在全区安全生产工作紧急会议上讲话(通用14篇)
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在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇一
同志们:
今天,我们召开抗旱救灾紧急会议,目的就是全面贯彻落实中央、省、市有关抗旱救灾会议文件精神,动员全县各级各部门尤其是县直各机关单位的干部职工,积极行动起来,全力投入到当前的抗旱救灾工作中,采取有效措施,切实帮助群众减轻灾害损失,确保灾区群众生产生活用水,维护全县农业农村持续稳定发展。下面,我根据会议安排,着重讲三点意见。
一、客观分析,充分认识抗旱工作的严峻性。
7月份以来,全县出现持续高温少雨天气,降雨比历年同期平均值减少了38%,最高气温达33.9℃。据气象部门预测,最近一段时间,受副热带高压的控制,我县还将继续晴热高温天气。受天气影响,目前,全县23个乡镇不同程度地出现旱情,总面积达14万亩,其中稻田10.1万亩,旱作物3.9万亩,受灾较为严重的有文明、永丰、土桥、三江口、马桥、井坡、延寿、岭秀等乡镇,附城、大坪、三星等乡镇经过前段时间的抗灾自救,虽然旱情有所缓解,但灾情仍比较突出;旱灾还诱发了多种农作物病虫害。全县49座水库及1335处山塘,实际蓄水3446万立方,仅占总库容8611.48万立方的40%,其中龙虎洞水库蓄水仅占库容的53.2%,文明水库蓄水仅占库容的43.6%,另有10口水库低于死库容水量,700余座山塘干枯,抗灾形势非常严重。
二、突出重点,全力以赴减少旱灾的危害性。
当前正值“双抢”农忙和中稻灌溉之际,各级各部门务必高度重视抗旱救灾工作,突出重点,抢抓时令,确保农业增产、农民增收和农村稳定。一要全力解决人畜饮水困难。各乡镇和各帮扶单位要把确保人畜饮水安全放在抗旱救灾工作的首要位置,摸清农村人畜饮水情况,因地制宜,制定供水措施,加快饮水设施建设,保证人畜饮水供应;着力解决好五保户、特困户、孤寡老人等弱势群体以及学校、卫生院等重点单位的饮用水困难。要加强人民群众饮用水的安全监管,确保大旱无大疫和用水安全。二要尽力抢栽抢种抗旱保苗。有灌溉条件的地方,要加快播种进度,做到不误时令;旱情严重的地方,要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上,广泛发动群众运用抽水、引水、提水等有效措施,抢栽抢种,抗旱保苗;确实不宜耕种的稻田,要及时改种、补种经济作物,避免出现耕地抛荒,降低灾害损失。要加强农作物的中耕管理,加强病虫害的防治,做到早检测、早预报,早控制。三要努力提高抗旱减灾能力。要落实抗旱应急措施,合理配置水资源,适时开展人工降雨作业。要充分发动群众做好长期抗旱的准备,加大抗旱物资储备,抓紧对现有灌溉设施的维修、配套和改造,在确保水库山塘安全的前提下,采取蓄、引、抽多措并举,渠系修复、清淤多管齐下,千方百计开辟抗旱水源。四要切实加强水资源管理。各级各部门要按照“先生活、后生产,先节水、后用水,先灌溉、后发电”的原则,进一步加强对水资源的统一调度和管理,统筹安排好地表水和地下水,优先保证城乡居民生活用水,处理好工业、农业、生活用水的关系。根据我县实际,龙虎洞水库、五桂水库的水源由县防汛指挥部统一调配,要通过科学调度,优化配置,提高水资源的利用率。各机关口党委要按照县委、县政府的'统一部署,迅速组织本口的干部职工,在规定的时间和划定的渠段,坚持干部24小时轮流值守;要严格抗旱工作纪律,遵循一盘棋调水、一支笔批水、一把锄头管水的工作要求,坚决做到“没有县防指的命令,不放走一滴水;旱情一天不解除,一天不收兵”。
三、强化措施,确保抗旱救灾工作的实效性。
抗旱救灾工作是确保经济社会发展,人民群众安居乐业的重要工作,直接关系到新农村建设的稳步推进和社会大局的和谐稳定。全县上下要明确职责,采取过硬措施,确保抗旱救灾工作取得明显成效。一要加强组织领导。各级各部门要按照县委、县政府的总体部署,对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识,彻底消除侥幸麻痹心理,把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作,实行主要领导亲自抓,负总责,周密安排,狠抓落实。县直各单位要主动把机关干部作风建设主阵地转移到田间地头,从机关做起,县、乡、村三级联动,动员组织干部走出机关、走出办公室,投入到为群众抗旱保收的工作中去。二要落实抗灾责任。要按照职责分工,坚持“谁管辖、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,落实抗灾责任,确保工作实效。各乡镇在积极组织群众开展生产自救的同时,要负责作好群众思想工作,积极调处各类水事纠纷,确保灾区社会稳定。财政部门要负责抓好抗灾资金的筹措,保证抗灾物资储备到位。水利防汛部门要抓好水利设施的维修、抗灾技术的推广和灾损的核实上报工作。农业部门要负责做好受灾农作物补种、改种的技术指导。民政部门要积极争取上级扶持,努力安排好灾区群众的生活。各帮扶单位要各司其职,各负其责,形成强大的抗灾救灾合力,完成好各项帮扶工作任务。三要强化工作督查。县级领导要深入各自联系的乡镇抗灾一线,指导检查抗灾救灾。县“两督”要切实将抗旱工作当作当前一个时期督查的重点,强化对各乡镇各单位开展抗旱救灾工作情况的督导。宣传、广电部门要加强对抗灾工作的宣传力度,对那些组织不力、措施不落实的单位要公开予以曝光,营造一个良好的抗灾工作氛围。
同志们,旱情就是动员,灾害就是命令。抓好当前抗旱救灾工作是各级各部门一项重大而又义不容辞的责任。县委、县政府要求,全县上下要统一思想,齐心协力,密切配合,努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇二
安全生产工作是“一把手”工程。各镇、街道、各部门主要领导同志,务必把安全生产工作摆在突出位置,始终把安全生产工作抓在手上、放在心上,落实到具体工作中。下面是本站小编给大家整理的在全区20xx年安全生产工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的,是在当前安全生产形势十分严峻的情况下召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院、省、市主要领导的批示和讲话精神,深刻吸取全区今年以来所发生的各类事故的教训,深入开展安全生产百日大检查行动,扎实做好近期安全生产各项工作,确保全区安全生产形势持续稳定好转。等下,银生书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
从国家、省市来看,党委、政府高度重视安全生产工作。、先后作出重要批示,对安全生产的重视上升到前所未有的高度。批示:“在不到半个月时间里,吉林等地接连发生8起重特大安全生产事故,造成重大人员和财产损失,必须引起我们高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要进一步警醒起来,吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。”批示:“要切实加强安全生产工作,主要领导要高度重视,决不能认认真真走过场,要把各项措施真正落实到实际行动上”。和的批示,既包含了对生命的尊重,对人民群众深切的关爱,也表达了对漠视生命,只顾追求自己的利益,草菅人命,忽视安全生产的这些人的愤慨。在贯彻落实中央精神过程中,省委书记徐守盛同志批示:“安全生产人命关天,责任重于泰山。要在全省上下牢固树立科学发展、安全发展理念,立即组织安全生产大检查,深入排查安全生产隐患;突出重点行业部门和重点地区,开展安全生产专项整治;进一步健全制度,强化监管,严格问责,坚决防范和遏制重特大事故发生。”省长杜家毫同志批示:“要对本地的安全生产工作再抓一次部署和检查,节日期间要加强值班,应急救援工作要做到随时拉得出、能战斗。”目前,国务院已部署在全国集中开展为期3个月的安全生产大检查,国家安监总局派13路工作组在全国明查暗访,找出问题,全面整改,打掉黑色的gdp、打掉带血的gdp。为抓好当前安全生产工作,省委省政府、市委市政府近期相继召开了专门的会议,提出了明确的要求,并相继决定在全省、全市开展一次全面彻底的安全生产大检查。
从当前全市安全生产的具体情况来看,形势非常严峻。对于当前安全生产形势,国家、省里高度重视,加大了明查暗访力度,特别是今年6月9日,国家安监总局暗访组对湘潭县长岭煤矿和湘潭县“1.5”事故责任追究落实情况进行了暗访,发现存在瓦斯监控系统实效、操作人员脱岗、领导干部下井带班不落实、特种人员无证上岗、安全监控系统形同虚设以及对有关事故单位责任人追究法律责任不到位等诸多隐患和问题。6月16日-18日,中央电视台《朝闻天下》、《焦点访谈》、《新闻直播间》栏目对此进行了多次报道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要领导高度重视并迅速作出批示指示。6月17日,省政府约谈湘潭市分管领导及湘潭县政府主要领导。为切实抓好当前的安全生产工作,6月21日,市委、市政府召开了全市安全生产整顿工作会议。市委书记陈三新、市长胡伟林分别作了重要讲话,会议指出,近段时间以来,我市安全生产形势非常严峻,国家安监总局暗访组发现的隐患和问题,反映出我市的安全生产工作存在较大差距,企业主体责任不到位,监管不严,核心问题是工作不认真、不落实。全市各级各部门各单位要以这次国家安监总局的暗访和央视媒体的曝光为契机,正视问题,深查原因,全面整治,迅速扭转我市安全生产被动局面。
从我区的情况来看,安全生产问题十分突出。因我区安全生产形势严峻,近期发生了多起安全生产事故,6月26日上午,戴德清副市长代表市政府约谈了我区分管副区长和荷塘乡党政一把手。这些事故充分暴露出我们工作中存在的漏洞和不足。主要表现在:一是认识上有差距,部门之间配合不够,互相推诿的现象仍然存在;二是个别部门把重视安全生产仅停留在口头上,未落实到实际工作中,各项措施还不够严,手段还不够硬,工作还不够细。三是工作落实中存在问题,对区政府部署的安全生产工作,少数单位和部门还仍然停留在以会议对会议,以文件对文件,没有把安全生产真正放在心上,抓在手上。一些安全检查只停留在下去转转、现场看看、走走过场。特别是安全生产基层基础工作,还较为薄弱。四是部分企业主体责任落实不到位。个别企业和经营户缺乏安全意识,盲目追求效益,忽视安全投入,最终导致惨痛后果。因此,我们要从已发生的事故中警醒,高度重视,克服麻痹思想和松劲情绪,全力抓好安全隐患排查整治,做好当前安全生产各项工作,确保安全生产形势持续稳定好转。
二、以安全生产百日大检查为抓手,全面深入抓好安全生产工作。
贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,全面深入彻底地进行安全生产大检查、大整治,是当务之急,是形势所迫,是人心所向。我们要严格按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的要求,迅速行动,扎实有效地开展好这项工作,并以百日大检查行动为抓手,全力抓好安全生产各项工作,通过铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕,强化工作责任落实,确保安全生产隐患排查到位,整改到位。
1.切实强化安全生产意识。要深入开展安全生产知识“进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭”等“五进”宣传活动,着力强化宣传引导,真正将安全生产知识在整个居民群众中做到入心入脑,形成全社会关心支持参与安全生产的浓厚氛围。一是企业家、企业管理者始终把“生命至上,安全第一”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,时刻绷紧安全生产这根弦。二是各级各部门特别是领导干部,要真正把安全生产放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正视当前问题,坚决果敢地采取措施,整治问题,堵塞漏洞。要有第一责任人是行政一把手,第一现场抓隐患排查,第一时间抓问题整改“三个第一”的安全生产意识,切实增强抓安全生产工作的主动性和时效性。同时,还要充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,始终保持清醒头脑和敢抓敢管的作风。三是要教育广大职工和人民群众牢树安全意识,加强安全教育和培训,让他们一方面有安全意识,另一方面掌握避险自救逃生等安全知识,懂得保护自己。
2.深入排查检查安全隐患。今天以区政府办名义下发了《关于开展安全生产百日大检查的通知》,通知中明确了我区大检查工作的重要内容,既有基层乡街部门贯彻落实安全生产工作决策部署情况和各生产经营单位主体责任落实情况,也对非煤矿山、烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11个方面重点行业领域的检查工作提出了明确的具体的要求。要采取巡查暗访、突击夜查、回头检查等多种方式对全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营建设企业单位和人员密集场所,进行地毯式检查,要真正做到纵向到底、横向到边、全覆盖、无一遗漏、不留死角、不走过场。要突出对人员密集场所、公共场所、学校、医院、商场和化工、燃气燃油等重点行业领域、重点地区、重点单位的检查。既要不留情面地查清隐患,又要积极帮助相关企业和责任单位制订排查、整治方案,切实解决安全生产领域中存在的实际问题,确保不因排查不到位而发生安全生产事故。在安全生产隐患排查上,我们最怕的就是所谓的“理手人”,他们工作时间较长,经验也比较丰富,但往往思想上有所松懈,完全凭经验办事,这就极有可能因其排查隐患不到位,引发重大安全事故。因此,从事安全生产的工作人员不能凭经验办事,要有“宁可信其有、不可信其无”的思想意识,高度重视隐患排查检查工作,确保从源头上杜绝安全生产事故的发生。
3.积极抓好安全隐患整治。不论是安全生产的主体单位,还是安全生产的监管部门,只要发现问题,该整改的迅速整改,该停工的立刻停工,该关闭的坚决关闭,该追责的必须追责。对已经部署的“打非治违”行动及非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行业领域安全生产专项整治,要结合安全生产大检查统筹推进,深入排查,铁腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部门要加强对事故多发路段安全隐患的排查治理,严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等非法违法行为。危险化学品安全整治。目前,竹埠港地区是危险化学品安全整治的重中之重,经查证,目前该区域内部分企业厂区内,还存有一些危爆物品,且较为集中,安全隐患较大,安监部门要切实加强监管,密切关注,高度重视,与环保部门一起,成立专门的执法队伍,实行安全生产24小时全天候监管,确保不发生安全生产事故。非煤矿山安全整治。要以边基建边生产、以采代探等严重隐患和问题为重点,深化非煤矿山安全整治。建筑领域安全整治。要认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。水上交通安全专项整治。要重点抓好区域内经市政府批准保留的现有轮渡码头的安全运输管理工作。消防安全专项整治。要深入开展消防安全“防火墙”工程,突出建筑消防安全、“三小场所”、“三合一”生产经营单位,强化消防安全专项整治,严防群死群伤事故发生。校车园车安全整治。要加强校车、园车安全管理,保障车辆安全行驶,确保学生生命安全。
应急预案。
五个方面抓好落实,整改的结果要及时上报。监管部门要组织复查验收,跟踪督查企业整改落实情况,对停产整顿验收不合格的,要坚决依法关闭取缔。对拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依规严肃处理。在安全生产监管执法方面,必须要有铁的纪律、铁的面孔和铁的手腕,严格执法到位,确保问题和隐患最终能得到有效的整治和解决。
5.强化安全生产基层基础。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油库燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭电厂灰坝淹埋事故,都暴露我区安全生产基层基础工作的薄弱。主要是未能及时将隐患排查到位,特别是村组的基础工作还不是十分稳固,在隐患的排查及信息的报送方面,意识非常淡薄,监管没有得到强化。在今后工作中,乡、街及村、组、社区干部,务必要将安全生产工作摆在首要位置,在思想上不能有任何松懈和侥幸心理,在措施上要更加强化,在基层安监队伍建设和规范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隐患的排查整治上绝不能手软,以彻底杜绝安全生产事故的发生。对在安全隐患发现后,及时将有关信息报送到安监部门的举报人,区政府将按照举报有奖制度的要求,给予适当奖励。
三、落实责任,形成合力,确保安全生产形势持续稳定好转。
1、落实安全生产责任。各级各单位的主要负责人是当地安全生产的第一责任人,全面履行安全生产属地工作职责。领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,对分管的安全生产工作直接负责,及时解决安全生产工作的问题。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,真正将安全生产工作贯彻始终。各级各部门都必须按照规定,加大安全生产投入,装备好必要的监管设备,舍得花安全生产“保命钱”。企业是安全生产工作的责任主体,各安全监管部门和负有安全监管职责的部门,要指导督促各类企业加大投入,不断加强内部安全管理,及时发现和消除各类事故隐患,确保安全生产。安全生产责任重于泰山,必须严肃纪律,强化责任追究。为了确保百日安全生产大检查工作落到实处,区政府将成立专门的督查组进行督查,同时区委督查室、区政府督查室、区纪委及区安监局等部门将组成暗访组进行暗访,并对暗访情况及时通报。对工作部署不到位、行动迟缓,导致大检查工作推动不力的,将由区安委会组织约谈;对隐患长期得不到整改的,要严格事前问责,导致事故的,要从重追究有关责任人的责任;对“打非”工作不力的,要严格按照有关文件的相关规定追究责任。
2、提升安全监管能力。各级、各部门、各单位必须把提升安全监管能力作为当前安全生产工作的一件大事来抓,旗帜鲜明地支持安全监管部门的工作,积极充当安监执法的坚强后盾。要按照规定调配好安全监督管理人员,充实安全监管专业技术人员,加强安监班子建设和队伍能力建设。特别是基层安全生产监督机构、队伍力量只能加强,不能削弱,要确保基层安全生产工作有专人干事、有能力监管。各级安监部门要大力提高业务水平和履职能力,加强制度建设,加强廉政建设,推动工作高效开展、圆满落实。
3、形成强大工作合力。安全生产涉及方方面面、各行各业,必须全体动员、全员参与,形成合力。区安委会及其办公室要具体组织协调落实;各责任单位要认真履职,服从指挥调度,绝不能敷衍应付、推三拖四。要严格安全监管执法,对违法违规生产经营行为以及背后的“保护伞”,要严厉打击,决不心慈手软。各级领导干部要为安全生产执法创造良好的外部环境,凡是牵涉到安全生产执法方面的事,坚决不打招呼、不写条子、不搞变通,确保安全生产无禁区、安全执法无特区。
同志们,安全生产事关全局,抓安全就是抓稳定、抓发展、抓民生,我们作为国家公务员,要把群众当自己的兄弟姐妹,当自己的父母子女,作为国家工作人员,我们有责任、有义务把安全生产工作抓好,请大家务必落实、落实、再落实,将安全生产大检查、大整治行动开展好,为全区安全生产形势持续稳定好转提供有力保障。
同志们:
今天这个会议非常重要,会议的内容主要是结合我区安全生产形势,安排部署下一步工作。刚才,德聚局长安排部署了我区近期需要开展的几项工作,下面根据我区当前安全形势和近期工作重点,我再强调以下几点:
一、高度重视安全生产“三同时”工作,认真组织做好有关企业安全评价。
建设项目安全设施“三同时”工作,是从源头上防止事故隐患,保障安全生产的重要基础性工作。《安全生产法》第二十四条、《山东省安全生产条例》第十六条都对建设项目安全生产“三同时”工作做出了明文规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依法对安全设施进行安全评价。
近年来我区严格高危行业建设项目“三同时”,及时督促有关企业开展安全评价,确保了高危行业的持续平安稳定,而在其他生产领域由于多方面原因,相当多的建设项目没有严格按照国家有关建设项目安全设施“三同时”的规定进行建设,安全设施不符合安全生产标准规范,达不到安全生产的要求。尤其是相当数量的中小企业,安全设施“三同时”落实更不到位,导致产生了大量的先天性安全隐患,安全事故时有发生,造成了全区安全生产工作的被动局面,安监人员整天忙于到企业查找隐患,有的隐患由于设计原因,无法有效彻底整改,给我区的安全生产监管造成很大难度。
为切实扭转被动局面,从源头上遏制隐患的产生,区安委会印发了11、12号文件,对这项工作进行了安排部署。各乡镇政府、工业园区要高度重视这项工作,按照文件要求组织辖区内企业开展安全评价,对未按规定进行安全评价评估的单位,要督促其评价评估,存在安全事故隐患的要责令其限期消除;对不符合“三同时”要求,不及时进行安全评价评估的,要依照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》有关规定依法进行查处;由于隐患整改不及时、不彻底导致生产安全事故发生的,要依法严肃追究相关企业和责任人的责任。
安全生产教育培训工作是做好安全生产工作的基础。各级各部门要按照有关法律法规的规定,积极督促企业增加安全培训投入,以提高职工安全生产技能为重点,增强企业安全培训教育的针对性和有效性,不断提高从业人员的自我保护意识和安全防范能力。一是抓好对企业主要负责人、安全管理人员的安全资格培训,增强其法律意识和社会责任意识。企业负责人是企业的安全第一责任人,其决策直接影响到整个企业的生产安全。要提高企业主要负责人的安全生产意识,更好的为员工提供安全可靠的工作环境。各级各部门要加强对生产经营单位相关人员参加法定安全生产培训监督检查,凡法律法规规定要经过安全生产培训考核的人员,必须全部参加,并获得相应的资格证书。二是进一步加强企业员工的安全教育。企业员工劳动作业在一线,直接从事生产经营活动,只有员工的安全意识提高了,掌握了本岗位的安全知识,才能从根本上解决由于人的因素造成的安全事故。各乡镇办、园区要督导本辖区内企业建立健全安全教育培训制度,加强对新上岗员工、转岗员工和重点岗位工作人员的安全培训,以有效避免因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律引发的安全事故。对不依法参加专门安全培训的企业,及不能够对员工进行全面安全教育的企业和单位,要依照法律法规的规定严格处罚。
区政府对企业的安全培训工作高度重视,4月21日聊城金马化工有限公司发生火灾事故后,孙孟来区长连夜召开紧急会议,并做了重要讲话,要求各级各部门各单位一要狠抓安全生产宣传教育工作,尤其要有针对性的对易燃、易爆等危险单位从业人员加大宣传教育力度,提高安全意识,强化安全管理措施;二要狠抓安全培训工作,把这项工作当作硬任务抓紧抓好,切实提高生产经营单位负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全管理和操作水平。
目前,我区多数企业培训工作开展的不很理想,很多企业主要负责人,安全管理人员、特种作业人员不具备本岗位的安全管理知识,未持证上岗,一些企业由于未进行岗前培训从业人员安全意识淡薄。直接原因是企业对安全工作的认识不到位,安全意识淡薄,更重要的原因是,我们一些乡镇办对安全培训工作不够重视,对培训的重要性理解不到位,没有按照“属地管理”原则履行政府监管责任,工作缺位。去年,市安委会组织的全市规模以上企业负责人和安全员培训,我区的极个别乡镇,不组织、不安排,其辖区内没有一个企业、一名员工参加培训。不组织企业参加安全培训是对安全生产管理工作的不负责,现在安全生产法律法规对发生事故企业和负责人的经济处罚规定相当严厉,如果这些企业发生了安全事故,首先给该企业带来更大的经济损失。其次,还将追究属地政府监管责任,看看你属地政府有没有组织动员和督促企业参加相关安全培训,出了问题,要严肃追究属地政府相关责任人的责任,绝不姑息迁就。
三、做好重点企业隐患整改工作,严防事故发生。
今年以来,全区各级各部门按照上级有关文件结合我区实际,先后开展了“安全责任年”春季战役、二月份安全隐患治理月、四月份安全检查月、液氨使用企业隐患治理月等一系列的检查整治活动,整改了一大批安全隐患。对于一些限期整改的隐患,各级各部门要高度重视,落实重大隐患挂牌督办制度,对隐患要及时跟踪整改,督促企业做好隐患整改工作。一时难以整改的,要做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任、应急预案“五落实”,加强监控监测,严防发生事故。对难以保证安全的,该停产停业整顿的一定要停,该关的一定要关,采取各种必要手段,坚决消除事故隐患,严防事故发生。
四、认真开展“安全生产月”活动,营造浓厚安全氛围。
6月份是全国第八个“安全生产月”,活动的主题是“关爱生命、关注安全”。开展安全生产月活动,旨在集中时间、集中精力、大规模的、广范围的宣传当前国家安全生产的方针、政策以及法律法规。进一步普及安全知识,加强安全文化建设,教育广大职工和群众重视安全、尊重生命,不断提高安全素质,有效预防和减少事故。各级各部门要以学习实践科学发展活动观为载体,按照区政府安委会13号文件的安排部署,结合本辖区、本部门实际,制定本辖区、本部门“安全生产月”
活动方案。
扎实开展好区政府安排部署的各项活动营造浓厚的安全氛围强化人民群众的安全观念共同创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境为全区经济社会发展做出新的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全区安全生产工作会议,这是区党代会之后第一个全区范围的安全生产工作会议,是一次非常重要的会议。今天的会议主要有三个目的。第一个目的是分析当前我区安全生产面临的形势;第二个是进一步明确任务,落实责任,细化举措,落实好安全生产责任;第三个目的是全力做好“中秋”、“十一”两节期间以及今后一段时期的安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定。
刚才,宝箭、景祥同志分别通报了两区安全生产工作情况并对下一步工作进行了部署,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、高度警醒,始终绷紧安全生产这根弦。
年初召开的全市安全生产工作会议强调,安全工作事关人民生命财产安全,事关沈阳市改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和信誉。同时,安全生产工作还事关政府自身治理能力的建设,任何时候都不能轻视、不能放松。所以,做好安全生产工作与铁西全面复兴振兴密不可分。我们全面推进创新改革试验、加快推进以中德装备园为代表的各功能区建设、保持经济社会持续平稳发展,都离不开良好的安全生产环境。
近年来,区委、区政府、开发区管委会始终高度重视安全生产工作。今年年初以来,铁西的安全生产形势总体上保持平稳,事故发生数量呈下降趋势,这是全区上下、特别是在座的各位同志辛勤努力的结果。
然而,我们必须清醒地认识到,铁西区虽然没有发生恶性安全生产事故,但不代表没有问题,也不等于今后不出问题。从目前掌握的情况来看,最突出的问题就是主体责任落实还不够到位、隐患排查治理仍不够彻底、监管体制机制还有不完善的地方,一些小的、隐性的安全隐患问题时常出现,甚至发生了伤亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司机械伤害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鸿兴机械厂伤害事故死亡1人,等等。在对安全生产的认识和重视程度上存在问题。这些问题如果不及时解决,不仅会给人民群众生命财产构成严重威胁,也将给区域经济发展带来不利影响。
安全生产工作既是政府社会治理能力的重要体现,更是政府保证全区百万群众安全的庄严承诺。当前,铁西的发展已经步入新的历史阶段,我们必须要用新理念、新思路和新办法,来思考和解决制约安全生产的掣肘问题。当前,“中秋”、“十一”假期临近,从全区安全事故的发生规律来看,近段时间历来是事故的高发期,旅游经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安全生产事故。对此,全区上下一定要警钟长鸣,格外重视这一时期的安全生产工作,进一步落实以“一岗双责”和目标管理为主要内容的安全生产责任制,切实把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决杜绝各类重大安全生产事故发生。
二、常抓不懈,持续加大安全隐患排查与整治力度。
安全生产会议部署的再周密,但如果隐患排查不到位,或者排查到了整改不彻底,安全事故的“定时炸弹”就随时可能被引爆。为此,我们一定要一以贯之地加大安全隐患排查整治力度,并持续强化安全监管。
一是加大安全生产隐患排查力度。安全生产工作重在预防,年初以来,区政府、开发区管委会部署了多次安全大检查,有的单位是真动了、真查了,但也有的单位就是走过场,往上报,说查了多少多少企业、解决了多少多少隐患,就认为工作已经做到位了。现在我要说,这种做法绝对不行。从现在开始,相关部门要按照“安全第一、预防为主”的原则,组织人员深入一线,开展安全隐患大排查。各牵头部门和主管责任部门要按照首办负责制和限时办结制,认真制定整改计划,限期整改。各部门、各单位要将检查情况反馈给区安委会办公室,要写清楚谁检查的,检查的哪个单位,查出了哪些隐患,改没改,改不了的怎么办,都必须说具体、讲明白。在安全生产工作上,决不能以会议落实会议,决不能流于表面,更不能蜻蜓点水。
二是加大重大消防隐患整治力度。铁西城区人口密集,文化娱乐场所多,各类家具市场、油漆市场较多。从目前发生的事故看,大多集中在居民区、居民楼,以火灾事故居多。从年初到现在已经发生了134起。可以说,消除火灾重大隐患是城区安全生产的重中之重。各有关单位和消防部门要加大对重点场所隐患的整改力度,搞好重点部位的安全防范,尤其是无物业小区的居民楼,以及各类大型群众文化活动场所,都必须纳入安全监管范围,发现问题立即采取措施,努力把事故减少到最低限度。开发区企业密集,特别是医药化工企业,稍有疏忽极容易发生重大事故。对此,必须从生产、经营、运输、储存等各环节,实行“一条龙”监管。这次会议部署的排查和整改后,区安委会要发个通报,对工作落实得好的给予表扬,对组织不利、排查或更改不到位的要给予通报批评,出现重大问题的在绩效考核评价中实行一票否决并严肃追究责任。
三是强化对建筑施工的监管。目前,全区有建筑施工工地213处,并且陆续还将有一批新的项目开工。由于行业特点,施工现场成为安全事故的多发领域,必须引起足够重视。为此,城建、执法等部门要全面开展隐患排查整改工作,依法对存在安全生产违法行为的企业进行查处,坚决杜绝建筑施工重大安全事故。相关部门要指导建筑企业在项目开工之前,对施工队伍深入开展安全生产。
规章制度。
操作规程和作业规程的培训教育,使安全生产法律法规深入工地深入人心。需要强调的是,我们必须以改革创新的手段改进安全生产监管方式,在标准制定体制机制上认真考虑如何改革和完善,真正从顶层设计上从政府治理体系层面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防线。
四是强化对各类非法生产的监管。目前,一些街镇的“三合一”场所,安全隐患问题仍然较为突出。要充分认识到非法生产行为的危害性,对于非法生产行为以及各类“黑窝点”、“黑加工点”,不存在排查隐患和整改的问题,而是必须坚决打击和取缔。要进一步加大处罚力度,对无视法律法规、无视政府监管的违法违纪行为,就是要严管重罚,彻底清理。要做到“四个一律”,即:对违法生产经营单位,一律责令停产整顿;对非法生产经营和经停产整顿仍未达标的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营的有关单位和责任人,一律按照相关规定予以重罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。
五是强化对重点集会场所的监管。随着“中秋”、“十一”的到来,西峡谷生态公园、盛京驿站等旅游景点将会聚集大量游客,各类市场、大型超市、餐饮娱乐等重点场所人员也会比较密集。公安、消防、执法等有关部门要将应急救援作为安全生产工作的重要内容,进一步完善应急管理协调机制,提高应急管理和救援工作的效率,切实做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。同时,随着两节期间客流量的剧增,交通、交警部门要进一步落实各项监管措施,加强交通运输设备的安全监察,严肃查处违章驾驶和超载行为,严厉打击无证营运的“黑车”,确保人民群众节日出行安全。
三、多方联动,全面落实安全生产责任制。
安全生产工作重在监管,我们必须加快建立常态化、标准化的安全生产监督管理机制,采取有力措施,做到多方联动,确保落实好“三个责任”。
一要进一步强化领导责任。各部门、各单位的行政主要领导和企业法人代表是安全生产的第一责任人。各部门、各单位主要领导要强化底线思维,狠抓源头治理。要亲自开会研究,亲自部署任务,亲自排查隐患,亲自督促整改。特别是在节假日期间,“一把手”必须坚持好值班制度,深入开展好排查工作。发现问题,就要亲自研究,亲自部署;出现问题,就要亲赴现场,靠前指挥。全区上下都要各司其职、各负其责,真正把安全生产责任落实到每个分管领导、每个责任科室和每个责任人。“两办”督查室也要进一步强化督查督办,及时反馈安全隐患整改情况。
二要进一步强化监管责任。安全监管工作永远在路上。马上是“中秋”、“十一”,接下来是春节、全国“两会”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安监、公安、消防、交通等职能部门要形成联动机制,认真履行安全生产监管责任。要主动深入企业,做到监督到一线、管理在现场,切实把安全责任、安全管理制度执行到位,把措施落到实处。大家知道,9月5日,我市某城区一座大厦发生电梯故障,在营救过程中2人不幸坠楼身亡。我们要以此为鉴,铁西区老旧小区众多,全区运营电梯1万余部。质监部门要加大对各类运营电梯的排查、监管和整治力度,从根本上消除电梯故障及安全隐患,确保居民生命安全。
三要进一步强化企业主体责任。在发挥好安监等部门监管责任的同时,要进一步落实好企业的主体责任。对于企业安全生产,光靠政府的力量是有限的,安监部门再增加十倍的力量也远远不够,还必须依靠企业自身。今天,部分企业的法人代表也在场,希望你们切实履行好安全生产第一责任人的职责,加大安全投入,用于安全生产的钱一分不能少,少了就有可能给企业带来更大的损失,要算清楚这笔账。把安全生产责任切实落实到每个环节、每个岗位、每个人,形成企业、政府协调互动的机制。同时,企业要主动“卸包袱”,主动化解历史遗留问题,防止将矛盾推向社会,营造“轻装前行”的良好发展环境。
铁西进入新的阶段,党代会报告对铁西未来五年发展前景进行了具体描绘,明确了五大任务。我们必须用新的思维、新的体制、新的机制、新的理念、新的方法来面对这些任务,这是摆在我们面前的重要课题。在安全生产工作方面,要建立现代化、信息化、智能化、联动化的安全管理体系和应急救援体系,提高政府治理社会的能力和水平,确保铁西一方平安。
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇三
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国、省、市安全生产电视会议,各级领导讲了重要意见,对做好当前安全生产工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召开了安全生产紧急会议,马平昌书记、梅永红市长就深刻汲取事故教训,抓好当前的安全生产工作进行了部署。就我县来说,20xx年,经过全县上下的共同努力,未发生较大及以上安全生产事故,各项指标均在市政府下达的控制范围内。虽然我县安全生产形势总体平稳,但也发生了多起一般事故,出现了多起事故险情,安全生产形势依然十分严峻,一刻也不能放松。下面,按照国家、省、市电视会议要求,结合我县实际,我讲四点意见。
一、深刻吸取事故教训,牢固树立安全生产红线意识和底线意识。
去年以来,习多次对安全生产工作作出重要指示,强调必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。安全事故频繁发生,说到底还是红线意识和底线意识不牢固。讲到了问题的根本所在。因此,必须牢固树立红线意识,任何时候都不能越雷池一步,这是做好一切工作的基础。节前全国一些地方先后发生多起重特大的事故造成重大人员伤亡,社会影响极其恶劣。20xx年,我县也先后发生安全事故18起,死亡10人,火灾险情195起,消防应急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工领域,火灾险情主要集中在居民区和部分商贸企业,直接经济损失800余万元。这些事故充分暴露出企业安全生产主体责任落实不到位,政府部门安全生产监管存在漏洞的问题,血的教训再次提醒我们,对安全生产事故的危害决不可小视,抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任,必须警钟长鸣,常抓不懈。前车之覆后车之鉴,全县各级各部门要紧急动员起来,深刻领会中央领导同志和市委1月4日会议精神和今天国家、省、市电视会议精神,时刻保持着从零开始的心态和警钟长鸣、警示高悬、言危求进、坚守红线的精神状态,把思想统一到中央、省、市对安全生产的部署要求上来,坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,进一步明确任务要求,牢固树立红线意识,切实增强底线思维,努力提高做好安全管理工作的责任感紧迫感。
二、认真落实监管责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系。
就目前我县安全生产工作情况看,尽管取得了一定成绩,但还有很多问题。主要是:有些乡镇党委、政府在安全生产上还有侥幸心理,对安全生产不重视、不研究;部分行业部门和相关责任人尽职履责的意识不强,没有真正把“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求融入到思想中去,落实责任不积极不主动,甚至底子不清、情况不明;有些企业主体责任落实不到位,重生产、轻安全,安全投入、安全培训、隐患整改落实不力;打非治违任务艰巨,非法违法生产经营行为还大量存在,需要持续保持打非治违的高压态势。要解决以上问题,就要真正建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为,一把手的重视程度和工作力度,直接影响和决定一个乡镇、一个单位的安全生产工作状况。今天参加会议的都是乡镇、部门、企业主要负责人,都应在安全生产上有忧患意识和戒惧之心,不要当潇洒官、太平官,对各类事故都要有所防范。当前安全生产已突破到公共安全领域,已不仅是企业的问题,还包括城建、规划、环保等多个方面,安全生产已成为全社会的问题,必须齐抓共管,才能形成合力,才能把事故隐患消灭在萌芽状态。领导同志一定要临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的压力,安全生产抓与不抓有天壤之别,只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度,决不能“怕”字当头、软弱无力。要重视加强安全生产基层基础建设,各乡镇、各重点行业部门要明确固定专职执法人员。要保证必要的安全生产投入,在安全生产方面企业落实安全投入的主体责任这是必须的,但各级党委、政府公共性安全生产投入的责任也要尽到,要坚决摒弃“有钱买棺材,没钱看病”的错误思想,县、乡两级必须按照规定足额提取和使用安全生产专项资金,加大政府在公共性隐患整改、科技兴安、为小微企业购买服务方面的投入力度,只有这样,才能产出安全的效应,才能产出人民满意的效应。
三、突出重点行业领域,全面开展安全生产隐患大检查大整治活动。
全县各级各部门各单位要按照会议印发的《全面开展安全生产隐患大检查大整治活动实施方案》要求,迅速组织开展安全生产大检查、大整治活动。这次大检查、大整治活动共组成15个检查组,由县政府领导班子成员担任组长,重点行业部门的主要负责人担任副组长,各检查组要按照职责分工,认真组织好本领域的安全生产隐患大检查活动。各乡镇也要成立由党政主要负责人任组长的检查组,对本辖区的所有生产经营单位进行拉网式大检查。分析近期发生的各类事故特点,充分反映出一些安全生产检查还存在着针对性、实效性不强的问题,甚至流于形式,走了过场。还有一些检查也查出了一些问题,但是政府及有关部门没有采取强制措施去纠正,而是一查了之、一罚了之,企业仍然继续非法违法生产,最后酿成事故。检查不能有任何盲区、任何差错,必须做到全覆盖、零容忍。检查要以暗访暗查为主。主要检查企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、安全投入、安全培训、应急演练、安全设施落实等情况。要通过这次大检查活动,进一步检验“六打六治”打非治违行动的成果,全面摸清安全隐患和薄弱环节,全面落实整改责任和防范措施,做到“三个一批”,即:关闭取缔一批非法企业;存在重大隐患长期得不到解决的,一律停产停电;搬迁拆除一批达不到安全生产条件的企业,有效防范各类生产安全事故发生。对不重视安全生产、抗拒执法、迟迟不整改的企业,要严格实行“黑名单”制度,公开曝光,并通报相关部门,在政策扶持、信用担保、用地审批等方面严格限制。当前尤其要针对年底各类节庆活动多、群众集会多的特点,将大型社会公众活动纳入安全监管范围,能不举办的尽量不要举办,必须举办的,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严密的安全保障措施,由公安机关严格审批把关,并做好安全、保卫工作,严防发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故。
四、严格事故调查处理,强化安全生产责任追究和警示教育。
每一起安全事故的发生,查其主要原因无非三种:执法人员玩忽职守不负责,监管部门不尽职尽责,企业主体责任不落实。因此,事故发生后必须依法依纪追究责任单位和责任者的责任。各级各部门党政一把手,是本地区、本系统的安全生产第一责任人,必须始终保持如履薄冰的危机感,认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示要求,绝不能为了赶进度,走捷径,图省事,片面追求经济效益、财税增加,造成不应有的损失,发生不应有的问题。更不能打着招商引资、优化环境的幌子,人为阻碍安监执法,安监执法无特区、无条件。今后,凡发生安全生产事故,都要按照“一岗双责”的规定,既要追究企业的直接责任和肇事者的违章责任,也要追究有关部门的监管责任和检查人员的检查责任,以及主管部门的管理责任,是谁的责任,就由谁负责到底;该负什么责任,就必须负什么责任。要进一步完善安全生产事故问责机制,对每一起事故,都要依法依规、从重从快严肃查处,让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价,用铁的纪律、铁的手段、铁的面孔抓安全、抓落实、抓查处。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布,让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。同时,要加强警示教育,发挥电视等媒体作用,坚决杜绝类似事故反复发生、多次发生。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重于泰山。希望大家在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,不松劲、不懈怠,扎实工作,埋头苦干,不断开创全县安全生产工作的新局面,为推进全县经济社会跨越发展、维护和谐稳定大局做出应有贡献!
谢谢大家!
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇四
同志们:
这次会议是在严峻的宏观安全生产形势背景下而召开的,是深入贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议精神和省市一系列安全生产工作的安排部署而召开的,更是着眼古城作为世界文化遗产如何做好即将到来的国庆黄金周和第四季度安全生产工作而召开的一次会议。这次会议也是经过9月16日县委扩大会、9月25日县委会两次会议专题研究之后,在更大范围更具体的进行研究、安排、部署安全生产工作的一次会议。刚才,曹青平副县长做了一个全面的安排,我完全同意,请各位分管领导分头抓好落实。在会议最后,我再简要强调这样三点意见。
一、抓好安全生产工作,必须始终放到重中之重、压到一切的高度来认识摆位。
做好安全生产工作,维护人民生命财产的安全,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是立党为公、执政为民的重要体现,是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容,我们必须从对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作。实践证明,一件重大特大事故的发生对一个地区来讲,至少带来对广大人民群众生命财产造成直接侵害、对地区经济发展造成严重危害、对社会和谐稳定局面造成不良影响、对干部队伍建设造成严重损失、对党和政府形象造成严重损害这样几方面的负面影响。就来讲,抓好当前和今后的安全生产工作至少有这样四方面的特殊意义。
一是古城作为世界文化遗产,我们担负着保护人类文化遗产的神圣使命,必须抓好古城安全。在这上面不能出任何问题,出了问题谁也担当不起。这几年虽然我们建立了古城消防站,主要街巷实施了管网下地,但是还存在电线老化等安全隐患,我们必须着力排查解决。
二是作为新型的旅游城市,我们担负着保障世界各地游客生命财产安全的重要责任,必须抓好旅游安全。这是一项综合性、系统性的工程,涉及社会治安、交通秩序、食品卫生、旅游环境、公共服务等多方面。
三是是全市、全省的人口大县,我们担负着维护发展民生的重要职责,必须抓好民生安全。主要包括企业生产、建筑施工、交通道路、水利电力、学校设施、地质灾害、卫生防疫等方面。
四是当前是历史上发展最快最好的重要时期,我们担负着实施跨越发展的历史任务,必须通过扎实的安全工作巩固和发展当前良好的发展局面。
二、抓好安全生产工作,必须始终突出防患未然、细查快处的工作措施。
分析我们很多事故,多数不是天灾,很多是人祸。这就更加要求我们在安全生产上,不能有一时一刻的侥幸,不能有一时一刻的麻痹,不能有一时一刻的松懈,在财力、物力、精力的投入上也不能有丝毫的吝啬。我们必须把工作精力放在事故发生之前,把工作重点放在安全的监督管理上,把工作责任落实在隐患的排查处置上。在这方面,我们要抓好以下三个工作环节:
一是建立健全一月一排查、一月一报告、一月一循环的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,从10月1日起建立此项制度,全面系统的对安全生产的全过程进行详细排查,有效防范重特大事故的发生。
二是对排查出来的问题,要一个问题一个问题进行整改。从9月16日扩大会上雷思高的汇报和今天曹县长的讲话来看,目前我县还存在诸多安全隐患。这说明我们有不少安全工作还不到位,有不少安全隐患还未整治,有不少安全薄弱环节还未加强,我们要抓住这些安全问题一个问题一个问题加以整改。
三是对整改的问题,要一项工作一项工作落实。要把整改工作一项工作一项工作分解落实到部门单位和分管领导,明确安全责任,明确安全标准,强化工作落实。在这上面,如果工作落实不到位,我们将要对未遂隐患按已遂事故来处理。我们不能等到出了事再处理,那时就已经迟了。
三、抓好安全生产工作,必须始终强化谁主管、谁负责的领导责任。
市里明确要求,要严格执行安全生产责任制和安全生产追究制,领导分工要与安全生产工作挂钩,谁分管什么工作,谁就负责本领域的安全生产工作,各位分管领导要切实担负起领导责任。分管领域发生突发事故,分管领导就是第一责任人、直接责任人,要受到责任追究。在近期发生的襄汾尾矿溃坝责任事故、深圳火灾事故、河南和黑龙江的煤矿事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》和《党政领导辞职暂行规定》等对相关责任人加大责任追究的力度,包括国家质检总局局长李长江和孟学农省长在内先后有19位县处级以上的高官落马。安全生产谁管不好、管不到位、管出问题,就会承担相应的责任。
一要主动上手到位,把安全生产工作作为分管领域工作的第一任务和第一责任紧紧抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的职责分工立即组织开展安全大检查和隐患排查活动,从而促进安全工作深入展开。
三要责任落实到位,把安全生产的各项措施具体落实到每一个工作环节,把安全生产的各项制度具体落实到每一个关口,把安全生产的各项责任具体落实到每一个人头上。
四要应急预案到位,供气、供水、食品安全、消防等涉及安全生产的方方面面都要制定突发事件应急预案,防备万一。
五要严厉打击到位,坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位和企业。
六要安全监管到位,严格安全准入审核,完善联合执法机制,建立企业安全生产诚信制度,切实提高监管水平。
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇五
一年来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县各职能部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,遏制了安全生产事故的发生,稳定了我镇安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下:
一、党政重视,深化认识,切实加强安全生产的领导。
镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。(一)明确安全生产领导责任制,书记、镇长总负责,一名副书记分管全镇安全生产工作,四名副镇长归口管理水陆交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山(地质灾害)、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作;(二)建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会和各办事处、社区、村干部及镇各职能部门负责人会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作;定期组织船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
二、严格目标管理,层层落实责任制,层层签订责任状。
镇政府与镇直各单位、办事处、社区、村委、学校等签订安全生产责任状,镇安全职能部门与驾驶员、船工、护林员、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。据统计,共签订责任状1210份。
三、积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识。
一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。据统计,上安全课8次,出动宣传车4台次,宣传栏24期,标语20余幅,发放宣传单5000多份。
四、加大安全检查和违章处罚力度,强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、森林防火安全进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源头管理,强化现场监管,我镇水安办和海事处、航管等有关职能部门的同志组成两个现场组,每天对进出港船舶核准限载人数,严格实行签证放行为主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大对违章船舶的处罚力度。全年共开展大型安全专项整治活动3次,共检查各类船舶200余艘次,共查处违章船舶13艘次,处罚金额1780元。(三)积极配合县有关职能部门搞好思林电站截流禁航工作。抽调派出所、水安办、安监站、2个办事处的工作人员在截流禁航期间进行现场值班,镇党委书记冉亚江、镇长谢东、副书记叶小平分别带队到截流禁航现场值班,圆满完成了这项既艰巨又造福于人民的任务,促进了全镇的政治稳定和经济发展。
六、道路交通安全方面。
加大了路检路查力度,加强通乡村公路的安全管理,重点整治了农用车、拖拉机违章载人,使其违章行为基本得到了抑制。在职能部门的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿线的各中小学校中开展了交通文明学校创建以及“小手拉大手”活动,取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50户以上自然村寨为重点,严格火源管理,抓好森林火灾的防范,清明节、春节上坟期间,派专人现场监管,并与护林员签订森林防火责任状,做到了山有人管、林有人护的管理格局;社会消防安全方面:加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村寨进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计,全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次,查处安全生产隐患12起,整改完毕11起,处罚2家。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训,分别从派出所、安全办抽3人,出资3000余元进行专业培训。
八、非煤矿山安全方面。
总之,我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在许多不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇六
国产实业自20__年12月18日顺利完成管理权交接以来,在集团公司及股份公司的正确领导下,各级政府的指导监督管理下,公司安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“安全发展”的理念,加强安全生产管理,全力做好安全生产工作,现将20__的工作总结及20__年工作思路汇报如下:
1、公司并购后立即对原国产员工全面组织三级安全教育,建立公司员工三级安全教育卡;对三批共计68名新招聘的社会人员组织安全教育,要求各二级单位建立部门级、工段班组级安全教育,确保安全教育考核合格后上岗。
2、成立了国产公司安全生产管理机构,对安全操作规程、岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡、员工安全手册及《国产公司安全生产责任制》、《危险作业分级审批、监护管理办法》、《停送电管理办法》、《sncr烟气脱销操作管理办法》《现场“三违”及基础管理考核办法》等共计98项涉及安全环保管理制度进行了修订并下发。
3、完成20__年度共计5次窑系统检修,检修前分专业同外委单位签订安全施工协议,项目安全交底后再行施工。每次检修前成立安全督促组,每天一期检修安全检查通报,充分暴露外委施工单位及公司检修不安全行为和不安全现象。
4、接管后立即规范公司生产早会、安全生产经营例会会议制度、安委会、月度环安例会,制定管理干部夜班值班、查岗、巡查工作表,明确值班工作内容,确保夜间生产运行正常、安全受控,树立海螺管理模式。
5、认真组织20__年“安全生产月”活动,成立活动领导组,在公司安全生产经营周例会上合并召开“安全生产月”活动动员会,布置活动内容。“安全生产月”活动涵盖预热器清堵应急演练、举办“安全生产”演讲比赛。将活动相关材料按时上报股份公司生产调度中心。
6、培训方面,公司级每月一期安全环保专项培训,其中包括新《安全生产法》知识培训、全体中层人员新《环境保护法》知识培训、公司全员参加《现场“三违”及基础管理考核办法》培训、杜邦安全管理知识培训等一系列内容。20__年公司26人参加特种作业培训取证、10人安全管理人员培训取证;21人参加特种设备操作人员培训取证。
7、定期开展安全环保专项检查,长期针对炸药库、油罐、氨水、危险化学品及矿山爆破作业进行专项检查,全年共计组织22期专项检查,每期出检查通报,对检查出的问题明确整改期限、整改措施及整改责任人,逐步完善了现场安全防护措施,并对违章现象落实考核。
8、公司积极开展对总降失电、防暑降温、余热器清堵雨雾天气、消防等应急演练共8项,通过应急演练的有效开展,向广大员工宣传事故应急知识和自救与救技能,切实提高全员的事故防范意识和逃生避险技能。
9、对现场需安装标示牌的地方进行了梳理,并逐步完善了现场安全警示标示牌,提醒了员工工作时需注意的安全事项及营造安全管理氛围。
10、为加强特种设备安全管理,防范公司安全经营风险,公司对特种设备存在的问题进行了梳理并整改,且联系质监局进行了特种设备检验。
11、公司从接手之后严查违章行为,对习惯性违章行为及违反公司安全管理制度的行为进行了考核,全年共安全考核153人次(部分员工多次考核),现场的违章行为明显减少,员工不好的行为习惯的得到改善,对预防安全事故的发生起到了良好的作用。
二、存在的主要问题。
1、由于安全管理工作不够扎实,全年发生6起轻伤事故及2起轻微伤害事故,其中12月份连续发生两起轻伤事故。
2、虽然原国产公司已经拿到安全标准化二级达标匾牌、证书,但是现场安全隐患点多,整改较为困难,与安全标准化要求内容差距较大。具体表现为现场设备如风机旋转轴安全防护罩缺失严重,直爬梯无防笼、栏杆不符合要求、巡检通道不完善等。
3、并购公司员工安全意识相当差,理论技能水平有待提高,且员工安全培训积极性不高,检查、考核抵触情绪较重,安全管理工作推动较为困难,对公司的安全生产有严峻的考验。
1、以安全培训、安全考试、悬挂安全横幅、整理现场安全标志牌、组织安全综合检查等多种形式,合理制定20__年度安全环保培训计划,全面开展安全管理新模式,提高全员安全理念,确保安全生产。
2、定期开展月度安全环保综合大检查及炸药库、油罐、氨水罐、矿山爆破作业专项检查,每期检查出检查通报,对上期检查整改落实验证,对违章、违规落实考核;坚持窑系统检修每天检查通报,暴露安全问题,确保检修安全。
3、严格按照集团公司、股份公司以及地方安全、环保部门要求做好季节性、节假日等安全环保检查工作,按要求上报各项真实检查材料,检查不流于形式,不弄虚作假。
4、加强安全环保法律法规的学习,积极参加各级安全环保部门组织的学习与培训,提高环保管理人员的理论水平。加强与地方安全环保部门沟通,每月1-2次到安监、环保部门进行拜访、交流,固化友谊。
5、不折不扣完成年终检查需整改项,每项整改必须有验证材料;同时持续梳理各项安全环保规章制度、流程,研讨、会签、下发、执行。
6、认真学习十三五“国家将实行最严格的环境保护制度,将解决环境污染必须出台强硬管理措施”,进一步提高全员环境质量意识,确保全年重大安全、环保事故为零,职业病发病率为零。
安龙区域20__年度安全工作总结20__年度我站在认真贯彻落实总公司及兴义营运管理中心的相关安全文件、会议精神的同时始终坚持安全生产为基础的工作理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实日常安全生产工作,狠抓安全文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。始终把安全工作作为年度各项工作的重点来抓,防微杜渐,强化安全管理,加大宣传力度,继续深化“一岗双职”工作,全面提高全区域职工的安全意识,使站点的安全工作落到实处,现将今年我站安全生产工作的情况总结如下:
一、完善健全机构,组织措施到位。
加强区域的安全工作,成立安全工作领导小组。
组长:朱梅。
副组长:吴阳、方培辉。
组员:聂堃、邱代梅、雷国丽、黄婉、潘林玉、杨浩、王志飞、李晔、曾中元、张诗华、王琨、易忠斌、陈又波。加强我区域安全管理、保证本区域各站班组安全生产工作的落实,结合本区域的实际情况,及时调整安全生产工作,从而形成了自下而上的安全组织,营造安全生产氛围。站点将安全工作列入年终班组考评,强化了日常安全检查制度,增强了收费员的“一岗双职”的责任心,从而使安全工作职责明确,责任到人。在注重收费设施设备安全的前提下,我们更注重人身安全,尤其是站点etc车道开通后,由于etc车道车辆速度较快,站点规定了上下班列队上岗,班长必须强调上下车道“一看、二慢、三通过”,确保所有员工人身安全。
二、加强安全生产管理,推进收费平安营运。
抓安全就是抓营运,我区域所有站点全年安全事故为零,站点始终视安全为生命线。
第一,安全责任层层分解并制定安全管理目标;站与数据管理员、各班班长及所有职工签定《岗位安全责任书》明确责任加大安全宣传教育力度。
第二,培养员工安全防范能力,精心制定安全生产活动方案,包括理论测试,安全培训及应急演练。从员工的思想意识入手,加强安全忧患意识和防范意识;做到人人都是安全员,培养员工的安全忧患意识,动员全站员工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢会必讲、逢事必抓、警钟长鸣、常抓不懈。
第三,抓制度建设,加强安全制度、节假日预案、紧急预案的完善和补充,建立安全的长效管理机制。
第四,落实安全责任,谁主管、谁负责,层层落实,责任明确。
各班组有层层明确安全责任,要把一线员工的“一岗双职”职责落实到位;。
第五,加大安全考核力度,强化责任意识,对管理不力,监管不到位、安全隐患未及时发现和整改的当事人,追究相关责任;千方百计加强员工的安全防范意识和自我保护能力,通过有效的管理,实现全年无重大安全责任事故的发生,确保了区域站点平安。
三、积极开展形式多样的安全宣传教育活动。
今年以来,我站积极开展安全教育活动,组织员工对安全生产知识读本的学习教育和测试;消防演练;张贴安全挂图、安全通道指示牌等一系列安全宣传教育活动。2020__年初制定了春运安全工作计划,积极布置落实较好的完成了春运工作,五月份制定“五.一”保畅工作计划,加大各项检查力度,圆满的完成了“五.一”节期间的安全工作,针对六月份安全生产月活动,区域各站挂了安全横幅;安全生产月安全宣传栏,积极向广大司乘朋友宣传安全知识。积极作好窗口的安全服务工作,有效的宣传了安全的重要性,使安全生产月活动人人皆知,激发了员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。七月份站点开展了消防演练及防盗、抢演练,从而提高了员工的自我保护和安全文明意识。针对下半年雷雨、防风、防雷工作的特点,我们在加大检查防范的同时,制定了防汛应急预案,对车道、收费区域和站房的相关安全防范作了明确,营造了浓郁的安全文明营运氛围。
四、认真开展自查排查,查找隐患,落实整改。
在本年度中我站坚持每周一次的安全监督检查记录,每月一次安全隐患排查和消防器材检查,今年我站召开安全例会12次,安全教育培训24次,按计划落实上级的工作要求,分析部署本区域的安全生产工作,安全监督检查54次,安全隐患排查27次,消防器材检查27次,班组坚持每班次的安全巡查和夜间巡查,20__年9月以来我区域严格执行黔高速营运兴安监(20__)37关于印发《兴义营运管理中心高速公路沿线站房安全隐患大排查大整治工作方案》的通知文件精神开展我区域站房安全隐患大排查大整治工作,每月上报隐患排查及整改情况及总结。
通过全体职工的努力,今年在安全生产工作中较好的完成了目标管理责任,达到了全年无任何安全责任事故,但安全工作永无止境,必须牢固树立安全第一,长抓不懈,警钟长鸣的思想意识,促进安全工作的开展。安全生产事关职工的生命和财产安全,只有全员懂得安全知识,提高对安全生产重要性的认识。坚持安全第一,预防为主使我区域所有职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障我区域运营工作的真正安全运行。将安全理植入人心、做好安全工作常态化管理,确保收费站安全运行。做好安全工作预控,包括教育、宣传、检查、落实四个方面。做好安全工作评估,以征收工作为中心,根据安全工作中出现的新情况、新形势,不断查找隐患、完善预案、强化措施等等已经为新一年的安全工作奠定了坚实基础。20__年将在20__年安全工作的基础上实行“回头看”,查找工作中的不足寻求解决方案将工作做细、做实、做到位。力争新的一年里我区域无任何安全责任事故发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,认真贯彻执行国家安全生产法律法规,不断提高安全水平,建立安全生产长效机制,确保生产经营安全运行.落实日常安全生产工作,有效防止各类安全事故的发生特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。成立安全工作领导小组、应急处置领导小组。
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×同志通报了近期安全生产形势,对下一步安全生产重点工作进行了安排部署,我完全同意,请大家落到实处。下面,我着重讲三点意见。
一、认清形势、提高站位,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
年初以来,各镇街、经济园区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、区党委政府关于安全生产工作部署要求,严格落实安全生产责任制,着力加强疫情防控和复工复产中的安全风险防范。各级负有安全监管职责的部门开展了一系列卓有成效的工作,绝大多数企业也抓实了安全生产工作,全区未发生重大安全生产事故,总体上保持了安全生产形势稳定可控,希望大家继续努力,以更加饱满的热情,更加扎实的作风做好安全生产工作。
×同志通报了近期安全生产形势,对下一步安全生产重点工作进行了安排部署,我完全同意,请大家落到实处。下面,我着重讲三点意见。
一些重点部位和环节安全隐患依然突出,企业主体责任落实上仍有欠缺;
一些风险隐患虽经多次整改但仍然存在,发生事故的潜在危险仍然很大;
少数领导干部存在厌战情绪和麻痹侥幸心理,对安全生产工作重视不够,存在走过场现象;
部分部门之间存在职责不清、推诿扯皮的现象。这些问题不解决,安全生产事故就不可避免,“大意失荆州”的事件就可能发生。
当前正值雨季、高温天气,正处于安全生产事故多发期,国外及国内各地发生的各类安全生产事故给我们敲响了警钟。日前,在国务院安委会上,李克强总理作出了重要批示,×省长和×市长在8月5日安全生产工作会议中提出了明确要求,我们不仅要从讲政治的高度做好安全生产工作,还要自觉把做好安全生产工作放到国际国内大势上去分析和把握,以讲政治的高度,进一步增强责任感、紧迫感,认认真真负责,踏踏实实工作,做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。
一要强化红线意识和底线思维。安全生产工作,事关全区经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,丝毫马虎不得、松懈不得。大家要时刻绷紧安全稳定这根弦,主动作为,勇于担当,坚持以问题为导向,一刻也不放松地抓好安全稳定工作。
二要克服厌战情绪和麻痹思想。千万不能因为安全指标控制得好而有所懈怠,越是安全生产形势好的时候,越容易麻痹大意,容易出现漏洞。特别是当前安全生产面临着新形势、新变化,出现了一些新情况、新特点。必须坚持从零开始,常抓不懈,才能确保安全生产形势大局稳定。
三要着力强化安全生产责任。在座的每一位都肩负着安全生产监管和主体责任,要认清所承担的政治责任和政治使命,始终把安全生产工作任务放在心上、责任扛在肩上、工作抓在手中。特别是党委政府主要领导要全面抓、负总责,分管领导要具体抓,其他领导要严格履行“一岗双责”。区政府领导要做到管行业、管安全、管稳定、管防控,安全就是最大效益,在座的各位企业代表和其他生产经营单位都要认真落实安全生产主体责任,进一步强化主体意识,抓早、抓小,发现隐患,及时整改。在此我再作一次重点强调,全区上下要坚决杜绝安全生产责任盲区,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃问责、从重从快从严处理,坚决不能心慈手软。
二、明查暗访、真督实查,确保安全隐患及时发现整改到位。
安全生产责任重于泰山,我们要牢固树立新发展理念,安全发展理念,严格落实领导、责任人、企业、岗位、家庭等安全生产责任制,坚决将各类隐患消灭在萌芽状态。坚决克服松懈麻痹大意思想,采取有力措施,采用实招硬招,坚决查处违规违纪行为,违法的坚决严肃从快依法处理。
我们要保持头脑清醒,现在已进入防汛抗旱关键时刻,高温生产作业隐患较大。各单位、各有关部门一定要加强汛期的安全管理工作,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大以上事故,是当前核心工作目标。我们要紧紧围绕这一目标,理思路、想办法、抓落实。一是要加大重大隐患问题整治力度。要对每项重大隐患进行分析研判,落实整改责任,制定解决办法,抓紧彻底整改。二是要着力解决同一领域同类隐患反复出现的问题。通过隐患清单,我们发现,有些行业领域同一类型的隐患问题,反反复复出现,有些单位对隐患清单应付了事,自查自纠流于形式,隐患问题排查出来不去督促整改,整改后不复查验收,对这样的问题要严肃追究责任,提高整改率,确保整改到位。三是以责任清单、任务清单、正面清单、负面清单四个清单为抓手,明确排查责任,突出高温高压、易燃易爆、有毒有害生产装置,突出危险化工工艺和危化品储存场所,对重点企业、重点部位、重点场所进行不间断的逐一排查,确保不留死角、不留盲区,真正做到问题清、隐患明。
三、突出重点、统筹兼顾,有序有力有效抓好安全生产专项整治、各类行动和日常工作。
省、市安全生产会议已经明确了当前和今后一个时期重点工作,我们必须抓住重点、扭住关键,抓实抓细专项排查整治工作。要加强组织领导和协调联动,形成整体工作合力,推动安全生产各类工作落地见效。
一要深入开展安全生产专项整治三年行动,将风险和隐患消灭在萌芽中。按照区安委会统一部署,全区正在开展安全生产专项整治三年行动,区安委会办公室已经印发了专项整治实施方案,2个专题10个专项,我们要逐一认真抓好贯彻落实。
要通过大检查依法严惩一批违法违规行为;
彻底治理一批重大事故隐患;
关闭取缔一批责任不落实、措施不得力的单位和个人。
要落实“管行业必须管安全”的工作要求。应急、公安、住建、交通、水利、农业、卫健、商务、工信、教育等重点行业部门主要领导要亲自安排部署、亲自带队检查,政府分管领导也要深入其中,确保专项整治工作的深入推进并取得实效。各专题牵头部门要充分发挥牵头协调作用,明确每项工作的责任部门和推进措施,按时限要求完成各项工作任务,确保专项整治工作取得实实在在的成效。
要加大督查检查工作力度。区安委会办公室要联合区委区政府督查室组成联合督查组对各镇街、各有关部门、重点企业开展安全生产专项整治三年行动进行专项督查。坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场,发现问题必须跟踪整改,建立问题清单,严格落实监管、整改责任。
二要全面部署认真开展化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作。按照省政府印发《化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作方案》要求,近期要在全区范围内开展化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治工作。根据上级要求,我们要做好以下几项工作:
一是化工园区、项目集聚区要制定新建化工项目准入条件,完成对化工园区内危险化学品企业的全面排查,化工园区安全风险评估分级完成率要达到100%,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率要达到100%,危险化学品重大危险源在线×实现100%,要制定危险化学品“禁限控”目录。
二是进一步提升化工园区基础设施,加强安全、环保风险治理,力争实现园区安全生产一体化、封闭化管理。
三是要完成城镇人口密集区危险化学品生产企业×改造工作节点目标,确保安全环保风险隐患得到有效治理。
三要进一步做好常态化疫情防控。统筹做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水库、电力、通讯等安全工作,时刻绷紧安全生产这根弦,要加强学生暑期安全教育,通过全区上下共同努力,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力的安全保障。
四要严肃督查问责。各单位、各有关部门要加强组织领导和协同联动,形成整体工作合力,推动各项工作落地见效。要加强对化工园区和危险化学品企业的业务指导,落实各项保障措施,主动破解排查整治过程中遇到的难题。对排查整治期间发生生产安全事故和环境污染事件的,将依法严肃追责问责,确保排查整治工作取得实实在在的成效。
五要做好信访稳定工作。各镇街、各相关部门要迅速落实今天上午召开的区委一届十一次全会有关信访稳定工作的要求,突出重点,抓住关键,以全区信访联席会议精神为指导,积极深入群众内部,聚焦信访难点,采取有力有效措施,加大化解力度,全力打好重点问题化解攻坚战。要充分发挥区领导信访包保制度,力争问题在第一时间、第一环节妥善处理、及时解决。要坚定不移地弘扬新时代“枫桥经验”,着力在化解矛盾、源头治理上实现新作为。
同志们,安全生产责任重于泰山,必须警钟长鸣、常抓不懈。各镇街、各部门要强化使命担当,切实把思想和行动统一到区委、区政府的安排部署上来,守牢安全生产底线,不触安全生产红线,确保我区安全生产形势持续稳定。
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇八
同志们、各位企业代表:
今天,党工委、管委会召开全区安全生产工作会议,充分体现了党工委、管委会对抓好安全生产工作的高度重视。今天的会议,除了总结去年工作、部署今年任务,其中主要目的就是要动员全区上下,认真贯彻落实去年提出的安全生产工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个新要求、硬要求,推进“三个必须管”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产监管职责在我区全面落实。
安全生产关系到各行各业和千家万户,重要性再怎么强调都不为过,措施再怎么严格都不为过。去年以来,中央政治局会多次对安全生产工作进行研究,多次作出重要指示,强调:要牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”这个观念,这个观念一定要非常明确,非常强烈,非常坚定;要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个安全生产责任体系,也就是说,一旦出了事,党委政府的领导都要承担责任;要深刻吸取安全事故带来的教训,全面加强安全生产工作,做到一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示。各部门、各单位、各企业都要按照习的要求,把安全生产工作时刻放在心里、牢牢抓在手里。
应该说,全区上下对安全生产工作是重视的。去年开展了一系列大排查、大整治专项行动,并在落实责任、创建标准化管理、宣教培训等各方面都在扎实开展工作,全区没有发生市政府考核范围的安全生产事故,取得了主要事故指标都控制为零的好成绩。这些显著成绩,是各部门、各单位和各企业共同努力的结果,凝结了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表党工委、管委会,向大家表示衷心的感谢!同时,我们必须清醒地认识到,安全生产来不得半点松懈和马虎,任何松懈麻痹思想都有可能成为引爆“安全事故”的导火索;哪怕是万分之一的纰漏,都可能给职工群众带来万分的痛苦、给企业造成巨大损失。各部门、各企业一定要有如履薄冰的危机感,落实安全生产责任一刻也不能松、一刻也不能停,必须始终抓紧抓好、常抓不懈。刚才,我与各位副主任签订了安全生产目标管理责任书,签订了责任书,就要有“拎着乌纱帽干事”的责任感,严格按照责任书的要求、按照法律法规规范的要求,抓好落实。
下面,我再强调四点意见。
第一,安全生产是人命关天的大事,全区上下必须有警钟长鸣、常抓不懈的意识。保税区要打造开放型经济示范区,象保合作区要建设宜居宜业新城,这些发展成果一定要体现在广大职工群众的安全感和幸福感上。去年我区虽然被评为全市安全生产优秀园区,但安全生产形势离区内职工群众的期盼还存在不少差距,一定程度上也可以说是不容乐观。一是工作机制上的薄弱环节还有很多,刚才叶万档同志在工作总结中也提到了,我这里不再重复。二是小安全事故不断的局面没有得到明显改善。虽然在生产作业领域,没发生人员死亡事故,但全区工业、物流仓储两个领域的工伤事故总量依然不小,去年列入统计的就有近400起工伤事故。在消防火灾事故领域,去年保税区南区的提爱思泉盟公司标准厂房火灾,是我区建区以来发生的最大的一起火灾;去年还发生过违章建筑办公房里车辆充电引发的火灾、仓储公司场地堆积的废旧轮胎燃烧火灾和企业食堂油烟管道火灾等财产损失较小的各类火灾事故。这些工伤事故、火灾事故给当事人及其家庭带来痛苦,给企业造成了直接和间接经济损失,也是平安园区创建、和谐园区建设中的很不和谐因素。如果我们对小事故不重视,迟早会出大事故,我们必须提高警惕、万万不能麻痹大意。三是近年来查出的各类安全生产隐患总量不小,反映了我区企业和各类场所安全水平有待提高。一些规模以上生产企业,还在使用危险性较大的工艺;工业和仓储场所电焊作业、起重吊装、高处作业等危险性较大作业还比较普遍;一些企业设备工艺更新换代速度不快、安全防护设施不到位;部分企业职工上岗培训和安全生产教育走过场、安全生产管理力量配备薄弱,这些因素都是导致我区安全生产隐患层出不穷的重要原因。在一些劳动密集型工作场所、职工集体宿舍、人员密集公共场所、企业食堂餐厨、个体餐饮店,消防隐患比较多;企业特种设备和特种作业管理领域、仓储企业人工装卸作业领域等,历史欠债和现场管理问题还比较突出,也是我区安全隐患产生和查出问题最多的领域。四是部分基层负责人、部分企业负责人、甚至部门领导干部安全意识薄弱。典型表现是“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”,存在“安全生产碰运气、安不安全凭福气”等消极思想。大家一定要明白,安全生产不仅是发展问题、民生问题,也是重大的政治问题,我们一定要做到牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,“带血带泪”的业绩决不能要!全区上下要真正树立起“以人为本、生命至上”的理念,要保持一种“临事而惧”、“半夜惊醒”的警觉,做到警钟长鸣、常抓不懈。
第二,安全生产关键在防患于未然,必须标本兼治,注重从源头上防控安全事故的发生。安全生产事故一旦发生,后果和影响就难以挽回。一个安全隐患,就可能酿成一个事故。各部门、各单位、各企业都要明白“隐患就是事故”这个道理,少做“亡羊补牢”的事情,多做“防微杜渐”的事情,把安全生产纳入转方式、调结构、促发展的各项工作中,从根本上、源头上减少安全事故的发生概率。一是在项目规划设计上要严把关。要高度重视规划设计环节中的安全管理,在项目新建、改建、扩建过程中严把安全关。企业的技改、改扩建,要注重先进装备和联建安全设施、环保设施的问题,要着力提升项目的安全防范水平。二是在“扶优汰劣”上要出实招。要把安全生产同产业转型升级、企业设备升级紧密结合起来。要积极推进“腾笼换鸟”、“机器换人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后产能和落后工艺,减少生产用工规模,特别是高危作业岗位的用工规模。这里特别要强调拆违工作,违法建筑本身质量就差,很多违法建筑根本无法通过改造来提升安全水平,只有加大拆违力度,才能有效防止火灾、触电、倒房伤人等安全事故的发生。我在这里特别强调一下,保税区东区跨境进口电商基地对面的违章搭建,3月10日前必须拆除,建管局要抓落实,办公室要抓好督查。三是在隐患整治上要动真格。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求,今年要继续开展拉网式大排查、大整治,每一个风险点和隐患点都必须落实整改措施。尤其要切实解决建设工程、涉氨制冷行业领域、特种设备领域,以及劳动密集、人员密集场所等容易引发群死群伤的重大安全隐患问题,决不漏掉一个死角、一个盲区。消除安全隐患,要切实做到“斩草除根,除根务尽”,防止“野火烧不尽,春风吹又生”。
第三,安全生产责任重于泰山,必须把安全生产责任田真正“包干到户”。关于安全生产责任的划分,习讲得非常清楚,就是要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,行业主管部门负直接监管责任,安全监管部门负综合监管责任,地方政府负属地管理责任,企业负安全生产主体责任。必须要层层签订安全生产责任书,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。今天会上,我和管委会各位副主任签订责任书;会后,各位副主任和分管部门负责人之间,分管安全生产工作的副主任叶万档同志和有关重点企业负责人之间都要签责任书,管委会领导班子成员都要对分管领域的安全生产亲力亲为,对安全生产相关工作要亲自把关、亲自部署,对有关突出矛盾要亲自研究、亲自协调,对重大问题要亲自督查、亲自解决。对于要签订一级责任书的各个部门来说,要严格执行“三个必须管”的要求,负起直接监管的责任,切实把安全责任落实到部门分管领导、业务科室、业务岗位。对于监管责任不明确的,安委会要抓紧研究并明确落实,确保每一个行业、每一个领域、每一项工作都有明确的部门管安全;有关部门要对照责任,对自查自纠不认真、隐患整改不彻底、不具备安全生产条件的企业,该处罚的处罚、取缔的要取缔,该关闭的要坚决关闭,决不能有一丝一毫的心慈手软。在安全生产原则面前心慈手软,就会后患无穷。对于广大企业来讲,你们是安全生产的第一道防线,必须认真履行主体责任,变“要我安全”为“我要安全”,全面推行安全生产管理标准化,强化内部安全教育培训,建立严格的安全技术规范、管理标准和操作规程,以保证每个岗位、每道工序、每个员工都能按照规程规范操作。
第四,安全生产是一场艰巨的持久战,全区上下必须以踏石留印的作风狠抓管理落实。分析安全生产事故,原因不外乎两个:一是在作风上出了问题,责任落实不到位;二是在机制上出了问题,监督管理不到位。对此,一方面,要在安全监管方面注意避免形式主义的不实之风、不正之风。抓安全生产,决不能搞假检查、假台账、假现场。各监管主管部门和企业管理方都要探索开展“四不”即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的情况下直奔企业、直插现场检查,揪出安全生产中的“问题尾巴”,及时消除安全隐患。抓安全生产一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找问题,找出安全不合格的设施设备场地和不安全的工作行为。另一方面,要加强和完善安全生产制度建设。在这方面,党工委、管委会已经参照市委、市政府调整完善了安全生产责任制签订方式,目的就是要形成齐抓共管合力。部门和企业也要创新管理机制,在此基础上,完善安全生产考核评价制度,严格事故处理制度,把安全生产考核结果作为评价部门领导政绩的重要内容。对因责任不落实、工作不到位而发生重大安全生产事故的,要严格按照“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),严肃追究有关责任人的行政管理责任和法律责任。
同志们,安全生产涉及人民群众的切身利益和生命财产安全,事关区域社会稳定和谐,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。安全生产只有进行时,没有完成时。各部门、各单位、各企业一定要牢牢绷紧安全生产这根弦,牢固树立安全发展的理念,切实强化“发展是第一要务,安全生产是第一责任”的意识,守土有责、守土负责、守土尽责,切实做到“四个不”,就是安全生产意识一刻不放松、安全生产责任一点不含糊、安全生产隐患一个不放过、安全生产措施一丝不懈怠,共同把安全生产工作做得更好、更扎实,确保我区安全生产形势持续向好,为区域经济社会转型发展提供强有力的安全保障!
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好当前安全生产工作是一项紧迫而又艰巨的政治任务。各部门各单位要统筹兼顾、合理安排,切实把做好安全生产工作放在首要位置抓紧抓好,切不可掉以轻心,更不能麻痹大意、心存侥幸,要站在讲政治的高度,扎实细致地做好安全生产工作,确保安全生产形势稳定。
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇十
1月4日晚,蒲江县政府组织安委会成员单位和各乡镇、街道,召开了安全生产紧急会议,县政府副县长冉启良出席并主持会议。
会上冉启良同志传达了1月4日成都市安全生产紧急会议精神,对岁末年初安全生产工作进行了再安排、再部署、再强调:一是高度重视,认识到位,确保关键时期、重要节点安全生产工作不出纰漏;二明确任务,工作到位,各乡镇、街道和行业主管部门要明确责任,对重点行业领域安全隐患要排查到位、整改到位;三是落实责任,确保属地监管、行业监管和综合监管落到实处;四是持续深入开展安全生产大检查,各单位主要负责人要亲自安排部署;五是要加强值班值守和信息报送,确保岁末年初安全形势稳定。
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇十一
今年1月至今,全县共发生安全事故34起,死亡26人,受伤27人,直接经济损失91.55万元。与去年同期相比,事故起数下降15%,死亡人数下降23.53%,受伤人数上升30.77%,直接经济损失上升16.59%。其中:工矿企业事故起数下降20%,死亡人数上升20%,受伤人数下降100%,直接经济损失上升55.67%。煤矿企业未发生生产安全事故。道路交通事故起数下降17.93%,死亡人数下降25.9%,受伤人数上升18.18%,直接经济损失下降49.17%。火灾事故起数下降8.3%,死亡人数下降100%,受伤人数持平,直接经济损失下降9.15%。
从安全生产控制指标完成情况看,今年1月至今,全县各类生产安全事故死亡26人,低于州政府下达控制指标进度2人。其中:工矿企业死亡6人,与州政府下达控制指标持平;煤矿企业无人员死亡;道路交通及火灾事故死亡20人,低于州政府下达控制指标进度4人。
尽管今年以来,全县各级各部门高度重视安全生产工作,切实加强领导,强化安全生产工作责任制,认真抓好各项安全生产措施的落实,做了大量卓有成效的工作,主要考核指标得到较好控制,全县安全生产总体形势平稳,同往年相比有所好转。但由于各种主、客观因素,全县安全生产形势依然不容乐观,特别是道路交通、非煤矿山的安全生产监管工作仍存在一些薄弱环节。其存在问题主要表现为:
一是安全生产宣传存在死角。今年以来,我县以“六月安全生产月”、《安全生产法》颁布实施四周年等为契机,通过悬挂横幅、粘贴标语、开展安全生产文艺演出等多种形式加大了宣传力度,但从宣传的面来看,多数局限于城区和城镇等区域,对于安全隐患较大的村组,宣传覆盖面较窄;从宣传的度来看,除利用相关节庆进行宣传外,日常宣传力度不够,一定程度上导致了群众安全生产意识总体低下。
二是安全生产管理难度加大。主要表现在几个重点行业。非煤矿山方面,虽然进一步加大了对非法采选矿的打击力度,但部分群众和矿业业主受利益的趋使,仍然存在着非法采矿、越界开采、违法组织生产和不按批准位置开采的现象,特别是整合后的矿山,资源相对集中,群众利益受到影响,非煤矿山安全管理面临新的挑战。在道路交通方面,农村道路交通条件依然滞后,群众“出行难”问题在短期内难以得到根本解决,农用车违法载人、人货混装等现象仍然较为突出。同时,随着扶贫开发和新农村建设的深入推进,民爆物品用量逐步加大,非法转借、买卖的情况时有发生,管理难度进一步加大。另外,大部分乡镇中小学住宿条件简陋,安全设备配备不足,危房面积较大,也给学校安全提出了新的课题。
三是安全责任落实存在空档。年初,为确保责任落实到位,县人民政府与各乡镇与有关部门、重点企业签订了安全生产。
责任书。
各乡镇也对应与下属村委会签订了责任书形成了层层落实层层监管的安全生产体系。但在实际工作中仍然有极少部分同志没有完全认识到安全工作的重要性工作措施落实不力特别是对于相关安全工作落实情况的跟踪督办力度仍然不够。
四是安全监管体系尚未健全。由于历史原因和思想认识上的偏差,部分乡镇领导认为乡镇没有执法权,乡镇安全生产工作只是配合县上部门工作等原因,部分乡镇未设立专职安全监管机构,未配备专职安全监管员和装备,未安排专项工作经费,乡镇安全监管网络尚未形成,导致乡镇日常的安全检查、隐患督促整改等监管工作不能正常开展,对安全生产工作的监管严重不到位。
五是部分建设工程安全“三同时”制度执行不到位。目前我县的水、电、路、市政等在建工程较多,由于部分建设单位和施工单位对安全生产的重要性认识不足,导致许多建设工程未执行安全“三同时”制度,工程质量难以保证,安全事故隐患难以消除。部分企业和建设施工单位的安全管理水平较低,安全生产管理制度不健全、不完善,未进行从业人员安全培训,生产作业未制定操作规程,施工现场管理混乱,极少数企业和建设施工单位未设立安全生产管理机构或未配备专兼职安全生产管理人员,安全生产投入不足,安全生产条件较差。
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在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇十二
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署20xx年工作。刚才,会议通报了安全生产总体情况,市政府各位领导从目标措施等方面对分管领域的安全生产工作进行了针对性的安排部署。希望各级各部门立足本职,结合实际,抓好落实。下面,我讲三点意见:
安全生产事关人民生命财产安全、事关党的执政宗旨、事关经济社会发展全局、事关全面建成小康社会。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,特别是以来,多次对安全生产工作作出批示,提出了“红线意识”的观点和“党政同责、一岗双责”的理念,为我们开展安全生产工作进一步提供了理论指导和政策支持。市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署,不断强化安全生产工作,各项工作取得了明显成效,20安全生产事故起数和死亡人数保持在省政府的控制指标范围内,安全生产形势总体稳定好转,为经济发展和社会稳定提供了坚实的安全保障。但是,成绩只代表过去,安全生产只有起点,没有终点。我们一定要始终保持对安全生产形势和基本规律的清醒判断和认识,因势而为,遵循规律,切实把安全生产各项工作抓实抓好。
(一)要认识到安全生产工作中还存在不少问题。一是虽然事故持续下降,但事故总量仍然居高不下。全年共发生事故270起,死亡90人。特别是道路交通和消防领域事故多发频发,两个领域的事故起数就占到97%。在总死亡90人中,道路交通事故死亡人数为74人,占到82%。道路交通领域虽然没有发生大事故,但小事故不断,事故频率很高。二是非法违法生产经营行为仍未杜绝,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生,因非法生产经营导致的事故占到事故总量的一半以上,非法违法行为目前仍是事故发生的一个重要原因,是安全生产领域的一项突出问题。三是安全生产基础比较薄弱。我市产业结构偏重,高危企业较多,部分企业负责人安全生产意识淡薄,安全投入不足,设备老化、工艺落后现象比较普遍,从业人员安全素质差,企业安全生产主体责任落实不到位。四是安全监管工作需进一步加强,监管人员素质不高,专业监管人员缺乏,致使许多安全隐患未能及时得到有效的排查治理。安全监管效能不高,严不起来、落实不下去的问题仍然存在。
(二)要意识到目前面临的形势也很严峻。一是经济形势下行压力分散企业负责人对安全生产的注意力。由于受宏观经济形势的影响,企业经济效益下滑,企业无力或不愿增加安全生产投入,从而忽略安全生产,导致安全生产管理松懈,产生漏洞。特别是各县(市、区)长要对企业强调这些事情。二是完成事故控制目标的难度越来越大。省政府下达安全生产事故控制指标逐年下降,在基数越来越小的情况下,实现事故控制目标的难度越来越大。安全生产在年度目标责任考核中占到4分,比重较大,如果超指标,年终考核就会被扣分。三是20xx年以来,多起事故给我们敲响了警钟。1月1日,稷山县发生炼钢厂补炉料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新绛县发生一起小车追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市发生焦油燃烧事故,造成1人死亡,3人受伤。这些事故的发生说明我们工作中还存在很多薄弱环节,很多隐患没有被及时发现和排除,许多工作措施在基层特别在企业没有得到真正落实。
(三)要科学把握安全生产的基本规律。干好任何工作都必须掌握规律。安全生产工作涉及面广,综合性强,有很多规律和经验可以遵循。在这里,我从宏观的角度提醒大家注意三个方面的规律:第一,就是要注意季节气候变化对安全生产工作的影响。我市四季分明,一年之内气候变化明显,受此影响,安全生产行业重点也要随之变化。比如,春节期间要抓好道路交通、人员密集场所、娱乐设施和大型活动监管;冬季、春季节则要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高温期间,则要着重落实好防汛、尾矿库监管以及学生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感时期对安全生产工作的特殊要求。“两节”“两会”、国庆长假、举办大型活动等一些关键时段和敏感时期,会对安全生产工作提出更高的要求。在这个期间发生事故,造成的社会影响比平时要大得多,对事故的处理也更加严格。第三,就是要注意隐患和发生事故之间的内在联系。海因里希“1:29:300”法则告诉我们,发生每一起造成人员死亡的事故之前,已经至少发生过29起轻微伤事故,或者有300个隐患或违章出现。可见,隐患不除,事故难消。抓安全生产,核心就是要抓住隐患排查治理,就是要不间断地开展安全生产大检查,开展安全生产突查、暗查,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场)检查等方式,把隐患消灭在萌芽状态,从而遏制事故的发生。
总之,我们在这里分析安全生产工作中存在的问题和面临的形势,就是希望大家清醒地认识到目前运城高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变,总体上还处于突发事件易发期的阶段性形势没有变,安全生产工作任务依然十分繁重,十分艰巨。研究安全生产的工作规律,就是希望大家高度重视,用心思考分析,坚定做好安全生产的信心和决心,采取更加有力的工作措施,确保安全生产形势的持续稳定好转。
20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治安和贯彻落实新《安全生产法》的第一年,做好安全生产工作意义重大。20xx年全市安全生产工作的总体思路是:以依法治安为主线,以责任落实为核心,突出基层基础建设、科技信息支撑、监管方式创新、应急救援管理和队伍作风建设,全面提高安全保障能力、安全防控能力、长效管理能力、应急处置能力和落实执行能力,全面完成省政府下达的安全生产控制指标,努力推动安全生产形势由稳定好转向根本好转迈进,为净化政治生态、实现弊革风清、提升运城形象、促进富民强市和落实工业集群化、农业现代化和新型城镇化“三个方案”提供坚强的安全保障。重点要做好六个方面:
(一)强化红线意识,推进依法治安。要认真学习贯彻关于安全生产的重要指示和讲话精神,强化发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,以新《安全生产法》实施为契机,自觉把安全生产工作纳入依法治市的整体战略和工作大局中谋划推动,加快建立完善安全生产的制度体系、实施体系、监督体系和保障体系。把安全生产红线意识和新《安全生产法》贯穿于经济社会发展全过程和全年各项工作始终,真正实现依法治安。
(二)强化安全监管,推进责任落实。一是落实政府监管责任。督促指导各级各部门加快实现市县乡三级“五个全覆盖”,即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)。加大安全责任目标考核力度,严格落实“一票否决”制度,促进安全生产责任落实。同时将企业的安全监管责任落实到基层政府有关部门、分管领导和具体监管人员身上,实现安全责任纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。二是落实企业主体责任。依法强化企业安全生产主体责任落实,围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治等方面,严格执法检查,推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务,建立自我约束、持续改进的工作机制。
(三)突出基层基础建设,提高安全保障能力。一是扎实推进安全乡村建设,按照省政府要求,加强乡镇安全监管机构建设,确保年底前所有乡村全面达标。二是加强安全生产宣传教育工作,认真开展好第十四个安全生产月活动,组织开展以新《安全生产法》为核心内容的集中宣传、“安全生产宣传咨询日”、“安康杯”竞赛和应急演练周等活动,营造舆论氛围,打好思想基础。公布安全生产举报电话,实行有奖举报制度,鼓励广大群众参与监督安全生产工作。三是继续开展10万人大培训,强化高危企业劳动用工培训,强制推行高危岗位a、b角制度,加大安全生产培训力度,提升培训机构水平,提高基层安全监管人员和企业从业人员安全素质。四是大力推进标准化建设,深化矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造和冶金等行业安全标准化创建工作,推进其他重点行业安全生产标准化活动。五是开展安全文化建设,以典型示范引导,目标考核督促的方式,促进全市企业积极开展安全文化示范企业创建活动,提高企业本质化安全水平。六是严格安全准入机制,规范审批程序,严格审查条件,落实安全设施“三同时”制度。逐步建立企业安全生产准入制度和并联审查机制,把符合安全生产标准作为高危行业审批、核准、备案、划拨建设用地或颁发采矿许可证、批准建设施工等前置条件,做到齐抓共管、群防群治。七是深化职业健康安全监管,健全职业健康安全监管机构,大力开展从业人员职业健康安全培训,强制推行作业场所职业危害申报,加强建设项目职业卫生“三同时”审查。
(四)突出科技信息支撑,提高安全防控能力。一是充分发挥隐患排查治理体系信息系统作用,继续完善各行业隐患排查标准、企业自查自报实施办法、分级评定管理办法和信息系统,实现县市对接,县企对接,以推动隐患排查治理体系的应用实施、促进隐患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隐患排查治理的主动权。二是加强重大危险源检测监控管理,要对重大危险源进行辨识、评估、分级,大力推进重大危险源自动化控制改造,对重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等部位强制安装远传和连续记录设备,液化气体、剧毒液体等重点储罐设置紧急切断装置,出台信息化远程监控方案,不断提高技术监控水平。三是积极做好先进适用技术、新型适用产品的推广应用,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强制安装煤矿六大避险系统,尾矿库坝体在线监测监控装置,实行危险化学品工艺改造。
(五)突出监管方式创新,提高长效管理能力。一是推行工矿企业日查日报周汇总,组织相关人员每日深入企业进行督查检查,对企业存在的安全隐患进行全面梳理归纳,督查企业及时有效地整改隐患。二是推行网格化监管,在全市所有乡镇实行安全包联责任制,2-3名工作人员包一个村,定期巡查,落实安全责任,进一步明确监管责任,划小监管范围,形成人人抓安全、时时抓安全的工作氛围。三是继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、特种设备、城镇燃气、长输管道、涉氨制冷和粉尘防爆等重点行业和领域的安全生产专项整治。检查要采取“四不两直”和交叉互检、联合执法、专家检查相结合的方式进行。组织开展“专家进企业”等服务活动,有效发挥专家在发现隐患、治理隐患等方面的技术支撑作用。四是在工矿企业推行安全工资奖励、安全风险抵押和重点部位关键装置联保责任制,各(市、区)开发区要根据行业特点,结合实际制定合适的抵押金额和工资比例,制定出既使企业不至于承担过重的经济负担的工作方案,20xx年要在全市所有煤矿、非煤矿山、危险化学品和冶金等行业全面推行。五是依法严厉打击非法违法行为,建立安全生产打非治违长效机制,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂牌督办等依法治理措施。对非法违法行为按照新《安全生产法》有关规定从严从重处理,对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”,务必打击整治到位。
(六)突出应急救援管理,提高应急处置能力。一是加强应急体系和队伍建设,健全工作机制,建立与地方驻军、武警和专业救护队伍之间的协同联动机制,提高应对处置重大险情和事故的能力。二是修订完善市政府安全生产应急救援综合预案,督促各行业和各级政府修订本行业本层级救援预案,并做好政府预案、部门预案、企业预案的相互衔接。开展多层次应急演练,特别针对自然灾害引发事故的突发性,提前制定应对处置措施和“灾害性天气停产撤人”应急预案,一旦发生重大险情和重大事故,迅速调集救援力量和抢险设施,加强科学施救,严防次生事故发生,最大限度减少事故伤亡和损失。三是严格应急值守和信息上报,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,确保事故信息及时、准确上报。严格落实各项预警预报信息,确保一旦发生事故能够迅速出动,有效处置,把事故伤亡和损失降到最低。四是继续完善村级自查自报制度,每个村都明确一名联络员,对本村安全生产总体情况开展巡查,并逐级上报。要通过实行村级隐患自查自报,及时了解和掌握基层的安全生产动态,做到心中有数,对突发事件能够做到及时妥当处置。这里要特别强调的是,一旦有关于连阴雨和暴雨的预报,就让驻村干部提醒村民注意,这个办法比派人到村里的效果更好,以后就形成一个制度性的规定,凡是遇到汛期,就让包村干部去提醒村干部组织群众防汛。还有就是发生事故,要按照预案紧急处理,坚决不能瞒报,任何瞒报都瞒不住的。
(七)结合岁末年初特点,做好当前重点领域安全监管。要认真贯彻落实中央和省关于做好元旦春节期间和全国两会期间有关工作的通知要求,按照刚才各位领导对相关行业的安排部署,认真分析本行业领域当前安全生产面临的问题,加大检查力度,加大执法力度,加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、道路交通、人员密集场所、冬季取暖等各个行业领域的安全监管,深入排查治理隐患,加强应急值守,确保全市人民度过欢乐祥和的节日。特别注意烧荒、放炮、上坟等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落实。思想统一了,目标明确了,没有落实等于零。我们确实要扑下身子,对一些事先的预警、预告,特别是我们这些一把手,有时候多说一句话、多开一个会就可能避免一家人、一个村子的财产损失。如果懒得说一句话、懒得开一个会,多少人就失去生命了。你说安全生产它有多难呢?并没有多难,大部分是疏忽,应该引起注意的没有引起注意。安全生产为什么容易被忽视呢?因为不出事的时候,谁都不会注意,而且老百姓也觉得你没有干什么工作。因为这种性质,所以我们干部引不起重视,不说,也不强调,一旦出事就完了。所以安全生产就是要不厌其烦的强调,引起大家的注意。各个局也是一样,别以为没出事就不讲了,别人当局长没出事,你当局长没强调就出事了,追究你就没说的。所以要加强领导,要高度重视,要落实责任,宁信其有,不信其无,宁信其大,不信其小。一把手要一线指挥,靠前协调。我在省政府工作的时候感触太深了,不管事情大小,你首先要判断事情的性质。比如“襄汾溃坝”,刚开始时只报了“1死”,但同时也报“把一层楼推出10米远”,而且“8点半,把菜市场也冲了”,这就不可能是一个人,也别等他们报了,就立刻给孟省长准备好车到一线去。第一,是立刻到一线去。第二,到了一线对现场的判断、掌控和听他们的汇报是不一样的。应急工作有时就是那么半个小时或一个小时之内,就决定了这个事情的走势,是扩大了还是缩小了。如果你无法制止,必须和上级沟通,积极采取措施,到处理你的时候,最起码让大家感受到你尽职尽心了。如果你没有处置经验,也不说情况严重,但到最后一查,死了几十个人,你不就完了吗?如果大家都赶到现场了,一看你十个小时后才赶过来,本身就是个责任。所以,处理事故中有很多的责任,要提醒大家,这不是喊口号要靠前指挥,一线协调。要抓好工作落实,需要我们各级各部门的领导和监管人员扑下身子去干,需要切实有效的工作措施,需要扎实有效的工作作风和铁的工作纪律作为保障。为此,在今后的工作中,还要注重以下三个方面:
一要加强组织领导。能不能抓好安全生产工作,关键在于组织领导。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管主要领导还是分管领导,都要高度重视,周密部署。主要领导要统筹安排,强化督促,分管领导要深入实际,掌握一线情况,要对工作亲自安排,亲自部署,亲自检查和验收,做到心中有数。要实行严格的安全生产目标考核,过程和结果并重,将考核结果作为领导干部政绩的重要内容。要明确监管职责,完善各自辖区和行业的监管职责,确保安全监管责任落实到部门、负责人和具体监管人员头上。
二要抓好工作落实。要通过各种手段,将法律法规、政策措施、安全理念和工作压力层层传递到基层,落实到一线。一是抓制度措施落实。其实,安全生产的制度已经够全的了,落不到实处,落不到岗位上,落不到具体的人,那这个制度就没用。二是抓好监督检查。安全检查就是要一直检查,不停地检查,就是让大家绷紧这根弦。安全生产不是四季分明,哪一天都有可能发生事情,所以要天天检查,还有大家的意识还不是很强,所以要稳步开展,天天检查。三是抓好责任追究。事情发生了,就要追究责任。特别是责任事故,就要严肃追究责任,如果不追究,就引不起重视。反腐倡廉工作也是这样讲的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人关注。在查处事故时,要综合运用经济处罚、行政处罚等手段,构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任,特别要查处事故背后的失职、渎职和腐败现象。今后,责任追究也要实行“关口前移”,对整治隐患不力、监管不力、验收把关不严的单位和人员要严格追究相关责任。
三要加强作风建设。一是改进工作作风,树立安监队伍良好形象。广大安监干部是全市安全生产监管的主力军,要树立服务发展的大局意识、责任意识和廉洁意识,坚持依法行政,公正执法,阳光执法,廉洁执法。严格按照工作流程,自觉接受社会监督。对吃拿卡要、徇私枉法的人和事要严肃处理,绝不姑息。二是要改进工作方式,增强监管的针对性。正确处理企业安全生产责任主体和政府安全生产监管主体关系,防止以政府监管代替企业内部安全管理;要正确处理综合监管与专业监管之间的关系,注意发挥各行业主管部门在安全生产工作中的监管作用;要正确处理监管与服务之间的关系,寓监管于指导服务之中,增强监管工作实效。三是创新工作方法,大兴调查研究之风。各级各部门的主要领导要以专业化的品质,坚持问题导向,带头深入基层、深入企业积极开展调查研究,摸清实际情况,掌握第一手资料,做到既及时发现工作中的症结,又能找准解决实际问题的措施和办法,还能总结好的经验和做法,真正做到既治标又治本。安全的生产是每一个部门、每一个系统、每一个领导身上都有的责任,并不只是哪一个副市长、副县长的责任。我经常对竹琴同志讲这件事情,你虽然不是搞工业的,但责任是相当的重,食品安全、学校安全、医疗安全都是责任,所以每一个分管副市长都有责任。
同志们,安全生产工作责任重大,任务艰巨。当前,我市正处于改革发展的关键时期,希望大家保持清醒的头脑,以坚实的政治定力,饱满的工作热情,积极的工作态度,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,按照“三个绝不能过高估计”和“三个敬畏”的要求,始终紧绷安全生产这根弦,把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好,实现安全生产形势持续稳定好转,为运城经济发展和社会稳定提供坚强的安全保障!
在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇十三
盘点近一年来的各项工作,成绩来之不易,同志们都付出了辛勤的汗水和努力,但是,大家要充分认识到,省州实行安全生产一票否决制,一旦我们在安全生产上思想有所松懈,出现安全生产事故,我们所付出的辛勤汗水和所有的工作成绩将付诸东流。各乡镇、各部门务必要鼓足干劲,按照省、州安全生产紧急会议的安排部署,认真总结分析本地区、本部门安全生产工作中存在的突出问题,采取切实有效的措施,加大安全生产工作力度,确保不发生安全事故,巩固和发展来之不易的工作成果。在下步工作中,各级各部门要着重抓好以下几方面工作:
(一)继续统一思想,强化认识,切实加强对安全生产工作的领导。
党的xx届六中全会,党中央作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,省第八次党代会提出建设富裕、文明、开放、和谐云南的目标。和谐社会是包括多方面的和谐,但安全生产和社会稳定是最根本的要求,是和谐社会的基石,没有安全生产,就没有稳定,没有稳定,和谐社会的建设就无从谈起。因此,各级各部门要把安全生产提到建设和谐社会的高度来认识,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和重要性,本着对人民群众高度负责的态度,进一步增强责任感和使命感,抓好安全生产工作的落实。各乡镇、各部门主要领导要全面落实“党管安全”的思想,经常研究和部署安全工作,并针对本乡镇、本部门内存在的安全隐患制定措施加以整改,确保两个责任制、两个主体地位落到实处。要积极推进安全监管体系的建立和完善,想方设法克服困难,研究解决本乡镇安全监督管理执法人员不足、经费不足的问题,逐步建立和完善乡(镇)、村安全生产监管体系。努力克服厌战情绪,克服麻痹思想,认真履行好各自的工作职责,全面抓好安全生产各项工作,并把安全生产绩效纳入年终对各站所、辖区内企业业绩考核评价工作,不断建立完善激励约束机制。
(二)预防为主,综合治理,从源头上遏制安全生产事故的发生。
综合治理是安全生产的基石,是安全生产工作的重心所在。各级各部门要认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来。要综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、教育培训、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及事故责任追究、查处违法违纪等方面着手,认真解决安全监管和安全生产中存在的问题和困难,切实抓好事故隐患的整改,做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。通过综合治理,使我县安全生产工作得到全面落实和加强,隐患得到及时彻底的整改,真正从源头上遏制各类安全生产事故的发生。
(三)密切配合,突出重点,继续抓好各项安全生产专项整治工作。
各乡镇、各部门要加强联系,密切配合,继续抓好以煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、道路交通、公众聚集场所为重点的安全生产专项整治工作,加大隐患整改和评估、评价和办理安全生产许可证力度。
煤矿方面:虽然我县煤矿行业近年来未发生大的安全事故,没有人员伤亡,但我们绝不能因此而掉以轻心,放松对煤矿安全工作的重视。要认真吸取曲靖富源县“11·25”事故教训,加大日常管理工作力度,安监部门要督促还未安装瓦斯监测监控系统的小兴煤矿新窖井尽快安排瓦斯监测监控系统,确保四对矿井瓦斯监测监控系统投入正常运行。会后,马白镇、安监局要立刻对马白镇煤矿、小兴煤矿开展一次安全生产大检查,认真排查事故隐患,落实责任,认真整改,确保不发生重特大安全生产事故。
非煤矿山方面:要以岩冲矿区“6.01”安全事故为鉴,以事故涉案人员处置结果为典型案例,加大对各矿山业主的宣传教育力度,加大对非法盗采、越界开采等行为的打击力度,有效震慑违法组织生产者。要尽快在全县范围内推行非煤矿山坑口挂牌管理制度,强化安全生产行政许可准入,推进安全质量标准化进程,使全县非煤矿山规范开采初步形成,并建立长效的监督机制。要认真落实州政府都龙锌锡铟开发现场办公会精神,国土部门要尽快提出都龙矿产资源的整合方案报政府研究,推进全县矿产资源的规模化开发利用,推进矿山安全监管工作的规范化、制度化、经常化;都龙镇党委、政府要和国土部门、云南华联锌铟公司研究协商,提出取缔捡矿的方案,防止因捡矿而造成的安全事故。
危化物品、易燃易爆品方面:要逐步建立健全危险化学品生产、经营、运输、储存、使用、废弃物处置管理信息库,严格按照“五整顿”、“二关闭”的要求,加强对危险化学品生产、销售、使用单位的监督管理。要以矿山开采使用炸药等民爆产品的规范和安全管理为重点,推进民爆管理服务队建设,实行统一采购、统一储存、统一配送、统一爆破和专业化管理的路子,提高民爆器材安全生产管理水平。各乡镇的扶贫民爆物品管理要建立民爆物品储存仓库,核定专职人员管理发放,进一步建立出入库检查、登记制度,收存和发放爆破器材必须进行登记,做到帐目清楚,帐物相符,严防民爆物品重特大事故的发生。
道路交通方面。从今年我县1月至今安全生产事故主要指标中可以看出,仅道路交通事故就发生19起,死亡20人,死亡人数占各类安全事故死亡人数的77%。因此,道路交通安全仍然是我县安全工作的重中之重。特别是接近年末岁尾,各种商贸活动频繁,交通运输进入高峰期,人流、物流、车流大幅上升,也是交通事故的高发期,各乡镇要认真做好拖拉机、低速货运车载人的查堵工作,在辖区内各地方的街天,要组织相关站所和人员进行查堵;交警部门、农机管理部门要强化机动车安全检验制度,建立健全机动车辆安全认证、机动车强制报废制度,按照“五整顿、三加强”的要求,加强道路运输市场整顿,建立健全道路“黑点”排查、上路巡查、违章处罚的长效工作机制;要进一步加大对机动车驾驶员的整顿力度,督促运输公司加强对驾驶员的审验和考核,严把预防道路交通事故的“第一道防线”,对县内各类驾校要进行全面的清理整顿,严把驾驶人考试关和发证关。要加强中小学校周边交通安全整治及交通安全宣传,禁止学校组织学生上公路跑操;强化道路运输安全管理,继续治理超载超限工作;交通部门要认真总结农村道路交通安全试点工作经验,加快农村路、运、站一体化改革步伐,解决农村群众出行难、农产品运输难的问题。
消防安全:一是要继续加强对公共聚集场所的安全检查及农村消防群防群治、城市社区消防建设工作;加强商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所及易燃易爆场所的安全检查;继续开展商场、市场消防安全专项治理及“119”消防日宣传活动。二是要认真开展火灾隐患普查整治工作。根据省州的要求,县人民政府决定从20xx年11月起,用7个月的时间,在全县范围内组织开展“地毯式、拉网式”的火灾隐患普查整治工作,并已制定《马关县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》,今天就要印发执行。各乡镇人民政府、有关部门要按《实施方案》的要求,尽快成立相应的普查整治工作领导小组,制定普查整治方案,组织实施本地区、本部门、本系统行业单位的普查整治工作,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓落实,层层落实工作责任,并加强督促、检查,保障各项措施落到实处。通过这次普查整治后发生的重特大火灾,将严格进行责任倒查。各乡镇、各有关部门的火灾隐患普查的各种材料要及时报县人民政府火灾隐患普查领导小组办公室,县火灾隐患普查领导小组将组织对各乡镇、有关部门工作开展情况进行督查,并逐级组织验收。
森林防火安全:12月1日,将进入森林防火期,各乡镇和林业等有关部门要加大宣传教育力度,迅速掀起“12月森林防火宣传月”的高潮,把防火安全教育活动贯穿于整个森林防火期的始终,不断提高全民防火意识。要进一步加强野外火源管理,从源头上管住火源,落实“预防为主”和“防范胜于救灾”的方针,制定重点林区、重点时段、重点对象的防范措施、巡护方案和落实监护责任,加强巡山护林,加强对山林、野外火源的巡护、监管。森林公安机关要与司法机关配合协调,依法严惩火灾肇事者或犯罪分子,不断加强依法治火的工作力度。森林防火指挥部要坚持24小时值班制、领导带班制,严格执行森林火灾处置和火情报告制度,确保信息畅通,正确处置。一些森林火灾多发乡镇要针对近年来森林火灾事故频发的实际,认真查找工作中存在的问题和薄弱环节,调整和充实人员,做到机构健全,人员稳定,并有针对性地实施重点治理,遏制森林火灾多发势头。
其他领域专项整治:建设部门要加强建筑施工企业安全监管,建立安全信用体系和失信惩罚机制,切实做好高处坠落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的预防工作,督促和检查重点地区和重点企业事故预防措施的制定与落实。安监部门要督促外来施工企业到安监局备案,与外来企业签订安全生产。
责任书。
并督促外来施工企业缴纳风险抵押金。同时今后各项目组织实施单位在与外来企业签订相关。
合同。
时,要把这条作为一个硬性条件提出要求,纪检监察部门在整个招投标过程中要督促抓落实。教育、卫生高度重视学校安全工作,加强学校食品卫生、学生宿舍、校园内外的安全管理,严防中毒、拥挤踩蹋等事故的发生;加强学校周边安全综合治理;加强学校建设或改造项目施工现场管理。要加强建设项目安全管理,严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”的预评价、审查等前置审批制度,切实从源头上预防安全生产事故的发生。
(四)完善应急机制,大力推进应急救援体系建设。
各级各部门和各企业,特别是有重大危险源的企业要尽快制定和完善安全生产事故应急救援预案,有条件的乡镇和企业要建立自己的应急救援队伍,加强救援培训教育和演练,锻炼过硬的救援技术队伍。应急救援队伍建设要和日常的安全管理工作结合起来,把救援队伍建设成为日常监管的骨干和发生事故实施应急救援的主力军。
(五)及早安排部署,扎实做好今冬明春安全生产工作。
再过一个月就将进入20xx年,我县安全生产工作也进入了最关键的时期,各级各部门一定要提高警惕、鼓足干劲,及早做好今冬明春安全生产各项工作。一是要按照县委、县人民政府《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》要求,在做好第一、第二阶段安全生产大检查,发现隐患、落实责任、整改隐患的基础上,认真做好第三阶段的复查验收工作,确保隐患整改到位,不留后患;二是要认真总结今年以来安全生产工作好的经验和做法,查找问题和不足,分析存在问题的原因,组织开展20xx年度安全生产目标责任状检查考核工作;三是提前做好20xx年元旦、春节、“两会”期间的安全生产工作,节前要组织开展安全生产大检查和专项督查,确保煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防安全、学生寒假等不发生重特大安全事故。
同志们,安全生产责任重于泰山,人民生命财产安全高于一切。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,牢固树立“党管理安全”,“安全发展”的理念,从全县经济社会发展和构建和谐社会的大局出发,认真吸取曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故教训,切实贯彻落实党的xx届六中全会精神,把安全生产工作做细、做实、做好,为加快全县经济社会健康快速发展营造一个安全稳定的环境。
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在全区安全生产工作紧急会议上讲话篇十四
半年来,借助“扫黑除恶”有利契机,深入开展“大排查大整治”“安全生产月”等活动,我县交通安全生产工作平稳运行,现汇报如下:
年初,按照领导分工,调整了安全生产领导小组,制定了安全生产工作计划,完善了各项工作方案预案,建立了一单一档工作制度,同局属各单位签订了安全生产目标管理考核责任书。为确保各项制度落实到位,全局每月定期召开安全生产例会,各单位严格执行全天候领导带班和值班备勤制度,从而落实了安全生产措施,明确了安全生产责任。
(一)打击危化品非法运输行为。一是源头查堵。由运管驻站办对车站车辆严格按照《汽车客运站安全生产管理规定》和“三不进站,六不出站”的要求加大对危险品的查堵工作力度,严禁旅客携带易燃、易爆和危险品上车。二是路面稽查。运管部门进驻台路和三工地治超检测站,同路政部门开展联合执法,对过境我县的危化品车辆的运营手续进行严格稽查。截止目前,共检查车辆1万多台次,在一定程度上形成了高压态势。
(二)打击客运班车非法营运行为。对全县20辆省、市、县际班车和旅游包车,采取进站管理和远程监控相结合的方式,严格杜绝超员现象的发生;对68辆农村客运纳入公司化统一管理;对全县32辆公交车和81辆出租车,从公司管理人员现场安全宣教情况、安全设施配备情况、驾驶员的从业资格、驾驶员对危险品的查堵情况以及私改线路和乱停乱等放情况入手,强化安全责任落实。
(四)打击蔬菜销售季节劳务用工违法营运行为。根据劳务用工季节和劳务人员集散地分布情况,采取在劳务人员集散地定点稽查和在干线公路及主要农村公路沿线巡查相结合的办法,对运输车辆和从业人员进行动态管控。半年来,共检查各类车辆1万多台次,疏散分流超员劳务人员800人次。
(五)保证在建项目施工安全。20xx年,全县农村公路建设任务达400多公里,我局对各施工单位严格要求,建立了“横向到边、纵向到底”安全生产责任体系,层层落实,工程项目建设顺利实施。
(六)保障道路安全畅通。在坚持日常养护的基础上,上半年投入300万元对境内3条主干线路实施了安全防护工程,投入1297万元实施了青山旅游公路拓宽及安保项目。特别是阴雨季节坚持日常巡查,确保道路安全畅通。
一是人员老化严重,执法力量薄弱,由内蒙过境我县货运车辆较多,治超工作压力较大;。
三是蔬菜种植及销售劳务用工车辆不固定、载客地点不集中、运载目的地分散、司乘人员技术水平参差不齐,而我局执法力量相对薄弱,管理难度很大,存在一定的安全隐患。