最新精准扶贫感悟心得体会600字七篇(精选)
我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么你知道心得体会如何写吗?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。
精准扶贫感悟心得体会精准扶贫工作感想篇一
一、进一步聚焦贯彻落实中央国务院决策部署深入学习
坚持深学笃用、强化贯彻落实习近平就脱贫攻坚作出的重要讲话、重要指示精神和全国两会作出新的部署。一是认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫重要指示和全国两会精神。以领导班子建设巩固提升年为载体,组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学深悟透、入脑入心。二是认真学习领会习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”汇报、吸取脱贫攻坚成效考核情况汇报、参加蒙古代表团审议等会议上的重要讲话精神,研究提出贯彻落实。三是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示。认真学习传达、贯彻落实习近平总书记对毛南族全族脱贫的重要批示精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,举一反三,完善攻坚举措。
二、进一步聚焦坚决战决胜脱贫攻制定完善政策措施
按照中央、省决战决胜脱贫攻坚的决策部署,紧紧围绕《政府工作报告》明确的20__年减贫目标任务,加大统筹协调、加强“督”“战”推进,确保年度减贫任务圆满完成。一是研究制定《________市20__年脱贫攻坚决战决胜行动方案》,围绕完成全市减贫任务、巩固脱贫成果等目标,明确具体任务和措施。二是出台《________市脱贫攻坚挂牌作战方案》,采取挂牌作战方式,对全市剩余的____个未脱贫摘帽县、______年底贫困人口在5000人以上的____市和______年底贫困发生率在5%以上的____个贫困村实行挂牌作战。三是出台《________市决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案》,聚焦短板弱项,采取超常规举措,奋战100天,确保现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。四是出台《________市20__年开展脱贫攻坚“强基础、补短板”作战方案》,以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家______年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央纪委国家监委第____监督检查室调研督导反馈________市问题、省委第____巡视组反馈我市问题等各级各类巡视督导考核反馈问题整改为重点,找准短板和薄弱环节,并及时整改。五是成立克服疫情影响推进脱贫攻坚工作专班,落实习近平总书记关于“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”的重要讲话精神,克服疫情对脱贫攻坚影响。六是成立________市脱贫攻坚普查领导小组,按照《____省脱贫攻坚普查实施方案》要求,重点对全市除____区以外的____个县(市、区)开展普查工作。
三、进一步聚焦剩余贫困人口脱贫持续攻坚
将攻克____县、____县、____县等3个未脱贫摘帽县、____个未出列贫困村和____万剩余贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重,协调政策、资金、人力等加大对未脱贫摘帽县和贫困人口超过5000人的靖西市等深度贫困地区的支持力度。一是强化挂牌作战组织领导。及时调整作战方式,由“督”转为“战”,明确市四家班子主要领导分别联系____个县(市),____位市领导联系市级挂牌作战的____个贫困村,落实____个市直单位到____个县(市)定点帮扶。二是加强作战力度。市四家班子主要领导深入挂牌督战县调研,召开现场办公会,协调解决问题。联系挂牌作战村的市领导,市级四个作战队下沉基层一线开展指导工作。挂牌作战县领导重点深入挂牌作战村走访,查实情、办实事。认真筹备会同省召开全区脱贫攻坚挂牌督战第四次调度会。三是加大资金支持力度。严格按照一般公共预算收入增量的20%来增列专项扶贫预算,对20__年计划脱贫摘帽的县给予倾斜支持,从市本级财政专项扶贫资金中分别安排____县、____县、____县各____万元。四是着力补齐基础设施短板。抓好屯级公路、农田水利、电网改造升级和信息网络建设,持续提升基本公共服务水平,全面改善深度(极度)贫困地区生产生活条件。五是脱贫摘帽工作取得新进展。最新监测情况显示,那坡县“九有”已全部达标,____县除了“有基本医疗保障”和“有义务教育保障”以外,其余7项指标已达标,____县除了“有住房保障”和“有基本医疗保障”以外,其余7项指示已达标,____和____县正在集中力量解决,力求6月底达到标准。
四、进一步聚焦短板弱项集中开展“百日攻坚”
始终坚持“两不愁三保障”突出问题作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,协调各方力量共同补齐短板。
(一)进一步聚力“收入”提高“两不愁”保障水平
实现不愁吃、不愁穿目标,关键在增加农村贫困群众收入。我们坚持把增加农村贫困群众收入放在突出位置,通过产业扶贫、就业扶贫、落实政策等办法,精准施策,多渠道提高贫困群众收入,确保贫困群众不愁吃、不愁穿。
一是打好产业扶贫攻坚战,增加经营性收入。开展产业扶贫攻坚行动,全市计划发展产业的贫困户____万户,计划发放以奖代补资金____亿元,截至6月____日已发放奖补资金____亿元,奖补贫困户____户。全市已建成脱贫奔康产业园____个,县级“5+2”特色产业已覆盖有发展能力的贫困户____万户,覆盖率达____%;____个贫困村均有新型经营主体带动或产业基地(园)覆盖,带动贫困户____万户。
二是打好就业扶贫攻坚战,增加工资性收入。开展就业扶贫攻坚行动,通过加强深百对口劳务协作,大力发展就业扶贫车间建设,全力开发扶贫岗位等措施,有效促进贫困劳动力转移就业。截至6月____日全市贫困劳动力外出务工____万人,占______年外出务工贫困劳动力____万人的____%;全市认定的____家就业扶贫车间均已复工。过半数的贫困家庭都有了工资性收入。
三是全面落实兜底保障政策,提高政策性收入。推动城乡居民最低生活保障、医疗保险、养老保险、医疗救助等制度全覆盖,并逐步提高补助标准。目前,全市低保对象、五保户、孤儿、残疾人等已实现“应保尽保”,全市有农村低保对象____万人,其中未脱贫贫困人口有____万。
四是深化农村改革激活农村资源资产,增加财产性收入。推进农村土地“三权”分置,加快实施农村“三变”改革,通过入股分红、土地流转、公共资源收益等方式,多渠道提高贫困群众收入。
(二)打好“四大战役”,切实提升“3+1”保障水平。开展义务教育保障攻坚行动,全市新建、改扩建____所学校,实施土建项目____个,截至6月____日已开工____个,开工率____%,已竣工____个,竣工率____%。开展基本医疗保障攻坚行动,截至6月____日全市____个医疗卫生项目均已全部开工,竣工____个,竣工率____%,项目总投资____亿元,已投入____万元。开展住房安全保障攻坚行动,全市计划实施农村危房改造____户,已全部开工。开展饮水安全保障攻坚行动,全市计划实施集中供水项目____处,家庭水柜____座,项目总投资____亿元,受益人口____万人,已全部开工。总体来看,经过百日攻坚和挂牌督战,全市未脱贫的____个县、____个贫困村和____万贫困人口已经基本达到脱贫条件。
(三)加强扶贫项目实施和资金监管。截止6月____日全市财政扶贫资金共____亿元,已支出____亿元,支出率____%;已到位财政专项扶贫资金共____亿元,已支出____亿元,支出率____%;统筹整合财政涉农资金规模____亿元,已支出____亿元,支出率____%;全市20__年累计争取____帮扶____扶贫协作资金____亿元,已完成支出____亿元,支出率____%。
(四)加强易地扶贫搬迁后续扶持管理。开展易地扶贫搬迁后续扶持管理攻坚行动,全市计划实施安置点后续产业发展项目____个,已实施____个;计划实施集中安置点配套公共服务设施项目____个,已开工____个、竣工____个;集中安置点有劳动能力且有就业意愿共____户____人,已就业____户____人。
(一)强组织,压紧压实责任。全市各级各部门坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神,坚持疫情防控和脱贫攻坚同部署、同推进、同落实。一是组建“四个专班”服务决战决胜脱贫攻坚。针对疫情对务工就业、产业发展、项目建设及帮扶受困等影响,市扶贫开发领导小组成立了贫困劳动力返岗就业、产业扶贫、扶贫项目开工复工、帮扶政策制定落实等4个工作专班。着力解决我市贫困劳动力外出务工返岗和就近就地就业创业存在的突出问题和困难;解决疫情影响下全市产业扶贫存在的突出问题和困难;解决疫情“四大战役”等重点扶贫项目推进建设过程中存在的困难和问题;解决疫情对当前开展帮扶工作的影响,认真分析帮扶工作存在的困难和问题。二是建立疫情影响分析机制。市、县两级均建立了新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制,坚持每周统计疫情对脱贫攻坚的影响情况,分析形势,研究解决对策,努力克服疫情的影响限度。目前,已形成《________市新冠肺炎疫情对________市脱贫攻坚影响分析应对情况报告》8期上报省,为做好疫情期间脱贫攻坚提供决策参考。三是建立健全“调度制度”。在成功调度农民工赴粤返岗复工的基础上,充分运用市、县、乡三级指挥部“云视讯”远程视频系统,完善了市脱贫攻坚战指挥部决战决胜脱贫攻坚工作调度制度。目前,已根据工作需要召开了____次调度会,其中就业扶贫____次、四大战役____次、扶贫资金和项目管理____次、基础设施____次、易地搬迁____次,加快推进各项工作落实。
(二)强基础,开展“一对一”作战。组建义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、饮水安全等____个作战队,一对一对____县、____分别开展为期7天的脱贫攻坚“强基础、补短板”作战,共排查发现____县____个方面____个问题,____县____个方面____个问题,并针对问题,提出有针对性的整改意见建议,确保了____县在各级各类巡视督导考核、作战发现问题得到有效解决。同时,完成脱贫攻坚普查试点工作,由____区、____市抽调人员组建综合试点工作组,在____区选择____个乡镇作为试点,并组织另外____个普查县共____名人员组成观摩团,全流程参与观摩试点工作组。
(三)强防控,加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制试点工作。坚持把防止返贫致贫摆在更加重要位置,通过“一中心两网格三审议四预警五干预”,加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制,实现“事前预防、事中救助、事后保障”,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。“一中心”即:成立市、县、乡(镇)三级预警监测机构。组建“两张网格”,及时进行排查,即:组建村民捆绑互助网格小组、村两委领导网格小组。通过数据比对,精准进行筛查。通过线上线下数据对比排查,筛查可疑名单,确保不留盲区死角。“三审议”即:对拟纳入预警监测范围的农户,按照村级评定、乡镇审核、县级审定的程序予以确定。“四预警”即:按照风险影响程度将监测对象由高到低划分为红色预警、黄色预警、蓝色预警。“五干预”即:根据预警级别和预警对象帮扶需求,分级分类施策,因村因户施策,进一步细化实化“一户一策”方案,着力解决监测预警对象存在的突出问题和短板弱项,化解返贫致贫风险。
加大资金帮扶,截止____月____日,全市已到位20__年度____省财政帮扶资金____亿元,共实施协作计划项目____个(其中已竣工项目____个),带动贫困人口____万人。加大招商引资工作力度,产业合作成果丰硕。成功引进了____实业控股集团有限公司、____实业有限公司、____实业有限公司、____有限公司等多家知名企业,其中____实业控股集团有限公司与________市人民政府签约金额达____亿元的供深屠宰基地项目。全力做好贫困劳动力返岗复工及扶贫车间复工复产指导服务工作,市随后累计开往广东的专列、专车共____次,其中赴粤返岗直达免费专列____趟,省际直达包车____车次,输送外出务工人员____人,其中贫困劳动力____人;共投入20__年市本级扶贫协作财政资金____万元。加大消费扶贫力度,截止____月____日,全市通过扶贫协作产销对接,累计采购、销售扶贫农产品金额达____万元,直接惠及____名贫困人口。
七、进一步聚焦脱贫质量严格考核评估和督查暗访
(一)积极做好______年贫困县退出第三方评估迎检工作。成立市级指导组于6月____日到____日指导____县迎接国家第三评估工作,6月____日抽调____区、____区、____县、____市、____县等5县(市、区)共____名人员支援____县。
(二)深入基层开展督导。____月____日至____日,市整改办分组深入____个县(市、区)及其下辖____个乡(镇)、____个行政村、____个整改项目点开展督导工作。通过查阅整改工作台帐、访谈,及实地走访核查整改项目点等方式了解整改工作推进情况。针对各级各部门在整改工作中存在的问题,加强业务指导,确保整改方向不偏、力度加强、取得实效。
(三)暗访组开展暗访督导。坚持以问题导向,针对各级各类督查考评反馈问题,暗访组坚持不打招呼、不定线路,直奔问题所指、所在,以认真负责、实事求是、较真碰硬的态度开展暗访,对在暗访中发现的问题及时反馈,及时纠正,确保通过暗访,进一步压紧压实整改主体责任,加快推进整改进度,并取得实实在在的成效。目前,已印发《________市脱贫攻坚暗访通报》____期,有力推进脱贫攻坚工作落实。
八、进一步聚焦党建促脱贫发挥基层党组织引领作用
突出党建引领,聚焦作用发挥谋创新,助推农村基层党建与中心任务深度融合,持续深化实施“脱贫攻坚先锋行”活动和“乡村振兴?争创五旗”活动,推动基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴齐步发力、同频共振。
上半年,脱贫攻坚取得了显著成效,但要如期完成脱贫攻坚决战决胜任务,还有一些困难和问题不容忽视。主要是:脱贫攻坚难度依然很大,当前剩下的贫困对象都是最难啃的“硬骨头”,未脱贫摘帽的____个县都是深度极度贫困县,是贫中之贫、困中之困;新冠肺炎疫情带来新的挑战,对就业稳岗拓岗等产生一定的冲击;没有劳动力的群体主要依靠政策兜底脱贫,收入支撑还比较薄弱,巩固脱贫成果还需要持续发力,等等。
当前,脱贫攻坚已到攻坚冲刺、全面收官的决胜时刻。我们将坚决贯彻落实党中央、国务院部署,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实全国“两会”精神,围绕“两不愁三保障”目标要求,重点抓好以下工作。
一是在重精准上再加把劲。重点聚焦以务工为主要收入来源的群体,做好外出务工返乡人员的返岗就业工作,降低疫情对务工收入的影响;聚焦因病、因灾、因意外事故等返贫风险户,及时监测和帮扶,防止返贫;聚焦____个县____个村____万贫困人口脱贫摘帽任务和巩固脱贫成效,坚决落实“四不摘”,让脱贫成效更加稳固。
二是在补短板上再加把劲。在对标“两不愁三保障”上下功夫,逐村逐户逐人逐项全面排查问题,补齐短板弱项,确保全面达标。在问题整改上下功夫,加快整改进度,通过强化整改提高脱贫质量。
三是在强作风上再加把劲。进一步提高政治站位,层层压实责任,级级传导压力,坚决克服盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态,大力弘扬担当实干精神。强化扶贫领域作风建设,全面排查梳理扶贫领域形式主义、官僚主义问题,坚决查处“不作为、慢作为、乱作为”问题,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
精准扶贫感悟心得体会精准扶贫工作感想篇二
坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效,脱贫攻坚必须直面的矛盾和问题、必须把握的思路和方法,是做好新时期扶贫开发工作的重要方法论,也是我们众志成城打赢脱贫攻坚战的基本遵循。
问题是时代的声音,打赢脱贫攻坚战关键就是正视问题、解决问题。打赢这场攻坚战,制约因素有很多,归结起来,不外乎两方面的因素。一是客观因素,不少贫困地区一方水土养活不了一方人。二是主观因素,必须调动各方面积极性、形成强大合力。直面问题是勇气,解决问题是水平,坚持问题导向,找准问题、聚焦问题,就能为实施精准扶贫、精准脱贫,打赢这场硬仗奠定良好基础。
精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略,重点就是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶问题。精准识别贫困人口是精准施策的前提,对所有贫困人口建档立卡,该精准到户的务必精准到户,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,做到因户施策、因人施策,才能实现扶真贫、真扶贫。推进脱贫攻坚的关键是责任落实到人,加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位,才能实现既各司其职、各尽其责,又协调运转、协同发力。
开对药方子,才能拔掉穷根子。各地情况千差万别,不能都照一个模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。从主要路径来说,解决好怎么扶的问题,关键就是按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施五个一批工程:一是发展生产脱贫一批,立足当地资源,实现就地脱贫;二是易地搬迁脱贫一批,确保搬得出、稳得住、能致富;三是生态补偿脱贫一批,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员;四是发展教育脱贫一批,着力发挥好教育阻断贫困代际传递的治本作用;五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底。
实效是检验的标尺。打赢脱贫攻坚战,空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行,搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手榴弹炸跳蚤也不行。要取得实实在在的效果,就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,必须以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。脱贫工作做得好不好、贫困群众有没有脱贫,不能自说自话,要让当地群众自己来评价,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫,再硬的脱贫攻坚硬骨头我们也一定能啃下来。
如期实现脱贫攻坚目标,是全国人民的殷切期盼,是我们不容推卸的重要使命。以但愿苍生俱饱暖的情怀踏踏实实为民造福,以愚公移山之志苦干实干,我们就决不会落下一个贫困地区、一个贫困群众,就能够交上一份让人民满意的答卷。
精准扶贫感悟心得体会精准扶贫工作感想篇三
省长李_轻车简从,赴金寨县油坊店乡面冲村蹲村住户,走访农户,深入了解革命老区扶贫情况,研究部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作。要以党的十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神为引领,准确把握扶贫开发面临的新形势新任务新要求,以精准发力突破重点难点,以精准施策促进脱贫致富,确保打赢全面建成小康社会决胜阶段的扶贫开发攻坚战。
油坊店乡面冲村位于响洪甸水库西岸,属库区一线村,全村605户村民中有100户贫困户,脱贫攻坚任务较重。李_这次走访住在村民卢本英家。77岁的卢本英老人一家四代同堂,子女们靠经营茶园和外出务工勤劳致富。李锦斌与一家人拉起家常,得知老人的子女在外地掌握一技之长,很想回乡创业就业,李锦斌十分高兴,鼓励他们在家乡施展才华,争当致富带头人。
农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。李锦斌对贫困户生活十分关心。在走访的20多户村民中,贫困户占到一半以上。每到一户,李锦斌都详细询问他们的难处,了解保障政策的落实情况。新庄组村民黄尊俊是因为患病、子女就学以及缺乏劳动力等综合因素致贫的农户,李锦斌十分关心他的生活,与他结成了帮扶对子,并与当地干部一起,研究此类因复杂因素致贫对象的帮扶问题。他指出,在全面建成小康社会决胜阶段的奋进征程上,不能让一户贫困户掉队。要统筹运用产业扶贫、易地搬迁、就业培训、教育扶贫及社保托底等综合措施,解决好他们的生产生活问题,让他们与全国同步进入小康。
培育龙头企业、增强主导产业竞争力是产业扶贫的重中之重。李锦斌调研了该村的龙头企业露雨春茶叶公司,鼓励公司创办人黄守山立足特色优势,进一步改良品种、保证品质、打造品牌、提升品位,不断做大做强,带动更多茶农致富。返乡创业带头人马启军创办的金海马服装厂,吸纳本村60多人就业,李锦斌希望他用好“双创”扶持政策,不断扩大市场规模,带动更多乡亲就业增收。茶叶生产大户王国成成立了茶叶专业合作社,李锦斌与他一起修剪茶树,了解合作社经营情况。他要求当地干部群众顺应市场规律,集中资源优势,创新龙头企业、合作社、家庭农场、农户的利益联结机制,努力依托茶资源,走出一条一二三产融合的产业发展新路子。
发展村级公益事业,提升公共服务均等化水平,是扶贫攻坚的重要内容。面冲村集体光伏电站每年发电收入可达7万元,为发展村级公益事业和扶持贫困户提供了重要经济来源。李锦斌考察了电站运行情况,要求当地总结经验,积极探索,不断创新提升贫困户收益的光伏扶贫新模式。李锦斌还调研了面冲村幼儿园、村卫生室、村小学、村文化乐园等村级公共服务设施,强调要积极顺应群众新需求,更新观念,拓宽思路,广泛调动政府、社会和村民各方力量,不断提升农村医疗、教育等公共服务水平。
走访过程中,李锦斌利用晚上时间与多位基层干部群众代表座谈交流,对他们提出的发展生产融资难、村组通道路建设难、饮水安全难保障、农村污水处理设施滞后、文化娱乐设施缺乏等问题,一一认真记录,与大家共商解决方案,安排落实措施。他鼓励面冲村干部群众把脱贫致富的信心鼓得更足、把精准扶贫的路子走得更准、把村支部建得更强,加快脱贫致富奔小康的步伐。
驻村走访结束后,李锦斌在金寨县召开了扶贫攻坚工作及规划情况调研座谈会。他指出,“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进脱贫攻坚工程的决胜阶段。各级各部门要深入学习贯彻十八届五中全会精神,充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求,进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念,把目标任务设定好,把方法路径选择准,把政策措施研究透,以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力,把脱贫攻坚工程这一的民生工程、民心工程抓紧抓实抓好。要紧盯扶贫攻坚决胜目标,突出精准扶贫脱贫的着力重点,着力提升产业扶贫精准度、智力扶贫精准度、金融扶贫精准度、基础设施扶贫精准度、保障扶贫精准度、社会扶贫精准度。要强化扶贫工作责任保障、项目保障、政策保障、机制保障,确保扶贫开发扎实推进,奋力夺取扶贫攻坚的新胜利。
精准扶贫感悟心得体会精准扶贫工作感想篇四
阿门其中图村“十个全覆盖”工程深得民心,短短半年时间,中图村面貌焕然一新。以前村里泥泞的土路没了,多了几条黑油油的柏油路;以前毛培土房没了,多了一色红砖瓦房;以前看病购物需要到几十里外的公社,现在村民门前就是乡村诊所和超市,曾经落后贫瘠的村社,现在整齐干净,走进新中图,第一感觉就是农村在发展,城乡差距在缩短。
村民居住环境改善了,但是生产生活还需提升。“十个全覆盖”工程初步任务算完成了,紧接着要帮助农牧民搞经济,增收入。精准扶贫应声而来,各单位干部职工一对一进行帮扶村民牧户,通过科学合理的调研,干部与村民的沟通,最终帮助农牧民确定脱贫致富的农牧业项目。有的村民想搞养殖,有的想种经济作物,有的想发展农家乐,有的想搞农牧产品销售,想法很多,点子很广,这些都是见多识广的干部和务实肯干的农民相结合的成果。初步发展方向定了下来,接下来就要去实践。箭在弦上,蓄势待发,农牧民热情高涨,有镇党委政府的鼎力相助,有职工干部的出谋划策,农牧民脱贫致富之路就此起航。
当然,在扶贫过程中,会遇到很多困难,比如说养殖业中遇到的产量不高,牲畜的疾病预防,渔业的养殖环境,产品的销售市场等相关问题;再比如发展农家乐的客源,农家饭的特色,服务与管理等问题;再比如种植业中灌溉上电、经济作物产量、销售市场、产品质量等,这些都是摆在我们面前的问题。我们要提前谋划,未雨绸缪。
当然,也许有人要问,精准扶贫目的就是帮助农民脱贫,遇到问题想办法解决,改革开放国家不都是摸着石头过河,走一步看一步。说的是没有错,可是,对于锡尼镇这样的贫穷乡镇能折腾几次。
时过境迁,过去那种摸着石头过河,凭经验办事的老路不好走了。此外,我们也要沉下心想想,为什么自治区要提出“十个全覆盖”工程,为什么我们要搞精准扶贫,这与国家提出的要在20_年全面完成小康社会的政治任务有关系,20_年党的十九大离我们也就一年多的时间,国家要交一份答卷,我们也要交一份答卷。时间之短,任务之重,若步子迈不对、走不正,很容易事倍功半。
民亦劳止,汔可小康。这句话的意义和重量需要我们每一位领导和干部斟酌,我们不仅要让锡尼镇的农牧民脱贫,还需帮助农牧民踏上小康生活的征程。我认为,不妨运用一下毛泽东思想,对农牧民进行一下分析分类,哪些农民需要帮助,哪些农民不需要帮助,哪些需要大帮,哪些需要小帮,哪些可以组成合作社,哪些可以抱团取暖;勤劳的农民可以帮一下懒散的农民,有经验的农民可以把经验传授给没经验的农民,没有劳动力的农牧民是否可以集中起来做一些其他工作等等。先分析人,再分析产业,最后实施帮扶。帮扶的过程中,也要讲究科学,一切从实用、经济、可持续发展出发。
精准扶贫感悟心得体会精准扶贫工作感想篇五
根据凉山州委、州政府《关于实施百乡教育扶贫工作的决定》,20__年以来,凉山州劳动和社会保障局在州委、州政府的正确领导下,按照百乡扶贫办关于教育扶贫工作的总体要求及统一安排部署,始终把我乡教育扶贫工作列入了工作的重要议事日程,情系民族教育、心连贫困儿童,认真履行宣传、督导、调研、联络、帮扶五项职能。动真情、动真格,进一步明确思路,抓住重点,开展了形式多样的帮教扶贫工作,使我校的教育基础设备设施得到较大改善;校园绿化、美化、净化等得到规范有序,教学质量取得明显提高。
一\ 提高认识、加强领导
本年度,贵局认真贯彻落实州委、州政府教育扶贫共精神,积极投身到我乡教育扶贫工作之中。成立了教育扶贫领导小组,并拟定了工作思路和工作计划,把此项工作纳入他们的目标责任管理工作中,作为年终考核内容。
二\突出重点,狠抓落实
(一) 进一步加强教育扶贫基础工作
一是立足实际,理清思路。贵局针对我乡教育发展现状等方面存在的问题和差距,认真研究,突出重点,因地制宜地制定了《本年度教育扶贫工作计划》。二是深入联乡,实地调研。工作组多次深入到我乡,全面了解我乡教育发展基本情况。为切实开展我乡教育扶贫工作提供了科学依据,使我乡教育扶贫工作真正做到有得放矢。三是加强宣传,提高认识。工作组成员视教育扶贫为己任,深入乡村、学校,召开乡村组干部、教师及群众参加的教育扶贫研究会,大力宣传《义务教育法》、《四川省民族地区教育发展十年行动计划》、四川省对彝区普高以及当前彝区健康文明新生活运动等有利政策,并利用村支部活动室的黑板报和下乡深入村组宣传教扶贫、“新生活运动”等工作指导思想、基本原则、工作目标,让大家进一步了解教育扶贫、“新生活运动”的重要性和意义,为推动教育扶贫工作深入开展起到积极作用。
(二) 改善办学条件,提高办学水平,确保“两基”达标迎检。
教育扶贫的真正目的之一是要贫困儿童上得起学,读得起书,改善贫困地区的教育落后现状。为解决贫困学生入学问题,使“一帮一”助学活动开展持之以恒,全局干部参与了此项活动,向我中心校捐助办公桌椅12套,价值9600.00元;小型鼓号队器材一套,价值4000.00元;学生服装200套,价值10000.00元;书包文具200套,价值8000.00元;协调50吨水泥价值28500.00元。昨天,贵局又给我中心校送来了学生洗漱用具200套和体育用具,价值5930元。小计:62430.00元。通过贵局教育扶贫工作的开展,进一步改善了我中心校的教学设备和办学条件,促进了全乡教育事业的健康快速发展,确保了迎国检工作。
(三 )协助乡党委加强基层组织建设,促进全乡经济社会协调发展
在积极致力于我学校办学条件改善,开展教育扶贫工作的同时,贵局还为促进我乡经济社会协调发展出谋划策,主动协调落实建设资金,加强基础设施建设,协助乡党委政府加强基层组织建设。一是配合和支持我乡,搞好产业结构调整。鼓励我乡结合地理环境、气候条件,充分发挥自身优势,努力发展经济作物,使支柱产业花椒、核桃、马铃薯、烟草等上规模、重效益。从而加快了我乡经济发展的步伐。二是积极配合我乡深入开展社会主义荣辱观、彝区健康文明新生活运动等宣传教育活动。刘局长指示说,要把省委书记刘奇葆在凉山调研时关于“创建现代文明生活方式”的重要指示化作推进彝区健康文明新生活运动的强大动力,结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,将“板凳工程”作为新生活运动的切入点,以小板凳推动大工程、促进大转变,着力改善彝区人居环境和群众生产生活条件,创建彝区健康文明新生活。三是捐赠物资,提高民生。20__年春节问尉了30户贫困户:30袋大米(每袋50斤),价值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),价值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小计:9600.00元。在启动彝区新生活运动之际,联系了140户贫困户,捐赠140床被褥、140套生活用品,板凳813个共价值27583.00元。给乡政府赠送了2台电脑、一台打印机给乡政府,价值10000.00元。
以上共计:115543.00元。
为了及时开展彝区健康文明新生活运动,贵局安排驻乡联络人员一名,长期驻点我乡,计划帮扶303户贫困户,并拟定了帮扶规划及措施。给乡政府预订了12套办公用具、12张铁床、1个冰箱、1套餐桌、1套会议圆桌、1组文件柜。
总之,教育扶贫工作是一项长期和系统的工程,任务重、工作量大,需要不断地探索创新。抓好当前彝区健康文明新生活运动政策的好时机,和联系单位连成一片心,一如既往,求真务实,开拓进取,致力于我乡办学条件的改善和教育事业的全面发展,努力开创“百乡教育扶贫”工作的崭新局面。
精准扶贫感悟心得体会精准扶贫工作感想篇六
一、进一步聚焦贯彻落实中央国务院决策部署深入学习
坚持深学笃用、强化贯彻落实习近平就脱贫攻坚作出的重要讲话、重要指示精神和全国两会作出新的部署。一是认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫重要指示和全国两会精神。以领导班子建设巩固提升年为载体,组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学深悟透、入脑入心。二是认真学习领会习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”汇报、吸取脱贫攻坚成效考核情况汇报、参加蒙古代表团审议等会议上的重要讲话精神,研究提出贯彻落实。三是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示。认真学习传达、贯彻落实习近平总书记对毛南族全族脱贫的重要批示精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,举一反三,完善攻坚举措。
二、进一步聚焦坚决战决胜脱贫攻制定完善政策措施
按照中央、省决战决胜脱贫攻坚的决策部署,紧紧围绕《政府工作报告》明确的20__年减贫目标任务,加大统筹协调、加强“督”“战”推进,确保年度减贫任务圆满完成。一是研究制定《________市20__年脱贫攻坚决战决胜行动方案》,围绕完成全市减贫任务、巩固脱贫成果等目标,明确具体任务和措施。二是出台《________市脱贫攻坚挂牌作战方案》,采取挂牌作战方式,对全市剩余的____个未脱贫摘帽县、______年底贫困人口在5000人以上的____市和______年底贫困发生率在5%以上的____个贫困村实行挂牌作战。三是出台《________市决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案》,聚焦短板弱项,采取超常规举措,奋战100天,确保现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。四是出台《________市20__年开展脱贫攻坚“强基础、补短板”作战方案》,以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家______年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央纪委国家监委第____监督检查室调研督导反馈________市问题、省委第____巡视组反馈我市问题等各级各类巡视督导考核反馈问题整改为重点,找准短板和薄弱环节,并及时整改。五是成立克服疫情影响推进脱贫攻坚工作专班,落实习近平总书记关于“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”的重要讲话精神,克服疫情对脱贫攻坚影响。六是成立________市脱贫攻坚普查领导小组,按照《____省脱贫攻坚普查实施方案》要求,重点对全市除____区以外的____个县(市、区)开展普查工作。
三、进一步聚焦剩余贫困人口脱贫持续攻坚
将攻克____县、____县、____县等3个未脱贫摘帽县、____个未出列贫困村和____万剩余贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重,协调政策、资金、人力等加大对未脱贫摘帽县和贫困人口超过5000人的靖西市等深度贫困地区的支持力度。一是强化挂牌作战组织领导。及时调整作战方式,由“督”转为“战”,明确市四家班子主要领导分别联系____个县(市),____位市领导联系市级挂牌作战的____个贫困村,落实____个市直单位到____个县(市)定点帮扶。二是加强作战力度。市四家班子主要领导深入挂牌督战县调研,召开现场办公会,协调解决问题。联系挂牌作战村的市领导,市级四个作战队下沉基层一线开展指导工作。挂牌作战县领导重点深入挂牌作战村走访,查实情、办实事。认真筹备会同省召开全区脱贫攻坚挂牌督战第四次调度会。三是加大资金支持力度。严格按照一般公共预算收入增量的20%来增列专项扶贫预算,对20__年计划脱贫摘帽的县给予倾斜支持,从市本级财政专项扶贫资金中分别安排____县、____县、____县各____万元。四是着力补齐基础设施短板。抓好屯级公路、农田水利、电网改造升级和信息网络建设,持续提升基本公共服务水平,全面改善深度(极度)贫困地区生产生活条件。五是脱贫摘帽工作取得新进展。最新监测情况显示,那坡县“九有”已全部达标,____县除了“有基本医疗保障”和“有义务教育保障”以外,其余7项指标已达标,____县除了“有住房保障”和“有基本医疗保障”以外,其余7项指示已达标,____和____县正在集中力量解决,力求6月底达到标准。
四、进一步聚焦短板弱项集中开展“百日攻坚”
始终坚持“两不愁三保障”突出问题作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,协调各方力量共同补齐短板。
(一)进一步聚力“收入”提高“两不愁”保障水平
实现不愁吃、不愁穿目标,关键在增加农村贫困群众收入。我们坚持把增加农村贫困群众收入放在突出位置,通过产业扶贫、就业扶贫、落实政策等办法,精准施策,多渠道提高贫困群众收入,确保贫困群众不愁吃、不愁穿。
一是打好产业扶贫攻坚战,增加经营性收入。开展产业扶贫攻坚行动,全市计划发展产业的贫困户____万户,计划发放以奖代补资金____亿元,截至6月____日已发放奖补资金____亿元,奖补贫困户____户。全市已建成脱贫奔康产业园____个,县级“5+2”特色产业已覆盖有发展能力的贫困户____万户,覆盖率达____%;____个贫困村均有新型经营主体带动或产业基地(园)覆盖,带动贫困户____万户。
二是打好就业扶贫攻坚战,增加工资性收入。开展就业扶贫攻坚行动,通过加强深百对口劳务协作,大力发展就业扶贫车间建设,全力开发扶贫岗位等措施,有效促进贫困劳动力转移就业。截至6月____日全市贫困劳动力外出务工____万人,占______年外出务工贫困劳动力____万人的____%;全市认定的____家就业扶贫车间均已复工。过半数的贫困家庭都有了工资性收入。
三是全面落实兜底保障政策,提高政策性收入。推动城乡居民最低生活保障、医疗保险、养老保险、医疗救助等制度全覆盖,并逐步提高补助标准。目前,全市低保对象、五保户、孤儿、残疾人等已实现“应保尽保”,全市有农村低保对象____万人,其中未脱贫贫困人口有____万。
四是深化农村改革激活农村资源资产,增加财产性收入。推进农村土地“三权”分置,加快实施农村“三变”改革,通过入股分红、土地流转、公共资源收益等方式,多渠道提高贫困群众收入。
(二)打好“四大战役”,切实提升“3+1”保障水平。开展义务教育保障攻坚行动,全市新建、改扩建____所学校,实施土建项目____个,截至6月____日已开工____个,开工率____%,已竣工____个,竣工率____%。开展基本医疗保障攻坚行动,截至6月____日全市____个医疗卫生项目均已全部开工,竣工____个,竣工率____%,项目总投资____亿元,已投入____万元。开展住房安全保障攻坚行动,全市计划实施农村危房改造____户,已全部开工。开展饮水安全保障攻坚行动,全市计划实施集中供水项目____处,家庭水柜____座,项目总投资____亿元,受益人口____万人,已全部开工。总体来看,经过百日攻坚和挂牌督战,全市未脱贫的____个县、____个贫困村和____万贫困人口已经基本达到脱贫条件。
(三)加强扶贫项目实施和资金监管。截止6月____日全市财政扶贫资金共____亿元,已支出____亿元,支出率____%;已到位财政专项扶贫资金共____亿元,已支出____亿元,支出率____%;统筹整合财政涉农资金规模____亿元,已支出____亿元,支出率____%;全市20__年累计争取____帮扶____扶贫协作资金____亿元,已完成支出____亿元,支出率____%。
(四)加强易地扶贫搬迁后续扶持管理。开展易地扶贫搬迁后续扶持管理攻坚行动,全市计划实施安置点后续产业发展项目____个,已实施____个;计划实施集中安置点配套公共服务设施项目____个,已开工____个、竣工____个;集中安置点有劳动能力且有就业意愿共____户____人,已就业____户____人。
五、进一步聚焦疫情影响精准推进脱贫攻坚战各项工作
(一)强组织,压紧压实责任。全市各级各部门坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神,坚持疫情防控和脱贫攻坚同部署、同推进、同落实。一是组建“四个专班”服务决战决胜脱贫攻坚。针对疫情对务工就业、产业发展、项目建设及帮扶受困等影响,市扶贫开发领导小组成立了贫困劳动力返岗就业、产业扶贫、扶贫项目开工复工、帮扶政策制定落实等4个工作专班。着力解决我市贫困劳动力外出务工返岗和就近就地就业创业存在的突出问题和困难;解决疫情影响下全市产业扶贫存在的突出问题和困难;解决疫情“四大战役”等重点扶贫项目推进建设过程中存在的困难和问题;解决疫情对当前开展帮扶工作的影响,认真分析帮扶工作存在的困难和问题。二是建立疫情影响分析机制。市、县两级均建立了新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制,坚持每周统计疫情对脱贫攻坚的影响情况,分析形势,研究解决对策,努力克服疫情的影响限度。目前,已形成《________市新冠肺炎疫情对________市脱贫攻坚影响分析应对情况报告》8期上报省,为做好疫情期间脱贫攻坚提供决策参考。三是建立健全“调度制度”。在成功调度农民工赴粤返岗复工的基础上,充分运用市、县、乡三级指挥部“云视讯”远程视频系统,完善了市脱贫攻坚战指挥部决战决胜脱贫攻坚工作调度制度。目前,已根据工作需要召开了____次调度会,其中就业扶贫____次、四大战役____次、扶贫资金和项目管理____次、基础设施____次、易地搬迁____次,加快推进各项工作落实。
(二)强基础,开展“一对一”作战。组建义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、饮水安全等____个作战队,一对一对____县、____分别开展为期7天的脱贫攻坚“强基础、补短板”作战,共排查发现____县____个方面____个问题,____县____个方面____个问题,并针对问题,提出有针对性的整改意见建议,确保了____县在各级各类巡视督导考核、作战发现问题得到有效解决。同时,完成脱贫攻坚普查试点工作,由____区、____市抽调人员组建综合试点工作组,在____区选择____个乡镇作为试点,并组织另外____个普查县共____名人员组成观摩团,全流程参与观摩试点工作组。
(三)强防控,加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制试点工作。坚持把防止返贫致贫摆在更加重要位置,通过“一中心两网格三审议四预警五干预”,加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制,实现“事前预防、事中救助、事后保障”,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。“一中心”即:成立市、县、乡(镇)三级预警监测机构。组建“两张网格”,及时进行排查,即:组建村民捆绑互助网格小组、村两委领导网格小组。通过数据比对,精准进行筛查。通过线上线下数据对比排查,筛查可疑名单,确保不留盲区死角。“三审议”即:对拟纳入预警监测范围的农户,按照村级评定、乡镇审核、县级审定的程序予以确定。“四预警”即:按照风险影响程度将监测对象由高到低划分为红色预警、黄色预警、蓝色预警。“五干预”即:根据预警级别和预警对象帮扶需求,分级分类施策,因村因户施策,进一步细化实化“一户一策”方案,着力解决监测预警对象存在的突出问题和短板弱项,化解返贫致贫风险。
六、进一步深化深百扶贫协作取得良好效果
加大资金帮扶,截止____月____日,全市已到位20__年度____省财政帮扶资金____亿元,共实施协作计划项目____个(其中已竣工项目____个),带动贫困人口____万人。加大招商引资工作力度,产业合作成果丰硕。成功引进了____实业控股集团有限公司、____实业有限公司、____实业有限公司、____有限公司等多家知名企业,其中____实业控股集团有限公司与________市人民政府签约金额达____亿元的供深屠宰基地项目。全力做好贫困劳动力返岗复工及扶贫车间复工复产指导服务工作,市随后累计开往广东的专列、专车共____次,其中赴粤返岗直达免费专列____趟,省际直达包车____车次,输送外出务工人员____人,其中贫困劳动力____人;共投入20__年市本级扶贫协作财政资金____万元。加大消费扶贫力度,截止____月____日,全市通过扶贫协作产销对接,累计采购、销售扶贫农产品金额达____万元,直接惠及____名贫困人口。
七、进一步聚焦脱贫质量严格考核评估和督查暗访
(一)积极做好______年贫困县退出第三方评估迎检工作。成立市级指导组于6月____日到____日指导____县迎接国家第三评估工作,6月____日抽调____区、____区、____县、____市、____县等5县(市、区)共____名人员支援____县。
(二)深入基层开展督导。____月____日至____日,市整改办分组深入____个县(市、区)及其下辖____个乡(镇)、____个行政村、____个整改项目点开展督导工作。通过查阅整改工作台帐、访谈,及实地走访核查整改项目点等方式了解整改工作推进情况。针对各级各部门在整改工作中存在的问题,加强业务指导,确保整改方向不偏、力度加强、取得实效。
(三)暗访组开展暗访督导。坚持以问题导向,针对各级各类督查考评反馈问题,暗访组坚持不打招呼、不定线路,直奔问题所指、所在,以认真负责、实事求是、较真碰硬的态度开展暗访,对在暗访中发现的问题及时反馈,及时纠正,确保通过暗访,进一步压紧压实整改主体责任,加快推进整改进度,并取得实实在在的成效。目前,已印发《________市脱贫攻坚暗访通报》____期,有力推进脱贫攻坚工作落实。
八、进一步聚焦党建促脱贫发挥基层党组织引领作用
突出党建引领,聚焦作用发挥谋创新,助推农村基层党建与中心任务深度融合,持续深化实施“脱贫攻坚先锋行”活动和“乡村振兴?争创五旗”活动,推动基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴齐步发力、同频共振。
上半年,脱贫攻坚取得了显著成效,但要如期完成脱贫攻坚决战决胜任务,还有一些困难和问题不容忽视。主要是:脱贫攻坚难度依然很大,当前剩下的贫困对象都是最难啃的“硬骨头”,未脱贫摘帽的____个县都是深度极度贫困县,是贫中之贫、困中之困;新冠肺炎疫情带来新的挑战,对就业稳岗拓岗等产生一定的冲击;没有劳动力的群体主要依靠政策兜底脱贫,收入支撑还比较薄弱,巩固脱贫成果还需要持续发力,等等。
当前,脱贫攻坚已到攻坚冲刺、全面收官的决胜时刻。我们将坚决贯彻落实党中央、国务院部署,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实全国“两会”精神,围绕“两不愁三保障”目标要求,重点抓好以下工作。
一是在重精准上再加把劲。重点聚焦以务工为主要收入来源的群体,做好外出务工返乡人员的返岗就业工作,降低疫情对务工收入的影响;聚焦因病、因灾、因意外事故等返贫风险户,及时监测和帮扶,防止返贫;聚焦____个县____个村____万贫困人口脱贫摘帽任务和巩固脱贫成效,坚决落实“四不摘”,让脱贫成效更加稳固。
二是在补短板上再加把劲。在对标“两不愁三保障”上下功夫,逐村逐户逐人逐项全面排查问题,补齐短板弱项,确保全面达标。在问题整改上下功夫,加快整改进度,通过强化整改提高脱贫质量。
三是在强作风上再加把劲。进一步提高政治站位,层层压实责任,级级传导压力,坚决克服盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态,大力弘扬担当实干精神。强化扶贫领域作风建设,全面排查梳理扶贫领域形式主义、官僚主义问题,坚决查处“不作为、慢作为、乱作为”问题,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
精准扶贫感悟心得体会精准扶贫工作感想篇七
“精准扶贫”是习近平在20_年11月湖南湘西考察时提出的扶贫思想。经过三年多来在理论和实践方面的不断完善和发展,“精准扶贫”思想不仅是我国当前扶贫工作的重要指导方针,而且具有丰富的理论品格,是对马克思主义反贫困理论的继承与发展,是实现20_年全面实现小康社会的重要政策保障。
“精准扶贫”是对马克思主义反贫困理论的继承与发展。马克思在《资本论》当中,揭示了无产阶级贫困的根源。马克思认为,资本家占有生产资料,工人一无所有,会使得资本家无偿占有工人创造的剩余价值,而工人仅能获得生存工资。随着资本积累的加剧,工人与资本家的财富差距会越来越大,“工人生产的财富越多,他的产品的力量和数量越大,他就越贫穷”(1844年经济学哲学手稿)。毛泽东继承和发展了马克思的反贫困思想。建国初期,毛泽东意识到整个中国特别是农村还非常贫困落后。如何消除贫困、发展生产力呢,是走资本主义道路、还是社会主义道路?这是当时社会面临的重大决策。毛泽东的选择是社会主义道路。改革开放后,和平与发展成为时代主题。贫困问题或温饱问题在十年浩劫之后,显得尤为突出。邓小平一方面坚持社会主义,“中国要解决十亿人的贫困问题,十亿人的发展问题……只能靠社会主义”(《邓小平文选》第3卷第229页),另一方面,解放思想、改革开放,建立和完善社会主义市场经济。经过三十多年的高速经济增长,中国的贫困问题在整体上已得到较大的解决,但部分边远山区由于历史地理等多方面因素,还存在相当程度的贫困现象。新形势下,习近平同志提出“精准扶贫”思想,使扶贫工作更具有针对性,是对马克思主义反贫困理论的继承与发展,也是实事求是工作作风的具体体现。
“精准扶贫”符合中国现阶段贫困的基本事实。从纵向上看,改革开放以后,中国的贫困率下降迅速。据世界银行数据,如果以20_年购买力平价(ppp)下每人日均1.9美元为贫困标准,1981年,全国贫困人口比例为88.3%,20_年,全国贫困人口比例已下降至7.9%,_大之后下降趋势明显加快,20_年的贫困率下降为6.47%,20_年则仅为1.85%。但从横向上看,城乡差距、地区差距巨大。从城乡角度,以国家划定的贫困标准,城市贫困人口比例不到1%,20_年农村贫困人口约为7.2%。从地区角度,20_年全国划定的592个国家级贫困县,基本上分布在中西部地区,特别是少数民族地区、革命老区和边境地区。这些特征性事实是“精准扶贫”思想的现实基础。中国的贫困人口比例下降迅速,但城乡、地区差异较大,如果按照过去思路,试图以经济增长的“大水漫灌”和“遍撒胡椒面”的方式来实现整体脱贫,效果有限。现阶段,扶贫必须精准。
“精准扶贫”符合中国贫困因素多样化的客观现实。宏观上看,地理位置因素是制约老少边穷地区脱贫的重要原因,但具体到家户、个体等微观层面,贫困的相关因素趋于多样化和复杂化。经济结构单一、劳动技能不足、交通出行不便、因病返贫、生育子女过多、社交网络封闭、基础设施和公共服务不足、基层社会保障不到位等等,都有可能造成个体陷入贫困状态。多样化的贫困因素,要求扶贫必须要扶到点上、根上。“精准扶贫”思想中的“六个精准”理念和“五个一批”工程,便是针对当前贫困现状的关键举措。“六个精准”各有侧重:扶贫对象精准,确保有的放矢;项目安排精准,避免“手榴弹炸跳蚤”;资金使用精准,避免贪污浪费;措施到户精准,确保因人制宜;因村派人精准,熟悉村情民情;脱贫成效精准,避免口头文章。“五个一批”精准打击:发展生产脱贫一批,强调脱贫的主体性和能动性;易地搬迁脱贫一批,贫困人口融入富裕地区,先富带后富,最终共同富裕;生态补偿脱贫一批,要想保住绿水青山,就要加大贫困地区生态保护修复力度;发展教育脱贫一批,强调人力资本的重要性;社会保障兜底一批,农村脱贫,政府不能缺位。
精准扶贫是缩小城乡差距、实现城乡发展一体化和全面建成小康社会的有效政策手段。城乡差距一直是影响中国整体收入差距的重要因素。1978年,城镇居民和农村居民人均收入的比值大约为2.57。改革开放后,农村率先改革,实行家庭联产承包责任制,收入差距有所缩小,1983年降至1.82,。但随着农村改革红利的消失,城乡差距又逐渐扩大,20_年,比值为3.1(国家统计局)。城乡差距扩大背后的原因很多,比如地方政府偏向城市的财政政策,农村公共服务不足、税费负担重,但相当部分农村人口长期处于贫困状态肯定是其中一个重要原因。如果这一部分农村居民不能享受经济增长的红利,即使未来农村整体上获得持续稳定的发展,农村内部差距、城乡差距依然不会得到改观,甚至会越来越严重,这会严重制约城乡发展一体化和全面建成小康社会目标的实现。“十三五规划”指出,“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务”。要打赢扶贫攻坚战,就必须实施精准扶贫。
简言之,“精准扶贫”是习近平同志扶贫、脱贫理论的重要内容,是马克思主义理论中国化的突破和创新,是现阶段扶贫、脱贫的重要武器。随着20_年全面建成小康社会目标的临近,扶贫开发也到了攻克最后堡垒的阶段,这就要求社会各界认真学习、贯彻、运用这一思想。学术界要发掘这一理论的精髓,并做好向社会解释和宣传的工作;地方政府要熟练掌握、灵活运用这一攻贫利器,出实招、下实工、见实效。只有“精准扶贫”,才能全面脱贫。