全区财税工作座谈会上的讲话(实用18篇)
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全区财税工作座谈会上的讲话篇一
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今天这次座谈会,主要是分析当前财税形势,听取大家意见建议,细化分解任务目标,压紧压实各项工作措施,确保完成全年财税任务。结合大家的发言和平时调度掌握的情况,就做好全年的财税工作,讲几点意见。
一要分解责任目标。各镇街、各部门要按照目标增幅,把账算清算透,看看每个月需要完成多少,再看看哪些企业、哪些方面能完成多少,拉出单子,认真对照,把任务逐一分解落实到税种、到企业、到征收单位、到时间节点,安排专人,跟踪督导,确保每笔税款都能够及时足额入库。
二要强化征收措施。要突出抓好主体税种和重点税源的征管,对骨干税源、纳税大户实行重点监控、直接调度,对生产经营状况、收入状况与纳税不符的规上企业,进行重点监控,确保其依法及时足额纳税。要进一步强化科技治税措施,抓好中小企业尤其是商贸流通行业的税收征管,多管齐下,多措并举,严防税源流失。
各镇街要互相学习借鉴,抓好税收共治,挖掘增收潜力,实现财税增收。
能用来融资的,做好整合包装,最大限度发挥国有资产使用价值。要全面梳理财政存量资金,对结余结转超过一年或预计难以实现支出的当年预算安排,按规定收回财政或调整用于其他亟需支持的项目,最大限度减少资金沉淀。要加快土地“招拍挂”步伐,尽快回笼财政资金,做好土地运作的文章。要紧紧围绕棚改、校改、城市基础设施建设和产业项目需求,充分发挥国有公司的投融资作用,通过区属平台公司多渠道、多工具、多层次融资,保障资金需求。
五要压紧压实部门责任。各级各部门要坚决破除“财税工作就是财税部门事情”的错误观念,切实履行好治税职责。公安部门要积极配合财税部门开展好税务稽查活动,加强涉税案件的侦破、审理和依法打击工作,特别要在清欠税款、收缴有关财政资金等方面,提供有力保障。金融服务中心要利用好扶持金融业发展的各项政策,积极引进银行、保险等金融机构到我区注册、经营、纳税。自然资源部门要围绕盘活土地资源,积极配合财税部门做好涉及土地、煤矿等方面税收和土地出让收入的收缴管理。行政审批、市场监管等部门要主动服务、多措并举,既要积极畅通为纳税人服务的渠道,又要及时向财税部门传递行政审批、工商登记等涉税信息。税务部门要加强对涉税信息的分析比对,把涉税信息转化为实实在在的税收。财政部门要定期调度分析财税运行情况,定期通报税收完成情况和协同共治工作进展。各镇街要尽快健全完善税收共治网络,在确保完成任务的同时,积极配合有关部门的协税护税活动。
全区财税工作座谈会上的讲话篇二
2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控,地方可用财力增长减缓的情况下,要开拓思路,积极组织税收,把不断优化收入结构和财力结构结合起来,做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析,提高收入的预见性和主动性,探索“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下,优化税收收入结构。创新征管手段,加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度,逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入,全面实行预算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下,必须树立过紧日子的思想,加强支出管理,提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围,严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性,各部门要严格按照预算方案执行,不能随意变更经费用途;一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金,集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查,客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性,压减那些效益不高的专项支出,合并资金用途和扶持对象相近的专项支出,盘活支出存量,增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理,逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度,选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查,及时查处各项违规、违纪行为,确保财政资金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求,进一步深化财税改革。推进部门预算改革,在试点的基础上,逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点,探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度,完善现行政府采购模式,加强对政府采购各个环节的监督,健全采购制度,提高采购效率。积极推进行政事业单位改革,加强国有资产管理,全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制,逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督,本着分权、制约的原则,健全内部监督、约束机制,加强廉政建设,促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法,在摸清底数、区分性质的基础上,进一步明确职责,健全完善举债项目评审、监控等制度,合理适度负债,防范政府负债风险,确保重点建设资金需求。
5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是,我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务,对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前,各级财税干部要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。越是困难,就越能体现财税干部的精神状态和工作水平,相信你们一定能战胜困难,出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,提高为基层企业服务的水平。要加强学习,不断更新知识,提高专业知识水平,努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能,适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》,深入开展机关效能建设,简化程序,强化责任,提高效率,确保政令畅通。加快服务创新,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点,一件一件抓落实,一项一项抓推进。要盯住不落实的事,追究不落实的人,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”,带头过紧日子,进一步增强廉政意识,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正为人民当好家、理好财、收好税。
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全区财税工作座谈会上的讲话篇三
1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发,对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业,及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴,支持粮食生产,保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用,扶优扶强,着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业,支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策,加快出口退税进度,上半年全市退税13.65亿元,历年应退未退的已基本退清,促进了外贸出口大幅度增长,从3月份开始,全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策,促进下岗再就业。
2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展,调整财政支出结构,集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税,全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度,改善人民群众生活特别是困难群众生活,完善城乡居民社会保障体系,提高群众的生活水平和质量。同时,加大了对公共事业的财政支持力度,积极实施科教兴市战略,健全农村义务教育经费保障机制,促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金,支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。
3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控,深化细化分税种、分行业管理,创新征管办法,加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序,配合矿山整治工作,组织实施了全市矿产税收专项检查,开展了对全市“三类”企业的清理规范,取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度,统一征缴办法,提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控,市本级范围内的土地出让金,已全部纳入市级财政专户管理,增强了政府的调控能力。
4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算,对8个单位进行部门预算改革试点;加强会计集中核算,逐步扩大资金集中支付范围;规范政府采购行为,扩大了采购目录和采购预算编制范围;加快财税信息化建设,启动“金财工程”,开发运用“12366”语音系统新功能,方便群众办事;对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研,摸清了底数,提出了规范管理的意见建议;加强国有资产管理,完成行政事业单位资产清查和处置审批工作,积极支持事业单位改革,做好国有资产委托监管的前期准备工作。
二、认清形势,增强做好财税工作的紧迫感和责任感。
全区财税工作座谈会上的讲话篇四
同志们:
今天召开全县财税工作座谈会,是我县“两会”圆满结束,新一届政府班子刚刚到位后的第一个大会,这次会议的主题十分明确,就是集中精力抓攻坚,全力以赴抓收入,千方百计保质量,确保全年财政收入目标任务圆满完成。这次会议既是鼓足干劲、加压奋进的动员会,又是分析形势、找准差距、强化措施、狠抓落实的工作会。刚才,财税三家以及11个乡镇和6个经济主管部门的负责同志分别作了发言,大家结合本地本部门实际,分析了全年财税工作形势,以及完成全年奋斗目标的主要工作举措,请大家会后按照各自的承诺,认真抓好兑现、落实。常务副县长邹俊明同志就大家发言中提的几点建议,都作了很好的答复,我完全赞同。下面,根据大家谈的一些情况,结合当前的形势与任务,我再强调两点意见。
一、分析形势,今年财税工作压力巨大。
今年以来,全县各乡镇、各有关部门紧紧围绕县委、县政府财税工作目标,突出重点,强化举措,千方百计组织收入,尽心竭力科学理财,为全县财税收入继续保持高幅增长,为地方经济社会赶超发展提供了可靠保障。从前7个月看,全县财税形势总体良好,但也有许多问题不容忽视,呈现以下五方面特点。
1、财政收入高位增长,但横向对比差距明显。
1-7月,全县财政总收入完成2.2468亿元,同比增长37.4%,较全市平均增幅49%低12.6个百分点,在全市10个县市区中排第九位;完成地方财政收入1.6063亿元,增长55.7%,较全市平均增幅57.2%低1.5个百分点,在全市10个县市区中排第六位。虽然我们自身较往年相比,实现了财政收入的高幅增长,但与兄弟县市相比还有不少差距,财政收入总量和收入增速在全宜春市均处于相对落后地位。
2、收入结构得到优化,但突击入库现象突出。
1-7月,税收收入1.98亿元,占总收入比重88.2%,这一比例与全市平均的90%略低,总体上基本稳定。但是收入入库不均衡,上半年财政收入过半,共完成财政总收入2.0072亿元,其中,仅6月份就入库6863万元,入库数占整个上半年的29.3%,特别是乡镇财政收入6月入库数占整个上半年的32.5%,突击入库现象突出。
3、乡镇财政总体增长,但乡镇财政发展不均。
1-7月,乡镇共完成财政收入8446万元,同比增长14.2%,占全年目标1.5676亿元的53.9%,未达到均均衡入库58.3%的进度要求。乡镇财政总收入完成任务进度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,双溪完成66.8%,排第三,对上述排位前三位的,要给予表扬。
4、重点企业支撑财政,但总体形势收入下降。
1-7月,全县64户重点企业共纳税1.0978亿元,占全县财政总收入的48.8%,总数较去年同期负增长16.8%。全市工业园区税收仅有我县负增长,全县目前为止纳税100万元以上的工业企业仅有8家,反映出我县当前工业经济发展形势很严峻,值得大家深思。
5、财政支出平稳增长,但预算执行进度偏慢。
1-7月,财政部门采取积极措施,多方筹措资金,加快支出进度,确保了支出平稳增长,全县一般预算支出合计2.7267亿元,同比增长19%,同时进一步优化支出结构,促使支出保障的重点向民生、民计倾斜,尤其是公共安全、社会保障、住房保障等民生支出,分别增长31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了广大群众共享发展成果。但是,今年全县财政支出总量预计将突破7亿元,据此测算,目前财政支出进度仅为38.9%,支出进度明显偏慢。
从以上五方面分析,虽然全县财政形势保持了平稳运行态势,但客观地看,我县财政收入总量、质量及增幅,与全县刚性增长的巨大支出比,还有很大差距。从主观上看,我们仍有个别部门和乡镇,对抓收入的重要性、紧迫性认识不够,抓收入的措施还不够细,抓收入的力度还不够大,成效还不明显。各乡镇、各有关部门一定要高度统一思想,切实增强责任感和紧迫感,在确保完成财政收入均衡入库、确保收入质量不下降的前提下,进一步加大工作力度,抓收入、赶进度、稳增幅、提比重,以财政收入的快速、高质增长,推动全县经济社会的赶超发展。
二、狠抓落实,确保完成全年财税工作目标任务。
从当前形势来看,要完成今年的财税工作目标,虽然有不少困难,但困难不是不能克服,通地刚才大家的发言,我相信大家对全年完成4个亿的奋斗目标充满信心。但是,要提高税收质量,保持税种均衡,夯实财源基础,进一步培植支柱产业,就不是那么容易。各乡镇、各有关部门一定要咬定全年目标不放松,苦练内功、强化征收,科学理财,在五个方面下功夫,确保完成全年目标任务。
一是要在加强领导上下功夫。
财税工作的重要性可以用12个字来描述,就是“晴雨表、生命线、检测器、凝聚力”。所谓“晴雨表”,就是财税工作的好坏能反应地方经济的发展水平,是经济发展的晴雨表;所谓“生命线”,就是财税工作是经济工作生命线,因为财税是基础,是重要保障;所谓“检测器”,就是财税工作能很好地检测干部的本事、能力以及是否有所作为;所谓“凝聚力”,就是财税工作是地方党委政府是否有凝聚力、号召力、推动力的具体体现。今天召开这次财税工作座谈会,并且把各位乡镇党委书记、乡镇长及县直六个经济主管部门、财税三家局长请来,就财税形势进行分析研究,就财税工作进行安排部署。大家一定要统一思想,提高认识,充分认识做好财税工作的重要性,进一步理清财税工作思路,切实加强组织领导。特别是各乡镇的党、政主要领导,一定要集中精力抓财税,亲自研究、亲自部署,加强督促指导,加强检查考核,明确目标,落实责任,在解决实际问题上下力气、下功夫,确保今年的各项财税目标任务圆满完成。
二是要在强化征管上下功夫。
要加强税收收入分析,提高收入的预见性和主动性,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。要进一步强化收入征管,加强薄弱环节税收管理,加强零星分散小税种的征收管理,做到颗粒归仓,有效堵塞税收漏洞,努力增加财政收入。
三是要在优化支出上下功夫。
我县财力较弱,财政收支矛盾突出,必须牢固树立过紧日子的思想,加强支出管理,提高财政资金使用效率。要切实加强部门预算的执行刚性,各部门要严格按照预算方案执行,不能随意变更经费用途。要进一步调整优化支出结构,提高财政支出质量,确保重点支出需要和维护社会大局的稳定。下决心整合财政专项资金,集中财力办大事。要加强财政支出跟踪问效管理,逐步建立起科学的财政支出效益评价体系,确保财政资金的合理使用。
四是要在抓税源经济上下功夫。
要狠抓产业基础,引进产业项目。抓税源经济需要支柱企业,各乡镇也需要支柱企业,一方面要扶持现有企业做大做强,同时更要有新企业落地生根,后续企业需要通过招商引资招进来。另外,要加强服务与征管,该涵养税源的要注重涵养税源,扶持企业发展该减的要减,但不能一概而免,政策要保持连续性,要算长远的账,不断夯实我们的产业发展基础。
五是要在队伍建设上下功夫。
目前财税面临的新形势、新环境、新任务,对我们在座各位包括全县财税系统的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前,大家要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。越是困难,就越能体现干部的精神状态和工作水平。二要不断提高自身素质。要懂业务,懂财税,懂理财,懂经济工作,同时要加强单位内部管理,教育好干部,做好廉洁自律工作。三要切实增强服务意识。加快服务创新,把生财、理财、聚财融会贯通,为县委、县政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务,不断提升服务水平。
同志们,全面完成全年财政收入目标任务,奋力冲刺四个亿,是贯彻全年的一项重要工作,也是最紧迫的任务,全县各地各部门务必狠抓落实,坚决完成。我相信,在县委、县政府的坚强领导下,只要大家坚定信心,振奋精神,奋力争取,就一定能够圆满完成既定目标,为全县经济社会进位赶超、科学发展作出新的贡献!
谢谢大家!
全区财税工作座谈会上的讲话篇五
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同志们:
同志们,新时代赋予新使命,新征程当有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市党委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不忘初心、牢记使命,振奋精神、兴区富民,奋力建设宜业宜居宜游美丽x,决胜全面建成小康社会,以优异成绩为建党100周年献礼!
全区财税工作座谈会上的讲话篇六
同志们,利用外资工作,事关全局,影响长远。希望大家以高度负责的态度和饱满的工作热情,迅速投入到第四季度工作中去,坚持上下联动,通力协作,迎难而上,扎实工作,全力完成利用外资的目标任务,促进我区经济社会更快更好地发展。
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全区财税工作座谈会上的讲话篇七
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同志们:
今天安排一天的时间,观摩交流加强基层党建工作的经验做法,研究分析党建工作面临的形势任务,对当前和今后一个时期基层党建有关工作进行安排部署。希望大家按照要求,认真抓好贯彻落实。
今天上午,大家观摩了城区街道x个社区的党建工作情况。刚才,x村、x街道汇报了加强基层党建工作的经验做法,各有特色,各有亮点,集中反映了近年来全区社区党建工作的成果。通过现场观摩和交流,有几个感受。一是社区面貌有了新变化。各街道对社区基础设施建设真重视、真投入,通过资源整合、择址新建、原址扩建,改造了一批活动阵地,部分场所面貌焕然一新,对服务的支撑功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社区利益多元、需求多样的背景下,以区域化党建为引领,实行多元主体共治,是整合协调资源的重要平台,激发社会活力的基本途径。一些街道坚持共治理念,把驻地单位和社会组织纳入到服务型党组织建设中来,形成了以党组织为核心、自治组织和群众组织为基础、群众广泛参与的服务格局,社区党组织的服务体系更加完善。三是工作推进有了新手段。有些街道积极开展“互联网+”党建探索,通过建立微信群、智慧服务管理平台等,在信息推送、党务公开、联系群众等方面发挥了较好作用,党建信息化水平有了新的提高。
社区主体比较单一,社会组织数量少、层次低,参与公益服务少,社区服务体系不够健全;
部分农村党组织服务实力较弱,集体增收打不开局面,个别村党支部换届遗留问题久拖不决,党群干群关系比较紧张。从主观层面讲,部分基层党组织尤其是党组织书记没有把党建工作上升到应有高度,没有以聚精会神的标准抓党建工作,没有把党建作为统揽全局的工作凸显出来。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
下面,就做好当前和今后一个时期基层党建工作,讲三点意见:
一、要在精准对标看齐上做文章。
习总书记指出,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。去年以来,市县乡党委书记抓基层党建述职评议、整顿软弱涣散基层党组织、选派机关优秀干部到村任职第一书记等重大举措密集出台,充分体现了中央管党治党、重在基础的坚定态度和务实精神。
另一方面,社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割,造成了社区与驻区单位协调沟通难、服务资源优势互补难、党员群众在居住地社区作用发挥难。这些问题迫切需要创新体制机制、理顺条块关系来破解。对村党组织来说,如何加强农村各种组织的引领协调,处理各种利益关系、利益诉求,也提出了新的要求。此外,蓬勃发展的互联网,引发了城乡社会、文化、环境等诸方面的深刻变革,其虚拟性、开放性特征,要求基层党建要把工作形态从有形扩展到无形。如果不重视互联网的利用,党组织不仅会失去现代化的工作手段,而且还会失去联系群众的有效途径,这也是需要我们深入研究、亟待解决的问题。
区委x届x次全会提出,要积极融入省城新一轮发展,对标定位、聚焦发力,在融入“打造四个中心”中加快转型,在加快“建设现代泉城”中把天桥事业发展推向更高水平。协调推进“打造四个中心”,加快全区转型发展,要靠党的建设来统领,要靠组织工作来保障,尤其需要各级党组织和党员干部把聚精会神抓党建的要求落到实处。面对新的形势和任务,面对新的矛盾和问题,基层党建只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。各级党组织要进一步强化抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的原则意识,强化抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力的产出意识,强化抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事的危机意识,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,更好地把党建优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力,为全区事业新发展提供坚强组织保障。
基层党建,重在实抓、重在抓实。要以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手,落实党建责任、创新党建方法、搭建党建平台、培树党建队伍,全面提升党建工作水平。重点在五个方面下功夫。
区域化党建工作是以城市街道、社区为基本单元,按照区域统筹的理念,统筹设置基层党组织,统一管理党员队伍,通盘使用党建阵地,以条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建为主要特征的党建工作推进机制,对于统筹谋划各领域党建工作,加强区域资源的集约利用,提升基层党组织服务功能具有重要意义。要在全区城区街道全面推广,重点抓好两个方面。一方面,健全组织体系。以街道大工委、社区大党委为主要形式,创新组织设置,打破条块限制,构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼院党小组”四个层次组织架构。实行“专职委员+兼职委员”制,把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人,选聘、委任为街道、社区党组织委员会成员,统筹开展区域内党建工作。注重推动基层党组织网络与社会治理网格“两网融合”,根据社会治理网格的建设进度,及时对网格党支部进行调整,做到两者同步建、同步管,双融合、双提升。另一方面,完善运行机制。建立“大工委”“大党委”议事、协商、联动制度,组织区域内党组织和党员积极参与辖区重大事务的民主决策、民主管理、民主监督,实现组织互联、资源互补、活动互动,确保区域化党建工作运行规范、运转高效。街道党工委要担负起统筹推进区域化党建工作的职责,加强对辖区内“两新”组织党的建设和以社区党组织为核心的社区党建工作的领导,牵头协调组织驻区单位参与辖区社会性、群众性、公益性工作。
带头人队伍建设始终是基层党建的首要任务和重中之重,必须长期抓、重点抓。我们各项工作取得新成绩,得益于有一批肯付出、能干事的基层干部队伍。整体上看,全区村、社区党组织书记队伍素质是高的,但也存在能力参差不齐、工作动力不足、后备力量缺乏的问题,需要加强培养、从严管理、整顿提升。
采取集中办班、结对帮扶、外挂锻炼等形式,对基层党组织书记进行政治理论、党务知识、社会治理、公共服务、群众工作等方面的重点培训和集中轮训。加强典型培树,培养一批有一定影响力的社区党组织书记,创出社区带头人培树工作品牌。用好社区书记“先锋论坛”平台,让书记跟着书记学,书记带着书记干,放大典型的示范引领作用。组织后进社区干部到先进社区以干代学,加强实践锻炼。
加强基层组织带头人队伍建设,既要真情关爱,又要严格要求、严格监督、严格管理。有的街镇党(工)委对村居干部管理不到位,称赞表扬多,批评教育少,存在“失之于宽、失之于软”的问题。要以严的标准要求村居干部、严的措施管理村居干部、严的纪律约束村居干部,使他们心有所畏、言有所戒、行有所止。要定职责、定目标、定考核,明确和细化村居书记的职责任务,使村居书记更好地履行职责,发挥带头人作用。要认真落实社区干部绩效考评、分级管理制度。自今年起,区、街两级每年拿出专项资金,用于社区干部差异化绩效补贴,让先进的有光荣感,后进的有危机感,一般的有紧迫感,提高社区干部工作积极性。街道党工委要根据履职情况、群众口碑、上级评判,综合确定社区干部评价等次,考准考实工作实绩,不能搞平均化、“轮流坐庄”。同步建立社区干部动态调整制度,对工作不称职、作风不扎实、群众反映强烈的,进行诫勉或调整。要加大对软弱涣散基层党组织班子的整顿力度,该调整的坚决调整,该充实的予以充实,该撤换的按程序撤换。
加大对基层党组织书记人选的发现和培养力度,打破身份、地域、行业界限,通过上级选派、跟踪培养、群众推荐、跨村居兼职等方式,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。加强村居后备干部队伍储备,按照建设带头人队伍的标准和要求,重点抓好在农村致富带头人、外出务工经商人员、青年农民、复员退伍军人等人员中培养发展党员工作,建立一支数量充足的后备干部队伍。注重加强社区专职党务工作者队伍建设,采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作等办法,让热爱党的事业、热心社会工作、热情服务群众的党员担任党务干部,为社区书记储备后备力量。
对未完成改制的,充分考虑群众意愿,结合村居实际,处理好效率与公平的关系,尽快走出符合村居实际、符合群众愿望的集体资产运作路子。两镇农村,重点是集体经济增收。增加村级集体收入,是保障村级组织正常运转的重要物质基础,是加强服务型农村党组织的关键所在。近年来,全区村级集体经济全面提升,“空壳村”数量明显减少,但仍存在产业层次低,产业规模小等问题,有的仍未摆脱“空壳”现状。要大力发展土地流转型、劳务输出型、场所利用型、合作发展型“四型”经济,以推行土地股份合作、农民专业合作为重点,把发展专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来,增加集体收益。要充分发挥派驻“第一书记”作用,完善“六位一体”帮扶机制,确保贫困村尽快脱贫致富。今年年底前第一批x个村集体收入要全部达到x万元,基本消除集体收入“空壳村”。x年,村集体收入全部达到x万元以上。
服务场所和阵地是基层党组织形成战斗力的物质基础和重要保障。去年,省委提出城市社区办公服务用房建筑面积不得低于x平方米,要求两年内全部达标,并将其作为对各地基层党建考核的硬指标。截至去年底,全区x个城市社区,有x个社区场所面积未达到x平方米,占比x%。今年以来,各街道把加快推进社区办公服务阵地建设作为工作重点,下大气力加以推进,社区办公服务阵地情况明显改观,但距离全面达标还有较大差距。要继续加大投入,加快建设,确保x年全面完成任务。
社区服务场所建设重点把握好两个方面,一方面要建好。结合区域化党建工作,注重整合相邻社区、驻地单位党建阵地资源,打造功能各异、配套完善的服务平台,实现区域党建资源共建共享。抓住我区全面实施“四旧改造”的机遇,积极争取规划、房管、城建、城管等部门和开发建设单位支持,采取资产置换、购买租赁、配套建设等方式,在老城更新中同步解决场所问题。强化内部挖潜,结合社区实际,采取出租房产回收、原址新建扩建等方式,积极改善社区办公服务条件。另一方面要用好。围绕群众需求设置功能分区,配套服务设施,发挥便民服务、党员活动、文化宣传、信息传播作用,提高综合利用率。积极推动“双向开放”,把社区党员群众服务中心向辖区单位和居民开放,鼓励引导辖区单位把文体设施向社区居民开放,促进区域活动阵地统筹使用、共建共享。
重点抓好四方面工作,一是健全村居民主管理机制。深化“一报四议两公开”工作法,探索推行村居事务听证会、民主恳谈会、党群议事会等做法,使协商更充分、决策更科学。加强农村、村改社区财务管理,严格落实党务居务财务公开制度,严格执行村居干部经济责任审计和离任审计,发现问题,及时处理。鼓励村居结合实际,围绕公共事务管理的基本规则和村(居)民道德的基本要求,制定完善村规民约,组织发动群众开展村(居)民自治。二是深化党员积分管理机制。各街镇结合各自实际设计不同载体,特别要把党员参与组织生活情况作为积分的硬杠杠,对“零分”党员加强批评教育。实行区域党员分片分类管理,对居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、退休党员“协管”,使党员作用发挥从单位封闭式向区域开放式转变,从静态向动态转变,从临时向常态转变。三是健全基层组织服务体系。围绕居民需求,依托党群服务中心等阵地,实现服务内容、服务方式、服务组织多样化。加强社区群体的组织再造,通过开展丰富多彩的组织活动,把游离于组织之外的群众,以兴趣、爱好、志向,吸收到社会团体中来。采取专业服务与志愿服务相结合,有偿、低偿和无偿服务相结合,社区自治组织服务与群团、社会组织服务相结合等方式,引导区域内各方力量共同做好群众工作,实现社区服务长效化。四是创新智慧党建服务管理机制。积极探索“互联网+”在基层党建领域的应用,推行智慧化党建,用好党建工作新资源新手段新模式,推动基层党建智能化规范化科学化,让基层党组织扎根移动互联的土壤。
三、要在加强组织领导上做文章。
具体来讲,就是要做好三个方面:
推动落实要到位,及时研究解决工作推进中的困难和问题,及时发现和总结典型经验,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。分管副书记要充分发挥参谋助手作用,及时了解情况,加强具体指导,真抓严管实干,推动各项任务要求落到实处。
基层党建工作领导小组成员单位要按照各自职能,抓好职责范围内的党建任务。各部门要在抓好部门机关和直属单位党组织建设的同时,加强对分管领域党建工作的领导和指导,特别要推动政策、资金、资源下移,形成关心基层、支持基层的工作合力。要落实好区属单位在职党员双报到制度,进一步拓宽党员直接联系服务群众的渠道,实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。要引导在职党员发挥个人特长,通过认领服务岗位,开展志愿服务,帮助社区党员群众解决实际困难。各部门要制定好工作方案,做好在职党员的宣传发动工作,定期了解在职党员在社区表现和服务情况,加强考核管理。街道、社区要为在职党员到社区报到创造条件、提供便利,全程监督记实党员在社区日常表现。
认真开展街镇党(工)委书记履行基层党建责任年度考核,强化考核结果运用,形成基层党建工作的约束机制和动力机制。继续开展街镇书记履行基层党建责任双向述职、双向评议、双向考核,既向区委述职、接受上级评议,也向辖区基层党组织书记述职,接受下级评议。探索实行部门单位党委(党组)书记党建述职。区委将把党建工作情况作为考察干部的重要内容,作为评价单位工作实绩的重要依据,对有责不担当、措施不得力、工作走偏虚置的,严肃追责问责。
同志们,做好新形势下的基层党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实中央和省市委决策部署,以强烈的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风,扎实工作、锐意进取、攻坚克难,推动基层党组织建设取得更大成绩,为建设富裕文明和谐幸福新天桥作出更大贡献!
全区财税工作座谈会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议既是一次工作交流会议,也是一次学习研讨会议、一次工作部署会议。听了大家的发言,我也深有感触,很受启发。回顾过去一年来区政协全面推开委员工作室建设工作,成绩固然应予充分肯定,一些问题和薄弱环节也要引起重视。这里,我用四句话来进行总结概括:
第一,运行管理基本推开,但还不够规范有序。各委员工作室按照区政协《全面推开政协委员工作室建设实施方案》的要求,落实定期接待、走访群众、视察调研、困难帮扶等工作机制,与镇街、村(社区)以及有关部门开展交流合作,总体上都已经运行开来,但还是处在较低的层次。工作机制没有得到很好的落实,有的委员工作室连最基本的定期接待群众制度都没有落实,刚才汇报中提到有些委员工作室的委员x个人有x个人不参加活动、x个人有x个人不参加活动,还有些委员工作室值班委员晃一圈就走,没有发挥任何作用,而且这不是个别现象。档案管理基本处于空白,前一阶段,我们整理委员工作室档案,《民情日志》基本都没有登记多少内容,可能和委员工作室建设刚刚推开,主动来访的群众比较少有关,但是我们可以下去走访群众,这方面工作要注意留痕,把走访群众的内容登记上去,也要及时把我们组织的有关活动情况整理成档案。团队作用未能有效发挥,有的委员工作室缺乏谋划力、组织力,不知道干什么、怎么干,甚至1次团队活动都没有开展、1次集体学习都没有组织,等等。委员工作室是委员履职的平台,同时也是一个自我教育、自我管理的平台。这方面xx委员工作室、xx委员工作室做得相对要好一些,大家要学习借鉴。
另一方面,提出的意见建议质量不高,缺少党政部门没想到、没想深、没想透的意见建议。
另一方面还是我们积极性、主动性不够,要主动联系、主动对接。事实上,这方面我们有些委员工作室做得很好,与村里和社区的联系非常紧密,比如xx委员工作室、xx委员工作室。我们要对这些特色方式载体进行认真总结,形成可推广复制的新鲜经验。本来我的想法,是要对去年工作进行认真总结,今年的工作谋划也要尽可能详细,交给政协办公室,形成资料供大家交流学习。会后,没有总结的要认真总结,没有谋划的要认真谋划,把相关文字材料交办公室汇总、辑印成册。要坚持实效导向,围绕向群众延伸、向专业聚焦、向网络拓展等方面继续探索创新方式载体,让委员工作室成为政协履职创新的重要源泉。
第四,履职热情有效激发,但还不够均衡全面。委员是政协履职的主体。过去一年委员工作室建设取得的成绩,离不开广大委员付出与奉献。在今年的全会上,我总结了4个不能忘记。这些都是有鲜活事例的。比如带病执勤的xx委员、“轻伤不下火线”组织为民服务活动的xx委员、每次都要转xx次公交去偏远农村执勤的xx委员、为解决基层群众生活难题多方奔走的xx委员、顶风冒雨坚持带队调研视察的xx委员等等。也借此机会,向大家表示衷心感谢。但是,仍然有不愿履职的个别“名誉”委员存在,也有部分委员履职热情不高,委员工作室建设不积极、不主动、不参与。必须看到,我们仍然有部分委员,包括我们的个别机关干部思想上,还存在政协是“二线”应该少干事、委员是“兼职”可以不干事的错误认识。关于新时代人民政协工作,汪洋主席有“四个第一线”的工作定位。关于新时代政协委员,汪洋主席强调“政协没有名誉委员,只有责任委员,所有委员都要尽职尽责,用心用力”“要带好政协委员和机关干部两支队伍,从严教育、从严要求、从严管理、从严监督”。这里不再展开阐述。希望大家一定要增强委员意识,积极履行职责,把本职工作和政协工作有机结合起来,双岗有为、双岗建功。
以上是我们对前一阶段工作的初步认识,下一步怎么干,这段时间我也一直在思考。当前,区政协委员工作室建设已经从初步探索迈上了深化提升的重要阶段。希望大家以本次会议为新起点,拉高标杆、接续奋进,不断开创委员工作室建设的新局面。下面,我讲三点意见,与大家共同交流:
我们全面推开政协委员工作室建设,初衷就是贯彻落实习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想,按照汪洋主席“四个第一线”的工作定位要求,让政协工作走进基层。通过一年来的委员工作室建设实践,通过对习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想以及中央、省委、市委政协工作会议精神的深入学习,大家对基层人民政协履职、对委员工作室建设都有了新认识。借此机会,我就区政协全面推开委员工作室建设,谈三点认识和体会。
第一点,委员工作室是政协协商向基层拓展和延伸的载体,紧紧把握了新时代人民政协的性质定位。专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中指出:“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。”这里,习近平总书记首次把人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”放进政协的性质定位中加以阐述,并且对其与前三句话政协性质的关系用了“作为”“是”的语式进行表述,这就把它放在了人民政协性质定位的中心位置,表明了人民政协作为“社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”,包含了人民政协是统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式的固有属性,又反映时代特征,赋予了人民政协在党和国家机构职能体系中职能定位的新内涵,进一步明确了人民政协协商民主集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,不仅综合承载了人民政协的性质定位,而且突出表明了人民政协的工作定位。
习近平总书记强调“涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。”人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,大力推进基层协商民主建设,是新时代人民政协面临新方位新使命必须回答和解决好的重大时代课题。汪洋主席指出,越是在基层,党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,与群众切身利益越密切,需要处理的人民内部矛盾也就越多,这就越需要发挥协商民主的作用,市县政协越有用武之地。尤其是,涉及人民群众利益的大量决策和工作,许多主要发生在基层,基层群众对国家方针政策感受最直接、最客观,对身边发生的一些问题的理解也最真切、最实在。作为专门协商机构的人民政协组织,特别是我们作为最基层的政协组织,做好基层协商民主工作,不仅可以彰显自身在国家治理体系中的分量与价值,而且在实践中具有十分突出的优势。区政协全面推开政协委员工作室建设,就是要发挥区级政协贴近基层的优势,发挥好专门协商机构作用,积极推进基层协商民主建设。从这点看,我们基层政协组织在基层协商民主建设中的地位非常关键、非常重要,实际上我们一方面是要推进社会治理体系建设,一方面是参与社会治理体系建设。
委员工作室建设在最基层、第一线,有效延伸了政协工作触角,让政协委员走进农村、走进社区,聚焦基层党委政府关注的发展大事和群众关心的民生实事,邀请群众代表、有关单位负责同志在委员工作室开展“基层协商”“微协商”,让群众充分表达内心期盼,让政协委员参与建言资政,让镇街和有关部门负责同志现场听取意见建议,回应群众关切。实践证明,通过在委员工作室开展协商议事,把基层所在区域内各利益群体、社会阶层的意见建议全面、客观地反映出来,把群众所思、所想、所盼与政协委员的建言资政结合起来,有效发挥了政协的独特优势和建言资政、团结联谊的功能作用,使协商的过程成为献计出力、助推发展的过程,成为增进共识、凝聚力量的过程,成为解决问题、惠民利民的过程。
三是能够充分发挥政协委员的自身专业优势和本职岗位优势,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,为基层群众办实事、做好事、解难事。比如xx委员工作室主动为周边就业难村民提供工作岗位、第二十二委员工作室开展送卫生下乡活动、xx委员工作室协调相关单位解决村民用气难和用水难问题等等。实践证明,委员工作室架起了党政与群众的“连心桥”,也架起了人民群众与政协之间的“连心桥”。
第三点,委员工作室是委员履职的综合性、常态化、制度化平台,切实发挥了委员在政协工作中的主体作用。委员是政协工作的主体。与其他机构一样,机构有,干事的都是人,每个人都能发挥作用,这就是我们队伍组织力、战斗力的体现。政协组织发挥价值作用,关键是要强化政协委员责任担当。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中提出人民政协当前和今后一个时期要抓好的三项工作中,第三项就是强化委员责任担当。习近平总书记明确要求:广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,认真履行委员职责。这是习近平总书记对广大政协委员履职尽责寄予的殷切期望,也为人民政协推进履职能力建设提供了重要遵循,为广大政协委员全面增强履职本领指明了努力方向。实践证明,委员工作室建设切合基层政协工作实际,是展现新时代政协委员责任担当的窗口平台,是发挥政协委员在政协工作中主体作用和基层政协组织在基层社会治理中价值作用的有效路径。主要体现在三个方面:其一,委员工作室让委员履职“责任担当有载体”。过往,政协委员履职缺乏有效载体和渠道,能够做到“五个一”(参加1次政协会、提1次政协提案、参加1次调研视察活动、提交1条社情民意信息、为民办1件好事),就是合格甚至优秀的政协委员了。很多委员想履职、想担当尽责,找不到方向方法。委员工作室承载了人民政协的两大主题、三项职能,是一个政协履职的综合性平台,人民政协履职的各方面内容、各种形式都能在委员工作室平台得到体现。各委员工作室分别建立了各自的值班制度、走访制度,主动安排调研视察、学习交流、民主监督、协商议政活动,积极探索发挥工作室功能作用的履职方式,积极组织开展特色鲜明、形式多样的履职活动,形成了常态化履职的全新态势。也可以说,委员工作室实际上就是政协工作的延伸,委员职责的延伸,让大家更好的施展抱负。其二,委员工作室让委员履职“责任担当有能力”。我们开展委员工作室建设,解决和改变基层政协履职质量不高的问题是一个重要考量。委员工作室让政协委员进基层、察实情、接地气、受教育,能够更准确了解掌握全区经济社会发展情况和事关群众切身利益的热点难点问题,找准履职的重点和切入点,充分运用提案、建议案、调研视察、社情民意信息等形式履职尽责。同时,通过委员工作室建设,委员在宣讲政策中提升了政治把握能力,在视察监督中提升了调查研究能力,在接待、走访群众中提升了联系群众能力,在驻室委员协同履职、协商议政中提高了合作共事能力。其三,委员工作室让委员履职“责任担当有激情”。委员工作室搭建了委员自我教育、自我管理的平台。我们把值班时间安排在周六,牺牲大家休息时间,就是为了增强委员的责任意识、奉献意识,也为了进一步增强政协队伍的向心力、凝聚力。当前,我们的工作条件、环境还都不能令人满意,要增强大家的艰苦意识、奋斗意识、奉献意识,委员工作室也是一个有组织的团队,我们党一切力量来源于组织,尽管组织不大,但利用这个平台,4个人也好7个人也好,可以互相交流、学习,让大家找到归属感。
外地政协,想来参观学习,我都婉拒了,我想还是要多做少说,真正等我们品牌亮起来以后,得到了x干部群众的普遍认可,这样我们才能加大宣传力度。广大区政协委员必须切实提高政治站位,不断增强责任感和使命感,坚定信心,凝聚合力,形成政协组织和政协委员共同把委员工作室打造成亮点品牌的愿景共识,推进委员工作室规范化、常态化、品牌化建设。
二、找准定位,把握重点,深入扎实开展委员工作室建设各项工作。
区政协委员工作室建设启动之初,我们就印发了委员工作室建设的实施方案,委员工作室干什么、怎么干,实施方案都进行了明确。期间,我们也召开了座谈会进行了经验交流。但是必须看到,全面推开委员工作室建设是一项全新的工作,我们始终在实践中探索,在探索中前行。刚才听大家汇报,总的来说干什么、怎么干还是都还不太明确。这里,重点讲一下委员工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要积极向基层群众宣传党的路线方针政策、法律法规和党委政府重大决策部署,多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,把广大基层群众的思想凝聚到党中央决策部署上来,凝聚到x改革发展稳定的各项事业上来。二是反映社情民意,积极建言献策。通过接待群众来访、深入群众走访,倾听民声、体察民情,并形成民情日志台账。对收集到的社情民意信息进行系统梳理、合理归纳、科学提炼,以委员提案、专题报告、社情民意信息等形式向政协机关反映。区政协办公室梳理汇总后,按照相关工作流程办理并及时反馈办理情况。对经济社会发展中的突出问题,党政部门关心关注的重大问题和人民群众反映强烈的现实问题,进行深入调查、认真研究,并提出一些前瞻性、战略性、建设性的意见建议。这里我要提醒大家,群众反映的一些情况和问题,可能是已经向有关部门反映后得不到解决的,我们尽量不要随意的表态许诺。在没有全面了解实际情况的情况下,如果随意表态许诺,一旦问题得不到圆满解决,势必影响群众对委员工作室的信任度,甚至会影响到干群关系、影响到党和政府在群众中的形象。三是积极协商议政,解决基层难题。我们解决燃气的问题、解决暖气的问题、解决道路的问题,类似的问题基层不好干,甚至不知道找谁,那找到我们工作室,我们工作室责无旁贷,我们通过组织开展“微协商”或者区政协层面的协商座谈会,积极帮助基层群众化解发展难题。“微协商”也要有区政协领导参加,这样会更有力度,同时也能把关定向。四是精准民主监督,助推工作落实。区政协办公室围绕党和政府的决策部署以及全区重点工作、重大事项在村(社区)的落实情况,定期确定民主监督工作主题,各委员工作室按照区政协办公室拟定主题开展调研、视察、评议活动,对镇(街)、村(社区)以及相关职能部门工作情况进行民主监督,推动区委、区政府各项决策部署落地落实,促进各有关部门、单位作风改进、效能提升。五是发挥特色优势,积极服务群众。委员工作室要结合委员专长和职业特点,组织委员开展政策咨询、法律援助、矛盾调解、医药下乡、科普教育、文化讲座、走访慰问、慈善捐赠等一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的履职活动,帮助群众解决生产生活中的实际困难。六是挖掘文史资料,推动文旅融合。x的城市定位是“国家历史文化名城、国际旅游文化名城”,文化是x最大的亮点、最大的优势。推动文旅融合发展是x旅游高质量发展的关键,区政协有责任、也有能力在这方面做出贡献。从目前来看,x厚重的历史文化总体上挖掘整理不够,还没讲好x故事。到景区去,听导游讲解总是那一套,天马行空,漫无边际,再往深了问就不知道了,也讲不出一套完整的故事。我们政协已经成立了文史馆,要集中一部分力量,有针对性开展这方面的工作。特别是要找一些关城老人,进行访谈,做口述史,否则再过几年这些老人都没了,有些x故事就会淹没。我们政协委员中热爱文史研究的比较多,x本地人比较多,要发挥我们身在基层的优势,多留意、多关注,有了线索如果没时间和精力深入挖掘,就跟政协反映,文史馆安排人去做。文史资料的挖掘整理,这是一项非常有意义的工作。
其二,掌握工作方法,解决怎么干的问题。
干什么说了六个方面,怎么干是工作方法的问题。我们要学马克思列宁主义、毛泽东思想,实际上,马克思主义我们学的是原理,原理是普遍性的,经过实践检验证明是正确的,马克思主义原理教会我们的就是工作方法,在工作中我们要加强对原理、原文、原义的研究和运用。当然我们的一些老方法,管用的还很多,比如“五个一线”工作方式,就是经过我们实践验证的管用的好方法。这里我讲三个工作方法,供大家参考借鉴:
第一个就是密切联系群众,这是我们党的工作的法宝。毛泽东在1943年把党的群众路线上升为党的领导工作的根本方法,在撰写《关于领导方法的若干问题》)一文中,专门总结提炼了党的群众路线的做法:“……在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。”如今,重温这段话,我觉得在实际工作中,还是要认真遵循这个根本方法。就委员工作室建设来说,也一定要遵循这个根本方法,坚持在植根群众中履职尽责。首先,要牢固树立人民政协为人民的履职思想。“一切为了人民,为了人民的一切”,这是习近平总书记的为民情怀,也应该是每个政协委员所具备的应有情怀。习近平总书记成为党的核心,靠的是什么,就是为民思想,提出的以人民为中心的思想,这就是最根本的。人民政协来自人民,根基在人民,血脉在人民,力量源泉更在人民,做好新形势下群众工作是人民政协义不容辞的责任,这就要求我们政协人要坚定站稳群众立场,牢固树立群众观点,科学把握群众方法,以务实清廉的作风和实实在在的工作业绩践行好群众路线。其二,要锻炼和提升联系群众的能力。当前,我们一些委员,也包括我们的一些领导干部,甚至有些县级干部,不敢接访,不敢跟群众接触,缺少群众工作经验,不会和群众沟通打交道,群众说什么他听不懂,他跟群众讲道理群众还不爱听,双方交流不畅。我们政协委员要加强这方面的历练,要站在群众视角、群众立场,围绕群众关心的话题,用群众能接受、听得懂、听得进的语言,来做群众工作,善于运用群众喜闻乐见的各种方式与群众加强沟通,这样,也能让我们的工作更好地得到群众的认同、理解和支持。其三,要虚心向群众学习。群众会有许多好的工作方法。凡事多问一问群众,多征求群众意见,有百利而无害,有助于我们了解实情,有助于我们精准建言,也有助于我们密切与群众的关系。其四,要发自内心地关心群众。作为驻室委员,要多到群众中去,倾听群众呼声,体察百姓疾苦,更加细致耐心地站在群众立场上,站在群众立场换位思考,发现问题、解决问题,既向群众宣传党的路线方针政策、党委政府的决策部署和正在做的有益工作,也要切实把握群众诉求、疏导群众情绪,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。
第二个,重视调查研究。毛主席讲过:“没有调查就没有发言权”。习近平总书记强调指出:调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。汪洋主席讲“政协不是权力机关,参政不行政、建言不决策、监督不强制,主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算,而是靠说得对。”调查研究是谋事之基、成事之道。政协委员有效履行职能职责、充分发挥主体作用,离不开深入细致的调查研究。但当下,受工作环境、专业知识等各方面影响,我们基层政协委员的调研能力离新时代新要求还有一定差距,需要从多个方面发力,推进调查研究提质增效。如何做好调研工作,简单来讲,就是要用好“望、闻、问、切”的方法。
望,即察实情。要善于用好“望远镜”,能看到长远的问题。要有大局的眼光、长远的眼光,全面准确地把握中央的方针政策和党委政府重大工作部署,把握全局,着眼大局,通过调研,准确地把x的经济社会发展置于国内外宏观经济形势和地方的工作大局来思考和谋划,努力做到与中央和地方的重大方针政策、重大工作部署合拍。善于用好“显微镜”,解决调研视察针对性不足的问题,把群众反映的一点一滴小事也要洞察到。在调研工作中充分发挥身在基层的优势,脚踏实处,洞察实情,着眼点应该是未被发现的小切口,或者已发现未被解决的问题,“下深水抓活鱼”,扭住矛盾的症结,透过现象认识本质。
闻,即听实话。党委政府很多决策、很多工作能不能得到落实,落实的情况怎么样,我们要有灵敏的嗅觉,通过委员工作室的工作,能够掌握实情,能够得到第一手材料,我们的建言资政才能更有效果。既要瞄准国家的大政方针和政策,准确把握社会热点难点,说真话、听真话,又要有灵敏的政治嗅觉和鉴别力,避免成为个别部门或集体的“传话筒”。要怀揣“脚上沾满多少泥土,心中就有多少真情”的情怀,坚持“身入”更要“心至”,同群众一起讨论问题,倾听呼声,体察情绪,总结经验,汲取智慧,客观、公正、全面地收集第一手材料。
问,即问良策。在履职过程中,一定要善问,把人民群众热情激发出来,智慧凝聚起来,使决策建议具有广泛的群众基础,建言成果惠及群众。要把握好“角度”,扮演好“参谋”“助手”“智囊”的角色,通过我们的调查研究,把人民群众的呼声、愿望、要求以及真知灼见集中起来,反映上去,供党委政府决策参考。
切,即切要害。能否对调查的问题,深入研究,准确“诊断”,是衡量政协委员参政议政水平高低的重要标志。把问题的原因找出来,要分析清楚,提出切实可行的办法,同时能够集中大家的力量使问题得到解决,要透过现象抓本质,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,形成主题突出、事实清楚、建议到位、文字精炼的调研报告和建议案。要探究解决之道,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,细致地分析研究并给出合理化建议,做到有的放矢,言必有中。
第三个,坚持民主协商。政协委员履职的基本要求就是习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”。人民政协实行协商民主,是专门协商机构,协商是政协委员履职的基本方法,每个委员都应该做到“会协商”。在委员工作室平台开展基层协商要把握好以下三个方面:
城乡经济社会发展中涉及当地村(居)民切身利益的公共事务、公益事业;
当地居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷;
各类协商主体提出协商需求的事项。“三个”不予协商包括:违反党的政策、国家相关法律法规的事项,上级党委、政府有明确要求、明文规定必须执行的事项,带有歧视性、不公平的事项。每次协商要做好方案,协商的主体、协商的内容、协商的时间、协商参加的人员,都要有预案。
三是要拓宽协商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原则,使协商过程既规范有序、科学有效,又灵活多样、简便易行。对于群众利益密切相关、关注度较高的重要事项,严格按照会议协商形式进行,具体包括收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、研究落实“六步议事”程序,充分吸纳各方意见,最终达成各方都能接受的“最佳方案”。对于一些临时性事务和涉及面较小的事项,采用沟通协商、对话协商、书面协商、网络协商等形式,不固定场所、人员,在田间地头、农户庭院、楼宇门前、项目现场开展协商,让会上“说”变实地“看”和现场“说”,使协商更加直观有效。
“应势”就是应势而为。要关注大的形势,比如现在我们都在搞创城,那我们解决群众反映的垃圾问题、污水问题,就很好解决,这是大势要求,我们撰写提案,建议某个职能部门干什么,可能很快就会得到响应。这两点在实际工作中,希望大家也要掌握好。
其三,善用履职方式,解决干成什么的问题。委员工作室要干成什么?或者说形成什么履职成果。我认为有三个方面:建言资政、凝聚共识、服务群众。从过去一年委员工作室建设来看,我们干了很多事,也干成了很多事情,特别是在服务群众方面,干了很多的实事好事,为基层群众解决了许多实际问题。相对而言,在建言资政、凝聚共识上还略显薄弱,一个主要因素就是大家还没有真正运用好政协委员履职方式。政协委员履职方式主要以下7种:
1、参加政协会议。出席政协全体会议,根据工作需要参加常务委员会会议、专题协商会及政协组织的其他有关会议。委员工作室这个层面,重点要开好委员工作室协商座谈会,这也是我们委员工作室建设的重要内容,下一步大家要结合工作实际,做好谋划组织工作,把政协协商向基层延伸的载体做实,努力推动基层群众关心关注的具体问题得到有效解决,这也是我提到的委员工作室实现了政协履职六个转变的其中一个,我们要通过基层政协协商为基层群众解决实际问题,通过服务群众为基层群众解决实际问题,展现新时代政协委员的新作为。
2、提交提案。提案是政协委员履职的重要形式。并不是只有大会之前和期间才能提交提案,闭会期间,委员依旧可以通过提案的方式履职。这方面我们基本上是空白,大家要强化通过提案履职的意识,在闭会期间也要积极提交提案。
同时,视察调研成果缺乏质量和效果,甚至一些视察调研活动就根本没有形成成果。各专委会要加强工作指导,让我们的委员通过集体撰写调研报告、视察报告、建议案,提出真知灼见,为党委政府资政建言。此外,在对委员本人、委员工作室考核评比的过程中,要强化对视察调研工作开展情况、视察调研成果形成和转化情况的考评,树立鲜明导向。
4、通过政协组织反映社情民意信息。反映社情民意是人民政协一项经常性、基础性工作,也是政协委员履行职责、发挥作用的有效形式和途径。2019年区政协办公室还专门制发了《关于进一步加强反映社情民意信息工作的通知》,就进一步加强反映社情民意信息工作进行了部署明确。大家要把基层收集到有价值的社情民意及时反馈给政协办公室。
5、大会发言。本来今年区政协全会就有安排委员发言的想法,由于时间较为仓促未能落实。市政协每年的全会都会安排10个大会发言,都是经过精心筛选,见解独到、具有可操作性,基本上都得到了市委书记、市长的批示,得到了很好的落实。所以大会发言这块,明年我们也要谋划,先跟大家提前打好招呼,尽快选好题,进行深入的研究。
6、开展团结联谊。有些工作室做的很好,跟群众搞联谊,工作室与工作室之间联谊,都很好。下一步,还要进一步丰富内容、创新载体、拓展形式。
7、参加政协理论研究、新闻宣传、文史资料工作以及其他履职活动。这些履职活动,委员工作室都可以积极探索,今年我们把文史资料工作纳入了委员工作室履职内容,文化文史和科教卫体委员会要加强工作指导,让委员工作室成为政协文史资料工作的基础力量。
应该说,政协委员履职的7种方式,在委员工作室平台都有用武之地,大家要认真研究,积极运用,让委员工作室的履职成果进一步彰显。当然,我们还要积极创新履职方式,比如运用信息化手段履职等等。总之,就是要通过实实在在的履职成果,把委员工作室建设成为展示新时代人民政协“新样子”的窗口,让群众能够更为经常、更加真实地听到政协的“声音”,看到政协的“身影”,感受政协的“作为”。
三、完善机制,强化保障,推动委员工作室建设规范有序长效发展。
(一)切实加强组织领导。主要是委员工作室负责人,要真正发挥好领导和带头作用,各项工作、各项活动都要组织谋划好。区政协党组、主席会议成员要亲自抓委员工作室建设,帮助协调解决建设和活动过程中遇到的困难。区政协办公室和各专委会要做好指导服务工作,要定期通报工作,定期召开例会,研究解决遇到的问题,制定阶段工作目标,安排部署工作任务,对工作室的活动安排、保障措施等提出明确要求和量化指标,做到有部署、有指导、有考评。
在完善履职监督、考核评比方面,要研究制定考勤制度,履职成果跟踪落实制度等等。委员工作室的“硬件”设置是工作的重要保障。今年,委员工作室建设经费已经列入了财政预算,工作经费有了保障,政协办公室、政协机关要全力为大家做好服务。
(三)激发委员履职热情。多层次、多渠道开展学习培训活动,积极做好委员联络服务工作,提升委员履职能力,进一步增强履职尽责的责任感、使命感,自觉以“五个一线”工作方式积极投身委员工作室建设。要把委员在工作室建设中的情况列为委员考核重要内容,全面落实委员履职量化考核、一人一档、动态通报等制度措施,不断完善委员考评、激励及约束机制,增强委员履职尽责的主动性和积极性。畅通委员进出渠道,强化履职动态管理,对不想履职、不会履职的“挂名委员”进行约谈提醒、劝辞或撤销委员资格。
(四)强化宣传引导工作。委员工作室干了很多工作,要及时总结。要善于总结典型和经验,提高委员工作室建设水平。通过政协网站、杂志、公众号和各类新闻媒体,充分发挥舆论宣传导向作用,大力宣传建设政协委员工作室的意义和作用,大力宣传委员工作室建设成效,进一步扩大委员工作室的社会影响力。培育选树一批不同类型的有特色有影响的工作室示范点,发挥典型引领带动作用,推动委员工作室建设纵深推进。要畅通互动反馈渠道,及时回应民众诉求,增强信息宣传的上下互动。
既有外部环境的制约,也有内部环境的制约。比如成果质量不高、转化机制不系统、联动不顺畅等等。这也是我们在今后工作中要重点研究解决的问题。办公室要加强与区委办、政府办的沟通对接,建立相应的制度机制,围绕登记、催办、跟办、督办等环节,实行动态跟踪,促使履职成果全面转化。对于一些重要的履职成果要把落实情况纳入民主监督、民主评议范围,定期跟踪落实情况。同时,履职成果落实情况要及时向委员反馈。
同志们,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在中共x区委的坚强领导下,把握“一线”定位、保持“一线”状态、彰显“一线”作为,坚定信心、下定决心、保持恒心,力促委员工作室建设规范有序长效发展,不断推动政协履职创新,推动政协工作提质增效,为加快建设新时代“xx”贡献政协智慧和力量!
全区财税工作座谈会上的讲话篇九
今天安排一天的时间,观摩交流加强基层党建工作的经验做法,研究分析党建工作面临的形势任务,对当前和今后一个时期基层党建有关工作进行安排部署。希望大家按照要求,认真抓好贯彻落实。
今天上午,大家观摩了城区街道x个社区的党建工作情况。刚才,x村、x街道汇报了加强基层党建工作的经验做法,各有特色,各有亮点,集中反映了近年来全区社区党建工作的成果。通过现场观摩和交流,有几个感受。一是社区面貌有了新变化。各街道对社区基础设施建设真重视、真投入,通过资源整合、择址新建、原址扩建,改造了一批活动阵地,部分场所面貌焕然一新,对服务的支撑功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社区利益多元、需求多样的背景下,以区域化党建为引领,实行多元主体共治,是整合协调资源的重要平台,激发社会活力的基本途径。一些街道坚持共治理念,把驻地单位和社会组织纳入到服务型党组织建设中来,形成了以党组织为核心、自治组织和群众组织为基础、群众广泛参与的服务格局,社区党组织的服务体系更加完善。三是工作推进有了新手段。有些街道积极开展“互联网+”党建探索,通过建立微信群、智慧服务管理平台等,在信息推送、党务公开、联系群众等方面发挥了较好作用,党建信息化水平有了新的提高。
社区主体比较单一,社会组织数量少、层次低,参与公益服务少,社区服务体系不够健全;
部分农村党组织服务实力较弱,集体增收打不开局面,个别村党支部换届遗留问题久拖不决,党群干群关系比较紧张。从主观层面讲,部分基层党组织尤其是党组织书记没有把党建工作上升到应有高度,没有以聚精会神的标准抓党建工作,没有把党建作为统揽全局的工作凸显出来。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
下面,就做好当前和今后一个时期基层党建工作,讲三点意见:
一、要在精准对标看齐上做文章。
习总书记指出,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。去年以来,市县乡党委书记抓基层党建述职评议、整顿软弱涣散基层党组织、选派机关优秀干部到村任职第一书记等重大举措密集出台,充分体现了中央管党治党、重在基础的坚定态度和务实精神。
另一方面,社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割,造成了社区与驻区单位协调沟通难、服务资源优势互补难、党员群众在居住地社区作用发挥难。这些问题迫切需要创新体制机制、理顺条块关系来破解。对村党组织来说,如何加强农村各种组织的引领协调,处理各种利益关系、利益诉求,也提出了新的要求。此外,蓬勃发展的互联网,引发了城乡社会、文化、环境等诸方面的深刻变革,其虚拟性、开放性特征,要求基层党建要把工作形态从有形扩展到无形。如果不重视互联网的利用,党组织不仅会失去现代化的工作手段,而且还会失去联系群众的有效途径,这也是需要我们深入研究、亟待解决的问题。
区委x届x次全会提出,要积极融入省城新一轮发展,对标定位、聚焦发力,在融入“打造四个中心”中加快转型,在加快“建设现代泉城”中把天桥事业发展推向更高水平。协调推进“打造四个中心”,加快全区转型发展,要靠党的建设来统领,要靠组织工作来保障,尤其需要各级党组织和党员干部把聚精会神抓党建的要求落到实处。面对新的形势和任务,面对新的矛盾和问题,基层党建只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。各级党组织要进一步强化抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的原则意识,强化抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力的产出意识,强化抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事的危机意识,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,更好地把党建优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力,为全区事业新发展提供坚强组织保障。
基层党建,重在实抓、重在抓实。要以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手,落实党建责任、创新党建方法、搭建党建平台、培树党建队伍,全面提升党建工作水平。重点在五个方面下功夫。
(一)区域化党建抓起来。区域化党建工作是以城市街道、社区为基本单元,按照区域统筹的理念,统筹设置基层党组织,统一管理党员队伍,通盘使用党建阵地,以条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建为主要特征的党建工作推进机制,对于统筹谋划各领域党建工作,加强区域资源的集约利用,提升基层党组织服务功能具有重要意义。要在全区城区街道全面推广,重点抓好两个方面。一方面,健全组织体系。以街道大工委、社区大党委为主要形式,创新组织设置,打破条块限制,构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼院党小组”四个层次组织架构。实行“专职委员+兼职委员”制,把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人,选聘、委任为街道、社区党组织委员会成员,统筹开展区域内党建工作。注重推动基层党组织网络与社会治理网格“两网融合”,根据社会治理网格的建设进度,及时对网格党支部进行调整,做到两者同步建、同步管,双融合、双提升。另一方面,完善运行机制。建立“大工委”“大党委”议事、协商、联动制度,组织区域内党组织和党员积极参与辖区重大事务的民主决策、民主管理、民主监督,实现组织互联、资源互补、活动互动,确保区域化党建工作运行规范、运转高效。街道党工委要担负起统筹推进区域化党建工作的职责,加强对辖区内“两新”组织党的建设和以社区党组织为核心的社区党建工作的领导,牵头协调组织驻区单位参与辖区社会性、群众性、公益性工作。
(二)带头人队伍抓起来。带头人队伍建设始终是基层党建的首要任务和重中之重,必须长期抓、重点抓。我们各项工作取得新成绩,得益于有一批肯付出、能干事的基层干部队伍。整体上看,全区村、社区党组织书记队伍素质是高的,但也存在能力参差不齐、工作动力不足、后备力量缺乏的问题,需要加强培养、从严管理、整顿提升。
一是抓教育。采取集中办班、结对帮扶、外挂锻炼等形式,对基层党组织书记进行政治理论、党务知识、社会治理、公共服务、群众工作等方面的重点培训和集中轮训。加强典型培树,培养一批有一定影响力的社区党组织书记,创出社区带头人培树工作品牌。用好社区书记“先锋论坛”平台,让书记跟着书记学,书记带着书记干,放大典型的示范引领作用。组织后进社区干部到先进社区以干代学,加强实践锻炼。
二是抓管理。加强基层组织带头人队伍建设,既要真情关爱,又要严格要求、严格监督、严格管理。有的街镇党(工)委对村居干部管理不到位,称赞表扬多,批评教育少,存在“失之于宽、失之于软”的问题。要以严的标准要求村居干部、严的措施管理村居干部、严的纪律约束村居干部,使他们心有所畏、言有所戒、行有所止。要定职责、定目标、定考核,明确和细化村居书记的职责任务,使村居书记更好地履行职责,发挥带头人作用。要认真落实社区干部绩效考评、分级管理制度。自今年起,区、街两级每年拿出专项资金,用于社区干部差异化绩效补贴,让先进的有光荣感,后进的有危机感,一般的有紧迫感,提高社区干部工作积极性。街道党工委要根据履职情况、群众口碑、上级评判,综合确定社区干部评价等次,考准考实工作实绩,不能搞平均化、“轮流坐庄”。同步建立社区干部动态调整制度,对工作不称职、作风不扎实、群众反映强烈的,进行诫勉或调整。要加大对软弱涣散基层党组织班子的整顿力度,该调整的坚决调整,该充实的予以充实,该撤换的按程序撤换。
三是抓培养。加大对基层党组织书记人选的发现和培养力度,打破身份、地域、行业界限,通过上级选派、跟踪培养、群众推荐、跨村居兼职等方式,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。加强村居后备干部队伍储备,按照建设带头人队伍的标准和要求,重点抓好在农村致富带头人、外出务工经商人员、青年农民、复员退伍军人等人员中培养发展党员工作,建立一支数量充足的后备干部队伍。注重加强社区专职党务工作者队伍建设,采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作等办法,让热爱党的事业、热心社会工作、热情服务群众的党员担任党务干部,为社区书记储备后备力量。
对未完成改制的,充分考虑群众意愿,结合村居实际,处理好效率与公平的关系,尽快走出符合村居实际、符合群众愿望的集体资产运作路子。两镇农村,重点是集体经济增收。增加村级集体收入,是保障村级组织正常运转的重要物质基础,是加强服务型农村党组织的关键所在。近年来,全区村级集体经济全面提升,“空壳村”数量明显减少,但仍存在产业层次低,产业规模小等问题,有的仍未摆脱“空壳”现状。要大力发展土地流转型、劳务输出型、场所利用型、合作发展型“四型”经济,以推行土地股份合作、农民专业合作为重点,把发展专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来,增加集体收益。要充分发挥派驻“第一书记”作用,完善“六位一体”帮扶机制,确保贫困村尽快脱贫致富。今年年底前第一批x个村集体收入要全部达到x万元,基本消除集体收入“空壳村”。x年,村集体收入全部达到x万元以上。
(四)惠民服务阵地抓起来。服务场所和阵地是基层党组织形成战斗力的物质基础和重要保障。去年,省委提出城市社区办公服务用房建筑面积不得低于x平方米,要求两年内全部达标,并将其作为对各地基层党建考核的硬指标。截至去年底,全区x个城市社区,有x个社区场所面积未达到x平方米,占比x%。今年以来,各街道把加快推进社区办公服务阵地建设作为工作重点,下大气力加以推进,社区办公服务阵地情况明显改观,但距离全面达标还有较大差距。要继续加大投入,加快建设,确保x年全面完成任务。
社区服务场所建设重点把握好两个方面,一方面要建好。结合区域化党建工作,注重整合相邻社区、驻地单位党建阵地资源,打造功能各异、配套完善的服务平台,实现区域党建资源共建共享。抓住我区全面实施“四旧改造”的机遇,积极争取规划、房管、城建、城管等部门和开发建设单位支持,采取资产置换、购买租赁、配套建设等方式,在老城更新中同步解决场所问题。强化内部挖潜,结合社区实际,采取出租房产回收、原址新建扩建等方式,积极改善社区办公服务条件。另一方面要用好。围绕群众需求设置功能分区,配套服务设施,发挥便民服务、党员活动、文化宣传、信息传播作用,提高综合利用率。积极推动“双向开放”,把社区党员群众服务中心向辖区单位和居民开放,鼓励引导辖区单位把文体设施向社区居民开放,促进区域活动阵地统筹使用、共建共享。
(五)优质管理服务抓起来。重点抓好四方面工作,一是健全村居民主管理机制。深化“一报四议两公开”工作法,探索推行村居事务听证会、民主恳谈会、党群议事会等做法,使协商更充分、决策更科学。加强农村、村改社区财务管理,严格落实党务居务财务公开制度,严格执行村居干部经济责任审计和离任审计,发现问题,及时处理。鼓励村居结合实际,围绕公共事务管理的基本规则和村(居)民道德的基本要求,制定完善村规民约,组织发动群众开展村(居)民自治。二是深化党员积分管理机制。各街镇结合各自实际设计不同载体,特别要把党员参与组织生活情况作为积分的硬杠杠,对“零分”党员加强批评教育。实行区域党员分片分类管理,对居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、退休党员“协管”,使党员作用发挥从单位封闭式向区域开放式转变,从静态向动态转变,从临时向常态转变。三是健全基层组织服务体系。围绕居民需求,依托党群服务中心等阵地,实现服务内容、服务方式、服务组织多样化。加强社区群体的组织再造,通过开展丰富多彩的组织活动,把游离于组织之外的群众,以兴趣、爱好、志向,吸收到社会团体中来。采取专业服务与志愿服务相结合,有偿、低偿和无偿服务相结合,社区自治组织服务与群团、社会组织服务相结合等方式,引导区域内各方力量共同做好群众工作,实现社区服务长效化。四是创新智慧党建服务管理机制。积极探索“互联网+”在基层党建领域的应用,推行智慧化党建,用好党建工作新资源新手段新模式,推动基层党建智能化规范化科学化,让基层党组织扎根移动互联的土壤。
三、要在加强组织领导上做文章。
具体来讲,就是要做好三个方面:
推动落实要到位,及时研究解决工作推进中的困难和问题,及时发现和总结典型经验,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。分管副书记要充分发挥参谋助手作用,及时了解情况,加强具体指导,真抓严管实干,推动各项任务要求落到实处。
二是实行部门联动。基层党建工作领导小组成员单位要按照各自职能,抓好职责范围内的党建任务。各部门要在抓好部门机关和直属单位党组织建设的同时,加强对分管领域党建工作的领导和指导,特别要推动政策、资金、资源下移,形成关心基层、支持基层的工作合力。要落实好区属单位在职党员双报到制度,进一步拓宽党员直接联系服务群众的渠道,实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。要引导在职党员发挥个人特长,通过认领服务岗位,开展志愿服务,帮助社区党员群众解决实际困难。各部门要制定好工作方案,做好在职党员的宣传发动工作,定期了解在职党员在社区表现和服务情况,加强考核管理。街道、社区要为在职党员到社区报到创造条件、提供便利,全程监督记实党员在社区日常表现。
三是加强监督考核。认真开展街镇党(工)委书记履行基层党建责任年度考核,强化考核结果运用,形成基层党建工作的约束机制和动力机制。继续开展街镇书记履行基层党建责任双向述职、双向评议、双向考核,既向区委述职、接受上级评议,也向辖区基层党组织书记述职,接受下级评议。探索实行部门单位党委(党组)书记党建述职。区委将把党建工作情况作为考察干部的重要内容,作为评价单位工作实绩的重要依据,对有责不担当、措施不得力、工作走偏虚置的,严肃追责问责。
同志们,做好新形势下的基层党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实中央和省市委决策部署,以强烈的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风,扎实工作、锐意进取、攻坚克难,推动基层党组织建设取得更大成绩,为建设富裕文明和谐幸福新天桥作出更大贡献!
全区财税工作座谈会上的讲话篇十
尊敬的xx局长,各位领导,同志们:
今天,xx局长亲自参加我们团青座谈,是局领导一直以来对我们团青工作关心、支持的具体体现,我和每一位在座的团青干部们都倍感鼓舞和鞭策,作为两届团委委员,我想就我局当前的团青工作,谈三点认识。
一、团青干部要加强沟通能力的培养。我们所从事的团青工作的性质和特点,决定了我们团青干部们应该是一个年轻而富有朝气的团队,年轻虽好,但却注定了我们与我局干部职工在认知上尚有差距,在沟通上造成了一定的障碍,为我们团青工作的开展,带来一定的困难。为弥补这一不足,必须加强我们沟通能力的培养,对于工作中不清楚的地方,要向我们周围的领导、师傅们多请教;对于我们在工作中产生的想法和认识,要向他们多汇报;对于别人给予我们的宝贵的意见和建议,一定要虚心接受。实践一再告诉我们:什么时候我们加强了与各个部门之间、与各位团员青年之间的沟通,就可以在紧紧围绕局中心工作的前提下,把团青工作做好。反之,就感到困难重重。我们团青干部要不断的加强沟通,将沟通能力培养成今后长期职业生涯中的一种基本素质。
二、心怀感恩,把对团员青年的服务主动送到一线工地上去。回想我们刚刚走上工作岗位的时候,都想在企业里有所作为,是团青工作最先为我们敞开了胸怀,给予了我们锻炼和提高的舞台,所以,对于我们团青工作,对于我们企业,要常怀感恩之情,要用百倍千倍的努力来报答我们的企业。今年咱们局实现了跨越式发展,明年的奋斗目标更加宏伟而艰巨,同时,我们团青工作的.现状是:干部职工工作量非常大,尤其是身为生产一线生力军的广大团员文章!青年,不可能在办公室坐等团青工作的开展,“只为成功想办法,不为失败找理由”。只要我们怀着一颗感恩的心,一颗想把工作搞好的心,一切困难都可以战胜。我认为,鉴于目前我局实际,我们要把对团员青年的服务主动送到一线工地上去。充分利用工地闲暇休息的时间段,组织开展一些健康有益的团青活动。比如,可以在一线施工刚刚结束后,就地组织一些气氛轻松融洽的安全生产茶话会等等,让一线团员青年吐露心声,提出自身对安全问题看法,把这些问题汇总给局领导,便于得到安全问题的根本解。
三、加大青工工作的力度。我局团员数量总体上在减少,但35岁以下青工仍然占很大比例,我们一直也在着力青工小组的试点工作。我认为,这项工作的力度一定要加大,要在最大范围内把我局青年干部职工组织起来,与我局的中心工作同频共振,务期必成,同时,远离“黄、赌、毒”和一切不稳定因素,把我们的企业建设的更加美好。
最后,让我用两个小小的请求来结束我的发言:一是这样好的活动,请团委多组织几次;二是请局领导在有时间的情况下,能参加我们组织的一些户外主题团日活动,“这边风景独好”。谢谢!
《在团青座谈会上的发言》来源于本网会员分享,欢迎阅读在团青座谈会上的发言。
全区财税工作座谈会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面,我就贯彻落实*书记重要讲话精神,讲几点意见。
一、在坚定政治立场上增进共识。
在面对困难中,提出因势利导的建议;
在面对发展中,提出趋利避害的建议;
在面对未来中,提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通,多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点,切实唱响“一个调”,真正拧成“一股绳”,全力下好“一盘棋”。要勤学善做,崇尚学习,加强学习,以“读万卷书”的激情,厚植知识积累,增强综合素养。以“行万里路”的态度,深化“不忘初心、牢记使命”责任担当,将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先,崇尚创新、勇于创新,在本职岗位拉高工作标杆,在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当,以献计出力的“实绩表”,交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员,尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力,但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力,以“雷厉风行,真抓实干”的作风,回应时代和人民的召唤,注解使命的真谛和政协委员的荣誉。
二、在推动发展中提高工作质量。
不要得理不饶人,要多谅解;
不要咄咄逼人,做到支持不对立,挑刺不找茬,多说靠谱的话,严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱,做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事,以共识聚人心”的原则,坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量,切实把问题解决好,把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据,严密的论说,就发展急需、民心急盼,提出符合*发展的“政协方案”。
三、在增进群众福祉上多做贡献。
坚持不忘“人民政协为人民”使命初心,时刻想百姓的事、分党政的忧,始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐,真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情,把民生作为履职第一关切,主动倾听各界群众的意见,以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层,眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈,多听“百姓话”、多看“身边事”,多算“生活账”,及时发现带有倾向性、苗头性的问题,第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么,确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧,面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状,特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作,多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道,要始终把民情作为最亮的“信号灯”,把民意作为最准的“晴雨表”,主动担当为民利企责任,真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主,充分发挥政协协商的独特优势,提升精准性、创新性、整体性和专业性,广集良策促进决策优化,“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心,紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动,切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员,我们的所有言行,都要出于公心公理,着眼全局大局,不掺杂私情私利,不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱,切实做到言为肺腑之言,声为真善心声。要避免矫饰矫情,虚情假意,言不由衷,不说不疼不痒的虚话,不说不着边际的空话,不说不解决问题的废话,更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说,区委政府听得进、用得上,普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威,赞襄助力,有利团结,促进发展,努力营造智者尽其谋,勇者尽其力,仁者播其惠,担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来,团结担当,用心出力。作为政协委员,各界人士之间,文化有差异,认知有差别。但是,只要我们秉持公心大义,敬畏民心,敬重民意,通过坦诚交流,充分协商,就可以求同存异,聚同化异,形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。
四、在践行协商民主上开创新局面。
要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把政治协商的视野放得更宽,民主监督的实践开展得更活,参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智,深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,把“协”的纽带拉得更紧,把“商”的氛围搞得更浓,让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道,扩大有序政治参与,使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾,多说真话、实话、管用的话,以“真建议”促使问题“真解决”,以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策,围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设,着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题,努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。要据实依理,议实事,察实情,见实质,识真相,悟真理,说实话,做实事,不求华文丽词,不构长篇大论,不作玄虚空洞之论,不为旷阔渺远之谋。作为政协委员,我们要以政协之说,说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底,在交流中看格局,坚持议行合一,不仅能说会说,更要能干会干,始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领,多一些雪中送炭、扶贫济困的担当,多一些春风化雨、动之以情的真诚,多一些析事明理、解疑释惑的道理,让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代,珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任,积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿,用我们的智慧和汗水,创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”,努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面,切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者,树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。
谁能跨过这道坎,谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流,方显英雄本色。犯其至难,才能图其至远”。越是在这个时候,越是需要我们坚定发展定力。因为,定力蕴藏前行力量,定力激发潜能潜质,有定力就会有信心,有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为,抢抓机遇、乘势而上,就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚,关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者,以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头,奋力谱写“陆海联运枢纽,国际化*”发展的崭新篇章,以优异的成绩迎接*区建区60周年!
全区财税工作座谈会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位企业家朋友,同志们:
大家好!今天,我们在这里隆重召开全区企业家座谈会,政企欢聚一堂,共同分享这一年来收获的成功与喜悦,共同展望未来发展的蓝图与愿景。在此,我代表区四套班子向各位企业家问个好,祝大家身体健康、阖家幸福,财源广进、兴旺发达!
刚才,xx区长宣读了优秀纳税企业名单。这份榜单既是光荣榜,更是英雄榜。一年来,企业家很不容易,经受了疫情的考验,烈火炼真金,真金献英雄。刚才,xx的董事长、xx公司的xx、xx集团的xx作了很好的发言,充满了心系xx的情怀、创新发展的睿智,展现了xx企业家从容坚毅、敢于追梦的奋斗风貌,听后深受启发、倍感振奋,也十分感动。
一批企业坚守诚信底线,为重塑诚信金融环境默默坚持,值得点赞;
一批企业热心公益事业,奉献爱心、温暖社会,树立了xx企业家的良好形象。在此,我代表区四套班子及全区人民,向大家一年来的辛勤付出、拼搏奋斗表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年,是中国共产党成立100周年,十四五的开局之年。在新的历史时点上,我们既积聚了继续勇敢前进的磅礴力量,又承受着翻越千难万险的巨大压力。沧海横流,方显英雄本色。在爬坡过坎、滚石上山的重要关口,信心贵于黄金,决心胜过挑战。新的一年,我们有信心更有底气,让政策机遇化为最现实的优势。中央发文促进新的发展格局,国内国际两个市场,省市出台实施促进民营经济高质量发展xx条,各类优化发展环境、支持中小企业发展的政策利好持续释放。这些对以民营经济为主的xx区来说都是重大利好。机遇总是青睐行动派和实干家,我们要勇于“当先锋”“打头阵”,把政策和机遇转化为推进高质量发展的最大红利。我们有信心更有底气,让产业强市迸发最强劲的动能。xx区因产业而兴、因产业而强。我们资本底子厚,各类市场主体注册资本xx亿元左右,净资产xx亿元左右。产业实力强,xx、汽车零部件等传统产业,医疗器械、新材料等新兴产业门类众多、技术领先。发展动能足,拥有xx项顶尖技术和xx多个行业“单打冠军”。只要我们增强“会当凌绝顶”的自信和“滴水能穿石”的定力,万众一心抢占创新制高点,全力以赴打造产业发展新高地,就一定能凝聚起更加强劲的产业发展新动能。我们有信心更有底气,让干事创业成为最澎湃的春潮。改革开放以来,我区共培育出xx万多家市场主体、近xx万家企业,孕育了一支优秀企业家队伍。历经风雨的洗礼,更是积累了丰富的经验,锻造了坚强的韧劲,创新发展能力、防控风险能力、市场开拓能力有了很大提升。新时代属于奋斗者,我们要强化实干担当的鲜明导向,让优秀企业家的聪明才智充分涌流,让各类人才的创造活力竞相迸发,以奋斗之姿开启xx区高质量发展新的征程。
对外紧盯跨国公司、知名央企、实力民企,借船出海、借梯攀高,实现单打独斗向合作共赢的华丽转身。突出品牌兴企,通过不断改革进步、自主创新,使企业产品一步步朝着“微笑曲线”高端攀升,打造xx区制造的亮丽名片。二是勇于“创”,创新创业、实干争先。当今时代,唯创新者进,唯创新者强,唯创新者胜。面对日趋严峻的竞争形势,广大企业家唯有矢志创新、聚力创新,才能走出一条更具竞争力、更具含金量的发展道路。要加大科研投入力度,加快科技成果转化速度,努力掌握一批别人学不会的核心技术,研发一批别人模仿不了的拳头产品,让企业从“跟随者”变成“并跑者”直至“领跑者”。要始终坚持“人才强企”,求贤若渴、惜才如金,以海纳百川的豪情引进人才、基业长青的视野培育人才、干事创业的舞台留住人才,靠人才激发创新活力、增添发展动力。要加快建立现代企业制度,以卓越的企业管理,全面压降经营成本,全力提升企业效益,让企业在心无旁骛中行稳致远、在追求卓越中再创辉煌。三是牢记“情”,情系乡土、彰显情怀。担当是企业家精神的底色。xx区企业家历来有勇担社会责任、不忘回报百姓的良好传统,希望大家继续弘扬这种好风气、好传统,义不容辞地履行社会责任,在维护社会稳定、推动就业创业、带动群众脱贫致富等方面献计献策献力。同时,坚持利益兼顾、德行并重,既要严守法律法规和道德规范,依法纳税、诚信经营,又高度重视环境保护,加强安全生产,保障职工权益,做到与职工群众荣辱与共,以深厚的社会情怀、人文情怀、慈善情怀,树立起xx企业家有责、有德、有爱的良好形象。
xx年的探索实践,xx区从改革开放之初的贫穷落后,到今天结出了发展的丰硕成果。这离不开广大企业家艰苦创业、敢为人先,离不开历届党委、政府和全区领导干部兢兢业业、勇于担当,离不开长期以来政府和企业形成的良性互动,大家携手同行,共同抵住各种风险挑战,充分释放出民营经济的发展活力。不忘来时路,改革再出发。在新时代改革开放新征程上,区委区政府仍将在服务经济发展中发挥重要作用。我们要切实增强使命感和责任感,进一步改革创新服务经济社会发展的方式方法,不论顺境逆境,始终与民营企业站在一起,做企业发展最坚强的后盾,让广大民营企业轻装上阵、安心发展。近年来,我们在“放管服”改革上取得了不俗的成绩,实现了既定的目标任务。要进一步推动行政审批制度改革向纵深推进,提高简政放权“含金量”,发扬xx区干部敢担当、带头干的优良作风,更大力度转理念、优服务,多一些“我要服务”、立说立行,真正让企业家感受到政府办事的速度和服务的温度。2021年以来,中央和省、市连续出台了一系列帮扶民营企业的举措,我们要全面梳理、加快落实,提高政策的精准度和执行力,在操作上进一步集成化、具体化、实效化,让民营企业看得明白,办得便捷。同时,坚持税费能降则降,地方涉企收费应清必清,进一步拓展降成本空间。企业高质量发展离不开高质量的要素保障。在融资、土地、人才等方面,我们要常态化制度化推动银企对接,用好债券、信贷、股权融资“三支箭”,建立健全闲置土地清理和建设用地供给制度,加大基础性人才政策投入力度,强化企业发展要素保障,为企业在市场上尽情施展拳脚解决后顾之忧。四是暖心服务抓环境优化。我们要积极弘扬企业家精神,加大对优秀企业、优秀企业家的宣传表彰力度,对企业家尊重有加,高看一眼,厚爱三分。真正把企业家当作“自己人”,既在一视同仁、靠前服务上体现“亲”,又在守住底线、把好分寸上做到“清”。深化诚信xx、法治政府建设,坚持依法行政、依法办事,加大守信激励和失信惩戒力度,全面打击恶意逃废债行为,着力打造诚信法治的社会环境。积极解决历史遗留问题,保持政策的连续性,用心用力为广大企业发展营造良好环境。
潮平两岸阔,风正一帆悬。我们坚信,在广大企业家和区委区政府的共同努力下,xx区民营经济一定能够再建新功、再立新业,xx区在高质量发展新征程上一定能够创造更大的辉煌!
最后,衷心祝愿大家企业兴旺、事业发达,心想事成、幸福安康!谢谢大家!
全区财税工作座谈会上的讲话篇十三
县委考核组:
2019年,本人担任办公室副主任,负责机关事务。分管计划生育、值班文印、综治禁毒、精神文明、会务后勤、车辆管理等工作。今年,在常委会党组的正确领导和同志们的帮助支持下,按照工作职责,尽心竭力抓落实,上下协调搞服务,圆满完成了所承担的各项工作任务。2019年当选县十四次党代会代表,县人大机关优秀共产党员。现将一年来的学习、工作和廉洁自律情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
三是注重改进学习方法,坚持学中干、干中学。结合常委会审议议题学习相关知识,努力提高用所学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。通过以上各种形式的学习,使自己的党性修养得到进一步锻炼,主观世界得到进一步改造,为搞好本职工作奠定了坚实基础。
今来,我围绕工作职责,以饱满的政治热情和高度负责地态度,在常委会的领导和办公室的统一安排下,尽职尽责完成了以下几项工作。一是努力当好参谋助手。我始终把工作立足点放在为人大及其常委会行使职权搞好服务上,在办文、办会、办事过程中,树立“一盘棋”思想,主动加强与上下左右的密切配合,扮演好协调服务两个角色。在处理办公室日常工作时,及时上情下达,下情上达,履行了办公室后勤主任的职责。二是扎实开展了分管工作。严格按照年初签定的各项目标责任书的要求,结合单位实际,制定工作计划,完善工作职责,落实相关措施,要求对表、卡、册定期运转,及时上报各类信息,各项工作已全部考核验收,精神文明也通过了县上的精神文明标兵创建验收。另一方面,加强车辆管理,作好领导服务工作。克服车辆紧缺的客观事实,本人在小车班的大力支持下,在同志们的吃苦耐劳、热情服务的精神状态中,通过精心协调安排,使机关用车顺畅有序。为领导及工作人员提供了安全、快捷的服务。三是全力以赴做好会务后勤工作。一年来,保障和接待大型会议次,其他余次。在工作中做到会前、会中、会后服务工作超强化、精细化、圆满化。并顺利进行新办公楼搬迁和会议室装潢等一切准备、实施工作。四是坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结。思想上牢固树立大局意识,整体意识,自觉找准个人的位置和角色,坚持在任何时候,任何情况下识大体、顾大局,相互尊重,合作共事,塑好自身形象。
今来,本人认真学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和县委关于“严明纪律、改进作风”会议精神,严格按照党纪、党规约束自己的言行,遵守廉政准则和中央、省、州有关廉洁自律的各项规定,按照领导干部“八个坚持、八个反对”的标准严格要求自己,执行“两个务必”,不论是在具体工作中,还是来人接待中,时时自警、自省,不存在大操大办、奢侈浪费、胡拿乱支等行为。
工作方法简单,观念陈旧,创新意识不强等等;。
对于存在的问题,我将在今后的工作中努力加以改进和克服,圆满完成常委会和办公室交给的各项工作任务,力争把本职工作做的更好。
全区财税工作座谈会上的讲话篇十四
同志们、各位文艺界的朋友们:
大家好!感谢大家在百忙之中前来参加**市文艺工作座谈会,这是我市文艺工作者的一次盛会,群贤毕至、群英荟萃。今天请大家来的主要目的,就是想让文艺界和从事文艺工作的同志们,相互增进了解,加强沟通交流,共商我市文艺事业繁荣发展大计。刚才,**、**等文艺界代表畅谈了学习讲话精神、省委**书记指示精神认识体会,针对我市进一步繁荣文艺事业、推进文化强市提出了很多宝贵的建议和意见,充分体现了大家对**市文艺事业的真挚情怀,对**市发展的真切关心。
汉安大地,卧凤藏娇,人才辈出;书画之乡,翰墨飘香,声名远扬。多年的历史,孕育了“兼容并蓄、崇文尚礼”的汉安文化,也培育了一大批文艺大家。邱老7岁开始学画,杖朝(chao)之年(80岁)仍泼墨挥毫,《大熊猫千态图》被誉为世界上最长的熊猫画卷;魏老9岁唱戏,以“一戏一招”的创新精神先后写作《易胆大》、《变脸》等一批在国内外有影响的戏曲文学剧本,被誉为巴蜀鬼才,特别是创作的《大洲广场赋》,充分演绎了魏老的怀乡之恋、咏物之感、咏史之鉴和托物之思;甘老“教坛时雨行半百、文苑晚霞灿古稀”,创作的《尚腾新村赋》向世人生动形象地展示了“画仙故里·尚腾新村”新貌;谢老“孝道与创作并驾齐驱”,身残志坚,潜心笔耕,创作了涉及**糖业历史、展示社会变革风云画卷的长篇小说《大糖坊》;田老师作为我市文化顾问,为全市重大旅游文化项目积极建言献策;杨团长、高站长长期扎根基层文化事业,丰富了人民群众的精神文化生活;田秘书长赠予我的《调研文集》,展示了他亲历时代波澜、见证**发展、思考**未来的博大胸怀;周先生自发成立农民书画协会,抒发了对家乡变化的喜悦之情;其他发言和没有发言的文艺家们也都在各自的领域开创了自己的艺术新天地,取得了不凡的成绩。
文化是民族的灵魂和血脉,文艺是民族精神的火炬,文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线。长期以来,特别是改革开放以来,我市广大文艺工作者肩负党和人民的重托,踏着时代前进的鼓点,自觉投身加快建设与发展的洪流,积极探索文学艺术事业的规律,用丰富多彩的文艺形式,讴歌时代、讴歌生活、讴歌人民,在文学、书法、摄影、美术、民间文艺等领域创作出了一批内容丰富、形式新颖的文艺作品,为推动我市文艺事业繁荣发展做了大量卓有成效的工作,为满足人民群众精神文化需求、构建和谐中市,作出了重要贡献。市委、市政府历来也高度重视文化工作,早在市委十三届十次全会上就部署了“文化强市”战略,出台了《关于加快文化发展努力建设文化强市的实施意见》,提出狠抓“文化素质提升、文化事业惠民、文化产业发展、文化改革创新、文化精品文化名片打造和群众文化活动繁荣”六大工程,并出台了一系列支持文化发展繁荣的政策文件。去年,广大文艺工作者积极参与“汉安文化”、“书画之乡”等文化品牌打造,积极参与国际国内文化艺术交流展示活动,有力推动了全市文艺事业蓬勃发展,成功创建“中国书画艺术之乡”,大家功不可没。借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向大家并通过你们,向全市文艺战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!
当前,**市经济社会发展正处于一个十分重要的攻坚时期,文艺工作也面临着更大的机遇与挑战。面对文化大发展、大繁荣的重任,如何进一步解放和发展文化生产力,打造高品位的汉安文化品牌,更好地满足人民群众的精神文化需求,从来没有像今天这样迫切地需要我们去解决。前不久召开的市委十三届二十一次全会明确提出要“加快发展文化事业,满足群众文化需求”,建设**“工贸双强、城乡共进”先行市,全面建成小康社会,需要先进文化的积极引领,需要广大文艺工作者发挥独特的作用。因此,各级、各有关部门和全市广大文艺工作者,都要以高度的政治责任感和紧迫的历史使命感,以更加饱满的热情,更加扎实的工作,自觉地投身到推进我市文艺创新和繁荣的实践中来,为全面建成小康社会、构建和谐中市作出自己的贡献。这是市委、市政府的厚望,也是全市人民的期待。下面,我就做好全市文艺工作,谈几点建议和想法,供大家参考。
一、要以人民为中心,不断奉献无愧于时代和人民的优秀作品。“文章合为时而著,歌诗合为事而作”,这是古人关于文艺与时代、文艺与人民、文艺与生活关系的精辟见解。指出,“人民是文艺创作的源头活水,一旦离开人民,文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳”、“能不能搞出优秀作品,最根本的决定于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀”,这为我们指明了文艺创作的导向。当前,随着深化改革和依法治国的不断推进,我市54万人民正在为全面建成小康的宏伟目标而努力奋斗,创造热情被前所未有地焕发出来,精神面貌发生了深刻变化。每个有责任感的作家和艺术家,都会为中市冲破发展瓶颈、实现全面小康的伟大事业所召唤,都会为城南新区、白马新城、重点新镇、农民新村、新兴产业建设的生动实践所感染。希望广大文艺工作者始终牢记人民是艺术之母、生活是创作之源的真理,以深情笔触描绘时代巨变,以翰墨丹青书写盛世豪情,以摄影镜头记录生活变迁,以动人旋律高奏时代凯歌,以翩翩舞姿展现美好情韵,向人民群众奉献出更多思想性、艺术性和观赏性统一、具有强烈吸引力感染力的优秀作品,在不断满足人民群众精神文化需求的过程中,完成提升群众思想道德素养的历史任务。一部好的文艺作品应该首先能反映出“山”的灵性、“泥土”的芳香、“水”的秀美、“人”的奋发有为的精神状态。广大文艺工作者一定要站在这个角度,经常深入基层,汲取营养、激发灵感,勤奋创作,通过推出精品力作和开展广泛的文艺活动来为**市的经济建设和社会发展呐喊助威。特别是要深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,在全国农村改革试验市和法治中市的建设中,带着深厚感情、火热激情和满腔热情写人民、演人民、为人民,在为民服务中提高思想境界和艺术水准。
二、要以创新为动力,充分释放文艺创造的激情与活力。创新是文学艺术永葆生机的关键所在,也是文学艺术蓬勃发展的不竭动力。当前我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期,为文艺创新提供了千载良机。艺术大师齐白石先生,一生追求艺术创新,他年过六十还在进行“衰年变法”,堪称生命不息、创新不止的典范。希望广大文艺工作者在继承优秀文化传统、借鉴先进文明成果的基础上,认真学习和弘扬前辈大师的创新精神,尤其要努力增强原创能力,使文艺创造的激情充分涌流,使文艺创造的活力竞相迸发。要积极探索文艺创作、宣传方式的创新,根据时代条件和人民群众审美需求的变化,积极探索文艺体裁、风格、语言、样式的创新,使文艺产品和文化服务更为生动活泼,更让人喜闻乐见。要充分利用现代科技手段和传播媒介,拓宽传播渠道,加快传播速度,扩大传播效果,使优秀的文艺产品传得开、打得响。要进一步深化文化体制机制改革创新,正确处理好经济效益和社会效益的关系,充分发挥好市场配臵资源积极作用与政府对公共文化服务推动作用。充分发挥行业协会和中介组织的作用,积极探索政府购买公共文化服务等方式,鼓励和吸纳各类企事业单位和个人等社会力量参与兴办各类文化企业。要从制度上鼓励和支持文艺创新,使文艺工作者的一切才华都有展示舞台、一切探索都有选择路径、一切创造都有实现空间,最大限度地激发广大文艺工作者的创造活力,努力开辟**市文艺的新天地。
三、要以发展为要务,全面推进文化品牌和群众性文化活动。经济社会发展需要文化发展来推动。人民群众不断提高的精神文化需求迫切要求我们必须将发展作为推进文化事业的第一要务来抓。我们要牢固树立与时代要求相适应、与实践发展相符合、与人民呼声相一致的发展意识,一手抓文化品牌,一手抓群众性文化事业,全面推进文化事业协调发展。要打响书画艺术品牌,以文化品牌建设为抓手,以大型文艺活动为载体,倾力打造汉安文化品牌,继续扩大其社会影响力。要积极搭建文艺服务平台,市文体等部门要组织和引导一批作家、艺术家投身文化品牌建设,不断提升我市文艺界各个领域的创造实力和文化品牌竞争力。要丰富群众文化生活,各镇乡(街道)要充分利用现有文化站、文化广场、中小学校园和村(社市)综合服务中心等场所,举办各类丰富多彩的群众性文化活动,活跃群众文化生活。要充分利用市图书馆、文博馆、爱国主义教育基地、青少年活动中心与档案馆合建项目等现有文化阵地资源,均衡城乡文化统筹发展。要加强对汉安文化的推广普及,将书画艺术的传承和发展纳入公共文化服务体系的重要内容,注重从娃娃、学生抓起,作为中小学必修课程和幼儿园学前教育重要课程,市上拟编辑一本反映地方历史、文化、地理的特色中小学乡土教材,目前市上已成立了领导小组和编辑委员会。
四、要以产业为支撑,走社会效益和经济效益共赢新路。好的文艺作品应该是兼具社会效益和经济效益两个属性。发展文化产业既能够满足人民群众日益增长的精神文化需求,又能够推动经济结构调整和经济发展方式转变,成为新兴的经济增长力量。因此,我们要在强调社会效益的同时也要注重经济效益,注重产业的发展和带动,顺应经济文化一体化趋势,充分发挥文化产业无污染、低消耗、高效益的优势,为经济发展开辟新途径,注入新活力,培育新的增长点。要通过整合我市书画文化、名人文化、糖业文化、宗教文化、宅院文化等优秀地域文化资源,着力打造重点文化产业。具体来讲,就是要倾力打造“八个一”工程:办好“两节”,发挥“中国书画之乡”这块金字招牌的作用,办好一年一度的“三月三兰亭书画艺术节”、“荷花诗画摄影节”,力争成为国内知名文化艺术节;建设“一园”,依托现有的公园,布局彩韵远眺、曲水虹影、泼墨画境、塔山含翠、大千气韵、沱江烟雨、关驿清幽、三桥映辉、汉安书香、蓉城之门“十境”,充分展现汉安历史文化;发展“一街”,继续培育书画古玩集邮一条街;打造“一镇”,以家大院为基础,建设**糖业历史博物馆,使古镇成为高端文化生态度假旅游市;发展“一村”,以艺术家工作室为载体,让“画仙故里、尚腾新村”成为现代休闲观光农业与文化旅游产业融合发展的典范;建设“一走廊”,在现有“十里休闲走廊”的基础上,逐步融入大千文化、糖文化、宗教旅游文化、餐饮文化等元素,建成独具特色的“十里文化旅游休闲走廊”;打造“一产品”,把书画与夏布、蜀绣、麻编融合,打响“汉安夏布画绣编织”;筹拍“一部电视剧”,以**糖文化、糖业史为基础,积极拍摄一部大型历史题材电视连续剧。总之,只要我们眼界宽、思想活、敢想敢干,就能在文化产业发展上走出一条社会效益和经济效益共赢的新路。
五、要以保障为根本,努力营造文艺发展的良好环境。俗话说:台上一分钟,台下十年功。文艺工作十分艰辛,文艺工作者生活很清苦,全市各级各部门都应积极创造条件,支持文艺工作,关心文艺工作者。各级党委、政府和宣传文化部门要从建设文化强市的高度,进一步加强和改善对文艺工作的调查研究,不断认识和掌握文艺规律,尊重文艺工作者的创造性劳动,以符合文艺规律的方式领导文艺工作;在加强党对文艺工作领导的同时,充分发挥艺术民主和学术民主,密切同广大文艺工作者的联系,政治上充分信任,创作上热情支持,生活上真诚关心,努力成为文艺家的贴心人;要创新文艺人才培养、选拔和使用机制,加强与**市籍在外文化名人的联系与沟通,建立**市籍历代文化名人档案,鼓励当代**市籍文化名人为家乡文化发展出力献策,吸引更多文化高端人才和文化经营人才参与我市文化改革发展;要重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人,特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要通力协作,全力支持,共同营造文艺人才不断涌现、文艺精品不断推出的良好环境,切实为我市文艺事业繁荣发展提供有力的机制保障、组织保障和资金保障。下一步,市委还将进一步出台措施,完善文联机构,设立“甜城文艺政府奖”,鼓励扶持文艺精品创造,激励广大文艺工作者扎根基层,创作出更多符合群众文化需求的新时期文艺精品。
同志们,当前我市正处在加快发展、奋力崛起的重要时期,文艺事业正处在大有可为的重要关头。我相信,在**市这块有着深厚文化积淀的沃土上,经过广大文艺工作者的辛勤劳作和耕耘,一定会产生一大批无愧于时代,深受群众喜爱的优秀文艺作品,一定会产生一批新的知名艺术家。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,再接再厉,开拓奋进,不断开创我市文艺工作新局面,为推动我市文化大发展大繁荣作出新的更大贡献!
最后,在新春佳节即将来临之际,给大家拜一个早年,祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!
全区财税工作座谈会上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
企业家朋友们、同志们:
大家好!
今天,我们召开全区招商工作座谈会,主要目的是认真贯彻落实省、市经济工作和投资促进工作会议精神,按照区政府全体会议提出的目标任务,进一步开展好市上提出的“招商引资年”活动,充分发挥部门招商、以商招商的优势,力促全区招商引资工作实现新突破、迈上新台阶。刚才,区招商局、发改委负责同志介绍了全区招商引资工作情况和重点项目,相关部门负责人、企业家们作了很好的发言,我完全赞同。下面,针对如何做好我区招商引资工作,我再讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,积极适应招商工作新常态。
近年来,区委、区政府依托×区独特的区位优势和特色资源,采取“走出去、请进来”的招商方式,选择青洽会、清食展、富硒高峰论坛等重点节会,先后赴北京、上海、江苏、浙江、四川等地开展项目宣传推介,大力宣传×投资环境、投资项目以及相关优惠政策,吸引广大客商投资××。×年至×年,全区共引进了招商引资项目×项,引进外来资金×亿元。特别是以×为代表的工业项目,以×为代表的房地产开发项目等重点项目落地生根,为拉动区域经济发展发挥了积极作用,增添了活力。×能有今天这样好的发展态势,城市发展日新月异,第三产业异军突起,这里包含着在座各位和未参会的各位投资商们的积极贡献和大力支持,×在过去和现在的发展中处处涌动着前来投资的热潮,实现着我发展你发财的梦想,×未来的发展也离不开有志之士的投资商们的继续参与、投资和创业,从而实现持续、健康发展。在此,我谨代表区委、区政府对所有在×投资创业促发展的老总、老板们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!为使招商工作取得更好的成绩,我区专门设立了区招商局,负责全区招商引资工作,不断完善全区招商引资规章制度,制定出台了《×市×区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》《×市×区招商引资项目管理办法》。通过一系列政策措施的实施,初步形成了全区上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面。
但我们也清醒地看到全区招商引资工作仍然存在差距和不足。一是思想观念上有差距。有关部门负责人在一定程度上还存在守株待兔、等待观望的消极思想,主动深入研究、探寻内在规律,外出学习借鉴还不够。二是质量效益上有差距。大项目少、落地项目少、新项目少,引进具有科技含量高、解决就业多、产业带动性强、财政贡献率高的项目还不够多,项目落地建设和投产达产速度还不够快,招商引资项目形成的税收、就业与预期还存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市场规律、资源禀赋、产业配套等需求不够,储备项目精心研究不够,研判和对接企业还不够精准。四是服务环节上有差距。项目手续难办、土地供给不足、基础设施建设相对滞后等问题还很突出。五是招商干部队伍综合素质和整体水平有待提高,部分单位业务干部专业素养不高、谈判能力不强,与新常态下招商引资新的要求还有较大差距。六是全区上下“一盘棋”意识不浓,单位、部门、行业间协作不够,配合不力,服务不到位。
因此,全区重点项目主管部门、经济部门、招商部门作为经济社会发展的急先锋,招商引资工作力度只能增不能减,要求只能高不能低,责任只能重不能轻,进度只能快不能慢。发展区域经济,离不开招商引资,离开招商引资谈发展,犹如无源之水、无本之木。事实说明,今天的招商,就是明天的投资,后天的产业,没有招商引资的大突破就没有×经济发展的大跨越,没有招商项目的大牵引就没有城市经济的大转型。各部门针对全区重点新建、续建、扩建项目存在的困难,结合各自工作实际全力为企业排忧解难,认真研究和思考新常态下招商引资工作的特点、方法和机制,从思想上行动上与区委、区政府决策保持高度一致,切实增强主动做好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感。与此同时,我们也寄希望于多年来在×投资兴业的老板们,发挥你们商圈的人脉资源优势,以半个×人的主人翁精神,宣传、推介×,以商招商,抱团发展。
×区作为×市委、市政府所在地,位于省会西宁半小时经济辐射圈内,随着国家实施“一带一路”、西部大开发、东西部×协作、兰西城市群建设等一系列重大战略的纵深推进,以及省委省政府着力深化“一核两带一圈”、加快推进东部城市群建设等重要部署的深入实施,×的交通优势、区位优势变得更加突显。特别是×撤县设区后,我们围绕“把×打造成青海门户、高原硒都、青×部交通枢纽、新型产业示范基地、现代商贸物流中心、×经济中心、古驿文化凸显的现代化园林空港城区”这一目标,×的发展地位、职能、定位发生了历史性的转变,发展方式由农村经济转为城市经济,人口、资金、信息、科技等各种要素快速集聚,在×的现代工业基地、交通枢纽、经济金融中心、商贸物流中心、西宁×一体化发展的核心区地位更加显现。同时,×作为一个多民族聚集区,×人民秉承着包容宽厚的情怀,始终具有亲商爱商的良好习惯,我相信,这些都必将成为我们的,也是各位的无限资源和优势。今年是全市“招商引资年”,做好今年的招商引资工作,我想要在两个方面发力:
各部门要充分发挥桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来×投资。二要创新招商方式。要在充分运用传统招商方式的同时,探索建立招商网络平台和移动信息平台,实现传统招商和网上招商相结合,进一步拓宽招商引资渠道。要把主动“走出去”作为最直接的招商方式,通过会展招商、以商招商、小分队招商、上门招商等招商方式,实现专业化、精细化招商,提高招商引资“对接率”和“成功率”。从×月份开始至“青洽会”前,各相关部门要结合各自产业、各自优势,有针对性地赴省内外大规模开展招商引资,重点要盯紧中心广场东片区改造、供销联社家属院片区改造、水世界欢乐园、富硒燕麦精深加工、富硒保健品开发、清真富硒牛羊肉生产加工等重点项目,实行“一对一”“点对点”精准招商,确保完成“青洽会”×亿元的签约任务。“青洽会”之后,要以推动签约项目落地为目标,强化跟踪对接,确保项目引得进、落得下、投得快。三要加大督考力度。区招商局要尽快与区考核办进行沟通对接,要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值,并且在年度目标责任考核中,增加发改、工业商务、住建、国土、农牧等部门招商引资考核内容。区考核办、招商局要按照确定的目标任务,严格进行考核,切实发挥好考核的指挥棒作用。督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度,坚持每月分析、每季通报,对督查发现的问题列出清单,明确时限、落实单位、逐项整改,确保招商引资任务落到实处。
对招商引资工作中做出突出贡献的,区委区政府将设立特殊贡献奖,予以重点奖励。当然,各部门在招商引资方面有贡献的,区委、区政府同样也会给予奖励。
三、强化保障,优化服务,提升×吸引投资新优势。
我们出去招商很多同志都有感触,就是我们有的资源优势别的地方也有,甚至比我们的还要优越,用什么来吸引客商、留住客商呢?就是要依靠我们亲商安商扶商敬商的软环境,打乡情牌、真情牌、服务牌,使软环境成为招商引资的磁场。
第一,要高度重视招商工作。今年是“招商引资年”,是顺应共同建设×,共同繁荣发展的大事,各位企业家、各单位负责人要切实提高认识,要对×发展给予高度关注,积极投入到招商活动中去,要当好主人翁,做好宣传员,积极牵线搭桥,加强沟通交流,寻找商机合作,为招商工作倾情奉献。
第二,要落实主体责任。区招商局要抓紧完善招商引资工作管理办法,要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标,设置合理的激励性指标。各相关部门是招商引资工作的主体,主要负责同志是招商引资的第一责任人。要切实担负起招商引资第一责任人的职责,时刻把招商引资放在心上、拿在手上,狠抓项目策划、人才培训、项目审批、落地开工等关键环节,紧盯今年拟开工招商项目,要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题,确保项目如期开工。
第三,要优化投资环境。各部门要牢固树立服务企业是本职,不服务或服务不到位是失职的意识,带着责任、带着感情、带着办法,主动为企业排忧解难。要进一步探索服务企业的新方式,加强人才、科技、金融等服务平台建设,逐步推行简化办事程序和网上审批的“一网式”服务,要大力转变工作作风,提高服务效率,通过创新服务方式,拓宽服务渠道,提高服务质量,进一步激发、保护、发挥好企业参与×建设的热情。
企业家朋友们,同志们!不管过去、现在、还是将来,×的发展都离不开你们的支持,感谢你们对×发展作出的巨大贡献。我们坚信,只要彼此齐心协力,和衷共济,在今后的工作中互相沟通,密切协作,我们一定能够开创政企合作、和谐共处、互利共赢的新局面,促进×经济社会持续健康发展,为我区高质量发展做出应有贡献!最后,祝各企业事业蒸蒸日上,发展红红火火,衷心祝大家工作愉快、身体健康、合家幸福!
谢谢大家!
全区财税工作座谈会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、各位同志: 。
今天的会议既是一次工作交流会议,也是一次学习研讨会议、一次工作部署会议。听了大家的发言,我也深有感触,很受启发。回顾过去一年来区政协全面推开委员工作室建设工作,成绩固然应予充分肯定,一些问题和薄弱环节也要引起重视。这里,我用四句话来进行总结概括:
第一,运行管理基本推开,但还不够规范有序。各委员工作室按照区政协《全面推开政协委员工作室建设实施方案》的要求,落实定期接待、走访群众、视察调研、困难帮扶等工作机制,与镇街、村(社区)以及有关部门开展交流合作,总体上都已经运行开来,但还是处在较低的层次。工作机制没有得到很好的落实,有的委员工作室连最基本的定期接待群众制度都没有落实,刚才汇报中提到有些委员工作室的委员x个人有x个人不参加活动、x个人有x个人不参加活动,还有些委员工作室值班委员晃一圈就走,没有发挥任何作用,而且这不是个别现象。档案管理基本处于空白,前一阶段,我们整理委员工作室档案,《民情日志》基本都没有登记多少内容,可能和委员工作室建设刚刚推开,主动来访的群众比较少有关,但是我们可以下去走访群众,这方面工作要注意留痕,把走访群众的内容登记上去,也要及时把我们组织的有关活动情况整理成档案。团队作用未能有效发挥,有的委员工作室缺乏谋划力、组织力,不知道干什么、怎么干,甚至1次团队活动都没有开展、1次集体学习都没有组织,等等。委员工作室是委员履职的平台,同时也是一个自我教育、自我管理的平台。这方面xx委员工作室、xx委员工作室做得相对要好一些,大家要学习借鉴。
另一方面,提出的意见建议质量不高,缺少党政部门没想到、没想深、没想透的意见建议。
另一方面还是我们积极性、主动性不够,要主动联系、主动对接。事实上,这方面我们有些委员工作室做得很好,与村里和社区的联系非常紧密,比如xx委员工作室、xx委员工作室。我们要对这些特色方式载体进行认真总结,形成可推广复制的新鲜经验。本来我的想法,是要对去年工作进行认真总结,今年的工作谋划也要尽可能详细,交给政协办公室,形成资料供大家交流学习。会后,没有总结的要认真总结,没有谋划的要认真谋划,把相关文字材料交办公室汇总、辑印成册。要坚持实效导向,围绕向群众延伸、向专业聚焦、向网络拓展等方面继续探索创新方式载体,让委员工作室成为政协履职创新的重要源泉。
第四,履职热情有效激发,但还不够均衡全面。委员是政协履职的主体。过去一年委员工作室建设取得的成绩,离不开广大委员付出与奉献。在今年的全会上,我总结了4个不能忘记。这些都是有鲜活事例的。比如带病执勤的xx委员、“轻伤不下火线”组织为民服务活动的xx委员、每次都要转xx次公交去偏远农村执勤的xx委员、为解决基层群众生活难题多方奔走的xx委员、顶风冒雨坚持带队调研视察的xx委员等等。也借此机会,向大家表示衷心感谢。但是,仍然有不愿履职的个别“名誉”委员存在,也有部分委员履职热情不高,委员工作室建设不积极、不主动、不参与。必须看到,我们仍然有部分委员,包括我们的个别机关干部思想上,还存在政协是“二线”应该少干事、委员是“兼职”可以不干事的错误认识。关于新时代人民政协工作,汪洋主席有“四个第一线”的工作定位。关于新时代政协委员,汪洋主席强调“政协没有名誉委员,只有责任委员,所有委员都要尽职尽责,用心用力”“要带好政协委员和机关干部两支队伍,从严教育、从严要求、从严管理、从严监督”。这里不再展开阐述。希望大家一定要增强委员意识,积极履行职责,把本职工作和政协工作有机结合起来,双岗有为、双岗建功。
以上是我们对前一阶段工作的初步认识,下一步怎么干,这段时间我也一直在思考。当前,区政协委员工作室建设已经从初步探索迈上了深化提升的重要阶段。希望大家以本次会议为新起点,拉高标杆、接续奋进,不断开创委员工作室建设的新局面。下面,我讲三点意见,与大家共同交流:
一、提高认识,统一思想,进一步坚定开展政协委员工作室建设的信心。
我们全面推开政协委员工作室建设,初衷就是贯彻落实习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想,按照汪洋主席“四个第一线”的工作定位要求,让政协工作走进基层。通过一年来的委员工作室建设实践,通过对习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想以及中央、省委、市委政协工作会议精神的深入学习,大家对基层人民政协履职、对委员工作室建设都有了新认识。借此机会,我就区政协全面推开委员工作室建设,谈三点认识和体会。
第一点,委员工作室是政协协商向基层拓展和延伸的载体,紧紧把握了新时代人民政协的性质定位。专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中指出:“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。”这里,习近平总书记首次把人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”放进政协的性质定位中加以阐述,并且对其与前三句话政协性质的关系用了“作为”“是”的语式进行表述,这就把它放在了人民政协性质定位的中心位置,表明了人民政协作为“社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”,包含了人民政协是统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式的固有属性,又反映时代特征,赋予了人民政协在党和国家机构职能体系中职能定位的新内涵,进一步明确了人民政协协商民主集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,不仅综合承载了人民政协的性质定位,而且突出表明了人民政协的工作定位。
习近平总书记强调“涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。”人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,大力推进基层协商民主建设,是新时代人民政协面临新方位新使命必须回答和解决好的重大时代课题。汪洋主席指出,越是在基层,党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,与群众切身利益越密切,需要处理的人民内部矛盾也就越多,这就越需要发挥协商民主的作用,市县政协越有用武之地。尤其是,涉及人民群众利益的大量决策和工作,许多主要发生在基层,基层群众对国家方针政策感受最直接、最客观,对身边发生的一些问题的理解也最真切、最实在。作为专门协商机构的人民政协组织,特别是我们作为最基层的政协组织,做好基层协商民主工作,不仅可以彰显自身在国家治理体系中的分量与价值,而且在实践中具有十分突出的优势。区政协全面推开政协委员工作室建设,就是要发挥区级政协贴近基层的优势,发挥好专门协商机构作用,积极推进基层协商民主建设。从这点看,我们基层政协组织在基层协商民主建设中的地位非常关键、非常重要,实际上我们一方面是要推进社会治理体系建设,一方面是参与社会治理体系建设。
委员工作室建设在最基层、第一线,有效延伸了政协工作触角,让政协委员走进农村、走进社区,聚焦基层党委政府关注的发展大事和群众关心的民生实事,邀请群众代表、有关单位负责同志在委员工作室开展“基层协商”“微协商”,让群众充分表达内心期盼,让政协委员参与建言资政,让镇街和有关部门负责同志现场听取意见建议,回应群众关切。实践证明,通过在委员工作室开展协商议事,把基层所在区域内各利益群体、社会阶层的意见建议全面、客观地反映出来,把群众所思、所想、所盼与政协委员的建言资政结合起来,有效发挥了政协的独特优势和建言资政、团结联谊的功能作用,使协商的过程成为献计出力、助推发展的过程,成为增进共识、凝聚力量的过程,成为解决问题、惠民利民的过程。
三是能够充分发挥政协委员的自身专业优势和本职岗位优势,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,为基层群众办实事、做好事、解难事。比如xx委员工作室主动为周边就业难村民提供工作岗位、第二十二委员工作室开展送卫生下乡活动、xx委员工作室协调相关单位解决村民用气难和用水难问题等等。实践证明,委员工作室架起了党政与群众的“连心桥”,也架起了人民群众与政协之间的“连心桥”。
外地政协,想来参观学习,我都婉拒了,我想还是要多做少说,真正等我们品牌亮起来以后,得到了x干部群众的普遍认可,这样我们才能加大宣传力度。广大区政协委员必须切实提高政治站位,不断增强责任感和使命感,坚定信心,凝聚合力,形成政协组织和政协委员共同把委员工作室打造成亮点品牌的愿景共识,推进委员工作室规范化、常态化、品牌化建设。
二、找准定位,把握重点,深入扎实开展委员工作室建设各项工作。
区政协委员工作室建设启动之初,我们就印发了委员工作室建设的实施方案,委员工作室干什么、怎么干,实施方案都进行了明确。期间,我们也召开了座谈会进行了经验交流。但是必须看到,全面推开委员工作室建设是一项全新的工作,我们始终在实践中探索,在探索中前行。刚才听大家汇报,总的来说干什么、怎么干还是都还不太明确。这里,重点讲一下委员工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要积极向基层群众宣传党的路线方针政策、法律法规和党委政府重大决策部署,多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,把广大基层群众的思想凝聚到党中央决策部署上来,凝聚到x改革发展稳定的各项事业上来。二是反映社情民意,积极建言献策。通过接待群众来访、深入群众走访,倾听民声、体察民情,并形成民情日志台账。对收集到的社情民意信息进行系统梳理、合理归纳、科学提炼,以委员提案、专题报告、社情民意信息等形式向政协机关反映。区政协办公室梳理汇总后,按照相关工作流程办理并及时反馈办理情况。对经济社会发展中的突出问题,党政部门关心关注的重大问题和人民群众反映强烈的现实问题,进行深入调查、认真研究,并提出一些前瞻性、战略性、建设性的意见建议。这里我要提醒大家,群众反映的一些情况和问题,可能是已经向有关部门反映后得不到解决的,我们尽量不要随意的表态许诺。在没有全面了解实际情况的情况下,如果随意表态许诺,一旦问题得不到圆满解决,势必影响群众对委员工作室的信任度,甚至会影响到干群关系、影响到党和政府在群众中的形象。三是积极协商议政,解决基层难题。我们解决燃气的问题、解决暖气的问题、解决道路的问题,类似的问题基层不好干,甚至不知道找谁,那找到我们工作室,我们工作室责无旁贷,我们通过组织开展“微协商”或者区政协层面的协商座谈会,积极帮助基层群众化解发展难题。“微协商”也要有区政协领导参加,这样会更有力度,同时也能把关定向。四是精准民主监督,助推工作落实。区政协办公室围绕党和政府的决策部署以及全区重点工作、重大事项在村(社区)的落实情况,定期确定民主监督工作主题,各委员工作室按照区政协办公室拟定主题开展调研、视察、评议活动,对镇(街)、村(社区)以及相关职能部门工作情况进行民主监督,推动区委、区政府各项决策部署落地落实,促进各有关部门、单位作风改进、效能提升。五是发挥特色优势,积极服务群众。委员工作室要结合委员专长和职业特点,组织委员开展政策咨询、法律援助、矛盾调解、医药下乡、科普教育、文化讲座、走访慰问、慈善捐赠等一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的履职活动,帮助群众解决生产生活中的实际困难。六是挖掘文史资料,推动文旅融合。x的城市定位是“国家历史文化名城、国际旅游文化名城”,文化是x最大的亮点、最大的优势。推动文旅融合发展是x旅游高质量发展的关键,区政协有责任、也有能力在这方面做出贡献。从目前来看,x厚重的历史文化总体上挖掘整理不够,还没讲好x故事。到景区去,听导游讲解总是那一套,天马行空,漫无边际,再往深了问就不知道了,也讲不出一套完整的故事。我们政协已经成立了文史馆,要集中一部分力量,有针对性开展这方面的工作。特别是要找一些关城老人,进行访谈,做口述史,否则再过几年这些老人都没了,有些x故事就会淹没。我们政协委员中热爱文史研究的比较多,x本地人比较多,要发挥我们身在基层的优势,多留意、多关注,有了线索如果没时间和精力深入挖掘,就跟政协反映,文史馆安排人去做。文史资料的挖掘整理,这是一项非常有意义的工作。
其二,掌握工作方法,解决怎么干的问题。
干什么说了六个方面,怎么干是工作方法的问题。我们要学马克思列宁主义、毛泽东思想,实际上,马克思主义我们学的是原理,原理是普遍性的,经过实践检验证明是正确的,马克思主义原理教会我们的就是工作方法,在工作中我们要加强对原理、原文、原义的研究和运用。当然我们的一些老方法,管用的还很多,比如“五个一线”工作方式,就是经过我们实践验证的管用的好方法。这里我讲三个工作方法,供大家参考借鉴:
第一个就是密切联系群众,这是我们党的工作的法宝。毛泽东在1943年把党的群众路线上升为党的领导工作的根本方法,在撰写《关于领导方法的若干问题》)一文中,专门总结提炼了党的群众路线的做法:“……在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。”如今,重温这段话,我觉得在实际工作中,还是要认真遵循这个根本方法。就委员工作室建设来说,也一定要遵循这个根本方法,坚持在植根群众中履职尽责。首先,要牢固树立人民政协为人民的履职思想。“一切为了人民,为了人民的一切”,这是习近平总书记的为民情怀,也应该是每个政协委员所具备的应有情怀。习近平总书记成为党的核心,靠的是什么,就是为民思想,提出的以人民为中心的思想,这就是最根本的。人民政协来自人民,根基在人民,血脉在人民,力量源泉更在人民,做好新形势下群众工作是人民政协义不容辞的责任,这就要求我们政协人要坚定站稳群众立场,牢固树立群众观点,科学把握群众方法,以务实清廉的作风和实实在在的工作业绩践行好群众路线。其二,要锻炼和提升联系群众的能力。当前,我们一些委员,也包括我们的一些领导干部,甚至有些县级干部,不敢接访,不敢跟群众接触,缺少群众工作经验,不会和群众沟通打交道,群众说什么他听不懂,他跟群众讲道理群众还不爱听,双方交流不畅。我们政协委员要加强这方面的历练,要站在群众视角、群众立场,围绕群众关心的话题,用群众能接受、听得懂、听得进的语言,来做群众工作,善于运用群众喜闻乐见的各种方式与群众加强沟通,这样,也能让我们的工作更好地得到群众的认同、理解和支持。其三,要虚心向群众学习。群众会有许多好的工作方法。凡事多问一问群众,多征求群众意见,有百利而无害,有助于我们了解实情,有助于我们精准建言,也有助于我们密切与群众的关系。其四,要发自内心地关心群众。作为驻室委员,要多到群众中去,倾听群众呼声,体察百姓疾苦,更加细致耐心地站在群众立场上,站在群众立场换位思考,发现问题、解决问题,既向群众宣传党的路线方针政策、党委政府的决策部署和正在做的有益工作,也要切实把握群众诉求、疏导群众情绪,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。
第二个,重视调查研究。毛主席讲过:“没有调查就没有发言权”。习近平总书记强调指出:调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。汪洋主席讲“政协不是权力机关,参政不行政、建言不决策、监督不强制,主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算,而是靠说得对。”调查研究是谋事之基、成事之道。政协委员有效履行职能职责、充分发挥主体作用,离不开深入细致的调查研究。但当下,受工作环境、专业知识等各方面影响,我们基层政协委员的调研能力离新时代新要求还有一定差距,需要从多个方面发力,推进调查研究提质增效。如何做好调研工作,简单来讲,就是要用好“望、闻、问、切”的方法。
望,即察实情。要善于用好“望远镜”,能看到长远的问题。要有大局的眼光、长远的眼光,全面准确地把握中央的方针政策和党委政府重大工作部署,把握全局,着眼大局,通过调研,准确地把x的经济社会发展置于国内外宏观经济形势和地方的工作大局来思考和谋划,努力做到与中央和地方的重大方针政策、重大工作部署合拍。善于用好“显微镜”,解决调研视察针对性不足的问题,把群众反映的一点一滴小事也要洞察到。在调研工作中充分发挥身在基层的优势,脚踏实处,洞察实情,着眼点应该是未被发现的小切口,或者已发现未被解决的问题,“下深水抓活鱼”,扭住矛盾的症结,透过现象认识本质。
闻,即听实话。党委政府很多决策、很多工作能不能得到落实,落实的情况怎么样,我们要有灵敏的嗅觉,通过委员工作室的工作,能够掌握实情,能够得到第一手材料,我们的建言资政才能更有效果。既要瞄准国家的大政方针和政策,准确把握社会热点难点,说真话、听真话,又要有灵敏的政治嗅觉和鉴别力,避免成为个别部门或集体的“传话筒”。要怀揣“脚上沾满多少泥土,心中就有多少真情”的情怀,坚持“身入”更要“心至”,同群众一起讨论问题,倾听呼声,体察情绪,总结经验,汲取智慧,客观、公正、全面地收集第一手材料。
问,即问良策。在履职过程中,一定要善问,把人民群众热情激发出来,智慧凝聚起来,使决策建议具有广泛的群众基础,建言成果惠及群众。要把握好“角度”,扮演好“参谋”“助手”“智囊”的角色,通过我们的调查研究,把人民群众的呼声、愿望、要求以及真知灼见集中起来,反映上去,供党委政府决策参考。
切,即切要害。能否对调查的问题,深入研究,准确“诊断”,是衡量政协委员参政议政水平高低的重要标志。把问题的原因找出来,要分析清楚,提出切实可行的办法,同时能够集中大家的力量使问题得到解决,要透过现象抓本质,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,形成主题突出、事实清楚、建议到位、文字精炼的调研报告和建议案。要探究解决之道,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,细致地分析研究并给出合理化建议,做到有的放矢,言必有中。
第三个,坚持民主协商。政协委员履职的基本要求就是习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”。人民政协实行协商民主,是专门协商机构,协商是政协委员履职的基本方法,每个委员都应该做到“会协商”。在委员工作室平台开展基层协商要把握好以下三个方面:
城乡经济社会发展中涉及当地村(居)民切身利益的公共事务、公益事业;
当地居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷;
各类协商主体提出协商需求的事项。“三个”不予协商包括:违反党的政策、国家相关法律法规的事项,上级党委、政府有明确要求、明文规定必须执行的事项,带有歧视性、不公平的事项。每次协商要做好方案,协商的主体、协商的内容、协商的时间、协商参加的人员,都要有预案。
三是要拓宽协商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原则,使协商过程既规范有序、科学有效,又灵活多样、简便易行。对于群众利益密切相关、关注度较高的重要事项,严格按照会议协商形式进行,具体包括收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、研究落实“六步议事”程序,充分吸纳各方意见,最终达成各方都能接受的“最佳方案”。对于一些临时性事务和涉及面较小的事项,采用沟通协商、对话协商、书面协商、网络协商等形式,不固定场所、人员,在田间地头、农户庭院、楼宇门前、项目现场开展协商,让会上“说”变实地“看”和现场“说”,使协商更加直观有效。
“应势”就是应势而为。要关注大的形势,比如现在我们都在搞创城,那我们解决群众反映的垃圾问题、污水问题,就很好解决,这是大势要求,我们撰写提案,建议某个职能部门干什么,可能很快就会得到响应。这两点在实际工作中,希望大家也要掌握好。
1、参加政协会议。出席政协全体会议,根据工作需要参加常务委员会会议、专题协商会及政协组织的其他有关会议。委员工作室这个层面,重点要开好委员工作室协商座谈会,这也是我们委员工作室建设的重要内容,下一步大家要结合工作实际,做好谋划组织工作,把政协协商向基层延伸的载体做实,努力推动基层群众关心关注的具体问题得到有效解决,这也是我提到的委员工作室实现了政协履职六个转变的其中一个,我们要通过基层政协协商为基层群众解决实际问题,通过服务群众为基层群众解决实际问题,展现新时代政协委员的新作为。
2、提交提案。提案是政协委员履职的重要形式。并不是只有大会之前和期间才能提交提案,闭会期间,委员依旧可以通过提案的方式履职。这方面我们基本上是空白,大家要强化通过提案履职的意识,在闭会期间也要积极提交提案。
同时,视察调研成果缺乏质量和效果,甚至一些视察调研活动就根本没有形成成果。各专委会要加强工作指导,让我们的委员通过集体撰写调研报告、视察报告、建议案,提出真知灼见,为党委政府资政建言。此外,在对委员本人、委员工作室考核评比的过程中,要强化对视察调研工作开展情况、视察调研成果形成和转化情况的考评,树立鲜明导向。
4、通过政协组织反映社情民意信息。反映社情民意是人民政协一项经常性、基础性工作,也是政协委员履行职责、发挥作用的有效形式和途径。2019年区政协办公室还专门制发了《关于进一步加强反映社情民意信息工作的通知》,就进一步加强反映社情民意信息工作进行了部署明确。大家要把基层收集到有价值的社情民意及时反馈给政协办公室。
5、大会发言。本来今年区政协全会就有安排委员发言的想法,由于时间较为仓促未能落实。市政协每年的全会都会安排10个大会发言,都是经过精心筛选,见解独到、具有可操作性,基本上都得到了市委书记、市长的批示,得到了很好的落实。所以大会发言这块,明年我们也要谋划,先跟大家提前打好招呼,尽快选好题,进行深入的研究。
6、开展团结联谊。有些工作室做的很好,跟群众搞联谊,工作室与工作室之间联谊,都很好。下一步,还要进一步丰富内容、创新载体、拓展形式。
7、参加政协理论研究、新闻宣传、文史资料工作以及其他履职活动。这些履职活动,委员工作室都可以积极探索,今年我们把文史资料工作纳入了委员工作室履职内容,文化文史和科教卫体委员会要加强工作指导,让委员工作室成为政协文史资料工作的基础力量。
应该说,政协委员履职的7种方式,在委员工作室平台都有用武之地,大家要认真研究,积极运用,让委员工作室的履职成果进一步彰显。当然,我们还要积极创新履职方式,比如运用信息化手段履职等等。总之,就是要通过实实在在的履职成果,把委员工作室建设成为展示新时代人民政协“新样子”的窗口,让群众能够更为经常、更加真实地听到政协的“声音”,看到政协的“身影”,感受政协的“作为”。
三、完善机制,强化保障,推动委员工作室建设规范有序长效发展。
(一)切实加强组织领导。主要是委员工作室负责人,要真正发挥好领导和带头作用,各项工作、各项活动都要组织谋划好。区政协党组、主席会议成员要亲自抓委员工作室建设,帮助协调解决建设和活动过程中遇到的困难。区政协办公室和各专委会要做好指导服务工作,要定期通报工作,定期召开例会,研究解决遇到的问题,制定阶段工作目标,安排部署工作任务,对工作室的活动安排、保障措施等提出明确要求和量化指标,做到有部署、有指导、有考评。
在完善履职监督、考核评比方面,要研究制定考勤制度,履职成果跟踪落实制度等等。委员工作室的“硬件”设置是工作的重要保障。今年,委员工作室建设经费已经列入了财政预算,工作经费有了保障,政协办公室、政协机关要全力为大家做好服务。
(三)激发委员履职热情。多层次、多渠道开展学习培训活动,积极做好委员联络服务工作,提升委员履职能力,进一步增强履职尽责的责任感、使命感,自觉以“五个一线”工作方式积极投身委员工作室建设。要把委员在工作室建设中的情况列为委员考核重要内容,全面落实委员履职量化考核、一人一档、动态通报等制度措施,不断完善委员考评、激励及约束机制,增强委员履职尽责的主动性和积极性。畅通委员进出渠道,强化履职动态管理,对不想履职、不会履职的“挂名委员”进行约谈提醒、劝辞或撤销委员资格。
(四)强化宣传引导工作。委员工作室干了很多工作,要及时总结。要善于总结典型和经验,提高委员工作室建设水平。通过政协网站、杂志、公众号和各类新闻媒体,充分发挥舆论宣传导向作用,大力宣传建设政协委员工作室的意义和作用,大力宣传委员工作室建设成效,进一步扩大委员工作室的社会影响力。培育选树一批不同类型的有特色有影响的工作室示范点,发挥典型引领带动作用,推动委员工作室建设纵深推进。要畅通互动反馈渠道,及时回应民众诉求,增强信息宣传的上下互动。
既有外部环境的制约,也有内部环境的制约。比如成果质量不高、转化机制不系统、联动不顺畅等等。这也是我们在今后工作中要重点研究解决的问题。办公室要加强与区委办、政府办的沟通对接,建立相应的制度机制,围绕登记、催办、跟办、督办等环节,实行动态跟踪,促使履职成果全面转化。对于一些重要的履职成果要把落实情况纳入民主监督、民主评议范围,定期跟踪落实情况。同时,履职成果落实情况要及时向委员反馈。
全区财税工作座谈会上的讲话篇十七
干部。
同志们:
今年以来,在省委组织部干部教育处的精心指导和大力支持下,我市积极创新,深入推进,干部网络培训工作取得了明显成效。主要表现在:
(一)齐抓共管,实现了规模和覆盖率再上新台阶。市委高度重视干部教育培训工作。年初,市委常委会专题研究了干部教育培训工作,把推进万名干部在线学习列为我市“百千万”干部培训计划的重要内容。各地各单位高度重视,着重在激发热情、形成氛围、扩大影响等方面下功夫。**县、市财政局等单位通过报刊、内网、宣传栏,以及印发资料、专题会议、主题征文等形式,广泛宣传,激发学习热情。很多领导干部以身作则,率先垂范。同时,各地各单位还加大资金投入,改善了网络硬件设施。截至目前,我市已有12200人上线,人数规模再创新高,覆盖面已延伸到县直机关公务员和乡镇的班子成员,1――9月份,全市人均学时、人均学分、通过率均居全省前列。
(二)丰富载体,营造了比学赶超学习氛围。年初,为起好步、开好局,我们组织开展了“百日集中学习竞赛”活动。活动以“每天在线1小时”和“我最喜爱的一门课程推荐”为抓手,在全市形成你追我赶的在线学习热朝,参学单位和学员比学习进度、比学习质量、比工作推动。7月份,我们又举办“喜迎十八大奋力新跨越”在线学习征文活动。广大学员结合实际,谈感悟、话收获,各地各单位筛选上报征文350多篇。活动的开展,活跃了学习氛围,调动学员的积极性,促进了我市干部在线学习工作健康有序的开展。
(三)创新形式,增强了在线学习的.吸引力。今年,干部在线学习学分要求和学分取得较往年相比有所变化。针对出现的新情况,各级管理员增强责任意识和服务意识,密切关注平台运行和学员学习情况,及时答疑解惑。如**县通过建立qq群、设置群发短信系统等措施,认真做好咨询服务。**、**、**等地注重收集学员的心得和感受,开设主题论坛,增强在线学习的吸引力。市审计局、市司法局等单位积极创新,组织学员座谈、推荐优秀课程、开设网上论坛。
(四)加强管理,提升了干部在线学习的效果。在线学习是干部分散自主学习,管理有很大的难度。为确保全市在线学习的均衡推进,市委组织部建立定期通报和重点督查制度,对重点单位和重点学员实行上门督学,分管领导和干教处先后深入近40家单位,帮助查找原因,一对一、面对面指导。各参学单位及时跟踪、记录和统计干部的在线学习信息,有针对性地提醒和督促。如**通过“旬调度、月通报、季约谈”狠抓督促检查,**市对在线学习单位实行部长分片包保,整体推进。
截止目前,我市干部在线学习通过率已达100%,年度任务圆满完成。在此,我代表市委组织部,对长期以来,重视关心干部网络培训工作的各级领导表示衷心的感谢!对默默无闻工作在干部网络培训一线的全体同志表示诚挚的谢意!
二、下一步的工作要求。
虽然我市的在线学习年度任务基本完成,但仍不能有松劲和懈怠情绪,继续将干部网络培训工作摆在重要位置,持之以恒地抓紧抓好。
第一,要进一步深化认识,着力提高干部在线学习质量。开展干部在线学习,是整合优质教育培训资源,满足不同类别、不同层次、不同需要的干部学习需求的重要途径,是广大干部加强学习、提升素质的重要平台。省委组织部对这项工作高度重视。各地各单位要高度认识,进一步增强责任感和主动性。一要丰富网络教学的内容和形式。下半年市里还将组织优秀学员和管理员外出学习考察,组织在线学习的现场交流、开展优秀课件评比等多种活动。二要建立健全导学、助学和促学机制。()三要加强干部在线学习管理制度建设。
第二,进一步突出学用结合,发挥干部网络培训在服务经济社会发展大局中的作用。一要在增强党性修养和提升科学发展能力上下功夫,开辟党建理论、党风廉政建等专题。特别是下一步,要注重通过网络平台,开展“十八大”精神专题培训。二要突出发展需求导向和干部成长需求导向,加大课程资源建设,开发我市特色课程,把在线学习的平台打造成为**跨越发展的“补给站”和“助推器”。三要突出抓好学用结合。要引导学员带着问题学,以解决问题为目的。工作的难题与疑惑要善借丰富的网络培训资源来寻求答案、拓展思路。
第三,超前谋划,认真做好的学分制考核工作前期准备。要按照省委组织部的统一部署,积极做好今年干部学分制考核管理的有关准备工作。上个月,市委组织部已经印发了通知,各地各单位组织人事部门要依据《**市干部教育培训学分制考核管理实施办法》,认真做好学分申报、审核工作,做好干部学习培训档案等纸质资料的整理归档工作。
同志们,距年底也就2个多月的时间,各地各单位的其他工作任务也很重。但是,学习是一项永恒的任务,我们任何时候都不能放松。让我们共同努力,开拓创新,努力做好干部网络培训工作,以优异成绩迎接党的十八的胜利召开!
全区财税工作座谈会上的讲话篇十八
受河池市人大常委会的委托,自治县人大常委会于20xx年12月6日至8日,组织由我县选举产生的市四届人大代表和部分县八届人大代表开展集中视察活动。现将视察情况。
报告。
如下:
这次视察活动共有市、县人大代表51人参加,其中市人大代表27人,县人大代表14人,主要内容是视察大化县县庆重大项目建设推进情况。12月7日上午,代表们实地视察了拿银安置点、民族新城电子商务服务中心、达吽美食小镇、古江安置点、古江大酒店、古江大道、民族博物馆、奇石艺术馆改建工程、河岸景观工程等部分县庆重点项目建设推进情况。下午,在县城召开了代表集中视察汇报座谈会,听取了自治县人民政府关于县庆项目建设和脱贫攻坚工作的情况汇报,代表们进行了交流发言,并提出了宝贵的意见和建议。12月8日视察结束,代表返程。
通过视察,代表们认为,大化县为了全面展示各族人民团结奋斗、共同繁荣发展的伟大成就,以县庆30周年纪念日为契机,将重大项目建设作为进一步提升大化良好发展形象来抓,取得了阶段性效果:一是建立健全工作机制。将县庆项目建设分解落实到县四家班子领导和牵头单位负责人身上,明确37个县庆重点项目的责任领导和业主单位。同时,实行定期督查“红黑榜”通报制度,将每月督查结果在大化有线电视台滚动播放,接受社会监督。二是扎实推进重大项目建设。今年3月,大化县申报将25个县庆项目作为自治区22个对应厅局对口支持项目,目前已获得自治区支持资金6028万元。另外,在自治县统筹推进的37个县庆重点项目中,一类项目12个,二类项目25个。截至2017年11月底,25个县庆重点项目已开工建设。其中,大化红水河长寿养生度假旅游区宾馆主体在建第二层;县民族博物馆正在进行自来水及高压、工具房、配电房施工;古江大道a段路基正在填土,d段土方开挖完成20%;河岸景观工程北岸在建大化阁、都阳阁,两岸长廊正在施工中;达吽美食小镇一期工程正在进行民房建设及装修,美食广场主体已完工,二期工程放线已完成;古江大酒店主楼主体和附楼主体已建成;大化县红水河水族馆已完成主体工程和基础装修,即将进行亮化装饰和设备安装;全县464条20户以上未通屯路建设已完工340条;等等。
目前,县庆项目建设虽然有序推进,但由于各种原因,在推进过程中还存在诸多问题,主要表现在:一是县庆项目资金到位慢,向自治区申报的25个县庆项目虽得到自治区有关厅局的承诺,但绝大部分项目资金要到2018年才能逐步落实,因本县自筹项目资金的能力十分有限,如果区直单位扶持的项目资金不能在明年3月底前下达,部分项目可能无法在预定时间完成建设和交付使用。二是部分重点县庆项目融资难,今年以来国家密集出台了一系列金融"去杠杆"政策,规范市场和政府融资行为,受其影响,对已列入作为县庆重点项目建设的部分项目因融资难被迫暂缓实施。三是部分重点县庆项目建设进展缓慢,部分项目建设用地瓶颈问题未能从根本上解决、设计不合理、更改设计图纸和前期工作程序多手续复杂等,导致工程进度缓慢。等等。
按照相关要求,所有的县庆重点项目尤其是一类项目务必在明年的8月30日前完成。从现在到明年8月,只有短短的9个月的时间,要在9个月内完成所有的县庆一类重点项目建设,时间十分紧迫,任务相当繁重。因此,我们建议:
一要认真抓好项目的开工建设。目前,全县35个县庆重点项目中,还有一些项目因各种原因还没有开工,各牵头单位要坚持问题导向,对照目标要求找准找深找透未能开工的原因,研究落实对策,明确责任和任务,争取在较短时间内所有的项目都能开工建设。
二要加快推进项目建设进度。目前,县民族博物馆只完成土建蓝图和概算,目前还在评审;红水河游客服务中心项目正在招投标中;古江大道b、d段尚有零星地块未征地,还有原来承诺安置宅基地的尚未落实给群众,d段一些群众还在阻工;奇石艺术馆改建和城区道路绿化项目还在报批中;等等。从总体来看,由于各种原因,整个县庆重点项目的推进情况还是比较缓慢的。因此,已经开工建设的项目,要按照建设进度的时间要求,以倒计时来倒排工期,加快建设进度。对于在项目建设中碰到的问题和困难,牵头单位的一把手要亲力亲为,深入一线研究,想方设法予以解决;对需要县委、县人民政府统筹解决的问题,要及时汇报,提出意见建议,确保问题得以解决,进度顺利推进,任务如期完成。
三要着力解决项目资金问题。由于受到国家金融政策的制约,有些项目资金融资渠道受到了较大的影响。牵头单位要主动作为,发挥主观能动性,尽可能地多渠道筹措和解决好项目资金问题。同时利用正处今冬明春申报项目的有利时机,抓紧项目申报工作,力争把项目列入中央、自治区明年项目计划盘子,为项目建设提供资金保障。
四要全力破解项目建设用地问题。征地难是制约和影响项目建设的最大因素。征地工作组要加大工作力度,针对每个重点项目用地特点和土地征用难点,有针对性地开展工作。牵头单位要与征地工作组和项目所在当地政府一起,组织力量深入项目一线开展征地工作,化解项目用地难问题,强力推进项目建设。
此外,代表还就脱贫攻坚工作提出了一些意见和建议。一是要进一步推进精准。
扶贫。
各项政策措施落地生根。要找准“穷根”、明确靶向、量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。要因地制宜探索多渠道、多样化的精准。
扶贫。
精准脱贫路径,确保扶贫各项政策措施落地生根。就发展特色产业脱贫而言,要支持贫困群众立足资源条件,发展适宜特色产业,宜农则农宜林则林宜商则商宜游则游。就引导劳务输出脱贫而言,要加强技能培训,提高培训的针对性和有效性,提高贫困群众就业能力。要拓展贫困劳动力外出就业空间,建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。就实施易地搬迁脱贫而言,要完善搬迁后续扶持政策,确保搬迁对象有业可就稳定脱贫,做到搬得出稳得住能致富。就实行农村最低生活保障制度兜底脱贫而言,要做好农村低保对象的核实排查,尽快实现农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接,使这部分人得到长期实惠。就资产收益扶贫而言,要强化监督管理,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈持股贫困户。对脱贫户不能撒手不管,要“扶上马送一程”,避免出现“一帮扶就脱贫不帮扶就返贫”的现象。二是要注重扶贫同扶志扶智相结合。在脱贫攻坚中,要注重调动贫困群众的积极性主动性创造性,注重激发贫困群众脱贫致富的内在动力,注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,注重提高贫困群众自我发展能力,重视从思想上拔穷根,引导他们形成艰苦奋斗自强自立苦干实干的精神状态,消除精神贫困。