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X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇一

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同志们：

上个月胜利闭幕的党的十九届五中全会，是在我国即将全面建成小康社会、乘势开启现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。这次全会谋划了应对大变局、向着中华民族伟大复兴奋勇前进的大方略，发出了开启新征程、向着全面建设社会主义现代化国家奋勇前进的动员令，制定了贯彻新理念、向着高质量发展奋勇前进的路线图，下达了践行初心使命、向着共同富裕奋勇前进的任务书，为我们站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，提供了强大思想武器和行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平总书记在全会上所作的“十四五”规划和2035年远景目标建议说明以及在全会上发表的重要讲话，纵论国际国内，把握过去未来，指方向、定基调、明任务，讲的都是极为重大的认识问题、方向问题、实践问题，具有很强的思想性、前瞻性、战略性、指导性，为我们推进社会主义现代化建设提供了根本遵循，充分体现以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局的战略眼光和定力，标志着我们党对建设中国特色社会主义的认识达到一个新高度。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，明确提出了今后一个时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，充分体现时代新变化，符合实践新要求，反映人民新期待，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。

当前和今后一个时期，市人大常委会及其机关全体党员干部要充分认识党的十九届五中全会的重大意义，以高度的政治自觉，紧密结合人大工作实际，把学习领会、贯彻落实好全会精神，作为一项首当其冲、十分重要的政治任务来抓，从发展实践中坚定信心，从形势判断中明晰方向，从使命任务中增强自觉，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对形势的分析判断上来，统一到中央和省委、市委对工作的决策部署上来，更好发挥地方国家权力机关职能作用，奋力谱写新时代xx人大履职新篇章，在推动xx高质量发展新征程中提供人大智慧、展现人大担当。

就深入学习贯彻十九届五中全会精神，现在我从“深入学习”“贯彻落实”和“具体要求”三个层面谈一下具体意见。

一、深入学习、深刻领会，全面准确把握党的十九届五中全会精神。

学习贯彻党的十九届五中全会精神，前提是学习好、领会好、准确把握好全会精神。

（一）要深刻领会、全面把握五中全会所处的历史方位和战略地位。党的十九届五中全会是一次承上启下、继往开来的重要历史性会议，是一次具有重大战略意义的会议，具有里程碑式意义。改革开放后，我们党对社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标（解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康社会、实现现代化）。2002年十六大，将第三步战略目标分前20年和后30年，前20年的目标是集中力量全面建设小康社会。2012年十八大，提出新时期“三步走”战略（2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国）。2017年十九大，针对新时期“三步走”战略的后两步，提出分两个15年来分阶段实现现代化。从历史的时间轴看，党的历次会议的主题既一脉相承，又与时俱进，不断推进党和国家事业的发展越来越接近实现中华民族伟大复兴的目标。这次党的十九届五中全会，明确提出我国将进入新发展阶段，标志性事件就是全面建成小康社会，这标志着我们已经实现了第一个百年目标的历史夙愿，正站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，正式开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，正式揭开了向第二个百年奋斗目标阔步前进的新篇章。与此同时，会议提出的2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标等，为我们做好当前和今后一个时期的工作提供了思想指引和根本遵循，具有重要战略意义。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是中国之治的重要“密码”。全会提出的“十四五”规划，是在全面建成小康社会的条件前提下，开启全面建设社会主义现代化国家的开局规划。这个规划制定的好不好、执行得好不好、能不能如期完成，关系到后面25年的现代化，关系到实现“第二个一百年”奋斗目标。全会提出的2035年远景目标，对我国建设社会主义现代化国家给出了明确的时间表、路线图，是总纲领、总目标、总战略，有利于更加科学有序做好“十四五”“十五五”“十六五”规划衔接，有利于稳扎稳打、步步为营，确保到2035年把我国建设成为社会主义现代化国家。总而言之，这次会议具有划时代的意义，顺应了时代新要求，反映了人民新期待，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，对于动员全党全国各组人民满怀信心迎接明年中国共产党成立100周年，继续推进中华民族伟大复兴迈进新征程，将产生重大而深远的影响。

经济率先恢复成长态势，实属不易；

夺取脱贫攻坚战胜利和全面建成小康社会的决定性成就，实属不易；

积极应对错综复杂外部环境，形成于我有利局面，实属不易；

在各种斗争考验面前把党建设得更加坚强有力，实属不易。这些都全面彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，集中展示了中国人民和中华民族的伟大力量。事实再次证明，有习近平总书记掌舵领航，有党中央的坚强领导，在实现中华民族伟大复兴的前进道路上，就没有迈不过去的坎。

加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；

形成强大国内市场，构建新发展格局；

全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；

优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；

优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；

繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力；

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；

实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；

改善人民生活品质，提高社会建设水平；

统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；

加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。要深刻认识扎实推动共同富裕的新目标。坚持不懈狠抓发展，进一步做大做强“蛋糕”，让发展成果最大限度惠及全体人民。要深刻领会把握党的建设新要求。把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。

二、提高站位、狠抓落实，推动党的十九届五中全会精神在人大落地生根、开花结果。

习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、审时度势、总揽全局、思想深邃，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性。人大机关全体党员干部要按照中央和省委、市委的要求，深入学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来，有步骤、高标准抓好传达学习宣传贯彻工作，进一步解放思想、改革创新、担当实干，推动新时代地方人大高质量履职，助推xx高质量发展走在前列。

xx月初，机关党委也在机关各党支部层面组织进行了集体学习；

昨天上午，党组成员集体学习了全会公报；

准确把握提高领导能力和水平的新要求，不断增强把握方向、谋划工作、推进改革的能力，更好发挥人大职能作用，把党中央决策部署有效落到实处。三是要统一思想凝聚共识。要通过深入系统学习，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到十九届五中全会的重大决策上来，统一到省委、市委具体部署要求上来，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强坚持和发展中国特色社会主义、为建设社会主义现代化强国而不懈奋斗的责任感和使命感，同心协力把宏伟蓝图变为美好现实。

（二）要对标对表、科学谋划，推动做好xx“十四五”时期经济社会发展规划。审查批准五年发展规划纲要，是人大的一项重要法定职权，有助于在党的领导下，凝聚和动员全市各方面的力量，为实现共同的目标任务而努力奋斗。当前，在认真总结“十三五”宝贵经验的基础上，精心谋划和科学编制好xx“十四五”规划，是事关xx经济社会发展全局和长远的一件大事，全市上下都十分关注。作为地方国家权力机关，着眼xx今后五年的长远发展，在深入调查研究的基础上，就我市“十四五”规划编制工作，提出富有科学性、前瞻性和可操作性的意见建议，是我们当下围绕中心、服务大局、助推发展最为紧要的一项任务。上个月刚结束的常委会会议的一项重要议程是听取和审议市政府“十四五”规划编制工作情况的汇报，今天在座的很多常委会委员也都在审议中踊跃发言，提出了很多富有操作性、建设性的意见建议。接下来，市委将召开全会，讨论通过关于制定xx“十四五”规划纲要的建议。明年初召开的市八届人大五次会议还将审查批准“十四五”规划纲要，届时规划纲要草案还要提交全体代表审议。我们要根据五中全会精神和市委将要出台的《建议》，加强与市政府有关方面沟通对接，深入研究讨论，提出意见建议，为人代会审查批准规划纲要提供有价值的参考。常委会组成人员要发挥示范带头作用，围绕“十四五”规划编制，深入联系基层代表和基层群众，积极反映各方面的意见建议。要扎实开展“十四五”规划编制调研，抓住经济社会发展中的重点和关键，抓住人民群众关注的热点和难点，问计于民，扩大代表参与，发挥好人大在规划编制中的相关作用，提出具有针对性、前瞻性、可行性的意见建议，为市委决策和规划编制提供参考，为市人代会审查批准作充分准备。常委会相关工作机构要紧扣时间节点、加强协调对接，充分做好人代会审议前的各项准备工作，确保审查批准出一个符合xx实际、引领未来发展的好规划。要组织人大代表认真审议规划纲要草案，集思广益、凝聚共识，把市委关于“十四五”发展的重大决策部署转变为地方国家权力机关的意志，转化为全市人民的共同行动。

要带头践行全面从严治党具体要求，始终保持奋发有为、积极进取、昂扬向上的精神状态，为提升xx人大工作整体质效做出积极努力。

三、统筹协调、全员覆盖，持续掀起市人大机关学习贯彻热潮。

近期，中央就掀起学习宣传贯彻五中全会精神热潮，提出了一系列明确要求。我们作为地方国家权力机关的工作人员，要认真贯彻落实中央部署要求，做到“三个坚持”，切实抓好贯彻落实工作。

（一）要坚持统筹安排。要把对五中全会精神的学习摆上重要议事日程，突出总指引，坚持常态化，务求新成效。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入党组理论学习中心组、党组及机关民主生活会学习内容。机关党委、机关工会、机关妇联、各委办室以及各党支部要结合工作实际，有序组织各项学习活动，在人大机关营造学习贯彻的浓厚氛围，确保各项学习活动组织到位、措施到位、落实到位。机关全体党员干部职工要积极投身学习活动之中，在学习中提高新认识、增强硬本领，以自身工作能力的提升、思想境界的提高，为常委会更好履职提供坚强保证。

（二）要坚持以上率下。党组理论学习中心组要把学习全会精神作为重中之重，作为当前最重要的政治必修课，党组成员要做到带头学、带头讲、带头干，先学一步、学深一层，为机关全体党员干部做出示范、当好表率。机关处级以上党员领导干部要坚持以上率下，走在前列，当好学习活动的先行者、引领者，带头学思悟践，努力对标对表，坚持把学习贯彻全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，把全会精神和要求在各自分管领域细化、实化、具体化，做到以学习贯彻促工作、促发展。

（三）要坚持浓厚氛围。要充分利用人大机关各类宣传平台，包括《xx人大》杂志、“xx人大”网站及微信公众号，以及机关内部各类微信工作群，充分发挥各类人大意识形态阵地的宣传作用，开展人大机关内部关于五中全会精神的“云学习”。要结合机关各类学法学纪、专题讲座、集体学习等活动，努力做到全员学习、全员覆盖。

同志们，面对新形势新任务，需要我们展现新风貌、扛起新担当。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，更加坚定、更加自觉、更富创造性地贯彻落实党的十九届五中全会精神，与时俱进做好新时代地方人大工作，以人大高质量履职更好服务全市高质量发展，为加快“强富美高”新xx建设步伐作出新的更大贡献！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇二

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同志们:。

今天召开县人大常委会工作评议动员大会，目的是对本次评议工作进行动员和安排部署，进一步统一思想、提高认识，明确要求、强化责任，确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才，xx副主任对此次评议工作做了具体安排，xx副县长代表县政府作表态发言，请大家认真领会，严格执行。下面，我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻认识开展工作评议的重要意义。

开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权，不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现，也是对受评议部门工作的鞭策和促进，更是服务发展大局、推动工作的重要形式，保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度，充分认识开展工作评议的重要性和必要性。

（一）开展工作评议，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及习近平总书记对xx工作重要指示精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位，在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色，我们对这xx个部门开展工作评议，就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神，聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。

（二）开展工作评议，是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定：各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样，都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体，更具针对性、民主性、公开性和权威性，有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道，加大了监督力度，创新了监督机制，实现了对事的监督与对人的监督有机统一。

（三）开展工作评议，是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议，既是一种对行权的监督制约，又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手，围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题，以对党和人民高度负责的精神，本着严肃、认真、客观、公正的态度，抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意，坚持每年组织开展工作评议，了解评价被评议部门的工作，实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩，客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改，有效促进政府职能部门的工作。实践证明，在新时代全面依法治国背景下开展工作评议，有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施，有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行，有助于促进依法行政和公正司法，保障国家机关的高效有序运转，推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。

既事关经济社会发展，又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议，就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念，时刻牢记自己手中的权力是人民给的，始终把人民放在心中最高位置，始终把党的事业和人民的福祉放在第一位，始终为人民利益和幸福努力工作，把人民群众的小事作为大事，切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题，减少人民群众的烦心事、操心事，让人民群众有更多获得感、幸福感，从而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。

二、明确要求，把握重点，扎实推进评议工作有序开展。

这次工作评议要评出实际效果，达到预期目的，必须打破惯性思维，力戒形式主义、避免走过场。为此，我们要立足实际，抓住关键环节，把握原则、细化措施、精心组织，使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。

（一）把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广，专业领域多，加之机构改革后，有些部门职能职责发生变化，如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究，很难有针对性地开展评议。因此，各评议工作组要在开展调查了解之前，认真学习宪法及相关法律法规，认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案，熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等，了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准，认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求，准确掌握评议标尺，做到有备而来，有备而议。同时，要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局，实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议，推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识，真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来，解放思想、转变作风、凝心聚力，积极作为，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为构建xx、xx，推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。

（二）认真宣传发动。这次接受评议的各单位，涉及面广，群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员，结合每个阶段工作实际，研究和采取相应的措施，有针对性地搞好思想发动，形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程，不能关起门来搞评议，要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督，采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点，充分发挥舆论监督的作用，营造良好的评议工作氛围。

（三）深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础，调查的广度、深度和质量，对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广，工作评议组一定要按照工作方案要求，深入实际，深入基层，广泛调研，掌握实情，采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式，多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报，全面了解情况，又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议，切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。

（四）实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象，把评议搞得不痛不痒、一团和气，存在的问题没有得到督促解决，评议效果大打折扣。此次，在整个评议过程中，各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩，更要坚持问题导向，注重发现问题，特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析，对反映强烈的问题，要反复调查核实、集体讨论研究，提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见，为搞好工作评议奠定良好的基础。

对一时无条件和短时间难以解决的，要制定整改计划，逐步予以解决；

对涉及法规政策限制不能解决的问题，要做出解释说明，取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查，xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评，对整改措施落实不到位的，县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中，各评议工作组要加大督查力度，督促整改到位。

三、加强领导，压实责任，务求评议工作取得明显成效。

此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高，被评议部门的日常工作也很繁重，因此我们一定要加强领导，统筹谋划，扎实推进，确保评议工作取得实效。

（一）加强组织领导。开展好评议工作，离不开各评议工作组的全程指导，离不开相关单位的支持配合，更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责，精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作，明确专人抓具体工作，形成主要领导亲自抓，班子成员协助抓，中层干部具体抓的工作格局。

（二）端正工作态度。人大评议既是一种法律监督，又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好，提出建议也好，其目的只有一个，就是促使被评单位转变作风，改进工作。在日常的工作中，被评单位自身听到的意见是有限的，对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议，能够系统地听到平时听不到的意见，能够发现平时没有发现的问题，对改进工作具有非常重要的意义。因此，被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议，虚心接受代表群众的意见和建议，认真抓好整改，把这次评议当成改进工作的契机，推进工作的动力，主动接受评议监督。

对一些关键环节、重点问题，各评议组组长要亲自过问、亲自参与，认真谋划、认真把关，抓好落实、抓好整改。

（四）严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展，纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，坚决执行关于作风建设的具体规定，不准接受被评单位吃请，不准接受被评单位的任何赠送，不准为被评单位打招呼、拉赞成票，不准为被评单位护短，不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作，自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上，把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。

同志们，工作评议是县人大常委会的一项重要工作，也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下，按照评议方案的要求，认真履行各自承担的任务，做到两手抓、两不误、两促进、两提高，为加快xx建设作出更大的贡献！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇三

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同志们：

市第*届人民代表大会第一次会议，选举大家为市人大常委会组成人员。我们肩负着*万人民和*名代表的重托，使命光荣，责任重大。为了统一思想，凝聚共识，引导正确履职，做好任期工作，经常委会党组暨第1次主任会议研究，并报经市委同意，举办这次常委会组成人员集体学习会，旨在提高认识，坚持党的领导，敬畏宪法法律，忠诚地履行党和人民赋予的光荣职责。当前，我市正处于“坚持三次创业、推进富民强市”的关键时期。新形势赋予了人大工作新任务，新任务对常委会组成人员履职提出了新要求。具体地讲，要做到以下十条。

一、责任意识。工作就是责任，责任重于泰山。要恪尽职守，站在对党负责、对人民负责、对职位负责的高度，在其位谋其政，在其职尽其责。兼职的常委会组成人员，本职工作任务繁重，要处理好本职工作与人大工作的关系，合理安排时间精力，确保足够的时间履行人大工作职责，做到兼职不怠职、有位必作为。要敬业奉献，坚持以人大事业为重、以人大事业为乐、以人大事业为荣，多为人民办好事，多为*经济社会发展添砖加瓦。要奋发有为，忠实勤勉地履行职责，始终保持奋发有为的精神状态，认真的审议各种议案和报告，客观公正地作出表决，扎实有效地实施监督，努力使常委会作出的各项决议决定，更好地体现市委的决策主张和人民的意志，不负党和人民的重托。

二、注重程序。人大工作的程序性很强，违反法定程序作出的决议、决定是无效的。如举行会议有法定人数要求，专项工作报告材料报送有时限要求，表决通过事项有票数要求等等。常委会审议议案和报告，作出决议决定，进行人事任免，需要充分讨论和酝酿，我们不能因为程序多，就怕麻烦，走捷径，简单化。要牢固树立程序意识，以严谨细致的作风，特别注重细节、小节，严格按法定程序办事，确保常委会工作规范有序，避免因出现程序瑕疵和疏漏而导致工作失误，给工作带来不必要的麻烦，给党和人民的事业造成不必要的损失。

三、集体行权。彭真同志曾形象地概括人大为“集体有权，个人无权”，这是人大制度的根本性质决定的。民主集中制是人大的组织原则，也是人大工作的重要方法。在人大工作中坚持民主集中制，就是要充分发扬民主，坚持集体行权。每位组成人员手中都只有一票，同票同权，议事决策实行少数服从多数原则。在常委会会议中，大家可以畅所欲言，充分发表个人意见，一旦会议表决通过，形成了决议决定或审议意见，则必须无条件地予以尊重和维护，不得再自行其是、固执己见。

四、讲究方法。人大工作与党政工作的特点有所不同，大家要认真体会把握，注重工作方式方法，确保有效开展工作。要从行政首长负责制转变到民主集中制上来，从主要依靠行政管理转变到一切严格依法办事上来，从直接参与经济社会事务转变到不直接处理具体经济社会事务上来。特别要注意不直接介入政府的具体工作，不参与法、检两院的个案处理，而是通过提出建议意见，形成决议决定和审议意见等，督促“一府两院”研究处理，推动相关工作。要加强调查研究，改进调研方式方法，既可以有“规定路线”，还应有“自选动作”，避免出现“被调研”现象，为履职行权打下坚实基础。要加强跟踪问效，围绕党委工作重点、政府工作难点、群众关心热点，充分发挥自身优势，坚持“少而精、注重实效”原则，加强跟踪监督，一抓到底，务求实效。要加强沟通协调，切实加强与“一府两院”及相关部门的沟通联系，遇事多协商，工作多衔接，日常多联系，及时认真交换意见，真心帮助纠正问题，诚恳支持解决难题，确保人大和“一府两院”良性互动、协调一致地开展工作。

五、联系群众。人民选我们当代表、当常委会组成人员，当“代表中的代表”，我们就必须始终保持同人民群众的血肉联系。坚持联系代表制度，每位同志固定联系3-5名人大代表，定期不定期走访代表，主动与代表沟通，了解代表工作生活情况，听取他们收集到的人民群众的意见、对相关工作的建议，帮助他们解决履职中遇到的具体困难和问题。坚持联系群众制度，进百家门、代百家言、解百家难、添百家欢，与广大群众面对面、心贴心，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决群众生产生活中的具体困难和问题，真正做到护民权、保民安、促民生、惠民利。

六、遵从制度。不依规矩，无以成方圆，制度是做好人大工作的重要保证。要用制度管人管事，提高遵守制度的自觉性，用制度规范权力运行，做到权力运行到哪里，制度规范就延伸到哪里，使制度规范与依法行权相统一、相协调。要狠抓制度落实，严格遵守常委会议事规则和常委会组成人员守则等规章制度，严格遵守供给关系所在单位的有关制度规定，照章办事，规范运行。要不断完善制度，随着形势的变化和工作的发展，制度也需要不断修订，每位同志都可以从实际出发，从利于工作出发，从提高效能出发，提出有关制度修改建议，推动制度进一步规范化、法制化、程序化，确保人大各项工作更加高效有序地开展。

七、不断学习。学习是永恒的主题，是推动工作的动力。法律赋予人大常委会的职责能否得到认真履行，主要取决于常委会组成人员的整体素质。应当说，本届常委会组成人员来自方方面面，既有专业人才，又有管理能手，还有法律专家，完全能够担当起国家权力机关的职责，但做好人大工作仅靠原有的经验是远远不够的。而且，人大工作在不断发展，会出现许多新的特点、新的挑战，需要我们更加自觉地进行学习。要坚持把学习摆在突出位置，牢固树立“活到老、学到老”的终身学习理念，争创学习型机关，争做学习型干部。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，，千方百计提高理论素养、法律素质和政策水平。要坚持理论联系实际，做到学以立德、学以增智、学以建功立业，把学习的效果体现在提高能力上，体现在推动工作上，体现在服务群众上。

八、团结协作。团结出实绩，团结出形象，团结出干部。人大常委会工作涉及面广，任务繁多。要有统筹协调意识，虽然每位常委会组成人员担负着不同的具体工作，但大家都应围绕常委会总体工作安排部署，加强沟通，加强协调，互相支持，互相配合，切实做到分工不分家。要有高风亮节的品格，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要有乐于奉献的精神，不计得失，不计名利，兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨，共同推进人大工作。要建设和谐型团队，既强调分工负责，又坚持团结协作，大家相互尊重、相互关心，和衷共事、同舟共济，增强人大机关的集体凝聚力、向心力、战斗力。

九、廉洁自律。廉洁是一种幸福，不贪不占，遍体轻松，心地坦然，办事踏实。大多数同志都是在党政工作多年的领导干部，经历过无数的风风雨雨，经受了组织和人民的考验，要继续永葆本色。人大虽然个人无权，但作为常委会组成人员的社会影响力还是不小的，因此，应当把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，作为一种工作能力来培养，自觉遵守党风廉政建设规定，守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线，始终保持人大工作者应有的高尚情操和优良品格。

十、强身健体。健康好比数字1，事业、家庭、财富是若干个0，有了1，后面的0越多，就越富有;反之，没有1，后面的0再多也没用。拥有强健的身体既是做好工作的保障，也是幸福生活的源泉。我们要保持健康的生活方式，培养健康的兴趣爱好，积极参加丰富多彩的文体活动，保持强健的体魄，煅练坚强的意志。要注意有张有弛，劳逸结合，大家要坚持经常性的身体煅练，远离疾病，保持健康。常委会也将努力创造条件，组织开展健康向上的文体活动，让大家身心愉悦、身体健康;组织开展各类外出学习考察活动，既学习经验，开阔视野，又煅练身体，提振精神，永葆工作活力，永葆年轻心态，更好更多地为党和人民的事业做贡献。总而言之，衷心祝愿大家，在人大工作期间——“尊严并快活着”!

同志们，做好本届市人大常委会的工作，使命光荣，责任重大。我坚信，在市委的坚强领导下，大家团结一致，务实进取，扎实工作，就一定能够不负党和人民赋予的光荣职责，为推进*民主法制建设、实现高质量发展作出应有的贡献!

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇四

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇五

同志们：

刚刚胜利闭幕的市十四届人大一次会议，选举产生了市十四届人大常委会组成人员，选举我为常委会主任，立勇、洪春、何艳、树华、丁雨同志为副主任，袁堃同志为秘书长，这是组织、各位代表和全市人民对我们的信任和重托。我们一定要恪尽职守，扎实工作，不辜负党和人民的期望。

从现在起，新一届市人大常委会就开始依法履职了。常委会主任会议成员要在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照省委、市委的要求，立足新起点，树立新目标，展示新作为，在常委会组成人员中立标杆、作表率。我提五点要求，与大家共勉。

要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，善于使市委的主张通过法定程序成为国家意志，确保人大工作沿着正确的政治方向前进。

要加强理论学习，深入学习宪法和地方组织法、立法法、监督法、代表法等法律，主动适应新岗位，尽快进入新角色，提高依法履职的能力和水平。要围绕武汉发展大局，深入开展调查研究，积极为市委出主意、建真言、献良策。

要认真贯彻民主集中制原则，既充分发扬民主，又严格依法办事。要依法行使立法、监督、决定、任免等各项职权，积极推动市第十三次党代会决策部署和市十四届人大一次会议各项决议的贯彻落实。

要自觉维护班子团结，做到思想上求共识，工作上求共同，感情上求共融，时时处处以党的事业和人民的利益为重，维护风清气正的政治生态，把市人大常委会领导班子建设成为忠诚、干净、担当的坚强领导集体。

要严格遵守党章党纪党规，加强党性锻炼和政德修养，模范遵守廉洁自律准则，自觉接受人大代表和人民群众的监督，在依法用权、正确用权、干净用权中保持清正廉洁。

上述五个方面，作为市人大常委会主任，我首先要带头遵守执行，请在座的各位同志对我加强监督。

由于我的职务关系，常委会工作更多依靠各位副主任、秘书长，日常工作由立勇同志全面负责，请大家积极支持立勇同志的工作。根据主任会议成员分工和常委会近期工作安排，请各位副主任尽快到位，进入角色，认真组织分管和联系的部门开展工作。因为换届，今年的市人代会较以往晚开了一个多月，我们要抓紧时间，只争朝夕，尽快谋划、通过市人大常委会2017年工作要点。各专门（工作）委员会和机关各部门要认真对标市党代会、市人代会精神，结合人大工作实际，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、关注民生、注重实效”的原则，高起点、高标准地谋划好全年的工作目标、工作项目和推进措施，确保常委会各项工作落地见效。

今后，市委将坚持总揽全局、协调各方，从思想上政治上组织上加强和改善对人大工作的领导，高度重视人大工作，关心关爱人大干部，积极改善人大的工作条件，大力支持市人大及其常委会依法行使各项职权，同心协力开创武汉发展的新局面。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位副主任、委员、同志们：

这是今年开年的第一次常委会会议，我也隐隐约约感到，应该跟各位副主任、各位委员，包括在座的同志们说点什么，我想说点儿心里话。今年是特殊的年景，在防疫的大形势、百年未有之大变局下，国内是喜迎建党100周年，是副中心建设，是“十四五”规划开局，更是我们区、乡镇人大的换届之年。所以借这个机会，我说三句话。

本届以来，我们在许多方面有创新、有亮点，值得我们去固化和总结。我简单想了下，能数出的特色工作就不下十项。时间的关系，我就点一点题儿，有些特色工作，我已经代表大家在人代会上做过报告。

第一个是在我们手上实现的创城。人民代表大会通过创城的决议，全国没有先例，九点共识成为那次人代会的一个重大成果。试想，如果没有那次会议，我们怎么去发动群众，怎么去凝结共识，怎么去举全区之力保证创城的成功！区六届人大二次会议的成果是非常突出的，确确实实为我们创城奠定了强有力的思想和认识基础。大家从这次人代会上才知道什么叫创城，怎么去创城，我们为创城应该做点什么？创城成功是本届实现的，我们摘得了沉甸甸的金牌，获得了无上荣光的荣誉，这个是非常非常不容易的。

第二个是我们每次选举，都是从讲政治的高度从严把握，向最高的标准看齐。2016年的那次换届，大家共同经历过，我们圆满选举产生了新一届人大常委会班子。我们召开过好多次涉及选举的人代会，不论是陈吉宁当选市人大代表、赵磊当选通州区区长，还是郑宇当选区监委会主任，要求全票当选的时候，我们一定是全票保障，这就是讲政治，这就是政治站位高。

第三个是区政府重大事项的决策，列入我们刚性监督的功课表。从去年开始，区政府为民办实事项目，要经过常委会组成人员的审议表决，也是从去年开始，我们为民办实事才真正地接地气、接民心，符合实际，办到了老百姓的心坎上、办到了代表和委员的呼声上。

第四个是议案办理更加切实有效、更加理性。虽然每年代表提的意见建议数量在下降，但提案质量在提高，办理的质量在提高，“正能量、质量高”，我们做到了。包括我们提建议的代表，在为区政府办理效果评价时，不用再为难，因为我们发挥了区人大专委会的作用，各专委会对办理工作进行集中评估，代表们打分，说通过才通过，说不通过就重新办，这是一个机制。我一直说人管人累死人，机制管人一劳永逸，我们做到了！

第五个是代表之家、代表站、点规范化建设，我们在全国人大还有全市是挂了号的。有我们通州独特的模式和机制，关键是把代表们在闭会期间履职制度化。

第六个是我们常委会组成人员参加区委的干部任前民主推荐。这是我们借区委第四次人大工作会议的东风，提出我们的主张的成果，全市我们独一份儿。这事说起来是给组织部添麻烦，但又不是，这是对大家选举权、任命权的尊重，组成人员必须事先知情。

第七个是主动作为，特别是“加强城市管理”议案的督办。这是一个分量很足的议案，自我加压、不等不靠，我们调研了半年多的时间，提交到人民代表大会通过后，每年持续的、不间断的去督办。这个报告每年人代会都审议，每年我们都抓住几个重点问题去解决，不是嘴上一说，这是我们常委会组成人员一起做的事。

第八个是我们率先推行的预算联网审查。我们的主动体现在方方面面，我们提前介入财政支出的预审评估，我们对相关部门事前监督、事中跟踪、事后还要监督，我们是超前型的，绝不是置后型的，大家对这点把握得非常准。

第九个是我们机关党的建设、群团的建设、“四型”机关的建设。还有我们一直提的目标，让我们机关干部成为流水、成为活水，我们做到了，区委很重视我们的干部。这几年流入的、流出的干部，提拔的、使用的干部不少，大家的心气都特别高，饱含着对党深厚的感情，脚踏实地、任劳任怨得去推动人大工作与时俱进。

第十个特别是这两年的防疫。疫情防控中，我们不是旁观者，我们是主动参战、全员参战，副中心处处有我们的身影，展现了我们人大良好的精神风貌。

以上不是总结，我简单一想，点一点，绝不止这么多。这么多的成果，这么多的实践，这么多的创新，都来自于在座的各位。大家精诚团结、上下联动、一条心、一股劲儿，无怨无悔、问心无愧，共同为我们人大的各项工作去卖力，干好了我们自己应该做的工作，取得了这样突出的成绩。当然，我们不是干完一个事就齐了，我一直主张，干一事成一事，成一事要总结一事，总结一事要固化成果，扩大战果，把今后的工作继续推进。我们在工作中有很多方面值得总结，刚才我简单一拉，就出来八条经验，我就简单念几条。

第一条是旗帜鲜明地坚持党的领导。听令于区委、听令于区委书记的指挥，一丝不苟、坚定不移，没有含糊。为什么去年以来咱们常委会会议比较多呀？跟进机构改革之后，咱们就根据区委的需要，在区委常委会决定之后，我们马上加开常委会会议进行人事任命，让相关人员尽快到工作岗位上去履职，这就是我们的职责。

第二条是充分发挥党组的领导核心作用。把党组的领导，落实到方方面面，体现到时时处处，这是我们能打胜仗、能成事的制胜法宝！

第三条是必须处理好监督与被监督的关系。我们和“一府一委两院”不是对立的，是坐在一条板凳上谋事，是共驾一辆马车拉套，是为党的事业同向发力。

第四条是有为才有位。工作必须要主动设计、主动调研、主动作为。

第五条是人大不是二线，是一线，关键时候上火线。这已经成为我们生动的实践。

第六条是要想让别人重视，自己干的必须有分量。

第七条是话语权来自公正，权威性来自公心。

第八条是谋事在人，成事在天。只有人想不到的，没有人做不到的。

常委会组成人员、代表们、同志们，上下同心，其利断金！在这几年的人大工作中，我们有很多好的经验需要去总结，大家必须要记住，这是经验、是精华，是指导和指引我们今后人大工作实现与时俱进，向着更高的标准迈进的经验总结，也是我们常委会组成人员的宝贵经验。

换届选举是我们今年一项重大的政治任务，我们本届履职的句号圆满不圆满，在某种程度上，也取决于我们今年换届选举的质量。今年的换届选举形势发生了一些变化，如本届内我们已经成立了5个街道办事处，加上即将获批的经海街道办事处，一共是6个新增办事处。更要注意的是，我们原有240名区人大代表，现在增加至264名，加了24名，为什么？实际上是考虑到市级机关搬入副中心后，那么换届选举时，市级机关人员也要纳入当地人大代表的选举中，或许镇人大代表也要有所涉及，这是我们从全国人大争取到的名额。再加上这几年引进了大体量的企业，为我们区级税收做贡献的等等。这些情况就涉及到选区划分、选民登记、代表名额分配等等。好在我们有上次换届的经验，今年的换届要早谋划、早部署、早动手、早行动。区人大常委会法制办已经拿出一个选举工作的调研方案，市人大常委会关于今年换届选举的指导性意见（征求意见稿）也已经发下来了，近期即将召开各区的换届选举座谈会，咱们要向他们报告自己的想法，或者征求他们的意见，请他们来定夺，请他们来把关。此次的换届选举标准就一个，善始善终、善作善为，必须选举产生新的一届人大代表，高质量召开区七届人大一次会议。

本次常委会会议大家审议表决了今年人大的工作要点，前期我们征求了各方面的意见，并且和今年的区政府工作报告及折子工程都进行仔细对接，是出师有名的，大家必须要对号入座。为高质量做好今年的人大工作，我认为要把握四件大事儿，重视十一对关系。

这四件大事：一是换届选举工作，二是副中心控规的落实，三是“十四五”规划的开局，四是“一府一委两院”所有重大事项必须向人大报告，我们要做到刚性监督。

这十一对关系是我近段时间的深入思考所得。市、区人代会以来，包括各类座谈会，我们常说人大工作围绕中心、围绕大局、围绕大事、围绕重点，抛开这四件大事，还有一个意义在哪？这就是学哲学，用哲学的思维来深化人大监督工作，用辩证思维、辩证法，围绕问题、差距、短板，要补齐短板、促平衡。这十一对关系一定要融入人大的监督工作，因为大家的议案和提出的问题，包括经过深思熟虑后的调研成果，处处都体现这十一对关系，这十一对关系不是对立的关系，还是那句话，是坐在一个板凳上、驾着同一辆马车，共同把事儿捋顺，求得胜利。时间关系，我就点点题儿，不展开说了。

第一对是新与老的关系。新与老即副中心新城和老城的关系，也就是155平方公里和906平方公里的关系。副中心的建设日新月异，建设成果让人振奋、让人鼓舞、让人眼前一亮，但是反观我们的老城，发展差距在拉大。新城建设，老城“双修”，我们的新城和老城对比也越来越强烈。我们多次听取关于老城“双修”的汇报，包括存在的问题、南大街改造、三庙一塔等等，大家都感觉老城发展慢，投入力度不够。围绕这对关系，在发挥人大监督作用过程中，我们要提建议、要说问题，因为我们该提的、该说的是来自实际的、来自一线的，是带着地气的、是反映民意的。

第二对是城与乡的关系。这是反映最强烈的一对关系，城市建设不断取得成果，产业布局不断完善，但是农村地区怎么发展？农村眼下存在的这些问题，怎么去解决？乡镇的收入、村级的收入、老百姓的就业等，设施农业、大棚房拆除、农村绿化等现实问题，阵痛期到底有多长？我们还能够承受多少？农村的出路在哪？城与乡不是对立的，要回应农村的真实状况，目前农村的短板还比较突出。

第三对是南与北的关系。这里从区域上来说，是副中心北边的区域和乡镇与副中心南边的4个乡镇（西集、漷县、永乐店、于家务）存在差距。在人代会上，涉及南边4个乡镇的道路交通、农村地区饮用水改造提升、美丽乡村建设之后发展和煤改电后期维修不到位、到使用期限后怎么办等问题提的很多。潞城镇也存在南与北的差距，张家湾更是，张家湾地区与牛堡屯之间存在差距，台马是东部与西部存在差距。从总的大格局来说，南部地区没有接受到副中心建设的辐射，没有享受到副中心建设的第一波宝贵热潮。包括这里面基本良田、集体建设用地、建设用地、宅基地等五块地儿的问题，现在还没有破解。大家围绕这些要做思考。

第四对是通与廊的关系。这里指的是906平方公里和2200平方公里的关系，也就是副中心与京津冀的关系。实际上我们两区域之间的对接还不充分，他们接受我们的辐射或我们对他们的资源引入，不是大胆的、不是主动的，还存在许多掣肘的方面，还缺乏向前站一步的劲头，在巡视整改中，提出了这个意见。我们在监督过程中从哪些方面和对方打通？这是不能回避的问题。京津冀协同发展是个大课题，具体的操作值得我们深入思考。

第五对是拆与用的关系。当前，副中心的5500万平方米拆掉了，且不说有多少补偿没有到位。我了解过，台马组团因为有亦庄经济开发区的原因，大致能补偿50%。那其他乡镇呢？其他乡镇发放比较难。春节之前就是政府与拆迁企业之间的一场博弈，在座的可能都感觉到了，拆完了，把锅杂了，不给人钱，你说人家干么？牺牲眼前利益为长远利益，拆是为了好，我们都懂，但是农村如何产业振兴？迟至今日还没有破题。

第六对是职与住的关系。早在副中心总规和控规中就提出，要建没有城市病的副中心，大家都感觉，副中心还没建成，这城市病就显现了。有一段时间的交通，包括广渠路的交通，南北方向的一堵，走着比开车还快。这实际上是什么？这是职住没有平衡的体现，也就是到通州来上班、来工作的，没有住在通州。燕郊每天往返的是20万到30万人，再加市委、市政府机关的，人民大学明年要来，这里面涉及到住房问题。

第七对是建与管的关系。建一个城市容易，但管理好，并且不断提升城市综合管理水平，不是一件容易的事，而且是一件难事。这几年我们下了很多苦功夫，恐怕多在“管”上，包括两个“关键小事”，12345接诉即办，以及“七有”“五性”等。梅菊大姐在市人代会提出了12345接诉即办要立法，这是非常好的建议。

第八对是事与财的关系。我们现在的财政状况真的不乐观，我们的一般性预算收入有限，所以我们一直在说，副中心建设要列入市级财政这个大盘子里。副中心的事情副中心办，但副中心的事绝不单单是通州的事。我们现在也审预算，特别是债务，债务风险要规避吧，每年光这个债务得多少利息啊，现在到了还本付息的高峰，土地再不上市，我们的债务风险就难以承受了。

第九对是人与源的关系。副中心的人口设计到底是多少，我们的人口天花板在哪里？现在进入副中心的人口，比原有设计人口增速快多了，人口总量控制是个大问题。

第十对是平与战的关系。平与战的关系指的是什么呢？创城也好、创森也好、创卫也好，战时是全民动员的一种机制。集中力量办事情的机制，战时机制绝对有效，只要把它调动好了，把一些棘手问题解决了，一定能够成功，但是建立常态化机制方面，我们就没有做到或者做好。很多工作是需要一股劲儿，或者绣花的功夫，像12345，像大家关注的热点难点问题，都是来自于这个方面，需要思考怎样处理好平时与战时的关系。

第十一对是公与民的关系。公共资源的投入与民生保障的关系，要全面向“江山”倾斜，人民就是江山，解决民生问题是最大的政治。我一直提农村地区的饮用水问题，今年办实事项目包含农村地区60个村改水。

这十一对关系是在我们监督过程当中，应该正确把握的，认真思考的。围绕具体工作，还有很多。学辩证法、学哲学，一定要注重理论转化，一定要将理论运用到我们副中心建设这个大战场上。愿意副中心好、愿意通州好、愿意通州老百姓好，这是我们不二的抉择，是我们常委会组成人员的共同责任。

说了三句话，不一定对，供大家参考。希望大家团结一致，共同圆满完成今年的各项任务！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇七

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尊敬的各位领导，各位代表，同志们：

各位代表，决胜全面小康、实现后发赶超，是时代赋予我们的光荣使命，是全县各族人民的共同夙愿。县第x人大常委会将发挥密切联系群众的优势，充分体察民情、积极反映民意、广泛汇集民智、努力凝聚民力，把人民的事情办好，把人民的利益维护好、实现好、发展好！坚定不移地推进生态xx、自信xx、文明xx、和谐xx建设，为决胜全面建成小康社会，全面建设现代化xx而不懈奋斗！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，办公室的工作很重要、办公室的同志很辛苦、办公室的舞台也很大。在办公室工作的同志，一定要有胸襟开阔、任劳任怨的气度，一定要有勤勤恳恳、兢兢业业的思想境界，一定要有甘于吃苦、乐于奉献的精神。希望同志们进一步增强责任感和使命感，以一流的精神状态、一流的能力素质、一流的实干作风、一流的工作成效，推动地方人大工作与时俱进，为“再上新台阶，建设新xx”作出新贡献。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇九

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各位代表，同志们：

二是满足人民日益增长的对优美生态环境要求的需要；

三是执行环保相关法律法规，全面推进我县生态文明建设的需要。通过今天的现场调研，听了政府的工作报告，我们可以感受到，县政府坚持以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实中央、省市县委和上级政府打赢污染防治攻坚战的决策部署，严格对标环境保护相关法律法规要求，全面推进生态环境保护各项工作，下大力气攻坚克难，在打赢“蓝天保卫战”“碧水保卫战”“净土保卫战”等重大战役中取得了阶段性成效。我们也要清醒认识到，县政府及相关职能部门的环保理念仍有待提升，环保基础设施建设管理利用仍有待完善，环境执法力度和法治宣传力度仍有待加强。

下面，我讲五点意见：

一、深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，进一步提高思想认识。

党的十九大又对加强生态文明建设、建设美丽中国作出了全面部署，这是党带领广大人民群众，在以经济建设为中心改善生活质量满足群众物资需求的同时，又致力改善生存质量以满足人民日益增长的优美生态环境需要的伟大实践。建设生态文明必须始终坚持党的领导，因为有史以来，如何实现人与自然的和谐统一就一直是争论不休、难以定论的哲学命题，只有习近平生态文明思想科学系统辩证地解答了这一难题，为我们指明了奋斗方向。我们必须牢固树立、积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，把环境保护作为生态文明建设和促进高质量发展的重中之重、系统工程来抓，严守生态环境“红线”“底线”。转变发展理念和发展方式，切实把保护生态环境和推动经济高质量发展从根本上统一起来，从源头上保护生态环境，解决污染问题，确保打赢污染防治攻坚战。

二、全面梳理盘清家底，打好基础有序推进。

要系统梳理官方规范的各要素量化指标，明确保护、防范、治理成效的检验标准是什么；

对牵涉面广，需多方联动从长计议的问题，要统筹推进解决；

对影响深远，关乎我县现在和未来发展的问题，要重点推进解决。同时要把央督、省督、市督反馈问题和群众信访反映环境问题作为重要政治任务、放在环境保护、建设生态文明的工作大局中抓好落实，确保妥善解决历史遗留问题，不欠新账。

三、依法开展保护治理，确保法定责任落实。

县政府和有关部门要切实扛起生态文明建设和生态环境保护的法定责任，发挥主导作用，加大监管执法力度，强化部门联动协作，建立健全并严格落实环境保护目标责任制和考核评价制度，严格责任追究，保证责任层层落到实处。要加强同监委、法院、检察院、公安部门的联系配合，争取执纪执法和司法支持保障，健全环境保护行政执法和刑事司法衔接机制，充分发挥公益诉讼、刑事判决、行政处罚的法律震慑威力，让执法者腰杆更硬、守法者心里更暖、违法者闻风胆寒。要加大法律法规的宣传普及力度，结合“法律x进”活动，把环境保护相关法律法规的宣传贯彻在县内全面铺开，兼顾环保法律法规和环保知识、卫生常识的宣传，不断创新宣传手段，充分利用电视、报纸、网络媒体，切实增强宣传实效，确保环保宣传全方位、各阶层全覆盖，入脑入心、见行见效，提升全民生态环保意识，推动形成全社会关心生态建设、保护生态环境的良好氛围。

四、依法加强监督工作，倾力建设生态文明。

县人大及其常委会作为党领导下的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关，肩负着贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署、推动生态环境保护法律制度全面有效实施的光荣使命，我们要始终坚持党的领导，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，履行宪法法律赋予的职责，以法律的武器治理污染，用法治的力量保护生态环境，为全面加强生态环境保护、依法推动打好污染防治攻坚战作出贡献。今年上半年，我们按计划开展了水污染防治法执法检查，对县政府2020年环境目标完成情况和2021年工作计划、大规模绿化xx行动等工作情况开展监督，针对问题提出了中肯意见。在下一步工作中，我们仍要把环境保护作为监督重点，综合运用法定监督方式，持续跟踪监督，督促有关方面认真落实环保法律法规，抓紧解决突出环境问题。我们要以此次集体调研为新的起点，以时不我待的紧迫感、使命感，做好明年对xx流域综合治理、自然资源管理、水土保持法执行情况等的监督工作，牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线，为建设绿色生态、充满活力、幸福和谐美丽xx保驾护航。

五、依法积极履职行权，充分发挥代表作用。

县人大及其常委会能够高质高效开展工作，离不开县委的坚强领导、上级人大的科学指导、“一府一委两院”的理解配合，更离不开在座各位代表的支持参与。生态环境保护，涉及每一名群众的切身利益，我们广大代表来自群众、根植群众，积极投身环境保护，致力打赢污染防治攻坚战，就是维护我们自己的切身利益。同时，我们广大代表不仅是普通群众，更是广大选民的代言人，从做好生态环境保护乃至推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴，都是我们义不容辞的责任。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，不断提升将党的主张通过法定程序转变为人民意志的政治本领。要严格按照宪法和代表法等法律法规要求，加强理论学习，不断提高政治素养、法治素养、角色素养，充分发挥耳目的作用、渠道的作用、权力的作用，密切同广大人民群众的联系，积极参加视察调研活动，依法开展监督，提出高质量的建议意见，为建设xx贡献人大力量。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十

县委考核组：

2019年，本人担任办公室副主任，负责机关事务。分管计划生育、值班文印、综治禁毒、精神文明、会务后勤、车辆管理等工作。今年，在常委会党组的正确领导和同志们的帮助支持下，按照工作职责，尽心竭力抓落实，上下协调搞服务，圆满完成了所承担的各项工作任务。2019年当选县十四次党代会代表，县人大机关优秀共产党员。现将一年来的学习、工作和廉洁自律情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

三是注重改进学习方法，坚持学中干、干中学。结合常委会审议议题学习相关知识，努力提高用所学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。通过以上各种形式的学习，使自己的党性修养得到进一步锻炼，主观世界得到进一步改造，为搞好本职工作奠定了坚实基础。

今来，我围绕工作职责，以饱满的政治热情和高度负责地态度，在常委会的领导和办公室的统一安排下，尽职尽责完成了以下几项工作。一是努力当好参谋助手。我始终把工作立足点放在为人大及其常委会行使职权搞好服务上，在办文、办会、办事过程中，树立“一盘棋”思想，主动加强与上下左右的密切配合，扮演好协调服务两个角色。在处理办公室日常工作时，及时上情下达，下情上达，履行了办公室后勤主任的职责。二是扎实开展了分管工作。严格按照年初签定的各项目标责任书的要求，结合单位实际，制定工作计划，完善工作职责，落实相关措施，要求对表、卡、册定期运转，及时上报各类信息，各项工作已全部考核验收，精神文明也通过了县上的精神文明标兵创建验收。另一方面，加强车辆管理，作好领导服务工作。克服车辆紧缺的客观事实，本人在小车班的大力支持下，在同志们的吃苦耐劳、热情服务的精神状态中，通过精心协调安排，使机关用车顺畅有序。为领导及工作人员提供了安全、快捷的服务。三是全力以赴做好会务后勤工作。一年来，保障和接待大型会议次，其他余次。在工作中做到会前、会中、会后服务工作超强化、精细化、圆满化。并顺利进行新办公楼搬迁和会议室装潢等一切准备、实施工作。四是坚持民主集中制原则，自觉维护班子团结。思想上牢固树立大局意识，整体意识，自觉找准个人的位置和角色，坚持在任何时候，任何情况下识大体、顾大局，相互尊重，合作共事，塑好自身形象。

今来，本人认真学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和县委关于“严明纪律、改进作风”会议精神，严格按照党纪、党规约束自己的言行，遵守廉政准则和中央、省、州有关廉洁自律的各项规定，按照领导干部“八个坚持、八个反对”的标准严格要求自己，执行“两个务必”，不论是在具体工作中，还是来人接待中，时时自警、自省，不存在大操大办、奢侈浪费、胡拿乱支等行为。

工作方法简单，观念陈旧，创新意识不强等等;。

对于存在的问题，我将在今后的工作中努力加以改进和克服，圆满完成常委会和办公室交给的各项工作任务，力争把本职工作做的更好。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十一

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十二

同志们：

今天举办全市市县人大常委会办公室主任学习会，围绕进一步做好人大办公室工作进行学习、交流和研讨，很有必要。昨天，围绕当前经济形势和人大工作安排了两场讲座。今天上午，x秘书长作了一个很好的报告，回顾总结了本届以来做好办公厅工作的做法和经验，对下一步工作提出了要求；各市人大秘书长也作了交流发言，谈了各自的体会和打算。办公室工作很重要，x秘书长要我来跟大家讲一讲，我也很高兴与大家见见面。

近年来，在市委和各级党委的正确领导下，全市各级人大紧紧围绕建设“x”新x的目标，依法履行职责，积极主动作为，做了大量卓有成效的工作，为推动全市经济社会平稳健康发展和民主法治建设作出了重要贡献。可以说，各级人大工作在实践中探索，在开拓中创新，取得了骄人的业绩。省市县人大常委会办公室的同志们，紧紧围绕改革发展大局和常委会工作重点，认真履行职责，尤其是在周到服务人大重要会议和重大活动、精心谋划人大领域改革、有序协调人大机关运转、扎实推进人大机关建设等方面做了大量工作，得到了各级人大常委会党组、常委会组成人员和人大代表的肯定和认可。借此机会，我代表市人大常委会党组，向大家表示衷心的感谢！这里，我向大家提四点希望，供同志们参考。

第一，希望大家自觉主动加强学习，更好地适应人大工作的新形势新要求。

党的十八大以来，以******同志为核心的党***对学习高度重视，截止到今年x月底，十八、******政治局已经举行了x次集体学习，学习频度之大、涉及内容之广，可以说前所未有。市委把每年的x月份定为无会月，定期举办全市领导干部学习会、县委书记工作讲坛等，为各级领导干部充电加油。为什么要加强学习******精辟地指出，“只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。”市委x书记在今年的全市领导干部学习会上强调：“领导干部要更加自觉地做学习型干部，大力倡导研究型工作，更好地适应当今时代的要求，担负起艰巨繁重的实践任务。”讲得都非常精辟、非常到位。我们正处在一个知识大爆炸的时代，新知识、新情况、新事物层出不穷，知识更新周期大大缩短。如果不主动加强学习，就会落后于时代。实践永无止境，学习永无止境。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，在x推进“x”伟大实践的新形势下，人大工作面临着许多新情况新任务，我们唯有不断学习，才能更好地认清历史方位、增强政治定力、顺应时代潮流、把握发展规律，增强工作的科学性、前瞻性和创造性，切实担负起党和人民赋予的职责使命。这几年，市人大常委会每年都举办领导干部学习会，请市县人大主要负责同志一起学习交流；市人大各专门委员会和工作机构也通过多种形式，组织开展本条线干部学习培训，不断提升人大系统领导干部的思想、政治、法律和业务素质。办公室主任在人大机关所处的地位和担负的职责，要求我们更加主动自觉地加强学习，不断提高履职能力和水平。

第二，希望大家准确把握工作定位，充分发挥职能作用。

人大办公室是人大机关日常运转的“中枢”，承担着参谋、服务、保障的重要任务。做好办公室主任工作，对于提升人大常委会履职水平、保障人大机关有序运转至关重要。希望同志们充分认识做好办公室工作的重要性，准确把握工作定位，在增强四个方面的成效上下功夫：一要进一步提升谋划力。办公室工作，首先要精于谋划，为常委会领导当好“高参”。这就要求我们既要做好基础性、事务性工作，又不能为繁杂的事务所困。要紧紧围绕党委工作大局和人大常委会法定职能，找准人大履职服务大局的切入点结合点，找准人大工作创新发展的着力点突破点，找准人大机关建设管理的薄弱点关键点，为常委会领导出好主意、拿好方案、提好建议。只有调查研究要再深入一点，把握形势要再敏锐一点，考虑问题要再超前一点，提出方案再周全一点，参谋服务的作用才能发挥得更到位一点。二要进一步提升协调力。人大机关工作涉及方方面面，需要办公室做过细的协调工作。从内部来讲，包括常委会领导之间的沟通协调、各专门委员会和工作机构之间的沟通协调；从外部来讲，包括人大办公室与党委、政府办公室的沟通协调；从系统来讲，还包括上下级人大机关之间的沟通协调。做好协调工作，需要担当，更需要智慧，我们要潜心研究其中的方法和艺术，把关心和服务寓于协调之中，使人大机关心齐气顺，团结和谐，步调一致，形成合力。三要进一步提升执行力。在人大机关，常委会党组是领导核心。对常委会党组和主任会议议定的事项、提出的要求，办公室要全力抓好推进落实。我们要强化这方面的责任担当，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，扑下身子抓落实，做到不拖延、不打折、不走样、不落空，彰显人大常委会决策的权威，体现人大机关的工作效能。四要进一步提升保障力。人大常委会依法履职和机关有序运转，需要强有力的服务保障。这里面既有经费、物资、交通、环境、安全等后勤方面的保障，也有信息、人力资源等方面的保障。办公室要多动脑筋、多想办法，善于集聚资源、调动资源、整合资源，为常委会依法履职创造良好的环境和条件。

第三，希望大家牢固树立创新思维，扎实推进人当前隐藏内容免费查看大工作与时俱进。

党的十八大以来，***把坚持和完善人民代表大会制度作为全面深化改革的重要方面，在推进人民代表大会制度与时俱进方面作出了一系列部署要求。近年来，我市各级人大工作的改革创新氛围深厚、成效显著，已成为一个鲜明特点。各级人大机关在严格依法办事的同时，在科学民主立法、依法有效监督、发挥代表作用、决定重大事项、推进机关建设等方面，都有许多成功的创新之举。党的十九大以后，还会对相关改革作出新的部署。作为办公室的同志，要用新的理念审视人大各项工作，把敢于创新与善于创新统一起来，积极推动人大工作求变、求新、求突破，努力营造有利于人大工作创新的良好环境。要围绕***和市委关于人大领域改革的部署要求，结合本地实际，在完善和创新人大履职制度方面为常委会党组出谋划策，发挥参谋和推动作用。要深入研究人大机关建设和管理规律，善于用改革的办法破解难题，不断增强人大机关的生机和活力。要尊重基层首创精神，善于总结基层经验，放大试点示范效应，形成顶层设计与基层创新的良性互动。在各级人大的共同努力下，使x人大工作同经济社会率先发展相适应，形成鲜明特色，走在全国前列。

第四，希望大家不断加强自身建设，树立秘书长班子的良好形象。

由于办公室主任在人大机关的特殊地位，我们的自身素质和形象如何，对整个机关干部职工有很大的影响。打铁还须自身硬。只有不断加强办公室班子自身建设，才能以过硬的素质和形象为机关干部职工作出表率，带动和促进人大机关建设。

一要在坚定政治方向上做表率。人大工作具有强的政治性，讲政治是第一位的要求。办公室的同志首先要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致，在重大原则问题上不含糊、不动摇，做政治上的明白人。要自觉坚持在同级党委和人大常委会党组领导下开展工作，重大事项加强请示报告，保证同级党委和人大常委会党组的部署要求在人大机关落到实处。

二要在提升履职能力上做表率。当好人大办公室主任，不是一件容易的事，需要多方面的能力素质。要善于把握形势和大局，善于在法治轨道上推进人大工作，善于总结推广基层创新经验，善于用制度管人管事管权，善于做深入细致的思想政治工作，善于化解机关建设中的难题，这些都需要我们在实践中不断砥砺磨练，以自身能力素质的提升带动整个机关建设管理水平的提升。

三要在弘扬优良作风上做表率。人大工作是民主法治建设的第一线，办公室的同志所做的都是基础性、综合性、前瞻性的工作，更是处在一线。办公室的同志要始终保持良好的精神状态，为人大事业发展勤奋敬业、甘于奉献；要坚持高标准严要求，向党委、政府办公室学习，向先进省市县人大机关学习；要以“严深细实”的要求抓好每一项工作，发扬工匠精神，优化流程，注重细节，打造精品，讲求实效；要自觉践行党的群众路线，站稳群众立场，始终保持同基层和群众的密切联系，维护好人民群众的根本利益。

四要在严守廉政纪律上做表率。全面从严治党，人大机关要严格要求。办公室主任要严于律己，始终把纪律和规矩挺在前面，确保自身不出问题；同时要坚持一岗双责，管好带好队伍，认真落实党风廉政建设主体责任，抓好机关党建工作，积极营造风清气正的良好政治生态，维护人大机关的良好社会形象。

同志们，在新的形势下，地方人大工作的任务越来越重、要求越来越高，人大办公室主任肩负的责任也越来越大。上面这四条，是我的一点希望，说起来容易做起来难，与大家共勉！让我们共同努力，为推动人大事业承前启后、创新发展作出应有的贡献！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

新时代的年轻干部，是党的事业的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴的使命，应志存高远、脚踏实地，勇于担当、善于作为，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章，用实际行动凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

一、加强政治建设，始终坚持正确的政治方向。

年轻干部要把政治建设作为干事创业的首要任务和根本保证，坚定党性原则，加强党性锻炼，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，做政治上的明白人、老实人、规矩人。

一是要对党忠诚。年轻干部要把忠诚作为必须具备的基本素质，通过党性教育、自警自省进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在大是大非和政治原则问题上做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，自觉维护党中央权威，自觉维护党的团结，绝不做阳奉阴违、自行其是之事，不搞团团伙伙，坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要加强党性修养。年轻党员干部要把加强党性修养作为必修课，按照党章党规认真检视自己，加强自我教育、自我约束，带头遵守政治纪律和政治规矩。自觉接受群众和社会监督，在工作和生活中时时处处用党章党规约束自己，做到扛得住诱惑、经得起考验，坚决抵制歪风邪气，始终保持清正廉洁，发挥年轻干部有活力、有激情、能吃苦、敢担当的优势，以实际行动带动全社会形成遵法纪、讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

三是要严格执行党内政治生活若干准则。年轻党员干部无论在什么职位、干什么工作，首先要想到自己是一名共产党员，自觉接受组织的教育和监督。要积极参加党内政治生活，多与老领导、老党员谈心谈话，向他们虚心请教，学习他们在接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂等方面的好经验好做法，切实增强政治免疫力。认真落实好“三会一课”、双重组织生活、述职述廉等制度，运用互联网、大数据等新兴技术创新党组织活动内容方式，使党内政治生活始终充满活力，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化平庸化随意化的倾向。运用好批评与自我批评这一武器，勇于自我批评，虚心接受其他同志批评，旗帜鲜明坚持真理、修正错误，以坚强的党性原则破除“四风”，增强党组织的凝聚力战斗力。

二、锤炼敢于担当的勇气，带头发挥党员模范作用。

坚持原则，敢于担当，是党的干部必须具备的基本素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调。有多大担当，才能干多大事业。面对新形势新任务，年轻干部要强化责任意识和担当意识，事事冲在前面、干在前面，处处发扬敢想敢干、敢闯敢拼的奋斗精神，以一往无前的奋斗姿态、良好的精神面貌和扎实的工作作风把各项工作做精、做细、做实。

一是要有勇于担责的魄力。党员干部对党忠诚、对党和人民事业负责，就要为党分忧，勇于做事，敢于担责，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，面对歪风邪气坚决斗争。作为年轻干部，要积极主动承担党和人民赋予的各项任务，树牢以人民为中心的发展思想，兢兢业业、善作善成，遇到急难险重的任务，更要勇于担责、勇于负责，坚持不懈、做出成效。特别是在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，更要直面难题顽疾，不躲不绕、不拖不靠，以舍我其谁的气魄，敢于碰硬，敢作敢为，把重任扛下来，努力把各项工作干成干好。

二要有真抓实干的精神。年轻干部要始终坚持发展第一要务，心无旁骛、聚精会神抓发展、抓改革、抓落实。要以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，扎扎实实抓好每一项工作，一步一个脚印把各项工作推向前进。要把对党负责和对人民负责高度统一起来，想问题、作决策、办事情都从人民利益出发，把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上，千方百计为群众谋利益，饱含深情为群众办实事，不遗余力为群众解忧愁，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验工作成效的试金石，遇到问题不回避，碰到困难不退缩，做事而不做势，务实而不作秀。

就必须在担当中创新，在创新中发展。年轻干部要坚持一切从实际出发，加强创新实践，激发创造活力，突破传统思维，做到脑中有全局、心中有大局、手中有布局。要改进工作方法，学会超前思考、提前谋划，做到适应新形势有新思路、应对新情况有新办法、解决新问题有新举措，确保改革各项工作扎实推进、如期完成。

三、增强干事创业的能力，切实做到履职尽责。

习近平总书记指出，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。年轻干部要把增强干事创业的能力和水平作为履职尽责的重要前提和内在需求，加强政治理论学习，提升业务素养，用过硬本领展现新的作为。

一是要加强学习。年轻干部要把学习作为提升自身素养和工作能力的重要途径，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，带着问题学、带着思考学，用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要加强专业知识、专业能力培训，突出精准化和实效性，围绕贯彻落实新发展理念、加快发展现代产业体系、深化供给侧结构性改革、全面推进乡村振兴等一系列重大部署，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，做具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

二是要磨练意志。年轻干部要把磨练意志作为提高自身本领的必经之路，主动到艰苦地区、复杂环境、关键岗位上接受锻炼，增强群众观念，培养艰苦奋斗作风，增强处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力、服务基层发展的能力。同时，要带着纯真质朴的感情和群众打交道，通过真心实意、情真意切的交流了解他们的实际困难与真实愿望，从感情上接近基层、融入群众，更多地向基层、向实践要办法、找出路，练好扎实的基本功。

三是要勤勉工作。年轻干部要把勤勉工作作为实现自我价值的重要抓手，保持永不止步的进取、敢于担当的勇毅、求真务实的笃行。要始终保持对事业、对职责的敬畏态度和负责精神，始终保持激情干事、敢于担当的良好状态，敢作为、善作为，兢兢业业、精益求精地完成好每一项任务，不负人民期望和组织重托。同时，要严格自律，严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，守住底线，不碰红线，清清白白做人，踏踏实实干事，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经区委同意，今天我们在这里召开动员大会，主要目的是对区人大履职监督工作进行动员和部署。刚才，x同志宣读了《中共x区委办公室印发关于做好区人大常委会任命的“一府两院”工作人员履职监督工作的意见的通知》和x市x区人大常委会《关于区人大常委会任命的“一府两院”工作人员履职监督暂行办法》，区财政局、区经信局、区人民法院、区人民检察院4个单位的负责同志分别作了表态发言，特别是区人民政府区长x同志就区人民政府及其工作部门主要负责人如何接受履职监督工作提出了明确要求，x的讲话内容精练，内涵丰富，希望大家用心领会，认真抓好落实。下面，我就开展好今年的履职监督工作讲三点意见。

一、提高站位，凝聚共识，充分认识开展人大履职监督工作的重要意义。

（一）开展人大履职监督工作，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时代所需。党的十八大以来，习近平总书记主持召开中央深改组会议通过多个文件，直接推动加强了人大的监督工作，一系列顶层设计的制定和实施，显示出习近平总书记对人大监督工作的高度重视，指出“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。”开展人大履职监督工作，就是贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，落实中央要求，加强对权力运行的制约和监督的有力举措。同时，通过开展人大履职监督工作，进一步践行了习近平总书记关于发展社会主义民主政治的重要思想，他指出“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，这是加强社会主义民主政治建设的根本任务。”人大的履职监督权，实际上是人民当家做主的权力，是人民行使国家权力的重要体现，有力保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，让权力在阳光下运行。“一府两院”及其组成人员，特别是领导干部一定要端正态度，自觉接受监督，要从贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度来认识履职监督工作的重要意义，将履职监督作为改进自身工作、提高执政水平、推进公平正义、加强廉政建设的有力保障，作为密切与人民群众联系的有效渠道，坚持开门纳谏，勇于直面问题，不断改进工作，切实履职尽责。

（二）开展人大履职监督工作，是强化人大依法履职的职责所在。宪法规定：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。《x省各级人大常委会人事任免工作条例》规定：“人大常委会通过听取和审议专项工作报告以及工作评议、执法检查、视察工作、提出询问和质询案、组织特定问题调查等方式，依法对其任命的地方国家机关工作人员履职情况进行监督”。《x省人民代表大会常务委员会关于加强对司法工作监督的决定》明确规定，各级人大常委会对其任命的司法工作人员履行法定职责的情况要实施监督。对由人大任命的“一府两院”工作人员的监督，是宪法和法律赋予人大的职权，履职监督是在宪法和法律框架内对人大工作机制的创新，实现了人大常委会任免权与监督权的有机融合，在过去工作评议的基础上全面提质扩面，将任前监督与任后监督结合起来，将对单位的监督与对人的监督结合起来，进一步拓展了监督空间、拓宽了监督路径，使监督更有针对性、权威性。开展履职监督，既是地方国家权力机关对履职监督对象及所在单位行政行为和执法行为的一种监督和制约，也是支持和促进履职监督对象及所在单位依法行政和严格执法的重要途径。作为区人大常委会组成人员和参评人大代表，要站在服务全区发展大局的高度，处理好监督与支持的关系，把依法监督与支持“一府两院”工作有机统一起来，寓监督于支持之中，在支持中更好地发挥监督作用，既要客观公正地开展监督，又要旗帜鲜明地指出问题，推进履职监督对象及所在单位依法行政、公正司法。

（三）开展人大履职监督，是推进全区经济社会健康发展的使命所系。作为人大任命的“一府两院”的工作人员，你们的工作和职责既事关经济社会发展，又与人民群众生产生活密切相关，要始终把党和国家的事业、人民的福祉放在第一位，积极担当作为、扎实履职尽责，自觉在服务x经济社会发展的大局中践行初心和使命，以敢担当、善作为、出实绩，推动全区经济社会健康发展，让人民有更多的幸福感、获得感。但是，在我们的干部中，主动作为意识不强、履职担当精神不足、为民服务宗旨不牢等现象，在各个单位仍有不同程度地存在。开展人大履职监督工作，就是要借助代表的力量、群众的力量、社会的力量、舆论的力量，对履职监督对象及所在单位的工作进行一次全面的“筛查”和“体检”，督促其牢固树立大局意识、法治意识、公仆意识、责任意识，进一步增强依法行政能力，进一步提高工作执行质效，进一步提升为民服务水平，确保宪法法律赋予的职权得到有效行使，确保党的方针政策得到有效贯彻，确保区委的决策部署、人大及其常委会的决议决定得到有效执行，确保营商环境得到有效改善，确保人民群众的合法权益得到有效维护，为建设x平原振兴发展先行区营造良好环境。

二、突出重点，把握关键，扎实推进人大履职监督工作。

区委的《意见》和人大的《暂行办法》对履职监督的指导思想、主要内容、方法步骤等方面，提出了明确要求，希望大家认真学习领会、抓好落实。这里，我再具体强调三点：

（一）要把握履职监督的基本原则。履职监督要始终坚持三个基本原则：一要坚持党的领导。始终把坚持党的领导作为立身之本，自觉将区委的领导贯穿始终，对履职监督工作过程中出现的重要情况和发现的重大问题，要及时向区委请示报告。二要坚持依法监督。要严格按照《宪法》《地方组织法》《x省各级人大常委会人事任免工作条例》和《x省人民代表大会常务委员会关于加强对司法工作监督的决定》的有关规定，依法开展工作。在征求意见、分组调查、集中测评中，始终以宪法和法律为准绳，做到监督内容合法、监督方式合法、监督程序合法。三要坚持客观公正。要从帮助同志、推动工作的角度，综合运用履职监督对象的现实表现和征求的意见建议，作出客观公正、实事求是的评价，既要肯定成绩又要查找短板，既要指出问题又要提出改进建议。真正让监督发威，达到红脸、出汗、排毒、治病的实效。

二是遵守和执行国家宪法、法律和依法行政、公正司法的情况；

三是履行岗位职责，完成工作任务，勤政廉政的情况；

四是落实区委、区政府重大决策部署的情况；

五是贯彻执行区人民代表大会及其常委会的决议、决定和自觉接受监督的的情况；

七是区人大常委会要求报告的其他事项。在履职监督中一定要把握好这些内容，不能偏题更不能跑调。

（三）要把握履职监督的方法步骤。今年的履职监督，从今天召开动员大会起，就正式开始了，大家要打起十二分精神，严阵以待，积极行动。此次履职监督大体分为4个阶段进行。

1、监督准备阶段。x月份，区人大常委会主任会议将研究成立履职监督工作领导小组，确定今年人大履职监督工作的实施方案，明确今年履职监督对象名单。届时，区人大常委会将以书面形式通知本人及所在单位，向社会发布公告，设立监督电话，并在履职监督对象所在单位设立意见箱，广泛征求意见和建议。同时，要开展氛围营造，构建部门关心、社会关注、群众关切的强大气场。一方面，履职监督工作领导小组办公室要广泛宣传履职监督的意义、目的、方法和步骤，动员广大代表和群众积极参与，广泛凝聚思想共识。另一方面，履职监督对象及所在单位要正面引导干部职工积极投身进来，将履职监督作为找差距、展作为、亮成绩的重要平台，熔铸坚实精神支持。

2、调查研究阶段。x月份，区人大常委会履职监督工作调查小组，将分别到乡镇、街道及工业园和履职监督对象所在单位、所属部门以及服务对象中开展调研。这是整改和测评的重要前提，要注重从三个“维度”抓好组织实施。第一，要靶向精准，确保调研有“力度”。履职监督工作领导小组办公室要制定详细的调研清单，将每一项内容具体化、项目化，增强调研的指导性、规范性和目的性，调查小组要围绕清单开展调研，既要系统全面，又要突出重点，力求靶向精准、切中要害。第二，要周密细致，确保调研有“深度”。要采取个别谈话、召开座谈会、民主测评等方式，多层次、全方位、多渠道听取服务对象、人大代表、普通群众等社会各界的意见，深入了解履职监督对象及所在单位工作中存在的问题与不足，力求周密细致、不留遗漏。第三，要兼顾实情，确保调研有“温度”。要联系被监督对象及所在单位的职能和实际，把问题找准，分清主客观原因，既不能以偏概全也不能盲目否定，对干部群众反映强烈的问题，要反复调查核实，防止主观片面，力求实事求是。调研结束后，调查小组要根据实地调研和收集的意见建议，认真撰写调查报告，为下一步整改提供准确依据。

对短时内难以解决的，要扎实推进抓整改；

对受政策法规限制暂时无法解决的，要做出解释说明，做到事事有答复、件件有着落、条条有回声。

4、履职报告阶段。履职报告是整个履职监督工作的中心环节。x月中下旬，区人大常委会将召开履职报告大会，会上，印发调查报告，并由履职监督对象报告履职情况，区人大常委会组成人员和参评人大代表将对履职报告进行认真审议，并就有关问题展开询问，履职监督对象必须现场予以解答，在此基础之上，区人大常委会组成人员对履职监督对象进行满意度测评，测评结果当场公布，向区委报告，对社会公开，同时抄送其上级业务主管部门。

履职报告会后，区人大常委会调查小组将形成书面评议意见，连同满意度测评结果反馈给履职监督对象本人和有关单位。履职监督对象要在接到评议意见一个月内，向区人大常委会提交书面整改方案，三个月内提交书面整改情况报告。需要强调的是，调查小组将对整改情况进行全程跟踪检查，并将检查情况向主任会议报告。主任会议将据整改情况，认为必要时，适时再进行满意度测评。

三、加强领导，压实责任，确保人大履职监督有力有效。

今年是对区人大常委会任命的“一府两院”工作人员实施履职监督的第一年，意义重大、影响深远，一定要加强领导，压实责任，认真实施，确保圆满完成各项任务，取得良好实效。

各履职监督对象及所在单位要高度重视，自觉把履职监督工作纳入重要日程，组建工作专班，抓实日常工作，确保组织有力、推进有序。

（二）要密切协作配合。调查小组要注重加强与履职监督对象及所在单位的衔接，制订调查计划，列出日程安排，深入开展调查。要注重做好人大代表、服务对象、人民群众与监督对象之间的沟通反馈工作，真正把社会各界反映的问题“带进来”，把履职监督对象的整改情况“送出去”，推进以评促改，特别是对一些涉及重点领域、关键环节等方面的问题以及群众热切关注、关心的问题，各组组长要亲自过问、亲自核实，亲自把关。各履职监督对象及所在单位要以虚怀若谷的姿态，接受监督、抓好整改。要加强新闻报道，坚持正确的舆论导向，通过树立正面典型，赢得社会各界的关心和支持，推动工作顺利开展。

履职监督对象及所在单位要以求真务实、真抓实干的态度对待履职监督工作，自觉把心思放在整改落实上，把精力落在推进工作上，把功夫用在破解发展难题上。

各监督对象及所在单位要积极适应新形势，持续转作风、抓工作、补短板、强服务，将日常工作和履职监督工作有机结合起来，在工作中接受监督，以监督促进工作。

（五）要强化结果运用。区委对人大履职监督结果十分重视，强调要将最终测评结果作为干部调整、任用的重要依据，并在区委的《意见》中进行了明确。届时，针对测评结果为基本满意或不满意的，各有关单位要严格按照要求，对履职监督对象启动相关问责程序，不打折扣、不做选择、不搞变通，该约谈的约谈，该诫勉谈话的诫勉谈话，该调整的调整，该处理的处理。其中，测评结果为不满意的，还将被纳入下一年度区人大常委会履职监督工作计划，继续进行评议，真正通过履职监督，评出新担当、评出新作为、评出新气象。

同志们，从今天开始，今年的人大履职监督工作就正式启动了。希望大家认真领会和传达贯彻好本次会议精神，并迅速行动起来，密切配合、团结协作、担当作为，扎实开展好履职监督的各项工作，为建设x平原振兴发展先行区做出新的更大贡献！