下，水利系统广大干部职工认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、四中全会和五中全会，认真贯彻落实科学发展观，积极探索和实践可持续发展水利、农村饮水解困、节水型社会建设、防汛抗旱、重点水利工程建设、农村水利、水土保持，农村水电工作都取得了令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得，是水利系统广大职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神、团结奋斗、扎实工作的结果，也凝聚着全国广大离退休干部的智慧与心血。广大离退休干部始终保持、发扬党的光荣传统和优良作风，心系水利事业，在力所能及的范围内，通过不同的方式和途径，积极支持和参与可持续发展水利，为水利“十五”计划的完成做出了贡献。

2015年，水利系统离退休工作在部党组和各级领导的重视、关怀下，在各级老干部工作部门的共同努力下，围绕水利中心任务，探索创新、全面贯彻落实党的老干部工作的方针政策，不断丰富老干部的精神文化生活，充分发挥老干部的作用，各项工作都取得了新的进展。这与广大老同志的关心、理解和支持分不开的。在此，我们谨向您们表示诚挚的谢意!

2015年是实施“十一五”规划的第一年。水利工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会要求，围绕全面建设小康社会的目标，坚持以人为本，坚持人与自然和谐相处，坚持全面规划、标本兼治、综合治理，坚持走资源节约、环境型友好的路子，坚定不移地推进可持续发展水利，努力解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等水问题，确保防洪安全、供水安全和生态安全，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。希望您们一如既往地关心和支持水利事业，继续为水利事业献计献策，以您们那种殚思竭虑，无私忘我的精神境界，鼓舞和激励广大水利干部职工在水利工作中开拓进取，，不断创造新的业绩。

在新的一年里，我们将紧密围绕部党组的中心工作，进一步增强做好离退休工作的政治责任感和使命感，巩固落实老干部“两项待遇”的成果，支持老同志在水利建设和精神文明、政治文明建设中发挥作用，进一步加强离退休党支部建设，为老同志提供寓教于乐内涵丰富的各项活动，以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风以及优质的服务，在全系统营造尊老、敬老、竭诚为老同志服务的工作氛围，让部党组放心，让老同志满意。

祝愿老同志阖家幸福，健康长寿!

在春节老干部慰问座谈会上的致辞

值此2015年新春佳节即将到来之际，我们诚恳邀请各位老领导、老同志欢聚一堂，辞旧迎新，共谋发展，弘扬中华民族敬老尊贤的传统美德，与大家交流思想，增进感情，让全体老领导、老同志更加了解我院的各项工作进展情况，进一步理解我院今年的发展思路和工作部署，为我院建设发挥余热。在此，我代表宜阳县法院全体干警向你们拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!今天是我到宜阳法院后第一次和老领导、老同志们见面座谈，首先向大家做一下自我介绍-----，借此机会我想讲以下三点：

首先是感谢!感谢你们对宜阳法院做出的历史性贡献。各位老领导、老同志是我们事业的开拓者、奠基人。你们用自己宝贵的青春、丰富的智慧和辛勤的劳动，为宜阳法院的建设和发展做出巨大贡献。特别是今天在座的许多老同志，过去长期担任领导职务，为改变宜阳的落后面貌，殚精竭虑，无私奉献。近年来，大家虽然先后离开了工作岗位，但身离心不离，老当益壮，老有所为，心系发展，奉献余热，通过多种形式支持县法院工作，在我院改革发展和各项建设事业中发挥了不可替代的重要作用。可以说，县法院取得的每一项成果都凝聚着广大老同志的辛勤汗水，每项事业的进步都与老同志的关心、支持密切相关。老同志的这种生命不息、奋斗不止的高贵品质和奉献精神，赢得了我们的敬重和赞誉，也为全院广大党员干部树立了光辉典范。在此，我代表县法院再次向各位老领导、老同志长期以来对我们工作的关心、理解、支持和帮助表示衷心的感谢!

其次是希望!刚才，建芳院长向大家通报了去年我院总体工作情况和今年的工作打算，希望你们继续发挥德高望重、经验丰富、联系面广、影响力大的优势，积极宣传党的'路线、方针、政策和我们县法院的决策及工作部署，积极为宜阳法院的发展建言献策，积极从事关心教育年轻人、传授科学经验知识、开展咨询服务和参与社会公益事业、社区精神文明建设等工作。“莫道桑榆老，红霞尚满天”。真诚希望各位老领导、老同志为宜阳法院多呼吁，多宣传，多争取一些发展的机会，多创造一些有利条件，共同携手把咱宜阳法院的事情办好，为法院各项审判工作的顺利进行做出更大的贡献。

第三是祝福!今天，当看到各位老领导、老同志身体健康、精神矍铄，我们非常高兴，真诚祝福你们生活幸福、美满。2015年是洛阳市政府确定的“作风转变年”，是实施“十二五”规划的关键年，也是我院新一届党组响应最高法院号召努力加强司法公信建设的克难攻坚年。我们将一如既往地重视老干部工作，继续完善各项制度、跟进老干部档案管理、关心老干部健康和生活，大力弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，确保老干部、老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。

最后，再次祝各位老领导、老同志健康长寿、家庭幸福!

各位老领导，老干部，老同志:

重阳节也称为敬老节，尊老爱幼一直使我们中华民族的传统美德，在xxxx年将每年的这一天定为[老人节"、[敬老节"。今天，我们为迎接重阳节的到来，局里将各位老干部召集在一起，有两层意思:一方面呢，我和邹局长去年底调到咱农机局以后，邹局长一直想找机会跟大家一起凑一凑。由于今年的政治气候，大家也知道，不允许本部门的人聚在一起吃吃喝喝，只好借此机会，跟各位老干部见见面，互相熟悉 一下，便于以后互相沟通。原计划趁着这个节日，跟大家一起吃个饭，喝点酒，热闹热闹，可是呢，前几天，区纪委领导专程到各部门打招呼，重阳节期间，也不准请客喝酒。因此呢，宴请这个题目，今天也就免了。原计划给各位买张卡，表示表示，纪委也坚决不允许。没办法，邹局长整了点生活用品，会后发给大家，请大家理解。这是一层意思。另一层意思呢，局党委领导班子成员一起，利用这样一种形式，对各位老干部表示节日的问候和祝福，祝愿大家身体健康、家庭幸福、生活如意，同时呢，感谢各位老干部长期一来，一如既往的关心理解和支持局里的工作!

也请大家相信，我们党委领导班子，一定会紧密团结在邹局长周围，牢固树立一盘棋思想，精诚团结、密切配合，本照着[定了就干、干就干好、少说多干，埋头苦干"的原则，发扬优良传统，争取更大光荣，力争把实事办实，把好事办好，确保能干事、会干事、干成事、不出事，努力保证我局的各项工作健康、协调、持续发展，切实把我区的农机事业提高到新水平，确保红色江山永不变色。

最后，衷心祝愿各位老干部健康、幸福、平安、快乐!

谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老同志们：

岁岁重阳，今又重阳。在“重阳节”到来之际，我们与各位老领导、老同志欢聚一堂，共庆重阳佳节，共话××发展，我们感到由衷的高兴。借此机会，我代表、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老干部致以节日的问候和良好的祝愿，衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、家庭幸福！

今天，您们虽然离开了工作岗位，但仍然关注着国家的繁荣富强、社会的安定团结及全县各项社会事业的发展，为构建和谐盐津发挥着非常重要的作用。您们崇高的精神和高尚的品德，是我们全县在职干部职工学习的楷模，将激励我们全体在职干部职工更加努力工作，推动全县经济和社会各项事业的持续发展。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。希望全县离退休老年同志们继续发扬“自强、自律、自立”的优良传统，加强学习，崇尚科学，与时俱进，思想常新，继续关心和支持我县的改革、发展和稳定，实现“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”，为全县的持续发展再做新的贡献！

最后，祝各位老领导、离退休老同志们节日快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意！

同志们：

今天，我们欢聚一堂，隆重举行退休干部职工欢送会。首先，我代表矿党委、矿行政向光荣退休的62名干部职工及其你们的家庭表示热烈的祝贺！向你们为企业所做的卓越贡献表示衷心的感谢！

奉献给了钟爱的矿山；你们一心为公，心地无私，顾大局，识大体，始终与企业同呼吸共命运，风雨同舟，共渡难关；你们心系企业发展，心怀报企之志，想企业之事，解企业之忧，自觉参与一系列改革改制，积极参加急难险重的建设任务，为企业发展献计献策、贡献自己的力量；你们立足本职，奉献岗位，扎实工作，拼搏实干，特别是多数同志长年以来在井下采掘区队工作，不怕苦，不怕累，起早贪黑，风风雨雨几十年，把一切都献给了矿山，有的同志身体上甚至留下了伤病。你们的精神和业绩将永远铭记在××煤矿的发展史上。对此，矿党委、矿领导不会忘记你们，全矿广大干部职工家属更不会忘记你们。让我们再一次以热烈的掌声向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

近几年来，特别是去年调整矿领导班子以来，面对井下条件十分困难、采场接续更加紧张、企业负担日趋加重等不利条件，矿党政班子团结带领广大干部职工奋勇拼搏，创新进取，真抓实干，渡过重重难关，取得了骄人的成绩，全矿呈现出人心思干、人心思上、政令畅通、快速发展的良好态势。为××煤矿的快速发展创造了条件，奠定了基础。可以这样讲，经过一年多的储备积累和不懈努力，我矿加快发展的条件已经成熟，基础已经具备，环境比较有利。尤其是今年进入四季度以来，我矿各项工作更是全面超越、重点突破，安全生产持续稳定，非煤产业快速发展，内部管理科学规范，科技创新成绩突出，房屋确权基本完成，特别是安全评估和安全生产许可证检查以全集团公司最好成绩顺利通过验收。截止今天我矿实现安全生产860天，创出了自97年以来最长安全周期；累计产煤86万吨，完成掘进总进尺1.8万米，实现利润2366万元，均超额完成了集团公司下达的目标任务。以上成绩的取得，离不开全矿广大干部职工的辛勤工作，更离不开今天在座的退休干部职工。××煤矿所取得的每一个成绩都有你们的功劳，你们是最值得尊敬的人！

同志们，目前，我矿正处于改革发展的关键时期。要实现新的目标、取得更大的成绩，让广大职工家属过上更好的日子，需要你们一如继往地关心、支持和拥护××煤矿的工作。在此，给大家提几点希望和建议：

一是要理解和支持矿上的各项工作。要加强自身学习，了解国内外大事，关注矿上的形势，牢牢树立与企业同呼吸、共命运的思想，时时刻刻关注企业的发展，多提宝贵意见和合理化建议，积极支持矿上的改革，为我矿的振兴和发展再立新功。

二是要协助矿上做好安全工作。你们在煤矿工作多年，不仅有较高的思想觉悟，而且具备丰富的实践经验，希望你们以自己的亲身经历，现身说法，积极宣传党的安全生产方针，多教育子女亲属和周围人按章作业，搞好安全生产，为矿山形势的稳定做出应有的贡献。

三是要多参加一些健康有益的社会活动，陶冶自己的情操。在家要教育自己的子女尊老爱幼，搞好邻里团结，争创“十星级文明户”，在社会上要助人为乐，倡导文明新风，树立社会主义的新风尚，促进我矿两个文明建设的蓬勃发展。

四是要加强锻炼，保证有一个健康的身体。身体健康也是效益，不仅为企业节省了医药费，更重要的省去了子女的照顾，使自己快乐的安度晚年。身体健康是人生最大的幸福。在这里我衷心的祝愿每一名退休的同志健康长寿。

五是要时刻牢记党的宗旨，退休不退志。共产党员没有退休，在什么时候，什么方面都要为群众做出表率，无愧于共产党员的光荣称号。我们每一位退休的党员同志，都必须拥护矿党委、矿行政的决策，坚信党的领导，听党的话，永远跟党走，继续发挥党员的先锋模范作用。

另外，退休老同志也应该明白，退休是人生的一大转折点，这是自然规律，不可抗拒。大家辛辛苦苦几十年也该休息休息了，可以多腾出时间照顾家庭，锻炼身体，享受美好生活。希望退休同志们尽快调整心态，放下思想包袱，适应新环境，开始新生活。同时，要求全矿特别是老干部科、离退休党支部、工资财务、物业公司、家委会等单位和部门对退休职工要高看一眼，厚爱一层，多一些理解，多一些关注，多一些便利，经常找他们谈心，帮助他们解决实际困难和问题，让他们感受到企业的温暖、社会的和谐和各级领导对他们的关心。

同志们，“莫道桑榆晚，为霞尚满天”，当前我矿的大好形势为大家奉献余热，再立新功，提供了广阔的舞台，我衷心的祝愿各位退休同志们，老有所乐，老有所为，身体更健康，阖家更欢乐，万事更如意！

谢谢大家！

各位老领导、同志们：

岁岁重阳，今又重阳。在“重阳节”到来之际，我们与各位老领导、老同志欢聚一堂，共庆重阳佳节，共话××发展，我们感到由衷的高兴。借此机会，我代表、县人大、县政府、县政协向各位老领导、老干部致以节日的问候和良好的祝愿，衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、家庭幸福!

几十年来，在xx这块热土上，我们的老领导、老同志在各个不同时期、各自岗位，兢兢业业忘我工作，为国家建设和xx发展做出了不可磨灭的贡献。今天在座的老领导、老同志，工作在xx，生活在xx，一些曾经长期担任过领导干部，一些曾经是县里的专业技术权威，一些曾经是爱岗敬业的"老黄牛"，大家为改变xx贫困落后的面貌，加快xx经济社会发展付出了艰辛的劳动。今天，我们的老同志虽然先后离开了工作岗位，但是始终心系党和人民的事业，一如既往地关心党和国家的大事，并通过各种形式支持、县政府的工作，关心xx 的发展，关心xx的大政，关心xx的大事，在xx的改革开放和科学发展中发挥了不可替代的作用，大家这种奋斗不止的高贵品质和奉献精神，既是全县人民的宝贵财富，也值得全社会敬重和赞誉。

刚才，千红同志向大家通报了今年以来全县经济社会发展情况和下一段的工作重点。老同志代表从不同角度、不同层面，畅谈了思想，向、县政府提出了很多宝贵的意见和建议，大家的发言，都流露了对xx这片土地的深厚感情，都体现了对xx发展的强烈责任感，都寄托了对xx明天的美好希冀，殷切之心，拳拳之情，让我们十分感动，、县政府将高度重视你们的意见和建议，并将它们吸纳到我们的工作当中去。

xx 是我们大家共同的家园，由于地广人稀，集山区、林区、水淹区于一身，基础差，底子薄，历史欠账多，水电路讯等基础设施相对滞后，xx的发展也充满了艰辛们的争取，我县进入了全国第二批农村养老保险试点县行列，也是全市首批进入笼子的县区，11月份将全面铺开这项工作，届时全县农民都实行养老保险，所有满60岁的老人都能领到养老金，这在xx盘古开天地以来所没有的。此外，我们的文化队伍建设、文艺活动开展、专业人才招录用、贫困学生资助的力度和效果也非常明显，社会治安综合治理连续三年进入全省先进县行列，连续两年步入全省平安县行列，民意测评连续三年高居全市榜首。事实证明，我县这几年的发展思路是正确的，是符合xx实际的，是符合xx人民根本利益的，是经得起时间和历史的考验的，只要坚持不懈地抓下去，xx的明天将十分美好。这些成绩的取得，凝结了广大老领导、老同志的智慧和汗水，正是因为有包括老同志在内的全县人民理解支持，我们的经济才能不断发展，事业才能不断进步，社会才能更加和谐。在此，我代表、县政府，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

对老年人工作，历来高度重视，会每年都进行了研究，每年都召开了老年节座谈会，前年还召开了全县老年工作会议，对研究形成的意见政策都予以了落实。今天，借此机会，我再强调几点意见。

一、要进一步重视老年人工作人，占到全县总人口的11%，预计到2012年，我县老龄人口将占到总人口的13%左右，即每7个人当中就有一名60岁以上的老年人。当前我县正处于走出困境赶超发展的关键时期，各项事业发展经不起任何的折腾和耽误，更加迫切地需要继承和弘扬老同志所体现的光荣传统和优良作风，更加需要党和政府关心老年人这个特殊的群体，更加需要我们调动包括广大老年人本站[*]在内的最广大群众的建设xx的积极性和主动性，更加需要我们弘扬中华传统美德发挥老年人余热。因此，全县各级各部门任何时候都要牢记，尊重老同志，就是尊重党的光荣历史;爱护老同志，就是爱护xx的宝贵财富;重视老同志，就是重视党的执政基础和执政资源。自觉地把老干部工作放在党和国家工作的大局来思考、来谋划、来推进。

二、要进一步加强对老年人工作的领导

广大离退休老干部、老同志是党和人民事业的功臣，为党和人民的事业奋斗了一辈子、劳累了一辈子、奉献了一辈子，应当受到尊敬，得到关照，安度晚年，益寿延年。对于我们在职的各级领导干部来说，无论是从讲政治的角度、从党的事业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部的利益，让老同志满意，确保他们晚年幸福，都是社会赋予我们的光荣职责与使命。各级各部门一定要加强领导，满怀感情、满腔热情、满带亲情，服务好老同志、照顾好老同志。

宽服务领域，创新服务方式。探索建立家庭、单位、社区、老干工作部门"四位一体"和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的管理服务模式。要执行好老同志定期体检制度，组织有技术、有经验的专家为老同志提供健康咨询。要保证老干部就医看得快、看得准、看得好。要组织卫生保健部门的同志多到老同志家走一走、看一看、问一问，提供及时实用的保健服务。要解决实际困难。对有特殊困难的老同志，要积极主动地帮助他们解决问题。凡是有明确政策规定的，要执行好政策;没有政策规定的，要从实际出发，分别情况，个案处理，特事特办。

3.要把老干部作用引导好、发挥好。广大老干部都有为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及贡献的真诚愿望，、政府和各个部门在研究事关xx经济社会发展重大问题时，要征求老干部的意见，听取老干部的建议。引导老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，充分发挥自身优势，争做调研员、督导员、宣传员、联络员、巡视员、治安民调员、科技推广员、校外辅导员、义务帮教员，为我县经济社会发展作出应有贡献。

4.要把老干部活动阵地建设好、利用好。从实际出发，遵循"从优"和"共享"原则，加强老干部活动室、老年大学的基础设施建设。有条件单位要搞好场地、设备等硬件建设，营造符合老干部特点的自然环境和人文环境;条件暂时不具备的单位也要力所能及地改建和扩建活动场所、更新设施。要按照"学、教、乐、为"相统一的原则，丰富活动和教学内容，改进本站 [*]活动和教学方式，提高服务质量和服务水平，把活动室和老年大学延伸和拓展为老干部思想政治教育阵地和老干部的精神家园。

三、要进一步发挥老年人的作用

广大老干部要充分发挥政治优势、经验优势和群众基础优势，支持、县政府和各单位的工作，特别是在推进我县经济发展、加强精神文明建设、提高人民群众文明素质、关心教育青少年健康成长、构建和谐社会等方面发挥余热，建言献策。老干部经历的事情多，政治经验丰富，生活阅历深厚，是财富不是包袱，是动力不是阻力。我们改革的每次深入、发展的每次跨越、开放的每次突破，都凝聚着老干部的智慧。

在千帆竞发、你追我赶的今天，我们要始终做到发挥好老干部、老党员、老同志的特殊作用，大力彰显老年朋友们的英雄本色。为此，向老领导、老同志提三点希望。第一，希望老同志发挥余热，不遗余力，一如既往地关心支持xx建设。要在经济建设和科技进步中发挥服务和推动作用。许多老同志是经济、科技等方面的行家里手，希望你们通过政策咨询、技术服务、专业指导等多种形式，为促进我县经济发展，推动科技进步和科技成果转化发挥余热，贡献才智。要在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。让有理想的人讲理想，让为党和人民事业奉献了一辈子的人讲奉献，最有说服力。请各位老同志继续投入到传播和弘扬党的光荣传统、关心教育下一代工作中来，继续深入中小学校，讲传统、讲国情、讲形势、讲奉献，教育广大青少年树立正确的人生观、世界观和价值观，促进青少年健康成长。要在构建和谐社会中发挥引导和促进作用。老同志要充分发挥在群众中威望高、信得过的优势，面向社会、面向群众、面向基层，帮助党委和政府做好人民群众的思想政治工作，化解矛盾，消除纠纷，密切党群关系，为构建和谐xx作出新的贡献。

第二，希望老同志培养情趣，陶冶情操，积极参与健康有益的文体活动。大家要走出来，动起来，乐起来，扩大生活圈子，积极参与书本站[*]画、摄影、健身等一些兴趣性、娱乐性于一体的文体活动，使自己在多种多样的文体活动中感受快乐、陶冶情操。在健康向上、文明科学的活动中增进健康，愉悦身心。

第三，希望老同志发扬风格，彰显风范，始终保持容人律己的宽阔胸襟。继续保持和发扬党的优良传统和作风，坚持用与时俱进的眼光看待新事物，用积极进取的心态适应新形势，正确对待得与失、苦与乐、个人与组织，淡薄名利，乐于奉献，带头讲政治、顾大局、守纪律、正风气、树形象，做到与党同心，为民分忧，永葆革命本色。

同志们，xx今天取得的成绩，凝聚着老领导、老同志的心血和汗水。xx明天的加速发展，还需要老领导、老同志的关心与支持。坚信，有党中央、、的正确领导，有全县上下的共同努力，xx的明天一定会更加美好。

最后，祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿!

谢谢大家!