巡视反馈意见自查报告(优质16篇)
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巡视反馈意见自查报告篇一
人社局按照首选调解、全程调解、公正合理、快速简便的原则,建立劳动争议“五位一体”调解机制,为劳动者和用人单位提供一个宽松、温和的解决纠纷的平台,及时化解劳资矛盾。一是建立区、乡镇、企事业单位三级劳资纠纷调解网络,把劳动争议纠纷化解在基层。在区、乡镇社会矛盾纠纷调处中心设立劳资纠纷调解窗口,要求相关用人单位设立专门劳动争议调解委员会,配备调解人员,实现劳资纠纷调解组织网络在基层单位全覆盖,将调解作为处理争议的首选和主要方式,尽力将争议化解在裁前和诉前。建立仲裁委员会和总工会、法院调解工作对接机制,对进入仲裁和诉讼程序的劳动争议案件,在开庭前、开庭时、庭审后及判决书送达前均开展全过程调解。
二是建立了区人民调解委员会驻仲裁委员会人民调解工作室。由区司法局、总工会、法院、人社局共同参与,除了调解劳资矛盾外,还负责相关法律、法规咨询和宣传。人民调解工作室与区、乡镇、企事业单位三级劳资纠纷调解网络形成劳调组织调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解“五位一体”,随时沟通配合。
三是筹设劳动争议巡回法庭。由人民法院在仲裁委员会设立劳动争议巡回法庭。2010年人民法院受理不服仲裁裁决的劳动人事争议案件6起,没有发生人民法院撤销仲裁“一裁终局”案件。
四是建立劳动争议预警机制。与区总工会、劳动监察大队积。
1极配合,及时掌握劳资关系状况,争取在源头化解矛盾。劳动争议调解组织随时了解、发现、掌握各种劳资矛盾纠纷和苗头隐患,增强劳资纠纷排查调处工作的预见性、主动性,防止重大劳动争议发生,劳动争议调解机构定期收集汇总、综合分析研究可能因劳资纠纷引发的影响社会政治稳定的信息并提出对策建议。
五是“五位一体”调解组织之间建立了统一的调解工作公示制度、劳动争议纠纷调解指导员制度、信息沟通反馈工作制度、重大劳动争议纠纷案件联动处理制度和联合培训制度。高效快捷的劳动争议调解工作机制,推动了社会矛盾纠纷大调解格局的形成,促进了社会和谐稳定。
存在问题:
一、目前未向社会公布各类调解组织相关情况;
二、目前正在筹建仲裁院,劳动争议巡回法庭、驻会人民调解工作室未完全设立。
巡视反馈意见自查报告篇二
根据x委统一部署,x委第x巡视组于xxxx年xx月xx日至xx月xx日对xx县进行了集中巡视,xx月xx日反馈了巡视意见。xx镇党委坚决贯彻x委第x巡察组反馈我镇的问题和意见,照单全收,举一反三,坚决整改,及时召开党委专题会研究了落实整改问题,对存在的问题进了深入的讨论、反思,对问题形成的原因进行了深刻地剖析,整改落实工作取得成效。现将整改落实情况报告如下:
一、坚持把整改落实作为重要的政治责任来抓(一)加强组织领导,确保整改工作落实到位。收到巡视组反馈意见后,镇党委高度重视,把巡视整改落实作为一项重大政治任务,召开专题会议进行全面安排部署,成立了由党委书记、为组长的巡视反馈意见整改落实工作领导小组。紧盯巡视反馈问题,建立了问题整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人,切实抓细抓好整改工作。
-2-到反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(三)强化督查检查,确保整改取得实效。坚持定期开展“回头看”,在抓好整改、解决问题的同时,及时。
总结。
整改经验,建立整改落实长效机制,跟踪问效,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进xx镇加快经济社会发展的过程。
二、整改落实的成效通过整改落实,进一步加强政治思想建设,促进广大党员干部切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”;进一步加强党的建设,不断夯实党的执政根基;进一步压实政治责任,层层传导压力,纵深推进全面从严治党;进一步严格落实中央八项规定精神,确保“四风”问题不再反弹回潮;进一步聚力脱贫攻坚,切实维护群众利益;进一步强化结果运用,切实运用好巡视反馈意见整改成果,全力加快经济社会发展和党的建设各项工作,真正以经济社会发展成效体现巡视整改成果。反馈有关问题x个,已整改到位,整改完成率xx%,以后长期坚持。
题问题1.针对部分党员干部政治理论知识不扎实,基本概念不清。
一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度,坚持每月1次集中学习,每季度1次党课,对“四个意识”“四个全面”“六大纪律”等具体内容反复学、经常学。三是认真落实组织生活制度,强化党员干部进一步树牢的“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
四是经常性开展督查检查,对党员干部执行政治理论学习计划、撰写学习笔记等情况进行督查检查,对于问题突出的党支部和个人点名道姓进行通报批评。五是xx月底前,各支部要采取现场测试、相互提问、知识竞赛等方式,全面了解广大党员应知应会知识掌握情况,确保党的政治理论和方针政策等知识及要求应知尽知、入脑入心。
完成时限:
2个月内整改到位。
目标成效:
xx月底前完成现场测试、相互提问、知识竞赛确保党员要对应知应会知识熟练掌握,做到“一口清”。
整改成效:
已整改,以后长期坚持。
题问题2.针对民主集中制原则执行不严格,主要领导“末位表态制”不落实,个别乡镇“三重-一大”事项由书记、镇长决定后再通报班子成员的整改落实情况。
-4-数服从多数的原则进行决策,重要问题进行表决。二是突出抓好党内政治建设。坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,确保中央、省、市、县的各项方针政策得到全面贯彻落实。三是健全完善议事制度。严格按照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定,认真制定完善《xx镇党委议事规则》,切实加强和改进镇党委会议议事工作水平,努力实现镇党委集体领导的制度化、规范化、科学化。四是规范党委会议各环节工作。认真做好会前准备,明确会议议题、内容和程序,严肃认真做好会前沟通酝酿。认真执行民主决策,会上讨论和表决畅所欲言,充分发表个人的意见。尊重不同意见,主要负责人严格执行科级党政正职“四不直接分管”和“末尾表态制”制度的规定。
完成时限:
即知即改目标成效:
xx月xx日前建立健全民主决策机制,使集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则要求全部落到实处。
整改成效:
已整改,以后长期坚持。
三、
下一步打算目前,整改落实工作成效还是阶段性的,下一步我们将进一步加强组织领导,提高政治站位,切实将整改落实工作做细做实。
一要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治认识、责任认识,增强x委巡视整改的责任感和使命感,切实把我镇巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。
二要巩固整改成果,建立长效机制。对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对其他需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。把巩固整改落实成果与全镇重点工作相结合,举一反三,形成工作合力,建立长效机制,切实做到整改到位、促进工作。
三要深化整改成效,全力推动工作。严格落实中央全面从严治党的要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,运用和巩固好x委巡视成果,以整改为契机推动我镇各项工作再上新台阶。
巡视反馈意见自查报告篇三
根据x委统一部署,x委第x巡视组于xxxx年x月xx日至x月x日对xx县进行了集中巡视,xx月xx日反馈了巡视意见。xx镇党委坚决贯彻x委第x巡察组反馈县委及我镇的问题和意见建议,主动认领,照单全收,举一反三,认真整改,及时召开党委专题会研究了落实整改问题,对存在的问题进了深入的讨论、反思,对问题形成的原因进行了深刻地剖析,整改落实工作取得显著成效。现将整改落实情况报告如下:
一、坚持把整改落实作为重要的政治责任来抓(一)加强组织领导,确保整改工作落实到位。收到巡视组反馈意见后,镇党委高度重视,把巡视整改落实作为一项重大政治任务,召开专题会议进行全面安排部署,成立了由党委书记、为组长,党委副书记、镇长为副组长,分管领导、各站所负责人为成员的巡视反馈意见整改落实工作领导小组。紧盯巡视反馈的具体问题,建立了问题整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人,切实抓细抓好整改工作。
(二)坚持问题导向,逐条逐项落实整改。严格对照x委。
-2-巡视组反馈意见和提出的要求,坚持问题导向、目标导向,将涉及的问题分类汇总,进一步细化整改措施,明确专人、限时整改。针对所有问题实施挂牌销号,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保x委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(三)强化督查检查,确保整改取得实效。定期开展“回头看”,在抓好整改、解决问题的同时,及时。
总结。
整改经验,建立整改落实长效机制,跟踪问效,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进元龙镇加快经济社会发展的过程。
内取得阶段性成效并在6个月内整改到位x个,已整改到位x个。
题问题1.针对农村党支部普遍未将党章、习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神及中央和x委重要会议精神纳入学习计划的整改落实情况。
一是大力推进党支部建设标准化工作,由党办抽调人员指导全镇各村党支部认真完善“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”、“主题党日”年度学习教育和活动计划,重点将党章、习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神等内容纳入其中。二是结合“主题党日”,专门安排时间集中学习党章、习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神等内容。三是对中央和x委的新政策、新精神、新要求和重要会议精神,及时调整到学习计划中,组织党员认真学习领会、贯彻落实。
题问题2.针对部分党员干部政治理论知识不扎实,基本概念不清,说不准“四个意识”“四个全面”“三会一课”“六大纪律”等具体内容的整改落实情况。
一是认真落实班子成员双重组织生活制度,班子成员积极参加所在支部学习,并督促班子成员在联系支部讲党课和基层党员交流学。二是坚持以主题党日活动为载体,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度,坚持每月1次集中学习,每季度1次党课,对具体内容反复学、经常学。三是认真落实晚自习制度,强化学习树牢党员干部的“四个意识”。
-4-四是经常性开展督查检查,对党员干部执行政治理论学习计划、撰写学习笔记等情况进行督查检查,对于问题突出的党支部和个人点名道姓进行通报批评。
问题3.针对巡视谈话中“好人主义”现象比较普遍,大多数干部只谈成绩不谈问题、只说优点不说缺点,应付巡视谈话的整改落实情况。
一是加强党员领导干部思想政治建设,在每月一次“主题党日”组织党员学习党章,教育党员干部牢记党的宗旨,鼓励干部特别是领导干部带头讲真话、听真话,做到不摆架子、不存私心,敞开言路、虚心纳谏。二是结合“转变作风建设年”活动,加大对干部不担当、不作为问题的查处力度,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧等不良作风,教育引导广大干部树立求真务实的作风。三是树立正确的选人用人导向,将敢说真话、作风扎实、埋头苦干的干部优先向县委推荐提拔使用。
题问题4.针对意识形态责任制落实不够有力,村“两委”凝聚力号召力不强的整改落实情况。
一是严格落实《天水市xx县党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,督促各村党支部书记认真履行第一责任人责任,对农村党员和村“两委”干部及时提醒教育,真正做到“三个带头”“三个亲自”。
党员身份的村干部人选,严格审核把关,确保把政治合格的优秀党员选进村“两委”班子,防止宗教势力向基层政权渗透,确保村级党组织始终发挥领导核心作用。四是加强对mzzj领域意识形态动向的分析研判,强化对mzzj领域阵地和事务的管理,有效防范各种极端宗教思想传播渗透。五是认真落实有关制度,对因失职失责产生不良影响和严重后果的问题进行严肃问责。
题问题5.针对民主集中制原则执行不严格,主要领导“末位表态制”不落实,个别乡镇“三重一大”事项由书记、镇长决定后再通报班子成员的整改落实情况。
-6-有关规定,认真制定完善《xx镇党委议事规则》,切实加强和改进镇党委会议议事工作水平,努力实现镇党委集体领导的制度化、规范化、科学化。四是规范党委会议各环节工作。认真做好会前准备,明确会议议题、内容和程序,严肃认真做好会前沟通酝酿。认真执行民主决策,会上讨论和表决畅所欲言,充分发表个人的意见。尊重不同意见,主要负责人严格执行“四不直接分管”和“末位表态制”的规定。
问题6.针对民主生活会普遍存在会议准备不充分,征求意见走过场、批评与自我批评不严肃等问题,个别单位甚至没有召开民主生活会。有些领导干部民主生活会对照检查材料和述职述廉报告照搬照抄上一年度材料,对照检查材料不报告个人有关事项、不说明上年度查摆问题整改情况等问题比较普遍的整改落实情况。
一是对上年度民主生活会召开情况进行次全面自查,对发现不符合要求,质量不过关的及时整改。二是对领导班子的对照检查材料,主要领导亲自主持起草,审核把关,集体讨论。对班子成员个人的对照检查材料,由个人撰写,主要领导把关。领导班子和班子主要负责同志的对照检查材料严格按照县纪委和县委组织部审核、县四大组织分管联系领导审阅签字的程序从严把关,确保从源头上保证触“麻骨”,戳“痛处”,带“辣味”。结合本年度民主生活会和组织生活会,建立问题整改落实长效机制。
问题7.针对部分党组织以“党员固定活动日”代替“三会一课”,领导干部不过“双重组织生活”现象普遍,有的村级党组织党内组织生活记录严重失真的整改落实情况。
一是转发县委组织部《关于进一步规范“三会一课”“主题党日”活动全面提升党内组织生活质量的通知》,举办村党支部书记培训班,采取当堂辅导、当堂测试的方式,使其切实掌握“三会一课”“主题党日”的制度要求,全面提升党内组织生活常态化、规范化、制度化水平。二是严格落实党员领导干部带头落实“双重组织生活”制度,班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,每年到所联系村党支部至少讲1次党课。三是强化督查问效,由镇党建办对各村党支部落实“三会一课”、“主题党日”活动进行了一次督查,及时指出了存在的问题,责令按期整改,确保党内组织生活制度全面落到实处。
问题8.针对县委对基层党建工作重视不够,检查推动不够有力。一些基层党组织书记抓党建的主业主责意识不强,“把党建作为最大政绩”理念树得不牢,专题研究部署少,重业务轻党建,存在党建与业务工作“两张皮”现象的整改落实情况。
-8-在具体中。二是扎实做好查漏补缺。要认真对照《x工作重点任务清单暨自验自查对标达标台账》和《基层党建重点任务清单》进行梳理自查,确保工作按照时序进度要求全部落实到位。同时,对党建各类资料进行分门别类整理、有序归档。特别是在各级各类督查中发现问题的,要认真研究整改措施,切实做好整改工作。三是从严开展督查督导。镇党建办进行督查抽查、提问测试、查阅资料等方式,指出问题不足,现场下发整改督办单,责令限期整改到位。要通过上下联动、整体推进,确保各项工作都能盯住不放、抓实见效。四是镇党委成员及所有驻村党员干部到党建联系点开展督查检查;加大党建工作考核力度,形成了党建工作督查考核的长效机制。
问题9.针对基层党组织党务干部大多是兼职干部,党务工作无人做,不会做、不愿做现象突出,一些党组织党务工作混乱的整改落实情况。
一是严格落实《xx县镇(街道)党建工作办公室(工作人员)管理办法(试行)》,实行组织干事专职化管理,镇党委已配齐组织干事,在全镇形成党建工作有人抓、有人管的良好局面。二是着眼提升村级党支部书记的业务能力,加大对村级党务工作者的培训力度,通过培训、学习切实提高他们的能力素质。
问题10.针对“两新”组织党建工作薄弱,党组织覆盖率偏低,个别党组织工作处于瘫痪状态的整改落实情况。
一是建立“两新”组织党建联系点制度,镇党委给非公组织确定一名镇党委班子成员联系包抓并确定一名党建指导员。二是按照“属地化”管理原则,督促工商所支部持续加大对非公企业和社会组织党员排查力度,对有党员的非公企业和社会组织,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,做到应建尽建。三是对没有党员、暂不具备建立党组织条件的,通过选派党建指导员、组建工青妇组织等方式,实现党的工作全覆盖。
问题11.针对一些基层组织特别是农村党支部对党员发展工作重视不够,发展党员程序不严格、不规范,有的党组织几年没有发展党员的整改落实情况。
一是对没有发展党员的村党支部进行了约谈。二是全镇x个行政村每村选派1名党建指导员,详细指导各村党建工作,查漏补缺,补齐短板。三是严格落实发展党员计划,建立了入党积极分子台账,对没有发展党员的村进行重点管理,每个贫困村每两年至少发展1名青年党员。四是建立党员档案核查机制,从严审核新发展党员档案,指导各基层党组织严格按照程序规范党员发展工作。对发现的问题建立清单,及时反馈,确保发展党员工作程序规范。
问题12.针对部分基层党组织党员教育管理不经常,党员干部党性观念不强,党员意识淡薄的整改落实情况。
-10-一是以“主题党日”活动为抓手,严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加大党员教育培训力度。二是在“七一”、“主题党日”等活动中,组织党员重温入党誓词,定期组织党员开展交流研讨。三是全面推行党员积分管理,扎实开展党员示范岗和党员示范户创建、十星级党员评定和党员承诺践诺话动。四是加大排摸力度,对发现的党员理想信念缺失的党员,按有关规定依规进行处置。五是坚持实行党员按月缴纳党费制度,在每月“主题党日“活动中,现场缴纳党费,增强党员意识。
问题题13.针对个别单位干部作风不严不实,工作纪律松散,服务意识淡薄,对待群众不热情,办事效率低下的整改落实情况。
一是设立干部工作岗位牌和公示栏,明确每名干部的岗位职责和联系电话。二是对外公布监督举报电话,保持24小时畅通,随时有人接听受理。三是由镇纪委加大督查力度,对发现的干部工作纪律松散,服务意识淡薄,对待群众不热情,办事效率低下的问题在全镇范围内通报。四是对群众举报问题认真核查,如查实的严肃进行问责。
三、
下一步打算目前,整改落实工作成效还是阶段性的,下一步我们将进一步加强组织领导,提高政治站位,切实将整改落实工作做细做实。
一要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治认识、责任认识,增强x委巡视整改的责任感和使命感,切实把我镇巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
二要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与全镇重点工作相结合,举一反三,形成工作合力,建立长效机制,切实做到整改到位、促进工作。
三要深化整改成效,全力推动工作。严格落实中央和省市县有关全面从严治党的要求,认真履行好党风廉政建设“一岗双责”,切实落实两个责任,运用和巩固好x委巡视成果,以整改为契机推动我镇各项工作再上新台阶。
巡视反馈意见自查报告篇四
县审计局:
伊南工业园区管委会于2010年8月10日收到审计意见书,根据审计报告发布的内容,对该报告内容存在以下两点异议,现向贵单位提出意见反馈如下,供研究参考:
一、基本情况。
(三)项目进展情况。截止2010年初,察布查尔县伊南工业园区基础设施工程建设项目和中小企业创业园区基础设施建设项目由县建设有限责任公司开工建设,共实施项目11个,已完工4个。
伊南工业园区工程项目情况:已完工项目3个(2009年凿井工程、2009年自来水10kv供电线路安装工程、2009年自来水10kv供电线路安装工程(增加),正在建设项目6个(2008管理房工程、林带工程、道路工程、供水工程、排水工程、滴灌工程)。中小型企业创业园区工程项目情况:已完工项目1个(2009年园区道路)。正在建设项目1个(供水管网及清水池和附属工程)。
二、审计中发现的问题。
程,仅有施工合同;自来水10kv供电线路安装工程(含增加)工程仅有施工合同及预算书;园区林带工程、滴灌工程,仅有立项批复文件、施工承包合同、施工监理合同,缺失资料为:工程项目申报、立项批复、工程规划、设计合同、图纸文件、标准规范有关技术文件、招投标文件等一系列工程资料,以上6个项目资料缺失率为80%。其他5个项目也有不同程度的资料不全现象。
反馈意见单位:伊南工业园区管委会(盖章)。
附件十八:审计报告征求意见书。
审计报告征求意见书。
(一)向被审计单位征求意见。
审计报告征求意见书。
(被审计单位名称):
根据《中华人民共和国审计法》第三十九条的规定,现将××××年××月××日至××××年××月××日对×××同志自××××年××月至××××年××月在你单位任(职务:处长、院长、主任、所长、经理、董事长、厂长等)期间的经济责任的审计报告送给你们征求意见。请在收到审计报告之日起十日内提出书面意见,送交审计组。如果在规定期限内没有提出书面意见,视为无意见。
附:审计报告。
审计组长签名。
××××年××月××日。
(二)向被审计领导干部征求意见。
审计报告征求意见书。
×××同志:
根据《中华人民共和国审计法》第三十九条的规定,现将××××年××月××日至××××年××月××日对你自××××年××月至××××年××月在(任职单位)任(职务:处长、院长、主任、所长、经理、董事长、厂长等)期间的经济责任的审计报告送给你征求意见。请在收到审计报告之日起十日内提出书面意见,送交审计组。如果在规定期限内没有提出书面意见,视为无意见。
附:审计报告。
审计组长签名。
××××年××月××日。
朝阳【wlsh0908】整理。
朝阳【wlsh0908】整理。
注:可加附页。
巡视反馈意见自查报告篇五
xx集团公司党委中共xx省委:2010年10月28日至12月下旬,省委第三巡视组对xx集团公司进行了为期两个月的巡视。3月7日,巡视组向我公司通报了巡视情况,在客观评价各项工作的同时,中肯地指出了集团公司在企业发展、执行力建设、反腐倡廉、兼并重组等四个方面存在的问题,并提出了相应的整改要求。集团公司党委对巡视组反馈意见高度重视,3月8日集团公司主要领导召集部分班子成员参加的会议,专题研究制定整改方案。之后集团公司又召集主要单位、部门负责人,征求对整改方案的意见,并召开党政联席会议进行研究,大家一致认为,巡视组反馈的意见和要求客观准确,符合实际,对于xx集团深入落实科学发展观,查找差距,改进工作,推动发展具有重要意义。现根据省委巡视组反馈意见,制定如下整改方案。
三、冲。
四、奔。
五、争六”的奋斗目标,推动集团公司实现更大规模、更高层次、更好质量的发展,为中原经济区建设、加快中原崛起做出新的更大的贡献。
定具体方案,明确整改实施计划”的要求,重点整改落实四个方面的问题:一是企业持续发展的问题;二是进一步强化执行力建设的问题;三是进一步抓好反腐倡廉建设的问题;四是切实抓好兼并重组方面的问题。
三、整改措施。
(一)以科学发展观为指导,推动企业全面协调可持续发展坚持以科学发展观为指导,贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于国有经济布局、能源结构调整、国有企业改革等战略部署,按照“以煤为主,相关多元”的产业定位,以科学发展为主题,以加快转变经济增长方式为主线,通过结构调整和自主创新双轮驱动,突出煤炭主业,优化煤基产业链,形成煤炭、电力、铝业、煤化工、建材五大产业全面协同发展的战略格局,把集团公司打造成为实力雄厚、核心竞争力强的现代化特大型综合能源集团。
部、技术中心整改目标:加快资源勘查进度,增加煤炭资源储备量。
(二)加强执行力建设,提升企业管理效能。
(三)加强反腐倡廉建设,促进企业规范管理。
领导干部廉洁从业意识,做到廉洁奉公,禁止以权谋私;从严治理领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证等廉洁从业方面有关问题,严禁领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、子女升学、参军等大摆筵席、大操大办,严禁借干部调整之机违规豪华装修办公用房,按照规定对领导人员配偶、子女从业情况进行申报登记。严肃查处领导干部违反廉洁自律规定的行为。
2、加强廉洁从业教育,提高干部职工反腐倡廉的自觉性充分发挥教育的道德规范、价值导向、素质提高、精神动力和源头预防作用,重点抓好领导干部理想信念、党风党纪、依法经营和廉洁从业教育;不断改进教育方式,增强教育效果,注重发掘自有教育资源,综合运用正面典型示范教育、反面警示教育等多种手段,用身边的事教育身边的人;坚持不懈的开展好政治理论学习,党政负责同志坚持定期开展讲廉政党课制度,适时举办2—3次党风廉政教育专题报告会和理论研讨会,增强广大干部职工反腐倡廉的自觉性和主动性。培育特色鲜明的企业廉政文化理念,深入开展群众性的文化创建活动,营造清正廉洁、干事创业、诚实守信、遵纪守法的良好氛围。
检监察机构,充实基层监督力量,加强基层反腐倡廉制度建设,真正形成用制度管人、靠制度管事、按制度管权的监督制约机制。
(四)积极稳妥推进兼并重组工作。
巡视反馈意见自查报告篇六
2020年x月xx日,市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见,指出了我单位4个方面突出问题,并提出了整改要求。市委宣传部高度重视,召开专题会议对市委第二巡察组反馈意见指出的4个方面突出问题进行细化分解,制定整改方案,并逐条逐项开展整改工作。现将整改落实情况公开如下。
一、加强组织领导,确保整改落到实处。
我部高度重视巡察反馈问题整改工作,把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务,成立了以常务副部长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、直属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,多次召开反馈问题整改工作专题研究会议,研究整改措施,督导推进情况。严格对照整改方案要求,坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改。
我部严格对照《市委第二巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改工作方案》,逐条逐项进行整改。现4个方面突出问题已整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也按预定方案稳步推进,总体整改工作取得阶段性成效。
(一)党的思想建设方面。
1.关于“中心组理论学习不够深入”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是制定《2020年市委宣传部理论学习中心组专题学习安排意见》,二是创新学习方式,以学习导读、主题发言、研讨、述学评学考学等方式开展多样性学习。
2.关于“个别党员干部存在重业务工作,学习不够全面,不够系统”问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是坚持每周一“九点课堂”集中学习制,促使学习成效不断提升。二是利用好“学习强国”学习的平台,制定《中共xx市委宣传部“学习强国”学习的平台使用奖惩办法》。三是坚持“走出去请进来”的方式,积极组织参加各类学习培训。
(二)党的组织建设方面。
1.关于“组织生活不够严肃”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是每月按时组织开展“党员活动日”,严格按照市委组织部规定的学习主题,把“党员活动日”活动和挎包宣讲、爱国主义教育、双报到等结合起来开展,确保活动效果。二是将党员过政治生日、交纳党费作为“党员活动日”活动的必要环节。三是制定支部谈心谈话工作方案。四是支部书记与支部委员之间、支部委员之间、支部委员与党员之间广泛开展谈心谈话。
2.关于“基层党建工作不够强”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是严格落实每月召开一次支委会要求,将党员发展工作列入支委会讨论议题。二是严格按照程序发展党员,按照要求归档党员发展资料。
(三)党的作风建设方面。
整改情况:已整改,长期坚持。一是完善干部考勤制度,实行上下班签到,严肃请销假程序和人员离岗报备制度。二是对每周迟到或早退2次及以上、旷工半天以上的由分管领导进行谈话提醒,对1个月内累计迟到或早退5次以上、累计旷工2天以上的由主要领导约谈,并且年终考核不评定为优秀等次,借用人员通报给原单位。三是加强干部理想信念教育,组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。
(四)廉政建设方面。
1.关于“廉政教育不足”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,增强党员干部的廉政意识,营造良好的廉政舆论氛围。二是运用廉政党课、典型案例通报会、党风廉政教育片等多种形式,把正面典型示范和反面典型警示教育结合起来,强化党员干部拒腐信念和守纪意识。
2.关于“廉政建设档案不规范”的问题。
整改情况:已整改,长期坚持。一是明确专人负责机关纪检监察工作,并加强纪检监察业务培训学习。二是对部机关纪检监察资料档案进行全面整理归档。
三、
下一步工作打算。
下一步,市委宣传部将继续按照市委部署,进一步增强政治自觉,坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强全面从严治党的整体成效。
二是建立整改落实长效机制。更加注重预防,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合,既在治标上下功夫,又在治本上不放松,持之以恒深入改,着力在“长”“常”上下功夫,形成长效机制,巩固扩大整改落实成果。
三是统筹推进宣传思想工作发展。我部将切实以此次巡察整改为动力,与抓好宣传思想各项工作结合起来,进一步激发党员干部干事创业的激情,将巡察成果转化为推动宣传思想工作守正创新的强大动力,为实现“两个定位”,建设幸福美丽xx作出新的更大贡献。
巡视反馈意见自查报告篇七
尊敬的**组长、省委巡视组各位领导,同志们:
按照省委统一部署,今年五月份,省委第一巡视组对我县工作进行了集中巡视。今天,巡视组全体领导又亲临我县指导工作,专题反馈巡视意见,这是集中体现巡视成果的重要环节,也是***县各级干部认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此,我代表***县委、县人大、县政府、县政协,向**组长、向巡视组全体领导一个多月来的辛勤工作和对***工作的悉心指导,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才,**组长代表巡视组反馈了巡视意见,实事求是,全面客观,既充分肯定了***县贯彻落实科学发展观,推动县域经济发展取得的成效,又十分中肯地指出了***县在发展过程中存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议,对我们做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。全县各级干部一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻,以这次省委巡视组反馈意见为新动力,进一步加大工作力度,举一反三,狠抓整改,切实把省委巡视组的要求落到实处,推动全县各项工作再上新台阶。下面,我代表县四大班子做一表态发言。
一、充分认识巡视工作对****发展的重大推动作用。巡视工作是《中国共产党党内监督条例》规定的一种十分重要的党内监督形式,是党中央在新的历史时期为加强党内监督、推进党的建设采取的一项重大举措。省委第一巡视组在进驻***开展工作期间,深入开展调查研究,广泛了解社情民意,全面加强督促监察,不仅有力地促进了***经济社会平稳健康发展,实现了巡视工作和地方经济社会发展的良性互动,而且通过巡视,对***县情和发展现状有了深刻的了解和认识,为我县各级干部留下了深刻的印象,树立了学习的榜样,有力地促进了全县各级干部工作作风的进一步转变,形成了创先争优促发展,凝心聚力筑和谐的良好工作局面。
一是广泛交谈。巡视组在开展巡视工作期间,先后认真听取了县委、人大、政府、政协、纪委和20多个单位的工作汇报,走访了城乡社区,并分别和广大离退休老干部、村(社区)代表、党代表、人大代表、政协委员、企业代表、县直机关干部共计****人进行了个别谈话,广泛深入听取了社会各界对****经济社会发展、干部作风建设等方面的意见。
2研,深入了解和掌握了社情民意。
三是全面考核。巡视组不仅组织了对县级各大班子领导成员的民主测评,而且还深入到各乡镇、县直各单位,对县委、县政府贯彻落实党的路线方针政策、贯彻省委省政府决议及工作部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部以及改革发展稳定等情况进行了全方位的调查和考核。
四是综合分析。巡视组在坚持深入实地开展调查研究的基础上,对民主测评、个别谈话、查阅材料和实地考察中掌握的情况及时进行归纳总结,既查找存在的突出问题,又实事求是、客观公正地进行综合分析,并有的放矢地研究解决问题的对策措施,对县域各项工作中存在的不足和问题提出了富有针对性的整改意见和建议。
五是指导服务。巡视期间,巡视组全体成员深入到各乡镇和部门,认真调研指导农业农村工作、重大项目建设、重点民生工程实施等,并在实地考察、深入调研的基础上,对如何强化新形势下党的建设、促进反腐倡廉、推进改革发展等重大问题提出了意见建议,具有很强的前瞻性、针对性和指导性,对促进湟源经济社会发展、实现“时间、任务双过半”目标发挥了重要作用。
实践有力地证明,开展巡视工作,有助于我们更加准确。
3地理解中央和省、市方针政策,创造性地贯彻落实科学发展观,推进****全面、协调、可持续发展;有助于我们进一步转变作风,促使各级领导干部思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实,更好地为全省经济社会发展和人民群众服务。各级各部门一定要深刻认识巡视工作对加快****科学发展的重大促动作用,倍加珍惜宝贵的巡视成果,倍加珍惜当前****来之不易的良好发展态势和政策机遇,努力促进全县经济社会持续平稳健康发展。
二、注重实效,狠抓整改,推动经济社会全面发展。这次巡视工作是对我县各级党组织执政能力和领导水平的一次大检验,是省委对****工作的一次系统指导,充分体现了省委对****的重视和对全县干部群众的关怀,必将对湟源经济社会发展产生巨大的推动作用。针对我县各项重点工作中存在的不足和问题,巡视组给出了**个方面的具体意见和建议,并提出了对****发展的殷切希望。全县上下要统一思想、扎实部署,不折不扣地抓好整改和贯彻落实,切实把思想统一到省委巡视组的工作要求上来,奋发有为推进各项工作,努力实现新的跨越。
4立整改工作领导小组,逐一明确责任单位、责任人和整改时间,有计划、有步骤地加以实施,做到事事有着落、件件有回音。同时,建立和落实长效机制,切实把一些行之有效的临时措施转化为长期坚持的治本之策。整改的有关情况,我们将及时向巡视组报告,并以适当方式进行公布,接受各方监督。
第二,我们要以扎实有效的措施,推动科学发展。我们将把整改落实工作与当前正在开展的“三观教育”、“创先争优”等主题实践活动结合起来,进一步解放思想、创新理念、强化举措,切实把这些意见建议落实到具体实践中,以此推动各方面工作提速度、上水平。我们将牢牢把握科学发展的主题,围绕***********的目标,正视差距,树立标杆,着力破解要素制约,全力抓好经济经济结构调整、发展方式转变等重点工作。坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,深入实施好民生重点工程,让人民群众享受更多的发展成果。进一步完善重大事项科学决策机制,不断加强和改进群众工作,在充分保障群众利益的前提下加快发展步伐。强化社会管理创新,加强社会治安动态防控体系建设,积极预防和化解各类社会矛盾,确保社会大局稳定。
第三,我们要以更高更严的要求,加强执政能力建设。进一步加强领导班子自身建设,提升直面困难、解决矛盾的5能力和水平。坚持和健全民主集中制,强化监督制约环节,着力促进决策的科学化、规范化、民主化建设。认真落实党风廉政建设责任制,加大干部教育管理力度,突出重要部门、重点岗位的监督管理,扎实推进党风廉政建设各项工作。深化干部人事制度改革,认真贯彻《干部选拔任用条例》,以县乡两级领导班子换届为契机,进一步加强干部队伍建设和基层组织建设,切实巩固基层基础。
各位领导,我在这里郑重表态,我们将以此次省委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,严格履行各项承诺,扎扎实实抓好整改,团结和带领全县各族群众把巡视工作的成果落实到推进县域经济又好又快发展上来,不辜负省委对湟源各项工作的期望,以实际行动回报省委对我们的厚爱,为富裕文明和谐新青海建设做出应有的贡献。
谢谢大家!
巡视反馈意见自查报告篇八
5年5月11日至6月24日,省委巡视二组对钢铁投资集团有限公司进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央和省委对巡视工作的部署要求,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,突出“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,深入基层调研,全面了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委报告了有关情况。
省委巡视二组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出,钢铁投资集团党委能够认真落实省委决策部署,加强党风廉政建设,执行民主集中制和“三重一大”决策制度,坚持党管干部原则,在推进新钢铁发展上取得新的成效。巡视中,干部群众反映的主要问题是:
一是纪律意识淡薄,“两个责任”落实不到位。党委抓纪律不严格,有的领导干部“一岗双责”意识不强;纪检监察干部配备不齐,监督执纪问责不深入,对受理的信访举报查处力度不大。
二是投资收购存在违规问题。有的投资收购项目违规决策、盲目决策,存在国有资产流失隐患。
三是违反工程建设管理规定问题突出。工程招投标、物资采购、合同管理违规运行,资金管理不严,个别企业领导人员以权谋私。
四是执行八项规定精神不严。对中央八项规定精神落实情况监督检查不深入,个别企业长期设立“小金库”并隐瞒不报,个别领导人员顶风违纪。
五是下属企业执行民主集中制不严格。有的企业“三重一大”制度规定形同虚设,重大事项个人或少数人说了算。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交省纪委、省委组织部及有关部门处理。
针对问题,巡视组提出五点意见建议。一是强化从严治党的政治责任,把纪律和规矩挺在前面,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,建立健全对关键少数、重点部门人员的监督制约机制,配齐配强纪检干部队伍,加大案件查处力度。
二是建立健全二级企业“三重一大”决策制度和“三会一层”议事规则,强化痕迹管理,定期开展监督检查。
三是在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目上完善管理制度,建立工程项目监管体系,开展规范工程项目、物资采购等专项治理。
四是狠抓中央八项规定精神的落实和检查,严肃查处违纪违规问题。
五是着力加强大额资金和项目监督管理,科学决策杜绝暗箱操作等违纪行为发生。
钢铁投资集团党委书记表示,巡视组指出的问题客观准确,提出的意见建议具有很强的针对性和可操作性。集团党委要切实增强纪律意识,落实主体责任,认真制定整改方案,明确责任、措施和时限,把“两个责任”和“一岗双责”落到实处;要深入开展专项治理和监督检查,加强工程项目管理,规范企业生产经营管理,强化措施,完善制度,建立机制,防范风险;要加强对各级企业人员的教育管理,严肃查处违纪违规问题。
省国资委党委、省委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组成员出席反馈会。钢铁投资集团领导班子成员出席会议,集团各部门及下属单位主要负责同志列席会议。
巡视反馈意见自查报告篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(一)提高政治站位,加强组织领导。
巡视反馈会议结束后,xx高度重视,召开专题会议传达学习反馈会议精神,并结合实际,研究部署整改落实工作,要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护******核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,不折不扣落实******重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。
(二)认真制定方案,明确整改责任。
按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,结合xx实际,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。
(一)针对“学习贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻***重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。
一是按照省委开展“xxx”活动的部署,进一步提升xx领导班子的政治站位,加强自身建设。领导班子从严自律学习,把党的十九大报告和《******谈治国理政》第一、二卷以及******对xxx重要指示批示精神作为基本教材,做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践,不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行******新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式,把理论学习与单位的中心工作紧密结合,将贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。
(二)针对“政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底,落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
一是坚持领导带头、以上率下,着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设,努力做到带头加强党性修养,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实党内政治生活有关规定,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作,抓好政治建设和思想建设,培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求,认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦党的政治建设,围绕巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”,认真开展谈心谈话,查摆剖析问题、对照检查,深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上,经省委组织部批准,于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会,通过会议认真开展批评和自我批评,积极开展思想斗争,进一步提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定“四个自信”,明确了工作方向,把思想和行动统一到***决策部署上来,深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性,深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性,坚决维护******核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力,认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议,深入学习******关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将单位意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子、人人心中有责任,推动意识形态工作责任制的落实。
(三)针对“组织建设薄弱,选人用人问题突出”的问题。
一是加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度,加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况,对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度,严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求,加强指导督促,防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记,并加强培训教育,提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法,树立正确用人导向。落实xx最近制定的规章制度,进一步规范干部管理,坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”,始终坚持党管干部的原则,真正把好干部的标准落到实处。xx党政领导坚持和领导干部谈心谈话,通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等,深入了解情况,及时发现问题;对确实存在问题的,提出严肃批评,责令整改到位。
(四)针对“作风建设不够扎实,违反***八项规定精神问题时有发生。”的问题。
一是密切联系群众,树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,深刻认识特权思想的危害,积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度,带头深入基层一线调研,认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用,畅通师生诉求渠道,保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定,尽量。
当前隐藏内容免费查看压缩不必要的行政开支,坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线,切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持履行“一岗双责”,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格按章办事,坚决改正基层有些同志对廉政建设和“***八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。
(五)针对“纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。
一是认真学习,不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育,警示教育。二深挖廉政风险隐患,做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点,指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习,及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒,切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映,一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,持续保持威慑力。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。
(六)针对“文山会海问题反映依然集中,有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。
一是健全发文审批制度,减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的,一律不再制发文件,没有实质内容的文件一律不发,可发可不发的简报一律不发,已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度,减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室,并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外,不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。
三、用好前期成果,持续抓好后续整改。
xx落实***巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)进一步加强学习,提高政治站位。
各级领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起******人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个必须”,把思想和行动统一到***、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党***保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效。
在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果。
在巡视组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。
巡视反馈意见自查报告篇十
92019年巡察整改情况报告——巡察发现问题整改情况汇报巡察工作开展以来,**单位始终高度重视,积极做好了巡察服务、情况通报、问题处理等工作。今年*月份巡察组通报水系系统巡察情况后,**单位认真对待、迅速行动,扎扎实实做好了巡察通报、责任分工、资料整理、问题清理、整改落实等任务,将巡察整治过程变成了推动基层地方发展的重要助力。现将有关情况汇报如下:
一、迅速进行传达落实收到县委巡察组巡察情况通报、问题清单等资料后,**单位党委高度重视,专门召开专题党委会进行了研究,对通报文件进行了集体学习,对整改问题进行了逐条分析研究,有了清醒认识;随后召开**单位全体职工巡察情况通报大会,在通报情况同时,重点听取了巡察工作组具体要求,表明了整改态度;在此基础上召开巡察部署会议,对巡察情况进行了细化说明,明确了问题责任单位、整改要求等。
二、组建小组推动整改为促进巡察问题整改,结合**单位开展的作风建设年活动,*月下旬单位党委成立了**单位巡察问题专项整治领导小组,明确书记任组长,单位党委委员任副组长,各部门单位负责人为成员,全面负责通知通报、活动督导、组织协调、问题排查、明察暗访等工作,为巡察问题有效整改奠定了组织基础。
三、
明确整改责任分工为确保整改问题条条落实到位,*月底,单位整改领导小组制定了《**单位巡察发现突出问题专项整改方案》、《巡察发现突出问题专项治理台账》等文件,明确了整改任务、推进措施、督导办法,特别是建立了工作台账,对**项存在问题进行了归口分责,指出了问题表现、整改措施、责任单位和具体完成时限,使问题整改有章可循、有案可查,大大提高了工作效率。
四、开展难点问题整改对于存在的问题,**单位在抓好普遍整改的同时,对问题比较突出、情节相对严重的进行了专项整治,具体情况有:
(一)开展党委运行管理专项整改。对于“办公会代替党委会讨论决策事项”、“三重一大决策制度执行不严格”、“民主集中制落实不到位、人事调整意见征求不充分”、“管人用人不规范,懂技术人员少”等四项班子运行方面问题,单位党委高度重视,进行了逐条整改。
用、人事任免均不事前定调子、会上搞“集中”,坚持召开党委充分讨论、集体决策,并实行党委书记末位发言制,*月份以来先后召开党委会*次,听取工作汇报、进行集体学习、决定重要事项,坚决纠正了发扬民主不充分,党政不分问题。
(二)开展党建管理提升专项整改。对于巡察组提出的“将从严治党放在次要位置”、“党建引领不力、基层党组织功能弱化组织生活不健全”、“学习教育时间少痕迹少应付了事”、“党政公开悬空与党费收缴不及时”等四项问题,**单位高度重视,首先在完善相关制度规定基础上,有重点的开展了定向纠偏纠正工作,明确党委班子从严治党主体责任和党委书记第一责任人职责,提升班子对管党治党的认识和重视度,坚持每次党委会都首先研究党务工作,通过文件告知、会议调度、调研强化等方式不断加强党建工作引领,适时指导各支部开展工作,并对存在的问题进行早发现、早提醒、早纠正,加大三会一课、理论中心组等制度落实力度,实施痕迹化管理,安排专人负责党建“四簿一册”记录,不断规范党内组织生活。
二是从时间、次数、质量、形式等全方位提升学习教育效果,结合三大活动和作风建设年活动,严格按照要求围绕制度建设、全国两会、三大活动先后组织开展3次党委集体学习,并做好了详细活动记录。
三是开展日常党建领域问题治理,重新修订印发《**系统党务公开意见》,监督各支部设立了党务公开栏。并通过微信公众号常态化公开栏目内容,开展党建材料造假专项治理,按照程序规范确定党员发展对象*名,开展党费测算工作,按照新基数督促各支部正常缴纳党费。
(三)开展廉政纪检监察专项整改。对于“廉政措施少、反腐败态势未完全形成”、“一岗双责落实不到位”、“廉政建设安排多落实少、责任弱化”和“重点环节和关键部位监督执纪不突出”、“纪检三转不彻底”等五项问题,单位党委、局纪委盯紧不放,分两类进行了改正。
一是坚持问题导向,强化党风廉政建设,采取定期研究廉政工作、明确班子成员一岗双责、开展常态化廉政专题教育、层层签订责任书、制定廉政工作方案等措施,促进了廉政与基层地方工作同部署、同推进、双提高;二是全力推进纪委三转,聚焦主责主业,重新调整纪委书记工作职责,协助党委负责同志重点抓党风廉政建设,专职负责纪检监察工作,不再承担具体基层地方业务职责,实施工程廉政准入制度,启动工程领域问题专项整治,发挥监督平台三大报监督作用,促进了纪检工作明显提升。
展了作风强化行动,*月份巡察问题交付后,从科室到个人都进行了深入查摆,各单位制定了各自整治方案和问题整改台账,并以巡视发现问题为重点进行扎实整改,形成了整改情况汇报近**余份,以作风大整顿大提升有力促进了党建、廉政、基层地方改革各项工作顺利开展。
二是积极开展交付作风领域问题整改,对于交付的“担当精神弱化、不愿承担责任”、“一线人员作风漂浮、技术指导服务不佳”、“工作纪律执行不严、个别同志串岗、部分单位管理涣散松弛”三项作风问题开展了认真整顿,通过机关纪律学习、明察暗访、内部考勤、通报批评等措施不断加强纪律建设,继续开展“讲学做”活动,按照“新时代、新担当、新作为”要求不断强化干部队伍担当能力,对党委班子成员进行重新调整分工,开展机关干部轮岗和部门负责人调整,制定各科室单位职工岗位职责清单,强化责任意识和真抓实干精神。
(五)开展工程建管服务专项整改。基于**系统今年事情多、工程多、资金大现实情况,进入巡察整改阶段后,单位党委始牢牢抓住工程领域这个牛鼻子,围绕“项目建管各相关单位关系不理顺”、“工程不按期完工”、“预决算资金差额大”、“重建设轻管护服务”等问题,开展了工程领域问题综合治理和重点问题专项整治工作。
程建设项目质量监督实施意见》、《**单位加强项目建设管理意见》、《招投标管理办法》等文件,研究制定了《工程建设领域问题专项整治方案》、《工程廉洁准入制度意见》,建立健全了工程建管制度体系,明确了项目建管运行机制,强化了单位和个人重点项目廉政责任。
二是持续加强工程建管综合整治,进一步厘清镇街基层镇村作为项目法人与**单位职能关系,完善项目法人监管与职能科室工程质量监督关系,实行工程进展周报告、月通报,党委会适时调度制度,压实班子成员和相关部门责任,强化工程资金自立项至结算全程跟进监督,有计划有力度的推动了工程领域问题逐渐改善。
入推进作风提升年活动,全面推开工程领域问题整改等措施,持之以恒、保质保量的将巡察整改落到实处,给群众和县委县政府交出一份满意答卷。
巡视反馈意见自查报告篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察组对我镇进行巡察。x年5月9日,市委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见,中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等3方面存在11类问题,涉及28项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照市委巡察工作有关要求,现将我镇巡察整改情况报告如下:
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。
镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,党委书记xx同志任组长,党委副书记、镇长xx同志和人大主席xx同志任副组长,其他党政班子领导为成员,下设三个工作组:综合协调组、工作督查组和文字材料组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和xxx同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》(xxx委发〔x〕32号),对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上,以文件形式下发《整改方案》(xxx委发〔x〕38号),对28项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,xxx同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报,布置本周工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,市委第一巡察组反馈的28个问题中,20个问题已立行立改,3个问题已制度整改,5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中,加大信访件的办理,对市委巡察组交办的8个信访件,进行调查,已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索,全部核实完毕,共立案6件。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导弱化方面。
1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题。
(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。
一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习,切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装,不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来,已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习,进一步强化“四个意识”,增强党的领导的自觉性,坚定政治立场,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日,xxx同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课,引导全镇党员干部,特别是班子成员自觉向党***看齐,在“强富美高”新xxx头建设中担当作为、建功立业。
(2)部分干部对市中心工作,如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。
一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用xxx头镇工作微信群,及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份,建立xxx头微信公众号“画诗xxx头精美小镇”,对市、镇中心工作进行广泛宣传,将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议,加强对市委、市政府工作部署的传达学习。
(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。
一是全面梳理、反思重大决策相关机制,进一步排查漏洞、完善制度,切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善镇党委议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进xxx头各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会,并认真做好会议记录,杜绝以党政联席会的形式代替党委会。
2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题。
(4)镇里在执行涉企政策性奖励时,存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。
一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》2014〕62号)、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)以及省、市等有关文件,梳理本镇目前有关涉企的优惠政策,逐条对照分析,对不符合上级文件精神的立即废除,条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求,出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》(xxx委发〔x〕46号),今年执行涉企奖励时,严格按本文件执行,对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。
3、关于“政治理论学习偏少”的问题。
(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料,依赖个人自学,集中学习少,督学少,组织理论辅导和学习交流活动少。
一是制定下发《x年度全镇学习型党组织建设工作要点》(xxx委发〔x〕33号),进一步完善党员学习制度,不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《xxx头镇机关管理制度》(xxx委发〔x〕23号),对学习制度进行规范,强调每月一次的机关学习。6月16日,利用机关学习之际,组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习,提高党员干部理论水平、拓宽视野。x年5月,组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训,组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动,今年以来,共组织“道德讲堂”学习活动3次。
4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题。
(6)班子成员存在考虑自己分管业务多,支持分管以外的工作少的情况,全镇一盘棋的意识还不够强,部分班子成员担当意识不强,作为愿望不强,遇困难绕道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的问题“三缄其口”。
一是加强班子成员思想政治建设,开展破除本位主义专题学习教育,5月24日,xxx同志对党政班子成员开展集体谈心谈话,要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系,教育引导班子成员树立正确政绩观,树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想,把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会,加大党政领导对班子成员工作的点评力度,常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报,保证政令畅通,同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果,开展谈心谈话。三是发挥好xxx头镇党政领导微信群的作用,将各自开展的工作发到微信群中,方便大家快速了解其他班子成员手头工作,加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职,下一步,结合个人特点,适时调整班子成员分工。
(二)党的建设缺失方面。
5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深,基层党组织建设有待加强”的问题。
(7)党建重视程度不够,没有定期分析党建形势,没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解,视党建工作为小事、虚事的仍然存在。
一是定期召开全镇党建工作例会,研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设,形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日,全镇召开党建推进会,结合巡察整改落实,对全镇x年度的党建工作进行再动员、再部署,教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈x年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》(xxx委发〔x〕24号),将党建工作考核纳入本考核办法中,并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状,进一步明确职责要求。
(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次,但大多是以会代训、以会代学,且学习记录不全、不规范,班子成员个人学习没有计划,没有按要求撰写学习心得,调研文章少,调研成果少。
一是制定下发了《x年xxx头镇党委中心组专题学习计划》(xxx委发〔x〕33号),确定了年度学习的10个主题,班子成员同时制定了个人学习计划,党委书记切实履行第一责任人责任,每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得,x年6月14日,镇党委中心组专题学习************在省部级主要领导干部学习贯彻十八届******精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话,镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言,同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作,都制定了x年度调研课题,下一步,将在完成好自己分管负责的工作同时,加强思考,深入群众,下基层、进企业调研并撰写调研报告。
(9)镇机关党支部四年未换届。
x年5月15日,完成了机关支部换届工作,选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三,在全镇46个基层党组织中排查支部换届情况,未发现类似情况。今后将严格按照党章要求,做好党组织的换届工作。
(10)党费收缴不能按时足额,党费账册记录不规范,有的班子成员不知道自己党费交多少,有的企业党支部2015、2016年的党费至今未交,有的x年2月缴纳2016年全年党费。
及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况,转发《*********组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《*********组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》,组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定,在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作,同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作,完善党费收缴账本等台账资料。
(11)党员发展工作不严谨,没有严格按照时间节点要求发展党员。
x年6月2日举办了党员发展流程的宣传培训工作,督促基层党组织严格对照《中国******党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,做好党员发展工作。
6、关于“落实党组织生活制度不够严格,党内政治生活的严肃性有待加强”的问题。
(12—13)专题教育“三落实”(时间、内容、效果)不到位,没有“三严三实”专题教育方面文件资料,个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话,查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位,主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少,“红脸出汗”的效果不明显。
一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国******党内监督条例》,重温中纪委、中组部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2016〕58号),进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活,集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻************参加河北省常委班子民主生活会讲话精神,提高班子成员民主评议思想认识,戒除好人主义。6月份,镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动,做到了谈深谈透、见人见事见思想,据统计,班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话50余人次。
(14)党内组织生活制度执行不到位,组织活动不经常,有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。
一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》(xxx委发〔x〕43号),转发了《市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(xxx委发〔x〕39号),督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度,贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理,对照党建工作考核文件,加强考核力度,用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。
7、关于“队伍建设规划不够科学,干部培养选拔使用工作有待加强”的问题。
(15)干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性,行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多,村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅,干部队伍整体活力有待提升。
充分整合当前干部人才资源,做到人岗相适,充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划,加强年轻干部培养。今年有3名80后同志成为村定额干部,7个行政村都配备了2-4名村后备干部。
(16)镇管干部选拔任用征求意见不充分,选人用人程序不严谨,以民主测评代替民主推荐,没有专门的考察记录,没有公示环节等。
严把干部任用关,严格执行组织部门干部任用各项规定,完善选人用人全过程痕迹化管理;不断完善干部考察工作,坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法,准确掌握被考察对象的真实情况,探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。
(三)全面从严治党不力方面。
8、关于“两个责任落实不够有力,党风廉政建设基础工作有待夯实”的问题。
(17)镇党委对违法违纪党员干部,没有及时进行通报。
严格执行《中国******纪律检查机关监督执纪监督工作规则》(试行)相关规定,对市管、镇管干部发生违法违纪行为,镇党委及时在机关支部宣布处分决定;对镇管党员,镇纪委监督下级党委、党(总)支部及时对违纪党员处理决定进行通报,并将处分决定执行情况及时上报。
(18)班子成员“一岗双责”履行不到位,班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识,没有坚持“约谈”制度,对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少,没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况,从严治党向基层延伸不够,压力传导不够。
一是进一步强化担当意识,严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法(试行)》(溧委发〔2014〕76号)、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》(溧纪办〔2016〕5号)精神,加强班子成员“一岗双责”宣传,做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》(xxx委发〔x〕20号),做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度,镇党委定期研究党风廉政建设情况,层层传导压力。
(19)落实监督责任意识不够强,认识不到位,主动思考不够,工作停留在表面。
一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,组织纪检干部学习************系列讲话和十八大历届会议精神,把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,加强自身作风建设,增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习,提高自身能力切实增强履职能力。二是开展x年度农村财务审计工作。以问题为导向,对3个镇属部门、所有7个行政村进行集中审计,共发现不规范问题33个,针对问题提出意见和建议21个,已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设,镇纪委主动介入督查,建成了两大平台,一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行,上半年出台相关制度8个,镇纪委负责对中心运行进行监督,今年以来,实现产权交易额700余万元,资产溢价190万元,实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年,对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级,将党务、村务、三资等进行整合,分12个版块建设信息系统,安装信息化触摸屏,群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解,实现农村权力在阳光监督下运行,能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。
(20)党风廉政建设部署多、监督少,一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实,横向到底纵向到边的责任追究尚未形成,执纪过程中动真碰硬不够,有“老好人”思想,作风督查失之于宽、失之于软,查究的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强。
一是制定了下发了《xxx头镇x年度村级党风廉政建设考核评分细则》(xxx委发〔x〕28号),加大党风廉政建设工作检查考核力度,建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制,对党风廉政建设工作落实不力,严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈xxx头镇作风建设“十个严禁”〉的通知》(xxx委发〔x〕50号),禁令涵盖全镇机关事业干部、村(居)全体干部,加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责,对群众反映的问题,认真进行调查核实,做到见人、见事、见结果;对上级交办的信访案件认真调查处理,做到件件有交待;从严、从快查办案件,及时到违纪党员所在党组织处进行通报,达到查处一起,震慑一片的效果。
9、关于“纪律规矩执行不到位,贯彻落实***八项规定精神有待提标”的问题。
(21)有的领导干部下基层调研不够,有的人是下去了,工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部,很少驻村入户。
制定下发《关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知》(xxx委发〔x〕44号),在镇干部中开展“提人知情、提事知策、提岗知规”活动,在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动,大兴密切联系群众之风,认真开展走基层活动,落实党员干部直接联系服务群众工作制度,有计划的到基层调研,多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况,切实为群众解难。
(22)个别镇属公司公务接待费严重超标,存在烟酒、礼品等费用入账的情况。
重申相关财务规定,严格执行***八项规定和省委十项规定精神,镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支,烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关,财政所严格执行相关财务规定。从x年6月份开始,镇自来水厂财务纳入镇财政管理,目前,全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。
(23)存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况,表现在标准不统一、对象不明确等方面。
全面掌握条线管理部门工作情况,年终根据各条线管理部门对xxx头的贡献份额,建立条线管理部门工作经费发放标准,明确发放对象,经党委会讨论通过,财政所严格执行。严格落实责任追究机制,对于违规发放的,严肃追究相关领导、人员责任。
10、关于廉洁纪律方面的问题。
(24-25)存在个别事业干部开办公司,并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况;个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题;个别村存在公款外借情况。
镇纪委已全部调查处理,共立案6件,目前已结案3件。针对纪律审查暴露出来的问题,镇纪委将认真总结、分析,帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞,同时进一步加强廉洁自律教育,引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。
11、关于“制度执行不规范不严格”的问题。
(26)存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账,未严格执行政府采购制度的情况。
一是制定下发了《xxx头镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》(xxx政发〔x〕25号),进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作,并腾出房间,用于档案的存放。二是转发了《溧阳市x-2018年政府采购目录及标准》的通知,镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度,对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。
(27)存在部分工程建设项目应该招标未招标,未按规定送审,未严格按照合同约定付款的情况。
制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村(居)两级投资项目管理的意见》(xxx政发〔x〕27号),重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元(含)以上、村(居)、镇属企事业单位10万元(含)以上的项目,必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标,严禁拆解项目规避招投标,同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。
(28)村级财务管理不规范,超额留存备用金,个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证,没有支付清单,大多都是队长一人领款,存在失管现象。
有序开展农村集体“三资三化”改革试点,在全市试点出台了《xxx头镇农村集体“三资”管理制度》(xxx委发〔x〕55号),对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度,发现问题,严惩不贷,纪律处理及时跟进。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果。
下一步,镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国******巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣市委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
巡视反馈意见自查报告篇十二
按照县委统一部署,县委第一巡察组于2021年3月31日就巡察情况向我单位进行了三个方面14个问题的反馈,我单位高度重视,召开专题会对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究,制定了整改方案,并于4月2日召开了以巡察整改为主题的民主生活会,向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“饶阳县政法委”微信公众号、微博向社会公开。
一是统筹各镇区、各部门加强对“法轮功”等邪教分子管控、帮教和转化工作,目前“法轮功”分子已经全部转化完成,建立了“法轮功”管控长效机制,巩固教育转化成果。二是加强情报信息和专案侦查工作,及时掌握“法轮功”等邪教组织的活动动向,协调配合公安局进行不定期的反宣品的清缴活动,确保社会发展健康稳定。
2.关于的扫黑除恶专项斗争仍存在薄弱环节问题。
一是制定全面计划。制定了《常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果任务分解表》,作为今后一段时期扫黑除恶斗争工作抓手。为加强对全县扫黑除恶斗争的组织领导,制定了《关于成立饶阳县扫黑除恶斗争领导小组的通知》。二是与“两委”换届相结,开展对“村霸”和黑恶势力干扰侵蚀基层组织问题排查整治集中攻坚行动。对2123名纳入视野的候选人进行资格审核,并出动政法力量394人,公安、各镇区联合排查重点场所9处,没有发现农村涉黑涉恶现象,确保了村“两委”换届顺利进行。三是开展果蔬护航专项行动。针对4个市场棚区等重点部位进行集中宣传,发放明白纸300余份,各乡镇区张贴举报电话200余张,引导广大群众和经营户学法、守法,提高依法经营意识,严厉打击涉农领域违法犯罪活动。饶阳县刑警大队破获多次盗窃果蔬案件,尹村派出所所长成功调解果蔬矛盾纠纷,切实维护群众利益。
3.关于理论学习教育存在差距问题。
一是健全完善机关学习制度,认真制定学习计划,严格按照党史学习清单,进行学习,每周五集中学习一次,每月对学习笔记进行了检查,扎实推进机关学习制度化、规范化建设。二是拓宽学习渠道,我们充分利用学习强国平台来学习政策知识,严格按照每天不低于30分得要求,进行学习。党员干部的学习意识和理论知识得到明显提高。
4.关于民主生活会执行不严格问题。
召开党支部会议,研究部署今后在召开民主生活会时,批评与自我批评时直接说问题提意见,意见要深刻,绝不充当“老好人”。
5.关于落实意识形态工作责任制不到位问题。
6.关于学风不实,不求实效问题。
一是制定学习计划,结合今年的党史学习和政法干警教育整顿活动,我们制定了学习计划,专题学习计划表学习内容与饶阳县理论学习中心组专题要求学习内容要保持一致。二是对学习内容查漏补缺,党支部组织学习《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》。
7.关于工作作风不扎实,没有做到与时俱进问题。
加强对意识形态领域新情况、新问题的研究,自反馈问题以来,我们充分利用政法委微博和公众号等新媒体,及时跟进报道政法委工作动态,让社会大众了解政法工作,通过运用网络了解民意,开展工作。
8.关于存在形式主义问题。
在整改民主生活会中,我们严格要求各领导班子成员针对自身问题撰写发言提纲,相关负责同志对内容进行了把关。之后我们对党史心得、民主生活会材料、组织生活会材料都一一进行了审核,确保内容不雷同、不复制粘贴网络文档。今后,我们将对加强对文字材料的质量把关,切实从自身问题进行问题剖析,充分发挥剖析作用。
9.关于为人民服务的宗旨有待加强问题。
今后在基层调研时,领导干部将扑下身子,冲在第一线,深入群众,多入户调研,掌握社情民意,真正了解群众的所需、所想、所急,要动脑筋、想办法,干实事干好事,真正做到真心实意帮助群众排忧解难,让群众满意。
10.关于财经纪律执行不严问题。
进一步修订完善了《机关财务管理制度》,今后将严格落实“中央八项规定”精神,严格落实各项财务管理制度,坚决拒绝此类问题的再次发生。
11.关于党的领导作用发挥不到位问题。
一是全面从严治党,政法委常务副书记亲自挂帅、亲自谋划、亲自抓,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格履行“一岗双责”要求,夯实党风廉政建设,每季度开展谈心谈话,确保责任落到实处。三是开展警示教育,我们开展了2次警示教育,提高了教育效果。
12.关于工作制度不健全问题。
办公室负责完善了工作制度,制定了请销假制度、党内监督制度、党员干部述职述廉制度、党务政务公开制度,重大问题请示报告制度、党内定期谈心谈话制度、档案工作制度、党员干部红白事报备制度,严肃工作纪律,改进工作作风。
13.关于民主评议党员不规范问题。
我们将严格遵守民主评议党员原则,以事实为依据,不搞“大锅饭”,不搞“平均主义”,做到党员民主评议全覆盖,按标准确定优秀党员名额,合理公正的评选出各个档次党员。
14.关于党建工作主体责任落实不到位问题。
一是按照规定缴纳党费,补齐缴费不足的党费。二是结合实际开展领导班子廉政谈话,有的放矢,及时发现苗头性、倾向性问题,切实肩负起管党治党主体责任。三是严格按照《党支部手册》要求,按计划完成党建工作。
以上是县委政法委党支部对县委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步,我支部将在县委的坚强领导下,进一步提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,健全完善长效机制,从源头上防止问题的重复发生,推动全面从严治党向纵深发展。
巡视反馈意见自查报告篇十三
按照区纪委、区委组织部关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的通知要求,会前我通过个人自学和中心组集中学习等方式认真学习了相关文件资料,并与班子成员进行了深入谈心谈话,听取各方面的意见建议。在此基础上,围绕本次民主生活会所确定的主题,针对巡视反馈提出的和查摆出的问题,逐一对照检查,举一反三深查细纠,并深入分析问题产生的原因,明确今后的努力方向和改进措施。
本人今年未发生被约谈和函询的情况,特此说明。
一、存在的突出问题。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
1.学习和应用结合不紧密。为了学习而学习,或者为了完成学习任务而学习的现象还是有的。比如,对于政治理论学习,在学习目标上,我的定位就不够高,仅仅满足于知道中央要求学啥了、省市区委提出啥要求了、尽量参加集体学习,如果参加不上也主动补课就行了;在学习的方法上,经常会出现浅尝辄止、流于形式的问题,最终,在学习效果上大打折扣,没能很好地做到武装头脑、指导实践、推动工作。
2.在贯彻党中央决策部署和习近平总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神方面理解不深,落的还不够彻底。在执行中央八项规定精神、精简会议,简化生活方面,还存在差距。工作中出现什么问题,仍然首选开会落实。一方面工作方法单一,同时也有推责、求快的心理。生活标准过于追求仪式感,办公室的茶台以招待客人方便为由迟迟不肯收起来,内心的奢侈之风还没有彻底清除。
(二)在全面从严治党方面。
1.认真履行街道党工委书记职责,全面落实从严治党主体责任力度不够。比如,在推动主体责任落实上,工作方法还不够实,创新举措不够多,更多的时候还是习惯于完成“签字背书”、制定主体责任清单等规定动作,落实责任停留在书面上多于行动上。廉政文化氛围还不够浓厚。廉政教育工作有些被动完成式,以工作忙时间紧为由,廉政教育时间一再被挤。对工作人员的一些生活小事、小节等苗头性问题的危害性重视程度还不够,规范管理有缺失。比如劳动纪律,总是在区里查岗时,暴露出问题了,才专项整改。日常监督检查不够,监督谈话有时完成的也较为潦草。
2.在履行“一岗双责”上做得还有不到位的地方。对关键岗位人员的监督培训做的还很不够。工作手法还有些粗放,存在着只要结果,不问过程的问题。比如**工作的财务管理,没有研究过细的监督办法,为**财务工作把好关。只把目光盯在行政任务指标完成上。在去年连续六次的**检查中,我强抓环境整治,单纯强调要快要好,对整改过程的费用没有仔细过问。有的村子年底费用超预算,报销程序出差错。
整改措施不够高质高效,缺乏长效性。比如,针对存在问题制定的整改措施存在“就事论事”,对于系统学习、制度建设等方面没有长远规划和打算,整改成效不明显。比如,针对各项问题制定的整改措施适合**年的整改,也适合**年的整改,整改措施的针对性不强。整治“圈子文化”不够坚决。内心依然感觉迎来送往是人之常情,喜欢参加同学会和那些朋友闲聚。严以律已的标准还不够高。有时把自己等同于普通党员,满足于过得去,而没有坚持更高更严的标准、一以贯之地净化生活圈、朋友圈、工作圈,从小事小节上提升自己、完善自己等方面做得还不够,慎独慎微还不够坚决。
二、产生问题的原因分析。
(一)政治站位不够高。对党的一些政策理解的不深不透,对意识形态工作重视程度不够,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,想的不远、站的不高,思想境界还没有达到更高的层次,没有把习近平新时代中国特色社会主义思想融会贯通,学以致用。认为自己受党教育多年,已经有了一定的理论知识和工作经验,基本能满足工作所需,思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时,经常学习服从于任务,导致学习“欠账”越攒越多,在精神上及时“补钙”还不够。
(二)党性修养锤炼不够。受社会上错误观念和不良风气的影响,没有很好地继承和发扬我党的优良传统与作风,没有时刻以最高标准严格要求自己。艰苦奋斗的思想淡化,自身党性修养不过硬。尤其是没有按照党章规定严格要求自己。没有完全、彻底、忠实地履行好一名共产党员应尽的八条义务,有时甚至放松了用党员的标准严格要求自己,没有真正做到在思想上和行动上的彻底入党。
(三)宗旨意识有待进一步强化。存在官僚主义思想,宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存在患得患失的个人主义思想。坐在办公室想工作的时候多,缺乏深入实际的调查研究。作风上存在的官僚主义问题,根子在思想上,说到底是忘记了初心,改变了初心。工作的主要目的虽然是为群众利益,但遇见困难或者在职能范围之外时,出现推脱逃避思想,根本上还是全心全意为人民服务的情怀淡化,担当精神不够。
(四)组织纪律有所松懈。作为分管党建的班子成员,执纪问责抓的还是不够,对党风廉洁建设的重要性、艰巨性和长期性强调的还不多,缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,在实际操作中没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”,存在“独善其身”思想,认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则,不染不正之风,不为不法之事,主动当好表率,干部就会跟着学,但对抓好干部廉洁时紧时松,改作风、提效能的力度还不够大。对“圈子文化”的危害性认识不够充分,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身存在的问题。
(五)责任意识不够强。事业心有所减退,满足于已经取得的成绩,在主观上有安于现状、小进则满的思想意识,导致在工作中只求差不多、过得去,主动作为的决心不够。有时对某些工作因为有这样或那样的顾虑,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。问题表面看似是工作问题,实质还是责任意识和担当精神淡化、干事创业的精气神不足的问题,还是事业心不够、责任心不强的问题。
三、整改措施。
加强理论学习,抓好意识形态工作。一是以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,组织党员学好用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要辅助读物,引导党员干部更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把薄熙来、王珉严重违纪案件作为警示教育的重要内容,组织全办党员以薄熙来、王珉《忏悔书》开展专题警示教育,促使党员从典型案例中汲取教训。三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,按要求专题研究意识形态工作,每半年进行一次意识形态工作总结,定期开展分析研判,进行教育引导和有效管理,确保意识形态工作落到实处。
巡视反馈意见自查报告篇十四
20__年4月8日至28日,教育部巡视组对北京交通大学进行了巡视。20__年6月14日,巡视组就巡视工作进行了意见反馈。巡视组在充分肯定成绩的同时,指出了学校发展中存在师生员工对学校远景目标和发展战略的认识尚不一致,在思想上有待进一步形成共识;学科发展不够协调,整体水平有待进一步提升;高水平领军人物不足,师资队伍建设有待进一步加强;学校领导班子建设有待进一步加强等四个方面的主要问题,并提出了整改建议。校党委高度重视教育部巡视组反馈的意见和建议,研究制定了《北京交通大学巡视工作整改方案》,逐项制定整改措施,明确牵头校领导和责任部门,认真进行了整改,取得了阶段性成果。现将有关整改情况报告如下:
一、进一步加大第十次党代会精神的宣传力度,着力统一思想,凝聚共识
1.周密部署,明确学习贯彻第十次党代会精神的具体要求。学校党委制定印发了《关于认真学习贯彻学校第十次党代会精神的通知》,要求学校各级党组织切实把学习贯彻大会精神作为一项重要任务,精心组织、狠抓落实,并分别针对校院两级领导班子、广大教职工特别是教职工党员、广大学生特别是学生党员和团员等不同层次提出工作要求,做好相关部署,各二级党委组织教职员工学习领会十次党代会精神;明确将“深入学习贯彻学校第十次党代会精神,开展‘建设特色鲜明世界一流大学’大讨论’”列入20xx年教职工政治理论学习计划,认真开展学习讨论活动。同时作为深入贯彻落实十次党代会精神的重要措施,在全校范围内组织开展了“交大精神”大讨论活动,吸引了广大师生的热切关注与积极参与。
2.强化宣传,营造学习贯彻第十次党代会精神的良好氛围。校报、校园新闻网、电视台、广播站等校内媒体精心制作专题专栏专门网站,全面传达解读大会精神,积极追踪报道师生员工学习大会精神的进程与动态,追踪报道学校各条战线贯彻大会精神、推进事业发展取得的新成绩、新经验。校报连续3期推出《切实提高思想认识 深刻领会精神内涵》、《把大会精神学习不断引向深入》、《以实际行动为建设特色鲜明世界一流大学开好头起好步》系列评论,加强对大会重要意义和科学内涵的宣传解读;对外宣传工作着力提高媒体合作能力,精心策划新闻选题,加大对学校提高质量、深化改革等重要成果、重要经验的重点宣传,不断提升学校社会影响力,提振师生对建设特色鲜明世界一流大学的信心;依托学校官方微博等新媒体平台,宣传学校改革发展成果、传递学校积极正面声音,吸引聚集了众多粉丝。
3.广泛宣讲,凝聚对学校远景目标和发展战略的广泛共识。学校利用校务报告会、学校工作通报会、暑期工作会、宣传思想工作会等多种场合深入传达解读十次党代会精神,凝聚广大师生特别是领导干部对建设特色鲜明世界一流大学远景目标的共识;校党委书记曹国永为学生作题为《学习贯彻第十次党代会精神 为建设特色鲜明世界一流大学而努力奋斗》的形势政策报告,校党委副书记高福廷为教职工作学习贯彻学校第十次党代会精神辅导报告,党委宣传部部长蓝晓霞为离退休党员干部作学习贯彻十次党代会精神辅导报告,多个学院党委主要领导为师生作学习贯彻十次党代会精神辅导报告,有效带动了全校学习贯彻活动的深入开展。
4.做好结合,狠抓第十次党代会精神的贯彻落实。强调各二级党组织要紧密结合贯彻落实学校“十二五”规划,紧密结合学校年度工作重点和阶段性工作任务,紧密结合本单位工作实际和党员干部的思想工作实际,紧密结合解决工作中存在的突出问题和师生员工关心的热点难点问题,进一步明确、细化工作目标和任务,研究提出改革发展的新思路、新举措,以改革创新为动力,努力开创学校科学发展新局面。积极利用校内外各类媒体及时宣传报道各二级单位贯彻落实十次党代会精神取得的新成绩、新经验,为各二级单位事业发展营造良好舆论氛围,做好服务工作。
二、进一步加大学科建设力度,大力提升学科整体水平
1.制定规划,明确学科发展方向和建设目标。为进一步落实“十二五”学校事业发展规划,总结学科建设过程中的经验和不足,明确今后学科建设的发展思路和措施,使各学科的发展与学校发展有机结合,学校于20__年6月启动了各学科发展规划制定工作。启动会上,大家对学科建设的重要性和发展规划的重要性达成共识:学科建设水平是大学综合实力和竞争力的体现,具有很高的社会影响和现实意义,学科建设工作作为学校的龙头工作,在加强资金支持的同时,要优化资源配置,促进优势特色学科发展,根据学科特色制定学科规划。在各学科制定规划的过程中,校、院领导高度重视,认真研讨,结合暑期第三轮学科评估网上公示系统所收集到的兄弟院校的相关学科信息,开展调研工作,做好国内外相关学科状况对比分析,明确各学科发展的重点方向与建设目标。目前各学院的学科发展规划已编制完成,研究生院在12月中旬组织了各学院学科发展规划的交流会,本学期末向学校进行专题汇报。
2.搭建平台,选拔交叉学科责任教授。出台鼓励学科交叉的相关政策,为学科交叉研究创造相对宽松的环境。支持国家保密学院、智能系统及再生能源研究中心等适合交叉学科研究的机构发展,采用相对灵活的考核机制,在政策上给予倾斜和支持。同时,支持交叉型学位点建设,由牵头学院和相关学院负责不同的研究方向,指定学科责任教授和各方向的责任教授,鼓励研究生参与交叉学科研究,积极开设“新兴、前沿、交叉”特点的课程供学生选修,为研究生安排跨学科的学术活动。
成立中国现代轨道交通科学与技术研究院,下设中国高速铁路研究中心、中国城市轨道交通研究中心、中国磁悬浮研究中心、中国管轨交通研究中心和中国综合交通研究中心,涵盖了现代轨道交通的多个领域,形成联合攻关群体,解决单一学科难以攻克的问题,促进相关学科的基础理论相互交融和技术手段的相互借用,促进学科间的联合并形成多方优势。为以课题、项目形式的跨学科研究提供场所,将科研体系灵活化,鼓励跨学科、跨学院的科研合作,促进各学院之间和学院内部之间逐步实现多学科的交叉融合,形成共同发展的互动局面。
3.调整结构,加强优势学科建设。为调整我校学科设置结构,理顺学科布局,20__年我校根据国务院学位办公室下发的《关于二级学科自主设置有关问题的通知》要求,结合我校实际情况开展了二级学科设置与调整工作。通过调整,我校20个博士一级学科中有14个按一级学科招生,34个硕士一级学科中有21个按照一级学科招生,自主设置二级学科由18个减为7个,博士研究方向由349个减为125个,凝练了学科方向,促进了学科发展。
4.加强调研,统一学科建设的思想认识。学校召开了学科建设研讨会,校领导、各学院主管学科建设的领导、学科带头人等参加会议,就如何落实学科建设责任教授制、对新一轮“211工程”和“985优势学科创新平台”建设的建议、通过第三轮学科评估分析我校学科建设中存在的主要问题、解决对策以及加强重点学科建设的政策建议展开研讨,并提出了许多切合实际的建设性意见。加大“211工程”三期建设成果的宣传,宣传部门开辟专栏,大力宣传我校“211工程”三期建设期间取得的建设成效。
三、进一步加强高层次人才引进和培养,努力提升师资队伍水平
1.引育并举,建设高水平师资队伍。加大高层次人才引进力度。依托__、长江学者奖励计划等人才工程,围绕优势特色学科和重点科研平台基地建设,充分发挥院系作用,主动出击,引进各层次优秀人才。加大聘任外籍教师的力度,发挥外籍教师在课程教学、研究生培养、科学研究等方面的作用,促进中外教师的融合,20xx年聘请外籍专家来校工作6个月以上11人,来校短期讲学或合作研究164人。加大优秀青年教师引进力度,20__年补充青年教师78人,其中具有海外留学或进修经历的32人,获得海外知名大学博士学位的18人(世界排名前100名高校博士6人),国内“985”高校毕业生17人。
加大投入培养中青年骨干教师。继续实施“红果园双百人才培育计划”,为入选人才提供科研经费和津贴,并在搭建发展平台、组建科研团队、出国进修等方面给予优先支持。项目实施以来,已有3人入选长江学者特聘教授(20xx年入选1人),2人获得国家杰出青年基金资助,12人入选教育部新世纪优秀人才计划。今后在做好培育效果跟踪的基础上,将红果园d类人才计划和引进青年教师相结合,提高对优秀青年教师尤其海外英才的吸引力。按照学校国际化发展的需要,选派优秀教师赴国外深造和交流,“十二五”期间加大选派青年教师出国访学和研修的力度,每年选派100名骨干教师出国进修。20xx年,已遴选81名骨干教师出国研修,其中国家公派43人,1:1配套公派30人,外方资助 8人。
2.创新机制,营造良好的环境氛围。不断完善配套政策措施,积极营造尊重、关心、支持高层次人才的环境和氛围,加强主动为人才服务的意识和工作力度,及时协调解决教师在工作生活中遇到的问题,努力做到待遇聚人、事业留人、情谊感人、服务到人,实现“引得来、留得住、用得好”的最终目标。
通过推进人事制度改革,激发队伍活力。大力推进岗位聘任制度改革,建立“设岗聘任、考核评价、分配激励、流转退出”四位一体的新型用人制度体系,搞活了用人制度。
完善职务评聘制度,促进优秀人才脱颖而出。不断完善不受资格、资历限制的优秀人才破格晋升制度,出台了优秀人才职务高聘办法,为引进的优秀人才开辟了职务晋升的“绿色通道”。20xx年全校共晋升教授20人,其中35周岁以下青年教师2人,35-40周岁教师8人;20xx年全校共晋升教授26人,其中35周岁以下青年教师4人,35-40周岁教师12人。
3.拓展空间,不断改善教职工工作和生活条件。为拓展办学空间,20xx年11月,学校与平谷区人民政府签订了土地供应协议,北京交通大学现代轨道交通创新基地暨新校区项目正式落户平谷区马昌营镇,占地约2200亩。新校区项目及配套教职工住宅均纳入平谷区“北京现代交通科教园”规划建设,目前学校正抓紧进行规划制定和调整工作。
为解决科研条件不足的问题,在海淀校区整理土地新建科技创业大厦暨北京cbtc研发中心,总投资3.21亿元(北京市投资1.19亿),建筑面积6.18万平方米,20xx年年底完成结构封顶,预期20xx年完工。平谷新区项目在规划建设新校区的同时,规划建设了占地约400亩的现代轨道交通产学研创新基地,一期工程预计20xx年完成。
为解决教职工住宅紧张造成的优秀青年人才流失、高层次人才难以引进以及中青年学科领军人物匮乏等问题,学校加快校内住宅建设,利用自有土地,自筹资金集资建设校内住宅,拟在海淀校区建设总建筑面积约12万平方米的教职工住宅。现已完成前期建设手续,预期20xx年开工建设,36个月后建成,届时将新增约500户住宅。此外,学校还将以新校区建设为契机,配合平谷区政府合作开发建设2000-2500套教职工住宅,进一步改善教职工住宿、生活条件。
为进一步提高高层次人才待遇,拟对两院院士、长江学者特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者等高层次人才在岗期间发放高端人才津贴,稳定和吸引高端人才。为提高教职工尤其是低收入群体的收入水平,缩小校内收入差距,自20xx年1月起,对在职人员每月增加基础绩效工资1000元。为解决青年教师生活困难问题,自20xx年1月起,对新入职、受聘副教授及以下岗位的青年教师,每月增加生活补贴1000元。学校目前正在研究制定20xx年教职工增资方案,将于20xx年1月实施。
四、进一步加强领导班子自身建设,努力提升办学治校能力
1.加强学习,不断提高政治理论水平和办学治校能力。学校党委把政治思想建设放在首位,坚持理论中心组学习制度,今年下半年先后邀请教育部高教司副司长刘贵芹来校就《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(“高教30条”)作辅导报告,海军少将杨毅作当前国际形势与国家安全形势的辅导报告,教育部社科司副司长张东刚作题为《站在新起点 深入推进哲学社会科学繁荣发展》的辅导报告,原国家社科规划办主任张国祚教授作关于党的十八大报告若干重要问题的辅导报告,着力提升校院两级班子的理论水平和战略思维,提高办学治校能力。今年5月份以来,还选派4名校级干部参加了教育部的培训,其中2人参加了海外培训,1人参加了教育行政学院高校领导干部进修班,1人参加了中国井冈山干部学院第七期加强党性修养专题培训班。
领导班子成员在理论学习的基础上,加强对行业特色大学创建世界一流大学相关问题的研究。今年以来,校党委书记曹国永、校长宁滨先后在人民日报、光明日报、中国教育报、中国高等教育、高校理论战线、高教周刊等媒体和学术期刊上发表了《着力强化校企合作提高人才培养质量》、《学风是一所大学气质和灵魂的体现》、《高校在协同创新中的地位和作用》、《行业大学要突出办学特色》、《建设一支让党放心受学生欢迎的辅导员队伍》、《大学科研应体现大气凝重》、《突出重点完善育人体系》、《高校,科技和人才的重要结合点》、《文化传承创新:大学的责任与使命》等系列理论文章,不断深化对学校远景发展的战略思考,强化理论支撑。曹国永书记还重点牵头完成《行业特色大学创建世界一流的若干思考》理论文章的研究和撰写工作,对行业特色大学创建世界一流进行了系统深入的理论探讨。
2.完善制度,不断提高领导班子科学决策和科学管理水平。坚持和完善党委领导下的校长负责制,认真贯彻执行民主集中制,学校重大问题由党委集体讨论决定。坚持集体领导和个人分工相结合,健全党政沟通协调机制,党委书记和校长定期互通情况、交换意见,两位“一把手”主动与班子成员交流思想,协调工作,增强了班子的凝聚力。进一步完善议事制度和决策程序,对专业性、技术性较强的重要事项,事先经过专家评估及技术、政策、法律咨询。坚持校情通报制度,做好党务和校务公开,落实党代表列席党委(常委)会、教代会代表列席校长办公会制度。定期召开座谈会,对事关师生员工切身利益的重大事项,广泛听取教职工和学生的意见和建议。充分发挥党代会、教代会和学代会民主管理和民主监督作用。
加快制定《北京交通大学章程》,全面推进现代大学制度建设。根据教育部20xx年颁发的《高等学校章程制定暂行办法》,学校党政积极组织学习贯彻,成立了章程制定领导小组,由党委书记、校长任组长,同时成立了章程起草工作组,全面启动章程的制定工作。在认真学习、深刻领会教育部有关文件的基础上,设计了章程的基本框架及主要条款,进一步研究党委领导下的校长负责制的具体实施规则,完善学校的内部治理结构和组织框架,明确学校与二级学院以及各管理层级、系统之间的职责权限、管理程序与规则;完善学术组织的运行规则与监督机制,确保学术组织作用的发挥。学校还将围绕章程的制定,认真清理修订校内各项规章制度。力求通过建立大学章程,做到办学有法可依、有章可循,充分调动各方面的积极性和主动性,建立健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的管理体制和工作机制。
3.改进作风,全心全意为广大师生员工服务。进一步完善领导班子成员联系点制度,校领导联系教师制度,校领导深入课堂听课制度,校领导接待日制度;书记、校长带头深入一线调查研究,及时了解基层情况,真正为基层排忧解难,解决实际问题;班子成员认真执行课堂听课制度,针对听课中的问题,提出意见和建议,促进教学工作的改进。领导班子成员积极加强与基层单位、教师、学生及统战人士的联系,结合“七一”活动和教师节,看望老党员、老战士、困难党员职工、知名专家教授,充分了解教师、学生、离退休人员等各个群体的不同关切,在实践层面更好地体现以人为本理念。
为进一步转变作风,保证领导班子集中精力议大事、抓大事,深入基层调查研究、解决实际问题、推动工作落实,提高机关工作质量和效率,学校党委研究制定了《关于进一步精简规范会议活动 提高机关工作质量和效率的意见》,按照精简高效原则加强会议管理,减少会议数量,控制会议规模和规格,改进会议形式,控制会议时间和费用,简化会议程序。另外,还按照科学、规范、有序、高效原则,切实加强领导公务活动的统筹安排。改进校领导出席校内外会议活动安排,改进校外单位接待来访工作,严格外出请销假制度。班子成员率先垂范,带头落实有关规定和要求,坚持少开会、开短会,讲短话、讲实话、讲管用的话,切实提高工作质量和效率。
进一步提高执行力,加强督促检查。学校将成立督查办公室,对学校重要决策、重点工作、党委常委会和校长办公会议决的事项以及“十二五”规划任务目标落实情况,及时进行督促检查,对工作动态和完成情况及时反馈。
目前,我校根据巡视组提出的整改意见,正在深入开展整改工作。通过认真研究、落实巡视组提出的意见,促进了一些问题的解决,但有些问题的解决需要一个较为长期的过程。学校党委将以此次巡视整改工作为契机,建立长效机制,不断推动领导班子建设和各项事业科学发展,努力朝着特色鲜明世界一流大学目标迈进。
巡视反馈意见自查报告篇十五
根据中央统一部署,2018年2月23日至5月23日,中央第七巡视组对江苏开展了巡视,并将南京市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月13日,中央巡视组向江苏省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
江苏省委对中央巡视反馈意见整改工作高度重视,成立以省委书记娄勤俭同志为组长、省长吴政隆同志为副组长、其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组,下设6个专项小组。将中央巡视反馈意见和巡视工作、选人用人、落实意识形态工作责任制情况3个专项检查报告,以及政治生态情况专题报告、对南京市反馈意见中的重要内容,细化为6个方面26项任务116条整改措施,明确由相关省委常委、有关省领导牵头负责。省委先后召开十三届四次全会、5次常委会会议、5次中心组学习会、1次常委会专题民主生活会,对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。经过7月13日至9月13日两个月的集中整改,取得了阶段性成效,省委巡视整改《工作方案》确定的各项整改措施全面展开,8月底前应完成的13条整改措施全部完成,9月底前须完成的10条整改措施完成3条,年底前须完成的20条整改措施完成1条,其他整改措施正在有序推进;省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)新出台相关制度文件22项。
这次中央巡视聚焦政治巡视,深入检视我们贯彻中央决策部署和坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党情况,既是对江苏工作的一次“整体把脉”,也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的一次“政治体检”。省委切实强化政治担当,把中央巡视指出的每个问题都当作“必答题”,做到真认账不推诿、真整改不敷衍。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个坚决维护”作为主线,贯穿整改全过程。7月16日省委召开常委会会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究巡视整改分工方案。7月20日省委常委会召开巡视整改专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评。7月23-24日省委十三届四次全会对中央巡视反馈意见整改落实进行动员部署,讨论通过整改《工作方案》。通过深入学习和广泛发动,全省上下进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。
二是坚持守土尽责、扛起主体责任,雷厉风行抓好巡视整改。省委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任,娄勤俭同志认真履行第一责任人职责,多次研究解决整改过程中的重点难点问题,真正做到既挂帅又出征。吴政隆同志先后主持召开相关会议,推进巡视整改任务落实。其他省委常委、副省长切实履行“一岗双责”,具体抓好相关问题整改。省人大常委会、省政协党组多次专题研究职责范围内的整改工作。各地各部门各单位党委(党组)都成立了整改工作领导小组或工作机构,召开专题民主生活会,对照省委整改工作方案细化措施,实施挂图作战,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
三是强化督促检查、深化标本兼治,推动巡视整改各项任务落实落地。省委常委建立工作联系点制度,结合深入开展解放思想大讨论推动巡视整改工作落实。省委派出13个由厅级领导干部带队的督查组,对各设区市及所辖县(市、区)开展督查调研,深入了解情况,查找分析问题,点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
1.关于对党的十九大精神和习近平总书记对江苏省重要指示学习贯彻存在差距的问题。
一是突出以上率下深入学。省委举办学习报告会,邀请知名专家深入解读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,组织各级党委中心组学好用好《习近平谈治国理政》。8月13-14日,省委召开务虚会,围绕习近平总书记对江苏工作的重要指示进行再学习再认识,改进思维方式和工作方法,针对高质量发展中的矛盾症结进行重点研究。在全省开展解放思想大讨论,引导党员干部以新思想定向领航,与新思想对标找差,从新思想寻策问道。二是加强对基层理论学习的督促检查。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况纳入十三届省委第五轮巡视,并组织开展专项督查,推动党员干部掌握基本内容和核心要义,用以指导实践、推动工作。在全省开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛,党员干部近210万人次上网学习答题。苏州市健全常委会学习常态化机制,举办基层党组织书记示范培训班;宿迁市以督促学,对317名正科级以上党员干部进行9场现场测试;常州市实施理论宣讲三年行动计划,依托“龙城讲坛”“道德讲堂”开展宣讲,推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是深化党的创新理论宣传研究阐释。在“江苏干部在线学习中心”平台开设学习新思想专题,组织省各主要媒体持续办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专题专栏,编撰通俗理论读物《新思想新境界》,围绕以新思想引领高质量发展举办系列主题论坛,开展“学习十九大拥抱新时代”基层主题宣讲和“百姓名嘴”风采展示活动,推动党的创新理论深入人心。四是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学培训的重中之重,省委党校今年秋季学期14个主体班次均将新思想列为重要学习内容,开设专门课程,推动新思想进课堂、进教材、进学员头脑。
2.关于“一带一路”交汇点建设缓慢的问题。
一是系统谋划“一带一路”交汇点建设。委托南京大学等4家智库开展系列课题研究,在研究成果基础上,将出台落实习近平总书记重要指示、加快“一带一路”交汇点建设的《总体意见》。开展聚焦重点国别的常态化研究,组织编写《“一带一路”投资合作指南(2018)》。推动连云港、南京、苏州、盐城、南通等设区市建立健全工作推进机制。二是以境外园区建设为重点深化国际产能合作。研究制定《加快中阿(联酋)产能合作示范园建设工作方案》,完善部门联席会议制度,加快金融服务平台建设,加大财政支持力度,选派专业干部到园区挂职,园区管理服务中心和道路等基础设施已开工,年内力争开工建设首批企业厂房,16家企业签订投资框架协议。支持以柬埔寨西港特区、埃塞东方工业园为代表的民营企业境外园区建设发展,做好江苏省——埃塞俄比亚深化产能合作共建“一带一路”投资对接会筹备工作。组织江苏企业参加哈萨克斯坦“霍尔果斯——东门”经济特区在我省举办的招商推介会,支持相关企业参与“一带一路”沿线国家基础设施工程建营一体化项目。完善我省“一带一路”重点项目库,排出基础设施联通、国际产能合作、合作园区建设等领域重点项目80个。三是推进连云港中哈物流合作基地等开放平台建设。中哈物流合作基地年内将建成超时预警系统,货物周转时间将压缩一半以上。制定连云港港30万吨级航道二期工程工作推进方案,支持连云港做好第四届新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛“连云港论坛”和第五届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会筹备工作,大力支持连云港港建设。四是充分发挥友城平台纽带作用。持续推进“友城30强”工程,优化“一带一路”沿线国家友城布局。支持江苏企业开展对柬国际产能合作,提升柬埔寨西哈努克港经济特区集聚发展水平,组织工作组赴乌兹别克斯坦开展人文交流、经贸旅游合作。推进重点合作园区建设,深化苏州工业园区开放创新综合试验,进一步完善中韩(盐城)产业园建设实施方案,推动苏澳(澳门)合作园区编制总体规划和产业规划。加大海内外宣传推介力度,筹备举办中国·扬州首届运河国际微电影展、2018世界运河城市论坛等文化交流活动。五是推进中欧班列持续健康发展。建立省级联席会议制度,整合省内现有中欧班列,重点打造“连新亚”“宁亚”“苏满欧”等品牌线路,对中欧(中亚)班列货物至连云港、南京、苏州、徐州等地铁路装车点(集货点)的全省公路集装箱运输及中欧班列枢纽场站建设加大支持力度。
3.关于部分地方政府债务过重的问题。
省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府性债务风险工作的重要决策部署,明确提出“三个确保”的目标(确保不发生政府性债务风险、确保不新发生违法违规融资行为、确保债务规模和债务率得到有效控制),要求把“清、规、控、降、防”(摸清债务底数、规范举债行为、控制债务规模、降低债务率和债务成本、防范债务风险)工作做深做实做到位。一是进一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隐性债务风险的《实施意见》,《省属事业单位债务管理暂行办法》已经省政府常务会议审议。责成省财政厅抓紧制定下发防范化解政府性债务指导性意见,12月底前研究制定出台债务化解考核奖励办法。二是进一步细化化解方案。省政府主要负责同志于8月18日分别给全省13个设区市市长写信,向各设区市通报各市县政府性债务及化解有关情况,指出存在或需重点关注的问题,要求各地全面摸清债务底数,盘查找准风险点,优化债务化解方案,规范政府融资行为,遏制新增隐性债务,形成债务化解方案上报省政府。三是进一步摸清债务底数。根据国家审计署的最新债务口径标准,责成省财政厅、省审计厅进一步做好全省债务数据统计摸底工作。8月23日,完成了对全省各地上报债务数据的汇总初审工作,已按要求上报财政部并抄送审计署南京特派办。为将债务彻底摸清查实,省政府已责成省审计厅进行全面审计核查。四是进一步强化各项管控措施。责成省财政厅、省发改委等有关部门建立完善政府投资项目审批审核机制,强化财政承受能力论证,努力从源头上严防新增隐性债务风险。建立全省债券数据信息共享机制,强化对融资平台发行债券等各类融资行为的监管。研究建立全口径政府债务监测平台,加强对债务风险较大的重点市县的监控和指导。做好存量债务的置换工作,督促各地认真执行债务化解方案,严格控制债务规模,逐步减少债务余额和降低债务率。五是进一步压实各地各部门责任。严格落实《地方政府隐性债务问责办法》,促进各地各部门特别是各级领导干部履职尽责。
4.关于打击非法集资力度不够的问题。
一是制定工作方案,组织打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战,建立省、市、县三级工作机制,在县级层面建立工作专班,跟踪处置每个风险点直至结案。二是在全省开展新一轮涉嫌非法集资专项排查活动,对排查出的线索和汇聚的数据逐一进行风险预警评级和分析研判,分类分步进行处置。依托省非法金融活动监测预警系统,全流程跟踪风险处置进展。三是集中开展涉嫌非法集资广告资讯专项排查清理,从严审查金融业务广告咨询发布,切实管控非法金融活动的宣传造势行为。四是建立刑事打击处置非法集资协同工作机制,深入开展打击非法集资犯罪专项行动,初步遏制了非法集资案件的高发态势。落实侦稳并重要求,对跨区域重大非法集资案件实行省市联动作战、合成攻坚,强化追赃挽损。分类进行资产处置,最大限度维护群众利益。五是稳妥处置“钱宝系”案件,针对这一非法集资典型案例,成立了工作专班,加快案件侦办进度,加大涉案资产追缴力度。及时披露案件事实、公布进展情况。六是完善陈案处置工作机制,督促各地依法加快非法集资陈案处置工作,对大案要案和发案时间长的陈案,实行领导包案分级挂牌督办。七是坚决把住市场准入关口,修订完善投融资企业商事注册会商制度。强化非法集资监测预警,加强高危企业和高风险区域全方位预警监测。将防范和处置非法集资工作列入年度重点督查项目。
5.关于防治污染不力的问题。
一是召开长江经济带发展工作推进会、全省生态环境保护大会,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”等重要指示精神,先后制定出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》《化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《化工园区规范发展综合评价指标体系》《化工企业提升安全生产能力的实施标准》等配套文件,以及《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。推进化工园区和重点企业规范发展,对沿海三市13个化工园区逐一审核,提出940条问题清单,11月底前完成全省其他化工园区的审核评价。实施化工企业“四个一批”专项行动,关停化工企业568家。二是抓好“灌河口”化工园区突出环境问题的整改。严肃查处“灌河口”化工园区企业违法问题,加快园区产业结构调整,推动灌云、灌南、响水三地淘汰落后化工产能,灌云县、灌南县分别对43家、23家化工企业实施关闭,响水县拟关闭11家。严格企业复工复产条件,严格执行建设项目准入和污染物处置标准,开展园区环境绩效评价。三是加强垃圾、污水、危险废物处置能力建设。召开打好污染防治攻坚战指挥部专题会议,专题研究处置能力建设,分解下达主要任务。制订《关于加强危险废物污染防治工作的意见》及全省危险废物处置能力建设专项规划。督促各地高标准建设一批危险废物集中处置设施,截至8月底新增处置能力32.55万吨、总处置能力达133.01万吨。建立处置能力省级统筹协调和区域间互助机制,危险废物处置信息共享平台上线运行,推动处置资源共建共享。四是严格环境执法监管。组织开展“灌河口”化工园区专项检查、“清废行动2018”等专项行动,督促各地对1199家企业存在的环境违法行为查处到位、整改到位。出台《重点环境问题联合调查处理办法(试行)》,建立联合调查机制和案件抽查问责机制,从严打击环境违法行为,立案查处697件、移送公安机关19件。
6.关于对省会城市功能作用发挥不够的问题。
指导南京市充分发挥位于“一带一路”交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势,抓住国家将南京定位为特大城市的重大机遇,进一步解放思想,更新发展理念,提高目标定位,完善发展思路和政策举措,加快提升省会城市功能和中心城市首位度。一是大力推动南京建设国家综合交通枢纽示范城市。把南京综合交通枢纽建设放到全省现代交通运输体系建设中来谋划,修编完善全省铁路、轨道交通、高速公路、航道、航空建设规划,聚焦提升南京枢纽地位,加快推进高铁南京北站和北沿江、宁淮、宁宣(黄)、宁扬、宁马等铁路建设,着力打造“米”字型高速铁路网;加快推进过江通道建设,打通江北新区建设发展的交通瓶颈制约;推动全省港口资源整合,加快发展水铁联运、江海联运等多式联运,加快南京长江航运物流中心建设;以南京禄口机场为龙头,整合全省机场资源组建东部机场集团,加快开拓国际航线,推进航空物流相关重大项目建设,着力提升南京禄口机场的国际化水平和辐射带动能力。二是支持南京创新发展、加快产业转型升级。集聚全省资源,积极协调中科院等科研院所,大力支持南京建设综合性科学中心;大力推动紫金山实验室建设,协调推动未来网络等国家重大科技基础设施建设,支持开展基础研究、原始创新,努力解决科技创新成果“有高原、缺高峰”的问题;支持南京加快培育战略性新兴产业,协调推进重大产业项目建设,着力打造新能源汽车、集成电路、生物医药等产业地标;支持南京江北新区建设发展,大力推进各类创新载体、产业项目和基础设施建设,集聚高端发展要素。督促南京认真落实《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》,协调推动沿江相关企业有序转移。三是省委专题研究南京发展的重大问题。南京市委、市政府已经梳理上报需要省级层面协调解决的重大事项,省委明确由常务副省长牵头做好具体协调推动工作,省委常委会将召开专题会议研究。
(二)落实意识形态工作责任制方面。
7.关于意识形态工作主体责任不到位、政治警觉性不高的问题。
一是将意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容。二是完善意识形态领域情况定期通报制度,省委每半年通报一次,今年上半年情况通报已经省委常委会会议讨论通过并印发。加强意识形态工作能力建设,9月初举办了第一期全省落实意识形态工作责任制专题培训班,年底前还将举办3期。将一批意识形态领域重点课题列入社科规划项目,持续深化研究。三是强化网络意识形态安全,召开全省网络安全和信息化工作会议,对网络意识形态安全工作作出专门部署。持续深化“法治新时代、清朗e空间”系列活动,组织互联网管理法律法规线上学习活动,提升互联网企业和网民法律意识。加强违规平台清理整治,依法加强属地自媒体平台监管,着力增强负面舆情的发现处置能力。
8.关于对意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求认识不到位的问题。
一是加强党对意识形态工作的领导,省委常委会会议、省委十三届四次全会、全省网信工作会议等重要会议,均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制,将各设区市纳入省委意识形态领域情况分析研判联席会议,进一步强化联席会议的统筹协调功能。完善意识形态工作责任制落实情况考核评价体系,研究制订问责实施细则。三是加强检查考核,把意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作年度考核内容,将“牢牢掌握意识形态领导权”作为政治生态监测评估重要指标,十三届省委第五轮巡视对36个党组织意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。督促指导省级机关单位加强意识形态工作。
9.关于阵地建设把关不严的问题。
在全省开展意识形态领域风险点排查,采取有效措施堵塞漏洞。一是加强新闻舆论引导,围绕全局性重大主题、重点工作及热点敏感问题,定期召开新闻通气会,牢牢掌握新闻宣传和舆论引导工作主导权。二是推进“互联网违法和有害不良信息举报网站”和“互联网辟谣平台”建设。三是严肃处理南京电视台安全播出责任事故,督促制定和完善规章制度。四是加强高校意识形态工作,举办全省高校领导干部暑期学习培训班,推动高校修订完善校园意识形态管理相关规章制度。
10.关于农村和高校宗教渗透的问题。
一是召开全省农村宗教工作会议,研究加强和改进农村宗教工作,进一步压实工作责任。结合地方机构改革,研究健全民族宗教工作机制。二是依法管理宗教事务。举办全省基督教业务工作培训班,在宗教界传承和弘扬爱国爱教优良传统。在统战、民宗系统广泛开展宗教政策法规培训,组织基层干部、教职人员学习贯彻新修订的《宗教事务条例》等政策法规。三是严格高校内部管理,加强和规范报告会、研讨会、讲座、出版物及学生社团活动审批,指导高校加强对师生的教育引导。
(三)选人用人和基层党组织建设方面。
11.关于执行干部选任程序不规范、存在不正之风的问题。
一是抓住地方机构改革契机,制定关于在机构改革中充分运用“五突出五强化”干部选用机制、做好领导班子调整配备工作的《实施意见》,完善人事安排建议方案。做好第二批省属企业党委和高校领导班子集中换届工作,认真落实“凡提四必”要求,严把换届人选质量关。二是对“带病提拔”的有关干部选任程序进行倒查。督促有关设区市对涉及行贿买官问题尚未处理到位的干部进行严肃处理。三是结合省委第五轮巡视,对6个设区市、12个县(市、区)、18个省级机关部门党委(党组)开展选人用人专项检查,着力发现违规用人问题并督促抓好整改。
12.关于干部管理监督不严的问题。
一是对瞒报漏报个人有关事项的干部进行梳理甄别,按照政策规定逐一作出具体处理。出台《省管干部选拔任用个人有关事项报告抽查核实工作操作办法》,研究制定《关于规范从严加强省属企业领导人员管理的若干意见》,全面加强省管干部日常监督管理。督促高校对严格执行监督管理文件情况进行自查并抓好整改。二是责成有关高校对部分人员未经审批兼任社团职务的问题进行调查核实,对不符合条件的进行清理。三是加强退(离)休干部管理服务,今后每年初梳理年度拟退休干部名单,确保到龄及时上会研究,并督促及时办理退休手续。
13.关于一些班子成员对组织生活不重视、党内政治生活不严肃的问题。
一是研究制定民主生活会、组织生活会“十不准”规定,推动领导干部组织生活规范化严肃化。二是常态化推进领导干部到支部讲党课,“七一”前后,以“进一步解放思想,激励新时代新担当新作为”为主题,省四套班子领导带头,全省县处级以上领导干部到所在支部参加一次专题组织生活会、上一次党课。三是针对民主生活会批评和自我批评不够严肃认真的问题,省委坚持立说立行、即知即改,在省委常委会巡视整改专题民主生活会上,常委同志自我批评见筋见骨、触及思想灵魂,相互批评开门见山、一针见血,共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼,起到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、增进班子团结的效果。督促有关单位党组认真整改,把开展批评和自我批评作为巡视整改专题民主生活会的重要环节。责成有关设区市委从严抓好相关单位类似问题整改,并深刻反思、举一反三。
14.关于基层党组织软弱涣散的问题。
一是谋划制定“强化五个基本、建强组织体系”三年行动计划,实施城市基层和“两新”组织党建大检查,开展“四带着六弄清”百村半月蹲点调研,着力破解基层组织建设难题。二是启动“抓乡兴村党建提质40/60计划”,常态化推行基层党建“书记项目”,加强对市县乡党委书记抓基层党建工作的述职评议考核。三是排查梳理有关设区市抓基层党组织建设中存在的问题,在每个县区选择1-2个村居驻点调研,建立健全组织、统战、民宗等部门的常态化联系机制,大力整顿软弱涣散村居党组织。四是深入排查农村涉黑涉恶问题线索,加强涉黑涉恶案件、警情和人员跟踪研判,查证打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团26个。
(四)执行中央八项规定精神方面。
15.关于一些单位清理办公用房超标不到位、滥发津补贴或福利等问题。
督促常州、盐城、南京、连云港等围绕巡视发现有关问题及时整改到位,建立长效机制,并从严追责问责,相关责任人已全部查处问责,共查处58人,其中纪律处分27人。一是开展作风建设自查自纠专项行动,部署全省党政机关办公用房清理整改工作“回头看”专项督查,同时研究制定《党政机关办公用房管理办法》,年内完成全省党政机关办公用房管理信息系统建设。督促南京市严肃处理有关单位领导干部办公室面积超标问题,相关问题已整改到位。在全省开展使用公款为干部职工办理通信套餐问题专项整治。二是严肃查处顶风违纪行为,督导各地各部门各单位对今年上半年节日期间发现的“四风”问题线索进行集中核查,处理137人,其中纪律处分44人。对公职人员酒驾醉驾问题线索进行分办核查,依纪依法处理。定期发布全省查处违反中央八项规定精神问题情况,强化反面典型的警示教育作用。今年1-8月,全省共查处违反中央八项规定精神问题1786起、处理2865人、党纪政务处分1906人;通报曝光违反中央八项规定精神问题413批、960起;严肃追究有关领导责任,共有491名领导干部被问责。三是推进全省纪检监察机关统一检举举报平台建设,12388电话举报实现24小时人工接听,网络举报实现省、市、县三级全覆盖,对反映党员干部违反“四风”问题线索及时受理核查处置。加快推进来访平台系统建设,在南京、苏州试点推动市县纪检监察机关来访场所标准化、规范化建设。
16.关于“文山会海”反弹回潮的问题。
一是从严控制和大幅减少各类文件简报。严格执行年度发文计划制度,对未列入计划、确需发文的,从严把关并按照一事一报原则报省委、省政府批准。严控文件数量,严格省各议事协调机构及其办公室、省级机关各部门发文权限,严控分工方案、议事协调机构成员调整等发文。加强文件内容的审核把关,严控发文规格。省各议事协调机构、各部门报送省委省政府的简报原则上只保留1种。督促南京市认真整改有关单位发文过多问题。二是健全省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任每月一次会议制度,加强会议的计划管理和统筹安排,严格控制全省性重大会议和重大活动的频次、规模。制定年度会议计划,确需临时安排召开的必须按规定程序报批。认真落实《关于进一步严明省委常委会会议等重要会议及活动纪律的规定》,加强重要会议和活动的规范化管理。推进会务信息化,全省性会议积极采用电视电话、网络视频等形式召开。今年1-8月,以省委、省政府以及省“两办”名义发文649件,以省委或省委、省政府名义召开的会议25次,均较去年同期明显减少。三是加强对各类调研和督查、检查活动的统筹协调。完善省领导到基层调研的统筹安排和归口通知制度,严格控制陪同和工作人员,简化接待工作。今年1-8月,省委、省政府主要领导下基层调研均超过30天。进一步明确省委办公厅和省政府办公厅统筹安排重大督查,对议事协调机构、各部门组织的检查、考核等活动,严格执行报备制度。
17.关于不担当、不作为问题有所增加的问题。
一是认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”及配套举措,以制度创新树立起激励担当进取的鲜明导向。督促各地各单位制定“三项机制”实施意见,有11个设区市已经出台,一些设区市通过召开市委常委会会议、市委全会、工作推进会进行安排部署,省级机关大部分单位实施意见正在调研制定中。二是出台高质量发展监测评价指标体系,研究制定年度综合考核工作规定和实施办法,把考核结果与干部选拔任用、评先奖优、能上能下等挂钩,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三是谋划开展“三项机制”典型案例推荐工作,在全省分级分层推荐一批敢担当善作为的优秀干部,兑现鼓励激励举措,让“三项机制”更有现实说服力。四是督导有关地区深刻剖析中央巡视反馈问题,切实抓好整改,着力解决不担当不作为问题。
18.关于特权思想和特权现象仍然存在的问题。
一是继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作,并研究制定周转房管理使用规定,加强长效监管。二是9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段。三是认真查处公务用车“一车双牌”问题,全面取消公务用车借用车牌。
(五)从严从实管党治党方面。
19.关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。
一是省委常委会带头落实全面从严治党主体责任,每年向党中央和省委全会报告履行主体责任情况,召开党建工作领导小组会议研究部署年度党建工作,听取设区市市委、省委相关工委抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制述职,每两年由省委常委带队对设区市及部分省级机关党风廉政建设情况进行检查考核,把主体责任落实情况作为省委巡视和市县巡察的重要内容。今年底将开展落实全面从严治党主体责任述职和检查考核。二是细化全面从严治党责任,年底前出台《中共江苏省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》。运用“执纪监督+互联网”模式,搭建履责记实信息平台,对各地各部门各单位党委(党组)履行主体责任情况全过程记实。认真贯彻《问责条例》和我省《实施办法》,出台进一步规范问责工作的《意见》,今年以来实施党内问责2165起,问责党组织737个、领导干部2103人。三是督促党委班子成员用好“第一种形态”,修订省管党员领导干部谈话函询办法,制订运用“第一种形态”的制度文件,将市县党委和省直机关党组(党委)班子成员特别是主要负责人运用“第一种形态”工作情况纳入履责记实范围。加强对各级领导班子民主生活会的指导和检查,重点落实会前谈心谈话要求,对存在的苗头性问题早提醒、早防范,使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。四是加强对南京市委贯彻习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、落实中央重大决策部署及消除杨卫泽、季建业恶劣影响等的指导检查,督促加快相关问题线索处置进度。
20.关于落实监督责任有待加强、巡视巡察工作需要进一步加强的问题。
一是进一步完善派驻机构职责,制定派驻纪检监察组工作考核办法,落实派驻机构季度例会制度,督促派驻纪检监察组履职尽责,对派驻纪检监察组线索处置工作进行专项督查。二是结合省级机构改革,对派驻机构进行优化调整,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流。开展派驻省属国有企业纪检监察组试点工作,设立4个综合派驻纪检监察组,监督11家省属重点国有企业。三是完善巡察工作规则,督促13个设区市对照省委巡视工作领导小组、省委巡视组、省委巡视办工作规则制定或修订相应工作规则,13个设区市和96个县(市、区)均已明确巡察办为党委工作机构。四是加强巡视成果综合运用,出台关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的《意见》。推动纪检监察与巡视问题线索管理信息系统有效衔接,提高巡视发现问题线索处置效率,增强巡视和纪检监察工作合力。推进巡察工作向村(社区)延伸,已巡察5198个村(社区),占总数的24.6%。
21.关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的问题。
一是保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的集中统一领导,建立完善纪检监察机关查办职务违法犯罪案件与检察、公安、审计以及其他机关部门协作配合工作机制,全力削减腐败存量、遏制腐败增量。今年1-8月全省共立案19046件,其中厅局级55件、县处级556件。健全腐败案件有效发现和严肃查处的制度机制,出台关于加强受贿行贿一起查工作的《意见》及配套协作《方案》,探索构建贿赂案件双向查处和行贿利益追缴机制。持续推进“天网行动”,今年以来成功追回在逃人员21名,其中外逃人员3名。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制,严厉查处黑恶势力“保护伞”。建设江苏省纪检监察大数据分析研判应用平台,为反腐败斗争提供信息技术支撑。二是建立健全“管行业就要管党风廉政建设”的工作机制。针对环保、民政、卫生、水利等行业新发生违纪违法案件居高不下的情况,督促省相关部门围绕权力运行的重点环节,健全防范廉政风险制度机制。针对基层腐败特别是农村腐败问题严重的情况,构建农村集体“三资”监管平台,出台农村集体资产管理条例,加强农村基层财务监督和会计管理,建立健全源头治理的有效机制。出台省属国企和省属本科院校纪委工作规定,加强国企和高校纪委工作。三是为打好“三大攻坚战”提供纪律保障。将防范化解重大风险作为纪律监督和巡视巡察的重要内容,及时发现和督查解决系统性风险问题。针对扶贫领域腐败案件较多的情况,推动各地用好“阳光扶贫”监管平台,对脱贫结果开展循环式复查复核,严肃查处扶贫领域违纪违法案件;推进中央环保督察整改落实,加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度,倒逼生态环保责任落地落实。
22.关于政治生态尚未根本好转、“七个有之”时有显现的问题。
一是把党的政治建设摆在首位,切实加强理想信念教育,加强对党章贯彻执行情况、中央决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查,推动各级党员干部树牢“四个意识”,自觉做到“两个坚决维护”,确保中央决策部署在江苏不折不扣落实。二是加大对违反政治纪律政治规矩问题的查处力度。对十八大以来违反政治纪律政治规矩的问题线索加强综合分析研判,从严查处、通报曝光。三是坚定不移深化政治巡视。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及“两个坚决维护”情况作为省委巡视重要内容,对被巡视市县政治生态状况进行分析研判,推动各地加强政治生态建设。年底将用两个月时间开展巡视专项整改督查。四是构建地区政治生态监测评估机制。省委出台《政治生态监测评估试点工作实施办法》,在部分设区市和县(市、区)开展政治生态监测评估试点,重点对维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党等相关情况进行监测评估,今年形成基础性总体状况报告,2019年形成变化状况报告,2020年形成综合性评估报告,推动全省政治生态持续向好。
23.关于“一把手”腐败严重破坏所在地方和单位政治生态的问题。
一是强化对“一把手”的日常监督,改进对市县和省直单位“一把手”党风廉政情况的分析评价,严格监督检查“三重一大”权力运行制度机制落实情况,推动权力规范运行。制定履责记实工作考核评价方案,重点评估和研判“一把手”履行“第一责任人”责任情况。二是深化运用监督执纪“四种形态”,每季度梳理通报全省各设区市、省纪委省监委各派驻纪检监察组运用“四种形态”情况,今年1-8月全省运用“四种形态”处理44562人,同比增长51.8%,其中第一、二种形态占比达93.1%,较去年同期提高3.5个百分点。三是严把选人用人关,加大对违规违纪选人用人问题的查处力度,深入分析问题根源,制定落实关于完善党风廉政意见回复工作、把好选人用人政治关廉洁关的《意见》,用好监督执纪成果,全面客观准确评价干部,努力从源头上防范“带病提拔”“带病上岗”等问题的发生。对省级机构改革中拟重新任命的省管干部党风廉政情况从严把关。
24.关于对已查处腐败案件警示教育不够的问题。
一是开展常态化警示教育。筹备召开全省领导干部警示教育大会,对中央近年来在江苏查处的中管干部案件和我省查处的典型案件进行再反思再警示。把党风廉政教育纳入新任省管干部任职培训,开展案例剖析专题讲座,组织阅读腐败分子忏悔录,推动领导干部把纪律规矩刻印在心。省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会,推动党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩,始终做到忠诚干净担当。南京市委将“杨、季”忏悔录作为反面教材印发市领导和市管干部,把进一步消除“杨、季”恶劣影响纳入巡察工作五年规划,组织开展彻底清理“杨、季”相关信息资料专项检查,围绕消除“杨、季”恶劣影响召开专题民主生活会。二是统筹用好各方面警示教育资源。重点围绕政治生态“污染源”、领导干部腐败、群众身边腐败、国有企业腐败、重点领域和行业腐败等,深入剖析十八大以来查处的省管干部典型案件,用好反面教材,举一反三、深刻反思,以案明纪、以案释法。运用信息化手段,丰富教育形式,增强教育实效。三是分层分类精准开展警示教育。督促环保、教育、民政、卫生、水利等省级行业主管部门运用本系统发生的严重违纪违法典型案件,深入开展警示教育。推动各设区市分行业分领域加强针对性警示教育,促进标本兼治。
25.关于对移交问题线索处置不妥、核查不力的问题。
一是梳理复核上一轮中央巡视移交问题线索处置情况。按照中央巡视反馈意见整改工作要求,结合后续收到的信访举报,对上一轮中央巡视移交问题线索处置情况进行了重新梳理复核。二是优先办理中央第七巡视组交办的问题线索。严格实行专项管理,强化分类处置和交办督办,动态跟踪办理情况,切实提高线索处置质效。深入运用监督执纪“四种形态”,按照反映问题性质和情节轻重分别采取相应的线索处置措施,实现问题线索办理政治效果、法纪效果、社会效果相统一。加强审核把关,完善工作流程,确保每一件问题线索都依规依纪依法处置到位。三是完善问题线索办理有关制度规定。修订完善江苏省监督执纪和监察工作两个“1+n”制度体系,出台问题线索处置指引,规范省级机关、省属高校和国有企事业单位非省管干部问题线索办理工作,提高工作规范化水平。
26.关于一些整改措施不实的问题。
一是全面梳理未出台的12项制度,将需要出台的3项制度纳入本轮整改,其中《省管干部职务名称表》待地方机构改革方案确定后修改完善,党风廉政建设责任制《考核办法》、防止利益冲突《行为准则》待中央有关文件印发后出台;其他9项制度有的是形势任务、工作要求发生了变化,有的在其他制度中已有具体规定,相关情况均已在巡视期间向中央第七巡视组作了说明。二是对7项未在规定时间内出台的制度,逐项进行分析检查,深入查找迟滞原因,主要是整改重视不够、推动工作不力、各部门之间工作存在脱节,在制定本轮整改方案中认真汲取教训,按照有必要、可操作、能落实的原则,把制度机制建设的内外因素考虑周全,避免出现上下脱节、措施不实的情况。目前7项制度均已制定出台。三是将对已出台相关制度的执行情况开展跟踪问效和随机抽查,推动各项制度规定落实到位。
经过两个月的集中攻坚,我省整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看,还存在一些不深入、不到位的地方,比如责任落实没有完全“到边到底”、一些地方和单位整改措施不够精准有效、整改成果还不够牢固等。省委将认真对照中央巡视反馈意见,坚持标准不降、要求不变、力度不减,以“钉钉子”精神抓好后续整改工作,持续压实整改责任,持续抓好问题整改,持续推进建章立制,持续巩固巡视整改成果。同时以抓好巡视整改为契机,统筹抓好全面从严治党各项任务落实,不断提高我省党的建设质量。
一是突出“两个坚决维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,推动广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展解放思想大讨论,引导全省上下牢固树立新发展理念,加快推进“六个高质量”发展,确保习近平总书记对江苏工作的重要指示精神全面落地落实。
二是突出“两个巩固”,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇,推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,弘扬主旋律、凝聚正能量。加强对宗教及宗教思想传播的管理。充分发挥江苏文化底蕴深厚的优势,加强文化人才队伍建设,打造一批精品力作,建好精神家园。
三是突出严管厚爱,着力建设高素质干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,严格执行干部选拔任用条例,以政治标准选对党忠诚的人,以事业为上选担当干事的人,以公道正派选清正廉洁的人。认真落实从严管理干部“五个要”要求,强化对领导干部特别是“一把手”的监督。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,推动广大干部在严格约束下奋发干事创业。
四是突出提升组织力,着力建强党在基层的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向,加强和改进各领域基层党建工作。加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查,推动“三会一课”、领导干部双重组织生活和讲党课等制度有效落实。深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争,不断净化基层社会环境。持续整顿软弱涣散基层党组织,推动中央决策部署和上级各项重点任务不折不扣落实到基层。
五是突出常态长效,巩固拓展执行中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定及实施细则精神,推动党风政风持续好转。深化作风建设自查自纠专项行动,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向,深入开展专项治理,进一步健全作风教育常态化机制,有效铲除滋生“四风”问题的土壤。认真落实联系服务群众各项制度,密切党同人民群众的血肉联系。
六是突出减存量遏增量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变。始终保持严惩腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削减存量,坚定不移深化政治巡视,做好巡视“后半篇文章”,充分发挥巡视“利剑”作用和治本功效。更有效地遏制增量,通过深化改革和完善制度切断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。加强党性教育,弘扬共产党人价值观,增强不想腐的自觉,努力从源头上防范腐败问题发生。
七是突出敢抓敢管,着力营造风清气正的政治生态。把管党治党作为“最大政绩”牢牢抓在手上,强化知责明责这个前提,突出尽责负责这个关键,用好考责问责这个利器,真正使主体责任成为“硬任务”。把严明党的纪律规矩作为治本之策,坚决防止“七个有之”、切实践行“五个必须”,彻底清除季建业、杨卫泽、赵少麟、李云峰等违纪违法案件的恶劣影响;用好监督执纪“四种形态”,开展经常性的纪律教育特别是警示教育,严肃党内政治生活,巩固发展良好政治生态。
巡视反馈意见自查报告篇十六
按照市委统一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察组对林业局党委开展了专项巡察,5月15日,市委巡察组向市林业局党委反馈了巡察意见,市林业局共收到四个方面8个问题,按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公示。
(一)领导班子深入基层调研指导工作不够。
整改情况:一是进一步转变工作作风,把搞好调查研究当作党员领导干部的必修课、基本功,学会用马克思主义的宽广眼界,观察、分析和解决问题;二是紧紧围绕市委、政府和“十三五”规划赋予我局生态文明建设和林业发展目标任务,动脑筋想办法,为建设“绿色锡都”作出积极贡献;三是分管领导带头深入一线,主动去发现和解决问题,特别加大对重点工作、重点项目的监督指导;四是在造林期、防火期,组织技术人员及防火指挥员到各乡镇指导造林、防火工作,并在高火险期组织全体机关干部职工深入林区巡山护林;五是定期开展干部职工和基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见,帮助解决实际困难。
(二)对林业政策及相关法律法规宣传力度不够。
整改情况:一是利用乡镇赶集天,组织力量宣传退耕还林、能源推广、造林补贴等涉林惠农政策,同时协调财政部门做好惠农资金的监督检查,确保涉林惠农资金专款专用,及时准确发放;二是结合每年的“植树节”、“爱鸟周”等宣传活动,面向社会进行林业法规宣传,着重讲解林业法律知识、预防森林火灾、保护野生动植物及越冬候鸟保护等相关内容;三是在每年重点防火期内,利用防火宣传车深入各乡镇宣传森林防火知识,让广大群众形成防火意识;四是全面提升宣传队伍的业务素养和工作能力,充分运用电视、报纸、林农信息服务平台等媒介,拓宽宣传渠道。
(三)各科室、站、所间协调合作力度不够。
整改情况:一是增强部门协调配合的意识,建立健全部门间协调配合制度;二是健全部门间协调配合机制,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制;三是立足实际,依靠制度、规范程序和完善监督来促进部门协调配合;四是进一步加强内部管理,提高工作质量,增强领导班子的凝聚力和向心力,保持团结向上的精神状态;明确各科室站所分工和职能,加强统筹安排和沟通协调,使林业政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一。
(四)落实主体责任不到位。
整改情况:一是落实好主体责任,坚持把党建党风廉政建设与林业业务工作同时研究、同时部署、同时落实,同时,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;二是加强班子自身建设,树立班子成员全局观念和协作意识,强化党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深化理论学习,坚定理想信念,严明组织纪律,充分发扬民主,保持清廉本色,切实提高领导班子的凝聚力、战斗力和创造力;三是带头树立廉洁自律形象,班子成员以身作则、率先垂范,做到清政廉洁,以良好的党风,带政风、树行风,切实树立林业干部为民务实清廉形象;四是每月在干部职工大会上学习违反党风廉政建设通报典型案例,班子成员认真落实廉政谈话制度,经常性与中层骨干谈心谈话。
(五)对领导班子以及干部职工警示教育力度不够,存在注重形式和频次而不注重效果和质量的问题。
整改情况:一是组织开展廉政廉洁知识学习和测试,观看廉政题材视频《永远在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局党委每月和法定节假日对系统开展不定期的作风检查和督查,对发现的问题在全局系统进行通报;二是以构建拒腐防变思想道德防线为重点,加强示范教育和警示教育,把反腐教育落实到党员干部管理工作之中,推进教育工作常态化;三是认真汲取反面典型案例的深刻教训,以案为镜,警钟长鸣,筑牢干部思想道德防线;四是加强对领导班子以及干部职工的思想政治教育,加强反腐倡廉的监督教育,利用日常工作会做到经常性提醒,时刻保持警惕性认识;五是树立正确的世界观、价值观、政绩观,坚定理想信念,进一步提高法制意识、纪律观念以及依法行政的自觉性。
(六)对年轻干部的培养推荐力度不够。
整改情况:一是坚持正确用人导向,多关心基层干部职工,统筹各类干部的培养和使用,加强干部人事工作,加大干部交流力度,激发干部职工干事创业活力;二是注重培训和锻炼,把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上锻炼,积极引导他们在实践中提高素质,增强技能,增长才干。
(七)贯彻执行中央八项规定精神力度不够。
整改情况:一是切实履行党章规定职责,使局党委成为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。局党委书记承担起“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,发挥党内监督作用,协调推进惩治和预防腐败各项工作;二是精减会议活动,严格会议活动审批程序,能不开的会议果断不开,能合并的一概合并,严格控制会议经费开支,提倡开走会、开短会;三是提高工作效能,推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督;四是严肃工作纪律,规范日常工作,工作时间不准从事与工作无关的事务,工作日外出必须报备,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位;五是加强对大额支出事项报告报备制度的监督管理,确保大额支出按时上报。
(八)对项目的监督管理力度不够。
整改情况:一是着力项目规范管理,完善项目管理工作机制。严格按照“科学、公正、择优”的原则,从项目编制申报、专家评审、计划下达、合同落实、中期检查、项目验收等关键环节加大对项目审核把关的力度,抓好项目“源头关”和“出口关”,确保林业项目充分发挥示范带动效应;二是由分管领导带队造林科、退耕办、能源站等部门负责人联合对全市范围内的陡坡地治理项目、造林项目、森林抚育项目、能村能源项目等重点项目进行专项督察,确保工程项目进度、质量及资金管理落到实处;三是强化林业项目和资金监督管理,着力完善相关规章制度,重视对项目的跟踪调研和监督管护,加强资金使用管理,提高资金使用效益,防止违规问题发生;四是协调财政部门加强对项目资金的使用管理,确保资金安全。
下一步,为持续巩固和深化整改成果,我们将继续坚持问题导向,进一步明确责任、强化担当,加强监督、强化问责,完善制度、形成长效机制,促进生态文明健康发展:一是建立健全责任体系,细化分解职责任务,明确各部门主要领导的直接责任和分管领导的主要责任。发挥主要负责人的示范带动作用,以上带下,层层落实,着力解决基层群众普遍关心的热点难点问题,确保巡察成效落到实处;二是把整改落实与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和省、州、市党委、纪委全会精神相结合,与全面深化改革各项任务相结合,一切从群众利益出发,坚持围绕中心、服务大局,实现各项工作协调推进、互促互动;三是在开展整治工作中,按照从严的要求,重点抽查,确保落到实处。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对不正之风和突出问题进行专项治理,促使全局党员干部作风进一步转变,党群关系进一步密切,发展环境进一步优化。
经过两个月的集中整改,林业局紧紧围绕巡察整改要求,加强党的领导,强化党的建设,巡察整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,继续抓好巡察整改的后续工作,巩固发展巡察整改成果,为建设“诗意xx·人文锡都”保驾护航,依然任重而道远。局党委将以此次巡察整改为新的起点,以“两学一做”为抓手,以落实党章党纪为重,深化落实全面从严治党主体责任,强化党员干部党章党规党纪意识,不断加强党的建设,为全市林业现代化建设和生态文明建设提供坚强的政治保障。