方案的制定需要综合考虑各种因素，如资源、时间和成本等。制定方案时，我们需要思考和预测可能的风险和挑战，并制定相应的应对措施。祝愿大家在写方案的过程中取得成功，并能够实现自己的目标和愿望。

度工作实施方案完整篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实党***关于“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”精神，按照《xx省防止返贫监测和帮扶工作方案》要求，结合《xx市脱贫攻坚领导小组关于防止致贫返贫工作的指导意见》《xx市防止致贫返贫工作实施办法（试行）》实施以来积极探索的成果，为进一步加强和完善防贫防返贫体系建设，特制订本实施方案。

一、工作目标。

健全完善统一协调、响应及时、施策有效的防贫防返贫监测体系、政策体系、工作体系和责任体系，杜绝相对贫困发展为绝对贫困，确保所有建档立卡贫困户持续稳定达到脱贫标准，有效巩固脱贫攻坚成果，提升脱贫攻坚质量，夯实乡村振兴基础。

二、监测对象。

（一）脱贫监测户。年人均纯收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户，以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户。

（二）边缘户。年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

三、实施方式。

做好现有防贫防返贫管理机制与国家扶贫开发信息系统（以下简称国家系统）、xx省脱贫攻坚大数据平台（以下简称大数据平台）运用结合，重点围绕“两不愁三保障”稳定实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测，及时补短和帮扶救助，评估效果后予以销号。监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。

（一）构建动态监测体系。

第一步：排。县级脱贫攻坚办组织“两不愁三保障”牵头部门和乡镇，共同研究制定监测对象纳入的行业标准。县级行业部门和乡镇按照标准，在行业系统内筛选提取“两不愁三保障”实现情况不够稳定的，以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象。县级脱贫攻坚办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作，将比对后审定名单分发到县级行业部门和各乡镇。

第二步：访。县级脱贫攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访，重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现其他家庭生活实际困难的农户，应纳入初步监测名单并入户核实。

第三步：评。根据走访核实的情况，乡镇组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议，共同研判致贫、返贫风险，将拟监测对象的名单报县级脱贫攻坚办，县级脱贫攻坚办应组织进行”四类信息“（购车、购商品房、经商办企业、财政供养人员）比对，根据比对结果甄别后审定。

第四步：录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单，填写新增监测对象信息采集表，由乡镇组织人员在国家系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。国家系统中新增脱贫监测户、边缘户由省扶贫开发局导入大数据平台，自动汇总后形成监测台账。

第五步：测。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况，2020年每月对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的，由村“两委”或驻村工作队及时在平台上标注预警，乡镇初审后上传至县级脱贫攻坚办，县级脱贫攻坚办审核后确定为预警监测对象，并根据其实际困难反馈至相关行业部门。

第六步：补。县级行业部门要根据预警监测对象实际困难情况，会同乡镇制定有针对性的帮扶措施，限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户，要对照2020年脱贫退出的标准，对标补短，全面达标；对预警的边缘户，要及时落实帮扶救助。

第七步：销。完成对标补短和帮扶救助后，县级行业部门在大数据平台中提出销号申请；县级脱贫攻坚办组织核实后，在大数据平台中批准销号。销号应在录入大数据平台后3个月内完成，特殊情况不超过半年，县级行业部门应将销号后的相关情况在本行业信息系统内及时更新。

（二）构建规范工作体系。

对面上可能导致贫困发生的四种情况，进行系统性分析、全覆盖查实，确保“一超六有”指标弱项能得到及时解决。

（4）遇区域产业机构调整和企业行业性经营状况突变，导致务工岗位供给不足，出现大量农村劳动力闲置，造成收入骤减的情况。

对农村家庭出现的四种情况，到户查看、核实到人，确保不因家庭变故导致绝对贫困发生。

（4）遇农村家庭子女入学高中、职教、大学，核实农村家庭教育支出是否超出承受能力，研判是否出现因学致贫隐患。

在防贫预警的范围上重点关注弱势群体，监测生产生活情况发展趋势，提升应急响应速度。对农村低保户、分散供养的农村特困人员、老人户等常态化走访，监测其是否稳定实现不愁吃穿；对大病重病户、长期慢性病户、残疾人、有大学在读学生家庭户每月走访，监测其是否出现家庭入不敷出情况；对住房破旧户每季核查，监测其是否出现安全住房不达标的情况。

（

当前隐藏内容免费查看三）构建联动政策体系。

防止致贫返贫救助基金是有效防止贫困发生的重要手段，县脱贫攻坚办应进一步细化支持方向，按风险等级分类设定住房、产业、教育、医疗等模块化的支持措施和支付流程，靶向消除现有政策无法及时应对的贫困发生隐患。市脱贫攻坚办定期监测和抽查基金使用情况，对使用效果好的县（市、区），市级财政专项扶贫资金将在因素分配时定向予以奖补。

坚持脱贫攻坚“四个不摘”，对贫困户特别是脱贫监测户生产生活基础设施提档升级，在产业发展、资产收益等项目实施中向增收渠道较窄、增幅较低的贫困户倾斜，夯实脱贫成效。对监测对象要制定完善产业补助、居家就业、公益性岗位、合作经营等特殊增收措施，符合条件的纳入农村低保、特困供养、居家救助范围，保障“一超六有”稳定达标。

县级脱贫攻坚办应主动掌握行业政策、项目资金等情况，将监测发现的潜在致贫返贫对象信息及时交由归口行业部门，做到提前介入、提前帮扶。以年度扶贫专项为依托，预留好行业涉农项目、公益性岗位等实施指标，在行业现有政策落实后仍可能达不到“一超六有”要求的，及时启用防止致贫返贫救助基金，做到并联推进、无缝对接。坚持对贫困户全覆盖结对帮扶，贫困县要对非建档立卡农户落实干部联系帮扶，非贫困县要对边缘户落实联系帮扶。

（四）构建严格责任体系。

村级发挥现有网格化管理作用，落实帮扶走访、农技巡回服务、家庭医生签约等联系制度，零距离延伸信息触角到村民小组，实时掌握辖区内农户生产生活情况，靠前发现问题并上报，协助做好情况复核、研判和评定。

乡镇发挥前沿优势，即刻复核情况，研判贫困发生隐患发展趋势，对监测对象及时更新国家系统信息和大数据平台。对经县脱贫攻坚办审定的监测对象，落实补短项目和帮扶举措；应急性情况由乡镇先行落实补短措施，再上报予以核销。

行业部门履行分工责任，主动梳理涉及本行业的农户异常重大情况预警上报。要结合专项扶贫方案，常时组织和督促开展对标补短、帮扶救助，确保措施落实、成效稳定。要保持政策的持续性和稳定性，做到不松劲、不脱节。

脱贫攻坚办要运用好大数据平台主动分析研判机制运行情况，开展个人财产情况信息比对，协调解决各项政策落地。对审定的预警监测对象补短任务及时通过大数据平台推送相关行业部门，督促部门和乡镇抓实工作，评价实施效果并回访销号，形成稳定防贫防返贫长效机制。

四、工作要求。

（一）强化时效推进。

4月xx日前，完成新增监测对象的评定；4月xx日前，完成新增监测对象的信息录入。

6月xx前，全面完成首次纳入监测对象的对标补短。

从7月起，每月开展一次动态监测，对新发现的监测对象，同步录入和落实补短措施。

（二）强化组织领导。县级脱贫攻坚领导小组要认真履行防贫防返贫工作主体责任职责，对防贫防返贫工作体系建立、运行、监督、考核进行专题研究，对部门和乡镇定点定位落实职责，明确明晰关联责任。市级相关部门（单位）要组织研究防贫防返贫具体政策措施，注重创新解决问题，强化行业内的督促指导。

（三）强化督查问效。市脱贫攻坚办将防贫防返贫责任落实和工作成效纳入脱贫攻坚“四不两直”暗访和督查内容，常态化实施监管，防止政策跑偏，县级应参照执行。对发现的责任、工作、政策不落实导致新增绝对贫困发生的情况，点球通报、限时整改、严肃问责。

度工作实施方案完整篇二

度工作实施方案完整篇三

15。

日开始至。

9

30。

日结束。为圆满完成征集任务，结合我县实际。

制定本方案。

2015。

年的征兵工作，以新时期军队建设思想和一系列关于加强国防后备力量建设的重要指示为方针，以省、市征兵工作会议精神为指导，以提高兵员质量为核心，加强领导，精心组织，圆满完成征兵任务。

今年我县的征兵任务数与去年任务数基本相同。征集任务的分配以各乡镇人口比例为基础，按照各乡镇人口比例的万分之六进行分配，要积极发动适龄青年入伍，根据各单位的实际情况由县征兵办公室统一协调安排落实。

征集的主体对象为高中毕业以上文化程度的青年，同等条件下，优先征集学历高的青年和应届毕业生入伍。对大学应届毕业生、在校大学生实行优先征集政策。征集的非农业户口青年，应具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度，少数民族居住集中的地区可放宽到初中毕业，具体由征兵办从严确定。征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，尽量多征集高中毕业以上文化程度的青年入伍。高职、专科学校学生完成专业课程学习后，参加实习至

2015。

年毕业，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍。

优先征集在抢险救灾和灾区恢复重建中表现突出的青年入伍。驻海岛、边境、远离居民区等条件艰苦地区的部队（含中国人民武装警察部队）干部子女统一参加户口所在县（市、区）征兵的体格检查、政治审查，符合征集条件的，应优先批准入伍。其他部队干部子女的征集，也可按此原则办理。少数民族居住集中的地区，要适当提高少数民族青年征集的比例，有台湾省籍人口和归侨、侨眷的地区，应尽可能多征集一些台湾省籍和归侨、侨眷青年入伍。

男青年为

2015。

年年满。

18。

至

20。

周岁，高中毕业文化程度的青年可放宽到。

21。

周岁；全日制普通高等学校毕业生和在校学生征集的年龄，专科毕业生放宽到。

23。

周岁、本科毕业生放宽到。

24。

周岁。另外，根据本人自愿，也可征集部分年满。

17。

周岁的。

2013。

年高中应届毕业生入伍。

征集新兵的政治条件按照公安部、总参谋部、总政治部

2014。

最新修订的《征兵政治考核工作规定。

(

修订草案。

)

》和有关规定执行。体格条件按照国防部。

2014。

年公布的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。

适龄青年必须在本人常住户口所在地报名应征，并由所在乡镇武装部组织或自行在“全国征兵网”上报名，经政治考核、体格检查合格并符合其它征集条件的，由县人民政府征兵办公室批准入伍。批准的时间统一填写

2015。

年

9

1

日，新兵的军龄一律从。

9

1

日起算。

今年我县征兵工作安排大体分为五个阶段：

主要是召开三个会议、制订四个方案计划、搞好二个培训，即：组织召开全县征兵工作会议、县征兵工作领导小组会议和征兵宣传工作会议，传达上级精神，明确部署任务。搞好征兵业务和体检两个培训，制订《征兵宣传工作方案》、《征兵体检、政考工作方案》及《兵员分拨计划》，采取短信、微信、报刊、传单、

led。

显示屏等方式广泛开展征兵宣传，深入村屯。

(

社区。

)

走访发动，不断强化各级机关、院校和群众夏秋季征兵的观念。

设置全封闭式体检站，实行挂牌上岗，按照任务数的

2.5。

8

20。

8

28。

日前完成。县征兵办组织对新兵进行复查、复审，检查《黑龙江省廉洁征兵规定》要求和“三公示”、“四公开”政策落实情况。

县征兵领导小组在警备区包片常委的指导下，按照规范程序组织对体检、政考双合格人员进行择优集体定兵，组织接兵干部进行走访活动，落实沈阳军区关于提供新兵基本情况的规定，办理审批、定兵各种手续，做好起运的各项准备工作。

根据省新兵运输会议精神，制订新兵起运计划，组织发放新兵服装，确保服装适体，不发生漏乘等问题。严密组织新兵起运和欢送活动，做到运输安全、欢送热烈。

县征兵办公室实事求是地汇总情况，全面总结，认真统计上报新兵数质量情况。针对大学生征集工作，认真进行梳理，查找问题，探索规律，总结出行之有效的机制办法，为今后工作开展提供指导和借鉴。

各乡（镇）领导要在抓好年度工作的同时，把征兵工作做为“一把手”工程，纳入议事日程，做为一项严肃的政治任务来完成，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门合力抓，一级抓一级，哪一级出现问题，就追究哪一级领导责任。

各单位要把征兵中的宣传教育做为一项基础性工作来抓，武装部要会同宣传部门以及工、青、妇等群众团体，充分利用广播、电视、板报、标语、手机等形式，广泛开展爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役为主要内容的宣传教育。激励广大适龄青年投身军营的积极性，增强参军卫国的光荣感和责任感。

各单位领导和征兵工作人员严格执行征兵命令和征集政策，按政策办事，把好政审、体检、年龄、文化质量关，决不能让有劣迹、政治上有问题的人员混入部队。特别是对参加“法轮功”、“中功”的人员，以及家庭成员是“法轮功”、“中功”份子的，坚决不能入伍。对出现责任退兵等问题，要按职责分工追究领导和当事人的责任。

各单位领导和征兵工作人员要以身做则，带头执行征集政策，严格执行“征兵工作八不准”，遵守征兵工作纪律，抵制征兵工作中的不正之风。

巴彦县征兵办公室设在县人武部，主任由人武部副部长兼军事科长邢泽新同志兼任，负责征兵工作的具体事项。

度工作实施方案完整篇四

区委办公室关于印发《。

“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。

党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。

“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

公文与秘书整理，通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。

做好党的意识形态工作，关键在人。一是组建宣讲员队伍，深入基层广泛开展领导干部宣讲和百姓微宣讲。二是强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。

建立意识形态工作责任制的检查考核制度，根据党中央和省、市、区委要求，结合本单位实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。

检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。

党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。

党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

1.

对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。

2.

在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和倾向作斗争的。

3.

4.

管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的。

5.

对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。

6.

其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。

度工作实施方案完整篇五

为全面贯彻落实市、区双减工作会议精神，扎实做好双减工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以*********办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳，按照市、区教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理。学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改革为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，推进学区科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。

二、具体实施。

（二）广泛宣传，正确认识“双减”辩当前隐藏内容免费查看证关系。1．召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生”“双减，切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识双减工作。2．利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

（三）落实“双减”，严格执行上级部门相关要求。认真贯彻执行省、市、区有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关双减规定，做到有布置、有落实、有反馈。1．根据上级“双减”精神，结合各学校实际情况，进一步完善现行的奖惩制度，做到有“法”可依。2．学校对“双减”工作定期检查，并将结果存入资料档案，并实行奖惩兑现。3．通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求，结合实际按上级规定不断改进。

一、二年级学生不留家庭作业，

第一手资料，逐步形成白庙学区新的课堂教学模式，以此提高全体教师的课堂驾驭能力。（3）学校要充分发挥各类教科研骨干在校内外的引领与辐射作用，在不同的范围内做好专题讲座，上好示范课，研究课，通过师徒同上一堂课，开展“同上一堂好课”的研究活动。7．进一步强化德育工作，培养学生良好的学习习惯。（1）学校要加强《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的学习，通过品德课、晨会课以及平时的校园生活，让学生熟悉、了解《小学生日常行为规范》和《小学生守则》，并以此为指导，加强养成教育，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。（2）加强心理健康教育。心理健康教育已成为我学区德育工作一项重要的工作内容，各学校要认真做好全校学生的心理健康指导并及时矫正某些学生的畸形心理，做好档案记录。同时扩大宣传阵地，充分利用黑板报等形式开设心理健康教育专栏，增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。8．加强教师队伍建设，提高教师对双减的执行力。（1）转变教师教育观念，爱护每一个学生，倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，不得讽刺挖苦、严禁体罚和变相体罚，把“双减”工作与禁止教师“有偿家教”结合起来。（2）要搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补课），确保“双减”不减教学质量。加强教师教学常规的执行意识；加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力；加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。

三、保障措施1．学校将全面抓好检查考核工作。对双减工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，学校教导处进行经常性的检查，发现问题，及时整改。2．通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求，促进各学校的“双减”工作有效开展。3．学校将把“双减”工作作为学校领导与教师工作考核的重要内容，纳入学期绩效考评工作。

度工作实施方案完整篇六

2016。

年起编纂出版《成安年鉴》，一年一鉴。为使年鉴编纂出版工作科学化、规范化，特制定编纂工作实施方案。

“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点，全面、系统、准确地记述成安县自然地理、政治、经济、文化和社会各项事业发展进程，突出时代、行业特点和地方特色，充分反映成安县各行各业解放思想、改革开放和在社会主义现代化建设中的新举措、新成果、新经验，为成安县改革开放和社会主义现代化建设提供科学、全面、翔实、可靠的资料，树立成安现代文明新形象。

《成安年鉴》为地方综合性年鉴。年鉴编纂工作由中共成安县委领导、成安县人民政府主办、县地方志办公室实施编纂，从今年起按年度连续出版，一年一鉴。

《成安年鉴》以成安县行政区域为界，按事物分类作城乡一体记载。

每年

1

月

1

日起至当年。

12。

月

31。

日止。

《成安年鉴》采用分类编辑法，分类目、分目、条目三个层次。条目是年鉴的主体内容，由承编单位提供（要求各承编单位提供概括反映本单位综合情况的【概况】条目，以及符合

“特、大、新、要”立目条件的若干专题性条目，各单位可根据实际情况对不适当的条目进行调整，并增设特色性条目）。

《成安年鉴》分为专记、条目、图片、表格、资料五种体裁，采用现代语体文。

3

个层次，运用不同等级的标题，并用不同字体、字号加以区别。

条目。

以概况、专题、人物、图片。

4

种方式记述。

全书由卷首彩页、特载、大事记、百科、名优特产品选介、附录、索引等部分组成。百科部分包括成安概貌、政治建设、经济建设、文化建设、社会民生、乡镇概况、人物、企业名录、资料辑存等组成。彩页设成安新貌、企业巡礼、公仆风采、窗口之星、成安特产、生态园林、文教卫生成就、关注民生等版块。《成安年鉴》基本条目保持相对稳定，特色条目根据年度工作发展需要适当增减。

各部门可增设专题性条目，条目设置根据部门工作职能和业务需要而定。

各供稿单位要根据篇目与组稿任务在每年

2

月底前完成文稿撰写和图片收集，并报送县地方志办公室。

5

每年

7

月出版发行。

(

工业区。

)

各单位要树立全局观念，按照各自承担的篇目分工任务，详细上报围绕县委政府中心工作以及本单位工作中的大事要事，真实上报单位内大的人事变动上级领导视察调研先进事迹先进人物好人好事等。

（

1

）概况：

以简洁文字对这段时间内本行业、本系统、本部门人数、内设机构、工作职能等基本情况以及发展变化情况作概括性简述，重要数据要准确、要全。

（

2

）专项工作：

记述这段时间内各项主要工作的基本情况，以工作名称为条目标题，分项撰写，一项一个条目。标题要简洁明了。

（

3

）机动条目：

一事一目，选取发生的大事要事作专题记述，条目标题自拟。

（

4

）图表条目：

根据需要，可用图片、表格反映。各单位重大事件要提供图片或表格资料。

（

5

）领导名录：

提供年度单位领导班子成员名单和任免职时间，人员变动的要注明任免职变动时间。

（

6

）先进名录：

当年获县级以上先进集体和先进个人名录。

（

1

）基本情况。

历史沿革、地理位置、行政区划、辖区面积、村个数、年末人口数、自然环境、历史人物、风景名胜、名优特产、机构职能设置、机关干部人数等。

（

2

）经济和社会发展综述。

以简洁的文字对本乡镇。

(

工业区。

)

经济和社会发展等基本情况作综述性记述。

（

3

）机动条目。

(

)

条目标题自拟。

（

4

）领导名录。

提供当年乡镇（工业区）党委、政府、人大领导班子成员名单和任免职时间，人员变动的要注明任免职变动时间。

（

5

）先进名录。

当年获县级以上先进集体和先进个人名录。

（

6

）本辖区内社会各届知名人物或有突出贡献者的相关资料。

稿件统一用。

a4。

纸

4

号宋体字。

word。

文档打印，一式两份，

(caxzbgs@。

县政府前楼三楼。

343。

房间。

)

承担部类供稿任务的供稿单位要提供。

3

～

5

幅随文照片，承担分目、条目供稿任务的单位要提供。

1

～

3

幅随文照片。照片的选取注重代表性和历史价值，要求采用像素较高的数码照片。图片要注明拍摄时间、图片内容、摄影单位或作者姓名，说明文字要简洁、准确。

（一）文体。采用语体文记述体记述，不加评论。概念要准确，数据要可靠（以统计部门公布的为准），信息要密集，事以类从，一事一条，逐条记述。

（二）文风。严谨、朴实、简洁、流畅、精炼。力戒大话、空话、套话、虚话，维护年鉴的真实性、权威性、准确性和严肃性。

（三）使用文字、称谓、标点、数字、计量均按国家现行有关规定执行。

度工作实施方案完整篇七

华电运营新疆国泰新华准东项目部(以下简称“项目部”)认真贯彻落实华电集团《关于开展20_年秋季安全生产大检查工作的通知》(中国华电安函[20_]68号)文件精神，按照北京华电海外技术有限公司关于开展20_年秋季安全生产大检查工作部署，结合项目部当前安全生产实际情况，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定项目部秋季安全生产大检查方案，决定自20_年9月15日至11月15日开展秋季安全大检查(以下简称“秋检”)，现就有关要求通知如下：

一、总体要求。

根据集团公司《关于开展20_年秋季安全生产大检查工作的通知》(中国华电安函〔20_〕68号)及北京华电海外技术有限公司20_年秋检及节前安全检查工作部署，结合秋冬季安全生产特点，全面排查安全生产管理、设备调试等相关场所等方面的隐患，突出“中秋、国庆”等重要时期防火防爆、安全生产责任制、反违章、安全技能培训等工作的落实，进一步夯实安全生产基础，确保实现全年安全生产目标。

二、组织领导。

成立以项目部经理为组长的秋检领导小组，以专业专工和班组负责人为成员的工作小组，切实组织好本次秋季安全大检查活动。

组长：盖利杰。

副组长：吴征。

成员：束晖刘洋刘建郭柱各专业负责人。

三、时间安排。

(一)“秋检”检查时间：20_年9月15日至11月15日。

(二)秋检按照检查时间分为四个阶段：

1。第一阶段：组织发动阶段。20_年9月15日至09月20日为组织发动阶段。项目部成立“秋检”组织机构，落实责任，结合调试工作实际，制定详细的“秋检”工作实施方案，并制定“秋检”检查表。

2。第二阶段：自查整改阶段。20_年9月21日至10月31日为自查、问题分析、整改阶段。检查“双节”期间安全大检查各项问题上报业主，跟踪整改落实情况;开展自查自纠，检查各项规章制度落实情况以及安全管理、生产管理、反违章、危化品等专项管理等工作开展情况，并对检查出来的问题跟踪整改，责任到位，完成所有检查。

3。第三阶段：项目部抽查阶段。9月30日至11月15日，在“秋检”过程中项目部将对部分“秋检”工作的开展落实情况进行抽查，对“秋检”工作不深入，工作不到位的专业和班组进行通报。

4。第四阶段：复查总结及迎检阶段。时间为20_年11月5日至11月15日。项目部对照秋检安全检查表，对所辖区域秋检安全检查整改情况进行复查，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，并做好迎接上级公司“秋检”检查工作。11月10日前将安全检查总结报北京华电海外公司项目管理部。

四、检查方式。

(一)班组自查与项目部督查相结合。所有班组成员要认真开展“秋检”工作，做到边检查边联系整改，并对检查情况以日报的形式进行总结、上报。

(二)全面检查与重点督查相结合。结合调试工作进展实际，围绕安全培训是否正常开展，计划是否落实闭环。全面检查是否针对现场情况制定了专项安全管理规定，重点检查现场安全技术措施、危险点分析及预控措施是否到位。

(三)督促检查与推动整改相结合。通过边检查边上报的形式，强化跟踪整改力度，督促和推动各班组及时落实整改责任，跟踪整改进度，为后期设备代保管工作奠定基础。

五、秋检重点内容。

根据北京华电海外技术有限公司文件和业主方有关秋检工作安排，结合调试工作进度实际情况，在全面检查的基础上，重点检查以下内容：

突出做好“六查”即，一是查领导，检查项目部领导和各级员工安全责任制是否到位，是否按照“五同时”的要求开展安全工作，是否做到“看住、盯牢、跟紧、尽责”的要求。二是查思想，项目部领导、各级员工对安全生产在认识上存在的差距。三是查管理，检查各级责任人是否亲自抓好安全生产工作的安排和落实，检查是否按照安全规章制度要求完成任务。四是查制度，检查现有规章制度是否健全、是否有漏洞、是否符合项目部工作实际。五是查隐患，排查设备设施，消除安全隐患。六是查整改，检查“安全生产月”及“两节”安全大检查各项问题和隐患的跟踪闭环情况等。

(二)做好与重点和专项工作的有机结合。

围绕人身“零伤害”目标，落实调试过程中“两票三制”，人身事故防范措施等，重点对事故教训是否“举一反三”汲取到位，安全教育培训效果，以及涉及高处落物、触电、孔洞不全等安全防护措施不完善等环节，进行统计分析，跟踪消缺进展情况。

2。围绕安全基础管理工作，重点自查项目部月度安全例会开展情况，班组安全学习活动记录和工作日志情况;查班组安全活动是否按照规定及时召开，主持人、会议内容、签到是否符合相关规定。

3。结合项目现场实际，查现场运行班前班后会、巡回检查执行情况，《员工岗位安全行为守则》教育培训情况，《二十五项反措》、《发电企业生产典型事故预防措施》落实情况等。

4。查应急救援体系建设是否规范，应急预案是否健全，是否制定了应急演练计划并符合项目部有关要求，是否按计划开展应急演练工作。

5。围绕近期发布的安全规章制度，各专业要及时对本项目部规章制度进行修编完善，逐项对照，认真落实安全管控各项工作要求;结合各自实际自主开展安全管理情况，排查安全监督管理人员到位、信息报送和上传下达等工作落实情况等。

六、工作要求。

(一)高度重视，加强领导。充分认识本次大检查工作的意义，把此项工作作为项目部当前的重要任务，加强领导，周密安排。各班组要层层落实安全生产责任制，成立以专业专工为负责人的领导机构，对所属生产领域实施全面检查和整改。项目部加强“秋检”工作全过程监督和指导，严格执行规章制度，严厉查处违章行为。

(二)精心组织，务求实效。各班组要制定“秋检”具体实施和检查细则，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全管理，深化隐患整治，夯实安全生产基础。各专业于9月30日前将“秋检”检查表，通过工作qq方式报项目部。

(三)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，统计后上报予以整改;暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，重点跟踪整改进度;各班组要将检查发现的重大问题及时上报项目部，并做好整改情况的跟踪。

(四)认真分析，全面总结。各班组要在认真、深入检查的基础上，形成秋检总结报告，于11月5日前报项目部。

度工作实施方案完整篇八

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记考察xx重要讲话精神精神，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强博爱意识、诚信意识、感恩意识、责任意识为重点，以“改陋习、树新风”为突破口，着力推进传统礼仪、行为规范、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，进一步优化人文环境，提升文明程度，为全面提高职工群众道德素质提供强大精神动力和有力道德支撑。

二、举办目的。

通过组织开展道德讲堂活动，进一步确立社会主义道德价值取向，形成比较健全的道德行为规范体系，进一步提高xx职工群众道德素质，使讲责任、守规则、有爱心、知礼仪成为xx职工群众的自觉追求和实践，弘扬社会正气，引领xx干部职工担当作为、干事创业新风，推动xxxx高质量跨越式发展。

三、讲堂内容。

社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、传统礼仪、日常行为规范是一个有机统体，其外延由大到小，内涵由浅入深，共同构成一个完善的道德体系。讲堂开设以下内容：

（一）突出“四有”，推进和谐社会建设。教育引导xx职工群众树立远大理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚，传承中华民族优良传统文化，凝聚民族力量，做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

（二）突出“爱心”，推进社会公德建设。倡导文明礼仪，营造良好公共秩序，开展社会志愿服务，改善人文环境，引导xx职工群众心存博爱之心，以真挚的爱心善待他人、善待社会、善待自己，人人争做有爱心的人，在全垦区形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会风尚。

（三）突出“诚信”，推进职业道德建设。广泛开展共铸诚信活动，培养诚信观念和规则意识，引导xx职工群众心存诚信意识，以正确的态度对待工作、对待职业，人人争做有诚信的人，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业操守。

（四）突出“孝敬”，推进家庭美德建设。大力开展孝老爱亲活动，倡导文明家风，引导人们心存感恩之心，正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，人人争做有孝心的人，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的和谐氛围。

（五）突出“责任”，推进个人品德建设。提倡加强个人道德修养，增强责任意识，引导人们自觉遵守法律义务、社会责任、家庭责任，人人争做有责任心的人，形成爱国明礼、自立自强、公道正派、勇于担当、团结互助的个人品质。

四、举办方法。

以xx等为主课堂阵地，采取聘请党校、高校、重点窗口行业礼仪的专家学者，邀请道德模范人物谈体会等多种形式依托阵地举办讲堂。同时，组成宣讲队伍，有计划有组织地深入到农场社区、居民小组进行巡回宣讲，使道德讲堂在垦区兴起。

五、举办场次及时间安排。

其他每个农场派至少派x人参加，并准备x个与本期道德讲堂主题相关的节目。

六、组织领导。

为确保工作的顺利开展，成立2020年xxxx道德讲堂领导小组。

组长：

成员：

领导小组下设办公室于州xx局人事教育科，负责2020年州局举办当期道德讲堂的日常事务及各农场举办道德讲堂的联络事宜。

七、有关要求。

（一）高度重视，增强抓好思想道德建设的责任意识。垦区各级组织对抓好xx职工群众道德教育有着义不容辞的责任，应增强责任感和使命感，通过各种职工群众喜闻乐见的形式开办道德讲堂，形成一种富有道德教育意义的精神氛围。

（二）发挥职能，引导群众形成思想道德的价值取向。垦区各级组织要结合各自的工作职能，运用多种形式和手段，大力宣传基本道德知识、道德规范和必要礼仪，使之家喻户晓，人人皆知，力求使社会的价值导向准确、清晰、生动、形象地传递给职工群众，以引导职工群众的行为，给职工群众提供道德评价的价值依据。

（三）利用资源，弘扬和传承中华民族的传统美德。积极利用优秀民族道德教育资源和爱国主义教育基地，进行历史和革命传统教育。我国是世界四大文明古国之一，我们的祖先在创造灿烂文明的伟大进程中，形成了团结统一、爱国主义、独立自主、好和平、自强不息、讲究伦理道德的传统，形成了刻苦耐劳、酷自由、不畏强暴、英勇奋斗、热爱科学、独立思考、与人为善、博爱大众、见利思义等优良品德和民族精神。这些都是值得我们大力开发和利用的道德教育资源，值得好好继承和发扬光大。

（四）宣传典型，发挥道德模范的示范引领作用。不断充实富有时代特色的道德教育内容，推广职工群众易于接受的各种教育方式。大力宣传富有时代特色的道德模范人物，充分运用先进典型和榜样的力量，引导垦区职工群众自觉加强道德建设，不断提升道德素质。

度工作实施方案完整篇九

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，我国农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴，现提出如下意见。

一、总体要求。

(一)指导思想。以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中***精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，充分挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。

(二)基本原则。因地制宜、突出特色。依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。

市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用，引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。

融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建设，健全利益联结机制，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。

绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环境，促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态和模式创新，提高乡村产业质量效益。

(三)目标任务。力争用510年时间,农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。乡村产业体系健全完备，农业供给侧结构性改革成效明显,绿色发展模式更加成熟,乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，产业扶贫作用进一步凸显。

二、突出优势特色，培育壮大乡村产业。

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(四)做强现代种养业。创新产业组织方式，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给，不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能，全面落实永久基本农田特殊保护制度，加强高标准农田建设，加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设，提升动物疫病防控能力，推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。(农业农村部、国家发展改革委、自然资源部、国家林草局等负责)。

(五)做精乡土特色产业。因地制宜发展小宗类、多样性特色种养，加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区，推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。(农业农村部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家林草局等负责)。

(六)提升农产品加工流通业。支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。(农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家粮食和储备局、国家邮政局等负责)。

(七)优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地,培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村，建设一批休闲农业示范县。(农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)。

(八)培育乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家邮政局、供销合作总社等负责)。

(九)发展乡村信息产业。深入推进互联网+现代农业，加快重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户,实施互联网+农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。(农业农村部、***网信办、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等负责)。

三、科学合理布局，优化乡村产业空间结构。

(十)强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡产业发展，合理规划乡村产业布局，形成县城、中心镇(乡)中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能，搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。(国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部等负责)。

(十一)推进镇域产业聚集。发挥镇(乡)上连县、下连村的纽带作用，支持有条件的地方建设以镇(乡)所在地为中心的产业集群。支持农产品加工流通企业重心下沉,向有条件的镇(乡)和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，辐射和带动周边地区产业发展。(国家发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等负责)。

(十二)促进镇村联动发展。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等,实现加工在镇、基地在村、增收在户。支持镇(乡)发展劳动密集型产业，引导有条件的村建设农工贸专业村。(国家发展改革委、农业农村部、商务部等负责)。

(十三)支持贫困地区产业发展。持续加大资金、技术、人才等要素投入，巩固和扩大产业扶贫成果。支持贫困地区特别是三区三州等深度贫困地区开发特色资源、发展特色产业，鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式的利益联结机制。引导大型加工流通、采购销售、投融资企业与贫困地区对接，开展招商引资，促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国务院扶贫办等负责)。

四、促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力。

(十四)培育多元融合主体。支持农业产业化龙头企业发展，引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式，实现优势互补、风险共担、利益共享。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)。

(十五)发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成农业+多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合，发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合，发展***厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)。

(十六)打造产业融合载体。立足县域资源禀赋，突出主导产业，建设一批现代农业产业园和农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)。

(十七)构建利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制，推广订单收购+分红、农民入股+保底收益+按股分红等模式。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。(农业农村部、国家发展改革委等负责)。

五、推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力。

(十八)健全绿色质量标准体系。实施国家质量兴农战略规划，制修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准，建立统一的绿色农产品市场准入标准。积极参与国际标准制修订，推进农产品认证结果互认。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证，拓展国际市场。(农业农村部、市场监管总局等负责)。

(十九)大力推进标准化生产。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，在国家农产品质量安全县整县推进全程标准化生产。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理，推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理，推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。(农业农村部、生态环境部、市场监管总局等负责)。

(二十)培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动，建立农业品牌目录制度，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌，引导企业与农户等共创企业品牌，培育一批土字号、乡字号产品品牌。(农业农村部、商务部、国家知识产权局等负责)。

(二十一)强化资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目，不得进入乡村。推进种养循环一体化，支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。(国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部等负责)。

六、推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能。

(二十二)强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制，联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化，培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。(科技部、农业农村部等负责)。

(二十三)促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和田秀才、土专家、乡创客创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、共青团***、全国妇联等负责)。

七、完善政策措施，优化乡村产业发展环境。

(二十四)健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的地方按市场化方式设立乡村产业发展基金，重点用于乡村产业技术创新。鼓励地方按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。(财政部、自然资源部、农业农村部、税务总局、国务院扶贫办等负责)。

(二十五)创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。发挥全国农业信贷担保体系作用，鼓励地方通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保，拓宽担保物范围。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励地方政府发行项目融资和收益自平衡的专项债券，支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。规范地方政府举债融资行为，不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。支持符合条件的农业企业上市融资。(人民银行、财政部、农业农村部、银保监会、证监会等负责)。

(二十六)有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利，优化营商环境，引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，支持发展适合规模化集约化经营的种养业。支持企业到贫困地区和其他经济欠发达地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本进入乡村，要依法依规开发利用农业农村资源，不得违规占用耕地从事非农产业，不能侵害农民财产权益。(农业农村部、国家发展改革委等负责)。

(二十七)完善用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主，在安排土地利用年度计划时，加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。探索针对乡村产业的省市县联动点供用地。推动制修订相关法律法规，完善配套制度，开展农村集体经营性建设用地入市改革，增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。完善设施农业用地管理办法。(自然资源部、农业农村部、司法部、国家林草局等负责)。

(二十八)健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导各类人才到乡村兴办产业。加大农民技能培训力度，支持职业学校扩大农村招生。深化农业系列职称制度改革，开展面向农技推广人员的评审。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动。(科技部、教育部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、共青团***、全国妇联等负责)。

八、强化组织保障，确保乡村产业振兴落地见效。

(二十九)加强统筹协调。各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，把乡村产业振兴作为重要任务，摆上突出位置。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。(农业农村部牵头负责)。

(三十)强化指导服务。深化放管服改革，发挥各类服务机构作用，为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。完善乡村产业监测体系，研究开展农村一二三产业融合发展情况统计。(农业农村部、国家统计局等负责)。

(三十一)营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验，推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神，倡导诚信守法，营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。(农业农村部、广电总局等负责)。

推进乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。当前，城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为我们经济社会的突出矛盾，特别是我县产业大而不强、产品多而不优、一二三产业融合不深，农业小散弱和农民增收难的问题突出。在这种新的形势下，实施乡村振兴战略是加快推进我县两乡五区建设的必然要求。

一、总体要求。

学习***一号文件关于《部署实施乡村振兴战略》的主要内容，全面贯彻落实党的十九大精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以***和省委关于乡村振兴的战略部署为统领，以改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流为总要求，支持市委、市政府的五小企业创新创业计划(群星灿烂育苗计划)，充分发挥中小微企业在促进农民创新创业、维护社会和谐稳定等方面的重要作用，推进小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企业从家庭院落走进创业基地健康成长。

二、目标任务。

(一)根据县委、县政府提出的包抓五个十重点工程工作机制，我局包联的陈村小微企业双创基地目前正在建设当中,争取20xx年5月1日投入使用，20xx年年底通过市级认定，20xx年通过省级认定。

(二)以五小企业创新创业计划(群星灿烂育苗计划)为抓手重点打造以绿色小食品企业为主的特色农产品加工区。

三、发展措施。

(一)双创基地建设努力推进，为农民提供更多就业岗位。

1、20xx年主要发展措施:陈村中小微企业双创基地总体规划面积1136亩,采用前店+后厂的发展模式。一期规划300余亩;二期规划800余亩。现已完成义乌众莱日用品有限公司和瑞来石艺厂房、加工车间的建设并已投入使用，目前双创基地的6个标准化厂房已顺利封顶，工人开始做窗户、包边，周边道路也正在铺设当中,争取今年五一前后投入使用,20xx年年底通过市级认定的双创基地。

陈村小微企业双创基地通过招商引资与浙江商户的四家企业、江苏晨航一户签订入驻协议。目前众莱日用品、瑞来石艺已入驻双创基地,通过对全县符合条件有可能入驻的20余家企业对接、洽谈、协商，目前6家企业已达成入驻意向(红星彩印、九公鞋业、叶绿钙茶、华联广泰、天洋木门、蓝辉印务)。针对技术人员短缺和企业用工荒问题，我们利用近30天时间在绛县、闻喜、翼城、曲沃四个县城、主要乡镇、村张贴公告和电视台循环播放广告;在绛县朋友圈、运城掌上生活、山西蒲剧、运城吃货四个平台发布广告;在绛县电影院广场现场招聘等方式，为23家企业储备用工和技术人才。

2、十三五期间陈村小微企业双创基地其余的5个厂房和集展厅、会议室、培训中心、接待室为一体的综合服务大楼及水、电、气、网络等工程努力推进，争取20xx年年底通过省级认定的双创基地。

(二)培育孵化更多五小企业，鼓励大批农民创业。

1、大力发展绿色小食品企业。我县的食品加工企业以山楂、樱桃为主,通过双创活动和互联网+模式，全力打造绿色小食品加工特色品牌，通过特色品牌辐带动，强化产业集中度，使之形成产业集群，并通过产业集群上下游链条拉动，形成专业化协作配套企业，提高整体竞争力，以山西新鑫食品有限公司、绛县佳维蜜饯厂、山西福客多食品有限公司、山西金绛食品有限公司、绛县益弘食品有限公司以及山西康园泰科技有限公司等企业为基础，打造我县以绿色小食品为主的农产品加工区。20xx年争取孵化绿色小食品36户，到十三五末，绛县小食品在全省乃至全国的知名度不断提升,市场份额不断扩大,发展绿色小食品加工企业80户，把我县食品资源优势和历史名品特色优势，转化为经济竞争优势和发展优势。

2、大力发展传统小工艺企业。我县传统小工艺术品以石雕、木雕、根雕、剪纸、核桃加工等传统制作产业群体，以山西瑞来工艺品有限公司、山西承岳工艺品有限公司、山西晋雕红晋式家具有限公司以及绛县九公按摩鞋厂等企业为基础，打造传统小工艺企业基地。通过传统民间艺术的发展基础，形成我县文化产业发展的实体主力军，在农村经济的发展中大放异彩。

3、大力发展精细小制造企业。围绕产业链配套要求，发展工匠精神，立足我县精细小制造潜在优势，优化要素配置，全力打造专业化生产基地。20xx年我们要学习借鉴义乌小五金的发展模式,到十三五末,使我县具有地方特色的精细小制作闯出品牌、占领市场。

5、大力发展新兴小电商为主的服务型企业。随着互联网的迅猛发展，电子商务在市场登台亮相悄然兴起，通过电子商务与传统农业领域有效结合，为农业发展提供了广阔的发展平台，在提高农村生产、经营管理水平，解决存量农产品销售中发挥着重要作用。我们要鼓励农民抢抓机遇，大力发展电子商务、互联网+产业。20xx年争取发展新兴小电商48户，到十三五末，发展新兴小电商为主的服务型企业200户，使这一新兴产业成为推动乡村振兴战略的新亮点。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。推动乡村振兴战略就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。为促进乡村产业振兴，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府《关于促进乡村产业振兴的实施意见》精神，以及市委、市政府《关于实施x+x农业产业振兴行动的意见》，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入贯彻落实************视察xx重要讲话和指示精神,牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以发展现代丝路寒旱特色农业为引领，聚焦产业兴旺目标，大力发展x+x乡村产业(果品、蔬菜、畜牧、劳务四大传统主导产业和中药材、乡村旅游两个新兴优势产业)，健全完善利益联结机制，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,为农业农村现代化奠定坚实基础。

(二)目标任务。力争用x年时间，农业供给侧结构性改革取得明显成效，乡村产业布局科学合理，优势特色农产品比重明显提升,农产品加工转化率达到xx%;绿色发展模式更加成熟，品牌农产品占比明显提升;农村创新创业更加活跃，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业对农村居民人均可支配收入的贡献达到xx%以上，乡村产业振兴取得重要进展。

二、推进措施。

(一)着力稳定粮食生产，做强x+x特色优势产业。

着力优化产业布局。按照因地制宜、突出特色、示范引导、区域推进的原则，立足xx流域浅山区、干旱山区、xx地区、xx区、林区林缘区不同地域特点，不断优化粮食、果品、畜牧、蔬菜区域布局。林果产业重点做强xx(xx河)流域浅山区xx苹果、早实核桃，xx流域高山区花椒，xx流域和xxx山优质葡萄。畜牧产业重点抓好xx鸡、生猪,xx林区林缘区xx,xx河及xx江流域冷水鱼。蔬菜产业重点抓好河谷xx区设施蔬菜、xx流域浅山区旱作蔬菜、东部林区食用菌。中药材产业重点抓好xx干旱山区、林区林缘区道地中药材标准化示范基地建设。

稳定粮食生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略和优质粮食工程，落实地膜、种子、植保、沃土、农机五项科技增粮措施和永久基本农田保护制度，保护粮食生产功能区，调整优化粮食生产结构，积极推广实施旱作农业项目，加快高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在xx万亩以上,正常年景下粮食产量稳定在xx万吨以上。

做强优势主导产业。深入实施果品、畜牧、蔬菜等优势主导产业提质增效工程。果品产业以标准化示范园创建和果园提质增效为抓手，坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营，全面提升xx等xx苹果，xxxx流域、xxx山葡萄，xx等xx浅山区花椒为重点的果品产业发展质量。实施好xx等xx万亩xx苹果标准化示范基地建设和xx等镇x万亩花椒，xxx山、xxxx流域x万亩xx等镇x万亩核桃基地提质增效工程，到xxxx年全区干鲜果面积稳定在x万亩，总产量达xx万吨，储藏能力达到xx万吨以上创建一批果品产业强镇和专业村。畜牧产业按照提升猪鸡优势产业，发展xx特色产业的思路,以做好生猪、(肉)鸡等畜禽产品稳产保供为重点，在xx片区及中xx片区建设生猪、蛋(肉)鸡、休闲渔业、xx养殖等四大标准化养殖基地，到xxxx年，累计建成标准化规模养殖场xxx个以上、市级以上标准化示范场xx个以上，全区畜禽饲养量达到xxx万头(只)，畜牧业产值达到xx亿元以上。蔬菜产业按照建绿色基地、创绿色品牌、兴绿色市场的要求，加快蔬菜标准化基地建设，在河谷xx区建设高标准设施蔬菜生产基地义万亩，在xx山区建设标准化高原xx生产基地x万亩，在东部林区建设食用菌标准化生产基地x万亩，到xxxx年，全区蔬菜面积稳定在xx万亩以上，年产量达到xx万吨以上，创建高原xx和设施蔬菜绿色高效标准化示范园x个。劳务产业按照提高劳务素质、稳定输出规模、增加务工收入、促进返乡创业的思路，进一步加大农村劳动力技能培训力度，到xxxx年全区年输转务工人员稳定在xx万人左右，创劳务收入xx亿元以上。

做大中药材产业。实施道地中药材标准化提升工程，充分挖掘中药材发展潜力，不断扩大种植规模，加快推进道地中药材标准化示范基地建设，在xx等xx高寒区重点抓好xx等中药材标准化示范基地建设，在xx等林区林缘区重点抓好xx等中药材准化示范基地建设，到xxxx年，全区中药材总面积稳定在x万亩以上。发展中医药养生保健和养生旅游，提升中药材产业发展水平。

做靓乡村休闲旅游产业。坚持以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的发展理念，深入挖掘山水生态、农耕文化、农事体验、特色种植、古村古镇的旅游价值，促进乡村旅游产业发展。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，依托绿水青山、田园风光、乡土文化、特色农业和历史文化资源优势，建设一批特色农业体验区、休闲农业精品点、休闲乡村旅游精品线路,打造一批休闲观光园区(农庄)、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村。加大农耕文化开发，推进产业融合、产城融合,发展一批彰显地域特色、风土人情的田园综合体，积极谋划实施好xx文旅田园综合体项目。到xxxx年，全区创建市级以上休闲农业示范点x个。

做特乡土特色产业。实施乡土特色产业培育工程，采取政策引导、金融支持、财政奖补等措施，大力扶持发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等五小产业，发展林下经济。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、手工业等乡土产业。挖掘农村非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。

(二)搭建多元载体，推进产业深度融合。

培育壮大新型经营主体。实施新型农业经营主体培育工程，支持农业产业化龙头企业向优势产业区和农业园区集聚。开展农民专业合作社质量提升行动，支持依法自愿组建联合社。启动家庭农场培育计划，支持种养大户发展。鼓励发展龙头企业带动、农民专业合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，积极引导农业企业与小农户开展契约型、分红型、股权型等合作,推广订单收购+分红农民入股+保底收益+按股分红等模式，促进多主体紧密合作融合,实现优势互补、风险共担、利益共享。发挥村集体经济组织盘活资源资产、对接各类经营主体的平台作用，组织引领农户、贫困户参与发展特色产业。

做精农产品加工业。聚焦果品、蔬菜、畜产品、中药材及农产品包装等加工业薄弱环节，重点支持农产品加工龙头企业技术改造、装备升级。扎实推进xx等项目建设，启动实施xx系列产品深加工项目建设积极引进xx食品生产线、xx深加工等项目。大力开展农产品产地初加工，支持农村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场和专业大户建设智能分拣线、冷贮保鲜、烘干晾晒等产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，推动农产品就地就近加工转化。

发展乡村新型服务业。加强乡村基础设施建设，改善卫生、交通、信息、邮政等公共服务设施，改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。突出关键环节，支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储、农机维修等农业生产性服务业。

构建乡村流通体系。充分利用国内国际两个市场、线上线下两个平台，建立健全广泛覆盖、精准对接、高效流通的营销网络。统筹规划农产品流通设施布局，在x工业园区建成农产品物流集散、配送与交易中心x处，在全区重要流通节点和优势农产品区域建设综合性农产品产地批发市场x个，各类农产品专业市场xx个。引导供销合作社、邮政物流、粮食流通、大型商贸企业参与农产品批发市场、仓储物流体系建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。

发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合,形成农业+多业态发展态势。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等;推进农业与加工流通业融合，发展农超对接、直供直销等;推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等，形成多主体参与、多业态发展格局。

打造产业融合载体。立足区域资源禀赋，突出主导产业，按照政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园的要求，高起点、高标准建设一批现代农业产业园,形成多主体产业、多要素聚体、多业态发展格局。实施好省级现代农业产业园创建，启动xxxx花椒产业园、xxxx苹果产业园综合服务中心和果品交易市场建设，争取将xxxx苹果产业园成功申报为国家级现代农业产业园。加快xx国际葡萄酒庄、xx核桃产业园规划选址和项目建设。

(三)统筹协调推进，优化乡村产业布局。

强化区域统筹发展。立足四个经济片带(xx现代农业循环经济示范区、xx特色产业区、xx河流域农业综合开发示范区、xx旱作优质农产品生产区),统筹城乡产业,合理规划乡村产业布局，形成城区、中心镇、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，搭建人才培训、产品营销、就业创业、金融支持等服务平台。

推进镇村联动发展。大力开展农业产业强镇、特色小镇创建，引导产业强镇、特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，打造以镇所在地为中心的产业集群，辐射和带动周边镇村产业发展。加快构建一镇一业一村一品特色产业发展格局，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等，实现加工在镇、基地在村、增收在户。

支持贫困镇村发展。全面开展千企帮千村活动，引导农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困村、贫困户建立多种形式的利益联结机制,促进农民持续增收。推进消费扶贫，引导党政机关、企事业单位、金融机构以及加工流通、采购销售企业与贫困村或扶贫龙头企业对接，通过定向采购、集中团购等形式，促进贫困村农产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困村合作创建绿色食品、特色产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。深化东西部产业协作，加强产销对接，促进农民增收。

(四)突出绿色兴农，引领产业振兴发展。

加快绿色发展。推进质量兴农、绿色兴农，引导农业企业开展绿色、有机农产品和地理标志认证。加大对无公害、绿色、有机农产品认证和农产品地理标志认证的扶持力度，加快认定一批三品一标农产品到xxxx年，全区三品一标农产品认证达到xxx个以上，绿色有机农产品达到xxx个。加快推进农产品质量安全追溯管理监管体系建设建立完善区级农产品质量安全追溯平台x个,建立农产品质量安全追溯试点xx个,农产品质量安全监测示范点xx个。

推行标准化生产。健全完善涵盖产前、产中、产后全过程的标准体系，引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，鼓励规模种养基地、新型经营主体和现代农业产业园率先实施标准化生产。实施有机肥替代化肥、耕地质量提升与化肥减量增效行动。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。

全力打造特色甘味农产品品牌。实施农业品牌培育提升工程，做大做强xx等优势品牌,培育壮大xx等企业品牌，积极创建一批土字号乡字号产品品牌。加大农业品牌宣传推介，持续办好xx苹果推介会、农民丰收节等活动，鼓励农业企业在主销区建立形象店、品牌店、直营店，扩大优质农产品品牌知名度和市场影响力。抢抓一带一路战略机遇，不断扩大与一带一路地区、国家的交流合作巩固拓展xx苹果等农产品的出口市场,拓宽销售渠道。

(五)深化创新创业，激发产业振兴动能。

强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体，加强现代农业产业技术体系、农业科技园区、现代气象为农服务体系建设，建立产学研用协同创新机制。依托高素质农民培育、农村青年创业致富带头人培训、农村实用人才培训、农民合作社万人培训计划等项目，打造标准化实训基地和田间课堂，组织开展高素质农民培育、扶贫科技培训、农民创业培训等三大类培训，每年培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民xxx人，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的新时代三农工作基层农技人员xxx人。

促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，推进各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人才等返乡入乡人员和田秀才土专家创新创业、兴办企业，带动农户发展乡村产业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。积极培育电商主体，打造电商平台，加快发展农业电子商务。

三、组织保障。

(一)加强组织领导。落实五级书记抓乡村振兴工作要求，主要负责同志要亲自部署，靠前指挥，督促落实。建立健全农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制，统筹做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。强化宣传引导，及时梳理总结乡村产业发展经验，推广一批农民合作社、家庭农场以及农村创新创业典型案例和发展模式，营造产业振兴发展的良好环境。

(二)加大财政投入。加强区级财政投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持城乡建设用地增减挂钩节余指标流转收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业优先给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。

(三)创新金融服务。加大政策性银行对乡村产业中长期信贷支持，提高商业银行乡村产业金融服务覆盖面。引导区域内金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业发展。建立健全农业信贷担保体系，发挥风险分担作用，支持乡村产业贷款担保。稳妥支持权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。鼓励金融机构将信贷资金向乡村产业和农村创新创业领域倾斜，支持符合条件的农业企业上市融资。加大农业保险对产业振兴的支持力度，持续推进农业保险增品扩面、提标降费，完善自然灾害保险和目标价格保险。围绕重点产业培育，构建***、省级、市县补贴品种互为补充的风险保障体系，进一步扩大农业保险覆盖面。积极探索开展订单农业+保险+期货(权)工作。

(四)引导工商资本下乡。积极引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广、适合企业化经营的现代化种养业。深化放管服改革，推进行政审批服务便民化、标准化、信息化建设，进一步优化营商环境。支持企业到贫困村吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本要依法依规利用农业农村资源，严禁违规占用耕地从事非农产业，切实保障农村集体组织和农民财产权益。

(五)落实用地政策。在符合国土空间规划前提下，通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地指标，优先用于发展乡村产业项目。在编制区镇级国土空间规划时，应预留不少于xx%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。有序开展乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。

(六)健全人才机制。鼓励引进人才向基层一线流动，实施乡村振兴青春建功和巾帼行动，引导大中专毕业生、退役军人、务工经商返乡人员等各类人才到农村兴办产业。加强高素质农民培育，加大农村实用人才培训力度。深化农业农村技术人员职称制度改革，职称评聘向基层一线倾斜。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。加大科技特派员多元化选派力度，探索市场机制下利益共享机制。

为全面贯彻落实党的十九大精神和党***、国务院关于实施乡村振兴战略的重大部署，落实省市县乡村振兴工作要求，特制定《xxx县乡村振兴青年有为实施方案》。

一、总体要求。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、团的十八大精神和省市县委关于乡村振兴决策部署，党有号召、团有行动是共青团的光荣传统，中心工作是共青团发挥作用、体现价值的舞台。在乡村振兴进程中，团旗必须飘扬在第一线。全县共青团组织将以乡村振兴青年有为为主题，积极引导全县青年争做乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的生力军，让青年成长在乡村，奉献在乡村，奋斗在乡村，为谱写新时代乡村振兴新篇章贡献青春力量。

二、目标任务。

围绕国家、省、市、县乡村振兴战略部署，全面启动乡村振兴青年行动计划，组织动员全县广大青年紧紧围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、加快发展现代农业的目标任务，主动融入乡村振兴战略,积极作为。使乡村振兴中青年先进典型群体逐步扩大，乡村团员先进性和示范带头作用充分发挥。乡村团组织建设进一步夯实，逐步形成健全完善的村级团组织、青年社会组织，使共青团参与乡村振兴、乡村治理作用更加凸显。

三、围绕脱贫攻坚，勇做乡村振兴的生力军。

实现乡村全面振兴，打赢脱贫攻坚战是前提。要聚集全县所有贫困村，注重扶贫与扶智、扶志相结合，组织动员全县广大青年投身大扶贫战略行动，在脱贫攻坚一线展现青春风采。

(一)办好青年志愿者脱贫攻坚技校。建立共青团夜校工作体系，动员各方力量参与技校建设，将技校打造成青年服务当地群众文化阵地和精神家园。组建党政领导、农技专家、各级团干在内的教师队伍，完成职业技能培训、新型农业技术教育培训，开展政策宣讲、实用技能培训等乡村教育活动，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

(二)用好青年志愿服务队。围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、新农村建设、河长制等重点工作，由各乡镇团委牵头组织由青年干部、教师、医生青年志愿服务队，在乡村开展志愿服务活动，服务贫困村村庄环境整治、治安巡防等任务。各乡镇团委要推进青年志愿服务项目化、品牌化、常态化开展，团县委每年对青年志愿服务开展情况进行考核，对志愿服务工作开展良好的乡镇及青年志愿者进行表彰，并拨付一定经费支持。

(三)助推青年产业扶贫。发现、引导和培养农村青年致富带头人，为有创业意愿和正在创业的乡村青年搭建创业平台、帮助协调金融机构提供创业贷款服务。实施创在乡村青年技能培训计划，推进农村青壮年劳动力规范化技能培训。

(四)创办共青团扶贫爱心超市。依托共青团资源优势、帮扶单位及爱心企业赞助，在贫困村创办扶贫爱心超市。贫困户通过主动参加集体劳动、家庭门前环境卫生保持整洁、邻里和睦互助、干部走访等方式获得积分兑换日用品及粮油等商品，以此激发贫困户劳动创业的热情，提高他们参与村级公益事业、美丽乡村建设、社会治理的积极性、主动性。

四、围绕人才支撑，勇做乡村人才振兴的生力军。

(一)建好农村青年致富带头人队伍。推进农村青年致富带头人协会建设，实施领头雁计划，培育农村青年致富带头人，发挥致富带头人在产业发展、创业带富等方面的引领作用。实现脱贫攻坚与乡村振兴相结合，引导青年创业者走进农村、参与农业，搭建青年企业家投资乡村产业的平台。

(二)培育乡村青年人才队伍。发挥好本土人才作用，引导本土大学生到农村广阔天地干事创业，让愿意留在乡村、建设家乡的青年人留得安心，在乡村建设中发挥作用。依托团委及少先队抓好乡村教师教育培训工程，加强对乡村教师的德育教育和业务培训，培养一支农村青少年思想道德教育骨干队伍。

(三)引好用好人才智力资源。深化希望工程品牌，精准实施农村贫困学生资助工作，开展服务乡村青少年公益活动。服务好大学生三下乡社会实践活动，组织动员广大团员青年、大学生积极投身乡村支医、支农、文教、脱贫攻坚、文化公共事业等领域，成为乡村振兴的重要力量。

五、围绕繁荣乡村文化，勇做乡村文化振兴的生力军。

(一)加强农村青少年思想政治引领。深入学习************三农思想，大力培育和践行社会主义核心价值观和新时代新青年精神，为广大青年投身乡村振兴提供强大的精神动力。坚持教育引导、实践养成，以农村青年喜闻乐见的形式，广泛开展主题宣讲、志愿服务、实践锻炼等经常性、互动性活动。

(二)引导青年做农村优秀传统文化的传播者、传承者。动员青年积极参与发掘保护古村落等历史文化遗迹和传统乡村手工艺传承，充分挖掘具有农耕特质和地域特点的乡土文化，让本村人有自豪，让外乡人有归宿，让xxx的乡土文化更好地传下去。传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村习俗，让青年成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的带头人。

六、围绕推动绿色发展，勇做乡村生态振兴的生力军。

(一)广泛开展植树湖绿主题活动。持续开展绿动xxx系列活动，抓住植树节、环保日等时间节点，发起植树造林群众性活动，构建各级共青团造林护林的长效机制。紧扣乡村水土保持、退耕还林、荒山治理、环境美化等，整合各方资源，动员社会力量种植爱心林、纪念林、清风林，厚植乡村生态屏障。

(二)大力推进河小青行动。认真落实河长制部署,抓好我是河小青助力河长制保护河湖志愿服务行动，组织动员青年担当河湖志愿者监督员、护林员。积极参与乡村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为着力点，打造农村环境治理示范点。

七、围绕构建乡村治理新体系，勇做乡村组织振兴的生力军。

(一)推进农村基层团组织建设。突出政治功能和引领作用，发挥农村基层团组织在宣传党的主张、团结动员群众、推动改革发展等方面作用，积极打造村级团建示范点，着力解决乡村团组织弱化、虚化、边缘化的问题，确保建成一个、规范一个，示范一个、带动一批。创新组织设置，打造覆盖面广、辐射力强、功能齐全的乡村青年空间平台。推动村两委相对年轻且符合条件的干部兼任村级团组织书记，积极从驻村干部、农村青年致富带头人等优秀团员青年中选配兼职副书记，推动形成1+n村级团干部选任工作机制。打造一批村级五四红旗团组织，探索推进村级专职团干选配，每个乡镇打造至少1个青年空间。

(二)动员社会力量助力乡村建设。引领在外务工青年返乡创业，整合外部资源支持xxx乡村振兴。深入开展农村留守儿童、困境儿童关爱服务行动，建团干部+青年志愿者队伍。推动形成共青团动员引导、社会各界积极参与的助推乡村建设工作格局。

八、强化组织领导，努力营造共青团参与乡村振兴的良好氛围。

(一)高度重视，加强领导。为加强对共青团参与乡村振兴的组织领导,保障《xxx县乡村振兴青年有为实施方案》的顺利实施，团县委成立以书记为组长，副书记为副组长，各乡镇团委主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在团县委，负责日常工作。各乡镇团委要相应成立工作领导小组，加强工作统筹，制定本乡镇工作方案，扎实推进各项工作，汇集形成强大的青春合力。

(二)建立机制，强化督导。各乡镇团委书记对本乡镇乡村振兴相关工作负总责，要按照实施方案要求，结合当地实际推进工作，落实责任。要将青年投身乡村振兴工作列入年度目标考核，建立考核机制，考核结果在全县共青团组织通报。

(三)加强宣传，注重总结。以乡村振兴青春有为主题，讲好身边的xxx青年投身乡村振兴的故事,选树一批乡村振兴-青年先锋先进典型，营造浓厚宣传氛围。要注重总结推广基层好的经验和做法，不断提高工作的针对性和实效性，发出xxx青年的好声音。

乡村振兴战略是党的十九大作出的重要决策,************提出的五大振兴，产业振兴居首位，产业兴百业兴，产业振兴是乡村振兴的关键。实现产业振兴，应走产业绿色高端、产品生态安全、农商文旅融合之路，形成农工科贸一体、一二三产深度融合、新产业新业态蓬勃发展新局面。新时代我县产业振兴重点是:加快现代农业产业园区建设、推进农业结构调整、发展农业新六产、推动质量兴农绿色兴农、深化农村改革、强化农业科技支撑等六大任务，包括15类工程78个项目。为实现产业振兴，结合我县实际，制定本方案。

一、加快现代农业产业园建设，引领传统农业转型升级。

根据国家现代农业产业园一年打基础、两年见成效、四年成体系的创建要求,将xxx县现代农业产业园打造成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适度、一二三产融合、数量质量效益并重、生态环境可持续和农业竞争力显著提升的国家现代农业产业园。20xx年，重点项目建设任务完成80%。20xx年上半年，重点项目建设任务完成100%，确保国家现代农业产业园高标准完成验收，全力打造新时代金乡现代农业发展的先行区、样板区。

坚持高标准完善规划设计，严格按照规划实施建设:。

二是强化政策配套，整合涉农资金，撬动社会资本投入;。

三是探索新型经营主体，带动农民增收致富。重点建设xx绿色种植基地、xx国际中心(包括研发中心、检测中心、大数据中心、电子拍卖交易中心、会展会议中心、中试及孵化基地等)农业主题公园、院士专家大院、冷链仓储物流、xx精深加工等。

绿色标准化种植基地建设。建设万亩xx绿色标准种植基地，提升基地基础设施水平，配套完善基地内机耕路、机电井、排水沟、桥涵闸及防护林网，新增水肥一体化、物联网等设施设备，推广大蒜绿色标准化种植技术，包括有机肥替代化肥、降解地膜、病虫害绿色防控等。20xx年，完成7000亩高标准农田升级改造，500亩核心区内金城路两侧绿化、沟渠完成改造提升，基地管理中心完成主体。

2.加快大蒜精深加工科技转化。开工建设xx科技研发中心，促进科技信息、高端人才、优质资源等现代生产要素向产业园集聚，重点对金乡大蒜的良种繁育技术、高效种植技术、精深加工技术、系列精深加工产品、大蒜种植加工机械设备等进行集成创新与中试转化，促进大数据、云计算、物联网技术在金乡大蒜全产业链上的集成应用，进一步巩固金乡县大蒜产业的国际霸主地位。

度工作实施方案完整篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

并根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中围共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容，现结合我校实际情况，特制订如下实施方案：

一、党风廉政建设的指导思想：自重、自警、自省、自励。

学校党员干部应该树立正确的世界观、人生观和价值观，时时做到自重、自警、自省、自励，从根本上筑牢拒腐防变的思想基础和坚固防线。切实做到廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑，使广大青少年学生从小受到浓厚廉洁氛围熏陶的教育。加强领导班子的廉政建设为重点，不断深化党风廉政建设及教风学风建设，为健康发展提供坚强保障。

二、党风廉政建设的工作目标：责任强、品行端、作风好、纪律严。

学校党政领导要模范遵守法律、法规，自觉接受监督，切实负起管好队伍的责任。关心全体教职工的工作和生活，充分发挥党组织的政治核心作用，不断提高全体干部职工的反腐倡廉能力。进一步加强学校队伍建设。将党风廉政建设工作和其他工作一起部署、落实、检查和考核，认真落实职责，深入推进我校党风廉政建设工作，推动学校各项工作健康、民主、和谐发展。

1.成立专项管理机构，加强组织领导、廉洁建设职责分明。

副组长：xxxx。

成员：xxxxxxx。

2.小组全体成员必须谁主管、谁负责，敢于直面困难，做真正的优秀党干部。

组长负责党风廉政建设的整体统筹工作、对党风廉政建设工作全面负责；

副组长负责配合协助组长开展各项工作；

小组成员务必服从组长和副组长的领导安排。

3.通过党风廉政的宣传教育，增强党风的廉政意识。

党风廉政工作，是一个系统工程，不是一朝一夕可以完成的，不是单靠个人力量可以完成的，我们学校要把廉政党风建设工作当成是一个系统工程、当成是一件大事情来严抓，始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿于学校各项工作之中，做到围绕中心，服务大局，全力开展党风廉政宣传教育。

4.反腐倡廉+师德教育+整体素质才能达到党风廉政建设的标准。

我们说，单靠反腐倡廉一项的建设工作，并不能达到真正的标准，我们需要通过反复倡廉和师德教育、教师的整体素质的提升，三者合一，才能真正达到党风廉政建设的标准，因此，我们学校继续组织党员干部切实加强对党章和党内法规的学习，开展党性、党风、党纪、廉政教育。教师也要进行批评和自我批评，找到合适的方式方法。

5.采用标杆的作用警醒教师的思想。

教师党员除了从日常生活中，从点滴细节中结合反腐倡廉的建设工作之外，学校还要结合多种廉政文化活动，比如组织干部职工集中观看廉政教育片，这样就可以通过正反两方面的学习教材，更直观地学习了廉政知识，才能真正时刻警醒自己的行为。

6.引导为主，通过视觉的方式来带动党员干部。

引导为主，我们可以通过视觉的方式来带动党员干部积极向上，有所作为，在学校饭堂、走廊、楼梯墙壁等显眼的、引人注目的地方张贴与廉政建设文化相关的文化，只有这样，才能够大力地、广泛地推动全体党员干部的意识走向积极化。

7.双管齐下，“软硬兼施”、立章建制。

要想做好学校党风廉政建设，就要建立健全的规章制度，才能强化工作的落实。在民主集中制的情况下，学校充分发挥教师主人翁的精神，确保每一个规章制度落实到位，全力以赴做到，遇到一个问题，立马解决一个问题。因此，我们要加强学校规范化建设，加大对各项制度的执行和落实力度，严格用制度约束，用制度管人、按制度办事：规范教育收费制度，规范招生管理，确保学校日常运转的灵敏、高效和有序。

8.只有立正了党员的作风，才能让党风廉政建设之楼屹立不倒。

（1）必须制定接待标准制度，并且按照接待的相关制度来做好接待工作，杜绝用公款大吃大喝和请客送礼行为。

（2）心与心的碰撞才能知晓心理活动，因此学校领导要经常跟党员干部开展各种相应的互动活动，只有这样才能完全了解他们的心理状态，才能及时督促他们悬崖勒马，才能提高他们的自我约束能力，增强法制意识、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。

9.只有做到校务公开、政务公开、财务公开，才能真正民主化、规范化管理。

（1）每周公布一次教职工的考勤情况；

（2）每月公布各科的开展情况；

（3）每周公布学校的会议决议执行情况；

（4）每学期公开财务收支情况；

（6）每学期公布评优评先、职称评定、晋级等情况；

（7）学校建立有畅通信息渠道，专设公布举报电话和邮箱等。

度工作实施方案完整篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入学习贯彻落实xxx******关于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示精神，贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,根据xx委教便函[20xx]51号《******福建省委教育工委办公室关于在全省高校师生中开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育等竞答讲述活动的通知》精神，结合学校实际，决定组织开展以学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及新冠肺炎疫情防控知识为主线，以知识学习为基础，以竞答讲述展示为形式，面向全校师生的学习教育活动，现将实施方案通知如下。

一、目的要求。

不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。

二、学习内容。

坚持以学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想为主线，充分利用党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及新冠肺炎疫情防控相关学习辅导读本、参考资料提纲、抗疫思政资料包等资源素材，明确基本知识学习的内容安排、任务清单、组织方式和具体要求。学习党章、党的十九大报告，学习《******关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》以及************关于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及新冠肺炎疫情防控的重要论述，学习《中国******创立之路》《中国******历史》第一卷和第二卷、《中国******的九十年》《中华人民共和国简史(194920xx)》《新中国70年》以及《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书，学习《******在厦门》《******在宁德》《******在福州》《******在福建》采访实录以及《福建红色文化读本(大学版)》、校史读本等一系列著作和资料，夯实基础知识,构建知识结构，引导广大师生了解历史事实、理清历史脉络，把握历史规律、得出历史结论。

三、主要工作安排。

当前隐藏内容免费查看。

1.把四史作为下半年校院两级党委中心组学习的重要内容，认真组织开展专题学习讨论。(责任单位：办公室、宣传部、二级单位党委)。

2.把四史作为下半年教职工理论学习，作为党员、干部日常教育培训的重要内容和各级党校开展党性教育的重要组成部分，作为基层党支部三会一课和主题党日、团日活动重要内容。(责任单位：组织部、宣传部、校团委)。

3.把四史及新冠肺炎疫情防控学习教育融入教育教学各环节，融入思政课程和课程思政教学。(责任单位：教务处、马克思主义学院、各二级学院)。

4.组织师生积极参与网上重走长征路高校大接龙活动，用好用活线上线下红色资源，讲好《******宣言》传播故事，结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、国庆等重要节点，引导师生到革命遗址遗迹、纪念场馆实地学习了解相关历史，现场体验革命传统和革命精神。(9-12月，责任单位：学工部、各二级学院党委)。

5.按照学校《开展奋斗的我，最美的国新时代先进人物进校园工作方案》,广泛邀请党史党建专家、先进人物、党员榜样等先进群体，深入开展主题宣讲、互动对话、理论阐释活动，引导广大师生深刻学习理解党的光荣传统、宝贵经验、伟大成就。(9-12月，责任单位：宣传部、学工部、教务处、科研处、校工会、校团委、马克思主义学院、二级学院)。

6.结合大学生学习马克思主义理论一马当先知识竞赛，根据疫情防控形势，综合选用网上答题、专题讲座、现场竞答等活动载体，组织竞答活动。(9-11月，责任单位：学工部、马克思主义学院)。

7.组织青年马克思主义理论读书社开展讲述展示活动，引导学生结合个人学习感悟与成长体会，以故事讲述、感悟分享、告白展示的方式，进行讲述展示。(10-11月，责任单位：校团委、马克思主义学院)。

8.专题节目展示，通过歌曲、舞蹈、情景剧、朗诵、角色扮演等方式再现历史场景，由师生结合学习感悟现场讲述中国******的故事、新中国的故事、改革开放和社会主义的故事以及抗疫故事,讲述福建革命、改革和建设的故事，引导师生永远跟党走、奋进新时代。(9-12月，责任单位：校工会、校团委)。

四、工作要求。

1.落实主体责任。各部门、各单位要充分认识开展四史学习教育的重大意义，把四史学习教育作为一项重要政治任务抓好抓实，切实履行主体责任，紧密结合实际，对开展四史学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

度工作实施方案完整篇十二

为进一步加强我区对养犬的管理，引导文明养犬，保障公民健康和人身安全，提升市民文明素养，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据《xx市养犬管理规定》等法律法规的规定，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

推进建立养犬管理机制，各部门通力协作，加强犬只免疫、养犬登记建档，加强对不文明养犬行为的监管。充分运用法律手段，通过公开曝光、信用惩戒等方式，严厉打击各类违规养犬行为，进一步明确重点管理区和一般管理区范围，有效遏制“犬患”问题，推动提升文明养犬意识，不断提高文明养犬、规范养犬的管理水平。

二、管理区域。

禁遛区：禁止携带犬只进入党政机关当前隐藏内容免费查看、医疗机构、学校、图书馆、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影剧院、游乐场等公共场所和设置有犬只禁入标识的场所，残疾人携带的服务犬、犬只活动公共区域以及符合国家、省的有关规定的除外。

重点管理区：城区、各。

乡镇。

（街道）建成区及经济开发区、工业园区等实行城市化管理的区域。

一般管理区：重点管理区以外的其他区域。

三、工作重点。

（一）排摸底数，强化免疫登记。开展进村入户排查，掌握养犬底数，落实重点管理区养犬免疫、登记制度和一般管理区养犬免疫制度。结合“最多跑一次”改革，养犬登记委托各犬类免疫注射点实施，按照一犬一登记、应登尽登的原则，积极开展养犬登记工作；养犬人办理养犬登记后，发放电子犬牌。

（二）加强宣传，扩大文明养犬宣传覆盖面。采取线上线下相结合的方式，大力宣传依法文明养犬的相关知识，通过媒体进行文明养犬的宣传，印制并发放文明养犬宣传彩页，开展文明养犬宣传活动等。加快“xx市养犬码”的推广运用，尽可能放宽条件，方便市民，使文明养犬的意识深入人心。

（三）示范引领，创建示范小区。积极开展文明养犬示范社区（小区）创建，大力推行“三个100％、三个一、三个好”标准（登记率100％、免疫率100％、大型犬烈性犬禁养率100％，一个管理平台、一支管理队伍、一本资料台账，牵好犬绳、戴好犬牌、清理好排泄物）。

（四）严格监管，保持高压态势。由各乡镇（街道）牵头，区综合行政执法局、公安分局等部门协同开展流浪犬等犬只的捕捉收容、狂犬的捕杀。加强宠物经营行业整治，促进规范经营。禁止在住宅小区内新设立犬只经营场所。各相关部门按职责分工加强监管，加大犬只未按规定免疫、犬只扰民等行为的整治查处力度，特别是重点管理区不牵犬绳、不戴犬牌、未经登记养犬、携犬进入犬只禁入区域等行为，要实施严格监管。

（五）统筹协调，建立联席会议制度。建立养犬管理部门协调和保障工作联席会议制度，统筹协调全区养犬管理各项工作，根据工作需要，定期、不定期召开联席会议，研究解决养犬管理工作中的热点焦点和疑难问题。联席会议成员由区综合行政执法局、区公安分局、区农业农村局、区卫生健康局、区市场监管局、各乡镇（街道）等单位组成，区综合行政执法局是联席会议召集单位，各单位确定一名具体业务负责人为联络员。

四、职责分工。

（一）区综合行政执法局：负责养犬管理电子信息平台建设，养犬登记、违规养犬行为的查处；牵头开展犬只收容工作；牵头制定阶段性养犬管理工作整治方案；每年年初根据具体工作情况提出文明养犬专项整治及日常管理的经费预算。

（二）区公安分局：负责饲养犬只违反《治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》的违法犯罪行为的打击，协同相关部门、乡镇（街道）做好狂犬的捕杀工作。

（三）区财政局：负责审定综合行政执法局每年年初上报的文明养犬专项整治及日常管理的经费预算并予以保障。

的监测工作，动物诊疗机构的审批和监管，以及犬只未按规定免疫、无证诊疗等违法行为的处罚。

（五）区卫生健康局：负责人用狂犬病疫苗等的供应、接种，人类狂犬病疫情监测等工作；对违章养犬或者拒绝、阻挠捕捉违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病等违法行为的处罚。

（六）区市场监管局：负责犬只室内无照经营、超范围经营等违法行为的处罚。

（七）各乡镇（街道）：按照属地管理的原则，负责本辖区内的养犬管理工作，组织开展狂犬捕杀工作，配合相关部门开展犬只免疫、登记等管理工作。组织村（居）民委员会制定村规民约做好养犬管理和宣传、劝导工作，调解因犬只饲养引起的邻里纠纷。

五、工作要求。

领导。

工作。

中的重大问题，对各单位工作落实。

情况。

开展监督检查。

（二）强化责任落实。各乡镇（街道）、相关部门要高度重视，按照职责分工，压实管理责任，大力推进养犬管理工作。

（三）强化部门协作。各乡镇（街道）、相关部门要加强协作，形成合力，统筹推进养犬管理工作，确保管理实效。

（四）强化长效管理。宣传引导和整治规范相结合，加强日常管理，加强联合整治，形成管理长效。

六、施行时间。

本方案自发文之日起30日后施行。

度工作实施方案完整篇十三

精准帮扶实施方案范文精准帮扶实施方案范文本文是关于精准帮扶实施方案范文，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。精准帮扶实施方案范文一(一)总体思路20xx年，我们将继续深入贯彻党的下面是小编为大家整理的,供大家参考。

(一)总体思路。

20xx年，我们将继续深入贯彻党的精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务。

加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作。

1.全面开展搬迁扶贫。

坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。

2.分类实施整村推进。

以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。

20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3.搞好雨露计划培训。

加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。

4.稳步推进到户增收项目。

选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。

为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据县委、县政府《20xx年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神，县安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局20xx年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。

一、指导思想坚持以党的xx届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实推进“走基层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。

二、村情社貌。

村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。

以喀斯特地貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。20xx年，农作物总面积580亩，(其中经济作物种植面积140亩)，人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。20xx年，全村实现社会总产值74万元，其中农业总产值30万元，农民人均纯收入2180元;有建卡贫困户30户97人。

已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校点和村卫生站，上学就医需要到15公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700头(只)。

面临的主要困难和问题：

1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。

2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解决20户78人出行难题。但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。

3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。

三、帮扶内容。

(一)新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。

(二)基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环境进一步提升。

(三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。

(四)公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。

(五)能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。

(六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡村。

四、帮扶举措。

(一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

(二)整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。

(三)深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益。

主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。

(四)创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。

(五)强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。

五、工作纪律。

1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。

2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群关系。

3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。

按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。

一、基本情况。

龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道s305、s204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积151.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道s305、s204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。

二、贫困村致贫原因分析。

1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。

2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。

二、帮扶计划。

镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。

1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。

2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池1口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。

另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。

三、组织保障。

为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。

(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。