在全市中医药发展工作会上讲话全文(精选14篇)
总结是一种能够帮助我们提升自己并改进的有效途径。总结的语言要简练明了,避免啰嗦和重复,注意语法和表达的准确性。以下是一些经典总结示范,希望对大家写作总结有所启发和引导。
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好x年全市审计工作,使命光荣、责任重大。我们要坚持审计机关作为政治机关、党的工作部门、政府组成部门、经济监督部门和宏观管理部门的政治定位,以更加振奋的精神,更加高昂的热情,更加顽强的毅力,更加务实的作风,不忘初心、不负韶华,开拓创新、积极作为,为促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇二
关于全年的工作,×、×两位同志都作了全面安排,我再强调几个方面的重点。
(一)统筹抓好疫情防控和经济运行。第一,目标是实现增长,要统筹抓好疫情防控和经济增长,做到“两不误”,实现“双胜利”,发改部门要明确抓经济运行的目标就是实现年初人代会审议通过的年度经济增长指标。第二,关键是落地政策,要落实疫情防控以来出台的稳定经济增长政策、脱贫攻坚延续下来的政策、乡村振兴启动的政策、老区振兴发展的政策等方面政策。第三,手段是加强调度,抓好经济运行,加强调度很重要。一要全过程调度。不仅每月要调度,每个季度要调度,而且要调度到项目上,调度到企业上,调度到时间节点。同时,要加强调度前的调研,从今年开始,×月就要对第二年的经济运行进行提前调研。比如,通过调研弄清楚来年有多少项目,有多少总投资,当年能实现多少投资,每个项目能够实现多少投资;产业增长上,对全市所有“四上企业”拉出清单,哪些企业有增长、能增长多少,哪些企业有减少、可能减多少,品叠后第二年实际产值能够增加多少,这样才能做到心中要有数,还缺多少,该怎么补,一目了然,这样,也就使经济运行的调度更有基础、有依据,使全年全过程调度前置了。需要注意的是,在调度时,要注重经济运行的平稳性,不能出现跌宕起伏,尤其是统计平台上不能出现异动。二要全系统调度。经济运行的系统性很强,也很复杂,涉及到方方面面,但我们要化繁而简,找准着力点。就gdp的增长而言,从产业上来看,清楚一、二、三产业对gdp的增长贡献是多少;从投资、消费、出口方面来看,投资支撑是多少、消费支撑是多少,出口支撑是多少,要清晰。就调度而言,还要抓住重点,哪些我们调度了就会有成效,哪些我们调度成效甚微,甚至没有成效。比如,我市现阶段的经济增长主要靠投资拉动,这应是调度的重点,而出口这几年基本都是×至×个百分点的负贡献,就不是调度的重点。同时,还要注意联动协调,发改、统计、经信、商务等部门要相互协同、步调一致。三要专业调度。搞经济工作必须具备经济工作专业素养,没有经济专业素养是无法搞好经济工作的。从事经济工作的同志,要懂产业、懂项目,还要懂统计、懂金融。既要努力成为“大家”,而且要成为“行家”。比如,从去年开始省经信、统计部门关注考量工业税电比,这实际上就是核算工业增加值的匹配指标,工业增值税、工业用电等的权重不一样,匹配度也不一样。再如,规上工业增加值增速怎么算,同样都是产值,但工业增加值率是不一样的,行业之间的增加值率差异很大,同样是×亿的产值,因为行业增加值率不同,换算过来可能就是×万增加值、×万增加值的区别;同一个产业年度增加值率也可能不一样,上一年增加值是×%,今年有可能降到×%,去年×亿的产值是×万的增加值,今年增加值就降到×万。我们调度时就要首先盯住增加值率高的产业和企业。再如,服务业增加值是以季度核算,但核算指标体系中有几个是错月指标,不是季度指标,错月的时候没有赶上,季度的时候就上不去。所以调度要专业。四要精准调度。如果实现一季度gdp增长×%,要怎么支撑,哪些项支撑少一点,哪些项支撑多一点,这个是有考究的,短的要补上,多的不能浪费。比如,这个月工业产值报多了,产值增速过高,工业增加值测算又不到这么高,就把产值浪费了;反之,产值报低了,增加值增速又上不去,这就有个精准度的问题。
(二)抓好项目投资。第一,发挥投资对经济增长的主引擎作用。×年全市gdp增长×%,投资贡献×%,消费贡献×%,出口贡献-×%。经测算,今年gdp如果要实现×%以上的增速,投资需要贡献×%以上、消费需要贡献×%以上、出口需要贡献-×%以上,从分析来看,×的经济发展,就是以投资为主来支撑经济增长,如果投资不能唱主角,增长就是一句空话,这与我们的经济结构、经济质量和经济发展阶段性特点紧密契合。另一方面,我们的经济工作怎么来抓,怎么来入手,就是要以项目为中心组织经济工作、开展经济工作。具体来讲,就是要以“重大项目推进年”统筹项目投资工作,以项目投资“红黑榜”考量项目投资成效,以投资为主支撑经济增长,充分发挥投资对经济增长的主引擎作用。第二,提升项目的投资质效。一要逐步优化投资率。去年全国投资率是×%,全省是×%,×是×%,排在全省第一高位,所以要逐步优化投资率,提升项目投资质效。二要增强投资对经济增长的基础性作用。一方面,就是要抓好以交通为主的基础设施项目建设,基础设施建设对投资和gdp增长具有即期拉动作用,也对今后的经济发展有基础性作用。另一方面,就是要大力抓产业园区建设,这是产业承载、发展的基础,也是经济增长的基础。三要增强投资对经济增长的支撑性作用。去年×亿投资中,产业投资只占了×%,可以看出产业项目少,产业投资少、产业后劲不足、产业支撑不够,尤其是工业和制造业去年占gdp的比重分别只有×%、×%。因此,要抓以制造业为重点的工业发展,要不断提升生产性服务项目在服务业中的占比,只有产业发展起来,经济增长才有根本支撑。四要增强投资对公共服务的改善性作用,扎实抓好省定×件和市自选×件民生实事,持续改善公共服务能力和水平。第三,着力解决项目投资中的主要问题。一要做好三大要素保障。资金上,要积极向上争取中央、省预算内资金和债券资金,还要以现代金融的理念从市场上“找钱”,比如,我们建立的×振兴基金,就是以现代金融理念,以财政的“小钱”撬动市场的“大钱”。土地上,截止目前,还有×多个拟开工市重项目没有完全落实建设用地,各区县要进行梳理,加大工作力度,全力保障新开工项目用地。环保上,目前还有个别项目选址还在生态红线范围内,无法开工实施,这是项目开工的前置条件,必须加以解决。二要着力解决“三个不统一”问题。一是解决项目前期工作成熟度和项目争取力度不统一,我们的项目争取力度很大,但还停留在传统的、粗放的项目争取理念上,在项目前期工作不成熟的情况下,随意编报,为争取而争取,尤其是现在中央预算内项目资金和债券资金管理非常严格,一方面造成申报项目的通过率、争取率不高;另一方面,造成项目争取下来了,因为自身配套不了,项目开不了工或开工了但进度极慢。二是解决项目投资入库和项目推进进度不统一,有很多项目已经开工建设几个月了,但迟迟进入不了统计“盘子”,反映不出投资效果。三是解决项目工作的重视程度和项目投资质效不统一,我们每月都要召开现场推进会,推进力度不可谓不大,但项目投资实际进度和固定资产投资完成进度没有相应跟上,和预期的目标不相统一。
(三)抓好规划落地。一是尽快完成“十四五”规划报备工作。按照省政府要求,市州“十四五”规划经市政府常务会通过后,要向省发展和改革委报备,市发展和改委要按程序尽快完成“十四五”规划报备工作,另一方面,各个区县的“十四五”规划也要按程序尽快完成向市发展和改革委报备工作。二是加强专项规划对接。只有进入了规划,才能争取项目、争取资金。当前,全省正在编制“十四五”期间的×个区域规划、×个重点专项规划和×个一般专项规划,市级相关部门特别是财政、交通、自然资源和规划、经信、住建、农业、生态环保等部门要主动加强对接,加强规划对接,争取×更多事项和更多项目纳入规划“盘子”。三是抓好规划实施启动。规划编制后,关键是要启动实施,必须按照规划制定年度实施计划,有计划的推进。比如,从目前看,我们在全省×个市州中水利项目进入规划是最多的,因为涉及到资金匹配的问题,根据我们的实际情况,是没有能力在一、二年内都开工建设的,因此,要根据实际制定年度方案,有了年度方案,才便于争取,更便于实施。
(四)抓好老区振兴。老区振兴可以说是×发展的一张“王牌”,要紧抓老区振兴,持续发力。一要坚定目标,要按照市委市政府的决策部署,坚定不移推进×革命老区振兴发展示范区建设。二是明确支撑。国家“十四五”确定了×个革命老区核心城市,四×只有×一个,国家、省层面都予以了明确,下步会给政策、给项目、给资金支持。要围绕建设×革命老区核心城市这个支撑,持续跟进、持续用力,全面推进、全面发力。三是把握四个重点。一是规划,要尽快落地“十四五”×革命老区振兴发展规划方案,现在已经到国家这个层面了,还要继续跟踪落地。二是政策,有规划才有政策,有政策才会有项目、有资金。三是项目,规划要落地必须落地在项目上,要根据实施方案,编制年度项目清单。四是老区脱贫是基础,老区基础设施建设也是基础,老区振兴的关键和根本路径就是产业振兴,产业不振兴,老区就不能实现真正意义上的全面振兴。
(五)抓好党的建设。发展改革和老区振兴系统要切实加强党的建设,以政治建设为统领,抗牢全面从严治党的主体责任。虽然没有直接经手资金,但管理的资金不少,党风廉政建设、“一岗双责”必须要不折不扣的落实。尤其守住廉洁底线,要扎紧制度笼子。现有的项目管理制度还要进一步健全,还要加强制度约束和监督,营造风清气正的干事创业环境。
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇三
2022年,是党的二十大召开之年,也是安全生产专项整治三年行动的收官之年,做好全委安全管理工作意义重大。全委上下要以xxx安全生产系列重要讲话指示批示精神为指导,以《安全生产法》为准绳,按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求,紧紧围绕新阶段水利高质量发展和流域治理管理“四统一”,全力做好我委安全生产的各项工作,确保全年安全生产形势持续稳定,为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。
(一)牢固树立安全发展理念。
思想意识是魂、措施行动是形,只有魂固方能形聚。安全是发展的前提,发展是安全的保障,没有安全,就谈不上发展、更谈不上幸福感、安全感和获得感。我们必须牢固树立安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”总方针,认真落实“人民至上、生命至上”总要求,以“安全就是最大的效益”“平安就是极重的民生”思维,始终把流域人民群众和全委干部职工的生命财产安全放在首位,任何生产经营和改革发展,都决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。机关各部门、委属各单位要从讲政治的高度切实统筹好发展和安全,自觉把安全发展贯穿到生产经营、监督管理各领域和全过程,着力防范和化解影响xxx事业高质量发展的各种潜在风险,不断夯实安全管理工作的思想基础。
(二)严格落实安全生产责任。
牢牢抓住全员安全生产责任制这个安全生产管理的牛鼻子,是落实好《安全生产法》的关键。全委上下要压紧压实安全生产的党政领导责任、部门综合监管和专业监管责任、生产经营单位安全生产主体责任及全员各岗位安全生产责任。要“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,所有生产经营单位都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”,确保安全生产。要严格按照各层级安全管理权责清单,做到“尽职照单免责、失职照单追责”。委安委会办公室要加大对委属单位安全管理履职情况的监督检查和考核问责力度;要进一步完善xx委安全生产管理考核办法,用好安全生产事故和重大控制目标安全管理“一票否决”制度。全员安全目标责任考核工作必须从严,自2022年起,委属单位无论是作为项目法人、设计、施工还是监理,凡是发生特别重大、重大、较大事故、人员死亡一般事故或因其他涉安事件造成严重负面影响的,相关责任单位和单位主要负责人一律取消年度绩效考核的“评优评先”资格。要敢于动真碰硬,要按照“严追责、重实效”要求,在从严问责上下功夫,对安全隐患突出、管理问题严重的单位和责任人,该约谈的约谈、该通报的通报、该移交处理的移交处理,切实做到问责从严、绝不姑息。
(三)认真抓好三年行动巩固提升。
今年是全国安全生产专项整治三年行动的“巩固提升”收官之年,机关各部门、委属各单位要严格按照xx委安全生产专项整治三年行动实施方案要求,持续推动我委x个专题和x大重点领域的专项整治行动走深走实。委安委会办公室要在2021年集中攻坚年工作基础上,抓好全委“问题隐患”和“制度措施”两个清单的动态更新和双预防机制的落实落细;要着力督促解决集中攻坚行动中发现的重大隐患问题,确保专项整治成效;要按照“分析原因、健全制度、总结经验、建立长效机制”的“巩固提升”要求,抓好《xx委安全生产管理办法》《xx委安全生产事故应急预案》修订制定等工作,确保我委安全生产专项整治三年行动圆满收官。据了解,国务院今年将派暗访督查组到全国各地检查了解三年行动开展情况,全委上下要高度重视。
(四)着力强化重点领域和重要时段的安全监管。
要深刻汲取近年来行业内外发生的各类安全事故教训,聚焦工程建设、工程运行、水文监测、勘测设计、科研检验、危化品管理及消防安全管理等x大重点领域,紧盯敏感时期和重要时段的安全监管,采取“四不两直”,按照“责任清单”和“全覆盖,无死角”“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,通过日常巡查与专项检查、直接责任主体自查和上级抽查核查相结合的方式,切实抓好各层级、各领域、各环节的危险源辨识、安全风险管控、隐患排查治理和安全事故预防等工作,对检查出的各类安全风险和隐患要及时依法分类处理,做到风险隐患排查治理的“闭环”管理;对自身解决不了的重大安全隐患问题,要及时研判安全风险,制定有效管控措施并及时向上级主管部门和分管领导书面报告,要从源头上、责任上确保各层级在安全管理上守土尽责、守土负责;对各类违反安全生产法律法规和规范标准的行为,要按照“零容忍、严执法”的原则,会同有关部门和相关地方依法依规从严查处,始终保持严管严治的高压态势,确保防风险、遏事故、保平安的安全监管实效。这里,我再强调一下:委属各单位对本单位承接的水利工程建设项目的主体及危大工程部分,要严禁非法分包转包,要坚决杜绝“以包代管”违法违规行为。要切实履行对流域水库、水电站和大坝等的安全监管和对流域内水利安全生产工作的指导职能,为流域治理管理提供安全保障。
(五)不断加强安全生产应急管理。
机关各部门和委属各单位要结合实际及时修订、完善和演练各专业安全事故应急预案或应急救援现场处置方案,加强从业人员应急培训,强化应急救援物资储备;要抓好安全应急值守,严格执行重要时期、敏感时段领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严禁现场带班值班人员擅离值守;要严格执行安全信息报送制度,确保一旦发生安全生产事故或涉安紧急险情,各层级主要负责人和相关责任人能及时到岗,能及时准确上报应急信息,坚决杜绝各类安全信息、尤其是安全事故信息的迟报、错报、漏报、瞒报。要严格按照“四不放过”原则,做到“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”。
(六)切实抓好安全管理能力建设。
要高度重视安全生产能力建设,严格按照《安全生产法》的规定,依法设置安全生产管理机构,配齐专(兼)职安全生产管理人员,确保安全生产工作经费。委属各单位要解决好安全生产管理“机构不全”“专职不专”“经费不足”等问题;积极支持xx设计集团、xx集团、陆管局等单位推行安全总监制度、设置安全总监岗位;要以年度安全生产月和年度119消防安全日为契机,扎实组织开展好生产安全和消防安全教育培训等相关安全宣教活动,着力提升全委职工群众的安全意识和能力水平;认真落实好水利部关于安全生产信息化和标准化工作要求,进一步着力抓好我委安全生产状况评价和四类单位安全生产标准化达标创建服务指导,以及对已达标单位的动态监管;积极推动全委消防控制室标准化及消防档案建设工作,努力提升全委安全能力水平。
(七)认真完成水利部委派的安全巡查检查任务。
要有序组织、高效完成好部派的各项安全巡查检查工作。开展好农村饮水安全监督检查工作;对纳入重点监管目录的流域小水电站运行安全风险隐患进行排查整治专项行动;对在建重大水利工程安全风险问题突出省份开展安全巡查;完成好对流域有关省(市、区)小型水库、水闸工程等安全运行监督检查;组织开展对南水北调中线xx工程安全管理情况进行督导检查等。
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇四
2021年,全委上下全面强化安全生产管理,未发生较大以上生产安全事故,全委安全生产形势平稳向好,为推动xx事业高质量发展创造了良好的安全环境。
(一)组织领导扎实有效。
抓好学习研讨,委党组中心组及时组织学习xxx关于安全生产批示指示和系列重要论述,集中观看《生命重于xx》电视专题片并开展交流研讨。做好谋划部署,召开全委年度安全生产工作会议,安排全年安全生产工作,印发年度安全生产工作要点;及时组织开展全委各层级“一把手”谈“水利安全发展”活动,并发表署名文章。严格安全考核,严格执行委属单位各级领导班子“研究安全生产工作次数、参加安全培训最低学时、带队检查安全生产工作次数”的量化考核。全委各级领导干部对安全生产管理的重视程度进一步增强。
(二)安全责任持续压实。
通过签订《安全生产目标责任书》,印发《xx水利委员会安全生产综合监管和专业监管责任清单》,撰写安全生产“三管三必须”学习体会,强化安全生产工作考核等系列举措,进一步明确和压实了机关各相关部门安全生产综合监管责任、专业监管责任和委属各单位安全生产主体责任,进一步推动了安全生产工作与业务工作的同计划、同部署、同推进、同检查、同考核。
(三)专项整治高效推进。
聚焦全委重点领域、重要时段、关键环节的安全管理,全力推进安全风险分级防控和隐患排查治理双预防机制的落实落地,共排查上报风险点xx个,其中较大风险xx个、重大风险xx个。动态更新“问题隐患”和“制度措施”两个清单,制定修订安全生产相关制度xx项。及时强化对安全风险隐患问题的严查、实督和彻底整改,全年共组织开展委级安全检查xx余次,共检查发现各类安全隐患xx处,整改率达100%,全委人防、物防、技防能力进一步提升。
(四)巡查检查圆满完成。
高效开展对xx、xx省x个高风险在建重大水利工程安全生产情况和xx个水行政主管部门安全监管情况进行巡查。圆满完成对xx省安全监管信息直报系统中涉嫌瞒报的x个水行政主管部门和xx个水利工程的抽检核查。组织完成对xx、xx、xx、xx、xx5省(市、区)xx个水利工程安全生产和xx个水行政主管部门安全管理情况的督导检查。先后开展x次对南水北调中线xx工程安全运行管理情况的专项检查;完成对我委直管水库和水毁修复项目问题整改落实情况的现场复核。
(五)应急管理不断完善。
全委全年共组织开展生产安全、消防安全等各类应急救援演练活动xx次,参与人数xx人。xx委志愿消防队获得“xx区优秀消防志愿服务团队”荣誉称号。强化重要时段应急管理,严格落实重点关键岗位24小时值班和领导带班制度。深刻吸取“xx水库漫坝”、“xx燃气爆炸”、“xx电站透水”事故教训,第一时间向全委下发紧急通知,迅速传达中央和部委领导的指示精神,对全委及流域相关地方水利安全风险隐患排查治理工作进行再部署再督导,得到了水利部的充分肯定。
(六)宣教活动成效显著。
先后组织开展了以学习xxx关于安全生产重要论述和《生命重于xx》电视专题片为重点的全国第xx个“安全生产月”和第xx个全国“消防宣传日”“新安法云课堂”系列宣贯活动以及一把手谈安全生产等学习交流活动。举办xx委生产安全和消防安全培训班x次;荣获水利部《xx将军》知识竞赛“优秀组织奖”。陆管局和xx集团、xx公司分别获得水利部水利安全生产标准化建设成果评展活动“三等奖”和“优胜奖”。系列安全宣教活动的开展,有效促进了全委干部职工安全意识的提升和安全监管干部能力水平的提高。
(七)基础保障持续增强。
严格对照新修订的《安全生产法》的要求,深入推进“安全监管+信息化”工作,执行信息填报“部门督办+专员采集+线上线下双报”制度,全委水利安全生产监管信息系统逐步从有名向有实转变,2021年全委危险源和隐患风险度呈双下降趋势、隐患排查率和整改率明显提高,水利部对我委安全生产状况评价排名得到有效提升。认真落实水利部安全生产标准化工作要求,对我委原已达标的x个单位及时做好动态监管工作(原安全生产施工一级达标单位陆工局,因发生安全生产事故而被取消达标资格);有力推进勘察设计、工程监理、水文监测和后勤保障四类单位的达标创建。
以上成绩来之不易,得益于全委上下履职尽责和协作配合,得益于我委水利安全生产战线广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表委党组,向同志们表示衷心感谢!
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇五
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同志们:
(五)抓好党的建设。发展改革和老区振兴系统要切实加强党的建设,以政治建设为统领,抗牢全面从严治党的主体责任。虽然没有直接经手资金,但管理的资金不少,党风廉政建设、“一岗双责”必须要不折不扣的落实。尤其守住廉洁底线,要扎紧制度笼子。现有的项目管理制度还要进一步健全,还要加强制度约束和监督,营造风清气正的干事创业环境。
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
中医药是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙,凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念和实践经验。今年x月x日,************亲临x视察调研,第一站就到了医圣祠和艾草企业,这充分体现了******对中医药工作的高度重视和关心关怀。******在x视察调研时对中医药工作的重要指示精神,思想深邃、内涵丰富,为中医药发展指明了前进方向,赋予了新的历史使命。
今天召开全市中医药发展大会,主要任务就是深入贯彻落实************在x视察调研时对中医药工作所作出的重要指示精神,贯彻落实全国中医药大会、全省卫生健康大会和中医发展大会精神,安排部署我市中医药传承创新发展工作,动员全市上下进一步统一思想、提升站位,凝心聚力、真抓实干,以中医药事业发展的实际成效践行“两个维护”,开创我市中医药强市建设新局面。刚才,大会对一批中医药工作先进单位和个人进行了表彰,在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!向为x中医药事业发展付出辛勤努力、作出重要贡献的全市中医药工作者,致以诚挚的问候!
刚才,x位同志从不同角度作了交流发言,可以看出大家对x中医药事业的热爱,对当前大好局面的欣喜和对美好未来的期待,讲得都很好,很有代表性,大家要互相学习借鉴,再创佳绩。一会儿,x还要发表讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面:
近年来,我市深入实施中医药强市战略,打响x文化品牌,坚持“医、保、教、产、研、文、贸”七位一体,全面推进中医药传承创新发展,被确定为国家中医药综合改革试验区、全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市,成功创建全国基层中医药工作先进市,中医药整体工作由小到大,从量变到质变,提质扩容,发展强劲,中医药在维护和促进人民健康、推动健康x建设中发挥了重要作用。
中药材种植全面铺开。全市中药材种植品种x个,种植面积x万亩,建成x个中药材规范化的种植基地、x个“中药材产业示范基地”,既保证了中医药产业发展原料供应,又发展了地方特色经济,助力了群众脱贫致富。中药企业发展壮大。拥有了以宛西制药、福森药业为代表的规模以上中药企业x家,获得gmp认证(优良生产规范认证)的中药企业达到x家,其中福森药业在香港上市,新三板挂牌中医药企业x家,全市中医药产业年产值达到x亿元。艾草产业迅猛发展。“世界艾乡”品牌初步打响,x成为全国最大的艾产业种植、生产和销售基地,艾产品涵盖保健和衣、食、住、行等方面近x个品种,全国市场占有率达x%以上,年销售额达x多亿元。医养融合开局良好。实施x健康城重大专项,推进x健康养生园、x健康产业园建设,建成x个河南省中医药健康旅游示范基地,规划x个中医药特色小镇,其中x个已建成运营,建成一个医养融合基地,社会中医养生保健机构遍布城乡。
x年,我市在全国率先组建中医药发展局,成立了由市长任主任的“市中医药发展工作委员会”,出台了扶持中医药发展的政策措施,为统筹中医药事业产业融合发展提供了有力的体制机制保障。市县乡村四级中医药服务体系逐步健全,全市现有中医医院x家,中医诊所(门诊部)x家,中医机构床位x张;建成x个乡镇卫生院中医堂、x个综合医院的“x苑”、x个中医院治未病中心;拥有国医。
当前隐藏内容免费查看大师、中国中医科学院学部委员x名,国家级优秀中医药人才x名,中医执业(助理)医师x人;x个县(市)区已有x个创建为“全国基层中医药工作先进单位”。
x是医圣x故里和中医药文明的重要发祥地,“万世医宗”名扬天下,医圣精神光耀古今,医圣x已成为x鲜明的人文符号,声名远播国内外,尤其是在日本、韩国和东南亚等地影响巨大,每年有上万名国内外各界人士来此拜谒医圣、寻根问祖、游览祈福。我市成功举办了x届x医药文化节和x届x论坛,张伯礼、石学敏、唐祖宣等数十位中医界泰斗、国医大师、两院院士在此讲学论道、研学经方。我市中医药标志性工程医圣祠文化园建设启动实施,将打造一个集文物保护、收藏展览、文化交流、中医诊疗、研学体验、观光旅游等功能为一体的文旅综合体,初步确定为“国家中医药博物馆医圣馆(x馆)”,对进一步弘扬x文化、发展中医药事业起到有力的促进作用。
疫情伊始,我市快速建立中西医协同防治机制,在全省地级市中最早成立中医防治领导小组,最早公布中医药诊疗方案,最早提出艾预防措施,最大规模发放中药预防制剂,市政府投入x余万元,生产x万箱预防制剂,发放x多万重点人群,中医中药x%参与新冠肺炎防治,最大限度减少了重症率、降低了死亡率,中医药抗疫取得明显成效,受到了国务院督导组和省疫情防控指挥部的充分肯定。国医大师唐祖宣加入世界战“疫”,担任同仁堂境外新冠肺炎防治中医专家组组长,累计向x多个国家和地区提供了中医预防方案。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,x中医药的发展与************的重要指示精神相比,与先进地区相比,与上级要求和群众期盼相比,应该说,我们还存在不少短板和不足,与医圣故里的地位极不相称。
中医药产业集聚水平低,科研能力弱,创新动能不强,缺乏核心竞争力。比如,x宛西制药和福森药业虽是省内知名中药企业,但还没有进入全国中药企业x强,在规模、产值和影响力上与北京同仁堂、云南白药等中医药龙头企业差距还比较大。我市艾草种植面积全国第一,但艾加工企业普遍“散、乱、杂、弱”,在标准制定、地理标识、批号数量、市场知名度等方面,与毗邻的湖北蕲春县有一定差距。龙头医院带动能力不强,全市x家三级中医院综合排名均未跨入全省前列。
x中医医疗机构多、队伍大,但高质量的中医药服务供给不足。全市县级中医院仍有x家未完成迁建或改扩建,中医院软硬件设施普遍落后,西医院的中医科建设滞后、力量薄弱,乡镇、社区、村级中医药服务能力不足,难以满足城乡居民对中医药服务的需求。
在全国有重要影响力的国家级、省级名中医少,中华中医药学会x名常务理事、省中医药三大学会专业委员会中,我市均为空白。高层次的中医药人才梯队后继乏人,老中医药专家师带徒、中青年专家跟师学习的激励保障机制不健全,一些老中医学术思想和老药工传统技艺面临失传。
相关部门职责不清,存在职能交叉、职责重叠和空白等问题。比如,在中药材种植、加工、认证、监管等环节,存在都管或都不管的情况。全市中医药工作存在“上热下冷”现象,对《中医药法》和国家、省、市出台的中医药传承创新发展政策执行不到位,有的县级中医药管理机构体制不顺、职能分散、人员不足,部分县存在分管副职只管中医,不管中药,实际工作脱节现象,无法形成工作合力。这些问题,需要引起我们的警醒和思考,采取有力措施,尽快加以解决。
党的十八大以来,************高度重视中医药发展,党***把中医药发展上升为国家战略,国家相继出台了《中医药发展战略规划纲要(x—x年)》《关于促进中医药传承创新发展的意见》《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》《中医药文化传播行动实施方案(x—x年)》等一系列重磅文件。******到x视察调研以来,国家、省对x中医药发展工作支持力度空前加大,国家中医药管理局党组书记余艳红、省政府副省长戴柏华、省政协副主席高体健等领导分别到x调研中医药发展工作,并提出明确的支持意见和要求。可以说,x中医药发展迎来了千载难逢的黄金机遇期,我们要坚定信心决心,发挥比较优势,以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感,抓住天时、地利、人和的历史机遇,以饱满的“精气神”,义不容辞地扛大旗、走前列,推动我市中医药传承创新发展不断取得新突破、迈上新台阶。
推动新时期中医药发展,必须牢记******嘱托,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为根本指引,坚持以保障人民群众生命健康为出发点和落脚点,发挥全市中医药资源优势,高举x文化旗帜,以培育具有世界影响力的x品牌为目标,坚持中西医并重工作方针,坚持中医药现代化、产业化方向,坚持传承精华、守正创新,以国家中医药综合改革试验区建设为载体,重点在做强产业、发展事业、叫响品牌、建强队伍下功夫、求突破,积极创建“全国基层中医药工作示范市”,努力打造“全球中医圣地、全国中医医疗高地、全国中医药名都”。
将中医药产业发展同乡村振兴、生态文明建设、特色产业发展相结合,推进一、二、三产融合发展,着力把中医药打造成产业链条完善、带动能力明显的支柱产业。争取到x年,全市中医药产值由x亿元增加到x亿元,到x年,全市中医药产值突破x亿元大关。重点推动实施“三大计划”:
药材好,药才能好。中药材质量是产业发展的基础,关系到人民群众的生命安全和中医药产业的振兴发展。我们要抓住机遇,发挥优势,实施宛药振兴计划,全力打造“八大宛药”品牌,促进我市中药产业“种好药、产好药、造好药”。力争到x年,全市优质高效中药材种植面积达x万亩,建成x个高标准中药材规范化种植基地、x个“定制药园”,中药材种植年产值达x亿元以上;力争进入全国中药制药企业x强至少x家(x宛西制药、福森药业),年产值达x亿元中药企业x家(海王东森、汇博医疗),全市中药产业年产值达x亿元。强化龙头带动。以x宛西制药、福森药业等龙头企业为引领,利用好“x现代中医药投资基金”,培育壮大一批本地新兴中药企业,开展新型制剂、中药饮片和配方颗粒等产品研发,带动中医药企业做大做强,促进中药产业优化升级,催生现代中药产业集群。抓好标准化生产。要着力加强中药材规范化种植培训,一定要推动中药材种植规模化、设施现代化、生产标准化、管理规范化,有效解决中药材种植加工技术不规范、重金属和农药残留超标等问题。加强市场监管。相关部门一定要严格依法加强中药饮片和中成药上市产品的市场抽检,严惩染色增重、掺杂使假、以次充好等现象,不能让中医毁于中药。
按照******对发展艾产业的重要指示精神,把艾草作为x特色产业重点培育,利用x-x年时间,使艾产业总产值由x亿元提升到x亿元,打造名符其实的“世界艾乡”。规范产业发展。建立健全地方、行业、企业标准体系,建设集规模化种植、标准化加工、科学化管理、规范化应用为一体的艾产业链,培育x-x个超亿元龙头艾草企业,促进艾产业高标准、规范化发展。提升科技含量。完善产学研创新体系,鼓励创建国家级重点实验室,加强艾制品深度研发和质量检验检测能力,提升艾产品档次和科技含量。支持建设卧龙综合保税区艾草出口加工仓储产业园,吸纳精深加工企业集聚,实现产业链向高质攀升。加强宣传推广。加强医疗机构标准化灸疗中心建设,推进艾产品和灸疗服务进宾馆、进景区、进商超。办好中国艾产业发展大会,创办国际性灸法论坛,打造集产业发展、学术交流为一体的行业盛会。
全面落实《x市康养产业发展规划》,以人的全生命周期中医药健康服务为核心,做大做强“中医药+”产业。发展“中医药+养生”产业。普及推广推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、药膳等中医药适宜技术,将中医“治未病”服务融入基层健康管理、家庭医生签约等服务内容,培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。发展“中医药+康复”产业。发挥中医药强大的特色康复功能,促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合,在二级以上中医院设置康复中心,在其他医疗机构推广中医康复方案和康复技术。发展“中医药+养老”产业。抢抓“银发经济”发展机遇,在紫山、麒麟湖、鸭河区域规划建设疗养、护理、旅游、养老为一体的中医药特色健康养老机构,发展以中医调养为主的社区、互助、旅居等养老服务新模式,打响x健康养生特色品牌。
要坚持强弱项、补短板,不断完善提升市县乡村四级中医药服务体系,x医专附属中医院和xx医院创建成“三甲”中医院,所有县级中医院全部达到“二甲”中医院标准。加快市中医院新院区建设,打造基础设施一流、x学术特色突出、“医教研养”一体融合发展、全省地级市领先的一流中医院。由市县中医院牵头,打造高质量、紧密型的中医医疗联合体、中医医疗共同体和中医专科联盟,推进优质医疗资源下沉,落实乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医馆全覆盖,建成x个中医药服务示范村卫生所(室),提高基层中医药服务内涵质量和规范化水平。
国家区域医疗中心是一个地区专科水平和医疗水准的象征。我市申报国家中医区域医疗中心项目工作已经启动,国家中医药管理局已指定中国中医科学院和x市中医院联合,共同申报建设国家中医骨伤区域医疗中心,要尽快做好领导小组成立、支持政策制定、框架协议签订等前期工作,加强与中国中医科学院望京医院的合作对接,推动望京医院技术、管理和品牌“三个平移”,实现我市中医院的整体实力提升。积极向国家、省有关部门汇报对接,确保列为国家第三批试点,将我市打造为中医医疗水平一流、辐射豫鄂陕毗邻周边区域的国家中医区域医疗中心。
************强调,要推动中西医药相互补充、协调发展。全市各级卫生健康、中医药发展部门要统筹考虑中医、西医医疗机构的功能定位和规划布局,建立中西医协同诊疗机制,中西医结合、中西药并用,将中西医结合工作成效作为今后医院等级评审和绩效考核的内容之一。中医医院要以扩规模、创品牌、提效益为目标,全力推进国家级、省级、市级中医特色专科建设,树名医、立名科、创名院,以名医带名科,以名科创名院,不求齐头并进,但求一枝独秀。西医院要加强“x苑”等标准化中医科、中药房建设,打造中西医结合团队,开展中西医联合诊疗,联合科研,“宜中则中、宜西则西”,使中西医各施所长,造福百姓。
x文化是中医药文化的符号和旗帜,塑造独具特色的x文化品牌,是我市中医药传承创新发展的历史重任,也是提升x知名度和影响力的战略选择,我们一定要传承好、研究好、弘扬好,把x文化品牌作为x的一张靓丽城市名片推向全球、走向世界,做到无愧前人、不负来者。
医圣祠是中医祖庭,是x文化的“根魂神韵”所在。我们要以对医圣尊崇、对历史负责的态度,压实工作责任,加强调度督导,加快工程进度,确保x年完成项目一期建设,高标准编制二期建设规划,学习先进,吸收精华,汇集多方智慧,把医圣祠文化园打造成为x文化地标、全国中医药文化精品工程。今年要承办好x中医中药中国行中医药文化传播行动主题宣传活动,务实办好第x届x医药文化节和第x届x论坛,办成有规模、有影响、高规格的x文化交流大会、中医药新产品博览大会,以此推动x文化远播海内外。
深入挖掘x文化的内涵,立足中医药文化“仁、和、精、诚”的核心价值,寻找医圣x科学严谨的治学精神、勇于创新的崇高思想和救死扶伤的优良医德与时代精神的契合点、同频点、共鸣点。要综合运用好短视频等新媒体传播手段,达到“花小钱,办大事”的效果。与国家、省高端文化传媒资源合作,学习借鉴《唐宫夜宴》《祈》的成功经验,打造一系列制作精良、震撼人心的文艺作品和影视剧,向世界讲好医圣x和中医药的故事,以x文化的深化拓展和广泛弘扬,助推医圣x成为中国传统文化、中国优秀文化的重要元素和符号。
深入开展x医学文献和古籍整理研究工作,推进中医药古籍文献数字化,创新发展x方、药、针、灸理论体系和应用,提升x“x宛医流派”学术理论和临床应用水平。实施“杏林寻宝”行动,开展民间中医特色疗法收集、整理、评价及推广工作,挖掘整理传统中药炮制、制剂技术工艺,形成统一规范并传承推广。鼓励具有突出价值的民间传统中医药文化表现形式、中医药特色疗法、技术工艺申请中医药传统知识和非物质文化遗产。
创新是中医药发展的永恒主题,x是国家中医药综合改革试验区,我们要把创新鲜明的写到旗帜上,以人才创新推动发展,打造专业化的中医药从业队伍,种好中医药综合改革试验田,为中医药发展注入新的活力。
以恢复重建x国医大学为契机,深化全市中医药高等教育改革,突出办学特色,创新办学模式,培养x学术精英,探索中医药特色教育“x模式”。x国医大学复建办、市教育局、中医药发展局等相关部门要通力合作,加紧向上对接,加快审批进程,高起点规划、高标准设计、高水平建设大学新校区。要瞄准“双一流”大学目标,下大力气引进院士专家、学科领军人物等一流人才,壮大师资力量。加强与中国中医科学院汇报对接,争取依托x国医大学组建“中国中医科学院x分院”。
加大中医药科研投入,加快推进国家、省级中医药重点实验室、中医临床医学研究中心等科创平台建设。积极承担国家、省高水平科研项目,加强x原创理论创新及中医药的现代应用研究,加快x方药和针灸技术在重大疾病、疑难病和新发突发传染病的临床应用。鼓励和支持中医药科技研发和成果转化,推进中医药产、学、研、用一体化发展,建强全市中医药科研队伍。
到x年,我市力争培养国家级名中医x人,省级名中医x人,经方高级人才x人,中医药骨干人才x人。实施中医药青苗人才计划。探索创新中医药人才培养模式,加强“望、闻、问、切”四诊合参的基础诊疗能力训练,提升中医医师临床学术水平,培养一批中医药青苗人才。着力办好“x书院”。创新办院模式,培养一批扎根x大地的中医药学科带头人和经方骨干人才,夯实中坚力量。实施x育才工程。加强中医药高层次人才梯队和后备团队建设,选拔造就一批国医大师、岐黄学者、全国名中医、省名中医等。发展中医药师承教育。完善师带徒制度,规范师承教育的资质、形式、考核等要件,将师承教育贯穿临床实践教学全过程。
当前,x中医药的发展站在了新的起点上。我们要从政策支持、制度保障、社会氛围三个方面营造有利于中医药传承创新发展的优良环境,激发中医药发展的动力和活力,为x中医药强市建设提供有力保障。
深入实施中医药优先发展战略,把中医药作为大民生、大产业、大事业来抓,加强顶层设计,统筹谋篇布局,制定发展规划时优先考虑、推进项目建设时优先安排、配置公共资源时优先保障。要将中医药事业发展纳入经济社会发展规划和全面深化改革重点任务,绘出路线图,明确时间表,划出硬杠杠,确保中医药传承创新发展顶层设计不偏、底层逻辑不乱、底线思维不穿。要把中医药优先发展战略贯彻到医保、医疗、医药改革政策的各个方面。比如,健全符合中医诊疗特点的医保管理和支付方式,完善鼓励中医药服务提供和使用的医保政策,适当提高中医药服务的报销比例,降低起付标准,使人民群众切实享受到中医药的“简便验廉”,逐步解决看病难、看病贵难题。
全面落实《中医药法》关于建立健全中医药管理体系的规定,着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、上下左右联动、群众积极参与的工作推进新格局。各县(市)区要抓紧成立中医药发展工作委员会,明确专人,统筹中医药事业和产业发展,避免工作脱节和推诿扯皮;做实中医药管理机构,强化力量配备,理顺工作体制,完善协调机制,为中医药事业发展提供体制保障。各相关部门要按照职责分工,聚焦工作重点,制定任务清单,密切配合、协调联动、形成合力。要完善督导落实机制,全面落实落细“x”工作制度,建立完善明确具体、环环相扣的责任链条,完善督导、考评、激励和问责机制,调动一切力量,激发各方潜能,强化落实问效。对这次大会确定的重要工作,要跟踪问效、定期考核,适时引入第三方评价,确保按照既定的时间节点完成各项目标任务。
一是坚持规范发展。加大《中医药法》及相关政策宣传、培训力度,用法治思维和法治手段推进中医药发展。坚持扶持与规范并重,既打开大门,又守牢底线,既遵循中医药自身规律谋发展,又最大限度地激发活力。依法严厉打击以敛财为目的虚假宣传、打着中医旗号谋财骗财等损害中医形象的违法行为。二是创优发展环境。研究出台我市中医药招商引资、产业发展等优惠政策,持续优化营商环境,加快深化“放管服效”改革,实行联审联批、限时审批、容缺办理,压缩审批事项,提升审批效率,打造办事不求人的高效政务服务环境。扎实开展“万人助万企”活动,当好摻鹋频晷《,躬身入局、大员上前,创新机制、狠抓落实,全力支持好中医药企业在医圣故里发展壮大、开花结果。三是普及中医药文化。在入市口和城区设置x文化标志,建设一批中医药主题公园、中医药示范街、中医药文化角,营造医圣故里浓厚x文化氛围。综合运用传统和新媒体资源,大力弘扬中医药文化知识,宣传中医药在经济社会发展中的重要地位和作用。推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭,将中医药基础知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程,提升人民群众健康素养,加大对x名医、名院、名科宣传力度,营造全社会“信中医、爱中医、用中医”的浓厚氛围。
同志们,推动中医药传承创新发展,事关x发展大局、事关人民健康福祉,使命光荣、责任重大。希望全市上下乘着************视察调研x的东风,按照******对中医药工作的重要指示要求,以更高的政治站位、更大的工作力度、更实的方法措施,认清形势、抢抓机遇,开拓创新、拼搏进取,大力弘扬x文化,重振杏林芳华,不断开创x中医药传承创新、振兴发展新局面,确保我市中医药事业发展走在全国全省前列,不辜负************的关心厚爱和殷切期盼!
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,发展中医药产业已是大势所趋、发展所需。各县市区和市直相关单位要进一步增强责任感和紧迫感,解放思想、改革创新,担当作为、真抓实干,立足做强做优做大中医药产业,为xx高质量跨越式发展提供坚实的产业支撑!
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇八
近年来,我市深入实施中医药强市战略,打响x文化品牌,坚持“医、保、教、产、研、文、贸”七位一体,全面推进中医药传承创新发展,被确定为国家中医药综合改革试验区、全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市,成功创建全国基层中医药工作先进市,中医药整体工作由小到大,从量变到质变,提质扩容,发展强劲,中医药在维护和促进人民健康、推动健康x建设中发挥了重要作用。
一是中医药产业初具规模。中药材种植全面铺开。全市中药材种植品种x个,种植面积x万亩,建成x个中药材规范化的种植基地、x个“中药材产业示范基地”,既保证了中医药产业发展原料供应,又发展了地方特色经济,助力了群众脱贫致富。中药企业发展壮大。拥有了以宛西制药、福森药业为代表的规模以上中药企业x家,获得gmp认证(优良生产规范认证)的中药企业达到x家,其中福森药业在xx上市,新三板挂牌中医药企业x家,全市中医药产业年产值达到x亿元。艾草产业迅猛发展。“世界艾乡”品牌初步打响,x成为全国最大的艾产业种植、生产和销售基地,艾产品涵盖保健和衣、食、住、行等方面近x个品种,全国市场占有率达x%以上,年销售额达x多亿元。医养融合开局良好。实施x健康城重大专项,推进x健康养生园、x健康产业园建设,建成x个xx省中医药健康旅游示范基地,规划x个中医药特色小镇,其中x个已建成运营,建成一个医养融合基地,社会中医养生保健机构遍布城乡。
二是中医药事业基础扎实。x年,我市在全国率先组建中医药发展局,成立了由市长任主任的“市中医药发展工作委员会”,出台了扶持中医药发展的政策措施,为统筹中医药事业产业融合发展提供了有力的体制机制保障。市县乡村四级中医药服务体系逐步健全,全市现有中医医院x家,中医诊所(门诊部)x家,中医机构床位x张;建成x个乡镇卫生院中医堂、x个综合医院的“x苑”、x个中医院治未病中心;拥有国医大师、中国中医科学院学部委员x名,国家级优秀中医药人才x名,中医执业(助理)医师x人;x个县(市)区已有x个创建为“全国基层中医药工作先进单位”。
三是中医药文化影响深远。x是医圣x故里和中医药文明的重要发祥地,“万世医宗”名扬天下,医圣精神光耀古今,医圣x已成为x鲜明的人文符号,声名远播国内外,尤其是在日本、韩国和东南亚等地影响巨大,每年有上万名国内外各界人士来此拜谒医圣、寻根问祖、游览祈福。我市成功举办了x届x医药文化节和x届x论坛,张伯礼、石学敏、唐祖宣等数十位中医界泰斗、国医大师、两院院士在此讲学论道、研学经方。我市中医药标志性工程医圣祠文化园建设启动实施,将打造一个集文物保护、收藏展览、文化交流、中医诊疗、研学体验、观光旅游等功能为一体的文旅综合体,初步确定为“国家中医药博物馆医圣馆(x馆)”,对进一步弘扬x文化、发展中医药事业起到有力的促进作用。
四是中医药“战疫”成绩辉煌。疫情伊始,我市快速建立中西医协同防治机制,在全省地级市中最早成立中医防治领导小组,最早公布中医药诊疗方案,最早提出艾预防措施,最大规模发放中药预防制剂,市政府投入x余万元,生产x万箱预防制剂,发放x多万重点人群,中医中药x%参与新冠肺炎防治,最大限度减少了重症率、降低了死亡率,中医药抗疫取得明显成效,受到了国务院督导组和省疫情防控指挥部的充分肯定。国医大师唐祖宣加入世界战“疫”,担任同仁堂境外新冠肺炎防治中医专家组组长,累计向x多个国家和地区提供了中医预防方案。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,x中医药的发展与习近平总书记的重要指示精神相比,与先进地区相比,与上级要求和群众期盼相比,应该说,我们还存在不少短板和不足,与医圣故里的地位极不相称。
一是中医药竞争能力不强。中医药产业集聚水平低,科研能力弱,创新动能不强,缺乏核心竞争力。比如,x宛西制药和福森药业虽是省内知名中药企业,但还没有进入全国中药企业x强,在规模、产值和影响力上与xx同仁堂、xx白药等中医药龙头企业差距还比较大。我市艾草种植面积全国第一,但艾加工企业普遍“散、乱、杂、弱”,在标准制定、地理标识、批号数量、市场知名度等方面,与毗邻的xx蕲春县有一定差距。龙头医院带动能力不强,全市x家三级中医院综合排名均未跨入全省前列。
二是中医药服务体系不够完善。x中医医疗机构多、队伍大,但高质量的中医药服务供给不足。全市县级中医院仍有x家未完成迁建或改扩建,中医院软硬件设施普遍落后,西医院的中医科建设滞后、力量薄弱,乡镇、社区、村级中医药服务能力不足,难以满足城乡居民对中医药服务的需求。
三是中医药高层次人才匮乏。在全国有重要影响力的国家级、省级名中医少,中华中医药学会x名常务理事、省中医药三大学会专业委员会中,我市均为空白。高层次的中医药人才梯队后继乏人,老中医药专家师带徒、中青年专家跟师学习的激励保障机制不健全,一些老中医学术思想和老药工传统技艺面临失传。
四是中医药发展合力不够。相关部门职责不清,存在职能交叉、职责重叠和空白等问题。比如,在中药材种植、加工、认证、监管等环节,存在都管或都不管的情况。全市中医药工作存在“上热下冷”现象,对《中医药法》和国家、省、市出台的中医药传承创新发展政策执行不到位,有的县级中医药管理机构体制不顺、职能分散、人员不足,部分县存在分管副职只管中医,不管中药,实际工作脱节现象,无法形成工作合力。这些问题,需要引起我们的警醒和思考,采取有力措施,尽快加以解决。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视中医药发展,党中央把中医药发展上升为国家战略,国家相继出台了《中医药发展战略规划纲要(x—x年)》《关于促进中医药传承创新发展的意见》《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》《中医药文化传播行动实施方案(x—x年)》等一系列重磅文件。习近平总书记到视察调研以来,国家、省对x中医药发展工作支持力度空前加大,国家中医药管理局党组书记余艳红、省政府副省长戴柏华、省政协副主席高体健等领导分别到x调研中医药发展工作,并提出明确的支持意见和要求。可以说,x中医药发展迎来了千载难逢的黄金机遇期,我们要坚定信心决心,发挥比较优势,以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感,抓住天时、地利、人和的历史机遇,以饱满的“精气神”,义不容辞地扛大旗、走前列,推动我市中医药传承创新发展不断取得新突破、迈上新台阶。
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇九
12月8日,揭阳市委、市政府召开全市中医药大会,深入学习贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述精神,以及全国、全省中医药大会精神,研究部署揭阳市中医药传承创新发展有关工作。市委书记、市人大常委会党组书记蔡朝林,省中医药局副局长李梓廉出席会议并讲话。揭阳市委副书记、市长张科主持会议。
蔡xx强调,要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述精神,准确把握全面推进健康中国建设的思路和原则,深刻认识促进中医药传承创新发展是坚持以人民为中心发展思想的生动实践、弘扬中华文化的具体行动、展现揭阳担当的重要契机,充分发挥我市中医药的基础和优势,为广东建设中医药强省作出应有贡献。要牢牢把握中医药改革的发展机遇,严格遵循中医药发展的基本规律,坚持守正创新、中西医结合、统筹兼顾,推动揭阳中医药高质量发展。要牢牢把握工作重点,注重体系建设、人才培育、品牌塑造、产业融合,着力打造粤东中医药服务高地。
李x廉指出,揭阳中医药底蕴深厚、产业优势明显、发展空间巨大,省中医药局高度关注、大力支持揭阳市中医药发展。希望揭阳市贯彻落实好省委、省政府的部署要求,立足资源禀赋、功能定位,着力在补短板、强基层、兴产业、扬文化上下功夫,以医促药,以药带医,推动中医药事业与产业高质量发展,努力打造粤东中医药发展高地和沿海经济带上的中医药产业强市。一要补短板,全面加强公立中医院建设。二要强基层,大力提升基层中医药服务能力。三要兴产业,用力擦亮中医药名城金字招牌。四要扬文化,深入打造揭阳中医药文化名片。
张科强调,全市各地各相关单位要切实提高政治站位,深刻认识中医药的重要作用和战略意义,进一步增强推动中医药传承创新发展的使命感和责任感,强化系统观念,结合“十四五”规划,把握完善中医机构、中医师、中医药服务体系,统筹促进中医药事业和中医药产业繁荣发展,强化中国气派、中医特色,深耕厚植中医药文化,抢抓机遇,乘势而上,努力在中医药强省建设中占有一席之地、做好揭阳篇章。
会上,副市长姚xx汇报揭阳市中医药传承创新发展工作情况,部署下一阶段工作重点。普宁市主要负责人作经验交流发言。省、市名中医师代表作交流发言。
揭阳市领导陈xx、庄xx、张xx、刘xx、马xx、梁xx、刘x;各县(市、区)党(工)委或政府(管委会)主要负责同志;揭阳市促进中医药传承创新发展成员单位主要负责同志、各县(市、区)卫生健康局、县级公立中医医院、民营中医医院主要负责人、市卫生健康局直属有关单位,市中医药学会会长、副会长、秘书长,省、市名中医,省基层优秀中医工作者、局机关各科室负责人共115人等参加会议。
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
中医药是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙,凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念和实践经验。今年x月x日,习近平总书记亲临x视察调研,第一站就到了医圣祠和艾草企业,这充分体现了总书记对中医药工作的高度重视和关心关怀。总书记在x视察调研时对中医药工作的重要指示精神,思想深邃、内涵丰富,为中医药发展指明了前进方向,赋予了新的历史使命。
今天召开全市中医药发展大会,主要任务就是深入贯彻落实习近平总书记在x视察调研时对中医药工作所作出的重要指示精神,贯彻落实全国中医药大会、全省卫生健康大会和中医发展大会精神,安排部署我市中医药传承创新发展工作,动员全市上下进一步统一思想、提升站位,凝心聚力、真抓实干,以中医药事业发展的实际成效践行“两个维护”,开创我市中医药强市建设新局面。刚才,大会对一批中医药工作先进单位和个人进行了表彰,在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!向为x中医药事业发展付出辛勤努力、作出重要贡献的全市中医药工作者,致以诚挚的问候!
刚才,x位同志从不同角度作了交流发言,可以看出大家对x中医药事业的热爱,对当前大好局面的欣喜和对美好未来的期待,讲得都很好,很有代表性,大家要互相学习借鉴,再创佳绩。一会儿,x还要发表讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面:
一、坚定信心决心,切实增强中医药传承发展的使命感。
近年来,我市深入实施中医药强市战略,打响x文化品牌,坚持“医、保、教、产、研、文、贸”七位一体,全面推进中医药传承创新发展,被确定为国家中医药综合改革试验区、全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市,成功创建全国基层中医药工作先进市,中医药整体工作由小到大,从量变到质变,提质扩容,发展强劲,中医药在维护和促进人民健康、推动健康x建设中发挥了重要作用。
一是中医药产业初具规模。中药材种植全面铺开。全市中药材种植品种x个,种植面积x万亩,建成x个中药材规范化的种植基地、x个“中药材产业示范基地”,既保证了中医药产业发展原料供应,又发展了地方特色经济,助力了群众脱贫致富。中药企业发展壮大。拥有了以宛西制药、福森药业为代表的规模以上中药企业x家,获得gmp认证(优良生产规范认证)的中药企业达到x家,其中福森药业在香港上市,新三板挂牌中医药企业x家,全市中医药产业年产值达到x亿元。艾草产业迅猛发展。“世界艾乡”品牌初步打响,x成为全国最大的艾产业种植、生产和销售基地,艾产品涵盖保健和衣、食、住、行等方面近x个品种,全国市场占有率达x%以上,年销售额达x多亿元。医养融合开局良好。实施x健康城重大专项,推进x健康养生园、x健康产业园建设,建成x个河南省中医药健康旅游示范基地,规划x个中医药特色小镇,其中x个已建成运营,建成一个医养融合基地,社会中医养生保健机构遍布城乡。
建成x个乡镇卫生院中医堂、x个综合医院的“x苑”、x个中医院治未病中心;
x个县(市)区已有x个创建为“全国基层中医药工作先进单位”。
三是中医药文化影响深远。x是医圣x故里和中医药文明的重要发祥地,“万世医宗”名扬天下,医圣精神光耀古今,医圣x已成为x鲜明的人文符号,声名远播国内外,尤其是在日本、韩国和东南亚等地影响巨大,每年有上万名国内外各界人士来此拜谒医圣、寻根问祖、游览祈福。我市成功举办了x届x医药文化节和x届x论坛,张伯礼、石学敏、唐祖宣等数十位中医界泰斗、国医大师、两院院士在此讲学论道、研学经方。我市中医药标志性工程医圣祠文化园建设启动实施,将打造一个集文物保护、收藏展览、文化交流、中医诊疗、研学体验、观光旅游等功能为一体的文旅综合体,初步确定为“国家中医药博物馆医圣馆(x馆)”,对进一步弘扬x文化、发展中医药事业起到有力的促进作用。
四是中医药“战疫”成绩辉煌。疫情伊始,我市快速建立中西医协同防治机制,在全省地级市中最早成立中医防治领导小组,最早公布中医药诊疗方案,最早提出艾预防措施,最大规模发放中药预防制剂,市政府投入x余万元,生产x万箱预防制剂,发放x多万重点人群,中医中药x%参与新冠肺炎防治,最大限度减少了重症率、降低了死亡率,中医药抗疫取得明显成效,受到了国务院督导组和省疫情防控指挥部的充分肯定。国医大师唐祖宣加入世界战“疫”,担任同仁堂境外新冠肺炎防治中医专家组组长,累计向x多个国家和地区提供了中医预防方案。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,x中医药的发展与习近平总书记的重要指示精神相比,与先进地区相比,与上级要求和群众期盼相比,应该说,我们还存在不少短板和不足,与医圣故里的地位极不相称。
一是中医药竞争能力不强。中医药产业集聚水平低,科研能力弱,创新动能不强,缺乏核心竞争力。比如,x宛西制药和福森药业虽是省内知名中药企业,但还没有进入全国中药企业x强,在规模、产值和影响力上与北京同仁堂、云南白药等中医药龙头企业差距还比较大。我市艾草种植面积全国第一,但艾加工企业普遍“散、乱、杂、弱”,在标准制定、地理标识、批号数量、市场知名度等方面,与毗邻的湖北蕲春县有一定差距。龙头医院带动能力不强,全市x家三级中医院综合排名均未跨入全省前列。
二是中医药服务体系不够完善。x中医医疗机构多、队伍大,但高质量的中医药服务供给不足。全市县级中医院仍有x家未完成迁建或改扩建,中医院软硬件设施普遍落后,西医院的中医科建设滞后、力量薄弱,乡镇、社区、村级中医药服务能力不足,难以满足城乡居民对中医药服务的需求。
三是中医药高层次人才匮乏。在全国有重要影响力的国家级、省级名中医少,中华中医药学会x名常务理事、省中医药三大学会专业委员会中,我市均为空白。高层次的中医药人才梯队后继乏人,老中医药专家师带徒、中青年专家跟师学习的激励保障机制不健全,一些老中医学术思想和老药工传统技艺面临失传。
四是中医药发展合力不够。相关部门职责不清,存在职能交叉、职责重叠和空白等问题。比如,在中药材种植、加工、认证、监管等环节,存在都管或都不管的情况。全市中医药工作存在“上热下冷”现象,对《中医药法》和国家、省、市出台的中医药传承创新发展政策执行不到位,有的县级中医药管理机构体制不顺、职能分散、人员不足,部分县存在分管副职只管中医,不管中药,实际工作脱节现象,无法形成工作合力。这些问题,需要引起我们的警醒和思考,采取有力措施,尽快加以解决。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视中医药发展,党中央把中医药发展上升为国家战略,国家相继出台了《中医药发展战略规划纲要(x—x年)》《关于促进中医药传承创新发展的意见》《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》《中医药文化传播行动实施方案(x—x年)》等一系列重磅文件。总书记到x视察调研以来,国家、省对x中医药发展工作支持力度空前加大,国家中医药管理局党组书记余艳红、省政府副省长戴柏华、省政协副主席高体健等领导分别到x调研中医药发展工作,并提出明确的支持意见和要求。可以说,x中医药发展迎来了千载难逢的黄金机遇期,我们要坚定信心决心,发挥比较优势,以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感,抓住天时、地利、人和的历史机遇,以饱满的“精气神”,义不容辞地扛大旗、走前列,推动我市中医药传承创新发展不断取得新突破、迈上新台阶。
二、突出工作重点,乘势开启中医药强市建设新征程。
推动新时期中医药发展,必须牢记总书记嘱托,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,坚持以保障人民群众生命健康为出发点和落脚点,发挥全市中医药资源优势,高举x文化旗帜,以培育具有世界影响力的x品牌为目标,坚持中西医并重工作方针,坚持中医药现代化、产业化方向,坚持传承精华、守正创新,以国家中医药综合改革试验区建设为载体,重点在做强产业、发展事业、叫响品牌、建强队伍下功夫、求突破,积极创建“全国基层中医药工作示范市”,努力打造“全球中医圣地、全国中医医疗高地、全国中医药名都”。
(一)以做大做强为要,打造千亿中医药产业。
将中医药产业发展同乡村振兴、生态文明建设、特色产业发展相结合,推进一、二、三产融合发展,着力把中医药打造成产业链条完善、带动能力明显的支柱产业。争取到x年,全市中医药产值由x亿元增加到x亿元,到x年,全市中医药产值突破x亿元大关。重点推动实施“三大计划”:
力争进入全国中药制药企业x强至少x家(x宛西制药、福森药业),年产值达x亿元中药企业x家(海王东森、汇博医疗),全市中药产业年产值达x亿元。强化龙头带动。以x宛西制药、福森药业等龙头企业为引领,利用好“x现代中医药投资基金”,培育壮大一批本地新兴中药企业,开展新型制剂、中药饮片和配方颗粒等产品研发,带动中医药企业做大做强,促进中药产业优化升级,催生现代中药产业集群。抓好标准化生产。要着力加强中药材规范化种植培训,一定要推动中药材种植规模化、设施现代化、生产标准化、管理规范化,有效解决中药材种植加工技术不规范、重金属和农药残留超标等问题。加强市场监管。相关部门一定要严格依法加强中药饮片和中成药上市产品的市场抽检,严惩染色增重、掺杂使假、以次充好等现象,不能让中医毁于中药。
二是实施艾产业倍增计划。按照总书记对发展艾产业的重要指示精神,把艾草作为x特色产业重点培育,利用x-x年时间,使艾产业总产值由x亿元提升到x亿元,打造名符其实的“世界艾乡”。规范产业发展。建立健全地方、行业、企业标准体系,建设集规模化种植、标准化加工、科学化管理、规范化应用为一体的艾产业链,培育x-x个超亿元龙头艾草企业,促进艾产业高标准、规范化发展。提升科技含量。完善产学研创新体系,鼓励创建国家级重点实验室,加强艾制品深度研发和质量检验检测能力,提升艾产品档次和科技含量。支持建设卧龙综合保税区艾草出口加工仓储产业园,吸纳精深加工企业集聚,实现产业链向高质攀升。加强宣传推广。加强医疗机构标准化灸疗中心建设,推进艾产品和灸疗服务进宾馆、进景区、进商超。办好中国艾产业发展大会,创办国际性灸法论坛,打造集产业发展、学术交流为一体的行业盛会。
三是实施“中医药+”计划。全面落实《x市康养产业发展规划》,以人的全生命周期中医药健康服务为核心,做大做强“中医药+”产业。发展“中医药+养生”产业。普及推广推拿、按摩、艾灸、拔罐、刮痧、药膳等中医药适宜技术,将中医“治未病”服务融入基层健康管理、家庭医生签约等服务内容,培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。发展“中医药+康复”产业。发挥中医药强大的特色康复功能,促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合,在二级以上中医院设置康复中心,在其他医疗机构推广中医康复方案和康复技术。发展“中医药+养老”产业。抢抓“银发经济”发展机遇,在紫山、麒麟湖、鸭河区域规划建设疗养、护理、旅游、养老为一体的中医药特色健康养老机构,发展以中医调养为主的社区、互助、旅居等养老服务新模式,打响x健康养生特色品牌。
(二)以人民健康为本,打造全国中医医疗高地。
一是完善中医药服务体系。要坚持强弱项、补短板,不断完善提升市县乡村四级中医药服务体系,x医专附属中医院和xx医院创建成“三甲”中医院,所有县级中医院全部达到“二甲”中医院标准。加快市中医院新院区建设,打造基础设施一流、x学术特色突出、“医教研养”一体融合发展、全省地级市领先的一流中医院。由市县中医院牵头,打造高质量、紧密型的中医医疗联合体、中医医疗共同体和中医专科联盟,推进优质医疗资源下沉,落实乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医馆全覆盖,建成x个中医药服务示范村卫生所(室),提高基层中医药服务内涵质量和规范化水平。
二是积极推进国家中医区域医疗中心建设。国家区域医疗中心是一个地区专科水平和医疗水准的象征。我市申报国家中医区域医疗中心项目工作已经启动,国家中医药管理局已指定中国中医科学院和x市中医院联合,共同申报建设国家中医骨伤区域医疗中心,要尽快做好领导小组成立、支持政策制定、框架协议签订等前期工作,加强与中国中医科学院望京医院的合作对接,推动望京医院技术、管理和品牌“三个平移”,实现我市中医院的整体实力提升。积极向国家、省有关部门汇报对接,确保列为国家第三批试点,将我市打造为中医医疗水平一流、辐射豫鄂陕毗邻周边区域的国家中医区域医疗中心。
三是加快中西医协调发展。习近平总书记强调,要推动中西医药相互补充、协调发展。全市各级卫生健康、中医药发展部门要统筹考虑中医、西医医疗机构的功能定位和规划布局,建立中西医协同诊疗机制,中西医结合、中西药并用,将中西医结合工作成效作为今后医院等级评审和绩效考核的内容之一。中医医院要以扩规模、创品牌、提效益为目标,全力推进国家级、省级、市级中医特色专科建设,树名医、立名科、创名院,以名医带名科,以名科创名院,不求齐头并进,但求一枝独秀。西医院要加强“x苑”等标准化中医科、中药房建设,打造中西医结合团队,开展中西医联合诊疗,联合科研,“宜中则中、宜西则西”,使中西医各施所长,造福百姓。
(三)以传承精华为魂,打响x文化品牌。
x文化是中医药文化的符号和旗帜,塑造独具特色的x文化品牌,是我市中医药传承创新发展的历史重任,也是提升x知名度和影响力的战略选择,我们一定要传承好、研究好、弘扬好,把x文化品牌作为x的一张靓丽城市名片推向全球、走向世界,做到无愧前人、不负来者。
一是建强x文化载体。医圣祠是中医祖庭,是x文化的“根魂神韵”所在。我们要以对医圣尊崇、对历史负责的态度,压实工作责任,加强调度督导,加快工程进度,确保x年完成项目一期建设,高标准编制二期建设规划,学习先进,吸收精华,汇集多方智慧,把医圣祠文化园打造成为x文化地标、全国中医药文化精品工程。今年要承办好x中医中药中国行中医药文化传播行动主题宣传活动,务实办好第x届x医药文化节和第x届x论坛,办成有规模、有影响、高规格的x文化交流大会、中医药新产品博览大会,以此推动x文化远播海内外。
二是拓展x文化内涵。深入挖掘x文化的内涵,立足中医药文化“仁、和、精、诚”的核心价值,寻找医圣x科学严谨的治学精神、勇于创新的崇高思想和救死扶伤的优良医德与时代精神的契合点、同频点、共鸣点。要综合运用好短视频等新媒体传播手段,达到“花小钱,办大事”的效果。与国家、省高端文化传媒资源合作,学习借鉴《唐宫夜宴》《祈》的成功经验,打造一系列制作精良、震撼人心的文艺作品和影视剧,向世界讲好医圣x和中医药的故事,以x文化的深化拓展和广泛弘扬,助推医圣x成为中国传统文化、中国优秀文化的重要元素和符号。
三是传承x学术精髓。深入开展x医学文献和古籍整理研究工作,推进中医药古籍文献数字化,创新发展x方、药、针、灸理论体系和应用,提升x“x宛医流派”学术理论和临床应用水平。实施“杏林寻宝”行动,开展民间中医特色疗法收集、整理、评价及推广工作,挖掘整理传统中药炮制、制剂技术工艺,形成统一规范并传承推广。鼓励具有突出价值的民间传统中医药文化表现形式、中医药特色疗法、技术工艺申请中医药传统知识和非物质文化遗产。
(四)以人才创新为基,打造专业化中医药队伍。
创新是中医药发展的永恒主题,x是国家中医药综合改革试验区,我们要把创新鲜明的写到旗帜上,以人才创新推动发展,打造专业化的中医药从业队伍,种好中医药综合改革试验田,为中医药发展注入新的活力。
一是创新高校教育。以恢复重建x国医大学为契机,深化全市中医药高等教育改革,突出办学特色,创新办学模式,培养x学术精英,探索中医药特色教育“x模式”。x国医大学复建办、市教育局、中医药发展局等相关部门要通力合作,加紧向上对接,加快审批进程,高起点规划、高标准设计、高水平建设大学新校区。要瞄准“双一流”大学目标,下大力气引进院士专家、学科领军人物等一流人才,壮大师资力量。加强与中国中医科学院汇报对接,争取依托x国医大学组建“中国中医科学院x分院”。
二是建强科研队伍。加大中医药科研投入,加快推进国家、省级中医药重点实验室、中医临床医学研究中心等科创平台建设。积极承担国家、省高水平科研项目,加强x原创理论创新及中医药的现代应用研究,加快x方药和针灸技术在重大疾病、疑难病和新发突发传染病的临床应用。鼓励和支持中医药科技研发和成果转化,推进中医药产、学、研、用一体化发展,建强全市中医药科研队伍。
三是培育人才梯队。到x年,我市力争培养国家级名中医x人,省级名中医x人,经方高级人才x人,中医药骨干人才x人。实施中医药青苗人才计划。探索创新中医药人才培养模式,加强“望、闻、问、切”四诊合参的基础诊疗能力训练,提升中医医师临床学术水平,培养一批中医药青苗人才。着力办好“x书院”。创新办院模式,培养一批扎根x大地的中医药学科带头人和经方骨干人才,夯实中坚力量。实施x育才工程。加强中医药高层次人才梯队和后备团队建设,选拔造就一批国医大师、岐黄学者、全国名中医、省名中医等。发展中医药师承教育。完善师带徒制度,规范师承教育的资质、形式、考核等要件,将师承教育贯穿临床实践教学全过程。
当前,x中医药的发展站在了新的起点上。我们要从政策支持、制度保障、社会氛围三个方面营造有利于中医药传承创新发展的优良环境,激发中医药发展的动力和活力,为x中医药强市建设提供有力保障。
一要坚持优先发展,摆上突出位置。深入实施中医药优先发展战略,把中医药作为大民生、大产业、大事业来抓,加强顶层设计,统筹谋篇布局,制定发展规划时优先考虑、推进项目建设时优先安排、配置公共资源时优先保障。要将中医药事业发展纳入经济社会发展规划和全面深化改革重点任务,绘出路线图,明确时间表,划出硬杠杠,确保中医药传承创新发展顶层设计不偏、底层逻辑不乱、底线思维不穿。要把中医药优先发展战略贯彻到医保、医疗、医药改革政策的各个方面。比如,健全符合中医诊疗特点的医保管理和支付方式,完善鼓励中医药服务提供和使用的医保政策,适当提高中医药服务的报销比例,降低起付标准,使人民群众切实享受到中医药的“简便验廉”,逐步解决看病难、看病贵难题。
做实中医药管理机构,强化力量配备,理顺工作体制,完善协调机制,为中医药事业发展提供体制保障。各相关部门要按照职责分工,聚焦工作重点,制定任务清单,密切配合、协调联动、形成合力。要完善督导落实机制,全面落实落细“x”工作制度,建立完善明确具体、环环相扣的责任链条,完善督导、考评、激励和问责机制,调动一切力量,激发各方潜能,强化落实问效。对这次大会确定的重要工作,要跟踪问效、定期考核,适时引入第三方评价,确保按照既定的时间节点完成各项目标任务。
三要加强宣传引导,营造良好氛围。一是坚持规范发展。加大《中医药法》及相关政策宣传、培训力度,用法治思维和法治手段推进中医药发展。坚持扶持与规范并重,既打开大门,又守牢底线,既遵循中医药自身规律谋发展,又最大限度地激发活力。依法严厉打击以敛财为目的虚假宣传、打着中医旗号谋财骗财等损害中医形象的违法行为。二是创优发展环境。研究出台我市中医药招商引资、产业发展等优惠政策,持续优化营商环境,加快深化“放管服效”改革,实行联审联批、限时审批、容缺办理,压缩审批事项,提升审批效率,打造办事不求人的高效政务服务环境。扎实开展“万人助万企”活动,当好摻鹋频晷《,躬身入局、大员上前,创新机制、狠抓落实,全力支持好中医药企业在医圣故里发展壮大、开花结果。三是普及中医药文化。在入市口和城区设置x文化标志,建设一批中医药主题公园、中医药示范街、中医药文化角,营造医圣故里浓厚x文化氛围。综合运用传统和新媒体资源,大力弘扬中医药文化知识,宣传中医药在经济社会发展中的重要地位和作用。推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭,将中医药基础知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程,提升人民群众健康素养,加大对x名医、名院、名科宣传力度,营造全社会“信中医、爱中医、用中医”的浓厚氛围。
同志们,推动中医药传承创新发展,事关x发展大局、事关人民健康福祉,使命光荣、责任重大。希望全市上下乘着习近平总书记视察调研x的东风,按照总书记对中医药工作的重要指示要求,以更高的政治站位、更大的工作力度、更实的方法措施,认清形势、抢抓机遇,开拓创新、拼搏进取,大力弘扬x文化,重振杏林芳华,不断开创x中医药传承创新、振兴发展新局面,确保我市中医药事业发展走在全国全省前列,不辜负习近平总书记的关心厚爱和殷切期盼!
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇十一
这次全省中医药发展大会是在“十二五”开局之年我省推进中医药强省建设的重要会议。卫生部、国家中医药管理局高度重视我省中医药发展,今天卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强同志亲自到会并做了重要讲话。王国强部长的讲话站在发展中国中医药事业的高度,阐述了发展中医药事业的重要性,对我省工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
中医药是我国医学科学的特色优势。中华民族五千年历史表明,中医药在人民群众防病治病中发挥着不可替代的作用,为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献。当前,中医药事业发展正面临着难得的历史机遇。经济社会的大发展大繁荣、中华文化的大发展大繁荣、医药卫生体制改革的大背景、全民健康意识的觉醒以及健康产业的发展,必然会带动中医药的发展和振兴。
中医药事业发展前景广阔。中医药有着巨大的市场需求,最具原始创新潜力,既在维护和增进群众健康方面承担着重要作用,又在推动经济发展中起着不可替代的作用。中医药历经长期的实践和发展,在慢性疾病、疑难疾病、新发传染病防治、预防保健、养生康复、破解医学难题方面,作用日益显现。发展中医药已成为重大的民生工程。同时,现代中医药产业作为高新技术产业以其特有的中国独立知识产权和比较优势等产业特色,与生物医药产业并列为21世纪中国健康产业发展的两大支柱。为此,很多省份都加快抢占中医药发展的制高点。省早在年就提出了“建设中医药强省”的目标,陕西提出建设中国西部的“药谷”的目标,广西、浙江、江苏等中医药资源丰富的地域,也都采取有效措施,大力推进中医药发展。
我省发展中医药具有明显比较优势。我省是中药材资源大省,区作为全国“三大中药材基因库”之一,药用资源种类居全国前列;在全国重点普查的363个药材品种中,我省占37.7%;在全国常用药材中,大约有1/5的品种在我省的蕴藏量占全国的50%以上,其中人参、鹿茸、刺五加、关龙胆、北细辛、林蛙油等药材道地性强,质量优良,有8个中药材基地通过国家gap认证。年9月,卫生部、国家中医药管理局决定在我省开展“人工种植人参进入食品”试点,这为我省加快人参产业振兴和中医药经济发展提供了更广阔空间。我省中医药研发基础雄厚,作为第一个通过验收的国家中药现代化科技产业基地,拥有省中医药科学院、中医药大学、农业大学等一大批单位,汇集了诸多科研力量。中医药科研平台规模日益扩大,承担了国家“973”等一大批中医药重大课题。我省拥有大批的中医药人才,中医药师承教育和院校教育、继承教育全面推进,中医名医、名师、名家辈出,人才队伍不断壮大,在中医防治脑病、心血管病及脊髓空洞症治疗等方面走在了全国前列。
省委、省政府十分重视中医药发展,将其纳入战略发展领域,出台了一系列政策文件推动中医药事业和产业发展。我省是全国第一个成立中医药工作厅际联席协调领导小组的省份,是第一个全面建设省、市、县健全的中医药管理体系的省份,全国首批16个国家中医临床研究基地建设单位之一。近年来,经过上下内外的共同努力,全省中医药领导协调机制、行政管理体系、政策保障机制逐步完善,发展环境不断优化;省、市、县三级中医医疗服务网络不断完善,服务能力明显提升,中医药服务的可及性得到提高,特色和优势更加突出。
同时,我们也必须看到,虽然我省加快发展中医药具备了一定的条件和基础,但当前影响中医药发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在,主要是整体服务能力不强、特色优势淡化、继承创新不够、人才队伍断层、产业规模尚小、保障措施较弱等,成为制约中医药发展的突出问题,这些都必须引起我们的高度重视,采取切实有效措施,认真研究解决,促进中医药快速发展。
党的全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,强调要“坚持中西医并重,支持中医药事业发展”,国务院去年出台了《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(国发〔〕22号),要求在深化医药卫生体制改革中充分发挥中医药的作用。我省在“十二五”规划中也把中医药作为医疗卫生事业改革发展的重要方面。可以说中医药事业发展面临难得的重要战略机遇期。我们要坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,突出特色优势,加快传承创新,抓住机遇,真抓实干,加快发展中医药事业各项措施的落实,促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”的整体发展,推动我省由中医药大省向中医药强省转变,充分发挥中医药在社会事业发展、医药事业发展、医药卫生体制改革,特别是服务人民群众生产生活中的重要作用。
一是切实突出中医药的特殊地位,发挥中医药应有作用。中医药具有“临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用相对低廉”等特点,对缓解群众“看病难、看病贵”的问题有着不可替代的作用。我省具有发展中医药的比较优势,应该在发展中医药事业和产业中做出更大的贡献。特别是在深化医改中着力保基本、强基层、建机制,更需要发挥中医药的独特作用。我们要认真贯彻国务院“若干意见”和国家中医药局的要求,结合我省实际,在医药卫生事业特别是医改中进一步抓好中医药工作。在基本医疗保障制度建设中,制定新农合和城镇医保有关中医药扶持政策,引导医疗机构有效运用中医药、城乡居民积极使用中医药;在基层医疗服务体系建设中,优先建设中医医院和科室,扶持社区和乡村医疗卫生机构中医药服务能力建设;在国家基本药物制度建设中,切实落实中西药并重原则,发展中药品种和院内中药制剂;在促进公共卫生服务逐步均等化中,将中医药内容纳入公共卫生服务绩效考核,发挥中医药预防保健的特色作用;在推进公立医院改革试点中,建立有利于中医药特色优势发挥的体制机制,积极探索中医药服务财政补偿模式。
二是加强中医药资源开发研究和科学利用,促进中医药经济快速发展。近年来,我省中医药产业发展迅速,中药药材年销售额达到120亿元,中药生产企业151个,生产品种212个,销售收入384.6亿元。要进一步发挥我省的特殊优势,切实把中医药经济做大做强。加强全省中药材资源普查,重点做好区中药材资源的普查,争取国家中药资源普查试点项目,全面掌握我省中药材资源种类、数量、分布、发展变化及市场供需状况,建设中药资源监测和信息网络数据网络。以中药“名厂、名店、名药”为骨干结点,加快中药品种创新研究,不断提升和壮大中药产业,推进我省作为国家中药现代化科技产业基地的全面建设。在发展中药工业的同时,加快发展中药农业,立足推进“三化”统筹,推动形成规模化道地药材种养殖基地和专业市场,促进农村产业结构调整,增加农民收入。大力扶持中药知名企业和名优中药品牌,完善中药品种保护制度和中药新药审批管理制度。强化市场运作,整合中医药资源,推进创新医药公共服务平台建设,建立“产学研”紧密结合的中药创新链,发挥科研单位和企业的各自优势,通过企业与高等院校、科研院所共建产学研基地,使企业成为现代中药产业科技升级的投入主体。切实改进对医疗机构当中的中药制剂的管理,鼓励和支持中医医疗机构、中医医院集团成员单位对中药制剂的使用和发展。发挥省人参生命研究院等中医药单位、中医药研发平台在实施国家“人工种植人参进入食品”试点工作中的重要作用,加强对人参资源有效整合、科学开发、合理利用,促进我省医药经济加快发展。同时,要加大野生、种植特色药材资源的技术品种研发,扩大产业规模。要鼓励和支持有条件的中医药医疗、科研、生产单位和企业走出去,扩大中医药影响,发展中医药事业。
三是加强城乡中医医疗服务网络建设,重点提升基层中医药服务能力。经过60多年的建设发展,我省现有各类中医医院69所,从业人员已经超过15000人。在医疗服务体系中具有重要而关键的位置,特别是县级中医医院在农村中医药服务网络中起到“龙头”的作用。城乡基层中医药服务网络是中医药生存和发展的根基。由于受各种因素的影响,城乡基层中医药服务阵地仍比较薄弱,人民群众对中医药服务的需求得不到满足,成为中医药事业发展的瓶颈。要推进中医药服务进乡村、进社区、进家庭,合理规划中医药服务体系和布局,坚持重心下移,加大基层特别是农村中医药服务网络建设力度,加大基层中医药人才培养培训力度,加大基层中医药适宜技术推广力度,加大基层中医药文化科普宣传力度,提高基层中医药服务的可及性。要注重城乡统筹,建设分工合理、优势互补、功能明确、成效显著的中医医疗服务体系。省级中医医院要承担起重大、疑难疾病和急危重症的中医药防治任务,成为中医药临床研究中心、继续教育基地;市、县级中医医院要以开展常见病、多发病和急危重症中医药防治工作为主,成为中医药适宜技术培训和推广基地,成为对城乡基层医疗卫生服务机构中医药服务的指导示范中心;乡镇卫生院、社区卫生服务中心等城乡基层医疗卫生服务机构,要充分发挥中医药特色优势,利用掌握的中医药适宜技术,为人民群众提供基本医疗卫生服务。
四是坚持以临床实践为核心,加强中医药科学研究和人才培养。中医药是一门源于临床实践的科学,其理论和诊疗技术都是从临床实践中总结形成并不断发展提高的,中药新药往往都是在临床处方、院内制剂的基础上研制的,我们的一批中医药名师,都是在临床实践中培养出来的。要按照中医药发展的规律,坚持中医药科学研究、人才培养与临床实践紧密结合,从临床实践中来,到临床实践中去。以提高临床疗效为目标,以中医药疗效确切、优势明显的病种和重点专科(专病)为抓手,形成一批诊疗技术规范、临床疗效显著的中医药技术和方法,在全省范围内培训推广。
中医药发展涉及多个部门,需要各地、各部门齐心协力、密切配合,把对中医药的扶持与促进,落实到深化医改的配套文件和具体行动中,共同营造扶持和促进中医药发展的良好环境。
一要进一步加强对中医药工作的组织领导。各地要将中医药事业发展规划纳入国民经济和社会发展总体规划、区域卫生规划和公共卫生体系建设规划,认真组织实施。
加强市、县两级中医药管理机构建设,建立起自上而下完善的中医药行政管理体系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中医药工作领导协调机构,统筹协调区域内中医药发展,及时解决有关重大问题。
二要进一步强化中医药管理职责。卫生等部门要在促进公共卫生服务均等化、基本药物制度建设和公立医院改革试点中,充分考虑和有效保障中医药作用发挥;发展改革部门要加快推进中医医疗服务体系建设,加大对中医药项目的倾斜,协调编制好中医药发展规划;工信部门要做好医药产业规划和行业管理,推进医药产业合理布局,抓好中药企业技术改造与技术创新;科技部门要推进中医药现代化科技产业基地快速发展,构建中医药科技创新平台,加大对中医药科研立项和资金支持;财政部门要研究制定积极的财政政策,加大对中医药事业发展的投入;人力资源和社会保障部门要在基本医疗保障制度建设、职称评定、高层次人才培养等方面对中医药给予扶持。其他部门也要按照各自分工和职能,对中医药事业发展提供有力扶持。
三要进一步加大对中医药的支持力度。在基本医疗保障和基本药物制度建设中,各级政府要制定和实施引导参保人员有效使用中医药服务、医疗卫生机构积极提供中医药服务的政策措施。要逐步把符合条件的中医医疗机构纳入城镇医保、新农合和工伤保险、生育保险、社会救助定点医疗机构范围,将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。要完善中医药价格政策,建立起体现中医药服务成本和技术劳务价值的价格体系,合理调整特色突出的中医诊疗技术、中药品种和医疗机构中药制剂价格标准,促进中医药特色优势发挥。要逐步完善中医药投入和补偿机制,加大对乡镇卫生院、社区卫生服务机构等基层医疗卫生机构中医药服务能力建设投入,全力保障基层中医药事业发展。
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
2021年,全市上下要紧紧盯住目标任务,大干快上,快引快建;
各级领导干部要率先垂范,不负重托,确保全面完成市委、市政府确定的各项目标任务,推动全市项目投资工作再上新台阶。
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开全市档案工作会,总结去年工作,部署今年安排,承前启后,继往开来。刚才,德喜同志就全市档案工作讲了很好的意见。宗全同志就我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》作了通报,对下一步工作的开展提出了要求。省档案局金玉局长在讲话中,对成都市档案工作近年在市委、市政府的关心、支持下,围绕中心,服务大局,在档案管理规范,政府信息公开,利用档案信息开展服务等方面做出的成绩给予了肯定,同时,对下一步我市的档案工作提出了希望和要求。温江区、市工商局刚才作了很好的交流发言,介绍了他们档案工作领导重视,认识到位,开拓性开展工作的经验,下来,大家要认真学习,抓好落实。
近年来,在全面落实科学发展观,深入推进城乡一体化,开创城乡同发展共繁荣新局面的历史进程中,全市档案战线的干部,解放思想,锐意进取,紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极利用档案信息服务社会公众需求和领导部门决策,为推进规范化服务型政府(机关)建设,实现我市经济社会四位一体科学发展,促进和谐成都建设发挥了积极的特殊作用。
档案作为一项基础服务性工作,在人类发展的各个历史阶段发挥了和正在发挥着积极作用,档案工作者肩负的历史责任重大而光荣。当前,我市档案工作正面临着新形势、新任务和新需求带来的新挑战、新问题,值得今天到会的市级各部门和区(市)县分管领导思考和重视,并在工作中认真解决。下面,我讲三点意见。
一、充分认识档案工作重要性,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感。
(一)档案工作是党和国家各项事业发展的基础。档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作,在促进经济社会发展过程中具有不可替代的重要基础作用。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项功在当代,利在千秋的崇高事业。
锦涛曾精辟地指出:“运用档案可以了解过去、把握现在、预见未来”。在今年召开的十届全国人大五次会议上,家宝在所作的《政府工作报告》中强调:“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”,表明了党中央、国务院对档案工作的高度重视。希望大家深刻领会,加强领导,做好工作。
(二)增强做好档案工作的责任感和使命感。结合学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,市级各部门和区(市)县政府尤其是分管领导同志和广大档案工作者,要进一步提高对新形势下做好档案工作重要性的认识,进一步认清档案工作与党和国家事业紧密联系、息息相关的特殊关系,进一步增强做好档案工作的历史责任感和使命感,认真贯彻《中华人民共和国档案法》,做到依法治档,以法促档。
二、加强对档案工作的组织领导,进一步促进档案事业与经济社会协调发展。
市级各部门和区(市)县政府要按照锦涛关于“各级党委、政府要加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用”的指示要求,加强对档案工作的调研,听取档案工作汇报,及时将有关情况向主要领导反映,切实解决问题,为档案事业的发展创造良好的环境。
从当前我市档案工作发展实际来看,要着力解决三个方面的问题:
(一)加快综合档案馆馆库建设。一些至今还没有综合档案馆和综合档案馆已被鉴定为危房的区(市)县,要按照去年12月21日葛红林市长主持召开的区(市)县综合档案馆建设工作专题会议精神和“三消除”要求,把档案事业发展纳入当地国民经济和社会发展总体规划,将综合档案馆馆库建设列入当地今年重要工作日程,统筹规划,组织落实,要确保在20xx年底,建成符合国家、省、市档案工作标准的综合档案馆。其它区(市)县也要积极谋划新建、改建档案馆工作。
(二)加强档案规范管理。目前我市档案规范管理还未达到省级标准的54个市级机关单位,要按照省档案局提出的“20xx年底前,全省所有机关档案规范管理达到省级标准”要求,将此项工作纳入本单位规范化服务型政府(机关)建设重要内容,对照《四川省机关档案工作规范化管理标准》进行整改,确保全省机关档案规范化管理目标的如期实现。前不久,市委、市政府目督办和市档案局《关于分解下达20xx年市级机关档案工作规范化管理专项目标的通知》已印发到市级机关,首次以专项目标的形式督促推进机关档案规范管理,进一步增强了开展此项工作的力度和刚性,各区(市)县也应参照执行。
按照创建全国文明城市指标体系中关于“20xx年以前,区(市)县综合档案馆规范化管理达省二级以上标准”要求,我市未达省二级的5个(市)县,要抓紧部署,组织安排,确保达标工作的按期完成。
(三)加强档案人才队伍建设。市级各部门和区(市)县政府要切实关心档案工作者的成长、进步和交流,进一步建立健全竞争激励机制,促进档案干部的合理流动。要坚持正确的用人导向,努力营造一种鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。要加强对那些政治素质高,业务能力强的优秀档案干部的教育、培养和推荐,鼓励那些“用心想事、用心谋事、用心干事”的优秀档案工作者脱颖而出。
三、找准同中心工作结合点,积极为全市“三新突破”提供档案信息服务。
市级各部门和各区(市)县政府要按照科学发展观要求,认真贯彻省第九次和市第十一次党代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,结合实际,找准档案工作服务大局的结合点和切入点。要以《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施为契机,切实加强政府信息公开服务工作,充分发挥当地综合档案馆作为政府公开信息查阅场所的作用,密切党委、政府同广大人民群众的联系,进一步提高政府工作的透明度,促进依法行政,积极提供政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会发展。同时,要按照“两建设,两服务”的发展思路,做好档案馆库建设和档案资源建设,提高档案公共服务和档案规范服务质量,力争在机关档案室和综合档案馆规范管理、国家重点档案抢救、工业集中发展区和重点建设项目工程档案收管用、重要政务活动和重大活动档案资料采集、档案信息化建设等方面要有所创新和突破。
同志们,认真贯彻落实省第九次党代会和市第十一党代会精神,就是要将思想统一到党代会精神上来,将力量凝聚和投入到贯彻党代会精神的具体实践中去,坚持贯彻科学发展观,以对历史负责,为现实服务,替未来着想的精神,进一步做好档案信息服务工作,为深入推进城乡一体化建设,促进和谐成都发展,努力实现我市“三新突破”目标而奋斗!
在全市中医药发展工作会上讲话全文篇十四
同志们:
刚才,*县、市统计局、发改委等部门作了发言,等一会,*书记还要对下半年工作作全面部署并提出要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
今年以来,全市上下坚决贯彻落实自治区党委、政府和市委的决策部署,以自治区提出“起步就要提速,开局就要争先”的奋斗姿态,科学统筹、主动作为,扎实推进各项工作,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,全市经济呈现持续向好的发展态势。
(一)经济运行提质增速。上半年,全市地区生产总值同比增长*%,两年平均增长*%,比全国、全区分别高*、*个百分点,排全区第*位;规模以上工业总产值增长*%,两年平均增长*%;规模以上工业增加值增长*%,两年平均增长*%,排全区第*位;财政收入增长*%;社会消费品零售总额增长*%,两年平均增长*%。发展质量效益稳步提高,工业税收增长*%,规上工业企业利润总额增长*%;规模以上万元工业增加值能耗同比下降*%;非税收入占比*%,同比下降*个百分点。
(二)三次产业协同发力。一产平稳增长,农林牧渔业总产值增长*%,第一产业增长*%,拉动gdp增长*个百分点。二产加快增长,书香门地美学地板、*新翔生态氧化铝等项目竣工投产,木材加工业、有色金属冶炼业、食品制造业产值分别增长*%、*%、*%,新增上规入统工业企业*家,第二产业增长*%,拉动gdp增长*个百分点。三产恢复增长,服务业*大类核算指标中,有*项增长*%以上,新增上限上规入统服务业企业*家;文化旅游业加快恢复,接待游客*万人次,增长*%;实现旅游消费*亿元,增长*%。第三产业增长*%,拉动gdp增长*个百分点。
(三)项目建设有力推进。固定资产投资增长*%,两年平均增长*%。重大项目拉动作用不断增强,*万元以上项目投资增长*%,拉动固投增长*个百分点。投资结构持续优化,民间投资增长*%,占投资比重*%。积极筹措项目建设资金,争取到中央预算内投资项目资金*亿元,获得新增政府一般债券额度*亿元、专项债券额度*亿元。加快新型城镇化建设,中心城区重大城建项目完成投资*亿元。招商引资成效显著,实现区外招商引资项目到位资金*亿元,增长*%。