合同的签订需要双方达成一致意见，并遵守相应的法律和法规。合同应当明确约定交易的具体内容和规定。以下是一些关于合同法律法规的介绍，供您深入了解和学习。

劳动合同争议处理办法篇一

答辩人：重庆xxx清洗服务有限公司，住所地重庆市渝中区xx支路xx号28—4#。

法定代表人：xx，职务：经理。

因于杨x诉答辩人劳动争议纠纷一案，现答辩如下：

1、原告所称双倍工资补偿的主张不能成立。

答辩人从用工之日起就一直主动要求与原告签订劳动合同，但原告总是借口工资低，要求涨价，所以一拖再拖，但是这个过程中原告又不提出辞职申请书，答辩人就认为她还是正在考虑的过程中，因此，就一直等待她的答复，由此可知是原告自身的原因导致了劳动合同无法签订，根据劳动合同法的有关规定，答辩人无须给其双倍工资的补偿。

2、原告没有履行解除劳动关系时应尽的义务，无权要求给予年月2月份的工资。

原告2011年月2月28日不辞而别，在公司主管通知其应按法律法规和规章制度行事后，仍然不来上班或来办理离职手续，由此给答辩人的经营活动造成了恶劣影响。

公司在其旷工多日后，决定将其开除。

其工资折低因其不辞而别行为给公司造成的财产损失。

3、原告主张加班费没有任何凭据。

4、原告本可以主动来答辩人处办理离职手续或者双方协商处理所产生的矛盾，很多问题是可以理清的，可是其却无视答辩人的利益，对答辩人的'劝告置之不理。

综上所述，原告的诉求无凭无据，刻意而为，当属恶意诉讼，请求法官驳回其诉讼请求。

此致

重庆市xxx区人民法院。

重庆xxx清洗服务有限公司。

2011年xx月9日。

劳动合同争议处理办法篇二

争议商品是指存在争议或不良情况的商品。在现代商业社会中，争议商品已经成为了一种常见现象。不同的商品都有它们自身的特点和问题，如一些商品存在伪尺、伪劣、虚构等问题。当消费者购买了这些争议商品时，他们会遭受经济损失和心理创伤。在这种情况下，消费者需要对争议商品进行处理。本文将聚焦于如何处理争议商品的问题，并探讨相关的心得和体会。

对于争议商品的处理，主要分为三个环节，包括了解权益和法规、与商家协商、和维权。不同的方法和环节都有不同的处理内容，以下就会进行一一地阐述。

（1）了解权益和法规。

消费者在购买商品时，需要了解自己的权益以及相关的法规政策。这可以让消费者在与商家协商或者进行维权时能够更有底气和策略。同时，了解商品质量、价格、产地等信息也可以有效地避免购买争议商品的存在。

（2）与商家协商。

当购买的商品存在争议时，消费者应当先进行与商家的协商和沟通。在这个过程中，消费者要用礼貌态度表达自己的诉求，同时也要注意让商家了解自己的权利。如果商家能够承担相应的责任，消费者可以选择退货或者换货的方式；如果商家不同意进行退货或者换货，消费者可以要求商家对商品进行质检和鉴定。

（3）维权。

如果商家不同意对争议商品进行退货或者换货，消费者可以通过法律途径进行维权。维权包括了消费者协会或者平台仲裁申诉、起诉等方式。这些方法虽然具有一定的效果，但消费者也需要承担相应的成本和时间成本。

在处理争议商品时，消费者需要讲求策略和方法。以下是本文对争议商品处理的心得体会：

（1）了解权益和法规非常重要。

在购买商品之前，消费者需要了解自己的权益和相关的法规政策。这可以让消费者在与商家协商或者维权时更有底气和策略。

（2）保持耐心和诚信。

在与商家协商和沟通的过程中，消费者需要保持耐心和诚信。消费者不要过分夸张自己的损失，也不要过分推卸自己的责任。平和而诚恳的沟通态度往往可以得到更好的结果。

（3）维权时要合理选择方式。

在维权时，要根据实际情况合理选择方式。如果可以通过商家协商得到解决，维权成本显然会更小。否则，需要通过法律途径进行维权。

虽然在现代商业社会已经针对争议商品问题制定了相关的法规政策，但仍然存在一些不足之处。其中最大的问题是商家往往不承认或者推卸自己的责任。这使得消费者在进行争议商品处理时，往往会遇到一定的阻力。另外，对于商家的惩罚措施也需要进一步加强，以增强商家的法律意识和责任意识。

五、结论。

综合全文，处理争议商品是一项复杂的任务。需要消费者掌握一定的处理方法和策略，同时也需要政府加强对商家的监管。当然，消费者在选择购买商品时也要理性和审慎，以避免购买争议商品的发生。

劳动合同争议处理办法篇三

国家建立劳动合同制度，主要是为了规范劳动者与用人单位之间劳动关系，明确双方的权利义务。本法虽然规定了建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。但是，无论在劳动法中，还是在本法中，我们均无法找到“劳动关系”的定义。劳动合同或者劳动关系的双方主体是用人单位与劳动者，本法对用人单位的范围有明确的规定，但是对于劳动者的主体资格却没有明确的规定。

因此，司法实践中广泛存在争议的劳动关系、劳务关系、雇佣关系等认定与区别问题，并不太可能因为本法的颁布实施而得到解决。比如：保险营销人员与保险公司的是否属于劳动关系，大学生能否与用人单位形成劳动关系，律师与律师事务所之间是否属于劳动关系，超过法定退休年龄的劳动者能否与用人单位建立劳动关系？这些问题将继续存在争议。这不能不说是本法的一个缺陷。

本法第72条规定了非全日制用工劳动报酬结算支付周期不得超过15日。但是，对于全日制用工的劳动报酬结算支付周期，本法并没有明确的规定。虽然《劳动法》早就规定了用人单位应当按月支付工资，但是实践中很多用人单位都是在次月发放上月的工资，有的是次月1日，有的是次月5日，还有的是次月10日，甚至还有次月29日才发放的。至于具体到次月的哪一天发放才属不合法，法律并无明确规定。由于用人单位又实实在在是按月发放工资，似乎也很难认定用人单位违法。但是，这样种做法的结果是劳动者总有一定期限的工资无法及时领取，而且延后发放的期限越长，劳动者被留存在用人单位的工资就越多，有的甚至接近一个月的工资。

所以，笔者认为这个问题亟待有关部门规范，以防止用人单位延长发放工资的周期。否则，用人单位将利用劳动合同法的这一漏洞，在劳动合同中将发放工资的时间近可能地延后，这将严重影响劳动者及时领取工资和辞职的自由权。

对试用期进行规范，是本法的一大特点，也广受舆论好评，但笔者不以为然。本法第20条规定虽然对试用期工资的标准进行规定，但是该规定仍然不明确，存在严重的漏洞。

本条规定了试用期的工资必须同时符合两个条件，一是“不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十”；二是“不得低于用人单位所在地的最低工资标准”。（另外，还有一种理解最低档工资没有80%的限制，说明这里的表达有歧异）。

但是，其中第一个条件中可以选择有两种情形中的任何一种，即“不得低于本单位相同岗位最低档工资的百分之八十”或者“劳动合同约定工资的百分之八十”。由于两者是选择关系，所以，只要具备其中一种情形，就符合了第一个条件。如此一来，试用期工资在不低于当地最低工资标准的情况，只要不低于本单位相同岗位最低档工资的百分之八十，或者不低于劳动合同约定工资的百分之八十，都是合法的。

问题就在于，如果套用“不低于本单位相同岗位最低档工资的百分之八十”，那对劳动者就非常不利了，因为最低档工资基本是由用人单位说了算的。套用这一标准的话，本法规定“不低于劳动合同约定工资的百分之八十”的'规定就有可能完全成了摆设。

为了防止用人单位招用劳动者反复试用，损害劳动者权利的行为，本法第19条规定了“同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期”。笔者认为这一规定过于绝对。没有考虑到离职后再次被招用的情形。

现在离职员工回原单位工作的情况越来越多，其间隔时间长短不一，有的几个月，有的好几年。笔者认为，对于这类离职员工重新被单位招用也不得约定试用期的规定明显不合理。因为时隔一定期限后，用人单位和劳动者都有可能发生比较大的变化，或者就职的部门和岗位与原来不一样。甚至由于人员的变动，原单位没有人认识这个曾经在单位工作过的人。所以，如果因为是同一个单位和劳动者，就不能再次约定试用期，很可能引发新的问题，用人单位招用离职的员工不能约定试用期就可能有很多顾虑，但如果约定了试用期，劳动者有可能依据本条提出异议，引发新的纠纷。

我们都知道本法突出的特点是引导劳动合同的长期化，直至签订无固定期限的劳动合同，其目的是保障劳动者就业的稳定性。但是，要认真考察一下本法关于无固定期限劳动合同的定义，我们会发现存在一些的问题。

本法第十四条的规定，“无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同”。笔者认为这一定义存在几个问题：一、关于无固定期限劳动合同中“无确定终止时间”如何理解的问题：是理解为可以随时终止，还是理解为不能终止？很显然不能理解为随时终止，但是如果理解为不能终止，显然也是没有道理的。因此，“无确定终止时间”表意不明确，让人感到费解。

根据本法的规定，笔者认为无固定期限的劳动合同应该是指用人单位没有法定理由不得解除和终止劳动关系的劳动合同。但劳动者解除或者终止无固定期限劳动合同是不受限制的。

二、本条规定“无确定终止时间”要由用人单位与劳动者“约定”，也让人难以理解。笔者认为，无固定期限的劳动合同是一种法定的合同期限形式，不需要用人单位和劳动者在劳动合同中约定本合同为“无确定终止时间”，双方只需要约定本合同为无固定期限的劳动合同即可，甚至在一定情形下，法律可以直接规定双方的劳动合同为无固定期限劳动合同，这时根本不存在双方对劳动合同终止时间的“约定”问题。

另外，关于无固定期限劳动合同可以终止的时间，劳动合同法规定几种情形，包括劳动者开始享受基本养老保险待遇、劳动者死亡、用人单位宣告破产、吊销营业执照、关闭撤销、提前解散等。但是，对于一个正常运作的企业，若劳动者因故无法享受基本养老保险待遇但又达到退休年龄，该如何终止该劳动者的无固定期限劳动合同，本法并没有规定。也就是说，用人单位要单方终止达到退休年龄但没有享受退休待遇的劳动者的无固定期限劳动合同是很难找到法律依据的。

根据本法规定，用人单位终止固定期限的劳动合同需要向劳动者支付经济补偿金，而终止“以完成一定工作任务为期限的劳动合同”则不需要向劳动者支付经济补偿金。但是，本法并没有对“以完成一定工作任务为期限的劳动合同”的适用范围和标准做出任何规定。因此，用人单位有可能对一些特殊的工作岗位通过签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同来规避终止固定期限劳动合同需要支付经济补偿金的规定，甚至有的用人单位有可能滥用本条的规定。

另外，笔者认为本法规定“以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期”，不具有可操作性。因为完成一定工作任务本身就没有明确的期限，在很多情况下，是否需要三个月才能完成，可能在事前是难以确定的。由于事前无法确定，所以用人单位很可能约定了试用期，而事实上有可能这项工作在试用期内就完成了，这对劳动者来说也是不利的。

首先，何谓“劳动保护”、“劳动条件”等法律并没有明确的规定。笔者认为，这一条款在实践中对保护劳动者权利所能发挥作用必将大打折扣，因为用人单位和劳动者很难在劳动合同中正确规范地约定这一条款。

其次，笔者个人看来，这样的条款根本不应该是劳动合同约定的条款，应该由法律法规来规范，规定由用人单位在劳动保护、劳动条件等方面应该遵守的一些规定和原则，而不是授权双方在劳动合同中约定（从实务的角度讲，其实是授权用人单位单方规定）。

而且，还有一个问题假如劳动合同没有约定或者约定不明确，那又该如何执行呢？不本法也没有明确。

虽然本法规定了劳动合同期限为劳动合同必备的条款，而且立法者的意图是要求用人单位尽可能签订较长期限的劳动合同，以建立和谐稳定的劳动关系。但是，本法却规定劳动者可以不需要任何理由提前30日通知用人单位解除劳动合同，且不得对劳动者设定违约金或者追究赔偿责任（有培训协议的除外）。

括流失到国外）。企业人才流失和离职频率过高，对于建立和谐稳定的劳动关系是没有好处的，尤其是一些关键岗位的劳动者可以不受限制地提前解除劳动合同，对企业的损失也是不可估量的。同时，不要求劳动者承担任何违约责任，也不利于培养劳动者守合同、讲诚信的职业道德和法律意识。（虽然这种观点可能遭到劳动者的反对，但是笔者还是坚持这样认为，只是对劳动者违约责任的设定需要法律明确的规范）。

本法第22规定，劳动者违反服务期限的约定应该承担的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应该分摊的培训费用。这一规定只是要求劳动者对用人单位培训费用进行补偿，实际上对劳动者没有太大制约作用，难以保障用人单位的利益，消除用人单位的顾虑。

笔者认为劳动者违反服务期限所应承担的违约金应当适当地高于培训费用，以有效地对劳动者遵守约定发挥制约作用。否则，将导致企业之间人才恶性竞争，也影响企业对人才培养的积极性。在目前企业普遍不愿意为员工培训进行投入的情况下，这样的规定可能导致企业今后对于员工培训方面的投入更加慎重，对于提高我国劳动者整体素质是没有好处的。要知道，劳动者在工作期间的培训往往要比在大学学习到的东西更为实用。笔者认为国家的法律应当鼓励企业对员工培训进行投入，提高企业培训投入的积极性。

为了防止用人单位擅自变更劳动合同，侵害劳动者的合法权利，本法第35条规定“变更劳动合同，应当采用书面形式”、“变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份”。

但是，立法者并没有考虑到有些变更虽然没有采用书面形式但对劳动者却是有利的，比如用人单位在合同期限内为劳动者提高了薪资待遇，晋升了职务，一般都有可能用人单位单方决定的，未必会与劳动者签订书面变更协议。尤其是今后长期劳动合同和无固定期限劳动合同可能成为主流，有可能出现签一次份劳动合同用上十几年甚至几十年的情况。在这么长的期限，完全有可能在薪资待遇等方面发生有利于劳动者的变化。如果法律必须采用书面形式方能有效，那么用人单位就可能故意不与劳动者以书面形式确定，随时以无书面变更协议而“反悔”，将工资待遇降回到劳动合同约定的标准，甚至用人单位有可能以劳动者不当得利向劳动者索要已经支付的差额部分的薪资待遇。这对维护劳动者的权利是不利的。

本法第23条和24条规定了用人单位可以与劳动者约定竞业限制条款，同时规定竞业限制的人员限于“用人单位高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员”。但是，笔者认为这里所谓的“其他负有保密义务的人员”作为一个兜底条款，几乎可以把所有的劳动者都“兜”进去了。因为作为劳动者从职业道德的角度讲，不论其职务高低必定有义务保守用人单位的商业秘密或者其他机密。换句话说，所有劳动者都有义务对本单位保守商业秘密和其他机密。至于劳动者是否知道或者是否有可能接触商业秘密，则是另外一回事了。

因此，如果用人单位滥用该条款，任意扩大竞业限制人员的范围，那么对劳动者来说显然是不利的。

本法没有规定用人单位对限制就业的劳动者应支付经济补偿的标准，也没有对劳动者承担违约金的数额进行限制。这样的结果是显而易见的，那就是用人单位有可能利用自身的优势，让劳动者签订经济补偿标准较低，而违约金较高的竞业限制条款。这将严重影响劳动者自由择业。

本法第28条规定劳动合同被确认无效，劳动报酬的数额，参照用人单位相同或者相近岗位的劳动报酬确定。笔者认为这一规定里不合理，没有考虑到约定的劳动报酬与相同或者相近岗位劳动报酬的存在差异以及引起劳动合同无效的原因。

如果原劳动合同约定的劳动报酬与相同或者相近岗位劳动报酬标准存在较大的差异，那么按照本法的规定，有可能发生这样的情形：在约定的劳动报酬较低的情况下，因劳动者原因导致劳动合同无效，劳动者反而可以获得更高的劳动报酬；反之，在劳动合同约定的工资报酬较高的情况下，因用人单位的原因导致劳动合同无效，劳动者获得的劳动报酬反而更低。这显然是不合理的。

笔者认为应该根据引起劳动合同无效的责任来，按照不利于引起劳动合同无效一方的原则来确定劳动报酬，即如果是劳动者的原因引起劳动合同无效，应该在约定工资和相同或者相近岗位劳动报酬中选择较低的一种工资标准；反之，应该选择较高的工资标准；如果双方都有过错，则按照相同或者相近岗位劳动报酬标准确定。

本法第30条规定用人单位拖欠或者会未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，并规定人民法院应当依法发出支付令。

这条规定看起来很美，实际没有什么实用价值。稍有法律知识和实践经验的人都知道，《民事诉讼法》规定债务人自收到支付令之日起十五日内，可以向人民法院提出书面异议，人民法院收到债务人提出的书面异议后，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。也就是说法院是不审查债务人提出异议的理由是否成立，只要提出异议，支付令就不发生法律效力。对劳动者来说，等于没有申请支付令。这种看上去很美的规定无形中在引导劳动者申请支付令，但结果却是增加了劳动者追讨工资的程序和时间以及经济成本。

本法第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同，其中包括“（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形”。而根据本法第四十六条的规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。

由于法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形很多，包括用人单位存在过错（第38条前五种情形均属此类）和用人单位没有过错的各种情形，但本条对“法律、行政。

劳动合同争议处理办法篇四

原告：_________________梁跃芳，女，52岁，汉族，原_______________市新雅楼酒家承包人(总经理)，住_______________市建筑设计院宿舍。

委托代理人：_________________王鸿，_______________市新浦区律师事务所律师。

委托代理人：_________________王其付，_______________市新浦区律师事务所律师。

被告：______________市新雅楼酒家董事会，地址在本市连云区墟沟镇海棠路54号。

法定代表人：_________________罗祖耀，董事长。

准许原告梁芳撤回起诉。

案件受理费________元及其他诉讼费________元，共计________元由原告承担。

审判员：______________。

劳动合同争议处理办法篇五

争议商品处理办法是市场经济中解决商业纠纷的常用方式，其意义在于维护消费者合法权益，促进市场公平竞争。本文将从实际案例出发，主要探讨争议商品处理办法的应用以及心得体会。

争议商品处理办法是指在消费者购买商品后，遇到质量不合格或者不满意的情况下，通过消费者与卖家之间的洽谈协商，得到及时有效的解决方案。具体操作方式为向供应商提出问题并要求解决，如协商无果可向质监部门投诉或者法院诉讼解决。

第二段：争议商品案例分析。

2019年某电商平台上流传一则消费者与卖家之间的纠纷案例。消费者购买了一款高端手表，但在使用过程中发现存在严重的时间误差问题，要求换货或者退款，但卖家未能及时给予答复，消费者只能向网站客服部门投诉。随着投诉的加剧，该电商平台最终决定对该卖家做出制裁。

争议商品处理办法不仅能够保证消费者权益，提高消费者信任度，也能促进市场公平竞争，减少恶性竞争，有助于维护商业道德。通过以案为例的方式研究消费者与卖家之间的纠纷，不断提高产业链各环节的质量，推动产业链整体升级。

争议商品处理办法可以应用于任何消费者与卖家之间的争议，如商品质量不合格、货品实物不符、销售服务不良、合同条款不清晰等。无论在线下或者在线上消费过程中遇到商品问题，消费者都可以有效地带着具体的问题向商家提出诉求，进而解决矛盾。

争议商品处理办法是一种建立在诚信和公平基础上的商业文化，是市场经济的重要组成部分。当我们在购买商品过程中遇到问题，应该及时采取措施和方法去解决，避免情绪化的选择。争议商品处理办法实则是一种有效调解机制，可以在最短时间内解决问题，得到消费者满意的答复。从“以人为本”的角度看待争议商品处理办法，可以让我们更好的保护自己的权益、增加商家的信誉，并对市场和消费者产生积极的影响。

通过上述分析，我们不难发现争议商品处理办法在商业和消费领域具有重要的意义，可以维护消费者合法权益，促进市场公平竞争。对于每一位消费者来说，应该充分发扬主观能动性，在消费过程中主动用好争议商品处理办法，以维护自身权益。

劳动合同争议处理办法篇六

无固定期限劳动合同，是指用人单位劳动者约定无确定终止时间的劳动合同，也称不定期的劳动合同，它不会因期限届满而终止，只有当法定的终止劳动合同条件出现，如劳动者达到法定退休年龄或用人单位关闭、撤销等，无固定期限劳动合同才能依法终止。

《劳动合同法》的规定为劳动者撑起了保护伞，劳动者能否运用《劳动合同法》这一法律武器维护自己权益呢？下面，笔者向大家介绍一起订立无固定期限劳动合同争议的案例。

不能协商确定的劳动合同内容，仲裁委和法院应如何处理？

在订立无固定期劳动合同争议中，当事人不能协商确定的劳动合同内容，依照《条例》第十一条的规定应依《劳动合同法》第十八条的规定执行。可见《劳动合同法》第十八条系对当事人就劳动报酬和劳动条件未能协商确定的作出了处理规定。在劳动合同的必备条款中，社会保险是强制性规定，不存在协商确定的问题。

最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定“用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的，人民法院可以视为双方当事人之间存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系”。

参照此规定，对劳动者在用人单位工作满十年或已与用人单位签订了二次固定期限劳动合同，劳动者要求订立无固定期劳动合同的争议案件中，仲裁委员会和人民法院可以作如下裁决和判决：“当事人应当签订无固定期限的劳动合同，对合同期限以外的其他劳动合同条款，当事人可以协商确定，协商不成的，依照当事人原劳动合同内容确定”。

对劳动者与用人单位形成事实劳动关系满一年，视同已订立了无固定期限劳动合同，应当补订书面劳动合同的争议，亦应以以上原则确定劳动合同内容，即双方当事人虽未签订劳动合同，但按照当事人已经实际履行的工作岗位、地点、劳动报酬、劳动条件等内容来确定劳动合同的内容，如双方实际履行劳动报酬、劳动条件低于集体合同规定的标准，按集体合同规定确定。

案情简介：申请人李某，1996年5月到被申请人南京某证券公司从事驾驶工作，月薪2400元，双方签订了临时聘用协议，双方最后一期临时聘用协议期限自xx年5月至xx年5月31日止。xx年5月31日，双方合同期满后，公司要求李某与劳务派遣公司签订劳动合同，采用劳务派遣方式使用李某，李某不同意，于x年6月向劳动争议仲裁委员会提请仲裁，要求裁决与被申请人签订无固定期限劳动合同，被申请人支付xx年6月起至签订无固定期限合同止的双倍工资。

仲裁委员会认为申请人已在被申请人处连续工作满十年以上，申请人提出与被申请人签订无固定期限劳动合同的要求，被申请人应当与申请人签订无固定期的劳动合同，被申请人在合同期满后一个月内应与申请人签订无固定期劳动合同而未签订的，应自第二个月起支付申请人双倍工资。仲裁委员会于年8月作出裁决，裁决被申请人与申请人签订无固定期劳动合同，被申请人支付申请人xx年7月起的双倍工资。

仲裁委员会作出裁决后，双方当事人均未向法院起诉。仲裁裁决生效后，由于被申请人未与申请人签订无固定期合同，申请人遂向法院申请强制执行。在法院执行过程中，被申请人同意与申请人签订无固定期限劳动合同，但被申请人要求申请人从事安全保卫岗位，月薪1000元，申请人不同意，故双方最终未能签订劳动合同。法院遂以仲裁裁决未明确劳动合同内容为由，决定不予执行仲裁裁决。

透过这起案例，我们可以发现以下问题。

问题一：在订立无固定期合同劳动争议中，劳动合同其他内容如何确定？

在处理订立无固定期限劳动合同的争议中，只有劳动合同期限是法律强制性规定的内容，劳动仲裁委或法院可以裁决或判决，那么劳动合同的其他内容应如何确定及仲裁委员会和法院如何裁决或判决？这是处理订立无固定期限劳动合同争议的法律盲点和难点所在。

x年9月18日，为了进一步增强《劳动合同法》的可操作性，国务院颁布了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（以下简称《条例》），《条例》对订立无固定期限劳动合同的其他内容作出了进一步规定。《条例》第七条规定，“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”《条例》十一条规定，“劳动者依照《劳动合同法》第十四条第二款的规定，提出订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。对劳动合同的内容，双方应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则协商确定。对协商不一致的内容，依照《劳动合同法》第十八条的规定执行”。

据此，依法订立或补订无固定期限劳动合同争议中，当事人对劳动合同除期限外的其他内容，仍应遵循订立劳动合同的原则协商确定。

在协商订立无固定期劳动合同的过程中，用人单位和劳动者双方都有可能提高或降低原劳动合同约定的内容。

另一方面，有的用人单位为了逃避义务，恶意地降低原劳动合同的约定条件，采取调整劳动者的工作岗位、降低薪酬等方法，逼迫劳动者知难而退，从而达到规避订立无固定期劳动合同的目的。

如本文案例，申请人原系驾驶员，月薪2400元，在申请人主张订立无固定期劳动合同后，被申请人却只同意安排申请人从事安全保卫工作，月薪1000元。因此双方无法签订劳动合同。故在订立无固定期劳动合同争议中，就合同其他内容，双方不能协商一致确定的可能性极大。

因为劳动合同依法订立即具有法律约束力，双方必须执行，它是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，一般来讲比较具体，而且法律上没有规定或没有明确规定的内容，只要双方当事人协商一致，都可写入合同，所以处理劳动合同争议应主要依据劳动合同。比如：有关分房、调离单位退房的问题，违约赔偿经济损失的标准，计算方法的问题，只要合同中有明确约定，发生劳动争议都应按合同执行，否则将很难处理。然而，目前由于人们的合同意识较差，法制观念淡薄，签订劳动合同的质量不高，因此劳动合同是处理合同争议主要依据的地位还不明显。

劳动合同争议处理办法篇七

随着经济发展和市场化程度的提高，消费纠纷不可避免地出现。在这些纠纷中，争议商品的处理办法一直备受关注。笔者有幸参与了某争议商品纠纷的解决，从中总结出以下一些心得体会。

一、第一时间了解情况。

争议商品处理需要在第一时间了解情况。只有了解到完整的情况，才能有针对性地解决问题。一般情况下，需要了解的内容包括商品的基本信息、消费者的诉求、销售方的态度等。通过针对性的调查和了解，可以迅速帮助消费者和销售方找到解决问题的方法，降低纠纷的发生率。

二、加强信任与沟通。

在争议商品处理过程中，信任和沟通也是非常重要的。消费者要相信销售方会尽全力解决问题，而销售方也要相信消费者的诉求是真实的。此外，双方要保持良好的沟通，尽量达成共识。可以采用电话、邮件或面对面等方式进行沟通，以保证信息的互通和及时解决问题。

三、避免情绪化的处理方式。

争议商品处理过程还需要避免情绪化的处理方式。消费者在遇到问题时，情绪可能会波动，这是可以理解的。但是，在处理问题时，需要保持冷静和客观，尽量避免用过激的语言或行为。对销售方也是如此，要保持专业和冷静的态度，对争议商品的处理方式进行科学的分析和研究，以达成较为公正的解决方案。

四、注重保护消费者权益。

在争议商品的处理过程中，还需要注重保护消费者的权益。消费者有权享受安全、合法、公正的消费环境，在商品质量、价格、服务等方面都应得到相应的保障。在纠纷解决中，销售方需要充分尊重消费者的合法权益，尽可能满足消费者的合理要求，以保护消费者的知情权、选择权和利益权。

最后，我们需要完善争议处理机制。目前，在消费纠纷中，争议商品处理机制还存在一些不足，需要进一步完善。机制的完善需要政府、行业协会、销售方和消费者共同参与。政府需要加强对相关法律法规的制定和监管，行业协会要建立更为完善的自律机制，销售方要规范经营行为，消费者要加强自身维权能力。这样才能形成一个有机的、和谐的消费环境，为实现社会和谐、经济发展做出积极的贡献。

综上所述，争议商品的处理需要注重及时了解情况、加强信任与沟通、避免情绪化处理方式、注重保护消费者的权益以及完善争议处理机制。这些都有利于降低消费纠纷的发生率，更好地保障消费者的合法权益，促进经济的健康发展。

劳动合同争议处理办法篇八

劳动合同争议处理办法篇九

《黑龙江省土地权属争议处理办法》经省人民政府审议通过，现予发布，自一九九七年二月一日起施行。

【章名】全文。

第一条为正确、及时处理土地权属争议，保护土地所有者和土地使。

用者的合法权益，维护经济秩序和社会安定，根据《中华人民共和国土地。

管理法》、《黑龙江省土地管理实施条例》等有关法律、法规的规定，结。

合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内一切土地权属争议的处理。

本办法所称土地权属争议，是指因土地所有权或者使用权的归属问题。

而发生的争议。

第三条处理土地权属争议，应当以法律、法规和规章为依据，从实。

际出发，尊重历史，面对现实，有利生产，方便生活。

第四条土地权属争议由人民政府处理。县以上人民政府土地管理部。

门负责办理土地权属争议处理的具体工作。

省农垦、森林工业系统国有农场、国有林业局土地使用权范围内的土。

地权属争议，由省土地管理局在省农垦总局、森林工业总局及其管理局设。

管部门负责办理土地权属争议处理的具体工作。

第五条发生土地权属争议时，当事人应当先行协商；协商不成的，按《黑龙江省土地管理实施条例》规定的管辖权进行处理。

第六条土地权属争议案件管辖权发生争议的，报双方共同的上级人。

民政府土地管理部门指定管辖。

政府土地管理部门办理。

第七条当事人申请处理土地权属争议时，应当提交书面申请书，申。

请书应当载明下列事项：

（一）申请人和对方当事人的姓名或者名称、地址、法定代表人的姓。

名、职务；

（二）请求的事项、事实和理由；

（三）有关证据；

（四）证人的姓名、工作单位、住址。

第八条土地管理部门接到当事人的申请后，应当在十五日内决定是。

否受理。

决定受理的，应当在决定受理之日起十日内将申请书副本发送对方当。

事人。对方当事人应当在接到申请书副本之日起三十日内提交答辩书和有。

关证据；逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。

决定不受理的，应当在决定不受理之日起十日内书面通知申请人，并。

说明理由。

与案件有利害关系的，有权请求该承办人员回避。承办人员是否回避，由。

受理案件的土地管理部门决定。

证责任，应当及时向土地管理部门提供有关证据。

第十二条土地管理部门对当事人提供的证据必须查证，属实的，作。

为认定事实的根据。

第十三条土地权属争议解决前，任何一方不得改变土地的现状和破。

坏土地上的附着物、生长物，不得在有争议的土地上兴建建筑物和其他附。

着物。擅自在有争议的土地上兴建建筑物和其他附着物的，土地管理部门。

有权责令停止施工。

耕地权属发生争议时，在解决争议过程中，争议的耕地可由处理土地。

权属争议前的土地使用者暂时经营使用，不得影响农业生产。

第十四条土地管理部门对受理的土地权属争议案件，应当在查清事。

实、分清责任、双方自愿的基础上先行调解。

调解达成协议的，土地管理部门应当制作调解书。调解书应当载明请。

求的事项、事实和调解结果。

调解书经当事人签名或者盖章，承办人员签字并加盖土地管理部门的印章后，即具有法律效力，作为土地登记的依据。

第十五条调解未达成协议的，土地管理部门应当及时提出处理意见，报人民政府作出处理决定。

处理决定应当包括以下内容：

（一）当事人的姓名或者名称、法定代表人的姓名、职务、地址；

（二）争议的事实、理由和要求；

（三）处理认定的事实和适用的法律、法规和规章；

（四）处理结果；

（五）不服处理决定申请行政复议或者提起行政诉讼的期限。第十六条处理土地权属争议，应当以下列证件为依据：

（一）县以上人民政府依法颁发的土地证书；

（二）县以上人民政府依法批准的征用、划拨、出让的文件；

（三）市、县人民政府及乡级人民政府依法批准的农村居民建房用地。

文件。

县以上人民政府的土地划界批复文件与其附图不一致时，应当以政府。

文件为准。

第十七条处理土地权属争议，应当以下列证件为参考：

（一）有关处理土地权属争议的会议纪要；

（二）争议双方当事人达成的书面协议；

（三）有关工程的设计、规划批准文件；

（四）土地资源调查资料。

第十八条处理土地权属争议，争议双方当事人提不出证据的，对尚。

未开发利用的土地应当由人民政府作为国有储备土地统一控制，另行安排。

使用；对已经开发利用十年以上的土地，原则上确定给原土地使用者；对。

开发利用不满十年的，由人民政府作出裁决。

第十九条上级人民政府发现下级人民政府作出的处理决定确有。

错误的，应当纠正或者要求下级人民政府重新处理。

位事先预交有关费用，土地权属争议处理后，按争议双方获得争议土地面。

积的比例分摊。

第二十一条违反本办法第十三条第一款规定的，由负责处理的人民。

政府责令其恢复原状，当事人一方给另一方造成经济损失的，应当承担民。

事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条土地权属争议解决后，故意损毁、移动界桩的，由负责。

处理的人民政府责令其恢复界桩，并处以５０００元至１万元的罚款；当。

事人造成其他经济损失的，应当承担民事赔偿责任。

第二十三条以土地权属争议为借口，挑起事端，造成经济损失的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十四条本办法由省土地管理局负责解释。

第二十五条本办法自一九九七年二月一日起施行。

劳动合同争议处理办法篇十

第一条为了公正、及时地处理林木、林地权属争议，维护当事人的合法权益，保障社会安定团结，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称林木、林地权属争议，是指因森林、林木、林地所有权或者使用权的归属而产生的争议。处理森林、林木、林地的所有权或者使用权争议(以下简称林权争议)，必须遵守本办法。

第三条处理林权争议，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培养和合理利用森林资源，有利于群众的生产生活的原则。

第四条林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。

林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构(以下统称林权争议处理机构)按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。

第五条林权争议发生后，当事人所在地林权争议处理机构应当及时向所在地人民政府报告，并采取有效措施防止事态扩大。

在林权争议解决以前，任何单位和个人不得采伐有争议的林木，不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生活活动。

第二章处理依据。

第六条县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书(以下简称林权证)，是处理林权争议的依据。

第七条尚未取得林权证的，下列证据作为处理林权争议的依据。

(一)土地改革时期，人民政府依法颁发的土地证;。

(三)当事人之间依法达成的林权争议处理协议、赠送凭证及附图;。

(六)人民法院作出的裁定、判决。

第八条土地改革后至林权争议发生时，下列证据可以作为处理林权争议的参考依据;。

(一)国有林业事业单位设立时，该单位的总体设计书所确定的经营管理范围及附图;。

(二)土地改革、合作化时期有关林木、林地权属的其他凭证;。

(三)能够准确反映林木、林地经营管理状况的`有关凭证;。

(四)依照法律、法规和有关政策规定，能够确定林木、林地权属的其他赁证。

第九条土地改革前有关林木、林地权属的凭证，不得作为处理林权争议的依据或者参考依据。

第十条处理林权争议时，林木、林地权属凭证记载的四至清楚的，应当以四至为准;四至不清楚的，应当协商解决;经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府确定其权属。

第十一条当事人对同一起林权争议都能够出具合法凭证的，应当协商解决;经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府按照双方各半的原则，并结合实际情况确定其权属。

第十二条土地改革后营造的林木，按照“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则确定其权属，但明知林地权属有争议而抢造的林木或者法律、法规另有规定的除外。

第三章处理程序。

第十三条林权争议发生后，当事人应当主动、互谅、互让地协商解决。经协商依法达成协议的，当事人应当在协议书及附图上签字或者盖章，并报所在地林权争议处理机构备案;经协商不能达成协议的，扫照本办法规定向林权争议处理机构申请处理。

第十四条权林争议由当事人共同的林权争议处理机构负责办理具体处理工作。

第十五条申请处理林权争议的，申请人应当向林权争议处理机构提交《林木林地权属争议处理申请书》。

(一)当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务;。

(二)争议的现状，包括争议面积、林木蓄积，争议地所在的行政区域位置、四至和附图;。

(三)争议的事由，包括发生争议的时间、原因;。

(四)当事人的协商意见。

《林木林地权属争议处理申请书》由省、自治区、直辖市人民政府林权争议处理机构统一印制。

第十七条当事人对自己的主张应当出具证据。当事人不能出具证据的，不影响林权争议处理机构依据有关证据认定争议事实。

第十八条林权争议经林权争议处理机构调解达成协议的，当事人应当在协议书上签名或者盖章，并由调解人员署名，加盖林权争议处理机构印章，报同级人民政府或者林业行政主管部门备案。

第十九条林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的，林权争议处理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定。

处理意见书应当写明下列内容。

(一)当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务;。

(二)争议的事由、各方的主张及出具的证据;。

(三)林权争议处理机构认定的事实、理由和适用的法律、法规及政策规定;。

(四)处理意见。

第二十条当事人之间达成的林权争议处理协议或者人民政府作出的林权争议处理决定，凡涉及国有林业企业、事业单位经营范围变更的，应当事先征得原批准机关同意。

第二十一条当事人之间达成的林权争议处理协议，自当事人签字之日起生效;人民政府作出的林权争议处理决定，自送达之日起生效。

第二十二条当事人对人民政府作出的林权争议处理决定不服的，可以依法提出申诉或者向人民法院提起诉讼。

第四章奖励和惩罚。

第二十三条在林权争议处理工作中做出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府林业行政主管部门给予奖励。

第二十四条伪造、变造、涂改本办法规定的林木、林地权属凭证的，由林权争议处理机构收缴其伪造、变造、涂改的林木、林地权属凭证，并可视情节轻重处以1000元以下罚款。

第二十五条违反本办法规定，在林权争议解决以前，擅自采伐有争议的林木或者在有争议的林地上从事基本建设及其他生产活动的，由县级以上人民政府林业行政主管部门依照《森林法》等法律法规给予行政处罚。

第二十六条在处理林权争议过程中，林权争议处理机构工作人员玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分。

第五章附则。

第二十七条本办法由林业部负责解释。

第二十八条本办法自发布之日起施行。

6.陕西劳动人事争议调解仲裁办法下月起施行。

7.劳动争议调解仲裁法最新版。

8.中华人民共和国劳动争议调解仲裁法。

9.劳动争议调解仲裁法。

10.劳动合同法五大争议。

劳动合同争议处理办法篇十一

第一条为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权(以下简称林权)登记工作，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定，制定本办法。

第二条县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。

林权登记包括初始、变更和注销登记。

第三条林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。

第四条林权权利人为个人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请;林权权利人为法人或者其他组织的，由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。

第五条林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：

(一)林权登记申请表;。

(四)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。

第六条林权发生变更的，林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。

第七条林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。

第八条林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件：

(一)林权登记申请表;。

(二)林权证;。

(三)林权依法变更或者灭失的有关证明文件。

第九条登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。

登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的，应当予以受理;认为不符合规定的，应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。

第十条登记机关对已经受理的登记申请，应当自受理之日起10个工作日内，在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为30天。

第十一条对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记：

(一)申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确;。

(二)林权证明材料合法有效;。

(四)附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。

第十二条对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请，登记机关应当不予登记。

在公告期内，有关利害关系人如对登记申请提出异议，登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系人提出的异议主张确实合法有效的，登记机关对登记申请应当不予登记。

第十三条对不予登记的申请，登记机关应当以书面形式向提出登记申请的林权权利人告知不予登记的理由。

第十四条对于经过登记机关审查准予登记的申请，应当及时核发林权证。

第十五条按照森林法及其实施条例的规定，由国务院林业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府以及设区的市、自治州人民政府核发林权证的，登记机关应当将核发林权证的情况通知有关地方人民政府。

第十六条国务院林业主管部门统一规定林权证式样，并指定厂家印制。

第十七条发现林权证错、漏登记的或者遗失、损坏的，有关林权权利人可以到原林权登记机关申请更正或者补办。

第十八条登记机关应当配备专(兼)职人员和必要的设施，建立林权登记档案。

第十九条登记档案应当包括下列主要材料：

(一)本办法第五条规定的申请材料;。

(二)林权登记台帐;。

(三)本办法第十二条第二款涉及的异议材料和登记机关的调查材料和审查意见;。

(四)其他有关图表、数据资料等文件。

第二十条登记机关应当公开登记档案，并接受公众查询。

第二十一条省级林业主管部门登记机关应当将当年林权证核发、换发、变更等登记情况统计汇总，并于次年1月份报国务院林业主管部门。

第二十二条本办法由国家林业局负责解释。

第二十三条本办法自发布之日起施行。

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劳动合同争议处理办法篇十二

为解决当事人认为超限检测称重数据不准确而发生争议的问题，根据《广西壮族自治区关于进一步加强车辆违法超限超载运输长效治理工作的实施方案》的要求，结合高速公路管理工作实际，制定本办法。

第二条。

超限检测称重设备必须按有关规定安装维护，通过检验合格后才能使用。

第三条。

在超限检测站开展治超工作，或者在收费站、服务区利用便携式称重仪开展流动治超工作，发生称重争议的，按以下步骤处理：

（一）在条件允许情况下可以复称1次；

（三）在做出行政处罚决定时，告知当事人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第四条。

在收费站出口利用计重收费设备开展流动治超工作时，发生称重争议的，按以下步骤处理：

（二）在条件允许情况下，可以到第三方称重机构复称，复称费用与当事人协商解决；

（三）在做出行政处罚决定时，告知当事人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第五条。

利用收费站出口计重收费设备或者主线不停车称重检测设备，开展超限车辆动态监管和后续处理工作，发生称重争议时，按以下步骤处理：

（二）告知当事人向有关机关申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六条。

利用主线不停车称重检测设备，开展超限车辆动态监管和后续处理工作，发生主线不停车称重检测设备数据与收费站出口计重收费设备数据不符争议的，按以下步骤处理：

（一）路政部门收取当事人提供的收费票据，并送收费部门核验票据真伪；

（二）票据经核验后，路政部门询问当事人争议情况和诉求，并做好笔录。

（四）如确认主线不停车称重检测数据与收费站出口计重数据不符，以收费站出口计重数据为准，依法撤销有关行政处罚决定。

第七条。

本办法自发布之日起施行。

劳动合同争议处理办法篇十三

第三十二条劳动人事争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立，省人民政府可以决定在设区的市设立一个或者若干个仲裁委员会。

各级人民政府按照规定设立的劳动人事争议仲裁院为劳动人事争议仲裁委员会办事机构，承担劳动人事争议案件处理等日常工作。劳动人事争议仲裁委员会、劳动人事争议仲裁院以下统称为仲裁机构。

第三十三条仲裁机构处理劳动、人事争议案件应当组成仲裁庭，实行一案一庭制。仲裁庭由3名仲裁员和至少1名书记员组成，设首席仲裁员;简单劳动、人事争议案件可以由1名仲裁员独任仲裁。

仲裁机构可以设立派出仲裁庭、专业仲裁庭或者巡回仲裁庭。

仲裁机构应当配备符合法定仲裁庭组成要求、满足案件处理需要的专职仲裁员、管理人员和记录、安保等辅助工作人员。

仲裁办案人员履行职责时应当统一着装，仲裁员应当佩戴仲裁徽章。

各级人民政府应当保障仲裁办案所需的场所、装备和安保等条件，仲裁员履行职责应当给予办案补助。

第三十四条仲裁员应当符合国家规定的条件，并参加国家、省人力资源社会保障行政部门组织或者认可的聘前培训。经考核合格，可以聘任为仲裁员，履行仲裁员职责。

被聘任的仲裁员，由人力资源社会保障行政部门按照国家规定颁发仲裁员证和仲裁徽章。

第三十五条仲裁机构可以根据办案需要，从相关主管部门、工会、用人单位等单位的人员以及专家、学者、律师中聘任兼职仲裁员。

兼职仲裁员在聘任期间不得担任受聘仲裁机构管辖范围内的劳动、人事争议案件的委托代理人。兼职仲裁员为律师的，不得审理其同一律师事务所律师作为委托代理人的案件。

兼职仲裁员存在未完成办案任务、办案质量不符合要求等不适合担任仲裁员情形的，应当解聘。

第三十六条仲裁机构依据仲裁员品行、业务和理论水平、工作实绩和工作年限等情况，实行仲裁员分级管理。人力资源社会保障行政部门每年对仲裁员进行业务培训，仲裁机构对仲裁员履行职责的情况进行考核。考核结果、参加业务培训期间学习成绩和鉴定作为对仲裁员续聘、解聘、分级管理的依据。

仲裁员聘期届满未被续聘或者聘期内被解聘的，应当及时退回仲裁员证和仲裁徽章。

仲裁机构聘用、解聘或者续聘仲裁员，应当及时向社会公告。

第二节受案范围与管辖。

仲裁机构、人民法院作出的裁决、判决、调解书已经发生法律效力的，或者已经由人民法院对调解协议作出生效司法确认的案件，当事人就同一事项申请仲裁的，仲裁机构不予受理。

第三十八条劳动、人事争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的仲裁机构管辖。仲裁机构应当公布其管辖范围。管辖层级不明确的，由县(市、区)仲裁委员会管辖。

劳动合同履行地为职工实际工作场所所在地。当事人就同一争议事项向多个合同履行地的仲裁机构申请仲裁的，由最先受理的仲裁机构管辖。劳动合同履行地不明确的，由用人单位所在地仲裁机构管辖。

双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的仲裁机构申请仲裁的，由劳动合同履行地仲裁机构管辖。用人单位所在地仲裁机构已受理仲裁申请的，应当将案卷材料移送至劳动合同履行地仲裁机构，并书面通知当事人。

国家和省对人事争议案件管辖、管辖范围划分等另有规定的，从其规定。

第三十九条仲裁机构认为对劳动、人事争议案件没有管辖权的，应当在收到仲裁申请之日起5日内书面告知申请人。申请人向其他仲裁机构申请仲裁，收到仲裁申请的仲裁机构认为也不应当由其管辖的，应当在收到申请人仲裁申请后3日内提请共同的上一级仲裁机构主管部门指定管辖。

仲裁机构认为对所受理的劳动、人事争议案件无管辖权而决定移送到另一仲裁机构，受移送的仲裁机构认为也不应当由其管辖的，应当在接收案卷材料后3日内提请共同的上一级仲裁机构主管部门指定管辖。

仲裁机构因管辖发生争议，经协商无法达成一致意见的，应当及时提请共同的上一级仲裁机构主管部门指定管辖。

第四十条当事人对管辖权有异议的，应当在答辩期内提出书面管辖权异议申请。仲裁机构应在收到当事人管辖权异议书面申请后5日内作出决定，通知当事人并说明理由。

第三节仲裁参加人。

第四十一条发生劳动、人事争议的职工和用人单位为劳动人事争议仲裁案件的当事人。

第四十二条未取得营业执照或者登记证书的用人单位分支机构，受用人单位委托依法与职工订立劳动合同的，发生劳动争议时，应当将具有用工主体资格的用人单位列为当事人。

已取得营业执照或者登记证书的用人单位分支机构，依法与职工订立劳动合同的，发生劳动争议时，应当将该分支机构列为当事人，并可以根据案件处理需要，将该用人单位列为共同当事人。

个体工商户作为用人单位时，应当以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应当同时注明该字号经营者的基本信息。

第四十三条死亡职工的近亲属与用人单位发生的丧葬、抚恤、救济和补助等待遇争议，职工近亲属为当事人。

参加仲裁活动的近亲属应当对该死亡职工近亲属的情况承担举证责任，并在举证期限内向仲裁机构提交有效证明材料。仲裁机构经审查发现有未参加仲裁活动的近亲属的，应当通知其参加仲裁活动。仲裁机构依法作出的裁决，不影响未参加仲裁活动的利害关系人依法对参加仲裁活动的近亲属向人民法院主张权利。

因职工死亡前的劳动报酬、经济补偿、赔偿金等事项与用人单位发生的争议，由其近亲属或者代理人参加仲裁活动。

第四十四条与劳动、人事争议案件处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动或者由仲裁机构通知其参加仲裁活动。

仲裁机构可以依法裁决第三人承担责任。经合法通知，第三人无正当理由拒不到庭的`，仲裁机构可以缺席裁决。

仲裁调解书中协议由第三人承担责任的，必须由第三人与当事人共同达成协议，仲裁调解书应当依法送达第三人。

仲裁审理期限从仲裁机构追加第三人之日起重新计算。

第四十五条当事人可以委托1至2名代理人参加仲裁活动。下列人员可以被委托为仲裁代理人：

(一)律师、基层法律服务工作者;。

(二)当事人的近亲属或者工作人员;。

(三)当事人所在村(居)委会、单位及有关社会团体推荐的本村(居)委会、单位、社会团体公民。

职工委托前款第二、三项规定的自然人作为代理人的，受委托的自然人不得以任何形式收取费用。

第四十六条发生争议的职工一方在10人以上并有共同请求的，可以在职工当事人中推举3至5名代表人参加仲裁活动。仲裁机构可以根据案件处理的需要，要求职工当事人到仲裁机构办案场所推举代表人并签署授权委托书，明确委托事项和权限。

职工一方当事人无法推举代表人的，企业工会或者地方总工会应当组织职工当事人依法推举代表人。

代表人应当向仲裁机构提交全体职工当事人签名的推举书和授权委托书。代表人提出变更、增加、放弃仲裁请求，承认对方当事人及第三人的主张，或者进行和解、调解，应当征得所代表职工当事人的特别授权。

代表人征得所代表职工当事人同意后，可以以代表人名义为全体职工当事人委托1至2名代理人。

庭审结束前，职工当事人所推举的代表人撤回本人仲裁申请或者按撤回仲裁申请处理的，应当按照规定另行推举代表人。

第四十七条仲裁机构可以根据案件处理需要书面通知职工本人、用人单位的法定代表人(主要负责人)或者工作人员到庭，代表人、代理人应当如实告知当事人。

经合法通知，前款规定的人员无正当理由拒绝到庭，代表人、代理人当庭对案件主要事实陈述不清，导致其应当承担举证责任的相关事实无法查明的，由其承担不利后果。

第四十八条仲裁机构发现律师或者基层法律服务工作者在代理仲裁案件过程中违反法律法规、仲裁庭纪律或者职业操守的，可以将有关情况向同级司法行政部门通报，同级司法行政部门应当依法处理;不属于本部门处理的，应当报告有权管理的部门依法处理。

第四节仲裁程序。

第四十九条申请人申请仲裁应当按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定提出仲裁申请，提交与案件有关的证据材料和下列材料：

(一)职工申请仲裁的，提交本人身份证明材料和用人单位注册登记资料;。

(二)用人单位申请仲裁的，提交营业执照、登记证书，法定代表人(主要负责人)身份证明书，授权委托书和职工身份证明。

当事人、第三人应当提供本人(用人单位主要负责人)及代理人的有效联系电话、地址，并书面确认其有效的送达地址。

第五十条申请人的仲裁申请材料齐备的，仲裁机构应当当场出具收件回执。对符合受理条件的，应当建议先行调解。申请人不同意调解的，仲裁机构应当自收件之日起5日内出具受理通知书;申请人书面同意调解的，仲裁机构可暂不作出受理决定，并及时组织调解。自收件之日起15日内，当事人不愿继续调解或者调解不成的，仲裁机构应当出具受理通知书。

第五十一条仲裁机构受理案件后，依照《劳动人事争议仲裁办案规则》有关规定撤销案件的，应当自作出撤销案件决定之日起5日内，向当事人出具不予受理通知书。不予受理通知书中应当载明撤销案件的情况和不予受理的理由。

第五十二条当事人依法提出回避申请的，应当说明理由并提供证据，仲裁机构应当以书面或者口头形式告知当事人是否回避的决定，并由书记员记录在案。

当事人在庭审开始后辩论终结前提出回避申请，并提交了相应证据的，仲裁庭应当休庭，由仲裁机构作出是否回避的决定后及时恢复审理;如当事人未提交相应证据，仲裁庭认为不存在依法应当回避情形的，可以继续审理。当事人在庭审辩论终结后提出回避的，不影响仲裁程序的进行。

第五十三条经当事人申请，仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定机构鉴定;当事人没有约定或者无法达成约定的，由仲裁庭指定的鉴定机构鉴定。鉴定费原则上由申请鉴定的当事人先行垫付，由对鉴定意见承担不利后果的当事人承担。工伤及职业病的鉴定费用承担按照有关规定处理。

第五十四条仲裁机构因处理劳动、人事争议案件需要，有权向工商、海关、税务、公安、司法、住房城乡建设、农业、水利、银行等有关单位或者个人调查取证，有关单位或者个人应当予以配合。

当事人出具录音、录像、电子文稿等证据的，应当注明来源和获取途径，证据来源不明或者非法获取的，不得作为定案依据。当事人出具录音、录像证据的，应当同时对其内容进行摘录。

第五十五条仲裁机构决定中止案件审理的，应当向当事人送达中止审理通知书。中止审理的客观情形消除后，应当恢复审理并通知当事人，在中止审理通知书中已预先告知恢复审理日期的除外。

第五十六条仲裁机构根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定作出先行裁决的，应当明确告知当事人起诉权。

第五十七条同一仲裁裁决涉及多项裁决内容，每项确定的数额均不超过当事人申请仲裁时当地月最低工资标准12个月金额的，该仲裁裁决为终局裁决。仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。

第五十八条仲裁文书送达，可采取直接送达、委托送达、邮寄送达、留置送达等方式。

受送达人被依法限制人身自由的，仲裁机构可以通过其所在看守所、监狱和其他执行机关转交仲裁文书，相关单位应当予以配合。

受送达人无法联系，或者以本条第一款规定的方式无法送达的，可以在人力资源社会保障行政部门的门户网站和受送达人住所地公告送达，自发出公告之日起，经过30日即视为送达。公告送达应当在案卷中注明原因和送达经过。

职工人数在10人以上的集体争议，仲裁机构以直接送达方式无法送达用人单位的，可以在有关基层组织见证下，在用人单位住所地或者生产经营场所张贴有关文书，并采用拍照、录像等方式记录，自张贴之次日起即视为送达。

已采用本条第四款规定方式送达的用人单位的其他职工申请仲裁，但人数不足10人的，仲裁机构可以适用同样的方式送达。

第五十九条仲裁机构在处理劳动争议过程中发现用人单位存在其他劳动保障违法行为的，可以书面建议劳动保障监察机构依法处理。

仲裁机构在案件处理完结后，可以向用人单位和有关部门提出依法规范用工行为、加强监督管理的书面建议。

第六十条结案的仲裁案卷分正卷和副卷装订。立案审批表、组庭审批表、庭审提纲、调查提纲、案件讨论笔录、评议笔录、证人和代理人身份证明材料、结案审批表、延期审理审批表、仲裁文书底稿等应当装入副卷。

当事人及其代理人可以申请查阅、摘抄、复制除涉及保密事项外的案卷正卷材料，申请时应当提交申请书及有效身份证明、委托授权材料。

第五节特别规定。

第六十一条仲裁机构审理简单劳动、人事争议案件，可以适用简易程序，当事人双方也可以约定适用简易程序。

适用简易程序审理的案件，仲裁机构可以采取缩短答辩期和举证期限、书面审理、当庭裁决、电子送达等办案方式。

仲裁机构在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，终止适用简易程序。终止简易程序前，双方当事人已确认的事实，可以不再进行举证、质证。

第六十二条当事人可以书面申请缩短或者放弃答辩期、举证期、开庭通知期等期间。

第六十三条对职工一方当事人在50人以上的集体争议案件，仲裁机构可以根据案件处理需要，通知地方总工会、企业代表组织或者用人单位主管部门等有关方面代表参加调解仲裁活动，协助解决争议。

第六十四条发生职工一方人数为50人以上的集体争议，经职工一方当事人申请，地方总工会应当及时指导和协助其与用人单位进行协商，反映职工意见和要求，提出解决方案，并可以根据职工的委托派员参加调解、仲裁活动，提供法律援助服务。

第六十五条劳动、人事争议案件多发的地区，法律援助机构应当在基层劳动人事争议调解组织、仲裁机构派驻法律援助工作人员。

发生劳动、人事争议，职工在与用人单位协商、调解和仲裁活动中，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。其中职工追索劳动报酬、工伤待遇申请法律援助的，无需审查其经济困难条件。

调解组织、仲裁机构认为职工方需要法律援助的，可以向调解组织、仲裁机构所在地的法律援助机构发出法律援助建议函;法律援助机构应当对符合法定条件的职工提供法律援助。

第六十六条劳动、人事争议有下列情形之一的，法律援助机构可以当即决定对职工一方当事人予以法律援助;法律服务机构也可以当即对其提供法律援助，同时报法律援助机构：

(一)可能造成社会秩序混乱，导致不良影响的;。

(二)职工当事人可能面临人身危险和重大财产损害的。

第六十七条禁止携带管制物品、易燃易爆物品、限制物品、强腐蚀性物品等危险物品进入仲裁场所。

仲裁参加人和其他人员应当配合仲裁机构的安全检查，遵守仲裁庭纪律。

第六十八条仲裁委员会对本委员会作出的已经发生法律效力的仲裁裁决书、调解书，发现当事人在调解、仲裁过程中恶意串通、作出虚假陈述、提供虚假证据或者隐瞒关键证据等，导致仲裁机构认定的案件主要事实不清、处理结果错误，损害国家、集体或者第三人合法权益的，应当决定撤销，并予以重新处理。

决定重新处理的案件，由作出原生效仲裁裁决书、调解书的仲裁机构作出仲裁决定书，决定撤销原仲裁裁决书、调解书。

仲裁机构应当自作出撤销决定之日起5日内另行组成合议庭重新审理。

劳动合同争议处理办法篇十四

第一条为了规范林木林地权属争议调解处理活动，保护当事人合法权益，促进林业发展和资源保护，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国森林法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第三条林权争议的调处，应当遵循属地管理、分级负责，尊重历史、兼顾现实，公开、公平、公正的原则。

第四条各级人民政府依法负责本行政区域的林权争议调处工作，为林权争议调处工作提供保障。

县级以上人民政府调处林权争议机构，负责本级人民政府调处林权争议的具体工作。有关部门按照各自职责配合做好林权争议调处工作。

乡镇人民政府、街道办事处依照管辖权和本条例的规定做好林权争议调处工作。

第五条发生林权争议，应当通过协商、调解方式解决;当事人协商不成的，可以申请行政调处;对人民政府处理决定不服的，依法申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

第六条发生林权争议，人民政府应当采取有效措施防止争议升级和事态扩大。

当事人应当理性表达诉求，依照法定程序解决林权争议，维护合法权益。

第七条县级以上人民政府应当加强林权争议调解组织建设，提高调处人员的业务技能，可以公开聘请熟悉林木林地权属历史和现实情况、具有相关法律知识和实践经验、与林权争议调处工作没有利害关系的人员作为林权争议调解员。

第八条对林权争议调处工作作出突出贡献的单位和个人，人民政府给予奖励。

第二章调处依据。

第九条《中华人民共和国林权证》《中华人民共和国不动产权证书》，是林权争议的处理依据。

当事人未取得前款规定的证书的，1981年至1983年开展稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制工作时期县级以上人民政府颁发的山权林权所有证、自留山证，以及之后依法变更的林木林地权属证书，是林权争议的处理依据。

第十条没有本条例第九条规定的处理依据的，下列材料可以作为调处林权争议的权属来源证据：

(四)国家机关和人民调解组织主持签订的生效的调解协议书;。

(七)林木林地权属登记换发证以及集体林权制度改革的台帐;。

(九)当事人之间的协议书或者赠与凭证;。

(十)当事人管理使用林木林地的有关凭证和事实状况证明;。

(十一)法律法规规定的其他证据。

林权争议有关证据材料的效力，依照最高人民法院关于诉讼证据的有关规定认定。

第十一条当事人对同一林权争议提供的权属凭证有矛盾的，应当追溯权属来源。对权属来源清楚的，应予采信;对没有权属来源的，应当查证认定。

当事人对同一林权争议均不能提供权属凭证的，可以结合历史情况、经营现状和自然地形等实际情况进行权属溯源并确定权属。情况复杂难以确定的，经各方当事人同意并签订协议，可以共同行使林地使用权、林木所有权和林木使用权。

第十二条因迁居、嫁娶随带的或者赠送他人的林木林地，土地改革后至1956年6月《高级农业生产合作社示范章程》实施之前，归接受一方集体组织所有;《高级农业生产合作社示范章程》实施之后的，仍归原集体组织所有。

第十三条当事人提供的权属凭证原件无存档，但是当事人所在地其他持证人存在相同情形的，应认定为有效凭证;没有相同情形的，应当查证认定。

当事人仅持有权属凭证复印件，有存档的，应认定为有效凭证;无存档的，应当查证认定。

第十四条当事人提供的权属凭证与发证机关档案存根或者登记台帐不一致的，以档案存根或者登记台帐为准，档案存根或者登记台帐确有错误的除外。

第十五条《中华人民共和国林权证》记载的四至范围以附图为准。

历史不同时期的山权林权所有证、自留山证记载四至清楚的，以四至的地物标自然形成宗地的闭合线为准;四至地物标以其与宗地最近的结合边线为准;四至记载存在多个地物标的，按四至记载的最近的地物标确定四至;四至记载无法确定全部地物标的，以可以确定的地物标、记载的面积和自然地形确定四至，记载的面积不符合常理的除外。

本条所称四至，是指山林座落地东、南、西、北或者周边具体界址。

第十六条对当事人提供的权属凭证提出异议的，可以通过司法鉴定确定真伪。鉴定权属凭证为真实的，费用由主张方承担;鉴定权属凭证为虚假的，费用由出具虚假凭证方承担。鉴定期间不计入调处期限。

第十七条林地和林木权属均有争议的，可以按照林地所有权与林地使用权、林木权属分离的原则进行调处，其中一项权属确定后，不影响其他项权属的调处。

属于人工种植的林木，种植管护期间林木权属未发生争议的，应当维护林木经营者的合法权益，仅对争议的林地权属依法调处。

第十八条土地改革后营造的林木，仅林木所有权、使用权发生争议的，投资、造林、管护的凭证可以作为调处依据，明知林地有争议或者未依法取得林地使用权抢造林木的除外。

第十九条林权争议各方当事人同意国家征收、征用或者占用林地，由当事人签订同意征收、征用或者占用确认书后，所在地人民政府可以依法办理征收、征用或者占用相关手续。国家征收、征用或者占用林地不影响林权争议调处，调处机构应当及时受理和调处。

林权争议解决前,争议林地被征收、征用或者占用所得的林地补偿费、林木补偿费、安置补助费，以及变卖木材、林产品等所得收益，由人民政府指定的工作部门提请公证机关办理公证提存,不得挪作他用。林权争议解决后，应当将提存款项支付给确权后的相关权利人。

第二十条调处国有单位与集体组织的林权争议，应当根据国有单位设立时的经营范围，以及原公社、大队、生产队将林木林地权属以划归、赠与等形式交付国有单位的合约和协议确认权属。

林权争议调解协议书或者处理决定书涉及国有单位林地权属变更的，在签订调解协议或者作出处理决定前，应当按照国家和省的有关规定办理。

第二十一条历史上未确权且跨行政区域的林权争议，人工林的林木权属归造林方所有，人工林的林地权属、天然林和荒山荒地的权属应当兼顾双方利益依法调处。属国有单位之间的，可以以行政区域界线确定权属。

第二十二条登记、发放、变更、撤销林木林地权属证书，依照国家和省有关规定办理。新发放林木林地的不动产权证书，应当注明权属来源以及相关信息，同时收回旧证，建立相关台帐。

有下列规定情形之一的，原发证机关应当撤销所发出的林木林地权属证书，原发证机关已经变更或者撤销的，由继续行使原发证机关职权的行政机关行使该职权：

(一)发证所依据的证据是伪造的，或者一方当事人隐藏、毁灭有关证据的;。

(二)有证据证明存在争议且未解决而颁发林木林地权属证书的;。

(三)发证机关超越行政管辖权限确权发证的;。

(五)违反法律规定和法定程序发放林木林地权属证书的;。

(七)法律法规规定的其他情形。

原发证机关不按规定撤销林木林地权属证书的，由上一级行政机关责令其予以撤销。

第二十三条土地改革前的旧契约以及有关林木林地权属凭证，不作为调处林权争议的依据和权属来源证据。

各类地图中的行政界线不等同于林木林地权属界线。后行政界线勘定时，依法调整并达成协议的林木林地权属界线除外。

第三章管辖受理。

第二十四条县级以上人民政府依法受理和调处本行政区域内的林权争议。但是，乡镇、街道行政区域内个人之间、集体组织与个人之间林地使用权、林木所有权、林木使用权的争议，由所在地乡镇人民政府、街道办事处受理和调处。

第二十五条地级以上市行政区域内跨县级行政区域的林权争议，由申请方所在地县级人民政府受理，牵头组织调解，调解不成的，由当事人所在地县级人民政府共同作出处理决定。必要时，由受理的县级人民政府报地级以上市人民政府依法调处。

跨地级以上市的林权争议，由申请方所在地县级人民政府受理，牵头组织调解，调解不成的，由当事人所在地地级以上市人民政府联合调解。联合调解不成的，由当事人所在地地级以上市人民政府共同作出处理决定。必要时，由申请方所在地地级以上市人民政府报省人民政府依法调处。

跨省(区)的林权争议，按照国家的有关规定调处。

第二十六条同一宗权属争议既有林权争议，又有其他土地权属争议，存在管辖争议的，由县级以上人民政府指定受理机构。

第二十七条当事人申请行政调处的，应当向有管辖权的调处机构提交《林木林地权属争议调解处理申请书》和有关证明材料，以及用于归档的经签字、盖章或者按指印的复印件，并按照被申请方的数量提交副本。

当事人不得伪造、变造权属凭证等有关证明材料。

第二十八条申请人为集体组织的，应当由本组织十八周岁以上成员或者本组织成员代表会议过半数同意申请调处，并推选参加调处的代表。代表人数为三至五人，由集体组织予以授权委托。

当事人可以委托一至两名代理人参加调处活动。代理人从事林权争议调处代理活动，应当遵守有关法律法规的规定，不得提供或者协助当事人提供虚假证据材料，不得煽动、教唆当事人或者其他人扰乱调处秩序。

村(居)法律顾问应当参加调处活动。

第二十九条调处机构收到《林木林地权属争议调解处理申请书》和有关证明材料后，应当在三十日内进行审查，对符合受理条件的予以受理，出具加盖专门印章的受理通知书，并在林木林地所在地予以公告，公告期为三十日。

对不符合受理条件的，由人民政府下达《林木林地权属争议不予受理决定书》，加盖印章，书面告知申请人不予受理的理由。

对不属于本调处机构受理的，应当同时告知申请人可以向有权机关提出申请。

申请人对人民政府作出的不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十条当事人以外与林权争议有利害关系的公民、法人或者其他组织可以作为第三人申请参加调处。

调处机构发现当事人以外的公民、法人或者其他组织与林权争议有利害关系的，应当通知其作为第三人参加调处。第三人接到调处机构通知后，明示或者默示不参加调处的，不影响调处机构正常调处。

第三十一条当事人申请林权争议调处，有下列情形之一的，不予受理：

(二)个人对林地所有权提出申请的;。

(三)法律法规规定的其他情形。

对前款规定不予受理的情形，以及涉及水库移民等林权争议且国家和省已明确规定受理部门的，调处机构应当书面告知申请人按照相关法律法规、国家和省的有关规定向有权机关提出申请。

第三十二条林权争议受理申请公告期限届满之日起十五日内，调处机构应当将提交书面答复和有关证据通知书及申请书副本送达被申请人。被申请人应当自收到通知之日起三十日内，向调处机构提交书面答复和有关证明材料，以及用于归档的经签字、盖章或者按指印的复印件。被申请人可以提出反请求。

被申请人逾期未提交书面答复和有关证明材料，不配合调处的，不影响调处机构正常调处。

第三十三条林权争议调处申请受理后，经调查，认为申请人提交的证据不足以支持其主张的，由调处机构报本级人民政府作出驳回其申请的决定。申请人对驳回申请决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

林权争议调处申请被驳回后，申请人有新的证据主张其权属的，可以重新提出调处申请。

第四章调解处理。

第三十四条发生林权争议，当事人可以向林木林地权属所在地人民调解委员会申请调解，收到申请的人民调解委员会依法组织调解。

当事人可以从县级以上人民政府公布的林权争议调解员名单中选择调解员，或者选择当事人均认可的其他人，由调处机构协调进行调解;经当事人同意，调处机构可以推荐调解员进行调解。达成协议的，由当事人签订协议书。林权争议调解员参与调解的交通劳务费由调处机构支付。

当事人也可以直接申请行政调处。

第三十五条林权争议受理后，调处机构应当及时组织调解，调解期限不得超过六个月;情况复杂的，经本级人民政府负责人批准可以延长六个月，并书面告知当事人延期理由。

调解期限自被申请人提交书面答复和有关证明材料之日起算，被申请人逾期未提交书面答复和有关证明材料的，自答复期限届满之日起算。

第三十六条当事人应当如实提供有关证明材料，并配合调处机构对有关证明材料和情形进行调查核实。被调查的相关单位或者个人应当如实反映与案件相关的事实，不得伪造证据或者提供虚假证言。调处机构调查应当制作调查笔录，并由调查人和被调查人签名或者盖章确认。被调查人拒绝签字的，应当在调查笔录中加以说明。

调处机构进行现场调查勘验，应当通知当事人或者当事人按规定推举的代表、所委托的代理人、村(居)法律顾问到场，同时通知当地有关乡镇人民政府、街道办事处或者村(居)负责人参与见证。调处机构应当制作现场勘验笔录，并绘制权属争议界线图，由勘验人、当事人、见证人及有关到场人员签名或者盖章。必要时，可邀请有关单位协助。

调处机构进行现场调查勘验，申请人无正当理由拒不到现场、未经调处机构许可中途退出现场或者无正当理由拒绝签字的，可以按照自动放弃申请处理。被申请人或者第三人有此类行为的，不影响实地调查勘验正常进行，但是应当在现场勘验笔录中加以说明。

村(居)法律顾问未到场，或者有关见证人到场不齐的，不影响现场勘验笔录及争议界线图的效力。

第三十七条调处机构组织行政调解，可以邀请人民调解员、林权争议调解员参加或者协助调解。

情况复杂经调解不能达成协议的，调处机构应当邀请公众代表、相关专家、有关社会组织和当事方亲友代表参与再调解，并根据需要将调解情况向有关单位和个人通报。

第三十八条在林权争议调解中，当事人一方或者第三人为达成协议或者和解，作出妥协而认可的事实、方案和建议，不得在后续的处理、复议、诉讼程序中作为对其不利的证据，法律另有规定或者当事人均同意的除外。

第三十九条当事人自愿达成的协议书，或者经调解签订的生效的协议书，是申请不动产权登记的依据，各方当事人应当履行。

经行政调解达成协议的，应当签订《林木林地权属争议调解协议书》。协议书自各方当事人签字、盖章或者按指印并经调处机构盖章确认之日起生效，并由调处机构将当事人或者当事人按规定推举的代表、所委托的代理人身份证明以及授权委托书等材料作为附件，同时送本级人民政府及林业行政主管部门备案。

第四十条林权争议行政调解期限届满仍未达成协议的，调处机构应当提出处理意见，报本级人民政府依法作出处理决定，下达《林木林地权属争议处理决定书》，决定书应当告知当事人申请行政复议的途径和期限。

作出行政处理决定的期限不得超过六个月，自行政调解期限届满之日起算。情况复杂的，经本级人民政府负责人批准可以延长六个月，并书面告知当事人延期理由。

第四十一条人民政府作出行政处理决定前，调处机构可以组织质证，由当事人公开陈述事实和理由，提供证据，进行对质和辩论;对涉及行政处理的事实、理由和依据，听取当事人的意见。

情况复杂的，当事人提出或者调处机构认为有必要时，可以组织听证;也可以组织召开由公众代表、法律工作者、相关专家与学者、社区代表等无利害关系的第三方参加的公开评议会。

第四十二条人民政府作出林权争议处理决定，应当依法送达当事人，并获取送达回证。

人民政府应当公开生效的处理决定书，供公众查阅，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。

第四十三条人民政府作出林权争议处理决定后，应当立卷归档，卷宗包括以下材料：

(一)处理决定书及送达回证;。

(二)申请人提交的申请书及有关证据清单和材料的复印件;。

(三)当事人或者当事人按规定推举的代表、所委托的代理人身份证明、授权委托书;。

(五)被申请人提交的书面答复及有关证据清单和材料的复印件;。

(六)调查笔录、现场勘验图、现场勘验笔录、行政调解记录。

当事人曾提出并接受本条例第三十四条所规定的调解的，应附有关调解简况。

第四十四条人民政府及其调处机构应当在林权争议调处工作办结时，告知权利人凭生效的林权争议调解协议书、处理决定书、复议决定书或者人民法院的裁决书、判决书等文书依法办理林木林地的不动产权登记。

第四十五条当事人对已经生效的行政调解书、决定书、复议决定书拒不履行的，对方当事人或者调处机构可以申请人民法院对生效的行政调解书、决定书、复议决定书进行合法性审查，人民法院经审查裁定准予执行的，可以交由作出处理的人民政府组织强制执行。

当事人拒不履行已经生效的`法院裁判的，由人民法院强制执行。

第四十六条林权争议调处期间有下列情形之一的，调处机构可以中止调处，并向本级人民政府报告。

(一)当事人因不可抗力，暂时不能参加林权争议调处的;。

(二)发生群体性事件尚在处理中的;。

(三)故意砍伐、毁坏有争议的林木林地，执法机关正在查办的;。

(四)确权案件需要以其他案件的处理结果为依据，而其他案件尚未办结的;。

(五)案件涉及法律适用问题需要有权机关作出解释或者确认的。

其他情形需要中止的，调处机构应当报本级人民政府负责人批准。

中止原因消除后应当及时恢复调处。调处机构中止、恢复林权争议调处，应当书面告知当事人。中止期间，不计入调处期限。

第四十七条林权争议调处期间有下列情形之一的，调处机构可以报本级人民政府批准，终止调处。

(一)当事人争议的林木、林地因不可抗力灭失的;。

(三)申请人要求撤回申请，调处机构准予撤回的。

第四十八条经行政复议或者行政诉讼撤销的林权争议处理决定，作出该处理决定的人民政府应当在六个月内重新作出处理决定。

重作处理决定的人民政府不得以同一事实和理由作出与原行政处理决定基本相同的处理决定，仅因违反法定程序需要重新作出的处理决定除外。

第四十九条林权争议解决前，有关县级以上人民政府不得对有争议的林木林地发放权属证书;有关主管部门不得发放林木采伐许可证、生态公益林损失性补偿资金及其他补助金和补偿金，不得办理相关林木林地权属变更手续和批准使用林地。但是本条例第十七条、第十九条第一款、第四十七条规定的情形除外。

当事人所在地人民政府或者共同的上一级人民政府可以根据实际情况对有争议的林木林地采取临时限制生产经营措施，并予以公告，同时书面告知有关利害关系人。

擅自在有争议的林地上造林的，由受理的人民政府通知停止生产、限期迁移，并告知其后果。

第五十条林权争议解决前应当维持现状，任何一方不得在有争议的林地上从事新的生产经营活动，因防治病虫害等特殊情况除外。

任何单位和个人不得阻碍林权争议调处工作，不得以林权争议为由扰乱社会秩序、侵犯他人人身等权利。

第五十一条调处机构调处林权争议，应当由两名以上工作人员承办。

当事人认为调处人员与林权争议有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，可以申请回避;与林权争议有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的调处人员，应当回避。调处人员的回避，由调处机构负责人决定;调处机构负责人的回避，由本级人民政府负责人决定。

第五章法律责任。

第五十二条行政机关及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对符合受理条件的林权争议申请不受理的;。

(二)在受理、调处林权争议过程中，未向当事人、利害关系人履行法定告知义务的;。

(五)未按照规定时限调解和处理林权争议造成不良后果的;。

(六)在林权争议调处过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

行政机关负责人负有领导责任的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条有下列情形之一，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本条例第二十七条第二款规定，伪造、变造权属凭证等有关证明材料的;。

(四)违反本条例第五十条第二款规定，阻碍林权争议调处工作，或者以林权争议为由扰乱社会秩序、侵犯他人人身等权利的。

第五十四条违反本条例第四十九条第三款规定，擅自在有争议的林地上造林，不依照人民政府通知限期迁移的，所造林木归处理决定确定的林地权利人所有。

第五十五条违反本条例第五十条第一款规定，在有争议的林地上从事新的生产经营活动，造成确权后的权利人损失的，依法予以赔偿，并由县级以上林业行政主管部门没收其违法所得。

第五十六条受委托参与调处的代理人违反本条例第二十八条第二款规定，情节严重的，由调处机构报本级人民政府取消代理人继续参加调处活动的资格，并依法追究其法律责任。

第六章附则。

第五十七条本条例自205月1日起施行。

劳动合同争议处理办法篇十五

第一条为依法、公正、及时地调解处理森林、林木和林地权属争议，维护当事人的合法权益，保障社会稳定和谐，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》、《广东省林地保护管理条例》及国家有关规定，结合我省实际，制订本办法。

劳动合同争议处理办法篇十六

为了公正、及时地处理林木、林地权属争议，维护当事人的合法权益，保障社会安定团结，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。

本办法所称林木、林地权属争议，是指因森林、林木、林地所有权或者使用权的归属而产生的争议。

处理森林、林木、林地的所有权或者使用权争议(以下简称林权争议)，必须遵守本办法。

处理林权争议，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用森林资源，有利于群众的生产生活的原则。

林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构(以下统称林权争议处理机构)按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。

林权争议发生后，当事人所在地林权争议处理机构应当及时向所在地人民政府报告，并采取有效措施防止事态扩大。

在林权争议解决以前，任何单位和个人不得采伐有争议的林木，不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。

县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书(以下简称林权证)，是处理林权争议的依据。

尚未取得林权证的，下列证据作为处理林权争议的依据：

(一)土地改革时期，人民政府依法颁发的土地证；

(三)当事人之间依法达成的林权争议处理协议、赠送凭证及附图；

(六)人民法院作出的裁定、判决。

土地改革后至林权争议发生时，下列证据可以作为处理林权争议的参考依据：

(一)国有林业企业事业单位设立时，该单位的总体设计书所确定的经营管理范围及附图；

(二)土地改革、合作化时期有关林木、林地权属的其他凭证；

(三)能够准确反映林木、林地经营管理状况的有关凭证；

(四)依照法律、法规和有关政策规定，能够确定林木、林地权属的其他凭证。

土地改革前有关林木、林地权属的凭证，不得作为处理林权争议的依据或者参考依据。

处理林权争议时，林木、林地权属凭证记载的四至清楚的，应当以四至为准；四至不清楚的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府确定其权属。

当事人对同一起林权争议都能够出具合法凭证的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府按照双方各半的原则，并结合实际情况确定其权属。

土地改革后营造的林木，按照“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则确定其权属，但明知林地权属有争议而抢造的林木或者法律、法规另有规定的除外。

林权争议发生后，当事人应当主动、互谅、互让地协商解决。经协商依法达成协议的，当事人应当在。

协议书。

及附图上签字或者盖章，并报所在地林权争议处理机构备案；经协商不能达成协议的，按照本办法规定向林权争议处理机构申请处理。

林权争议由当事人共同的林权争议处理机构负责办理具体处理工作。

申请处理林权争议的，申请人应当向林权争议处理机构提交《林木林地权属争议处理。

申请书。

》。

(一)当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务；

(三)争议的事由，包括发生争议的时间、原因；

(四)当事人的协商意见。

当事人对自己的主张应当出具证据。当事人不能出具证据的，不影响林权争议处理机构依据有关证据认定争议事实。

林权争议经林权争议处理机构调解达成协议的，当事人应当在协议书上签名或者盖章，并由调解人员署名，加盖林权争议处理机构印章，报同级人民政府或者林业行政主管部门备案。

林权争议经林权争议处理机构调解未达成协议的，林权争议处理机构应当制作处理意见书，报同级人民政府作出决定。

处理意见书应当写明下列内容：

(一)当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务；

(二)争议的事由、各方的主张及出具的证据；

(三)林权争议处理机构认定的事实、理由和适用的法律、法规及政策规定；

(四)处理意见。

当事人之间达成的林权争议处理协议或者人民政府作出的林权争议处理决定，凡涉及国有林业企业、事业单位经营范围变更的，应当事先征得原批准机关同意。

当事人之间达成的林权争议处理协议，自当事人签字之日起生效；人民政府作出的林权争议处理决定，自送达之日起生效。

当事人对人民政府作出的林权争议处理决定不服的，可以依法提出申诉或者向人民法院提起诉讼。

在林权争议处理工作中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府林业行政主管部门给予奖励。

伪造、变造、涂改本办法规定的林木、林地权属凭证的，由林权争议处理机构收缴其伪造、变造、涂改的林木、林地权属凭证，并可视情节轻重处以1000元以下罚款。

违反本办法规定，在林权争议解决以前，擅自采伐有争议的林木或者在有争议的林地上从事基本建设及其他生产活动的，由县级以上人民政府林业行政主管部门依照《森林法》等法律法规给予行政处罚。

在处理林权争议过程中，林权争议处理机构工作人员玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关依法给予行政处分。

本办法由林业部负责解释。

本办法自发布之日起施行。

劳动合同争议处理办法篇十七

本办法所称森林、林木和林地权属争议(以下简称林权争议)，是指单位之间、单位与个人之间、个人之间因森林、林木和林地的所有权或者使用权的归属而产生的争议。

第三条调解处理(以下简称调处)林权争议，必须坚持以下原则：

(一)以事实为根据，尊重历史，照顾现实情况;。

(二)有利于安定团结，有利于保护和合理利用森林资源，有利于群众生产生活;。

(三)互谅互让，协商解决。

第四条各级人民的政府负责依法调处本行政区域内林权争议。调处林权争议实行领导干部负责制。

省人民的政府林权争议调处机构，负责指导全省林权争议调处工作，办理省人民的政府调处的林权争议的具体工作。各地级以上市、县(市、区)人民的政府负责调处林权争议的机构，办理同级人民的政府调处的林权争议的具体工作。

林业、国土资源、民政、农业、水、海洋、司法、公安、法制、信访等行政主管。

部门依照各自职责，配合做好调处林权争议工作。

调处林权争议工作经费纳入各级地方人民的政府年度财政预算。

第五条林权争议发生后，当事人所在地林权争议调处机构应当及时报告同级人民的政府和上一级林权争议调处机构。

各级人民的政府及其有关行政主管部门和基层组织，应当采取有效措施，防止事态扩大，并支持配合做好有关调处工作。

第六条林权争议期间，应当维持森林、林木和林地的现状。有关人民的政府不得办理林权证，林业行政主管部门不得办理林木采伐许可证或者批准使用林地。

林权争议期间，任何单位和个人不得采伐有争议的林木，不得转让、租赁、承包有争议的林地，不得在有争议的林地从事建设、采石、采砂、采土或者造林、采种、采脂、采枝叶等生产性活动。

第二章管辖与受理。

第七条林权争议按照分级负责、就地调处的办法，由各级人民的政府依法调处并作出决定。

单位之间发生的林权争议，由所在地县级以上人民的政府依法调处。

单位与个人之间、个人之间发生的林权争议，由所在地县级或者乡镇人民的政府依法调处。

第八条县级行政区域内跨乡镇的林权争议，由当事人所在县级人民的政府依法调处。

地级以上市行政区域内跨县的林权争议，由当事人所在县级人民的政府共同协商;协商不成的，由县级人民的政府将情况报地级以上市人民的政府依法调处。

跨地级以上市的林权争议，由当事人所在县级人民的政府共同协商;协商不成的，由地级以上市人民的政府联合调处，共同作出处理决定。必要时，由地级以上市人民的政府报省人民的政府依法调处。

跨省的林权争议，按照国家有关规定调处。

第九条林权争议符合下列条件的，调处机构应当受理：

(二)有明确的调处对象、具体的调处请求;。

(三)有具体的事实依据。

第十条当事人申请调处林权争议，应当向人民的政府林权争议调处机构递交《林权争议调解处理申请书》，并按照被申请人数提交副本。

《林权争议调解处理申请书》的格式要求，由省人民的政府林权争议调处机构统一。

印制并免费提供，当事人也可以从省林业行政主管部门的互联网网站上下载。

第十一条人民的政府林权争议调处机构收到林权争议申请书后，应当在10日内进行审查，对不符合受理条件的，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本办法规定，但是不属于本机关受理的，应当告知申请人向有权机关提出。

第三章调处依据。

第十二条县级以上人民的政府依法核发的林权证，是处理林权争议的依据。

当事人未持有林权证或者林权证确定权属有错误的，下列材料作为处理林权争议的证据：

(一)土地改革时期，人民的政府依法颁发的土地房产所有证。

(二)土地改革时期，《土地改革法》规定不发证的森林、林木和林地的土地清册。

(三)20世纪60年代初，人民的政府将劳力、土地、耕畜、农具固定给生产小队使用时(即“四固定”时期)，人民的政府确定的山林权属和经营范围的'材料、文件。

(四)20世纪80年代初，县级以上人民的政府开展的稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制时(即林业“三定”时期)，县级以上人民的政府核发的社员自留山证、社员责任山证及林业生产责任书等有关确定山林权属和经营范围的材料、文件。

(五)当事人之间依法达成的林权争议协议及附图。

(六)人民的政府作出的已发生法律效力的林权争议裁决、处理决定。同一人民的政府对该林权争议有数次裁决、处理决定的，以最后一次裁决、处理决定为依据;同一林权争议上一级人民的政府有裁决、处理决定的，以该裁决、处理决定为依据。

(七)人民法院对同一林权争议作出的发生法律效力的裁定、判决。

(八)国有林业企业事业单位设立时，该单位的总体设计书、设计文本所确定的经营范围及附图。

第十三条下列材料可作为处理林权争议的参考依据：

(三)依照法律、法规和有关政策规定，可以作为森林、林木和林地权属的其他凭证。

第十四条有下列规定情形之一的，属于林权证确定的权属有错误，原发证机关应当注销所发的林权证：

(一)发证所依据的证据是伪造的或者一方当事人隐藏、毁灭有关证据的;。

(二)发证机关工作人员在发证时有徇私枉法行为的;。

(三)违反法定程序发放的;。

(四)法律法规规定的其他情形。

第十五条土地改革前有关森林、林木和林地权属的凭证，不得作为处理林权争议的依据、证据或者参考依据。

第十六条森林、林木和林地权属凭证记载的四至界限(即山林座落位置东至、南至、西至、北至)清楚而面积与实地不相符的，应当以四至界限为准;四至界限不清楚的，应当协商;协商不成的，依照本办法确定其权属。

第十七条当事人对同一林权均能够出具合法凭证的，应当协商解决;协商不成的，由当事人共同的县级以上人民的政府按照各方均分原则，结合自然地形等实际情况确定其权属。

第十八条林权争议涉及行政区域界线的，以后市县勘界协议书核定的行政区域界线及其附图为依据。

林权争议涉及实际管辖的森林、林木和林地与行政区域界线不一致的，按照管辖实际情况，依照本办法确定其权属，并报上一级人民的政府备案。

第十九条属于国家所有而未确定使用权的林地，农村集体经济组织或者其成员历史上在该林地进行生产活动而提出林地使用权确权要求的，经县级以上人民的政府依法批准，可以确定给该集体经济组织或者其成员一定期限的林地使用权。

第二十条土地改革后营造的林木，按照“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则确定林木权属，但明知林地权属有争议而抢造的林木，以及法律、法规另有规定的除外。

第二十一条调处国有林场与乡镇、农村集体经济组织的林权争议，应当维持县级以上人民的政府及其行政主管部门批准的国有林场总体设计书、设计文本规定的经营范围，以及原国有林场与乡镇、村签订的有关合约和协议。

第二十二条调处林权争议应当维护已经调解签订的合约、协议。未经原争议各方协商同意，不得更改。

第四章调处程序。

劳动合同争议处理办法篇十八

第七十二条本办法第四十一条至第四十三条、第四十五条至第四十七条第一款关于仲裁参加人的规定，以及第六十四条至第六十六条关于法律援助的规定，劳动人事争议调解活动可以参照执行。

除法律、法规和规章另有规定外，劳动争议与人事争议处理程序统一适用本办法的规定。劳动人事争议仲裁中涉及代理、送达、证据等事项，国家及本办法未明确的，可以参照《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释处理。

第七十三条本办法规定的“3日”、“5日”按工作日计算，其他期间以自然日计算。期间开始之日不计算在期间内;期间届满的最后一日为节假日、休息日的，以节假日、休息日后的第一日为期间届满的日期。

第七十四条劳动人事争议仲裁不收费。劳动人事争议仲裁工作所需经费和乡镇(街道)劳动人事争议调解工作经费，列入本级财政预算。

第七十五条本办法自2017年5月1日起施行。1995年3月27日广东省人民政府发布的《广东省企业劳动争议处理实施办法》(粤府〔1995〕19号)同时废止。

劳动合同争议处理办法篇十九

本办法所称森林、林木和林地权属争议(以下简称林权争议)，是指单位之间、单位与个人之间、个人之间因森林、林木和林地的所有权或者使用权的归属而产生的争议。

第三条调解处理(以下简称调处)林权争议，必须坚持以下原则：

(一)以事实为根据，尊重历史，照顾现实情况;。

(二)有利于安定团结，有利于保护和合理利用森林资源，有利于群众生产生活;。

(三)互谅互让，协商解决。

第四条各级人政府负责依法调处本行政区域内林权争议。调处林权争议实行领导干部负责制。

省人政府林权争议调处机构，负责指导全省林权争议调处工作，办理省人政府调处的林权争议的具体工作。各地级以上市、县(市、区)人政府负责调处林权争议的机构，办理同级人政府调处的林权争议的具体工作。

林业、国土资源、民政、农业、水、海洋、司法、公安、法制、信访等行政主管。

部门依照各自职责，配合做好调处林权争议工作。

调处林权争议工作经费纳入各级地方人政府年度财政预算。

第五条林权争议发生后，当事人所在地林权争议调处机构应当及时报告同级人政府和上一级林权争议调处机构。

各级人政府及其有关行政主管部门和基层组织，应当采取有效措施，防止事态扩大，并支持配合做好有关调处工作。

第六条林权争议期间，应当维持森林、林木和林地的现状。有关人政府不得办理林权证，林业行政主管部门不得办理林木采伐许可证或者批准使用林地。

林权争议期间，任何单位和个人不得采伐有争议的林木，不得转让、租赁、承包有争议的林地，不得在有争议的林地从事建设、采石、采砂、采土或者造林、采种、采脂、采枝叶等生产性活动。

第二章管辖与受理。

第七条林权争议按照分级负责、就地调处的办法，由各级人政府依法调处并作出决定。

单位之间发生的林权争议，由所在地县级以上人政府依法调处。

单位与个人之间、个人之间发生的林权争议，由所在地县级或者乡镇人政府依法调处。

第八条县级行政区域内跨乡镇的林权争议，由当事人所在县级人政府依法调处。

地级以上市行政区域内跨县的林权争议，由当事人所在县级人政府共同协商;协商不成的，由县级人政府将情况报地级以上市人政府依法调处。

跨地级以上市的林权争议，由当事人所在县级人政府共同协商;协商不成的，由地级以上市人政府联合调处，共同作出处理决定。必要时，由地级以上市人政府报省人政府依法调处。

跨省的林权争议，按照国家有关规定调处。

第九条林权争议符合下列条件的，调处机构应当受理：

(二)有明确的调处对象、具体的调处请求;。

(三)有具体的事实依据。

第十条当事人申请调处林权争议，应当向人政府林权争议调处机构递交《林权争议调解处理申请书》，并按照被申请人数提交副本。

《林权争议调解处理申请书》的格式要求，由省人政府林权争议调处机构统一。

印制并免费提供，当事人也可以从省林业行政主管部门的互联网网站上下载。

第十一条人政府林权争议调处机构收到林权争议申请书后，应当在10日内进行审查，对不符合受理条件的，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本办法规定，但是不属于本机关受理的，应当告知申请人向有权机关提出。

第三章调处依据。

第十二条县级以上人政府依法核发的林权证，是处理林权争议的依据。

当事人未持有林权证或者林权证确定权属有错误的，下列材料作为处理林权争议的证据：

(一)土地改革时期，人政府依法颁发的土地房产所有证。

(二)土地改革时期，《土地改革法》规定不发证的森林、林木和林地的土地清册。

(三)20世纪60年代初，人政府将劳力、土地、耕畜、农具固定给生产小队使用时(即“四固定”时期)，人政府确定的山林权属和经营范围的材料、文件。

(四)20世纪80年代初，县级以上人政府开展的稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制时(即林业“三定”时期)，县级以上人政府核发的社员自留山证、社员责任山证及林业生产责任书等有关确定山林权属和经营范围的材料、文件。

(五)当事人之间依法达成的林权争议协议及附图。

(六)人政府作出的已发生法律效力的`林权争议裁决、处理决定。同一人政府对该林权争议有数次裁决、处理决定的，以最后一次裁决、处理决定为依据;同一林权争议上一级人政府有裁决、处理决定的，以该裁决、处理决定为依据。

(七)人民法院对同一林权争议作出的发生法律效力的裁定、判决。

(八)国有林业企业事业单位设立时，该单位的总体设计书、设计文本所确定的经营范围及附图。

第十三条下列材料可作为处理林权争议的参考依据：

(三)依照法律、法规和有关政策规定，可以作为森林、林木和林地权属的其他凭证。

第十四条有下列规定情形之一的，属于林权证确定的权属有错误，原发证机关应当注销所发的林权证：

(一)发证所依据的证据是伪造的或者一方当事人隐藏、毁灭有关证据的;。

(二)发证机关工作人员在发证时有徇私枉法行为的;。

(三)违反法定程序发放的;。

(四)法律法规规定的其他情形。

第十五条土地改革前有关森林、林木和林地权属的凭证，不得作为处理林权争议的依据、证据或者参考依据。

第十六条森林、林木和林地权属凭证记载的四至界限(即山林座落位置东至、南至、西至、北至)清楚而面积与实地不相符的，应当以四至界限为准;四至界限不清楚的，应当协商;协商不成的，依照本办法确定其权属。

第十七条当事人对同一林权均能够出具合法凭证的，应当协商解决;协商不成的，由当事人共同的县级以上人政府按照各方均分原则，结合自然地形等实际情况确定其权属。

第十八条林权争议涉及行政区域界线的，以19后市县勘界协议书核定的行政区域界线及其附图为依据。

林权争议涉及实际管辖的森林、林木和林地与行政区域界线不一致的，按照管辖实际情况，依照本办法确定其权属，并报上一级人政府备案。

第十九条属于国家所有而未确定使用权的林地，农村集体经济组织或者其成员历史上在该林地进行生产活动而提出林地使用权确权要求的，经县级以上人政府依法批准，可以确定给该集体经济组织或者其成员一定期限的林地使用权。

第二十条土地改革后营造的林木，按照“谁造林、谁管护、权属归谁所有”的原则确定林木权属，但明知林地权属有争议而抢造的林木，以及法律、法规另有规定的除外。

第二十一条调处国有林场与乡镇、农村集体经济组织的林权争议，应当维持县级以上人政府及其行政主管部门批准的国有林场总体设计书、设计文本规定的经营范围，以及原国有林场与乡镇、村签订的有关合约和协议。

第二十二条调处林权争议应当维护已经调解签订的合约、协议。未经原争议各方协商同意，不得更改。

第四章调处程序。

第二十三条人政府林权争议调处机构应当自受理之日起15日内，将申请书的副本发送给被申请人。被申请人应当自收到申请书副本之日起30日内，向人政府林权争议调处机构提交书面答复和有关材料。

被申请人逾期未提交书面答复或者有关材料的，不影响人政府林权争议调处机构根据有关材料认定争议事实。

第二十四条申请人可以放弃或者变更申请请求。被申请人可以承认或者反驳申请请求，可以提出反请求。

对同一林权争议有利害关系的其他公民、法人或者组织可以作为第三人申请参加调处，或者由林权争议调处机构通知参加调处。

第二十五条对当事人提供的材料，人政府林权争议调处机构应当进行调查、核实。

人政府林权争议调处机构对争议的森林、林木和林地进行实地调查取证时，应当通知当事人及有关人员到场，被调查的单位或者个人应当如实提供有关证明材料。必要时，可邀请有关单位协助。

第二十六条人政府林权争议调处机构，应当根据自愿和合法的原则，对林权争议进行调解。

经调解达成协议的，人政府林权争议调处机构应当制作林权争议调解书。调解书应当由调解人员署名，加盖人政府林权争议调解机构印章，并报同级人政府及林业行政主管部门备案。

林权争议调解书(协议书)应当载明以下事项：

(一)当事人的姓名或者名称，法定代表人姓名、职务;。

(二)争议的主要事实;。

第二十七条人政府林权争议调处机构调解林权争议未达成协议的，应当及时提出处理意见，报同级人政府作出处理决定。

处理决定应当载明以下事项：

(一)当事人的姓名或者名称，法定代表人姓名、职务;。

(二)争议的主要事实;。

(三)人政府认定的事实及其依据;。

第二十八条当事人之间达成的林权争议调解协议或者人政府作出的林权争议处理决定，涉及国有林业企业事业单位经营范围变更的，应当依法报有关行政机关批准。未经批准的调解协议和处理决定无效。

第二十九条当事人对人政府作出的林权争议处理决定不服的，可依法申请行政复议;对行政复议决定不服的，可依法提起行政诉讼。

第三十条县级以上人政府应当根据生效的林权争议协议书、调解书、处理决定或者行政复议机关的复议决定、人民法院的裁定书、判决书等，组织测定林地权属界址、界线及标设界桩，依法办理森林、林木和林地权属登记，并发放林权证书。

第三十一条调处林权争议工作中所需的测量、鉴定、制图、立界桩等工程费用，由当事人各方共同承担。

第五章法律责任。

第三十二条行政机关及其工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，由有权机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对符合条件的林权争议申请不予受理的;。

(二)在受理、调处林权争议过程中，未向当事人、利害关系人履行法定告知义务的;。

(三)在林权争议调处过程中，玩忽职守、滥权、舞弊的;。

(四)在林权争议期间，擅自发放林权证、林木采伐许可证或者批准使用林地的。

第三十三条当事人擅自转让、租赁、承包，或以有争议的林木、林地作价入股的，其行为无效，由县级以上林业行政主管部门没收对出让、出租、发包或以林木、林地作价入股方的违法所得，并对调处裁定、决定确定的林权所有者或使用者的损失依法予以赔偿。

当事人在有争议的林地上从事建设以及造林、采种、采脂、采枝叶等生产性活动的，由县级以上林业行政主管部门没收违法所得，并对调处裁定、决定确定的林权所有者或使用者的损失依法予以赔偿;致使森林、林木或林地受到毁坏的，依照《森林法》有关毁林的规定予以处罚。擅自采伐有争议林木的，依照《森林法》有关滥伐林木的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

当事人擅自在有争议的林地上造林的，由所在地林业行政主管部门予以警告，并责令其限期迁移所造林木;逾期不迁移的，所造林木归调处裁定、决定确定的林地权属者所有。

第三十四条当事人伪造、变造、涂改有关森林、林木和林地权属材料的，由人政府林权争议调处机构认定其无效，收缴其伪造、变造、涂改的森林、林木和林地权属材料，并可由县级以上林业行政主管部门处以100元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则。

第三十五条本办法自12月1日起施行。1983年6月8日省人政府发布的《关于调处山林纠纷的若干规定》同时废止。