局长在全市交通运输工作会议上的讲话(热门15篇)
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局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇一
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。刚刚召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。
我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到20xx年,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(20xx-20xx)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20xx年到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部正在进一步丰富完善建设交通强国的、思路和框架体系,推动从国家层面出台纲领性文件,形成管长远的战略框架。同时,交通运输部明确,将按照“分类指导、先行先试”的原则,开展交通强国建设的试点示范工作。
交通一直是河南发展最有条件和最具优势的领域,多年来,省委省政府高度重视交通运输工作,尤其是党的以来,河南现代综合交通运输体系建设取得了辉煌成就,完全具备了建设交通强国示范省的基础和条件。我们要提前着手做好交通强国示范省的申报,着重推动六个方向性的工作:
第一,要持续完善交通基础设施网络。这是建设交通强国示范省的基础条件,重点是建成布局完善、互联互通、绿色智能、耐久可靠的综合交通运输基础设施网络,实现从“有没有”、“足不足”向“好不好”的转变。要服务区域协调发展和对外开放战略,推进中原城市群城市间快速通道和综合交通走廊网络建设,畅通省际通道;要服务乡村振兴战略,推进“四好农村路”建设取得更大成效,全面提高农村地区交通基础设施的通达性;要加快内河水运等薄弱环节建设,抓好综合客运枢纽和具备多式联运功能的物流园区建设,发挥不同交通运输方式的组合效率。
第二,要强力推动综合运输服务提档升级。这是建设交通强国示范省的重要标志,重点是促进货运走向“全供应链”,客运覆盖“全出行链”,实现“货畅其流”、“人便于行”。要加快发展多式联运,推动设备研发、标准制定、平台建设和监管创新,打造高效顺畅的多式联运系统;要构建经济高效的货运体系,健全城乡物流基础设施网络,推动传统货运行业向现代物流业转型;要树立“出行即服务”的理念,坚持公交优先发展战略,加强运输公共基本服务保障,提升交通基础设施服务功能,增加智能化、品质化、多样化、定制化的客运服务供给,推动旅客跨区域、跨交通方式的联程运输发展。
第三,要全面强化安全应急保障能力。这是建设交通强国示范省的基本前提,重点是提供安全可靠的生产和出行环境,增强人民群众的安全感。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,强化安全生产责任体系建设,落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任;要完善安全生产法律法规和标准体系,明确交通运输行业监管职责,建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,提升从业人员安全素质;要加强交通应急救援体系建设,形成以公路为主的区域性应急救援力量,提升交通安全生产应急救援能力。
第四,要深入推进交通运输治理体系现代化。这是建设交通强国示范省的制度保障,重点是建设政府、市场、社会多方共建共治共享的交通运输治理体系,更好发挥政府作用。要加快交通运输法治政府部门建设,健全符合河南实际的交通法规标准体系,增强运用法治思维和法治方式加强行业治理的能力和水平;要着力提升交通监管执法效能,严格规范公正文明执法,加强大数据在行业监管中的应用,加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制;要着手建设河南交通新型智库,整合省内外交通科研院所、企业和高等院校力量,开展前瞻性政策研究,为科学决策提供智力支撑。
第五,要加快推进交通运输创新型行业建设。这是建设交通强国示范省的第一动力,重点是主动适应和引领新一轮科技革命需要,不断增强人民群众对交通运输服务的获得感和幸福感。要着力构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的交通运输科技创新体系,研究和解决行业发展急需的科技难题,并着力推动科技成果转移转化;要推进交通运输与制造业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业的深度融合,推动互联网、新能源、人工智能等新技术在交通运输领域的应用,为企业在河南开展交通运输创新性研究和应用提供营商环境的“高地”;要运用大数据改造运输服务形态,对不同人群的出行需要和不同货运需求进行精细识别与管理,推动运输企业转型升级发展。
第六,要推动形成交通运输绿色发展方式。这是建设交通强国示范省的发展方向,重点是发挥绿色交通先行引领作用,满足人民对蓝天白云、绿水青山的向往。要树立绿色发展的理念,建立推动绿色交通建设的政策导向,将绿色低碳发展落实到交通运输的全领域和各环节;要大力推进交通运输节能减排,提升运输组织效率,优化客货运输结构,鼓励公众绿色出行,降低客运人均能耗和货运单位能耗;要全面加强交通运输污染防治,加强行业污染排放源头管控,推广绿色交通技术和产品应用,推进交通资源循环集约利用。
道阻且长,行则将至。同志们,每一代人有每一代人的长征路,建设交通强国,就是交通人在新时代的新长征,途中不可避免艰难险阻、雪山草地,我们要发扬交通铁军精神,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,全面开启建设交通强国示范省的新征程。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇二
20xx年是深入贯彻落实“”精神的开启之年,认真贯彻落实新时代党的建设新要求,是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任,扎实履行好“一岗双责”,切实担负起管党治党的政治责任,在交通系统形成抓党建合力,不断把全面从严治党向纵深推进。
(一)全面从严治党,落实党建主体责任。
全面从严治党已经写进了新党章,这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求,各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任,在落实分管业务的同时也要抓党建,切实做到“一岗双责”。
(二)强化党组织建设。
一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手,选准配强支部书记;选准配强支部班子,班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作,专门落实支部活动的有关要求,特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外,各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底,做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。
二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算,同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室,要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。
三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量,坚持成熟一个发展一个,不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。
四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任,既是党建的第一责任人,同时也是党风廉政建设的第一责任人,因此,在抓好党的建设同时,又要抓好党风廉政建设,首要的是管好自己,作为领导者,不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时,还要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)开展形式多样的组织活动。
一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活,增强党员组织观念,加强党员教育管理,督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会,必须坚持每季度召开一次;支部委员会,一般每月召开一次,也可以随时召开;党小组会,一般每月召开一次;党课,一般每季度上一课,从20xx年开始,年初要制定上党课计划安排表,每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课,落实好党建工作“一岗双责”的责任。
从20xx年开始,局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查,对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话,如果造成一些负面影响,或者是给单位和工作造成损害的,要根据有关规定给予党纪处分。
二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育,强化“不忘初心、牢记使命”教育,活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。
三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结,扎实用好这种形式,开展好批评与自我批评。从工作实际出发,如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人),敢于互相批评,那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人,那么这个班子是不团结的,表面上一团和气,实际上是暗流涌动,也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此,希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。
五、加强自身建设,打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。
党的“”明确提出了交通强国的新要求,作为交通人,任务艰巨、责任重大、使命光荣,就我市而言,高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫,加强自身建设是完成使命任务的重要前提。
一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神,认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求,切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。
二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任,抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度,加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理,扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育,着力强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作,强化监督执纪问责。加强内部审计监督,增强监督合力。
三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处,进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制,强化急难险重岗位历练,着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才,完善人才工作机制,落实局党组联系专家制度,推进交通运输职业技能队伍建设,加强创新型、高技能人才培养力度。
四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“两路精神”,深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设,培树交通行业文明典型模范,提炼和弘扬新时代交通文化。广泛开展群众性文明创建活动,加强工会、共青团、妇联等工作,深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作,传递正能量、传播好声音,不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。
同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。新的目标已经明确,重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇,不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要,为现代化新建设勇当先行,为建设交通强市不懈奋斗!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天的道路运输会议,传达了汪xx厅长对道路运输工作的重要指示,xx局长对20xx年工作进行全面总结,安排部署了20xx年工作任务。思英同志、继斌同志也分别就党风廉政、安全管理提出了具体的工作意见,我都赞同,请认真学习,深刻领会,结合本地实际,做好传达和细化安排工作,确保重点目标任务完成。会议对去年道路运输工作目标、安全管理工作目标先进单位进行了表彰,我向大家表示热烈祝贺。下面,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩。
20xx年,全省道路运输系统团结奋斗、攻坚克难,改革创新、开拓进取,圆满完成各项目标任务,实现了“十三五”良好开局,呈现出四个特点:一是在促改革上勇于突破。甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式顺利推进,无车承运人先行先试,有效促进物流业降本增效。积极稳妥推进出租汽车行业改革,探索符合各地实际的出租汽车行业管理模式。道路客运枢纽全覆盖工程按期推进,货运枢纽(物流园区)加快建设,道路运输基础设施短板得到加强。同时深入推进“放、管、服”,道路运输市场活力不断增强。二是在谋发展上善于创新。各地大力发展精品班线、机场快线、商务快客、短途驳载等特色客运业务,推进与其他运输方式差异化发展。开通四川道路客运联网售票app和微信购票平台,全年联网售票系统出票突破x万张,位居全国前列。客运站和客运车辆wifi覆盖建设工作不断加快,“阳光维修”公众服务平台和电子客票试点工作成效显著。不断推进城市配送便利化和农村运邮结合,着力解决物流服务“最后一公里”问题,人民群众道路运输获得感不断增强。三是在保安全上忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”。将道路运输“六严禁”规定上升为政府规章并实行“一月一通报”,对通报情况实行闭环管理,持续保持高压态势。首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库,实现安全监管底数清晰明确。开通道路运输“安全与服务”微信公众号,建立乘客体验型服务评价和安全监督机制。四是在惠民生上勤于施策。完成运输服务5件民生实事和2件信息化工作,建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率、道路客运联网售票等工作均超额完成部下达目标任务。坚定不移推进道路运输扶贫,全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的年度工作目标。在刚刚结束的20xx年春运工作中,全省道路运输行业的同志团结奋战,圆满完成了春运任务,实现了走得好、走得了、走得安全的预定目标,再次充分发挥了道路运输在综合运输体系中的兜底作用,成绩应予充分肯定。全省道路运输工作成绩的取得,体现了各级党委、政府及交通运输部门对道路运输工作的重视、关心和支持,展现了各级道路运输机构广大干部职工凝神聚力,真抓实干的工作作风。借此机会,我谨代表厅党组对在座各位并通过大家向全省道路运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、推进道路运输转型升级面临的新形势新要求。
当前,我省道路运输行业正处在加快转型发展关键时期,矛盾问题多,解决难度大。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业"弱、小、散、软"的局面仍未根本扭转,发展方式还比较粗放,规模化、集约化水平还不高,同质化竞争现象仍然比较严重,整体竞争能力不强,总体经济效益不佳,运输结构性矛盾依然突出。二是公路客运市场面临着前所未有的严峻挑战。随着高铁的加快建设,经济发展所带来的旅客出行方式多样化选择,使客流被逐渐分流,外部环境和市场规律的“倒逼”,已将公路运输无情地逼向窄路。三是行业发展的环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立,管理缺位与越位并存,政府和市场的关系还有待进一步理顺,科技支撑和创新能力不足,信息化智能化建设滞后,道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展到今天,仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主。
明确指出,“十三五”是交通运输转型发展的黄金时期。全国交通运输工作会议提出要推进交通运输行业加快转型升级。当前,我省经济发展正处于经济增长速度换挡期,面临融入“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇。作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。机遇与挑战并存,我们必须转变观念、锐意进取,激发创新动能,推动四川道路运输转型升级、提质增效,续写道路运输转型发展的新辉煌。
(一)深刻认识新时期道路运输创新发展转型升级的重大意义。
抓创新就是推动道路运输转型发展的重要抓手和途径,我们一定要站在全局和战略的高度,深刻认识推进道路运输创新发展转型升级的重大意义。
一是国家重大发展战略实施,要求转变道路运输发展方式。当前,我省面临“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇,作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。同时这些重大战略的实施,对道路运输的服务方式、服务效率、服务品质更加提出了新的更高要求。我们要充分运用自身的优势,调整运输服务结构和布局,促进道路运输业从传统、粗放、外延的发展模式,向现代、精细、的发展模式转变,以更好适应全省“三大发展战略”的要求,推动道路运输在区域重大战略实施中率先取得实质性突破,为经济社会发展提供强大支撑和坚强保障。
二是供给侧结构性改革推进,要求提供高品质运输服务。“十三五”期我省道路运输发展面临的主要是结构性问题。从供给端看,道路运输需求结构矛盾突出,提质增效任务艰巨。一方面客货运力过剩,造成市场低价、恶意竞争,另一方面运输产品单一,难以满足市场需求。从需求端看,道路运输发展空间广阔。随着城镇化进程加快,城乡居民出行更加频繁,城际、城乡道路运输需求进一步上升,农村客运网络化、城乡客运公交化改造、城乡物流配送、邮政服务等需求显著增长。这些迫切要求我省道路运输适应客运快速化、货运一体化的发展特点,应新的生产模式和生活方式,在供给侧和需求侧两端发力,创新道路运输服务,满足多层次、个性化、高质量的出行需求和小批量、高价值、多频次、多样化的货运需求。
三是国家精准扶贫战略实施,要求提供均等化运输服务。脱贫攻坚是当前我省的头等大事和第一民生工程。服务打好扶贫脱贫攻坚战,要求大力改善贫困地区交通运输条件,加强城乡交通运输一体化建设步伐,加大农村客运覆盖深度和广度,提高城际、城乡道路客运的公交化程度,提升公众基本出行服务均等化水平。当前全省道路运输业需要进一步加强和创新发展方式,在进一步完善基础设施建设、提高集中连片特困地区对外通道的运输能力基础上,着重加快城乡客运服务保障网络建设、优先发展城市公共交通、提升农村客运普遍服务能力和大力发展农村物流等方式,为实现全面建成小康社会目标提供有力支撑和保障。
(二)准确把握推进道路运输创新发展的方向和重点。
我们要进一步明确道路运输发展方向和重点,深入实施创新驱动发展战略,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,重点在以下四个方面上花气力、下功夫。
一是着力推进客货运输“提质增效”。道路运输要立足比较优势,发展重点上要从注重城际运输向注重城乡、区域运输统筹协调发展转变。去年底,交通运输部等十一部委联合下发关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见,今年部将开展城乡交通运输一体化建设工程纳入20xx年民生实事事项推动。各地要将客货运输提质增效与加快城乡统筹协调、缩小区域发展差距、实现精准扶贫脱贫的迫切要求紧密结合起来,统筹推进。要加快调整公路运输结构。公路客运在发展重点上要由中长途运输向中短途、城乡运输发展转变。紧紧抓住新型城镇化发展及旅游客流的不断增长而派生日益增长且日趋多样的城乡客运需求,发挥道路运输网络优势,从服务理念、规章制度、技术标准、管理政策等多个方面入手,加快运力结构、组织结构和经营结构调整,走出一条城乡一体、衔接紧密、错位竞争、优势互补的转型升级之路。大力推广多式联运模式,实现运输组织的无缝衔接,发挥不同运输方式的组合优势,提高运输效率,降低社会物流成本。要加快培育龙头骨干运输企业,引导市场主体有序竞争,延伸服务链条,整合服务功能,推动道路运输方式从粗放、数量向集约、精细转变,切实提高运输服务的效率和水平。要创新发展农村客运。各地要加大“走出去”力度,通过汲取和借鉴学习兄弟省市(湖北农村客运)发展等省外行之有效的好做法、好经验,来提升辖区农村客运通村率,今年要坚决完成1500个以上的行政村通客车。对农村客运班车的开行要采取灵活的运行方式,可采取定片区经营、定线循环、隔日班、周末班、赶场班、电招等方式经营。要提请当地人民政府应出台相应的优惠政策,确保农村客运车辆投得进、稳得住。要创新发展农村物流。各地要探索建立与当地农业、供销、邮政管理多部门共同推进农村物流发展的新机制,加强部门间的协调配合,依托各部门和行业在农村物流发展中的基础条件和优势,加强资源整合共享与合作开发,形成“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展新格局。要优化物流运输组织,在有条件的地区加快推广定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式,开展县至乡镇、沿途行政村的双向货物运输配送服务。鼓励市到县和县到乡的客运班车代运邮件和快件。要引导农村物流经营主体依托第三方电子商务服务平台开展业务,鼓励乡村站点与电商企业对接。
二是着力推进道路运输领域全面深化改革。要从以往既当“裁判员”又当“运动员”,向当好“裁判员”、做好“服务员”转变,把工作的重心从直接组织运输生产,向管理公共事务、提供普遍服务、依法监管市场、维护公平竞争的职能定位转变,从以管理对象为重心向以服务对象为中心转变,寓管理于服务之中,更多地运用市场、法律、经济手段,引导和带动行业发展。要深化行政管理体制改革。要研究政府与市场的边界,找准市场功能与政府行为的最佳结合点,充分发挥好政府和市场“两只手”的作用。要破除思想障碍,进一步简政放权,以“三个转变”即从规范市场主体活动资格向规范市场主体行为转变、从事前审批向事中事后监管转变、从权力管理向寓管理于服务转变为重点,严格行政审批事项监管、强化监管机制建设、提升监管能力水平。要深化道路运输市场化改革。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们要加强市场研究,尊重市场规律,探索建立由市场规则、市场价格、市场竞争决定运输资源配置的制度机制。要大幅度减少对社会资源的直接配置,取消对道路运输生产的直接干预,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争等实现效益最大化和效率最优化,加快建设统一开放、竞争有序的到道路运输市场体系。
三是着力推进道路运输信息化建设。这些年道路运输信息化边建边用、以用促建,取得了比较大的成绩,作用效果不断显现,比如说重点营运车辆联网联控、道路客运联网售票等。信息化建设不仅要为行业管理服务,还要为道路运输行业转型升级创造条件。道路运输信息化建设必须体现“有用、好用、管用”的工作目标,要进一步加强顶层设计。过去我们都是一个系统一个系统建,但现在我们如果不能够把系统融合起来,我们自己可能就是信息孤岛,要统筹规划好道路运输各类信息系统信息资源的共享和整合,既要考虑既有系统之间的整合,包括运政系统、联网联控、一卡通、联网售票、从业人员相关系统等,又要考虑既有系统和未来系统的整合,特别是与、工信、安监等部门相关信息共享互通,加快研究建立各类信息系统信息互通共享和融合发展机制,整合相关管理部门信息资源。要在兼顾各个性的同时,必须体现“共性”,实现互联互通,切实避免“信息孤岛”问题。要通过信息化建设提升管理效能。目前,全省营运车辆60多万辆,从业人员138万,如果仍靠传统的思维来管,是管不住的,也管不好。只能更多运用信息化手段,创新管理方式,“让人少跑腿,让数据多说话”,加强事中事后监管,更好地履行市场监管、社会管理和公共服务的职能。我们一定要善于利用行业的海量数据资源,对客运、货运、维修、出租等各个领域的服务、安全、管理、宏观调控等各方面数据进行挖掘分析,实现运输服务的监测统计、预测预警、科学规划和合理决策,更好实现行业的精细化管理和精准化服务。推动信息技术与道路运输行业的深度融合。目前,运输服务市场结构性矛盾突出,增长方式粗放,资源约束趋紧,运输效率和服务质量不高,而信息技术可以改变行业传统的垂直型管理模式,让运输服务和管理扁平化,减少中间层级,提高管理的效率;特别是在大数据、云计算和移动互联网等新一代信息技术发展背景下,能够通过大数据掌握运输企业、车辆、实载率、能耗、客运流量、流向等相关数据,可以更加合理地确定客运运力调控和城市公交地铁票价,更加科学地实施线路优化、站点调整等。通过大数据挖掘分析,消除运输服务供需双方信息不对称,有效推动运输服务行业对社会公众出行的敏捷反应,有效推动运输服务组织的网络化。比如我们可以通过大数据掌握到的货运运能、运量和向传化等大型物流基地获取的社会化信息资源,建立科学的货运市场经济跟踪指标体系和跟踪渠道,建立量化的货运市场分析报告制度,及时反映市场经济运行情况,为货运企业改善企业的内部管理、增强市场竞争力提供决策依据。
四是着力推进行业安全监管体系建设。安全生产与道路运输发展就像“1”和“0”的关系,没有了安全生产,事业发展将一切归零。道路运输行业将安全生产工作作为生命线,全面强化红线意识、底线思维,在处理安全与生产、安全与效益的关系时,坚定不移地把安全生产放在第一位,锲而不舍、一以贯之地抓紧抓实抓好。要强化安全生产责任落实。要全面贯彻党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全安全生产监管责任清单、权力清单和督查清单,健全检查考核机制和问责机制。要对违法违规、存在重大安全隐患的道路运输企业出重拳,进行严厉惩处,特别是要强化企业的退出机制,要继续落实安全约谈制度,对发生重大安全事故、存在安全隐患、整改不力的企业要严肃惩戒,直至退出经营,倒逼企业安全主体责任落实。要强化安全生产风险管控。要坚持预防为主、标本兼治原则,严格落实“六严禁”和“黑名单”制度,大力推广试点经验,对规模以上客运和危险品运输企业、重点建设项目全面实施风险管理。要强化安全隐患排查治理。要突出行业安全生产的重点领域和关键环节,全面开展隐患排查治理攻坚行动,严格实施重大事故及隐患约谈和挂牌督办制度,对隐患排查整改不到位的要严肃追究责任。今年各地还要高度重视信访稳定工作,加大稳定隐患排查和整治力度,要深入分析研判行业动态,及时疏导化解矛盾,积极研究解决问题,确保不发生赴省进京上访事件,一旦发生,第一时间及时报告,第一时间妥善处置,严防事态扩大,确保行业和谐稳定。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇四
同志们:
这次全市公路工作会议的主要任务是,深入贯彻落实全省交通、公路工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结20xx年公路工作,分析形势,明确思路,安排部署今年任务,动员全系统广大干部职工凝心聚力,奋力谱写新时代公路畅和篇章。刚才,郭兴建同志宣读了表彰通报,对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰,并传达了全省公路工作会议精神;局领导与分管科室(单位)签订了20xx年工作目标责任书。在此,我代表局党委向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!并希望大家以先进典型为榜样,顽强拼搏,积极作为,为加快全市公路事业发展再立新功。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、20xx年公路工作回顾。
20xx年,在省厅公路局和市委、市政府的正确领导下,全市公路系统广大干部职工围绕区域经济发展大局,认真研判形势,加强战略谋划,主动担当作为,圆满完成了各项任务,公路事业呈现出蓬勃发展的良好态势。主要成绩体现在以下七个方面:
(一)盯紧靠牢,重点项目扎实推进。过去一年,我们面临的公路建设任务非常繁重,并且多数为前期推进项目,项目审批周期长、手续繁琐,特别是河广大道、南二路西延、s507等市重点项目需省市多个部门层层审批,跨黄河通道方案更需国家黄委批复,工作难度极大。面对重重困难,我们不等不靠、主动作为,努力发扬“咬定青山不放松”的“钉钉子”精神,坚持“不达目标不罢休、不获全胜不收兵”的韧劲,主动到国家黄委会、国土资源部、省发改委、省交通运输厅等沟通汇报工作100余次,积极落实全市招商引资工作会议部署,累计争取省级资金近6亿元,并紧扣时间节点,严格责任落实,做到压茬推进,确保了重点项目进展顺利。去年,河广大道路线段通过省发改委立项,已完成项目ppp社会投资方招标资格预审,正在进行社会投资方的招标工作;xx大桥及连接线项目,洪水及水文影响评价通过黄委会批复,正在开展项目ppp前期;改建及xx大修工程列入了今年省投资计划,正在开展施工监理招标;黄河路东延工程,主体路面施工基本完成;线广饶绕城段、线xx大桥至大高家段改建工程进展顺利;北二路改扩建工程,工可报告已上报省交通运输厅待审查;南外环项目,已开展前期方案论证;沿海高等级公路项目,顺利通过省交通运输厅行业审查。
(二)防治结合,公路养护科学规范。建立科学养护决策体系,依托先进仪器设备加强路况检测,及时掌握路面病害发展状况,统筹安排养护资金,有针对性地制定养护方案,做到分类处置、精细养护,确保了全年路况稳定。去年,实施挖补万平方,微表处万平方,灌缝万延米,施划标线万平方,累计完成日常养护工程投资xx万元;严格大中修工程管理,实行大中修项目管理代建制,加快项目计量支付进度,圆满完成了线xx区安子张至利津黄家路口段中修、线利津小广子至陈庄段中修、线xx区东青路口至新博路口段大中修工程,累计完成投资2.87亿元;严格落实桥梁养护“四个一”等管理制度,全面加强检测监控,投资xx万元完成了线桥、线桥、线十七连排水桥、11号井桥维修改造任务;积极开展“公路安全设施整治提升专项行动”,排查总里程xx公里,累计安装(更换)标志块,整治平交道口26处,封堵中央护栏违规开口xx处;投资xx余万元,完成了线安全生命防护工程省级示范项目实施,并突出抓好公路环保治理工作,确保了整治及时到位,保障了群众安全舒适出行。
(三)依法监管,路政执法文明高效。积极推行行政执法全过程记录制度,配备了执法记录仪11部,充分利用执法记录设备、照相、摄像等取证手段,对路政执法全过程进行记录,并严格落实《xx市公路局路政管理督查暂行办法》,加强监督检查,确保执法严格规范;积极协调市机关事务管理局、财政局等单位,通过政府采购购置了11部路政监督检查车辆,有效解决了县区局、高速大队路政巡查车辆少、车辆老化问题;积极开展公路法律法规宣传,搭建“政府主导、公路配合、部门联动、社会参与”的工作机制,深入开展拆违治乱、打场晒粮、摆摊设点、桥下空间专项整治,共拆除荣乌、东港高速跨线桥非标块,清理摆摊设点xx余处,清理桥下空间xx余处,乱搭乱建xx处;严格落实改建、养护施工作业“双审制”,严把公路施工组织审批关和交通组织审批关,全面加强涉路工程监管,严格执行重大涉路工程许可审批制度,积极开展“行政许可事中事后监管年”活动,对涉路工程施工,逐一建立台帐并落实监管职责,共审批涉路工程件,实施事中事后监管xx次;探索推进路政养护联合巡查机制建设,努力构建“信息互通、资源共享,各司其职、相互配合”的路政养护联合巡查处置机制,严格执行路况信息采集、报送、发布制度,加大路政巡查密度和频率,及时处置路政事案,为司乘人员出行提供服务。并按照省交通运输厅要求,顺利完成了路政服务电话移交齐鲁交通发展集团、路政业务咨询功能并入服务平台工作。去年,全市路政巡查万公里,接听服务咨询电话xx余个,发生路政案件起,处理路政案件起,破案率、结案率均为%,共收取国有资产资源有偿使用收入xx万元,路产赔偿费xx万元。
(四)堵漏挖潜,收费任务超额完成。积极开展文明服务、作风纪律、业务技能培训活动,全面提升收费队伍思想觉悟、业务能力和服务水平,树立良好“窗口”形象;针对社会舆论导向不利,收费投诉事件较多的现实情况,进一步加大收费政策宣传力度,主动与“市长热线”、“网上民声”加强沟通联系,做好解释工作,争取理解支持,投诉率相比往年明显减少;严格落实节假日小型客车免费通行和“绿色通道”政策,设立专门通道,完善便民服务设施,确保符合减免政策的车辆快速、安全通过,全年累计减免通行费31.3万元;加强与交警、交通等部门的协调,强化与收费站驻地派出所的联系,严厉打击闯岗逃费行为,加大车辆现场查验力度,做到应征不漏、应免不征,切实提高实征率。去年,共完成通行费收入xx万元,完成年度计划的%,同比增长%。
(五)推进改革,交发集团稳步发展。坚持从建章立制入手,进一步修订完善《公司章程》,健全完善人事、财务等管理制度,严格按照现代企业制度进行管理,推进职业经理人团队建设,避免企业僵化管理;积极推进河广大道、南二路西延项目ppp运作,与中交集团、中建股份、中铁集团等开展洽谈xx余次,积极参与全国路桥建设、检测、监理、设计项目,全年签订合同总额约6.2亿元;加大外部市场开拓力度,强化战略合作,先后与交通运输部公路科学研究院、齐鲁交通发展集团、中设设计集团、中海油华北销售公司等国内多家行业领军企业建立了战略合作关系;加强人才队伍建设,到长安大学、西北工业大学、西安电子科技大学、东南大学等专业院校开展了校园和网上招聘,新录用高校毕业xx人。并抓好新员工入职培训、人才储备、专业技术人员继续教育等工作,提升人才综合素质。目前,集团公司拥有工程技术应用研究员xx人、高级专业技术人员xx人、中级专业技术人员近xx人,为今后发展奠定了良好的人才基础。
(六)狠抓落实,安全稳定保障有力。严格按照“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,坚持关口前移,狠抓事前预防、事中监督和隐患整改。按照“四不两直”的方式,对各单位安全工作进行明察暗访,严格责任追究制度,切实增强了各单位讲安全、抓安全的主动性。深入开展“大快严”、“平安行·你我他”、百日攻坚与平安交通专项整治、全市化工产业安全生产转型升级紧急行动,重点抓好施工现场、桥梁运行、车辆管理等关键领域的安全监管,做到“问题不留盲区、整改不留死角”,累计查找和整改安全隐患220处,有效杜绝了安全事故发生。去年,我局获得全市“安全生产月”优秀组织单位、全市安全法律法规知识竞赛组织奖等荣誉称号;按照市综治办、信访联席办和办要求,结合公路系统实际,制定了《平安公路创建活动实施意见》、《重大决策社会稳定风险评估机制》,扎实做好全系统不稳定因素的排查摸底。组织开展了全系统综治内保、平安建设、信访稳定工作检查评比,并坚持以人为本、群防群控,密切关注信访事项,及时了解信访人员诉求,妥善解决有关问题。去年,重点抓好了党的召开期间的信访稳定工作,累计开展走访了解50余人次,向上级部门报送信访、信息xx余条,全系统没有发生一起到省进京上访和群体性事件。
(七)严抓党建,行业形象显著提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持学做结合,引导全系统广大党员干部“冲在一线当先锋、干在实处作表率”,基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力显著增强。去年,通过积极争取,选举成立了老年党委和机关党委,进一步夯实了党建基础;坚持正确用人导向,健全能者上、平者让、庸者下的用人机制,激励党员干部担当作为、干事创业。去年,新提拔正科级干部8名、副科级干部6名,副科级干部重用2名,交流轮岗干部19名,进一步优化了中层干伍;严格落实党风廉政建设责任制,在完成好《主体责任清单》“规定动作”的基础上,建立健全廉政风险防控体系,全面加强党员干部廉政教育,突出抓好“三重一大”决策监督、重要岗位权力防范和关键节点廉政建设,确保了“干成事、不出事”。去年,组织党员干部专题学习了党的、市委六届三次全会和市纪委六届二次全会等精神,开展了党委书记上党课、廉政谈话、班子成员向全体党员述廉述责、山东沂蒙红色基地“补精神之钙·壮信念之骨”党性教育等活动,组织全系统49名科级以上干部到西南交通大学开展了素质提升培训;充分利用“公路”、“公路党建”微信公众号等平台,累计推送各类信息xx余条,及时发出公路声音,传播行业正能量;积极开展“文明单位”、“文明示范窗口”等创建活动,组织举办了“诵读经典·润泽人生”朗诵赛、“党章党规在我心·心路同修勇担当”知识竞赛、第十一届“公路杯”职工乒乓球和羽毛球赛,扎实做好联系服务企业和下派帮扶等工作,树立了公路部门良好形象。此外,后勤服务、财务审计、劳资、法制、老干部等各方面工作也都圆满完成了既定目标,取得突出成绩。
以上成绩的取得,是省厅公路局和市委、市政府关心重视、正确领导的结果,是社会各界大力支持、积极配合的结果,更是全系统广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表局党委向全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇五
20xx年是全面贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我市谋划建设交通强市的起步元年,做好各项工作至关重要。
基本思路:全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以生态绿色、提质增效、改革创新为主题,着力建设人民满意交通,奋力开启交通强市新征程,为宜昌全面建成小康社会当好先行。
主要目标:交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶,力争突破x亿元大关。其中:地方交通完成x亿元,高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式,建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升,交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效,安全生产形势保持稳定。为此,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)突出长江大保护,把牢绿色发展主基调。
一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头,全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程,再修复绿色岸线17公里,最大限度控制岸线增量,整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推广扫码岸电技术,加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市,促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管,严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。
二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆,支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。
三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头,把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路,实施交通廊道绿化行动,一路一景、路景相融,打造高品质通行条件。
(二)突出项目建设,攻坚供给侧改革主战场。
一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划,构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速,打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目,确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。
三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”,“用央企的钱建交通的路,用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目,积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标,出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案,争取启动1-2个公路形象提升工程建设,推动“路、景、产”三位一体融合发展。
(三)突出民生交通,坚持人民满意主方向。
一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点,加快兴山县、秭归县农村公路建设,助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌,制定统一的建养管指标体系,严格计划管理“双挂钩”机制,优先建设10条以上“美丽乡村路”,力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设,让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线,成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等,让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。
二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程,着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题,力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线,加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接“红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务,开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线,实现城际公交全覆盖,普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市,发展智能公交、绿色公交、人文公交,让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。
三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施,为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统,提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。
(四)突出市场培育,打造运输经济新引擎。
一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动,归并、整合港口资产,引进战略投资者,做大做强优势港口企业。提效率、促公平,研发滚装运输统一调度结算系统,实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开,并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势,力争启动翻坝转运体系,让船舶由“堵”变“聚”,物流由“滞”变“值”,航运金融由“无”到“丰”,城市由“过客”变“枢纽”。
二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争a级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络,支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业,开发精品线路,适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线,服务临空经济区引入货运包机专线。
一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点,推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”,加快改制转型。启动诚信交通体系建设,让信用高者享受“多惠合一”优质服务,让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统,整合执法资源,加大信息化执法装备投入,加快实现网上办案,远程监督,提升执法效能和规范化水平。
二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理,让“马上办、网上办、一次办”成为常态,全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施,让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会,改革运力调控方式,实行运力市场动态调节。
三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态,现场办是例外”的要求,积极推出“掌上e交通”,构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。
(六)突出齐抓共管,维护安全发展大环境。
一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法,按照“四年任务、三年完成”的目标,全力加快农村公路安防工程建设,20xx年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”,探索推出“路管家”,用好用足国家农村公路养护资金,建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式,巩固建设成果,服务一方群众。
二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求,大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设,进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强“两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管,促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系,让优秀者担当骨干,让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。
三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制,明确工作责任、强化工作落实,充分发挥安全专委会及专班作用,加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合,推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合,推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。
(七)突出强基固本,锻造交通人新时代新气象。
一是学习新思想,指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习和尊崇新党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体,重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌,为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。
二是持续肃风纪,问责动真格。徙木立信、以上率下,压实管党治党责任。加强党内监督,以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点,确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管,从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作,大力解决“等、慢、拖”等积弊,驰而不息推进工作作风“严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式,以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。
三要选出好干部,用活真人才。实施交通青年英才培养工程,选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力,成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框,推行“上挂下派”模式,打通人员交流渠道,选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼,带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。
当前正值岁末年初,几项重点工作在这里强调一下:一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动,确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查,发现问题,及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整,做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,严格执行各项纪律规定,严肃查处违规违纪行为。
同志们!道虽迩,不行不至;业虽重,敢为必成。重整行装再出发,而今迈步从头越,“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图,我们一定不驰于空想,不鹜于虚声,致力在“奋斗”二字上,共同开启新时代建设交通强市的新征程。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇六
各位领导、同志们:
大家好!刚才谢天超同志就。
2011。
年的运输安全工作作了很好的总结发言,并分别与各二级单位主要负责人签订了。
2012。
年度安全生产目标责任书;杨延年同志代表局党组宣读了《关于表彰。
2011。
年度安全生产先进单位和先进个人的通报》,在此,我要向此次会议获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时也希望全体交通运输干部职工能以这些先进单位和个人为榜样,在新的一年里再接再历,工作更上一层楼。
2012。
2012。
年春运工作的通知》,下面我就春运工作讲四点意见:
春运工作是我们交通运输部门的一项重要工作任务,做好春运工作既是对我们交通运输系统事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验,也是对交通运输系统开展治庸问责活动是否取得成效的全面检验,更是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措,责任重大,使命光荣
2012。
春运工作面临许多不确定因素和挑战。随着经济社会的快速发展,春节期间探亲流、旅游流、务工流、学生流和商务流高度叠加,春运工作量大,时间跨度长,涉及面广,情况复杂,是事故的高发期;部分运输单位和经营者受经济利益驱使,超员、超速、疲劳驾驶等严重违法行为都容易集中在这个时段发生,加大了发生事故的可能性;受节日气氛影响,容易产生麻痹思想、侥幸心理和厌烦心理,管理工作容易出现空档;可能出现雨雪冰冻灾害天气,对全市交通运输保畅通保安全和应急反应将是一个挑战;社会关注度高,每年的春运,都是社会关注的重点,客运的服务质量、服务水平、市场管理水平、应急反应能力、信息公开等等都是关注的热点。这些决定了我们的春运工作任务依然繁重而艰巨,我们必须要有清醒的认识,从思想上高度重视即将到来的春运工作。
对于
2012。
年的春运工作,目前我局已经制定下发了《关于认真做好。
2012。
新增车辆。
在春运前投入营运。
缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾;四是充分发挥长短途客车和出租车的服务功能,运管所和客管所要在市委、市政府的统一领导下,主动协调有关部门,保障客车和出租车加油、加气的供给,积极为客运和出租车行业做好服务保障工作。要组织出租车客运企业加强对驾驶员的动员教育,增强责任和服务意识,激励驾驶员合理调整交接班时间,确保在运输高峰期以及春节期间全力投入运输,以满足市民出行需求。
各交通运输部门、运输企业要认真分析安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,加强对重点路段、重点时段、重点车船、重点人群的监控,有效消除安全隐患,防范于未然,确保春运各项任务安全圆满完成。
健全的工作机制,是做好各项工作的前提,为保证春运交通运输安全工作的顺利进行,市交通运输局已经成立了春运工作领导小组,各交通运输部门和相关单位也都要相应成立工作专班,做到“组织、措施、人员、经费”四落实要进一步明确行业主管部门的监管责任和运输企业的安全主体责任,严格执行安全责任追究制度,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实、人人抓安全的工作机制同时要制定奖惩措施,对于凡是在春运工作期间因管理不到位、责任落不实或违法违纪、执法不严和失职渎职,造成责任事故的,按照有关法律法规,从严追究有关责任人的责任领导干部要深入一线,狠抓落实,制定切实可行措施,强化对运输企业和运输市场的指导和监管,及时解决春运过程中出现的各种问题
交通运输各单位要把运输安全作为春运工作的首要任务,作为当前交通运输部门天大的事,抓紧、抓细、抓实、抓出成效。运管部门要督促运输企业抓好营运车辆安全隐患排查,安全条件达不到要求的不得参加春运,对技术条件达不到要求的车辆要收回其营运牌证,对企业安全制度的落实情况进行检查,确保客车不超载、驾驶员不超速、不疲劳、不酒后驾驶;客运站要严格执行“三不进站、五不出站”规定,进一步加强客运站“三品”查堵工作和发车前的安全例检工作,严禁超载客车出站。要根据冬季气候条件对安全造成的不利因素
切实做好客车的维修保养和运行途中的防雪、防冻、防滑、防雾等各项日常性或季节性安全预防工作,加强对司乘人员特别是承包经营者和驾驶员的安全教育,增强从业人员安全意识,杜绝安全事故的发生;公路管理部门要加强对公路通行情况检查,加强对道路、桥梁的巡查和维护,确保道路安全畅通;港航部门要加强对渡口码头、营运船、农用船的监督检查。
结合往年春运工作经验,各单位要进一步完善修订各项应急预案,包括《应城市水上搜救应急预案》、《应城市公路交通突发公共事件应急预案》等,进一步强化冰雪天气下的春运应急措施,提高应对雨雪、冰冻、浓雾等恶劣天气的运输组织和安全管理能力,做好除雪破冰设备、车辆防滑链、成品油、食品、饮用水等物资的储备工作,加强春运监测,掌握动态,建立快速、准确、果断的应急工作机制。
在已组建的应城市交通运输公路、水上事故社会应急救援专业队的基础上,进一步健全机构和人员,特别是在春运之际,各单位面临随时可能发生的突发事件,因此,应急队伍一定要做到召之能来,来之能战,战之能胜。
加强对运价的监督检查,做好票额公示,防止违反规定乱收费和乱涨价,对于旅客的投诉,要做到投诉一起,查实一起,处理一起,并将查处结果及时反馈给投诉者。
各单位要牢固树立“以人为本”的服务理念,实行。
24。
小时领导带班值班制,积极推行优质服务承诺制,努力提高服务质量,为旅客做好事、办实事;要按照“三优三化”的目标,加强车站、码头的管理,采取有效措施整治站(港)、车船存在的“脏、乱、差”问题,配齐各种服务设施,并保证在春运期间正常使用;开设一条绿色通道,扶老携幼,让老、弱、病、残、孕优先进站、上车;提高车船的发班率,耐心向旅客做好解释疏导工作,为滞留旅客提供取暖、饮食等服务;为旅客播放电视、录相等文艺娱乐节目,营造轻松的候车环境。
各单位还要加大春运工作的宣传力度,对于春运期间涌现出的好人好事,要主动邀请电台、电视台、报纸等新闻媒体进行报道,以展示交通新形象,树立行业新风尚。
2012。
年春运各项工作任务。
借此机会,向大家拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,万事如意!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,按照中、省交通运输工作会议和市委十二届十二次全会安排部署,总结2021年工作,分析研判当前交通运输发展形势,安排部署2021年工作任务,动员全系统进一步振奋精神、坚定信心,抢抓机遇谋发展、凝心聚力抓落实,加快建成全国性综合交通枢纽,当好x平原城市群副中心城市建设开路先锋。
2021年是“十四五”开局之年。一年来,全市交通运输工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,埋头苦干、扎实奋进,加快推进综合交通枢纽体系建设,努力提升交通运输服务水平,全市累计完成交通固定资产投资x亿元,为年度计划的x%,超额完成年度任务,在刚刚闭幕的市委十二届十二次全会上,市交通运输局被市委市政府表彰为2021年度目标责任考核优秀单位,同时荣获重点项目建设、项目谋划以及争取中省资金三项重点工作先进单位,实现了“十四五”良好开局。在经济下行压力加大的形势下,为全市扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,助力实施“一四五十”发展战略,建设x平原城市群副中心城市做出了贡献。
一、全国性综合交通枢纽建设取得重大突破。
抢抓机遇,夯实责任,精心组织实施,切实加快项目建设。x、x高速全线建成通车,打通了x南北交通大通道,对于我市融入国家“六轴七廊八通道”综合立体交通网具有里程碑意义。x到x高速公路从谋划到通车历时2021年,纵贯x个五年计划,在先后几届市委市政府领导的不懈努力下,终于实现了国家西部陆海新通道xx高速在我市境内全线贯通,建成了工程规模世界第一的六车道秦岭天台山隧道,极大地强化了我市的交通区位优势。年内新增通车里程x公里,市域内通车高速公路里程达到x公里,“十字加外环”主骨架全面形成。x、x和x高速加速推进,项目公司在土地手续未批的情况下,想方设法、创造条件,开工重点控制性工程,x、x、x、x等隧道工程进展顺利。市、县筹措x亿元,解决了三项目占补平衡指标资金问题,x和x高速公路用地手续已经省自然资源厅研究通过,即将报自然资源部审批。鄠周眉高速公路征迁动员会召开,控制性工程开工建设。年度实施的x个国省干线公路建设项目,总建设里程x公里,x蒲村至马家镇岐山段、xx两亭至良舍段、x市区西过境前x公里、x草凉驿公铁立交四个项目建成通车,法门寺至七星河公路主体建成,x柴关岭隧道引线工程路基完工,x陇县固关至陕甘界、x酒奠梁隧道工程加快推进,x阳平至x公路(光芒至大众段)开工建设。x城南客运枢纽、眉县滨河新区、太白桃川客运站陆续开工建设,凤翔客运站建成投入试运营,凤州客运站建设基本完工。宝运集团与蔡家坡管委会签订了蔡家坡综合客运枢纽共建协议,蔡家坡客运枢纽建设前期工作启动。
二、重点建设项目谋划工作卓有成效。
围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略,对标全国性综合交通枢纽建设目标,深化综合交通发展顶层设计。强化与省、市“十四五”规划的沟通衔接,多次召开专题会议,充分听取市级相关部门和县区政府意见建议,编制完成《x市综合立体交通网规划》和《x市“十四五”综合交通运输发展规划》,提出了未来2021年全市交通运输发展思路以及综合立体交通网架构,明确了“十四五”期间全市交通运输发展目标、重点任务和工作措施,两个《规划》已经市政府研究审定,即将印发执行。紧盯“十四五”发展目标,加速推进x北过境以及钓磻高速、x县青化至x高家镇等三个重大项目前期工作,完成了工程可行性研究报告编制,省交通运输厅专家组现场对技术方案进行了踏勘调研,线路方案基本确定,报请市政府研究审定实施意见,明确按政府与社会资本合作以及“股权投资+epc”方式开展项目建设工作。积极开展连霍高速市政化改造行业手续报批工作,审查意见已报交通部待批。完成了连霍高速港务区立交、x凤翔和岐山城区过境、x凤翔至虢镇等项目方案研究,城北、柳林等汽车客运站工可研报告获批,已报省厅争取资金计划。邀请市政府主要领导到省厅、省交控集团座谈交流,市政府与陕西交通控股集团签订战略合作框架协议,省交控集团意向投资近x亿元,支持我市重大交通基础设施项目建设。
三、交通运输服务水平全面提升。
扎实开展“四好农村路”示范创建工作。岐山县被交通运输部等四部委表彰命名为“四好农村路”全国示范县,x县、x县荣获“四好农村路”省级示范县称号,“四好农村路”示范县覆盖面不断扩大,示范创建工作呈现出“全面推进、争先恐后”的态势。各县(区)认真贯彻中、省财政支出事权划分改革方案,落实“以奖代补”政策环境下的农村公路建设任务,千方百计筹措地方政府配套资金,年内建成太白县城至磨房沟、底店至x、陇千南线陇县段、x县x至仰塬等x个县乡公路改建项目,全年完成建制村通双车道x公里,通村公路完善x公里,集中居住x户以上自然村通硬化路x公里,新建和加固农村公路桥梁x座x延米,农村公路建设完成投资x亿元。推进巩固交通脱贫攻坚成果与助力乡村振兴战略有效衔接,起草了《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,报请市政府研究审定,印发《关于巩固拓展交通脱贫攻坚成果服务乡村振兴战略实施助推县域经济高质量发展的实施方案》和《x市通村公路养护管理考核办法(试行)》等文件,明确了新形势下交通运输服务保障乡村振兴战略,支持促进县域经济发展的任务目标和具体措施。健全服务乡村振兴战略实施组织机构,扎实做好“两通”动态监测,深入推进“快递进村”,积极开展驻村帮扶和消费扶贫工作,配合县区政府高水准完成了国家脱贫攻坚后评估工作。全力提升公路养护和服务水平,累计完成日常养护及小修工程投资x万元,完成了x公里养护大中修工程,全市x条国省干线公路技术状况指数x,优良路率达到x%。去年我市遭遇近2021年来最强连续强降雨、强秋淋天气,境内x条国道、x条省道、x条县道、x条乡道、x余条村道发生塌方、泥石流等灾害阻断,市公路局以及凤县、太白、陇县、x、眉县等县区交通运输局及时启动抢险预案,主要领导靠前指挥,采取有效措施,共清理塌方x多万立方米,最短时间内抢通了水毁受灾公路,保障了人民群众出行需求,得到交通部督导组肯定。积极推进综合运输服务水平持续提升,完成市区x辆巡游出租汽车更新工作,修订完善《x市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》,积极推进网约车合规化经营。购置纯电动公交车x台,新建公交专用道x公里、港湾式停靠站x处,新增慢行道路x公里。开发城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业配送信息系统,建设x个货物配送终端网点,新增纯电动城市货运配送车辆x台。组建x热线服务中心,挑选x辆出租车组成x服务车队,解决老年人群体打车难题。推广通村客运区域化循环运行模式,争取省级专项补贴资金x万元,督促县区政府落实解决通村客运补贴资金x余万元,使通村客运“开得通、留得住”。积极规范物流管理,发展培育网络货运新业态,推进无车承运人、网络货运、城乡配送等先进运输方式。眉县成功获批全国城乡交通运输一体化示范创建县,扶风县“电商引领+精准扶贫”入选全国农村物流服务品牌,太白县被省交通运输厅、省邮政管理局验收确定为农村客货邮融合发展样板创建县。
四、行业治理能力不断增强。
持续推进综合交通体制机制改革工作,组建市长担任组长,分管副市长担任副组长的市交通委员会,统筹全市国土空间、城市建设、区域经济社会发展,统筹推动市域公路、铁路、民航等多种运输方式协调发展,统筹城乡交通网络布局,做好主城区与对外交通衔接,进一步强化综合交通规划和建设管理工作。市交委会的组建对推进交通、住建、公安交警以及城乡规划等部门之间的协商和合作,促进城乡交通一体化和多种运输方式协调发展意义重大。交委会办公室设在市交通运输局,强化了综合交通建设和交通运输牵头抓总的作用。积极推进综合交通执法改革工作,市县两级全面完成综合执法机构组建任务,市执法支队基本实现全面履职。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,狠抓交通运输领域综合执法监管,不断强化执法队伍建设,专项整治工作经验做法被省厅表扬推广。“七五”普法工作受到交通运输部通报表彰。持续深入开展交通运输领域常态化扫黑除恶斗争,行业乱象得到进一步整治。进一步优化提升营商环境,将x项行政审批事项移交至市行政审批服务局,梳理政务服务事项x项,全部在省级政务服务平台完善了办理事项资料。加强交通运输服务热线管理,x交通运输服务监督电话全年共受理群众来电x件,转办x市民热线工单x件,回访满意率x%以上。办理人大代表、政协委员议案提案x件,满意率达到x%。积极落实邮政快递行业申诉处理,邮政安全监管逐步规范。推进经营性国有资产集中统一监管,按市委、市政府要求按期完成宝运集团转隶工作,支持兴业集团积极化解债务问题,企业经营逐步迈入良性发展阶段,开展市交投公司做实做强整合方案研究,市政府已研究同意组建市交通发展集团有限公司,实体化经营迈出坚实步伐。
五、交通运输高质量发展成效显著。
持续抓好安全生产监管工作,制定了《市交通运输局领导班子成员安全生产责任清单》和《x市交通运输行业安全生产“黑名单”制度》,组建应急救援队伍,开展应急演练,强化安全督查。整治省、市挂牌督办的严重道路交通安全隐患x项,集中约谈中省监管平台反馈的违规违章驾驶行为频发的企业法人代表,堵塞安全隐患漏洞。深刻汲取“x”凤县酒奠梁隧道塌方事故教训,开展交通建设领域安全隐患攻坚专项行动,制定印发加强普通公路隧道施工质量安全管理的新九条规定,加强对隧道施工安全管理。酒奠梁隧道成功救援的经验被应急管理部确定为2021年全国应急救援十大典型案例之一。开展铁路沿线安全环境整治,成立了市铁路沿线安全环境治理工作领导小组,建立完善路地双方“双段长”体系,成立“双段长”制办公室,印发“双段长”制《实施办法》,坚持路地协同,分片包抓治理,联合督察问效,x件铁路沿线环境隐患问题全部整改销号。狠抓工程建设质量,坚持以品质工程为引领,努力践行新发展理念和现代工程管理新要求,为社会提供优质耐久、安全舒适、经济环保的优良公路产品。在全省公路平安百年品质工程推进会上,我局作为唯一的地市交通主管部门进行了经验交流,工作成绩得到省交通运输厅的充分肯定。邀请长安大学公路学院院长陈建勋教授等十名行业专家,组成xxx项目隧道专家组,为隧道项目施工管理、质量安全、风险管控等提供技术支持。全年普通干线质量抽检单点合格率x%,关键指标合格率x%。加快推进雪亮工程及xg、北斗建设进程,加强全市交通专网管理,建立全行业运行监测工作流程,规范交通运输行业运行数据收集工作。认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,扎实做好交通行业生态环境工作,年内完成x个m站建设任务,全市m站达到x个,新增公交车和出租车全部实现纯电动化。及时销号x、x危化品过境运输车辆存在安全隐患整改备案问题,积极配合市秦岭办做好x高速x隧道项目经理部疑似乱搭乱建、乱排乱放等问题核查整改工作,不断夯实施工单位生态环保工作的主体责任,严格执行环保、水保设施“三同时”制度,统筹推进施工扬尘治理和文明工地创建,把生态环保各项措施落实在项目实施全过程,推动行业绿色健康发展。
六、重大活动交通保障组织有力。
扎实做好十四运和残特奥会交通保障工作,围绕“运力保障、道路保畅、运输服务”三大任务,组建x个工作专班,选调x户客运企业、x台运输车辆、x余名驾驶员、x名调度管理人员,历时x个月,共出动各型车辆x台次,为x人次提供了安全、高效、畅通、专业的交通运输保障服务,实现了零事故、零投诉、零差错,得到了省组委会、市执委会的高度肯定。持续开展常态化疫情防控工作,发挥交通管控组牵头协调作用,以“外防输入”为重点,指导各县(区)在全市高速公路出入口、国省干线、火车站、汽车站等设置疫情防控查验点x个,精准落实相关查验管控要求,积极配合开展风险人群协查流调和排查工作。统筹疫情防控和交通运输保障,将华誉、烽火速特物流园设置为应急物资运输中转站,在高速公路出入口设置保供物资运输绿色通道,落实保通保供措施,保障生产生活物资运输。督促全市客运站场、公交客运企业落实常态化疫情防控工作要求,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径。特别是年末西安疫情暴发后,按照省、市统一部署,调用x台车辆执行运输保障任务x批次,为x余名医护人员、社区服务工作者和大中专学校师生提供“点对点”服务保障。扎实开展创文复检工作,市道路运输服务中心、公交公司以及市区各客运站场,严格按照文明城市标准要求,对标对表,及时发现和弥补细节问题,全面落实整改提升措施,为我市全国文明城市复查验收作出了积极贡献。
七、党建和精神文明创建成果丰硕。
精心安排部署,认真开展党史学习教育,成立系统党史学习教育指导组,精心部署,扎实做好各项“规定动作”,并结合行业实际,不断丰富“自选动作”,组织宣讲活动x次,推出红色公交车和班线车,打造流动教育课堂。在全系统组织宣讲“中国好人”林会军事迹报告会,用身边典型教育身边人。召开老党员座谈会,为系统x名“在党2021年”老党员颁发纪念章。举办系统庆祝建党x周年书画作品展等各项庆祝活动,弘扬伟大建党精神和行业清风正气。紧扣“实”字要求,聚焦群众利益诉求和反映集中的共性需求,认真开展“我为群众办实事”活动,持续了五年的x道路运输服务所x名上划人员的养老金发放问题得到妥善解决。持之以恒正风肃纪,认真落实全面从严治党各项要求,在全系统安排部署进一步规范领导干部婚丧嫁娶事项整治行动,开展了中央八项规定和省市委实施细则落实情况回头看、“形象工程”“政绩工程”问题排查、领导干部违规兼职问题、违规插手工程项目建设问题以及违规收送礼金礼品问题排查,党员领导干部的底线意识和红线意识得到了进一步增强。加强行业宣传和精神文明建设工作,建立系统政务信息报送工作季度通报制度。壮大行业宣传阵地,不断深化媒体合作,开展“沿着高速看x”抖音短视频大赛,局门户网站、微信公众号和政务微博的社会关注度进一步提升,向社会全面展示了交通运输发展成果。行业精神文明建设成果丰硕,涌现了林会军、王晓燕等一批行业先进典型,市公路局何忠岐被交通运输部评为全国交通技术能手,货车驾驶员姚红兵、曹军辉获得全国x名“最美货车司机”称号。
回顾2021年的工作,这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,各级领导的殷切关怀,县区政府和市级相关部门的鼎力支持,也凝结着系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此,我代表市交通运输局,向长期关心支持x交通运输发展的各级领导、有关部门和全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2022年的发展形势。
2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。站在新起点上,我们责任重大,使命光荣,全系统各级领导干部和广大职工务必要认清新形势,把握新要求,明确新任务,聚焦重点难点,精准施策发力。
一、正确认识当前交通运输发展面临的新形势和新机遇。
当前,我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我市也面临着疫情系统性冲击、经济阶段性承压、风险交织性叠加的多重挑战。党中央、国务院和省、市政府作出了一系列重大战略部署,出台了一整套调节举措,制定了一揽子支持政策,交通运输面临着难得的发展机遇。
党中央赋予交通运输新使命,为交通运输高质量发展提供了根本遵循。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输“开路先锋”的历史使命,把交通运输在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度,为我们推动交通运输高质量发展指明了前进方向。国家深入实施新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、x平原城市群建设等重大战略,作为战略性、基础性、先导性的交通运输行业必将迎来新的发展机遇。中央经济工作会议明确提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适度超前开展基础设施投资,为重大交通项目筹资融资提供了宽松的环境。省政府、省交通厅将我市一大批交通项目纳入了《陕西省“十四五”交通运输发展规划》,为我们推动交通运输高质量发展提供了有利契机。市委、市政府高度重视全市交通运输发展,市政府研究印发了《加快建设全国性综合交通枢纽三年行动方案(x-2021年)》,正在审定《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,指明了“十四五”期间交通重大项目建设和运输服务保障的发展方向,进一步明确了市级各相关部门和县(区)政府的工作任务和责任,给我们做好工作创造了良好发展环境。特别是近年来市委、市政府主要领导把巩固提升x交通枢纽地位作为重点工作常抓不懈,给全市交通运输工作给予了极大的关心和支持。惠进才书记亲自主持审定“十四五”交通运输发展规划。杨广亭市长把交通工作列为重点关注的四项工作之首,多次调研交通重点项目,协调解决x、x、x三个重大项目的占补平衡指标问题,带领我们到省厅座谈交流,亲自部署安排综合交通体制机制改革和交通发展集团组建,勉励我们要勇于打头阵、当先锋,争取交通强市建设新成效。赵甲宏副市长分管交通运输工作以来,多次听取交通运输重大项目和重点工作汇报,和我们一起研究方案,制定工作措施,经常深入一线,协调解决项目建设中存在的困难和问题。市发改、财政、自然资源和规划、林业、生态环境等部门,在面对高质量发展各项约束政策收紧的形势下,积极主动配合我们加快项目前期工作,尽快办理相关手续,给项目建设开绿灯。市委市政府领导对交通项目建设的重视关心和各相关部门的大力支持,为我们注入了做好交通运输工作的强大动力,必将鼓励和鞭策全系统干部职工顽强拼搏,再鼓干劲,再创佳绩。
综合分析当前国家和省市稳增长、促投资的经济形势,结合我市全国性综合交通枢纽建设任务重、时间紧的实际,加快推进交通基础设施建设面临着多年难得的发展机遇,仍然是当前以及“十四五”期间我市交通运输工作的重中之重。全市交通运输工作要以项目建设为龙头,统筹推进交通运输服务和行业治理体系建设,统筹发展与安全,发挥基础性、先导性作用,当好全市经济社会发展的开路先锋。
同时,我们也要清醒看到,对照高质量发展要求,还存在不少困难和挑战。一是项目前期工作需进一步加强。项目用地、环评等手续办理周期长,土地占补平衡指标不足,项目资金落实难等问题,对项目建设提出了更高要求。在工作中必须认真贯彻落实新发展理念,依法依规推进项目建设,促进交通运输高质量发展。二是“公交都市”、城市绿色货运配送示范工程创建工作还存在一定差距。创建工作开展以来,虽然做了大量工作,但距离国家验收标准还有差距。要立足我市良好的基础条件,坚定信心促创建,对标任务抓落实,确保两项任务创建成功。三是行业服务意识、大局意识、营造良好营商环境意识还需进一步增强。交通运输行业既是国民经济的基础性、先导性行业,也是服务性行业,广大干部职工要打破行业观念限制,树立大局意识,为服务经济社会发展提供良好的交通运输服务保障。
二、准确把握我市交通运输面临的新要求和新任务。
“十四五”时期,是我市推进交通运输高质量发展,构建x现代化综合交通运输体系的关键时期,做好“十四五”工作,必须把握好以下三个方面:
党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中把x确定为全国性综合交通枢纽城市,赋予了x市在国家综合立体交通网中的地位和使命。推进全市综合交通体系建设,不仅是全市经济社会发展的需要,更是完善国家综合交通网功能的迫切要求,需要坚定不移地抓好落实。到去年底,全市高速公路通车里程达到了x公里,但和全省平均水平相比仍有差距,还需要x-2021年的努力,围绕市委十二届十二次全体会议提出的“x”交通重大项目建设战略目标,加快x、x、x、鄠周眉、北过境和钓磻五条高速公路等交通重大项目建设,全面建成“三横两纵两环”高速公路网,力争全国性综合交通枢纽公路建设任务全面完成。同时要积极推动宝汉巴南铁路、宝中铁路复线以及x支线机场建设,加快补齐全国性综合交通枢纽城市铁路和民航短板,使国家综合交通枢纽的功能更加完善,作用得到充分发挥。
交通运输是经济的脉络和文明的纽带。《交通强国建设纲要》明确提出要为全社会提供便捷舒适、优质高效的综合运输服务,推动出行服务便捷化、快速化,打通各种运输方式之间的换乘障碍,打造绿色、高效的现代物流体系,推动铁路、公路以及航空等各种运输方式联运发展,进一步降低物流成本。目前,我市综合运输服务整体水平较低,特别是客运零换乘和货运无缝衔接还需要协调铁路、公路运输行业,做大量艰苦细致的工作,城乡交通运输一体化、快递进村、农村物流配送特别是工业品下乡、农产品上行最后一公里问题需要认真研究解决。适应新形势,满足人民群众对美好生活的追求,要求我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,全面提升综合交通服务水平和运输效率,降低物流成本,推进城乡交通运输服务均等化,助推乡村振兴战略,为建设人民满意交通而努力。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。习近平总书记多次告诫我们“不要带血的gdp”,充分表明了做好安全生产工作的重要性。特别是在新形势下,践行新的发展理念,必须牢牢守住行业发展的底线,切实做好道路运输、工程建设以及公路运营安全生产管理工作,坚决杜绝重特大事故发生,做好常态化疫情防控,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径,巩固扫黑除恶专项斗争成果,坚持不懈抓好行业乱象整治,及时排查和化解行业不稳定因素,维护行业大局稳定,推动全市交通运输持续健康稳定发展。
2022年重点工作任务。
2022年全市交通运输工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中省交通运输工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和对交通运输工作的重要指示批示,弘扬伟大建党精神,全面贯彻新发展理念,紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽的总体目标,统筹发展与安全,强化项目建设、交通运输服务提升以及党的建设等各项重点工作,推动交通运输高质量发展,为全市经济社会发展和x平原城市群副中心城市建设提供坚强交通保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:
一、抢抓机遇,强力推进交通基础设施建设。
切实加快在建项目建设进度。细化分解任务,强化管理措施,x、x高速要抢抓当前中省稳增长促投资的重大机遇,在土地手续批复未正式下达之前,积极主动和市县政府自然资源部门联系,争取支持,力争桥梁、隧道等重点工程一季度全面开工建设,x月底前形成大干局面。x高速渭河特大桥要尽快开工。x市区西过境马家塬至长坪路段、x柴关岭隧道引线、xx光芒至大众段要建成通车,x固陕路、x酒奠梁段路基桥隧要力争主体完工。x城南综合客运枢纽、眉县滨河新区客运站、太白桃川客运站要加快主体工程建设。各项目法人单位要督促参建单位加强施工力量,层层分解任务,层层落实责任,全面加快项目建设进度。特别是ppp项目公司要不等不靠,主动作为,加大资金筹措力度,强化项目组织管理,限时破解难点问题,把耽误的工期抢回来。市县征迁协调机构要积极主动,加强沟通,加快土地手续办理,及时解决项目建设过程中的困难和问题,营造良好的项目建设外部环境。春节过后,x、x、x三个项目的建筑物拆迁以及杆线、坟地等地面附着物清理工作要全面启动,x月底前力争全面完成拆迁任务。要充分发挥交通基础设施建设对稳增长促投资的主力军、先行官作用,为全市经济稳增长作出积极贡献。
全力推进“十四五”规划项目尽早开工。x北过境和钓磻高速要督促设计单位加强和省交通运输厅专家组沟通,尽快确定线路设计方案,抓紧安排土地预审、项目选址、社会稳定风险评估、文物调查等相关工作,提请省厅力争一季度召开评审会,出具行业审查意见。要压茬安排初步设计等工作,配合设计单位认真开展千河、金陵河、渭河三座特大桥方案研究工作,同步安排政府和社会资本合作投资人招商测试等工作,x月底前力争完成“两评一案”的评审,提交市政府研究审定,年底前完成投资人招标工作。x一级路改扩建项目加快土地预审手续办理,交建中心要明确专人,跟进督办,力争一季度末获得自然资源部批复,x月底前工可获批,初步设计文件要力争在x月底前报省厅审查。同步开展“股权投资+epc”模式的实施方案研究,尽早组建项目建设管理机构,编制项目实施方案,明确项目法人、投资人、项目建设管理机构、项目公司、总承包单位等参建各方责任,研究制定符合项目实际和实施模式的合同体系,x月底前完成投资人和总承包招标工作,开工建设。局重大项目办、市交建中心和市交投公司要全力协作,理清思路,抓住重点,画出作战图,排出进度表,并行作业,压茬推进,确保市委、市政府高度关注的三个重大交通项目按计划开工建设。积极配合省交控集团开展鄠周眉高速项目前期手续办理,启动征地勘界和拆迁数量调查登记等工作,为早日全线开工创造条件。凤县、x区承担的x凤州至凤县、xxx至x等项目,也要加快相关工作进度,克服困难,按期开工。
坚持不懈做好项目储备工作。高质量发展对项目建设前期工作提出了更高更严要求,土地、环保以及各种保护区影响等约束因素的收紧,拉长了项目前期的工作时间,需要提早准备、提前动手,形成项目“谋划一批、开工一批、建设一批”的良性梯次发展格局。要积极谋划开展岐山至慕仪、凤翔至蟠龙、乾县至岐山、x至太白、陇县至清水高速公路,x凤翔、岐山过境线、x凤翔至虢镇、石坝河至x南收费站、高新至x南服务区以及主城区交通拥堵优化提升工程等方案研究,做好机场地面换乘中心、城北、柳林等枢纽站场建设项目的前期工作,力争在中省“十四五”中期规划调整时挤进盘子,创造条件开工建设。
二、以推进创建为抓手,持续提升交通运输服务水平。
高质量推进“四好农村路”建设。进一步完善交通脱贫攻坚防返贫动态监测长效机制,巩固交通脱贫攻坚建设成果。深入开展示范县创建,扶风要紧盯国家示范县创建目标,全力冲刺,陇县、x区、x区、凤翔区要力争省级示范县区创建成功。出台《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,有序实施x户以上自然村通硬化路,完成陇县、岐山县两条乡镇通三级公路建设任务,因地制宜升级改造技术等级偏低的县乡公路,加快推进资源路、产业路、旅游路项目建设。列入今年投资计划的,原则上要在上半年实质性开工建设,确保完成“以奖代补”年度考核任务。落实《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,夯实县级人民政府主体责任,全面推进农村公路“路长制”管理,提升农村公路治理能力。积极开展深化农村公路管理养护体制改革试点。加强“美丽农村路”建设,组织参加部省“最美农村路”评选活动。完成眉县城乡交通运输一体化示范创建任务。
确保“公交都市”创建成功。加快出台支持公交优先发展相关政策制度,研究建立公共交通成本规制和财政补贴机制。启动贾家崖、蟠龙塬、科技新城停保场建设,建设高新大道、公园路等路段公交专用道x公里以上,建设港湾式停靠站x处,设置公交优先通行交叉口x处。“公交都市”创建办和市公交公司要对照x项创建指标,逐条落实措施,特别是至今尚有差距的指标,要有明确对策和资金保障,明确责任单位和时间表,限期完成。要督促创建咨询单位尽快进场,对标对表,对各项任务完成情况进行评估,开展公交满意度等相关交通调查,确保年内通过验收。
扎实推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。加强创建工作组织领导,完善创建工作体制机制建设,加快干支型货运枢纽(物流园区)、城市公共配送中心和x个以上末端公共配送站等城市配送基础设施建设,发展新能源配送车辆,实现新增新能源城市配送车辆数量占全部新增城市配送车辆的比例达x%,冷藏保温配送车辆比重占城市配送车辆的x%,中心城区设置新能源货运配送车辆停车位x个,出台相应的财政支持和便利通行政策,推动城市绿色货运配送示范工程建设取得实效,为顺利通过创建验收打下坚实基础。
积极推进客货邮深度融合发展。构建便捷顺畅的城乡客货运网络,以客、货运班线为主,积极推动“客运班线+邮政快递”,推广农村客车代运邮件快件合作机制,降低物流成本。全面推广“太白交邮”合作模式,提升“快递进村”质量,助力乡村振兴。
持续提升公路管养服务水平。抓好精细化常态化日常养护,积极向省厅、省公路局争取,实施养护大中修工程,切实加强以路面为中心的及时性、预防性养护,不断提升公路服务水平。加强普通国省干线公路服务设施建设和运行管理,巩固拓展美丽干线公路养建成果,营造畅、安、舒、美的公路通行环境。切实做好水毁路段恢复重建,紧盯目标任务,建立工作台账,加强现场技术指导和检查督办,力争年内全部完成修复任务。
统筹抓好疫情防控和交通运输服务工作。以“外防输入”为重点,落实好重点地区来宝返宝人员查验管控要求,坚持做好常态化疫情防控工作,强化交通运输行业应急运力保障和保通保供工作,确保物资运输通道畅通。要统筹做好疫情防控和交通运输复工复产工作,持续推进班线客运和通村客运公交化改造,推进城乡交通运输一体化,按期完成主城区巡游出租车更新工作,修订完善《x市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,推进网约车合规经营,加快推广x老年人约车热线,全面提升客运站场换乘和综合运输服务水平。
三、全面贯彻新发展理念,推动交通运输高质量发展。
建设更高水平的“平安交通”。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,贯彻落实中省市安全生产会议和行业有关要求,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为目标,以建设更高水平的平安交通为抓手,坚持稳字当头,把保安全、保稳定各项措施提级升档,落细落实。大力推进企业全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设,组织建立并落实安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动,大力推进公路危旧桥梁改造和安全生命防护工程建设。加强路网运行监测,做好防汛抢险保通和除雪保畅各项准备工作,确保突发事件处置有序有力高效。持续开展防范化解重大安全风险工作,落实隐患排查,强化预警预防,加强执法监管,遏制较大以上安全生产事故发生。
x县青化至x高家镇项目要结合实际,提前谋划,明确工程品质提升亮点方向、推进步骤和预计目标,市综合交通建设协调服务中心要充分发挥技术和管理力量优势,将“品质工程”理念贯穿项目始终,努力打造全省乃至全国普通国省干线“平安百年品质工程”示范创建的标杆。
大力发展绿色交通。牢固树立生态文明理念,把低碳环保的新发展理念贯穿项目建设的设计、施工全过程,严防扬尘和工程机械污染,建设绿色生态工程。继续加大新能源车推广应用力度,推广绿色汽车检测维修技术,积极推广多式联运,鼓励引导绿色出行,让交通更加环保、出行更加低碳,为打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,实现碳达峰、碳中和目标做贡献。
进一步加快“智慧交通”建设。以全市智慧交通综合管理平台为载体,全面启动tocc项目建设,推进城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业城市配送信息系统建设,实现供需两端的高效运行。做好x归并工作,完善x服务中心职能,谋划x约车电话平台建设,力争实现系统智能派单、即时打车,切实提升行业智能化水平。
四、全面深化改革,奋力推进行业治理体系和治理能力现代化建设。
加快组建交通发展集团。整合交通行业资源,组建并做实市交通发展集团。按照市场化机制和现代企业管理制度,打造交通运输领域专业化实体公司,通过优化资源配置,促进市场转型,实现实体化运营,提升市场化投融资能力。交发集团挂牌组建后要加快扶风、岐山石料场的拍挂工作,确保政府决策支持政策落地实施,为全市交通基础设施投资、建设、运营提供坚强资金支撑。要积极探索推进市公路局附属经营单位事企分离改革,组建x路桥集团,作为市交通发展集团旗下骨干施工力量,参与全市重大交通项目建设、设计、施工、监理等工作。落实市政府与省交控集团投资协议,积极争取省交控集团通过增资扩股方式,参股市交通发展集团,增强市交发集团的资金实力和信用等级。
着力解决好重大项目筹融资问题。要抢抓稳增长、促投资机遇,适应中省财政支出事权改革和农村公路建设“以奖代补”政策新要求,积极争取列入“十四五”中省规划项目的车购税资金及时尽早到位。认真学习《政府投资条例》,研究探索市场化筹融资的新路子,推进政府与社会资本合作,“股权投资+epc”等模式在交通项目建设上的应用,防范和化解政府隐性债务,依法合规推进项目建设。各县区交通局要把涉农资金整合使用以及专项债发行等政策用足用活,做好项目包装,积极主动和发改、财政部门沟通协调,解决好农村公路配套资金落实难问题。
持续深化交通综合行政执法改革。制订出台《x市交通运输综合行政执法通用目录》、《重大执法决定法制审核事项》、《公路路产损坏赔补偿案件办理规定》,编制行政执法“三项制度”评估指标资料清单,不断提升交通运输行政执法规范化水平。严格贯彻执行《x市交通运输综合执法队伍素质能力提升三年行动方案(x-2021年)》要求,高质量开展执法队伍培训,切实提升执法队伍综合素质能力。建立治超系统“一超四罚”黑名单抄告季度通报制度,强化货运源头治超执法监管,落实“一超四罚”。探索治超执法新模式,推进我市治超非现场执法试点工作,进一步落实科技治超执法。组织开展交通运输行业信用评价考核,将信用评价结果运用到“双随机、一公开”监管,动态调整事项检查频率,对市场主体实施分级分类监管,推行说理式执法,完善群众监督评价机制。
五、持续加强党的建设,营造行业风清气正的发展环境。
全面加强党的领导。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导广大党员干部坚定历史自信,不忘初心、牢记使命,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央的决策部署和省市委要求在全市交通运输系统得到全面贯彻落实。
进一步转变工作作风。要加固落实中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。全系统各级领导干部特别是主要领导干部,要树立正确政绩观,始终坚持以人民为中心的发展理念,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子。领导干部要强化履职意识、标杆意识,亲自抓、带头干,到项目建设一线发现问题、解决问题,善谋划、敢担当、勇作为,坚决杜绝官僚主义、形式主义在交通系统滋生蔓延。要加大工作部署推进力度,完善抓落实工作机制,加强过程调度、督促和检查,确保今年各项工作任务保质保量完成。
切实加强干部队伍建设。深化人才发展体制机制改革,创新干部教育培训和实践锻炼方法,不断提升干部队伍素质能力,加强行业高层次高技能人才队伍建设。树立重实干、重实绩的用人导向,激发干部担当作为、干事创业的内生动力,推动干部交流任职,鼓励年轻干部到基层一线锻炼,为实干担当的干部创造施展才华的平台。进一步落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。
加强精神文明建设,提升行业软实力。以践行社会主义核心价值观为根本,开展形式多样的文明创建活动,宣传弘扬以林会军、王晓燕为代表的交通运输一线优秀代表,在全系统大力弘扬劳模精神。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。全面提升新时代交通运输宣传工作水平,宣传交通运输重大成就,挖掘身边典型事迹,讲好交通故事,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。
同志们,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,以奋发有为永不懈怠的精神面貌,不达目的誓不罢休的坚定意志,加快项目建设,着力强化服务,全面深化改革,推动全市综合交通运输高质量发展,奋力当好我市建设x平原群副中心城市的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇八
20xx年,在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,宜昌交通克服经济发展转型压力,着力优化基础设施网络,创新提升运输服务品质,各项工作呈现良好发展态势。
(一)六组数据反映宜昌交通年度成绩。
数据一——强投资促转型。全年争取交通运输部、省交通运输厅无偿补助资金x亿元,撬动超x亿元社会资本投入交通,全年交通固定资产投资达x亿元,增幅12%。2座长江大桥、2条高速公路、x公里国省干线、77座普通公路桥梁、14个港口工程等超百项交通重点工程在宜昌版图上加快推进,在建工程总数、公路建设里程均为历年之最,同步取得了质量监督覆盖率x单位工程优良率x的佳绩。中心城区至宜巴高速宜昌北互通实现一级公路快速通达,五峰渔洋关、宜都陆城实现一级公路快速绕城,白洋港一期工程开港营运,兴山峡口旅游码头、远安客运站顺利落成,三峡保税物流中心封关运营,监管货值x亿元,居全省第一。强大的建设投资为宜昌经济关键时期保增长、促转型作出了交通贡献。
数据二——优服务畅出行。三峡机场年旅客吞吐量x万人次,增速达x高居全国第三,成为渝东鄂西最大的门户机场。宜昌东站开行x对线路、通达90余个地市级城市,全年发送旅客x万人次,高铁成为市民长距离出行首选。水上旅游客运增幅达x涉外旅游量达x万人次,均位居全省第一,全面实现触底回升。城区公交客运量达x亿人次,公交出行分担率达x公交服务水平不断提升。
数据三——降成本兴物流。港口吞吐量突破x万吨,集装箱达17万标箱,双指标均稳居全省第二。重载滚装运输达x万辆,结算金额达x亿元。5a级物流企业实现零突破,a级物流企业达到56家。重点物流企业营收达55亿元,同比增长x“一降两惠”“一绿一免”减免x万车次、x万元,其中,地方交通绿色通道减免费用2682万元,居全省第一。
数据四——强养护保安畅。国省干线公路优良率达x养护考核连续两年全省第一。全年增设安保工程x公里,有效减轻100余次交通事故损失。在雨雪多、地灾多的不利情况下,全年发生中断交通水毁363次,超x立方米以上的水毁82次,除个别特殊情况外,均在2小时内清除复通。公路养护及时高效,为社会提供了良好的道路通行条件。
数据五——路路通百业兴。全年硬化农村公路x公里,其中20xx年脱贫的92个贫困村建设584公里。全市组组通硬化率达x行政村通双车道率达52.8%。完成6个乡镇公交化改造,县城至乡镇农村客运公交化运营率达x路通民富,全市农村快递和邮政网点达x处,村村通邮率x打通快递下乡末端难题。
数据六——强监管促安全。全年交通运输系统排查各类安全隐患x起,均及时消除或限期整改。在秋季持续降雨、年初长时段冰冻的特殊年份,在全社会客货运量、周转量均呈两位数增长的态势下,各项安全指标保持低位运行,实现重点时段安全生产“零事故、零责任”。车辆超限率控制在3%以内,治超工作考评全省第一。
(二)六个关键词展示宜昌交通履职新亮点。
关键词一:长江大保护——坚守绿色生态发展底线。
一是中央环保督查整改事项全部通过省级核查。危化码头全部持证上岗。非法码头整治取得阶段性成果,压减长江干线及支流非法码头192个,复绿生态岸线41公里。在全省率先出台港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设“一方案两制度”。完成《绿色港口一体化方案》申报。全市港口“两桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本实现上岸处置。
二是重拳整治车船污染排放。长江流域首家“扫码岸电系统”在三峡游客中心启用。在全省率先实现船舶检验5个x船舶标准化、大型化引领内河航运,均船载重吨达x吨,是全省均值的2倍、全国均值的4倍。大长宽比低排放示范船已建、在建达38艘,船舶建造订单高达24亿元,居长江中上游首位。淘汰全部营运黄标车,新购新能源车辆x标台,城区双燃料环保公交车辆达1057辆,占比在县市区中率先启用新能源公交车105台,全省首个城乡客运充电站在点军投入使用。
关键词二:补短板——增强交通设施供给侧能力。
一是加大多元投资力度。全市利用银行贷款、ppp项目融资、争取财政投入和捆绑部门资金等方式,筹措公路建设资金x亿元,占年度公路建设投资总额的60%以上。其中远安县、xx县、夷陵区积极争取银行贷款x亿元投入交通建设,秭归县、枝江市、兴山县采取ppp方式筹措9.6亿元交通建设资金,五峰、宜都等县市全年争取财政和捆绑其他资金达x亿元,有力助推了交通发展。
二是加快项目建设进度。宜张高速鄂湘界段、宜来高速宜昌段工可报告分别通过交通运输部、省交通运输厅咨询评估。神农架至五峰高速公路、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作全面启动。白洋长江公路大桥北岸主塔浇筑过半。三峡翻坝江北高速公路全线开工,香溪长江公路大桥、宜都红花套综合码头、宜都陆城客运站、姚家港物流园等一大批重点交通工程加快建设。
关键词三:放管服——降本增效激发市场活力。
一是简政放权。承接省级下放审批事项3项,市级审批事项取消1项、下放4项、调整1项。废止规范性文件3部。会同发改部门积极承接国省道工可、初设审批,理顺流程,平稳接审。港航部门推出预约、邮寄、上门审批服务,获社会广泛好评。运管部门取消出租车经营权有偿使用费,为行业发展减负。
二是创新服务。开通“宜汉欧”国际货运列车。重点培育5家甩挂运输企业,开通省际甩挂运输线路15条。启用汽车维修电子档案系统,机动车维修记录全过程可追溯、可查询。出租车调价程序8年来首次全面启动。支持引导宜港集团等物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织。在全国率先实现船舶检验档案数字化,查询、分析快捷高效。开通升船机旅游专线、集装箱航线。三峡航运服务网试运行。船舶交易中心开业以来交易船舶x艘、交易金额x万元,交易税收达210万元。
关键词四:惠民生——增强百姓幸福感获得感。
一是密织农村交通基础网。全力推进“四好农村路”建设,“455”安防工程省级“建库”规模达x万公里,可争取国家无偿投入x亿元,居全省第一。农村公路建设与精准扶贫、旅游相结合,全市相继推出远安环金家湾、翟家岭、夷陵官庄、宜都九凤谷、方山、五峰小长线等一批“四好”农村路,助推了当地乡村游、农家乐的迅速兴起,交通条件改善推动传统农村向美丽乡村转变。
二是搭建城乡交通物流网。道路运输+电商+快递超市+物流的新模式在农村成为常态。道路条件的改善、物流成本的降低有力催生农村电商蓬勃发展,田间地头的农产品通过农村物流直达全国各地,“晓曦红”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“网红农产品”通过乡村道路走向全国,有效促进了贫困地区脱贫增收。
三是巩固客运一体化服务网。宜昌获批全国公交都市创建试点,远安成为全国城乡交通运输一体化创建示范县。宜昌至秭归、宜昌至枝江城际公交开通,县城至乡镇公交率达x城乡共享便捷低价的公交服务。城市公交线网进一步优化延伸,深入开展“公交进三区”活动,长途客运接驳运输联盟不断发展,“城际-城区-城乡-镇村”四级公共交通体系日趋完善,快捷、舒适、低成本的出行服务进一步覆盖城乡。
关键词五:平安交通——筑牢交通安全防火墙。
一是提升监管能力。在全市率先出台《安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》,压实安全责任体系。交通安全专委会各成员单位齐抓共管、协同配合,累计排查整治隐患和问题x处,有效净化了综合交通安全环境。“双随机一公开”监督方式全面展开。全市渡船网格化监管覆盖率100%。创新开展公路、水路应急救援无脚本演练,为水上执法站所配备执法记录仪、冲锋舟,开展水陆双栖双执照培训。“法治港航,清慧水运”“路政宣传月”“双学双考”等活动推动执法队伍素质全面提升。
二是深化专项行动。大力开展“企业安全生产主体责任深化落实年”专项活动和“史上最严”安全大检查,“打非治违”等专项整治贯穿全年。当阳市坚决拆除20xx余台非法改装货车,夷陵区对矿建运输车辆实施准运单制度,兴山县开展路警联合执法。有效保障了期间及节假日、汛期、雨雪冰冻期交通运输安全。近期遇较强雨雪冰冻天气、全市近2500个班次停运期间,在全省率先每天发布综合交通应急公告,信息公开,指导出行,未发生严重旅客滞留。
三是强化科技监管。全市13个客运站、157条省际市际道路客运班线、主要客运港、省际旅游运输船舶及寄递物流全面实行实名制。客运站联网售票站点向乡镇延伸,全市2232辆“两客一危”车辆全部实现4g动态视频监控。37家企业及单位完成“雪亮工程”建设,实现视频监控数据互联互通。“12328”交通服务监督中心功能日趋齐备。远安县在全省率先建成县级交通运输综合智能监控平台。宜都、城区建成国省干线超限车辆不停车监测系统,宜都、兴山搭建路网监控平台。
关键词六:转作风——引领交通文明风尚。
一是夯实党建基础。坚持把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务,落实周霁书记“五个必须”要求,组织开展交通运输系统系列学习宣传活动。扎实推进党风廉政建设,开展党规党纪测试1050人次,成绩优良率达到99%。组织240名副科级以上干部因人因岗制定廉政风险防控措施。全年两次通过省委党建工作抽查考核。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,启动“一个支部一个家”党建品牌创建,“支部主题党日”活动丰富、形式多样。开展基础工作“六查”行动,制定46个具体问题的自查清单,逐一整改销号,深入推进转作风抓落实。
二是深化文明创建。市交通运输局被中央文明委表彰为全国文明单位、被省委省政府表彰为“抗洪抢险工作先进集体”,连续20xx年成功举办“出租车免费接送高考生”活动,《1314》获全国交通运输行业微视频大赛二等奖。这一年,一批交通人感动社会,王华君成为全国2287名代表中唯一的出租车司机,入田园、进工厂宣讲精神200余场;长途客车司机邓艾民,用生命最后一刻感动一座城,入选20xx年宜昌十大民选人物;“地面卫士”廖亚波,20xx年如一日,用细心、快捷、高效的检修服务,保证三峡机场航班平安运行;舍命救火公交司机沈继军、谭道坤,“正能量诚信出租车队”牵头人赵然民获评“宜昌楷模”。还有一大批默默付出的交通人,在平凡的岗位上诠释着责任与担当,为宜昌实现文明城市“三连冠”做出了交通贡献。同时,财务审计、综治、信访、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑和保障。
同志们,交通的发展业绩,归功于各级党委政府的正确领导和相关部门的大力支持;交通的点滴进步,凝聚了广大交通干部职工的奉献和汗水。在此,我谨代表市交通运输局党组,向支持交通发展的各级领导、各相关部门表示衷心感谢,向全市广大交通干部职工致以崇高的敬意!
同志们,总结成绩的同时,必须清醒的看到,新时期宜昌交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出:基础设施多而不优、大而不强,各运输方式间衔接不畅;交通与农业、与旅游等行业融合不够;传统的交通管理方式已极不适应新业态、信息化、大数据的发展要求;环保安全形势依然严峻;队伍建设“懒散软”等现象还一定程度存在,理念跟不上、眼界放不开、锐气不足、闯劲不够的情况亟待改变。我们必须坚持目标导向和问题导向相结合,采取得力措施加以解决。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇九
20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是交通强国建设的起步之年,是我市建设“四个焦作”,早日跻身全省第一方阵的重要一年,做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是:以党的精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神,紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设,以交通基础设施建设为关键点,以郑焦融合发展为“引爆点”,以公路绿色廊道建设为标志点,以全面提升交通运输服务水平为落脚点,进一步坚定信心,振奋精神,凝心聚力,高标一流,积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系,努力建设人民满意交通,不断满足人们日益增长的美好生活需要,为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。
根据这个总体要求,今年全市交通运输工作的主要目标是:全年计划完成投资16亿元,推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。
实现上述目标,今年,我们要重点抓好以下十个方面的工作。
(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务,继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓,着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作,力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作,完善各类相关手续,力争完成项目工可报批工作,尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作,力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进g234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工,确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目,全力完善项目有关手续,尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工g207焦温快速通道项目,着力推进s237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目,完成s230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的批示精神,服务乡村振兴战略,加大危桥改造力度,开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动,计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。
(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络,快速联结,加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进g234焦作至荥阳黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上,进一步研究论证新的跨黄河通道项目,其中,詹店黄河桥项目,将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目,将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营,逐步形成一体化的郑焦客运公交网络,为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究,积极探索论证豫a牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任,全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。
为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展,我们需要进一步加强与郑州方面的对接,协调组建郑焦交通合作专责小组,形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制,进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司,统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导,建立项目台账,按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制,确保项目的扎实推进。
(三)全力服务“四城联创”工作。今年,全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查,国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收,国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估,“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务,确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下,主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施,建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制,沿山与沿黄旅游通道南北呼应,北部山水与南部文化有机融合,基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目,畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设,重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的g234焦作黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥项目,提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道,实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达,打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作,进一步实现景区与景区间的交通便捷连接,全力打造优美旅游交通环境。
(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动,认真落实“扶贫蹲点日”,加强调研,加大交通项目支持力度,扎实开展驻村“四帮四扶”工作,确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作,加快完善贫困地区交通基础设施,支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造,切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通周末班、赶集班等形式,切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作,满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式,推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式,确保完成年度交通运输脱贫目标。
(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下,今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设,同步开展新、改建公路的绿色廊道规划,再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道,规划建设3条干线公路100公里绿色廊道,为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此,我们一要进一步提升认识,将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓,利用现在植树造林的大好季节,不断掀起廊道建设高潮,确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位,精雕细琢,切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作,健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度,保证苗木成活成长,确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上,统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收,确保廊道建设质量。
(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施,严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控,积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法,严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求,进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路,覆盖全市56个乡镇和街道办事处,要进一步加大力度,确保2月底前完成创建任务,以点带面,全面提升我市道路扬尘整治工作水平。
(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”,总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验,有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”,全面规划调整农村客运线路,保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路,推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路,推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式,打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车,进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,推进多式联运信息开放与共享,整合运输、仓储等功能,大力推进多式联运“一单式”服务,鼓励发展冷链物流,积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送,积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动,大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用,进一步巩固省公交优先示范城市创建成果,发展纯电动公交车60台,持续优化调整公交线路,推进出租车管理服务标准化,全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求,积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程,努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。
(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管述职报告制度,推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度,推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策,推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作,彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政,推进联合执法常态化制度化。强化源头监管,禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法,强力推进高速公路入口劝返的治超模式,严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用,实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查,严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇,借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理,及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督,坚持责任倒查,依据问题线索,严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设,加强法制宣传教育,推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革,加强服务窗口管理,强力推进电子政务,全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作,推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度,提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用,进一步改善学校环境,抓好招生就业,提升办学质量,努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻,推进军民融合,加强进出口道路建设,强化驻军及过往交通保障,全面提升应急交通保障水平。
(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念,始终把安全生产放在首要位置,作为压倒一切的任务来抓,确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线,健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系,推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控,狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管,狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动,加强公路安全生命防护工程建设,深化“打非治违”专项行动,严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为,坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估,逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守,做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作,做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点,以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题,认真开展专项矛盾问题摸排调研,切实落实各项稳控措施,做到早发现、早预防、早控制、早化解,确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。
(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设,引导党员干部培养高尚道德情操,做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”,有效运用监督执纪“四种形态”,对违纪行为零容忍,推动全面从严治党向纵深开展,着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪,健全监督体系,认真落实中央八项规定,持续整治“四风”问题,特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力,下力气解决最后几个疑难问题,圆满完成好巡察整改任务,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算,定了干,再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求,深化“质量效率法治”落实年活动,治理懒政、怠政、为官不为,进一步强化责任意识,埋下头来干工作,扑下身子做事业,勇于担当,履职尽责,以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底,狠抓工作落实。进一步强化效率意识,凡事要雷厉风行,坐言起行,只争朝夕,快事快办,特事特办,干就干好。进一步强化争先意识,解放思想,善于创新,事事高标准、严要求,工作要抓住关键点,找好“引爆点”,打造标志点,每个单位都要拿得出“代表作”,做到逢一必争、唯冠必夺,努力使工作在全市争一流,全省有位次,全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设,切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作,持续开展“践行价值观,文明我先行”等主题活动,积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化,讲好交通故事,传递行业正能量,增强系统凝聚力和战斗力。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十
20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我州综合交通运输融合发展的起步之年,做好今年综合交通运输工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会及全国交通运输工作会议、全省综合交通运输工作会议精神,进一步明确任务、突出重点,切实将责任扛在肩上、任务抓在手上,全力推进文山综合交通运输事业高质量跨越式发展。全年投资目标是:综合交通建设完成投资80.45亿元,其中:公路69亿元(高速公路60亿元、路网改造〈g248〉1亿元、农村公路8亿元);铁路(城市轨道交通)10亿元,机场0.45亿元,富宁港1亿元。重点要抓好以下工作:
(一)全力抓好在建项目,确保完成年度投资任务。要对照年度投资目标,强化项目支撑,细化责任分解,对在建重点项目列出时间表路线图,对标对表,挂图作战,克服一切困难,加快项目投资建设进度。要积极筹措资金保障政府投资,督促建设单位投融资及时到位,加快在建3条高速公路项目建设进度,确保完成60亿元投资任务,广那高速公路建设投资最少要完成20亿元、文马高速公路10亿元、文麻高速公路30亿元,尽可能争取广那高速公路在年底前建成通车。要全面推进贫困地区旅游路、资源路、产业路建设,千方百计保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加宽改造、沿边地区较大规模自然村公路硬化、县乡道改造、深度贫困县50户以上自然村道路硬化等项目建设计划执行进度,按期完成建设任务,不断完善农村路网结构。要抓好交通行业扶贫工作,重点围绕贫困村脱贫出列指标,抓好农村公路安全生命防护工程建设和防护措施落实。要按照规划,对照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目标,高标准、高质量抓好15个一二级公路服务设施改(扩)建项目建设。要统筹推进城市轨道交通丘北4号线和机场配套设施建设,保障完成年度投资目标。
(二)合力抓好前期工作,新开工一批重点项目。要抓住最高人民、外交部挂钩帮扶文山等重大机遇,利用好一切可以利用的资源力量,持续加强向上汇报对接,争取国家相关部委持续加大对文天高速、文蒙铁路、机场、百色水利枢纽过船设施等重大交通项目建设的支持力度。要对综合交通“十三五”规划目标和支撑项目进行全面梳理,提前谋划和适时启动“十四五”规划编制工作,强化规划引领,加强汇报衔接,加大项目储备力度。当前重中之重是要对照计划在今明两年开工建设的项目,聚焦获得立项批复,统筹推进前期工作。州交通运输局、州直相关部门、各县(市)要加强对接,确保政策规定横纵传递到位,合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题,确保计划开工项目尽早获得立项批复,按计划开工建设。公路方面:要全力加快文山至天保、泸西至丘北至广南至富宁、那洒至兴街、丘北至xx高速公路项目前期工作,确保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段尽快开工建设,其余3条高速公路陆续开工建设。要加强汇报协调,争取交通运输部下达国道g248线马关都龙至水头段改造项目建设计划,3月份开工建设。同时要继续汇报和协调对接好国道g219改造及平行线抵边线、省道s239改造以及马关至河口高速公路等项目建设有关事宜。铁路方面:重点要密切跟踪和汇报协调,加快推动文山至蒙自铁路项目前期工作,争取年内开工建设。同时抓好文山至广西沿边铁路、师宗经丘北至文山或陆良经丘北至文山铁路项目前期工作,积极开展贵阳至兴义至文山至马关至河口铁路与泛亚铁路东线连接方案研究、曲靖至师宗至文山至天保至越南河内至海防铁路通道研究,积极推进城市轨道交通文山市城区1号线、2号线项目前期工作。民航方面:加大丘北、广南、文山、富宁4个新建机场及文山普者黑机场改扩建项目的汇报协调力度,争取年内取得新突破。水运方面:协调推进百色水利枢纽过船设施项目前期工作,争取年内获得立项批复,今年底或明年初开工建设。同步推进富宁港项目前期工作,组建港航公司,筹措资金恢复一期工程建设,争取年内完成投资1亿元。
(三)完善机制制度,提高农村公路管养水平。一是落实管护职责。按照“四好农村路”建设要求,严格执行《文山州农村公路管理养护办法》,全面推行“路长制”,强化农村“护路员”职责,做好日常保洁、美化绿化、毁损修复等工作,落实好农村公路管理任务。二是理顺管理机制。进一步理顺“县道县管、乡道乡管、村道村管”的路政管理体制,逐步建立“县、乡镇(街道)、村”三级路政管理长效机制,切实加大路检路查力度,强化源头治理,严厉打击超限超载、侵占公路等破坏公路的违法违规行为。三是创新管理模式。积极探索和建立完善高速公路、一二级公路、县乡道、行政村和自然村道路的有关管理养护机制,优选一两条公路试点推行社会化管理模式,总结经验进行推广,将公路养护逐步推向市场化,逐步实现全州主要公路养护市场化全覆盖。四是构建共管格局。强化教育引导,积极采取多种方式提高群众爱路护路意识,强化村民自治,形成共建共享、共治共管的格局,有效延长公路使用寿命,确保农村公路发挥最大效益。
(四)创新运营模式,推动交通动输转型发展。一是优化综合交通运输网络。加快推进交通运输行业补短板、降成本、转型升级和提质增效,全面推进民航与高铁、高速公路等运输方式有效衔接,加快推进铁路、公路、民航联程联运,深入推进“交通+旅游”,促进交通运输与其他行业融合发展,提高综合交通运输服务质量和效益。二是加快推进公路运输转型升级。积极谋划推进“智慧交通”和“数字交通”建设,认真研究和优化网约车等运输新业态监管制度体系,积极支持“互联网+交通”“互联网+物流”等新业态发展。积极引进企业加快推进城市网约车发展,重点支持文山交投出行科技公司与滴滴公司合作,按照地方负责安全监管和企业负责技术支撑合作原则,推行“移动互联网+出行+物流”模式,深入实施城际网约车和农村网约车项目,推动公路运输转型发展,解决好“四好农村路”建设中的运营问题。要支持传统巡游车通过“互联网+”实现转型,稳妥推进出租汽车行业改革。同时要推动尽快开通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龙口岸至河江”客货运输线路,实现对越客货运输互通。三是全力培育好航空市场。要持续抓好航线开拓、航班加密等工作,积极谋划发展无人机物流,加快拓展航空物流。要进一步理清行业部门与航空市场开发公司的权责关系,部门主要负责航线航班开拓、运营补贴和行业指导服务,将航班运营和市场开拓交由企业实行市场化运作,支持和引导航空公司、旅游公司特别是文山交投航空市场开发公司发挥市场主体作用,创新营运模式,全力提升载客率和客流量,加快拓展民航货物运输业务。文山交投航空市场开发公司要加强人才队伍建设,用好政府补贴资金,加强与文山普者黑机场及航空公司、旅游公司、物流公司的对接合作,深挖和组织好客源货源,提高民航运输效益;要创新服务产品,不断拓展业务,创收增收,尽早实现成本与收益持平,逐步实现赢利,为开拓更多航线航班提供保障。20xx年要实现新开1条以上航线,机场旅客吞吐量要达到20万人次,政府航班补贴有效控制。
(五)抓实监管治理,确保工程质量和行业安全万无一失。要统筹进度、质量、安全三者关系,尊重科学规律,优化施工组织,为项目按期建成赢得主动。以打造“品质工程”、“百年大计工程”为目标,贯彻全生命周期理念,严把勘察、设计、施工、竣工验收关,将每一个项目都建成经得起实践和历史检验的工程。要时刻绷紧安全这根弦,强化安全管理工作力量和经费保障,创新监管方式方法,推进“平安工地”项目全覆盖,严格安全操作规程规范,全面落实全员、全过程安全生产责任制,严把安全生产关,尽最大努力避免综合交通建设领域一般安全生产事故发生,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要抓住重点,持续深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争,继续加大超限超载治理力度,加大扰乱运输市场秩序的不正当经营行为的查处力度,严厉打击无证无照等非法经营行为,加强对公交、出租车、长途、卧铺、旅游和危货运输等重点营运车辆的动态监管,规范客货运市场秩序,提高运输保障能力;要积极推进通航水域建设和航道提升改造,规范海事监督管理,完善水上搜救应急体系,提高搜救应急能力,保障交通运输行业安全稳定运行。
(六)拓展投融资渠道,全力保障项目建设所需资金。各级各部门要解放思想,创新投融资方式,多渠道筹措资金加大综合交通建设投入,真正形成政府投、银行贷、社会融联动的投融资格局。一是积极争取上级支持。要加强向上汇报对接,实时掌握信息,争取更多项目进入国家和省建设盘子,凡是符合上级政策支持的项目,要千方百计争取支持。州县(市)要加强联动,积极争取国家和省在项目、资金和政策等方面的支持。要紧紧抓住国家重要战略机遇期,积极争取专项建设基金、政策性贷款支持。二是拓展投融资渠道。要加大招商引资力度,采取合资、合作、bot、bt、ppp等方式,走出一条多元化的交通建设投融资路子,大力吸引民间资本进入交通投资领域,共同推进综合交通项目建设。三是全力支持文山交投做大做强。文山交投作为我州综合交通建设的重要融资平台,一定要利用好。要整合各级各方资源,全力支持文山交投做大做强。各级各有关部门要在行业指导、资源配置和搭建平台等方面对文山交投投资项目、创收增收给予支持,以文山交投为平台推动资源资产开发变现,换取更多资金、撬动更多融资贷款支撑全州综合交通基础设施建设,从根本上解决资金难题。各县(市)要通过依托县(市)融资平台等方式,积极参与和支持文山交投各项投资业务。文山交投要积极开发培育航空市场、发展交通运输新业态,积极对接和参与交通项目投资建设,加快拓展各领域投资业务,加快整合和盘活优质资源资产,做大公司资产和收益,提高投融资能力,今年重点要采取多种渠道筹融资,解决文马高速公路政府资本金等问题,保障重点项目建设所需资金。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,新时代呼唤新担当,新格局需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,发扬新时代“x精神”,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志,攻坚克难、锐意进取、苦干实干,奋力谱写x综合交通运输跨越追赶新篇章,为全市经济社会高质量跨越式发展作出新的贡献!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十二
同志们:
我们今天会议的主要任务是,认真贯彻全市物价工作会议和全县经济工作精神,回顾总结20的工作,安排部署今年的各项工作任务,进一步动员大家统一思想,振奋精神,务实重干,合力攻坚,确保全年各项目标任务的圆满完成。下面根据局班子研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、年工作回顾。
2005年,我们紧紧围绕全县工作大局,以清费治乱减负为重点,积极搞好价格服务;以切实减轻企业和群众负担为宗旨,认真开展价格监督检查工作;以创建公平有序的市场价格环境为目的,着力开展市场价格秩序整治活动。经过全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各种困难,圆满完成了全年的各项工作任务,为县域经济的持续健康发展做出了应有的贡献。
1、价格收费管理工作稳步推进。上级下发的价费文件全部得到落实,年度收费审验工作圆满结束,价费公示顺利通过市物价局的检查验收。一是开展了收费年度审验工作,共审验25个系统458个单位,审验收费总额17454.8万元,变更《收费许可证》93本,取消不合理收费12项,降低标准46个,使各项收费政策在我县得到很好地落实;二是对本局以往批复的收费项目进行清理,重新核定,取消了计生委新婚夫妇培训收费,规范了房产交易服务费、抵押登记服务费等4个项目;三是结合我县实际,对城区自来水价格、非上网电价、热汽价格等进行了适度调整,并在自来水价格调整时,组织召开了听证会,取得了很好的效果。
2、价格监督检查工作成绩突出。全年共检查单位569个,市场门店1980多家,查出违价金额484.5万元,退还群众139.6万元,收缴罚没款112.2万元。归纳起来,主要分三个方面:一是专项检查工作。根据上级安排,开展了涉农收费、教育收费、医疗服务、药品价格、以及环保、金融、邮政、公安、交通等行业的收费检查。共检查全县20个系统463个单位,查出违价金额460多万元,收缴罚没款74.6万元;二是市场检查工作,主要对农资、化肥、种子等涉及农民切身利益的重要商品价格,以及国家定价的药品的零售价格进行了重点检查,对副食、服装、家电等行业的明码标价情况进行了检查指导。全年共纠正不正当价格行为1260余起,发放标价签4万多张,实施经济处罚收缴罚没款28万元;三是价格举报工作。全年共解答群众咨询476次,受理举报56起,以调查核实立案查处38起,查出违价金额24.5万元,退还群众18.6万元,收缴罚没款11万元。
3、价格认证服务和价格调节基金征收工作效果明显。在价格认证方面,积极主动服务司法部门、丰源信用社清收工作,研究制定了工效挂钩责任制,动员同志们走出办公室,主动上门联系业务,拓宽服务渠道,全年共办理各类评估案件538宗,标的额1826.6万元,实现业务收入达27万元。在价格调节基金征收上,我们强化领导,注重与代征单位沟通协调,同时拓宽新的征收渠道,在行政事业单位开展了此项工作,全年实现基金征收入库近30万元。基础工作扎实有效。精神文明建设工作深入开展,局机关获得“市级文明单位”称号,保持共产党员先进性教育活动圆满结束,顺利通过县委检查验收,使广大党员干部受到了深刻的思想教育,局党总支被评为“先进基层党组织”。价格监测工作圆满完成了上级安排的各项任务,没有出现迟报、漏报、催报现象;财务管理实现了全年收支平衡;计生、档案、综合治理、信息调研等工作圆满完成工作任务,全年没有出现任何违反计划生育、综合治理的案事件。
有经济目标任务完成得好,我们才有资本和实力办大事,解决工作中的种种困难,才能改善同志们的办公条件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地干工作。同时,我们还应当看到工作中存在的问题和不足。一是工作进展不平衡,个别部位的经济目标任务完成不够理想;二是队伍建设上,规章制度执行还不够严格,尤其是局机关上班纪律执行较差;三是在政策上把握得还不够准,价费审批上有一定的不足之处;四是价格执法环境仍不宽松,检查难、处理难的问题仍然比较突出。这些都需要在今后的工作中切实加以改进和解决。二、认清形势,明确重点,全面做好20的各项工作。
今年是“十一五”的开局之年,也是镇平经济社会发展迈向全面增效提速新阶段的起始之年,做好今年的物价工作,对于保持全县国民经济健康发展,促进社会大局稳定,具有十分重要的意义。因此,我们必须正确分析当前的形势,科学把握趋势,才能保证全年目标任务的圆满完成。从有利的方面看,一是国家出台了一系列价格调控措施,对今年的工作安排早,内容多,使我们开展工作有方向,有活可干;二是我们具有一支能吃苦、能战斗、素质高、作风硬的干部队伍,为各项工作的开展提供了组织保证;三是近几年我们经过积极探索,形成了一整套完善的工作机制,规章制度和目标管理办法,为完成全年的任务提供了有力的保障。同时,我们也面临着严峻的挑战,一是随着行政许可法等法律法规的实施以及群众法律意识的不断提高,给我们的工作提出了更高的要求,我们必须依法谨慎从事,决不可执法犯法。二是我们人员多,底子薄,办公条件差,费用开支大,保障能力不强;三是随着国家法律法规日趋完善,各收费单位的行为也日渐规范,例如中小学校实行“一费制”等,乱收费行为越来越少,越来越隐蔽,给我们的工作开展以及经济收入造成一定的影响。
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十三
20xx年是极不平凡的一年。面对一年来的一些大事、要事、紧迫的事,在厅党组的坚强领导下,在厅有关部门的大力支持下,通过各级交通运输主管部门、运管机构和道路运输企业的团结拼搏、克难攻坚、努力奋斗,全省道路运输事业发展呈现出新风貌、新形象、新成效。总结回顾去年的工作,主要体现在以下三个方面:
(一)紧紧围绕省委省政府中心工作,在服务大局中充分展现了行业责任担当。
充分展现了“抓安全、保稳定”的责任担当。大家都知道,去年召开的党的十九次代表大会是我国政治生活上的一件大事,做好道路运输的安保稳定工作,营造和谐的社会环境,是道路运输工作的重中之重、难中之难。各级党委政府高度关注的安全工作,就是道路运输安全工作,责任之大、要求之高、任务之重前所未有。全省各级运管部门和干部职工,面对困难敢于亮剑,面对问题迎难而上,面对责任敢于担当,充分展现了我们“任劳任怨、不怕困难、敢打敢拼”的运管精神。20xx年,我们在持续开展的安全生产大检查大整治、“讲提抓保”、道路运输平安年等活动的基础上,从7月份开始,再次开展了为期三个月的道路运输安全生产专项整治行动,以“大排查,大整治,大检查,约停吊,回头看”为重点,认真落实长途客车实名制购票等“四项机制”,严格落实分包制、承诺制、清单制、台账制等“四项措施”,严格执行约谈一批、停业一批、吊销一批等“三项制度”。特别是在“8·10”事故后,制定实施了“两客一危”车辆安全监管“十项要求”;加大了危险品车辆“三超一无”查处行动,加强了汽车租赁、货运物流的安全隐患排查;组织运管人员近千人次,开展了阶段性随车暗访;注销了416台连续停运180天以上的长途客车的经营许可证明,停运整改90辆存在重大安全隐患的客运车辆,注销739名大客车驾驶员、205名危货驾驶员从业资格,并在河南日报曝光。这些工作措施,极大地消除了道路运输安全隐患,确保了全年尤其是会议召开前后的道路运输安全形势的平稳,得到了省委省政府、交通运输部和厅党组的充分肯定。
充分展现了“强服务、促改革”的责任担当。面对出租汽车改革政策性强、矛盾多、难度大的实际,为增强改革的操作性、指导性,20xx年1月底,各省辖市运管部门科学谋划、主动作为,推动城市政府全部出台了改革的相关文件,是继xx省全国第二个省辖市全部出台改革政策的省份,得到部、省领导的充分肯定,厅领导在全国深化出租车改革推进会上做典型发言。各地按照改革文件中确定的取消经营权有偿使用费、规范网约车车辆标准、营运要求和驾驶员准入等工作任务,采取各种行之有效的措施,推动了改革政策的落地。全省巡游车经营权有偿使用费全部停收,各中心城市巡游车经营权期限制全部落实;郑州、洛阳、濮阳等7个城市推广使用了“95128”约车平台;开展了出租汽车企业质量信誉考核,全省评出了17个3a级企业。启动了网约车“三项许可”,全省发放经营许可证23件、运输证346件、驾驶员证x件;河南克穷专车通过线上能力认定,成为我省首家本土网约车平台;省网约车监管平台与部平台成功对接,实现了网约车信息实时传输。
充分展现了“树形象、挑重担”的责任担当。河南自贸区是国务院20xx年批复的7个自贸区之一,与其他省自贸区的重要区别,就是把交通运输作为自贸区重要的战略定位,明确了打造现代立体交通体系、现代物流体系和现代综合交通枢纽(“两体系一枢纽”)的战略目标。省委省政府高度重视河南自贸区建设,确立了“五大体系”基本框架,其中明确由交通运输厅牵头,构建自贸区多式联运服务体系。省局承担了多式联运服务体系的组织、协调、谋划、建设等重要任务。在厅党组的坚强领导下,我们提请省政府印发了“多式联运服务体系建设专项方案”“实施多式联运示范工程”“危货运输中推广使用罐式集装箱”三个文件,做好多式联运服务体系建设的顶层设计,明确了多式联运发展的任务书、时间表和路线图。会同有关部门出台了“高速公路货车分时段差异化收费政策”“国际标准集装箱运输车辆高速公路通行费优惠政策”,组织省机场集团、中原铁道物流2个项目成功入选国家多式联运示范工程,研制了全国第一辆航空集装器整板运输专用货车,为全国多式联运发展提供了可资借鉴的“河南方案”,得到交通运输部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革领导小组把我局承担的多式联运工作取得的成效作为“红榜事项”,在全省通报表彰。去年11月份,交通运输部和国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国铁路总公司共同主办的第二届全国多式联运现场推进会在郑州召开,陈润儿省长亲自出席会议,张琼厅长代表我省做了典型发言。河南运管部门的声誉和形象在全国同行业中显著提升。
(二)紧紧围绕交通运输部工作部署,在重点任务完成方面成效显著。
运输扶贫脱贫工作成效显著。新县、沈丘、新蔡、舞阳4个贫困县x个行政村全部通客车,其中开通班车x个村,预约班x个村;规定的x个贫困村通客车任务实际完成x个,其中开通班车x个村,电话预约班x个村,赶集班x个村,周末班x个村。贫困县客运站改造项目基本完成前期准备工作,兰考4个乡镇综合服务平台项目建成使用。打包安排x万元资金,支持兰考、滑县、固始、卢氏农村客运发展。
城乡客运协调发展成效显著。为期三年的城乡道路客运一体化试点工作圆满完成,三批次共组织试点县市49个,投入资金x亿元。20xx年全省新增通客车建制村x个,新增农村客车x辆,延伸、调整、新增农村班线x条,全省建制村通客车率达到x%。上蔡县、禹州市成功争取为全国第一批城乡交通运输一体化试点,道路客运联网售票覆盖全省所有二级以上客运站,联网售票客运站总数达156个。制定下发了《关于加快推进道路客运转型升级的实施意见》,在郑州-、济源-郑州线路上,开展定制客运试点成效显著,“景区直通车”等新业态快速发展。
货运物流转型发展成效显著。拟制了《河南省货运枢纽(物流园区)建设支持意见》《河南省农村物流建设支持意见》,实施农村物流网络节点体系建设示范项目,10个示范项目顺利推进。组织开展无车承运人试点,16个试点企业累计完成运单x万单,结算运费x亿元。同时,积极协调税务部门,将成品油、通行费、小规模纳税人发票等列入试点企业增值税抵扣项,有效减轻了企业税负,大大降低了成本。
运输基础设施建设成效显著。完成场站建设投资x亿元,宁陵中心客运站、长葛枢纽总站、永城高铁汽车客运站建成投用,开封旅游站、兰考高铁汽车客运站、驻马店高铁汽车客运站、三门峡高铁汽车客运站4个项目基本完工,漯河高铁汽车客运站、驻马店国际物流园、河南保税物流中心项目顺利推进。
市场监管成效显著。组织开展了“两客一危”车辆专项整顿、车辆维修和驾驶员培训市场专项整治。依法注销了鹿邑宏信旅游客运公司、河南中州集团商丘诚达运输公司2家客运企业经营许可。排查维修企业x家,查处违规企业x家、降级84家,取缔x家,下发整改通知书x份。查处非法驾驶员培训点x个,停业整顿x所,吊销16所。排查货运物流企业x万家,下发整改通知书x份,停业整顿x家,吊销经营许可x家。危货运输整治工作得到省安委会通报表彰。
(三)紧紧围绕省局重点任务,在特色工作方面各地亮点纷呈。
去年,各市运管部门按照省局重点工作部署,结合地方实际,主动作为,开展了卓有成效的工作,为全省道路运输改革发展稳定作出了积极贡献。比如,驻马店市在市委市政府高度重视、在市交通运输局直接推动下,加大政府投入,推进农村客运发展,组织4个县参与国家和省级城乡客运一体化试点,取得明显成效,得到省厅领导的高度肯定。xx市认真开展安全生产“讲提抓保”活动,组织运管、企业两个代表队,参加省厅“平安交通杯”知识竞赛,分获第二、第三名的好成绩,展示了新时代运管部门和运输企业安全管理人员过硬的业务本领和勤于学习、奋发有为的精神风貌。平顶山、信阳等市扎实推进农村物流节点示范项目建设,促进并带动了当地农村经济社会发展;周口市高度重视多式联运发展,建立了由市领导任组长的多式联运推进机制。安阳、开封、济源等市全面推行驾培制度改革,推广计时培训、计时收费和先培后付培训模式,树立了为民服务的新形象。郑州、洛阳、商丘率先开展汽车维修电子健康档案建设工作。永城市持续开展服务型执法“双创”活动,被省政府评为第二批服务型执法示范单位。濮阳市运管局加强文明单位创建,荣获省级文明单位称号。其他各市也都做了大量出色的工作,在这不再一一点评。
回顾一年来的工作,我们深深体会到,做好道路运输工作,必须全面贯彻落实党的以来的路线方针政策,始终坚持以人民为中心,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,提升人民群众满意度;必须坚持把道路运输工作同省委省政府和地方党委政府的中心工作结合起来,主动服务经济社会发展,实现与经济社会发展相互促进、良性互动;必须加强与各级党委政府及其相关部门、交通运输主管部门的汇报、协调、对接,充分发挥综合叠加效应,逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题,发挥道路运输的比较优势,打造新的经济增长点;必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想,强化责任意识、大局意识,积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为,形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。这些工作体会,是全省道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识,也是今后要继续遵循的工作原则,需要长期坚持,不断厚植。
近年来,厅党组坚持“建管养运”协调发展的工作思路,工作重心逐步转向运输服务,多次召开厅务会研究部署运输工作,加强对道路运输工作的领导和支持力度,道路运输保持了持续增长的良好势头,多项运输工作居于全国前列。厅规划、财务、运管、安监、执法等部门大力支持、积极配合道路运输工作;运输协会、驾培协会、安全救助基金会等行业组织积极建议,当好参谋助手,承担了大量的行业调研和科研项目。道路运输工作取得的成绩,是厅党组高度重视、正确领导的结果,是省直有关部门、厅直各部门、各新闻媒体和社会各界热情关心、大力支持的结果,是全省道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此,我代表省局,表示衷心的感谢!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十四
覆盖率达到80。6、打好防疫攻坚战,保障了畜牧业的健康发展三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记,发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌,全区共防疫犬类4.9万条,保证了我区犬类管理工作的顺利开展。7、加大执法力度,推行依法行政,确保了畜产品的安全一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规,提高了执法人员的业务素质和执法水平。二是加强了制度建设,落实了行政执法责任制和责任追究制,做到了规范执法、文明执法。三是改革了检疫工作方式,由过去分散检疫改为集体检疫,去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤,共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。四是加强了检疫监督,以监保检取得了较好效果,办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件,打击了不法分子的违法行为。五是开展兽药医政管理,结合兽药市场专项整治,严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。六是实施种畜禽管理,对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收,共淘汰不合格种畜54头只,净化了种畜市场。七是开展畜产品安全整治,做好饲料、兽药等投入品管理,把好原料关,抓好标准化生产和优势畜产品基地建设,把好生产关,进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测,把好入口关。8、加强农场管理,确保社会稳定局属农场历史遗留问题多、职工生活困难,为实现扭亏增盈及职工稳定,首先做好政治思想工作,及时掌握职工思想动态,化解不稳定因素;其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作,场方设法筹集资金协助职工参加社保,解除了后顾之忧,对符合享受最低生活保障的职工办理低保,解决了他们的生活困难;第三,帮助场方争取项目资金,进行生产建设,逐步实现扭亏增盈;第四,推进农场机构改革,减少行管人员,压缩经济开支,减轻农场负担。过去一年的辛勤工作,我们积累了宝贵的经验,必须认真总结,认识畜牧业发展的规律性,主要有三条:一是发展现代畜牧业必须转变生产方式。发展现代畜牧业,面临着资源和市场的双重约束,只有转变畜牧业生产方式,推动了分散饲养向规模养殖转变,引导畜牧业生产向优势区域集中,优化畜牧业生产结构,才能提高畜牧业现代化水平。二是加快现代畜牧业发展必须依靠科技进步。发展现代畜牧业,关键在科技进步。畜牧科技进步是改良畜禽品种、提高畜产品质量和效益的根本途径,必须加快畜牧科技的推广,加速畜牧科技成果的转化,提高畜牧业科技含量。三是保障畜牧业生产安全必须重视防疫工作。加强动物疫病防治是畜牧业生产安全的重要保障,动物防疫问题解决不好,畜牧生产的健康发展就没有保证,畜产品竞争力就难以增强,把畜牧业建成大产业就不可能实现。二、认清形势,牢牢抓住畜牧业发展的机遇畜牧业是粮食转化的重要途径,是轻工业发展的基础,具有承农启工的作用,畜产品既是人民必不可少的生活资料,又是加工业、轻工业必不可分的生产资料,这就决定了畜牧业不仅是农业生产的组成部分,也是工业发展的一个方面。发展畜牧业是建设现代农业的迫切需要,是增加农民收入的重要途径,是保障食品安全的重要内容,是全面建设小康社会的必然要求。我们要充分认识新形势下发展畜牧业的重大意义,统一思想,进一步增强做大畜牧产业的紧迫感、做好畜牧工作的责任感。今后一个时期,畜牧业面临着难得的发展机遇和有利条件,将迎来新的发展和新的提高。第一、各级党委政府高度重视为畜牧业发展提供了强大的推动力。党中央、国务院及各级党委政府高度重视畜牧业发展。胡锦涛在山东、河南等省考察工作时强调,要大力发展畜牧业等劳动密集型产业,推动农业整体素质和市场竞争力的提高。总理多次指出,要大力发展畜牧业。回良玉副总理在广西考察时强调要大力加强农业综合生产能力建设,大力推进动物疫病防控体系建设。市政府和各县市区均成立了畜牧局,区政府将制定加快畜牧业发展的决定,把畜牧业作为繁荣农村经济和增加农民收入的支柱产业来抓,将畜牧业摆到更加突出的位置。第二、国家进一步加大支农力度为畜牧业发展营造了良好的环境。中央经济工作会议和中央农村工作会议明确指出,继续加大对“三农”的支持力度,今年各项支农措施的力度只能加大,不能削弱。中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出,要加快发展畜牧业,增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业。畜牧业是农业的重要组成部分,提高农业综合生产能力各项政策的落实必将给畜牧业发展带来新的机遇。第三、畜产品市场需求不断增加为畜牧业发展产生了持续的拉动力。随着工业化和城镇化进程的加快,农民收入的增加,城乡居民生活水平不断提高,对畜产品的.消费将大量增加,我国人口众多,市场潜力巨大,加之居民对优质方便畜产品需求的增加,对畜牧业生产的拉动将日益增强。在看到畜牧业发展机遇和有利条件的同时,我们还应当看到,畜牧业发展中还存在不少制约加快发展的深层次矛盾和问题。一是生产水平低。目前我区畜牧业生产仍以千家万户的小规模、分散饲养为主,生产效率不高、承担市场风险的能力较弱。二是消费者对畜产品质量安全更加关注,畜产品市场竞争将更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入严重不足,基础设施薄弱,影响了畜牧业综合生产能力的提高。四是部分基层领导对畜牧工作认识不到位、工作主动性不足,农村社会治安还不稳定,影响了群众的养殖积极性和全区畜牧业的整体发展。五是畜牧业社会化服务体系还不健全,从业人员的积极性还有待进一步发挥。三、扎实工作,努力把畜牧业提高到一个新的水平20xx年是全面完成“十五”计划的关键一年,畜牧业发展的任务光荣而艰巨。今年我区畜牧业工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以确保畜产品安全和市场供应为目标,以促进畜牧业生产方式转变和提高畜牧业综合生产能力为重点,坚持依法治牧,强化监督管理,推进科技进步,加快发展现代畜牧业,为促进农民增收、农业和农村经济发展作为新的贡献。根据这一思路,今年要重点抓好以下几项工作:1、以结构调整为重点,继续推进优势畜产品基地建设要通过加快畜牧业结构调整,把区域布局调优,把畜禽结构调合理,把畜产品质量调高,把畜产品市场竞争力调强。要把发展优质畜产品作为结构调整的重要内容,走优质高效的路子,加快实施优质畜产品基地建设,加强生猪、肉牛、肉羊、禽蛋、奶业等优势产业区域建设,发挥资源优势,把我区建成猪、牛、羊、禽四大牧业优质产品生产基地,提高畜牧业的整体效益。2、以规模养殖为重点,积极推进畜牧业生产方式转变生产方式转变要坚持“因地制宜、政策扶持、科学引导、逐步转变”的原则,以发展规模养殖场、养殖大户为重点,完善养殖场户的管理制度,强化技术服务,重点搞好规模养殖场、户的动物防疫,推进规范化、标准化生产。3、以肉鸡饲养为重点,努力提高畜牧产业化经营水平大力发展畜牧产业化经营,是改变畜产品加工比重低、畜牧业生产组织化程度不高的有效途径。产业化经营关键是要有一个龙头企业带动,目前就有一个推动我区肉鸡产业化经营的机遇,美国裴顿公司是世界七个养殖加工公司之一,拥有固定资产40多亿美元,100多家跨国公司,在上海设立有分公司,在安徽有泾县和肖县2家子公司,仅肖县一家子公司每天就可加工成鸡5万只以上。该公司采取定单生产,统一供应鸡苗,提供技术服务,长年定价回收成鸡,能保证饲养一只鸡盈利0.8-1元。目前xx区的xx乡饲养量已达20多万只,我区xx等6户已与该公司签订了协议,首批鸡已经出栏,每只盈利1元以上。我希望我们的防疫员要带头宣传、带头饲养,做好示范,带动周围养殖户共同生产,使肉鸡饲养在我区蓬勃发展,推动我区的畜牧业产业化经营。4、以科技入户为重点,加快畜牧业科技进步畜牧科技入户是我们畜牧部门用科学发展观指导畜牧生产的重要体现,是解决畜牧技术人员脱离生产实际、提高为农民服务能力和水平的重点途径。通过畜牧科技入户能够培育一批具有科技创新意识和科技应用水平的养殖示范大户,能够及时掌握畜牧生产中的民情、行情、疫情,能够提高畜牧业的生产水平。2005年是畜牧科技入户的启动年,区设立了畜牧技术咨询中心、乡镇设立了分中心,区成立了技术指导组,乡镇成立了技术指导小组,全区共有96名畜牧技术人员联系猪、牛、羊、禽规模养殖户192个。希望这些畜牧技术人员按照1月26日科技入户动员大会的安排,发挥技术专长,尽职尽责,为畜牧技术的推广,为畜牧科技成果的转化努力工作,贡献自己的力量。6、以市场监管为重点,切实保证畜产品安全全面开展瘦肉精等违禁药品专项整治行动,加大饲料及添加剂、兽药及生物制品的市场监管力度,查处违法经营及假冒伪劣生产投入品,确保生产投入品安全。加大市场肉食品的检疫力度,对无检疫证明、证物不符及其他不符合动物防疫规定的动物及其产品,依法实施补检,检疫不合格的进行无害化处理或销毁。严厉打击非法收购加工经营病死或死因不明畜禽的行为,确保畜产品安全。7、以依法治牧为重点,提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系统的干部职工要认真实践“三个代表”重要思想,广大党员要积极参加保持共产党员先进性教育活动,提高自身素质,转变工作作风,创新工作机制,增强法制观念,提高依法行政的能力和水平。执法人员要加强畜牧“一法三条例”及行政法规的学习,进一步提高执法水平和检疫技术水平,达到国家法律和检疫规程规定的要求。更要遵守职工道德,勤政廉政,真正做到公正执法,让人民放心,文明执法,让人民满意。同志们xx年的工作目标和总体思路已经明确,关键在于抓好落实。面对新形势、新任务和新要求,我们要坚定信心、求真务实、开拓创新、扎实工作,加快畜牧生产方式转变,提高规模化、产业化经营水平,增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力,努力开创畜牧业发展的新局面,为全面实现小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。最后祝大家身体健康、工作顺利!
覆盖率达到80。6、打好防疫攻坚战,保障了畜牧业的健康发展三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记,发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌,全区共防疫犬类4.9万条,保证了我区犬类管理工作的顺利开展。7、加大执法力度,推行依法行政,确保了畜产品的安全一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规,提高了执法人员的业务素质和执法水平。二是加强了制度建设,落实了行政执法责任制和责任追究制,做到了规范执法、文明执法。三是改革了检疫工作方式,由过去分散检疫改为集体检疫,去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤,共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。四是加强了检疫监督,以监保检取得了较好效果,办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件,打击了不法分子的违法行为。五是开展兽药医政管理,结合兽药市场专项整治,严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。六是实施种畜禽管理,对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收,共淘汰不合格种畜54头只,净化了种畜市场。七是开展畜产品安全整治,做好饲料、兽药等投入品管理,把好原料关,抓好标准化生产和优势畜产品基地建设,把好生产关,进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测,把好入口关。8、加强农场管理,确保社会稳定局属农场历史遗留问题多、职工生活困难,为实现扭亏增盈及职工稳定,首先做好政治思想工作,及时掌握职工思想动态,化解不稳定因素;其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作,场方设法筹集资金协助职工参加社保,解除了后顾之忧,对符合享受最低生活保障的职工办理低保,解决了他们的生活困难;第三,帮助场方争取项目资金,进行生产建设,逐步实现扭亏增盈;第四,推进农场机构改革,减少行管人员,压缩经济开支,减轻农场负担。过去一年的辛勤工作,我们积累了宝贵的经验,必须认真总结,认识畜牧业发展的规律性,主要有三条:一是发展现代畜牧业必须转变生产方式。发展现代畜牧业,面临着资源和市场的双重约束,只有转变畜牧业生产方式,推动了分散饲养向规模养殖转变,引导畜牧业生产向优势区域集中,优化畜牧业生产结构,才能提高畜牧业现代化水平。二是加快现代畜牧业发展必须依靠科技进步。发展现代畜牧业,关键在科技进步。畜牧科技进步是改良畜禽品种、提高畜产品质量和效益的根本途径,必须加快畜牧科技的推广,加速畜牧科技成果的转化,提高畜牧业科技含量。三是保障畜牧业生产安全必须重视防疫工作。加强动物疫病防治是畜牧业生产安全的重要保障,动物防疫问题解决不好,畜牧生产的健康发展就没有保证,畜产品竞争力就难以增强,把畜牧业建成大产业就不可能实现。二、认清形势,牢牢抓住畜牧业发展的机遇畜牧业是粮食转化的重要途径,是轻工业发展的基础,具有承农启工的作用,畜产品既是人民必不可少的生活资料,又是加工业、轻工业必不可分的生产资料,这就决定了畜牧业不仅是农业生产的组成部分,也是工业发展的一个方面。发展畜牧业是建设现代农业的迫切需要,是增加农民收入的重要途径,是保障食品安全的重要内容,是全面建设小康社会的必然要求。我们要充分认识新形势下发展畜牧业的重大意义,统一思想,进一步增强做大畜牧产业的紧迫感、做好畜牧工作的责任感。今后一个时期,畜牧业面临着难得的发展机遇和有利条件,将迎来新的发展和新的提高。第一、各级党委政府高度重视为畜牧业发展提供了强大的推动力。党中央、国务院及各级党委政府高度重视畜牧业发展。胡锦涛在山东、河南等省考察工作时强调,要大力发展畜牧业等劳动密集型产业,推动农业整体素质和市场竞争力的提高。总理多次指出,要大力发展畜牧业。回良玉副总理在广西考察时强调要大力加强农业综合生产能力建设,大力推进动物疫病防控体系建设。市政府和各县市区均成立了畜牧局,区政府将制定加快畜牧业发展的决定,把畜牧业作为繁荣农村经济和增加农民收入的支柱产业来抓,将畜牧业摆到更加突出的位置。第二、国家进一步加大支农力度为畜牧业发展营造了良好的环境。中央经济工作会议和中央农村工作会议明确指出,继续加大对“三农”的支持力度,今年各项支农措施的力度只能加大,不能削弱。中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出,要加快发展畜牧业,增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业。畜牧业是农业的重要组成部分,提高农业综合生产能力各项政策的落实必将给畜牧业发展带来新的机遇。第三、畜产品市场需求不断增加为畜牧业发展产生了持续的拉动力。随着工业化和城镇化进程的加快,农民收入的增加,城乡居民生活水平不断提高,对畜产品的消费将大量增加,我国人口众多,市场潜力巨大,加之居民对优质方便畜产品需求的增加,对畜牧业生产的拉动将日益增强。在看到畜牧业发展机遇和有利条件的同时,我们还应当看到,畜牧业发展中还存在不少制约加快发展的深层次矛盾和问题。一是生产水平低。目前我区畜牧业生产仍以千家万户的小规模、分散饲养为主,生产效率不高、承担市场风险的能力较弱。二是消费者对畜产品质量安全更加关注,畜产品市场竞争将更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入严重不足,基础设施薄弱,影响了畜牧业综合生产能力的提高。四是部分基层领导对畜牧工作认识不到位、工作主动性不足,农村社会治安还不稳定,影响了群众的养殖积极性和全区畜牧业的整体发展。五是畜牧业社会化服务体系还不健全,从业人员的积极性还有待进一步发挥。三、扎实工作,努力把畜牧业提高到一个新的水平20xx年是全面完成“十五”计划的关键一年,畜牧业发展的任务光荣而艰巨。今年我区畜牧业工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以确保畜产品安全和市场供应为目标,以促进畜牧业生产方式转变和提高畜牧业综合生产能力为重点,坚持依法治牧,强化监督管理,推进科技进步,加快发展现代畜牧业,为促进农民增收、农业和农村经济发展作为新的贡献。根据这一思路,今年要重点抓好以下几项工作:1、以结构调整为重点,继续推进优势畜产品基地建设要通过加快畜牧业结构调整,把区域布局调优,把畜禽结构调合理,把畜产品质量调高,把畜产品市场竞争力调强。要把发展优质畜产品作为结构调整的重要内容,走优质高效的路子,加快实施优质畜产品基地建设,加强生猪、肉牛、肉羊、禽蛋、奶业等优势产业区域建设,发挥资源优势,把我区建成猪、牛、羊、禽四大牧业优质产品生产基地,提高畜牧业的整体效益。2、以规模养殖为重点,积极推进畜牧业生产方式转变生产方式转变要坚持“因地制宜、政策扶持、科学引导、逐步转变”的原则,以发展规模养殖场、养殖大户为重点,完善养殖场户的管理制度,强化技术服务,重点搞好规模养殖场、户的动物防疫,推进规范化、标准化生产。3、以肉鸡饲养为重点,努力提高畜牧产业化经营水平大力发展畜牧产业化经营,是改变畜产品加工比重低、畜牧业生产组织化程度不高的有效途径。产业化经营关键是要有一个龙头企业带动,目前就有一个推动我区肉鸡产业化经营的机遇,美国裴顿公司是世界七个养殖加工公司之一,拥有固定资产40多亿美元,100多家跨国公司,在上海设立有分公司,在安徽有泾县和肖县2家子公司,仅肖县一家子公司每天就可加工成鸡5万只以上。该公司采取定单生产,统一供应鸡苗,提供技术服务,长年定价回收成鸡,能保证饲养一只鸡盈利0.8-1元。目前xx区的xx乡饲养量已达20多万只,我区xx等6户已与该公司签订了协议,首批鸡已经出栏,每只盈利1元以上。我希望我们的防疫员要带头宣传、带头饲养,做好示范,带动周围养殖户共同生产,使肉鸡饲养在我区蓬勃发展,推动我区的畜牧业产业化经营。4、以科技入户为重点,加快畜牧业科技进步畜牧科技入户是我们畜牧部门用科学发展观指导畜牧生产的重要体现,是解决畜牧技术人员脱离生产实际、提高为农民服务能力和水平的重点途径。通过畜牧科技入户能够培育一批具有科技创新意识和科技应用水平的养殖示范大户,能够及时掌握畜牧生产中的民情、行情、疫情,能够提高畜牧业的生产水平。2005年是畜牧科技入户的启动年,区设立了畜牧技术咨询中心、乡镇设立了分中心,区成立了技术指导组,乡镇成立了技术指导小组,全区共有96名畜牧技术人员联系猪、牛、羊、禽规模养殖户192个。希望这些畜牧技术人员按照1月26日科技入户动员大会的安排,发挥技术专长,尽职尽责,为畜牧技术的推广,为畜牧科技成果的转化努力工作,贡献自己的力量。6、以市场监管为重点,切实保证畜产品安全全面开展瘦肉精等违禁药品专项整治行动,加大饲料及添加剂、兽药及生物制品的市场监管力度,查处违法经营及假冒伪劣生产投入品,确保生产投入品安全。加大市场肉食品的检疫力度,对无检疫证明、证物不符及其他不符合动物防疫规定的动物及其产品,依法实施补检,检疫不合格的进行无害化处理或销毁。严厉打击非法收购加工经营病死或死因不明畜禽的行为,确保畜产品安全。7、以依法治牧为重点,提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系统的干部职工要认真实践“三个代表”重要思想,广大党员要积极参加保持共产党员先进性教育活动,提高自身素质,转变工作作风,创新工作机制,增强法制观念,提高依法行政的能力和水平。执法人员要加强畜牧“一法三条例”及行政法规的学习,进一步提高执法水平和检疫技术水平,达到国家法律和检疫规程规定的要求。更要遵守职工道德,勤政廉政,真正做到公正执法,让人民放心,文明执法,让人民满意。同志们xx年的工作目标和总体思路已经明确,关键在于抓好落实。面对新形势、新任务和新要求,我们要坚定信心、求真务实、开拓创新、扎实工作,加快畜牧生产方式转变,提高规模化、产业化经营水平,增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力,努力开创畜牧业发展的新局面,为全面实现小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。最后祝大家身体健康、工作顺利!
局长在全市交通运输工作会议上的讲话篇十五
党政军学民,东南西北中,党是领导一切的。厅系统各级党委党组必须全面贯彻落实党的关于“坚定不移全面从严治党”和“打铁必须自身硬”的政治要求,以及刚刚召开的“十九届中央纪委二次全会”和即将召开的“十九届二中全会”重要精神,毫不动摇坚持和完善党对交通运输工作的领导,毫不动摇把各级党组织建设得更加坚强有力。
第一,以政治建设统领党的建设。党的政治建设是根本性建设,任何时候、任何情况下都决不能含糊、决不能动摇。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级要按照自治区和厅党委的统一部署,精心谋划、扎实推进。搞清楚这次主题教育活动的目的是什么、要求是什么,我们的措施是什么、自己应该干什么,不断创新活动方式,教育广大党员干部“前路再远莫忘记,一点初心为谁来”,达到直抵人心的效果。二是坚定学习贯彻维护党章。各级要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把党章作为经常性的学习内容,重点把握党章修改和增写的内容,教育引导党员干部自觉学习党章、尊崇党章、维护党章。要把党章作为日常管理监督的根本标尺,依据党章判断各级党组织和党员干部的现实表现,让党章真正成为思想上的向导、行动上的准则。三是严肃党内政治生活。各级要严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,切实提高民主生活会和组织生活会质量,敢于批评他人,勇于自我批评,让党内关系更简单、更纯洁、更坚强。严格落实民主集中制,真正增强各级党组织的政治性、时代性、原则性和战斗性。
第二,扎实推进党组织“两个全覆盖”。我们是个大系统,党组织和党员多,管理起来有很大难度,必须充分发挥各级党组织有形有效全覆盖的作用,捋直垂直管理的线、管好水平管理的面,理顺“条”与“块”的关系。一是要不断增强党组织的政治功能。要认真执行“三会一课”、经常性谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推进支部主题党日活动,充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,下大力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化和党员干部不想干、不愿干、不会干的问题。二是要着力推进党组织全覆盖和方法创新。通过巡视,我们发现,厅系统个别基层组织距离厅党委有多远,她的心就有多远,淡化了党的领导、放松了组织要求,把单位当成了独立王国。有的一年到头不开展一次组织活动,有的长期不发展党员,有的以碰头会代替党委会,甚至有的还在争书记大、还是局长大,搞轮流坐庄和小山头,等等。这些背离组织要求,失管失控的恶疾,必须立刻纠正、坚决整顿。各级党委党组要大力推进党支部标准化、规范化建设,坚持“抓两头带中间”,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿末位后进支部。要因地制宜、创造条件确保党组织百分百全覆盖,要创新方式、优化载体,实现党的工作有效覆盖。要严把政治关,发展合格党员,注重对党员的教育和管理。三是要发挥“一把手”的“头雁效应”。反复强调“头雁效应”,近日在省部级主要领导干部研讨班上再次指出“头雁”必须做到“五个过硬”的硬要求。关于如何当好“一把手”,我在去年上大党课时有所阐述,大部分同志听进去了,工作大有起色,但也有当“耳旁风”的,依然自甘平庸。诸位,你不为单位操心,单位就会让你天天操心。我们各级“头雁”一定要时刻心里装着单位,一心扑在工作上,给队伍领航,带着大伙闯关。除了上次讲到的“四个方面”工作外,“一把手”还应处理好“四个关系”,即,发扬民主与集中决策的关系、抓大事谋全局与兼顾一般的关系、稳健持重与敢为人先的关系、扶正袪邪与以身作则的关系。希望大家用心体会,不断增强驾驭工作的能力,做名副其实的“领头雁”。
第三,努力打造铁一般的队伍。路线决定了,干部就是决定因素。一是要有担当负责的“宽肩膀”。担当问题决不是小事,担当的背后是党性、是品格。我们有的同志不敢、也不愿投入到火热的实践,怕吃苦、躲困难,总在做个人梦、家庭梦,就是不做中国梦,没有大国哪有小家,我看,这些人都在做“黄粱美梦”。越是在任务重的时候,越需要有一支心中有使命、胸中有担当的铁军。交通人从来都不缺“逢山开路、遇水架桥”的担当精神,我们也更加需要那种既敢负责、更能负重的好干部,更加需要那些敢于说“看我的”“让我来”、争当“强交事业”的搏击者,用“铁肩担道义”的气魄和风骨,为建设“交通强区”开拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本领”。打狼要有擒虎力。我是学交通的,也干了半辈子交通,但到厅里之后,面对交通发展模式转变和深水区改革等重难点工作,常常感到“本领恐慌”,唯有不停的学习恶补,也先后给大家推荐了10余本书籍,希望对同志们有益。去年底,厅里组织了三期培训班,许多同志感到“不解渴、没吃饱”,这说明大家学有所成,进步了。如果不学习,行万里路也不过是个邮差。我们要加强学习,要有学习的意愿、养成学习的习惯、注重学习的效果。刚才我也谈到了能力不足的问题,对此,同志们要有深刻认识,我们在为党为人民工作,推动事业发展,是职责所系,学习不学习不仅仅是自己的事,本领大小也不仅仅是自己的事,而是关乎交通事业全局发展的大事。正如古人所说,“学者非必为仕,而仕者必如学”。三是要有埋头苦干的“实干家”。交通系统,不看别的就看干,实干是唯一导向。在实际工作中,不能习惯于遥控指挥、隔空喊话。要结合上级要求,加强分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的实实在在,站在“最后一公里”验收工作。比如去年,我们反复研究梳理出开工项目3607个,对每个项目从前期到运营、全过程“量身定制”方案,并提出“2月3月征迁月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月盖梁月、9月10月通车月”等阶段性任务,征地拆迁更是细化到每户每家、每个电线杆,责任到人,扎实推进。这些都是靠大家一点一滴干出来的,所以,干工作,必须埋下头,一锤接着一锤敲,掷地有声抓落实。同时,各级党组织也要用好“实干家”,为“猛将尖兵”配好“钢铁铠甲”。厅党委决定,今年厅系统的总体兵力部署要向“四个方向”倾斜,即南疆地区、“访惠聚”、交通拓展和质量安全领域。让想干事者有机会、能干事者有舞台,形成鲜明的用人导向。
第四,持之以恒正风肃纪。总体看,作风漂浮、工作不实、执行力层层递减的问题,在厅系统依然是顽疾。有的单位上面九级风、中间五级风、下面纹丝不动;有的和意的就执行、不和意的就拖着办、糊弄着办;有些工作反复推,效果还是不理想,总感觉有一股阻力。良好的作风是做好工作的根本保证,我们要下大力气解决这个问题,向不良作风宣战。一是要坚决整治“四风”“四气”。要深刻领会在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上的重要批示精神,认真贯彻落实自治区党委加强作风建设“十改进、十不准”要求,严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气,大力弘扬真抓实干、实干苦干的工作作风。二是要坚决整饬酱缸文化恶习。要把那些想当“衙门老爷”“官不大僚大”的陈旧思想清除脑海,大力提倡亲力亲为、少说多干、勇毅笃行。这里特别提醒党员干部,决不能墨守成规、不思进取,决不能做油头滑脑、很“会来事”的“官油子”,要不断增强自我净化能力,身先士卒,做出表率。三是要坚决摒除工作棚架。要杜绝工作空转、推诿扯皮,干工作要像打篮球一样,你争我夺,不能像打乒乓球,你推我搡,要抢着干,往实里抓,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,咬定目标、拼命苦干;要坚决杜绝“差不多就行了”的思想,工作标准不能降,要“跳起来”定标准,始终坚持高质量,以“工匠精神”尽全力把工作做到极致。
第五,持续推进党风廉政建设。这方面,我们的问题不少,曹国睿、杜天津的案件令人触目惊心,务必引起各级高度警觉。交通人本身被“围猎”的风险就很大,加之,随着交通发展市场化程度越来越高,我们与企业家打交道的机会自然就多了,还有审批和执法单位,利益诱惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背后是有廉政风险的,君子之交淡如水。一是要真正把“两个责任”扛起来。紧紧咬住“责任”二字,杠实抓牢。各级党委党组要种好“主体责任田”,对党风廉政建设负总责、总负责,全力支持纪检部门。特别是书记,要担起“第一责任人”责任,既挂帅又出征,决不能成为破坏政治生态的“污染源”。各级纪检部门要种好“监督责任田”,聚焦主业,用好监督执纪“四种形态”,敢于“瞪眼黑脸”,坚持抓早抓小,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。其他班子成员要种好“一岗双责责任田”,既要认真落实党风廉政建设各项要求,又要履行好分管职责。我们厅系统有个县级单位党组,20xx年民主生活会只开了27分钟,党组书记剖析材料的整改措施三年基本一样,他们的上级党委领导监督作用到哪儿去了?这样的基层党组织在我们系统还有多少?我们的各级党委党组天天喊全面从严治党,就是不在具体工作中严管细抓,不敢动真碰硬,甚至以厅管干部、局管干部“管不了”为由,对“松散软”党组织睁一只眼闭一只眼,这是严重的政治错误,厅党委将严肃追责,也请各级党委党组引起高度重视,必须用铁一般的纪律严厉整治。二是全面推动纪检监察体制机制改革。全厅系统有200多名纪检干部,分散在每个单位,如果集中起来统筹调配,将会起到事半功倍的效果。驻厅纪检组要严格按照自治区监察体制改革工作要求,大刀阔斧推进改革,探索片区联动、交叉巡察、全域覆盖的监督机制。整合驻厅纪检组、财务、审计、综合督查办等力量,成立4个联合巡察工作组,按照5年一个轮回,对所有单位进行全覆盖巡察,今年首批完成20个县级单位的巡察工作。同时,依托当地厅属单位纪检力量,与各地纪委、检察、审计等部门,联合成立各地州市纪检监察工作站,对辖区内厅属单位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成厅党委警示教育基地建设。三是要全方位扎紧制度的笼子。要在《准则》和《条例》的原则框架下,加快建设厅系统党风廉政建设制度体系,不断推进制度创新,健全落实机制。特别要结合当前工作特点,全面梳理廉政风险点,进一步制定完善交通大发展时期廉政工作相关规定,有针对性的制定制度。同时,要加大执行力,让制度“长出牙齿”,让铁规发力、让禁令生威,让“任性的权力”再无生存空间。四是要处理好“亲”上加“清”的关系。一个是亲密的亲,一个是清白的清。工作中我们与服务对象打交道,一定要把握好度,建立纯洁的“亲”“清”关系。《元史》中有一则小故事,时逢世道纷乱,学者许衡外出,天热口渴,见道旁有梨树,大家竞相摘吃,只有许衡不为所动。人问之,答曰:“非己之梨,岂能乱摘?”有人笑他迂腐,说:“兵荒马乱之时,这梨树是没有主人的,摘吃无妨。”许衡正色道:“梨虽无主,而我心有主。”这就是自律,是内心的定力。革命不是请客吃饭,我们的权力姓“公”,不姓“私”,只能围着事业“公转”,不能围着利益“自转”。特别要铭记强调的“大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自觉摆正公私关系,有交集但不能搞交换,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常怀律己之心。五是要让利剑出鞘见血封喉。要以配合国家审计和自治区专项巡视为契机,彻底解决屡查屡犯问题,边巡边改、边审边改、坚决整改。要始终高悬巡察利剑,盯死权和钱的流向、轨迹,把监察触角延伸到施工一线、基层一线、工作末梢,做到无禁区、全覆盖。要严肃查处违规违纪问题,严厉追责,绝不姑息,并追究所在单位的“两个责任”。同时对不作为、慢作为、乱作为的行为,也要严厉问责,始终保持惩治腐败的高压态势,以铁的纪律筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。
最后,我再强调一下提振精神状态和坚定必胜信心的问题。
“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,话语重心长,时刻提醒着我们新时代要有新状态,鞭策我们新起点要有新作为。我们一定要壮志凌云、笃定前行,才能不负伟大的新时代。