在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话(优质18篇)
演讲是培养语文能力的好方式。在写总结时,可以运用一些例子和实证来支持自己的观点和结论。下面是几篇值得一读的总结范文,希望对大家有所帮助和启发。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇一
同志们:
刚才,xx同志传达学习了全省扶贫和移民部门主要负责人培训班的主要精神,xx同志就省第x督导组对我市第x阶段督导反馈情况进行了通报,中间我们还审议了相关文件。同时,xx同志还就省第x督导组反馈情况整改暨全市脱贫攻坚“xx整改”行动巩固提升推进工作做了周密的安排部署,等下xx还要作重要讲话,请大家深刻领会,坚决抓好贯彻落实。
就下一步工作我先讲三点意见。
首要,对待问题,我们不光要全盘接收,更要举一反三,将问题查找到位。
我大致的看了一下这x个问题,虽然表面上似乎都是个性的、孤例的、政策把握不准、落实不力的问题。比如说生活困难的脱了贫,达到了脱贫标准的却未退出,又比如说信息填写有误和资料管理不规范等问题。
有些问题,我看得并不陌生,大家应该也不陌生。说实话脱贫攻坚这项工作已经开展了两年多,为什么一些问题有如“牛皮癣”反复出现呢?归根结底,实际上还是部分同志认识不够、标准不严、作风不实的问题,还是责任感、危机感和紧迫感有所松懈的问题,还是抓一抓就好和松一松就反弹的两者此消彼长的博弈问题。
因此,下一步,我们不光要对这x大方面x个问题全盘接受,更要全面开展自查。一是提高认识查问题。党的十九大作出打好三大攻坚战的重大部署,精准脱贫是“硬仗”中的“硬仗”,我们决不可有停一停、歇一歇的思想,盲目自满,自我感觉良好,要进一步强化政治站位,增强责任意识、危机意识和忧患意识。二是横向到边查问题。全市各单位要高度重视,举一反三,触类旁通,全面开展自查自纠,不光是查出问题的单位、不光是查出问题的方面,要进行“全身体检”,及时发现问题,消除“硬伤”。三是纵向到底查问题。整改责任单位决不可头痛医头,脚痛医脚,决不是你指出什么问题我就改什么问题,决不是某个帮扶人工作不到位,我就马上去批评处理这个帮扶人。我们要比督导组更进一步、更深一层,对有问题的方面,要再比对再查摆,问题都是有联系性的,绝不是孤立存在,要从干部作风、思想认识上追根溯源,从而对症下药,绝不是贴一贴“创可贴”了事。
其次,对待整改,我们不光要就事论事,更要自我加压,将整改落实到位。
全市上下,要以问题整改为契机,进一步巩固提升我市脱贫攻坚“xx整改”行动新成效。
一是务必要聚焦问题抓整改。各单位一定要保持清醒头脑,聚焦问题,正视短板,要在整改上从严从细从实,对标对表,千万不能有侥幸心理。要在整改落实扶贫工作存在的精准识别退出不精准、政策落实不够实、项目资金管理不规范不完善等问题下大力气、下狠功夫。
二是务必要聚焦差距抓整改。各单位要认真对照这次督导发现的问题,切实审视工作中的差距和不足,深刻分析原因,追根溯源,做到即知即改、立行立改,以严实的作风,下足“绣花”功夫,逐项落实整改措施,确保每个细节都经得起推敲,受得住考验,绝不是应付检查,“松一松就反弹”。
三是务必要聚焦重点抓整改。各责任单位要对照整改重点,紧盯时间节点,找准病灶切入点,建立台账,集中精力,倒排任务,倒逼责任,一个接一个抓销号,务求各项整改工作高效落实、快速推进。比如扶贫项目和资金的管理,务必要进一步的规范和完善,因为这个问题搞不好就又牵扯到纪律的问题,别到时候事情做了,老百姓也得实惠了,干部又处分了。
第三,对待督导,我们不光要引以为鉴,更要见贤思齐,将作风整改到位。
xx书记在x月的全省脱贫攻坚“xx整改”行动电视电话会上再三强调,“作风硬,才能脱贫赢”。x书记一针见血的点出了当前打赢精准脱贫攻坚战的关键之处。下一步,我们务必要把严的要求、实的作风贯穿到脱贫攻坚工作的全过程,以实实在在的成效赢得群众的满意。
一是从严整改转作风。深入的来说,就是要在问题整改的过程之中,重点整改基本功不扎实、压力传导不力等工作作风不实的问题,重点消除厌战情绪、消极情绪和畏难情绪等思想作风问题,以严的整改,促成良好作风的形成。
二是从严考核转作风。用好考核的“大棒”,大力发扬唯实求实、担当实干作风,引导广大扶贫干部形成要把功夫用在平时的共识,进一步夯实基础,持续用力,久久为功,以钉钉子精神一步一步落实落细各项帮扶措施。
三是从严问责转作风。一分部署,九分落实,脱贫攻坚是硬任务,必须用硬责任、硬措施、硬作风来保障。我们要进一步消除压力传导过程中的阻力,着力解决责任压得不实的问题,层层传导压力,人人负起责任。一鼓作气,迎难而上,坚决打好精准脱贫攻坚战,推动全市扶贫工作跃上新的台阶。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇二
11月4日,围绕贯彻落实全省脱贫攻坚工作推进调度电视电话会议精神,市委、市政府召开了决战决胜脱贫攻坚工作推进会。近段时间,全市各级干部全面下沉一线,强力推进“冲刺60天打赢歼灭战”行动,各项工作在原有基础上又取得了新进步。特别是这几天气温骤降,很多干部坚守一线,有的连防寒衣物都没有时间回家取,这种忘我工作的崇高境界,让人感动。对大家的工作,市委、市政府给予充分肯定。
省脱贫攻坚实地考核25日已经结束。今天,我们再次召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会,以视频会议形式开到乡镇,全体扶贫干部参加。目的是进一步贯彻落实11月20日全省领导干部会议精神,在省委坚强领导下,动员和组织广大干部群众以坚韧不拔的意志和毅力,精准精心精细夺取最后总攻全面胜利。这里,就下阶段工作,我讲四点意见和要求:
第一,越到最后越容易大意失荆州。
只有坚韧不拔一鼓作气,才能夺取最后全面胜利。
******强调:“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党***向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1个多月时间,我们离全面小康目标只有一步之遥。“行百里者半九十”。越是临门一脚越要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,绝不能赢在起点输在终点。各级各部门务必以“不获全胜决不收兵”的气概,与时间赛跑、与贫困较量,用实际成效兑现庄严承诺。
第二,精准精心精细决定成败。
只有精准精心精细一抓到底,才能赢在终点。
1.扎实做好迎接国家脱贫攻坚实地考核工作。
12月初,国家将开展脱贫攻坚成效实地考核,主要以省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访4种方式进行。我们的工作不是为了应付“国考”,而是要以迎接“国考”为抓手,倒逼各项工作全面提升,确保高质量脱贫。各县市区务必迅速进一步完善迎接脱贫攻坚“国考”工作方案,以一万的努力确保不发生万一,不能有任何侥幸心理。
一要聚焦省际交叉检查重点再对照再落实。省际交叉检查主要检查责任落实、政策落实、工作落实“三个落实”情况,核查“六个聚焦”。这里不管是国贫县还是非国贫县,不管是贫困村还是非贫困村,都必须逐一对照、抓好抓实各项工作。
二要聚焦第三方评估重点再对照再落实。重点抽查国家考核评估没有抽查过的贫困县和脱贫任务重的非贫困县,贫困村、非贫困村重点从条件较差、基础比较薄弱的偏远地区抽取,主要核查精准识别、精准退出和精准帮扶情况。
三要聚焦绩效评价重点再对照再落实。当年与往年项目、财政专项扶贫资金支持项目与涉农整合资金项目都抽取,主要查资金投入、资金拨付、资金监管、资金使用成效、机制创新和违纪违规情况。这项工作要引起特别重视,由市财政、审计等部门牵头,各县市区党委政府主抓,要开展专项治理。
2.举一反三整改省脱贫攻坚实地考核发现的问题。
从这次省实地考核情况看,总体不错,但13个县市区不同程度存在一些疑似问题。刚才,扬平同志通报了有关情况。会后,市扶贫开发领导小组要迅速把2020年省对各县市区脱贫攻坚实地考核疑似问题清单发到各县市区,务必在12月1日前整改到位。都要敲响警钟,从主观、客观两方面找准原因、整改到位,做好“保健操”、治“未病”。各县市区委书记、县市区长一定要亲自抓、抓具体、抓深入、抓彻底,精准精细精实举一反三整改。市、县行业主管部门的责任要进一步压紧压实。如果有问题发现不了或有问题不整改到位,不能只打乡镇党委书记的板子,必须同时打市、县行业主管部门主要领导的板子。有的行业主管部门主要负责人工作、责任还没有完全落实到位,出了问题左推右躲,把责任全推给乡镇,搞得乡镇党委书记有苦难言。难道乡镇党委书记是“冤大头”吗?这种歪风邪气必须刹!如果再不警醒,再不改老爷做派,市纪委监委给我“杀几只鸡”看看,如果有这样的“猴子”,更要杀。有的干部政治站位上不来,工作责任不落实,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,口号响当当、担责灰溜溜、落实空洞洞,这是决不允许的。今天,我要向这样的干部呐喊:“这里没有任何借口!”“不换状态就换人!”勿谓言之不预也!
前天,我到会同县调研,发现广坪镇吉朗村第一责任人、联合党支部书记11月去了8次,最后一次是14日,从15日省检查组进驻后就没有到过村,原因是县里抽调他办案去了;联村县级领导11月份仅去了一次。这种做法不是很妥当。从这次我调研的情况看,总体是很好的,乡镇干部和驻村干部都很辛苦、很用功、很不容易,老百姓评价很高,非常满意。比如,会同县广坪镇吉朗村驻村工作队长、第一书记粟晓荣,2017年5月来村里扶贫,工作扎实,与群众手牵手、心连心,走进了老百姓心里。我到几户非贫困户家走访,粟晓荣不在场,几位老人家翘着大拇指跟我说:“县里来的老粟是个好人,工作做得很细,我们很满意。感谢党派了这样一些好干部到我们这里来。”对镇党委书记梁中相也有同样的评价。金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。老百姓对梁中相书记、粟晓荣队长的评价,令人欣慰、令人感动。借此机会,我向全体乡镇、村和驻村工作队的干部,表示崇高敬意、衷心感谢!
今天,我再一次明确:“四支队伍”集村部工作,我们早已明确,从市级层面讲,市委书记是“董事长”,市委组织部长是“总经理”;从县级层面来讲,县市区委书记统管、县市区委组织部主抓,所在乡镇党委统一领导、乡镇党委书记主管,做到统一领导、统一指挥、统一行动。如果市、县下派人员不服从乡镇党委的“三个统一”,由乡镇党委书记直接报告县市区委组织部长,由县市区委组织部长直接报县市区委书记和市委组织部;如果乡镇党委书记不管,是失职,发现问题不报告是渎职。这是一条铁的纪律!
还有一个问题,这里再次重申、再次强调:市、县干部下乡村调研就要负责任。有问题发现不了或发现问题没有及时有效解决,而是一“调”了之,这是形式主义官僚主义的陋习,必须坚决改掉!否则要承担相应责任。
3.对国家、省和市历次督导考核发现问题全面“回头看”
对历年***和省考核、督查、巡视、审计、民主监督、领导调研、常态化联点督导反馈问题进行全面“回头看”,确保全面整改到位。特别是脱贫质量“回头看”各县市区排查发现录入湘扶监测app系统中的问题,必须举一反三再排查、再整改。
第三,没有******就没有今天的幸福生活。
只有知党恩、感党恩才能听党话、跟党走,创造更加美好的幸福生活。
最近,省扶贫开发领导小组下发了《“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动实施方案》。要落实文件要求,由扶贫办牵头,相关部门协同配合,重点抓好6件事:
1.开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。
健全领导干部驻村工作制,以村为单位,采取“扶贫恳谈”“屋场会”等形式,邀请全体贫困户、边缘户和驻村工作队员、村“两委”干部、村民小组长、村民代表、老当前隐藏内容免费查看党员、德高望重老人共同参与,共同回顾脱贫攻坚的奋斗历程,引发自觉感党恩的共鸣。
全面总结宣传脱贫攻坚标志性、历史性、趋势性工程,扎实做好选树“扶贫典型事”、“脱贫示范户”、“最美扶贫人”、“最强基层党组织”、“最佳帮扶单位”工作。要进一步讲好怀化脱贫故事,认真整理2014年以来本地区、本系统脱贫攻坚政策文件、会议纪要、工作总结、特色亮点工作等资料,以新闻视角、鲜活事例、群众语言,把脱贫攻坚故事讲鲜活。市级层面,恢清、国宇同志牵头落实。各县市区务必迅速抓好这项工作。
4.开展脱贫攻坚收官工作“回头看”活动。
在2021年新年来临之际,以“防疫情、奔小康、迎新春”为主题,大力推进农村人居环境整治,引导群众提升环境与健康意识,培养良好卫生习惯。
注重激发贫困群众内生动力、谋划巩固脱贫成果长效机制,推动脱贫攻坚由集中突击式帮扶向常态化转变。当前,要组建工作专班,落实具体方案,千方百计解决柑橘等农产品卖难问题。
第四,作风就是旗帜和战斗力。
只有尽锐出战,才能凯旋收官。
1.要发挥县委书记“一线总指挥”作用、乡镇党委书记“主攻队长”作用、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”作用。
2.要充分发挥“四支队伍集村部”机制在冲刺中的“杀手锏”作用。
3.要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。
坚决做到“慈不掌兵”,坚持“不换状态就换人”“不摘贫帽摘官帽”,对抓落实不用心、不到位、效果不好的,不管涉及到谁,该处理的坚决处理到位。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,对扶贫领域腐败问题特别是侵犯群众利益问题坚决亮剑。
高度重视、妥善应对涉贫负面舆情特别是网络舆情,发现苗头科学应对、果断处置。
广大扶贫干部舍小家为大家,风里来雨里去,昼夜兼程、废寝忘餐,有的一干就是三、四年,有的时间更长,相当不容易。我到怀化工作快7年了,一些扶贫干部我也认识好多年了,有的从满头青丝变成了头发花白,“对面的小姐姐”变成了“黑黑的嫂子”,“小帅哥”变成了“粗汉子”,历经多少艰辛、多少坎坷、多少感动!我们看在眼里、疼在心里。我们还牺牲了几位同志,不能再牺牲一个人,这是一条铁的纪律!最近,市委组织部研究制定了关爱帮扶因公殉职干部家属的十一条措施,这是对牺牲者的告慰、对牺牲者家属的关爱、对广大干部的激励。我一再讲,我们是一个团队在战斗,不是孤军奋战。一定要发挥组织优势,科学调配组织人员、整合攻坚力量,做到尽锐出战、不打疲劳战,更不能做无谓牺牲。该吃饭的时候就要按时吃饭吃饱饭,该回家取衣服就要及时回家取衣服,劳累了该休息的时候就要休息,生病了该看病就要看病,有重病和家里有困难的必须及时报告组织,该请假的就要请假,该调整人员的就要调整人员。11月21日,我和绍业同志给到村扶贫的战友写了一封短信,心里就是牵挂着你们,生怕你们受寒,生怕你们太劳累,生怕你们生病,同时号召全市上下更加关心关爱奋战在脱贫攻坚一线的同志们。
最近,一名扶贫站的干部匿名给恢清同志写了一封信,反映扶贫工作站这支队伍没有得到应有的重视。恢清同志签给了我并作了批示。我反复读了这封信,虽然语言有点逆耳,但是忠言,很有道理。扪心自问,是我们考虑欠周全。俗话说:“手心手背都是肉”。虽然我们思想上没有分手心手背,但工作上还是有漏洞。我当即批给了绍业、扬平、激扬、运平同志,叮嘱他们专题研究,拿出具体可操作的办法举措,不能让这些扶贫干部成为被“爱情”遗忘的角落,这支队伍和其他扶贫干部一样,都是怀化“最可爱的人”。绍业、激扬、运平同志都作了很好的批示。扬平同志到我办公室来,专门跟我研究了此事。我感到很开心:班子成员心灵相融,心往一处想。
******强调:“要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。”我们一定要认真落实******重要指示精神,从多方面方面综合施策,激励扶贫一线干部,让大家更有自豪感、获得感、幸福感!
最后,我用马克思《青年在选择职业时的考虑》中的一段话,作为今天讲话的结束语,与大家共勉:
“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列,全面完成剩余脱贫攻坚任务,巩固好脱贫成果,在中省大考中交出优异成绩。这是市委×届×次全会“三个确保”目标任务的“第一保”,也是全市扶贫战线干部职工义不容辞的政治责任。刚才×同志通报了情况、部署了任务,几个单位作了交流发言,都紧紧围绕着一个核心目标,就是全力以赴抓好任务推进、质量提升,确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面,我再强调三点意见:
第一,牢记使命担当不懈怠,戒骄戒躁、慎终如始。
希望奔小康的路上一个也不少,都能够顺利地脱贫,确保小康。我们唯有坚决打赢收官战,才能不负总书记的殷殷嘱托,才能不负组织和人民的期望。
当前,脱贫攻坚到了紧要关头,距离完胜仅有“一步之遥”,但我们面临的形势依然严峻、挑战依然艰巨,全市还有×万剩余贫困人口没有脱贫,还有×万不稳定户和易致贫户存在返贫致贫风险,个别地区脱贫基础不够牢靠和病疫灾害影响脱贫成果巩固,少数工作短板弱项和存在问题影响脱贫成色和质量,一些潜在风险隐患考验着各级应对处置能力水平。如果这些挑战不能及时妥善处理到位,我们将很难在“期末大考”中取得理想成绩,也将很难兑现曾经立下的“军令状”,这将不是一个允许失误的工作问题,而是一个辜负了党和人民期望的政治问题。
要切实强化思想认识,严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态,以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量,坚决强弱补短、巩固成果、消除风险,不折不扣完成脱贫任务,确保一鼓作气打赢收官决战。
第二,强化攻坚措施不松劲,精益求精、全面提升。
脱贫攻坚到了收官阶段,既要比任务完成情况,更要比指标完成质量,质量好、弱项少,才能在期末大考中走到前列,我们必须在脱贫攻坚质量提升上狠下功夫。
要严守退出程序,完整执行信息核实、民主评议、交叉检查、审核审查、公示公告、核查批准、资料备案和系统标注等步骤,确保退出程序规范、结果真实可靠,确保不落一户、不漏一人,全部精准脱贫、精准退出,要让结果经得起历史和人民检验。
二要高质量抓动态监测。严格按照“全面排查、综合研判、精准帮扶、动态销号”四个环节,扎实做好防返贫致贫预警监测和帮扶工作。瞄准×万脱贫不稳定户和边缘易致贫户、×万已脱贫户和其他特殊情况户,综合运用“自我申报、镇村研判、行业比对、系统监测”等办法,做到隐患困难跟踪监测,及时发现、高度重视、妥善处置。坚持实事求是确定对象,按职责分工预警到人,建立响应机制,明确责任单位和责任人,切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”,避免因责任不清导致措施延缓滞后。针对性制定帮扶措施,综合精准施策,加强督查督办,消除返贫致贫风险,确保脱贫户不返贫,边缘户不致贫。
三要高质量抓问题整改。问题整改既考验政治站位,又考验能力水平。要全面梳理,对×年以来中省脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查巡查、退出评估、脱贫攻坚专项巡视及其“回头看”、九三学社民主监督、纪检监察审计等方面反馈问题再来一次“回头看”,对已完成整改的问题加强梳理排查,对正在整改的问题严格按照时间节点扎实有序推进,对长期坚持整改的问题建立有效可行的长效机制。要真改实改,对反馈和存在的问题,标本兼治、较真碰硬,从源头上、根子上解决问题,坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象。
既不能因关键资料不全导致缺乏佐证,也不能搞形式主义增加基层负担。要做到建档规范,特别是问题整改的印证资料,要继续按照市县两级“六个一”、镇和县级行业部门“五个一”、村和社区“三个一”的要求完善档案,今年以来需长期坚持的整改事项,整改成效至少每月更新一次,确保账实同步一致。
五要高质量抓经验推广。几项纳入脱贫攻坚考核的重点工作要出经验、出成效、出影响,为考核争优提供亮点支撑。要抓好稳岗就业,加大劳务输出和岗位开发力度,落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策,用好公益性岗位,建立就业实名制系统,加强稳岗就业监测帮扶,聚焦未就业贫困劳动力、失业回流贫困劳动力和易地搬迁贫困劳动力,确保有劳动能力贫困家庭至少有×人稳定就业。要抓好消费扶贫,总结提升“共建美好生活同行幸福×”消费扶贫行动、全省消费扶贫“三专”建设现场培训班等活动经验,大力推进陕西扶贫空间和“三专一平台”建设,持续抓好消费扶贫产品认定,严把扶贫产品质量关口,着力解决农产品“销售难”问题。要抓好搬迁后续扶持,突出产业就业,以乐业促安居,健全完善搬迁社区党组织、群众自治组织等各类管理服务组织,推行适合搬迁安置区的物业管理办法,加快短板设施建设,持续提升服务管理水平,确保搬迁群众生活便利、住得舒心。要抓好产业扶贫,因地制宜发展区域特色产业,完善“支部+x+贫困户”工作机制,深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式,确保群众稳定持续受益。要把以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂作为易地搬迁后续扶持发展的重要抓手,政策不变,力度不减,充分发挥其产业承载和就业吸纳能力,稳步推进搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
第三,坚持从严从实不走样,履职尽责、担当实干。
根据目前掌握的情况,今年脱贫攻坚工作成效考核全面提前,省上×月中旬开始,国家×月份进行,时间非常紧张。各级各部门必须认真履职尽责,切实担负好市委四届十次全会赋予的工作重任。
一要夯实责任抓落实。各县区党政“一把手”要扛牢责任,全面提升整体工作质量。镇村要抓好责任落实、政策落地、工作推进,主要负责同志要扑下身子、下沉一线,把工作触角延伸到村组农户,真正做到底子清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守,进一步加强行业扶贫工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作,“四支队伍”要坚守一线,走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。
二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向,始终保持干劲拼劲韧劲,持续强化落实力执行力,以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。继续狠抓扶贫领域作风整治,完善项目立项审批、竣工验收、决算审计等程序,规范建立扶贫项目资金台账,健全扶贫资产管理制度和运行机制,加强扶贫项目资金和资产管理,强化纪律约束,严禁弄虚作假,严肃追责问责,以更加严实作风推动各项任务落地见效。
三要高度警觉防风险。重返优秀行列既要干好考好,关键还要不出问题。要认真吸取国务院督查“问题水窖”的教训,扎实开展涉贫信访“大回访”,定期研判风险隐患,主动化解信访矛盾,妥善处置群众诉求和历史遗留问题,不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全市脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部,注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解,避免“负面情绪”造成“负面效果”。
同志们,脱贫攻坚战我们立有“军令状”,军令如山、军无戏言,越是到了最后紧要关头,越要如履薄冰、如临深渊,慎终如始、一以贯之。让我们以坚定的自信、扎实的行动,全力决胜脱贫攻坚收官战,牢牢把握重返全省优秀行列主动权,向党和人民交出一份优异答卷。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我们召开这次会议,就是要深入学习贯彻***、省有关会议精神,全面推进乡村振兴,在新起点上不断开创x”三农”工作新局面。当前和今后一个时期,摆在x”三农”工作第一位的任务,就是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。全市上下要在******的指引下接续奋斗,大力弘扬脱贫攻坚精神,以更加有力的举措抓实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作,持续推进农业农村现代化,加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。关于这项工作,今年x月召开的市委农村工作会议已经作出全面安排,大家要认真抓好落实。这里重点强调三个方面:
一、着力巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线
虽然我们圆满完成了脱贫攻坚任务,但脱贫地区发展水平还比较低,脱贫群众致富能力还比较弱。特别是全市还有脱贫不稳定户、边缘易致贫户”两类人群”x户x人,这些群众一旦遇到点风险变故就可能返贫致贫。各地各部门要深刻吸取陕西x南脱贫攻坚掺假的教训,进一步强化责任、强化措施、强化落实,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要保持主要帮扶政策总体稳定。五年过渡期内,要严格落实”四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,保持帮扶工作力量稳定,切实做到”扶上马、送一程”。对省级乡村振兴重点帮扶县x县,以及市里确定的巩固 当前隐藏内容免费查看拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务较重的x个乡镇、x个脱贫村,要从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面给予重点支持,增强其内生发展的动力和能力。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持事先预防和事后帮扶相结合,对可能出现返贫的,发现一户帮扶一户,实现监测对象返贫致贫风险动态清零。要用好大数据信息比对、党员干部走访排查等方式,常态化监测易返贫致贫人口收入水平变化和”两不愁三保障”巩固等情况,做到有问题早发现、早干预、早帮扶。要加强农村低收入人口常态化帮扶,对有劳动能力的要坚持开发式帮扶,对丧失劳动能力的要以现有社会保障体系为基础,扎实做好兜底保障工作。要抓好脱贫群众和脱贫村后续帮扶工作。围绕持续抓好产业帮扶,以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,完善全产业链支持措施,加快补上技术、设施、营销等短板,促进脱贫产业可持续发展。围绕持续抓好就业帮扶,搭建用工信息平台,加强职业技能培训,打造区域劳务品牌,加大脱贫人口有组织劳务输出力度,统筹用好乡村公益岗位、扶贫车间和以工代赈等,促进脱贫人口稳定就业。围绕持续完善脱贫地区基础能力,接续谋划实施一批重点基础设施和公共服务项目,加快补齐脱贫地区基础能力短板。围绕持续抓好易地扶贫搬迁后续帮扶,从就业需要、产业发展、后续配套等方面加大扶持力度,确保搬迁群众稳得住、有业就、逐步能致富。围绕加强扶贫项目资产管理和监督,进一步摸清底数、完善机制、加强监管,确保长期发挥效用。
二、着力培育发展乡村特色产业,切实筑牢做好新时期”三农”工作的根基
产业兴旺是解决农村一切问题的基础。******十分重视地方特色产业发展,前不久到x、青海视察时,对发展特色产业提出了明确要求。x各县区资源禀赋和特色优势突出,发展特色产业潜力巨大。要坚持市场需求导向、遵循产业发展规律、立足本地特色优势,深入实施农业”特”“优”战略,切实走好特色产业发展之路。要切实扛牢粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技,落实最严格的耕地保护制度,加强现代农业科技和物质装备支撑,调动农民种粮积极性,着力稳面积、提单产、保丰收,为确保国家粮食安全多做贡献。要加快推进产业结构调整。以沟域生态经济为切入点,持续深化农业供给侧结构性改革,不断提高农业质量效益和竞争力。要因地制宜发展优质林果、杂粮、瓜菜、草畜、中药材、花卉苗木等特色种养和富硒农业,加快形成”一县一业”“一镇一特”“一村一品”特色产业发展格局。要按照”粮头食尾”“农头工尾”要求,大力发展农产品产地初加工和精深加工,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。要推进农文旅融合发展,充分盘活用好农村产业、生态、文化等资源,大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新业态新模式,实现乡村经济多元化。要着力推动适度规模经营。推动适度规模经营是转变农业经营方式,促进农民增收、农业增效的根本途径。要积极稳妥推进农村土地流转,以土地集中集约促适度规模经营。要加快培育壮大家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,发展壮大村级集体经济,以组织化程度提高促适度规模经营。在推动适度规模经营过程中,要注重完善利益联结机制,通过”资源变资产、资金变股金、农民变股东”,尽可能让农民参与进来、分享产业增值收益,不能富了老板、丢了老乡。要持续加大产销对接力度。当前我市一些农产品不好卖、卖不好的问题还比较突出。要支持和引导新型农业经营主体与农贸市场、大型超市等建立长期合作关系,构建起从田间到市场、到餐桌的完整产业链,让农产品更好地销出去、卖得好。要抓好农产品分级、包装和品牌创建,持续提升”x源耕”“栾川印象”“x上好礼”“x水山肴”“心安礼得”等品牌价值和市场竞争力,着力打造更多高品质、好口碑、有乡愁的农产品区域公用品牌。要加快完善农产品仓储物流,尽快补上冷链物流短板,大力实施”百村万店”行动,加快电商向农村延伸覆盖,切实改变优质农产品在马路边推着车、提着篮、摆着摊卖的状况。需要强调的是,深化改革是乡村产业振兴的必由之路。要持续深化农村重点领域和关键环节改革,特别是深化农村土地制度改革、巩固农村集体产权制度改革,推动资源要素在城乡之间合理高效配置,为乡村产业发展注入强大动力、提供有力支撑。
三、着力实施乡村建设行动,加快改变农村地区相对落后的面貌
实施乡村建设行动是补上农村现代化短板的重要抓手,是乡村振兴的第一场硬仗。要前瞻谋划、扎实推进,确保尽快见到新成效,让美丽乡村既有”面子”更有”里子”。要科学编制规划。目前,全市村庄规划编制已大头落地,下一步要加快推进,确保年底前全面完成。要统筹推进县域城镇和村庄规划编制,科学布局乡村生产生活生态空间,做到”多规合一”。规划批准后,必须严格执行、加强监督,切实维护规划的严肃性和权威性。要持续提升基础能力。目前,我市农村基础设施和公共服务还有不少短板欠账。要继续把基础设施建设的重点放在农村,持续加强农村水、电、路、气等基础设施建设,加大xg、物联网等新基建推进力度,推动农村基础设施提档升级。要加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,建立健全县域内城乡一体的就业创业、教育、医疗、养老、住房等政策体系,强化县城综合服务能力。要持续改善生态环境。打造优美生态环境是建设美丽乡村的内在要求。要深入实施农村人居环境整治提升五年行动,以农村厕所革命、农村污水处理、农村垃圾处理和综合利用为重点,扎实开展”百村示范、千村整治”,推动农村人居环境不断改善。要认真落实河长制,加快推动”四河五渠”综合治理任务清零,持续打造良好水生态。要探索实施林长制,大力推进国土绿化提速提质,全面提升全域绿化水平。要加快推动文化振兴。乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。要坚持物质文明和精神文明一起抓,大力弘扬社会主义核心价值观,创新实施文化惠民工程,加强乡村公共文化建设,持续推进农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持保护固态、传承活态、发展业态,注重保护传统村落等物质文化遗产,注重传承民间艺术等非物质文化遗产,注重把保护传承和开发利用有机结合起来,促进文旅、农旅融合发展,用”乡土味道”赋能乡村振兴。要实现乡村治理有效。治理有效是乡村振兴的重要保障。要持续深化”党建引领、’四治’并进、服务进村(社区)”,加快实现乡村治理体系和治理能力现代化。要推动城乡融合发展。进一步健全城乡融合发展体制机制,强化以工补农、以城带乡,有序推进农业转移人口市民化,着力推动基础设施和公共服务向乡村延伸辐射,大力促进城乡要素双向流动,把县域打造成承接城乡融合发展的重要载体,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,让农民平等分享现代化成果。
四、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,关键在实、关键在做、关键在效
要加强组织领导。按照市县乡村四级书记抓乡村振兴的要求,以更大力度推动工作落实。各级党委政府主要负责同志要认真履行”第一责任人”责任;县委书记作为乡村振兴的”一线总指挥”,要把主要精力放在”三农”工作上;分管领导要具体抓、抓具体。党委农村工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调作用,各涉农部门要按照职责分工强化协同联动、加强工作指导,形成工作合力。要树好工作导向。坚持农业农村优先发展,在具体制度设计、政策制定、财政投入、工作重点摆布上优先考虑,推动政策举措向基层一线倾斜、要素资源向基层一线优先保障、优秀干部向基层一线选派、各类人才向基层一线流动。要提升工作能力。党员领导干部要带头加强理论学习、调查研究和实践锻炼,提升群众工作能力、政策落实能力、改革创新能力,努力成为”三农”工作的行家里手。要注重实干实效。坚持一切立足于实、立足于干、立足于效,确保***、省、市有关部署要求落地生根。尤其要将”项目为王”的工作导向落到实处,坚持一手抓项目建设这个”牛鼻子”、一手抓场域载体这个”强磁场”,谋划更多能推动农村发展、改变乡村面貌、让老百姓得到实惠的好项目好场域,确保项目和场域建设顺利实施、及早见效。要加强工作统筹。统筹抓好产业、人才、文化、生态、组织”五个振兴”,着力促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴与巩固深化党史学习教育成果、常态化疫情防控、稳定经济运行、维护安全稳定等工作结合起来,确保协调推进、互促共进。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴是我们肩负的新的重大历史使命。全市上下要拿出”而今迈步从头越”的豪情、振奋”不待扬鞭自奋蹄”的精神,同心协力、真抓实干、开拓进取,坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路,致力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,加快推进x农业农村现代化,以优异成绩向党的二十大献礼!
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次脱贫攻坚推进会议,是在全年时间过半、脱贫攻坚战进入冲刺收官阶段召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全省脱贫攻坚第×次推进会议精神,分析当前面临的严峻形势,查找问题不足,对脱贫攻坚工作再动员、再鼓劲、再加压、再增责,动员全市上下进一步提高认识、坚定信心,加压增责、狠抓落实,奋力发起脱贫攻坚最后总攻,全面完成剩余减贫任务,一鼓作气打赢脱贫攻坚收官之战。
上午,我们集中半天时间,实地观摩了×县、×县“四集中”兜底保障观摩点。刚才,×同志通报了脱贫攻坚工作情况,大家共同观看了专题片,有关县和单位分别作了表态发言,希望大家说到做到、践行诺言。一会儿,×书记还要作重要讲话,大家要认真领会、抓好落实。下面,就做好下一阶段脱贫攻坚工作,我先讲三点意见:
一、认清形势,决战决胜。
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。王国生书记在全省脱贫攻坚第×次推进会议上指出,要坚决防止松懈麻痹、闯关应考思想,牢牢锚定目标任务不放松,牢牢坚持标准质量不偏离,牢牢把握时间节点不拖延,确保夺取脱贫攻坚全面胜利。
×个贫困村退出、减幅达到×%;
×个贫困县全部脱贫摘帽,区域性整体贫困得到有效解决。
(一)政策体系日益完备。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么兜、如何督”等问题,谋划提出“×+n”攻坚举措,研究制定了春夏秋冬“四季”攻坚方案,×项“考评办法”、×项“工作要点”、×项“回头看”专项整治方案,以及《脱贫攻坚挂牌督战实施意见》等系列文件,涵盖了贫困地区基础设施、公共服务、转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、生态建设等重点领域,形成了比较完备的制度体系,为打好打赢脱贫攻坚战提供了政策支撑。
×家扶贫龙头企业复工率×%,带动贫困人口务工×多人;
×家扶贫车间复工率×%,吸纳贫困人口就业×余人。
积极探索实施电商扶贫,建成县级电商公共服务中心×个、乡镇服务站×个,带动×万名贫困户实现创业就业。贫困地区生态环境明显改善,通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等,实现了以“多增绿”促“多增收”,用“好生态”换“好生活”,用“好风景”换“好前景”。基本公共服务日益完善,贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。
建成各类“四集中”机构×家,完成总任务量的×%。省委办公厅、省民政厅向全省转发了×经验,省政府派出专题调研组到我市总结经验,调研成果已上报民政部,拟在全国推广。
还有×个贫困村没有出列,占全省的近四分之一;
还有未脱贫人口超×人的县市×个,占全省的三分之一。这三项指标,均为全省最多。全市未脱贫的×万建档立卡贫困人口中,×岁以上老人占×%,高出全省×个百分点,因病因残致贫占比×%,无劳动力、弱劳动力贫困户占×%,兜底保障任务重。我市剩余未脱贫户中家庭人均纯收入低于×元的占×%,已脱贫的×万建档立卡人口中有×人存在返贫风险,还有超过×万的“边缘人口”存在致贫风险。
受国际疫情持续蔓延影响,存在诸多不确定性因素,给完成年度脱贫增收任务带来困难挑战。工作中还存在不少问题:产业就业不稳、兜底保障不牢、执行政策不准、问题屡查屡犯、信访问题突出、负面舆情不断、思想情绪不顺、帮扶流于形式。根本在于干部,尤其是各级各部门“一把手”的思想、态度、作风上存在差距,特别是有盲目乐观、松懈麻痹、消极厌战甚至牢骚埋怨等现象。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。历史性消除绝对贫困,是我们党向人民群众作出的庄严承诺,在我国发展史上具有里程碑意义。现在距离脱贫攻坚考核算账年度(×月底)仅剩×个多月时间,马上就要进行脱贫攻坚普查和国家半年督查,脱贫攻坚时间紧、任务重,就像爬坡登顶,距离山顶越近,坡度越陡、冲顶越难。越是在这个时候,就越要咬紧牙关、一鼓作气、持续加力,绝不能有缓一缓、歇一歇、等一等的错误思想。各级各部门,尤其是“一把手”要充分认识当前脱贫攻坚面临的严峻形势,坚决克服松懈麻痹、消极厌战、牢骚埋怨思想,切实把行动统一到党中央、国务院,省委、省政府决策部署和市委、市政府的工作要求上来,对国之大事心中有数,心存敬畏,提高政治站位、保持高压态势,只争朝夕、日夜奋战,投身大考,冲刺收官,胆大心细,自信精准,再接再厉、决战决胜,奋力掀起新一轮攻坚热潮,坚决兑现军令状,确保打好打赢脱贫攻坚收官战。
二、聚焦重点,强力攻坚。
要坚持目标导向、问题导向、结果导向,围绕“两不愁、三保障”,整合帮扶资源、强化攻坚措施,扎实做好产业带动、就业扶贫、“四集中”兜底保障、脱贫攻坚普查、扶贫领域信访突出问题化解等重点工作,查隐患、堵漏洞,强弱项、补短板,巩固提升脱贫质量和成色,确保如期高标准、高质量完成脱贫攻坚目标任务。
(一)巩固“双业”。一是巩固产业。充分发挥龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等联农带农作用,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,让贫困群众真正融入产业链、价值链、供应链,实现持续稳定增收。加强电商扶贫、消费扶贫,充分利用“直播带货”等有效方式,帮助扶贫产品进市场、进商超、进社区、进食堂。二是巩固就业。对贫困劳动力就业情况实行动态监测,强化技能培训,采取返乡下乡创业、鼓励企业吸收、增加公益性岗位等措施稳岗拓岗,实施好“万名贫困劳动力进牧原就业工程”,最大限度安置贫困群众就业。三是保持政策连续性。严格落实“四个不摘”,对已经脱贫摘帽的贫困县确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤,构建防返贫稳脱贫长效机制,坚决防止工作频道转移、干部精力分散、投入力度下降、政策措施刹车、帮扶力量减弱。
(二)筑牢底线。一是动态澄底。对全市所有建档立卡贫困户中的“六种情形”逐一摸排、澄清底子、动态管理,凡达不到“一有两同四保障”条件的,全部纳入集中供养,实现兜底保障政策对特殊贫困群众无遗漏、全覆盖。二是提高质量。注重提升供养质量,加快“四集中”供养机构软硬件建设,美化居住环境,引入专业团队,提升管护能力,丰富服务内涵,切实提高集中供养人员的获得感和幸福感。三是确保安全。落实好常态化疫情防控措施,加强食品药品安全、消防安全等隐患排查,严防各类安全事故发生,确保“四集中”供养机构安全稳定运行。
(三)化解信访。一是解决合理诉求。深入开展领导干部接访约访下访活动,面对面听民声、实打实解民忧,切实从源头上化解基层矛盾,促进政府与社会良性互动。以解决群众合理诉求为目标,依法依规、严格标准,尽力而为、量力而行,注重方式方法,理顺群众情绪,推动扶贫领域信访工作法治化、规范化、制度化,提升扶贫领域信访工作水平。二是严厉打击非访。坚持底线思维,树立问题导向,聚焦“信访不信法”“信闹不信理”和蓄意非访、恶意闹访、随意缠访等突出问题,对涉访违法行为坚决打击、依法处置,切实降低信访存量、遏制信访增量,确保全市扶贫领域信访工作形势持续好转。三是关注舆情控访。坚持预防为主,及时妥善处理涉贫舆情风险点,对歪曲事实、恶意炒作、抹黑脱贫攻坚事业的不良舆情,坚决抵制、主动发声、积极应对,牢牢把握舆论主动权。
(四)精准普查。一是加强普查培训。选优配强普查人员队伍,按照普查标准程序,逐级开展培训,确保全面理解掌握普查的指标体系、评价标准,准确把握普查的方法步骤、工作要求。二是有序组织推进。制定好路线图和时间表,按照既定时间节点组织开展好现场登记、数据处理等工作,确保村不漏户、户不漏人、人不漏项,精准掌握脱贫攻坚任务完成情况。三是保证普查质量。按照普查方案和实施细则规范业务流程,严格落实普查全面质量管理办法,坚决杜绝各种人为干扰和弄虚作假行为,切实做到普查尺度客观一致,为全面建成小康社会提供科学准确、真实有效的数据支撑。
(五)查改问题。以中央脱贫攻坚检查考核及“回头看”、2019年度省级考核、扶贫审计中发现的问题为导向,市县联动,条块结合,形成合力。认真梳理当前工作,把脉问诊,对症下药,全力以赴抓好问题整改落实,全面推进脱贫攻坚工作提质增效。一方面,要集中精力,逐一整改。科学分解任务,建立台账,细化责任,明确时限,挂账销号,坚决做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过,确保件件有着落、事事有回音,一次清、一遍净,不留尾巴,力争在国家脱贫攻坚督查之前全部整改到位。另一方面,要举一反三,深入整改。查找脱贫工作中存在的薄弱环节、漏洞短板,反复精准“过筛子”,结合实际认真整改,缺啥补啥,确保不留空白、没有盲区、消除死角。深挖细究问题产生的根源,建立健全解决问题的有效机制,坚决杜绝老问题屡改屡犯、反复出现,确保在国家督查中不出现颠覆性问题,在普查中质量达标,年底如期高质量完成脱贫攻坚任务。特别需要提醒的是,没有接受全省2019年度考核的×、×、×、×、×、×、×区、×区、×区,要坚决摒弃侥幸心理,对号入座,自查自纠,从严从实抓好整改,确保把问题找准确、抓彻底、改到位。
三、压实责任,凝聚合力。
(一)加强组织领导。严格落实市、县两级领导干部脱贫攻坚包保责任制,坚持深入基层,深入群众,统筹协调,加强指导,切实抓好脱贫攻坚各项任务落实。夯实各级党委政府、行业部门、驻村第一书记、工作队员和村组干部责任,层层传导压力,压实责任,条块结合,配合联动,形成合力。
加强政策宣传,培养好明白人,制作好明白纸,让党的政策法规深入人心、家喻户晓。
(三)改进工作作风。强化政治担当,锤炼过硬作风,提升能力水平,多立战功,不留退路,在脱贫攻坚主战场上建功立业。坚决反对形式主义、官僚主义,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,不搞表面文章,切实减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛、全力以赴投入到脱贫攻坚一线中去。
(四)严格考评奖惩。立下军令状,军中无戏言。要将脱贫攻坚工作纳入干部年度绩效考评,强化考核结果运用,秋后算账,兑现奖惩,树立导向。持续强化对脱贫攻坚工作的督导巡察和暗访督查,加强监督,严明法纪,对工作中行动迟缓、敷衍应付,履职不认真、措施不得力、监管不到位、责任不落实影响任务完成的,坚决追究相关单位和责任人责任。
借此机会,我就做好当前重点工作,强调几点:
上半年已经过去,各级各部门要对照市委经济工作会议、政府工作报告确定的目标任务,进行年中总结盘点,找准问题差距,采取超常措施,补齐短板弱项,时刻保持清醒警醒,做到心中有数,为做好下半年工作、完成全年目标任务奠定基础,实现逆势上扬,弯道超车。
强化运行调度,突出重点县区、重点产业、重点园区、重点企业、重点项目,加强监测、加强研判、加强调度、加强保障、加强服务,努力把疫情造成的影响降到最低。
突出额度、高度、强度、进度,强力推进×个投资×万元以上项目,重点抓好×个省市重点项目和市“三个三十”重大项目,全力支持牧原集团实施“百场千万”工程,确保三季度开工率×%,以项目建设稳投资促发展。
坚持专人负责、专班推进,明确时限、提高效率,优化流程、搞好保障,确保争取的政策性项目资金落地见效。
树牢绿水青山就是金山银山理念,铁心铁面铁腕打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保环境质量持续改善,确保一渠清水永续北送,努力遏制增量,消化存量,恢复生态,完成年度目标任务。
扛稳反恐维稳政治责任,深化扫黑除恶专项斗争,做好安全生产各项工作,建立集人、地、物、信息于一体,实时可见、即时可判、全域可控、全程可溯的法治化、标准化、信息化系统,严密排查和防范各类风险,守住不发生区域性系统性风险的底线,确保社会大局和谐稳定。六是抓好防汛抗旱。强化预测预报预警,加强重点区域领域防控,突出中小型水库、淤地坝、山洪、尾矿库、地质灾害点、城市防洪除涝等防控重点,全面开展隐患排查,严格执行汛期×小时带班值班制度,确保度汛安全。
同志们,军号已吹响,钢枪已擦亮,真正的决战总攻时刻到了。这是一场没有硝烟、输不起的战争,它没有演练、不能重复、不可逆转,一招不慎就会功亏一篑、前功尽弃、满盘皆输。各级各部门要始终保持决战决胜、匹夫有责的责任感,如临大敌、如临深渊的危机感,时不我待、只争朝夕的紧迫感,再认识、再动员、再鼓劲、再加压、再增责,保持定力、耐力、冲力,坚定信心、振作精神,用心工作、务实重干,破釜沉舟、背水一战,追求完美、挑战极限,发扬抗疫精神,摆出决战冲刺姿态,坚决攻克最后堡垒,不获全胜绝不轻言成功,向党和人民交上一份满意的答卷!
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇六
同志们:
讲到脱贫攻坚,大家都是心潮澎湃。回想起来,我。
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年来。
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担任市委书记,转眼就是。
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年,
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年的市委常委在任的就我。
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个人了。不少县委书记、县长一干就是。
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多年,比如陆志前同志任县长就快有。
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年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是。
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年,最长的干了。
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有
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名干部牺牲在扶贫第一线,还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战。
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年了,付出了巨大辛劳,取得了重大胜利。现在到了最后总决战的时候,不能因为走得太远,以至于忘记了出发的目的,绝对不能功亏一篑,绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记总书记殷殷嘱托,以不获全胜决不收兵的气概,万众一心、众志成城,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。《方案》中的内容我就不重复讲了,请大家抓紧落实。这里,就落实《方案》,我讲三点意见:
坚定必胜信心,因为我们。
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月
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日是省里开始考核;
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月
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日是国家考核进场,窗口期只有。
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天。没有时间犹豫,理解的要坚决执行,不理解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥,统一领导、统一指挥、统一行动,闻令而行、风雨兼程。
靶向发力,就是要围绕。
“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六聚焦”。较真碰硬,就是要埋头苦干,奔着问题去,不解决问题绝不放手。世界上怕就怕“认真”二字,共产党最讲认真。讲究方式方法,就是要解决过河的“桥和船”的问题,没有桥或船是过不了河的。方式方法有很多,比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具体分析等,要在具体工作中科学合理运用。
具体讲三个问题:
在解决
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县今年要抓。
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个项目,教育局干部抓得了、抓得好吗?全市教师周转宿舍建设未完工。
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套,其中。
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就有。
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套。昨天晚上,
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镇党委政府已开始接手工程建设,并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题,全市应该不少。要解决或防止发生这类问题,一是思维方式要改,分析研究问题要深;二是要学管理,按管理规则和规律建机制、想办法、定举措,不能搞经验主义,而要科学管理、规范管理、精准精细管理。
比如,我昨天到
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看贫困户,村里带着我去看路边已经脱贫了的。我问他们今年还有多少要脱贫的?说还有。
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二中读高中,看到他家墙上。
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多张奖状,我很高兴。因为他儿子表现不错,成绩很好,是二中班上的第。
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户类似的问题都想出了解决的办法。总书记教导我们:要让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。所以,我今天要交给各县市区书记、县市区长一个新任务:对偏远地方的兜底户要格外关注,特别是对那些今年脱贫的智障人员、五保户,他们的房子到底怎么样,房前屋后环境怎么样,该出钱硬化的马上硬化,家里没有柜子装衣服的马上给买个柜子。万家灯火,百姓忧乐,我们应该忧乐在心里头,把实事办实办好。
昨天省扶贫开发领导小组通报了今年全省前三季度涉贫信访情况,指出了存在的主要问题。一是个别地方存在“松口气、缓下劲”的想法,责任压实有所松懈。二是个别地方涉贫信访总量仍然较大。三是部分地方领导包干责任没有落实到位,对重复信访问题解决不主动,息访息诉工作没有做到位。
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的越级访、集体访、重复访也不少。各县市区特别是几个信访量大的县,务必把涉贫信访作为全面巩固脱贫成果、提高脱贫质量的重要工作来抓,用心用情用力解决好涉贫信访问题,县委书记要亲自抓才行。“老大难,老大重视就不难”,为什么这些县还这么难呢?请有关县的书记想一想:我们想到了吗?做到了吗?做到位了吗?几千年来,我们中国的老百姓都把县官当做自己的衣食父母官,“郡县治、天下安。”我也当过县委书记,近年来,我也主办过不少信访积案,深知说起来容易、做起来难,要彻底处理好,好难好复杂,你们有你们的难处和苦衷,但有些信访积案我们不躬行,是解决不了的。不管怎么难、怎么复杂,我们都应该将心比心,带着真挚感情,按“情理法、时度效”的原则来一个一个解决。拜托大家!有的问题,如果你们实在解决不了,请及时告诉我,我们一起想办法解决。
这次我以
“四不两直”方式到。
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同志陪同。在。
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镇,
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到了,也没让他陪同吃饭,叫。
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同志去陪。
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到另外的小店子吃饭,弄得他们俩很不爽。我也没办法,上面有规定,我是市委书记,必须带好头。如果我带头破规矩,上面的规矩和精神就会成为一纸空文,基层也会苦不堪言,没多少时间精力干活。请你们理解,不是对你们有什么不好的看法,只是大家一起守规矩。其实,你们的心情也比较复杂和矛盾:一方面,想专心按计划干自己的事;另一方面,上面的领导来了,如果不去陪,担心领导误以为你不尊重领导,更何况层层陪同多年已约定俗成。事实上,各自把自己该干的事干好干实干出成效是对领导最大的尊重,是共同的目的。如果领导有什么事要找你们商量,自然会找你的。对形式主义官僚主义,我们都深恶痛绝,深受其苦,但又积习难改。我们该一起痛下决心了!我的这些心里话,既是同全体县领导说的,也是同全体市领导说的,希望我们大家心灵相融、相互监督、相互勉励。
市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起政治责任,进一步压紧压实县委书记
“一线总指挥”、乡镇党委书记“主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指挥”,头脑必须清醒清白,要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机制,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬,充分发挥人民群众主体作用,唤起干群千百万、同心干。
脱贫的实绩要真实,要可持续,不能来半点马虎、应付和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏,干得不好的军法从处,干得好的军功论赏。
讲完了,谢谢大家!
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省委决策部署,分析当前我市脱贫攻坚面临的形势,安排今年脱贫攻坚重点任务,全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”!
下面,我讲四点意见:
一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步强化交总账、军令状意识。
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,加强党的领导,高质量完成脱贫攻坚目标任务,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中,总书记特别强调了军令状的责任,完不成的要“军法”处置,突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻,内涵丰富、要求明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上担子很重。
省委x书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上,就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署,强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上,切实扛起决战完胜的政治责任,进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心,为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。
越是决战时刻,越要葆有敬畏之心,坚决兑现向党和人民的庄严承诺;
越是胜利在望,越要保持清醒头脑,坚决克服松劲麻痹思想;
越是困难面前,越要发扬斗争精神,坚决攻克最后的贫困堡垒;
越是大考来临,越要锤炼过硬作风,坚决防止形式主义、官僚主义。
全市各级各部门要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,坚定必胜信心和决心,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,发扬连续作战精神,憋住一口气、铆足一股劲,只争朝夕、加压奋进,全力克服疫情影响,把耽误的时间抢回来,把受到的损失补回来,以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战,确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
二、准确把握我市脱贫攻坚的工作态势,坚决防止小概率事件颠覆全局。
市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断,就是三句话。第一句话:脱贫攻坚任务不重;
第二句话:脱贫的责任不轻;
第三句话:要坚决防止小概率事件颠覆全局。
我们说“任务不重”,是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样,取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩x户、x人,贫困发生率由建档立卡之初的x%,降到现在的不到万分之一,大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。
有的乡村医疗服务水平较低,部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱,部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄,内生动力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想,认为剩余的脱贫攻坚任务不大,对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降,有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。
对恶意攻击、炒作放大,影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法处置,绝不给居心不良的人留下可乘之机。
三、抓住关键环节,明确主攻方向。
做好今年的脱贫攻坚工作,要紧盯四个重要时间节点,尽锐出战,精准施策,总攻合围,决战完胜。
一是4月底,务必完成省委巡视问题整改,向省委交账。x个方面x个问题,要件件有落实。
二是6月底,所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的x方面x个问题、省里交办的x个问题、去年大排查发现的x方面突出问题,要结合省里开展的问题整改挂牌督战,开展最后一次“回头看”,确保上半年全部整改到位、清仓见底。
三是9月底,我市的贫困人口要动态清零达标,全部脱贫。重点就是五类人,要采取人盯人的办法,坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的x户、x人要由县级领导帮扶到户,省定脱贫标准指导线x元以下的x户、x人,由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。x月x日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前,帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务,尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部,可以再安排一个人协助开展帮扶工作,但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡,让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件,帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。
四是年底,打赢打好脱贫攻坚战,交好总账。这是交总账、交一揽子的账,交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账,还交经验账、交先进事迹账,每一本账都要清清楚楚、明明白白。
四、加强党的领导,确保脱贫攻坚决战完胜、圆满收官。
一要压紧压实责任。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命,越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任,全力抓好工作落实。
解决不了的,要及时向上级报告。如果问题解决不了,又不上报,那就要自己承担责任。
三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室,受领导小组委托,统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验,切实当好指挥部、参谋部、战斗部,需要哪个部门办的事,直接下达书面指令,文来文往,限时办结,狠抓落实。同时,指令抄报同级纪检组,谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量,抽调精兵强将,集中优势兵力,打歼灭战,合围攻坚,决战决胜。
四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度,不惜代价,全力保障资金投入。
五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事,宣传晋城扶贫典型,展示晋城扶贫成果。同时,还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访,坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。
同志们,决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省委决策部署,不忘初心、牢记使命,坚定信心、全力攻坚,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇八
过去一年是新一届政府的开局之年,也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务,全县人民在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风,坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调,奋力推进“1155”工程,凝心聚力,攻坚克难,较好完成了县xx届人大二次会议确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去一年,我们把消除贫困作为第一使命,真心帮扶,精准施策,脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”,举全县之力,聚全民之智,向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚,实现65个村、10297户、32288人脱贫,贫困发生率降至0.88%,各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元,完成易地扶贫搬迁2301户7192人,实施危房改造7591户,让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元,新建农村公路709公里,实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里,打通边界断头路50公里,改造危桥5座,贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元,完成了146个村电网改造和186个村安饮提质,全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元,新建和改造村级综合服务平台133个,公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史,贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本,通过基金扶持和金融支持,走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个,流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行,15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“20xx年度中国茶叶扶贫示范县”,县供销社获“20xx中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力,新增贫困劳动力转移就业2631人,湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫,扶贫助学政策全面落实,对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶,累计发放助学金4800万元,确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫,贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施,家庭医生签约服务全面覆盖,贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”,城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实,贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”,1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障,实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫,全县先后有42家企业自愿出钱出力,捐资500多万元,提供就业岗位200多个,34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任,涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来,石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查,迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估,均获得高度评价。新年伊始,作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道,在全国引起重大反响。
过去一年,我们把补齐短板作为破局之策,抢抓机遇,多方争取,基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发,带动大发展,预计全年完成固定资产投资230.2亿元,增长16%。县域发展整体格局逐步调整,外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行,呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计,通用机场选址通过专家论证,石门已经进入动车时代,正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工,安慈高速正式开工,g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成,制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元,建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元,整治堤防11公里,完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处,新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工,水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座,铺设光缆790公里,4g信号总体覆盖率达到96.6%,基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖,到村通达率达到98.8%,信息化正加速融入产业发展,加速改变石门人的工作与生活。
过去一年,我们把自身建设贯穿工作始终,立说立行,真抓实干,政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能,守法治、强执行、转作风,在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,定期向人大报告工作,向政协通报情况,共办理人大代表建议178件、政协提案130件,办复率100%,满意率100%。积极开展“七五”普法,公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革,扎实开展行政许可标准化建设,共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”,网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能,12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用,实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程,全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费,开辟办证“一条龙”绿色通道,重拳整治“三强”“三乱”等违法行为,发展环境持续改善,重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度,大力整治“文山会海”,严控“三公”经费支出,政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督,力纠行业和部门不正之风,对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”,政府形象再上新台阶。
各位代表!耕耘汇集收获,拼搏铸就辉煌。过去一年,全县上下勠力同心、众志成城,在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事,在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹,在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力,我们用辛勤追逐梦想,用汗水诠释担当,石门面貌发生了翻天覆地的变化,各项事业取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻,我们可以自豪地说,我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇九
今天我们召开全市政协系统脱贫攻坚助推行动推进会,主要任务是:深入学习贯彻落实中央、省、市有关脱贫攻坚重要会议精神和全省政协系统助推行动推进会议精神,认真总结全市助推行动取得的成绩和经验,共同研究解决存在的问题和短板,努力把助推行动向深、向细、向实推进。这次会议既是助推行动的一次阶段性总结会、经验交流会,又是对做好助推行动的再动员、再部署、再要求。刚才,市扶贫办x副主任代表市人民政府通报了全市脱贫攻坚工作情况,为广大政协委员知情明政,更好地履职尽责、发挥作用提供了很好的帮助。x位委员以ppt的形式作了交流发言,图文并茂地展示了各级政协组织和广大政协委员在党委政府的领导下,积极投身脱贫攻坚主战场、奋力开展助推行动的委员风采,一个个生动的例子、一件件为民的实事,充分展现了新时代政协组织和政协委员的新担当、新作为。总的看来,市县政协牢固树立“四个意识”,讲政治、顾大局,有作为、有担当,通过共同努力,脱贫攻坚助推行动扎实推进,体现出了人民政协应有的政治觉悟和责任担当。下面,在大家发言的基础上,我讲两个方面意见,与大家交流共勉。
一、认真总结经验,全面提振助推行动精气神。
自脱贫攻坚助推行动开展以来,在中共x市委的正确领导下,在省政协的大力指导下,在市人民政府和各部门的关心支持下,全市政协系统和广大政协委员积极响应号召,全力推动“六个助推”和“九个一活动”深入落实,助推行动取得了良好阶段性成效。总结起来,主要有四个特点:
一是行动“快”。年初召开全市政协系统助推行动推进会后,各级政协迅速制定了年度工作方案,加快组织实施。x月x日省政协召开全省政协系统脱贫攻坚助推行动推进会后,市县政协又迅速贯彻落实会议精神,对助推行动进行了再动员、再落实,做到了行动迅速、推进有序。
二是措施“实”。全市各级政协深入贯彻落实省政协关于助推行动的部署要求,强化政治引领,广泛宣传动员、凝聚共识,坚持目标导向、问题导向,聚焦主题、注重实效,按照因地制宜、因人制宜原则,为委员量身定制助推脱贫攻坚的有效措施,确保了委员开展助推行动有组织、有抓手、有平台,实现了助推行动委员动员面x%、委员参与率达x%,全市x名四级政协委员直接联系贫困户x户x人,解决事关贫困群众的“关键小事”x件。脱贫攻坚工作实践中,涌现出了一批积极投身脱贫事业的优秀政协委员和政协干部。共同参与探索出的x等成功做法,得到了国务院扶贫办和省委、省政府的充分肯定、群众的广泛认可。
三是亮点“多”。全市各级政协和广大委员在助推行动中探索出了一些既符合上级要求,又切合自身实际,体现政协特色的经验和做法。市政协始终坚持把全面从严治党要求贯穿于助推行动之中,着力健全“三项机制”、搭建“三大平台”,倡导“五个一线”要求,树立了敢于担当、务求实效的工作导向,为全市政协系统开展助推行动作出了表率,“x”助推行动工作法在全省政协系统助推会上交流,得到了上级的充分肯定。各县区政协把助推行动和履行政协职能有机结合,助推工作抓得有声有色。x等委员团结带领县区政协和政协委员积极投身脱贫攻坚主战场,x等委员结合自身优势、积极发挥委员作用,既体现了政协委员的政治站位和社会责任,又展现了政协委员爱岗敬业、务实担当的精神和心系贫困群众的真切情怀,是社会真善美的生动体现。这些做法有效提升了助推行动成效,拓宽了开展助推行动的视野和思路,非常值得大家相互学习借鉴、共同提高。
四是成效“好”。截至目前,全市各级政协组织和政协委员为贫困群众提供就业岗位x个,选择合适产业项目x个,提供产品x渠道x个、技术服务x次,为贫困村开展义医义诊活动x次、文化活动x次,开展爱心义捐活动x次,资助贫困学子x名,提出脱贫建议x余条,为贫困地区教育办实事x多件,解决健康扶贫方面的实际问题x多个,受益群众达x万余人,为实现x个县如期脱贫摘帽作出了政协贡献,切实让党委政府和人民群众感受到决战脱贫攻坚关键之年,政协组织在行动、政协委员在出力,政协就在群众身边。
必须加强作风建设,树牢一线意识,以敢于担当的精神、求真务实的作风、履职为民的情怀,努力在助推脱贫攻坚中做出经得起时间和历史检验的成绩。实践证明,政协系统开展助推行动非常重要、也非常必要,委员参与助推行动大有可为、也大有作为。我们一定要坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,充分发挥好政协组织和政协委员优势作用,努力为打赢打好x精准脱贫攻坚战贡献出政协的智慧和力量。
二、着力补齐短板,再次吹响助推行动冲锋号。
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到一些问题依然存在:首先是思想认识还有差距。有的委员认识还停留在开展调研视察、建言献策就行了的层面上,把政协助推脱贫攻坚与政协机关的挂钩联系工作简单的划等号,没有正确认识到开展和参与助推行动是一种刚性的责任和担当。其次是责任感紧迫感还不够强。有的委员对脱贫攻坚的严肃性、艰巨性、长期性认识不足,一定程度存在应考心理、过关思想、盲目乐观、疲劳厌战等问题,导致工作推进不够理想。再次是助推工作还有弱项。宣传动员缺乏针对性措施,对先进典型的挖掘不足,社会知晓率不高,组织发动还不够有力,没有充分发挥出广大委员的特色优势和作用。我们应当引起重视,认真研究加以解决。2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。站在关键之年重要节点,习近平总书记再次发出了“必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”的脱贫攻坚冲锋号令。当前,我市脱贫攻坚工作正处在攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段,贫困人口基数依然较大,素质型贫困问题依然突出,产业就业、“三保障”等方面还存在短板,需要举全市之力,合力攻坚,在脱贫攻坚主战场中,人民政协和广大政协委员责无旁贷、义不容辞。党委有号召,政协有行动。全市政协组织和政协委员要切实提高政治站位,强化责任担当,聚焦目标、发挥优势,在建言资政和凝聚共识上双向发力,与党委政府一起撸起袖子加油干,以更大的力度、更快的行动、更实的举措,全力推动脱贫攻坚助推行动取得更大成效。
(一)提高政治站位,着力补齐认识上的短板。习近平总书记指出,下一步脱贫攻坚工作“要咬定目标不放松、要整治问题不手软、要落实责任不松劲、要转变作风不懈怠”,这四个“要”既是坚定必胜信心的明确宣示,也是对脱贫进程、脱贫“成色”的具体要求。全市各级政协组织和政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫的重要论述以及关于加强和改进人民政协工作的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实好中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署,按照省政协的要求,切实把助推行动与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,围绕解决“两不愁三保障”存在的突出问题,找准“六个助推”和“九个一活动”的切入点和着力点,保持定力、精准发力,迎难而上、真抓实干,努力在脱贫攻坚主战场上发挥好政协作用。
(二)突出助推重点,着力补齐行动上的短板。省政协x主席要求,今年要围绕“x”全面推进“x”取得突破性进展,特别是要开展好“x”三项重点活动,积极推进助推行动取得明显成效。各县区政协要尽快细化完善工作方案,精心组织加快实施。每位政协委员在今年至少要参加一项活动,这将作为政协委员一项基本的履职要求,并作为一项重要的履职任务、政治任务,纳入考核。特别要认真落实好每位政协委员联系x户以上贫困户的要求,确保帮扶实实在在取得成效。在促进贫困人口就业方面,要积极主动对接劳动就业部门,调查了解贫困人口的就业需求,让就业需求与就业供给能够精准对接,帮助贫困群众找到稳定的就业渠道。要发动有条件的企业家政协委员和教育界的委员,通过开展就业培训等形式,提高就业本领和技能,让更多的贫困人口能够获得就业。在政协委员捐资助学方面,我们倡议每位政协委员以x元为单位,至少帮助救助x名贫困家庭的儿童完成学业。光荣的时代我们要做一些有意义的实事。市县助推办要加强与教育部门的对接,认真统计核准相关信息,并对救助活动开展情况及时进行跟踪督促(由于县区政协委员中有一部分为农村委员,家庭情况并不富裕,要根据实际情况,灵活开展)。在医卫界委员下基层方面,要加强与卫生健康部门的联系,利用好资源,建立健全“医药卫生界委员专家库”,根据不同情况需求,组织医卫界委员及专家委员深入贫困地区开展县乡村医务人员培训,帮助指导县乡医院标准化建设和集中开展义医义诊活动,全力助推健康扶贫工作。同时,要扎实抓好宣传发动。要勤于思考、善于总结,要认真总结推广成功经验做法,及时宣传好典型、好事例,激励广大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场。明年,市政协将在适当的时候组织对在脱贫攻坚中作出贡献的先进组织和个人进行表扬,鼓励更多涌现出一大批优秀的政协委员和政协干部,用典型为助推行动引路。要广泛动员起来,积极出主意想办法,利用新闻媒体、报刊和新兴媒体,加强宣传报道,积极营造良好氛围。要让“墙内开花,墙外也要香”,让党委政府感受到政协组织在行动,让人民群众感受到政协委员在出力。
(三)发挥优势作用,着力补齐措施上的短板。要按照市委的要求,紧紧围绕抓精准、抓“三保障”、抓产业就业、抓人居环境提升、抓群众内生动力、抓扶贫资金监管等工作,开展助推行动,切实加强资源和载体整合,充分发挥政协委员的专业优势和岗位优势,做好产业指导、技术支持、牵线搭桥、宣传政策等工作。要深入推进市纪委、市人大、市政协联合监督机制,加强各种监督形式的协作配合,发挥好协调督促、反映情况、监督落实的作用,倒逼精准脱贫攻坚工作向前推进。要充分发挥界别平台优势,联合各民主党派,对脱贫工作开展视察、办好界别协商,让广大委员唱好“主角”,建真言、献良策。要加快推进“网络议政、远程协商”建设,确保今年x月底前完成系统平台搭建,尽早发挥出线上线下凝聚共识的作用。同时,企业家政协委员要主动扛起时代责任担当,弘扬企业家精神,发挥企业优势,在强化产业扶贫、促进转移就业、组织消费扶贫上充分发挥助推作用,积极参与教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、文化扶贫等。要充分发挥好政协人才荟萃、智力密集的优势和潜力,助推脱贫攻坚质量提升。
(四)强化履职担当,着力补齐责任上的短板。汪洋主席强调“新时代的人民政协要有新时代的样子,新时代的政协委员也要有新时代的形象。政协没有名誉委员,只有责任委员,所有委员都要尽职尽责,用心用力”。开展助推行动是政协组织和每位政协委员肩负的责任和使命,我们一定要保持高度的政治敏锐性,不能有丝毫的松懈和懈怠。政协党组要切实扛起助推行动的领导责任,要更加自觉主动向党委汇报工作情况,争取党委的领导和支持,确保助推行动始终在党的领导下来开展。要专题研究分析,及时掌握工作状态,总结推广工作经验,解决存在问题,确保助推行动扎实有效开展。市县政协各专委会要主动担当起政协开展助推行动的重要责任,进一步做好宣传发动、服务联络、组织实施等具体工作,加大对政协委员的宣传动员,把责任和任务落实到每一个委员身上。市县政协助推办要切实担当起助推行动的统筹协调责任,充实配强工作力量,完善工作机制,进一步强化调查研究、联系协调、服务保障、宣传报道等职能。
比学赶超、奋勇争先”的干劲鼓舞起来,用最实作风助推脱贫攻坚,做到助推工作务实、助推过程扎实、助推成果真实,保证交出让党委政府肯定、让人民群众认可、无愧于自己和时代的答卷,树立新时代人民政协和政协委员的良好形象。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇十
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同志们:
×月×日,市委召开常委(扩大)会,深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省、市有关会议精神,补齐城市建设短板,同时结合我市实际制定抓基层党建促决战决胜脱贫攻坚举措,对我们顺应新形势、把握新机遇、找准新定位,打响脱贫攻坚“收官战”提出了明确的要求。下面,我讲三个方面的问题。
对其中积极关心村务管理、热心为群众服务的人员加强教育引导,储备村级后备力量,建立村党组织书记后备人才库,为明年村“两委”换届全面推行“一肩挑”做好准备。
领导班子成员轮流每月在村工作2天,研究解决困难问题;
对派出单位落实项目、资金、责任“三个捆绑”要求不到位的,督促确保按计划完成。
三、发挥党员先锋模范作用。一是加强农村党员日常管理。推广农村党员积分管理和农村无职党员“一编三定”工作法,督促指导基层党组织从完善指标体系、规范考评程序、强化结果运用和因地制宜设岗定责入手,进一步提升制度落实效果,激发广大农村党员决战决胜脱贫攻坚的干劲。二是发挥“双强”党员示范引领作用。组织动员致富带富能力强的农村党员主动联系带动贫困户和因疫情影响存在返贫致贫风险的边缘户,吸纳到所办的工厂、合作社、蔬果大棚、养殖基地务工、入股,帮助贫困群体尽快实现稳定增收、同步致富。三是发挥机关党员联系帮扶作用。广泛开展机关党支部与农村党支部结对共建“手拉手”活动,组织引导机关党员与贫困户结对帮扶。广泛动员机关党员主动参与消费扶贫活动,助力贫困农民发展产业、增收致富。四是发挥流动党员“穿针引线”作用。动员流动党员发挥有资源有门路的优势,帮助贫困劳动力转移就业、增加收入,积极宣传推介家乡农副产品,帮助解决销售难问题。五是用好用足党费支持脱贫攻坚。划拨市管党费重点支持贫困村党支部建设、党建书架建设和党员活动开展。划拨市管党费,用于市县两级开展党员教育培训工作。
四、分级分类抓好教育培训。一方面,要开展基层骨干帮扶力量全员轮训。加大市级培训力度,实现村党组织书记市级以上培训全覆盖。对未参加培训的新任乡镇领导班子成员、村“两委”成员和驻村干部分层分类开展培训。对新任的村党组织书记,县、乡安排“一对一”帮带。另一方面,要加强党员脱贫攻坚教育培训。实施党员队伍能力提升工程,做实做细抓党员促决战决胜脱贫攻坚教育培训。发挥“互联网+智慧党建”融平台、党建网站和党建手机报等党员教育平台作用,丰富学习内容,及时将中央、省、市有关精神通过平台传达到全市各级党组织和广大党员中,充分发挥各级党组织和广大党员在决战决胜脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
五、发挥“三治”在决战决胜脱贫攻坚中的保障促进作用。一是夯实自治基础。扎实推进基层协商制度化、规范化、程序化,凡涉及脱贫攻坚惠民政策的落实、惠民资金的分配使用、民生工程项目的建设,都要广泛开展议事协商,凝聚群众共识,取得群众支持。深化拓展“四议两公开”工作法,不断提高群众议事协商能力水平,在脱贫攻坚政策落实中依法有序表达意愿。大力完善党组织领导下的村务监督机制,加快推进村务监督委员会建设,建立健全系统化、立体化、全方位的村务监督体系,确保脱贫攻坚惠民政策落实落地,切实维护群众利益。二是突出法治保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。常态化开展“四官”服务进村活动,实施“万名村法律骨干”培育工程,广泛开展“法律进乡村”活动,推进村法治文化宣传阵地全覆盖。巩固深化扫×除×专项斗争成果,立足“打早打小、治早治小、防早防小”,形成打击整治管理建设的长效机制,构建×势力违法犯罪长效防治体系,为决战决胜脱贫攻坚提供坚实法治保障。三是强化德治支撑。大力弘扬×文化、×文化,深入挖掘其蕴含的时代价值,讲好“×故事”,坚定贫困群众脱贫致富信心。充分发挥“一约四会”积极作用,扎实推进移风易俗,规范和约束村民行为,引导村民群众争做破陋习、讲文明、树新风带头人。结合脱贫攻坚、乡村振兴等工作,进一步完善面向社会、面向基层的信息公开机制,引导、培养基层党员民众关注权威信息发布渠道的习惯。充分报道决战决胜脱贫攻坚举措成效,生动讲述一线先进典型感人事迹,更好增信心、暖人心、聚民心。
同志们,在决战决胜脱贫攻坚的紧要关头,要抓好作风转变,促进真抓实干。组织部门要带头强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意识,以说干就干、干就干好的硬朗作风,带领广大党员、干部和人才埋头苦干、真抓实干,争分夺秒把疫情延误的工作进度抢回来。强化一线服务、现场推动,深入脱贫任务重的村,不打招呼抓暗访、发现问题促解决,现场考察和了解基层干部,带动扶贫干部都真正沉下去,扑下身子到村里干,同群众一块干。求真务实、狠抓落实,把抓落实作为开展工作的主要方式,在推动责任落实、任务落实、措施落实、时限落实上做好表率,切实减轻基层负担,让基层扶贫干部心无旁骛投身战“贫”工作。要自觉进入战时状态、运用战时思维、强化战时作风,积极主动履职、有效发挥作用,组织动员广大党员干部当好敢于斗争、善于斗争的战士,挺身而出、英勇奋战,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇十一
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同志们:
刚才,市发改委汇报了全市脱贫攻坚工作推进情况,各县市联席办主任、安置区负责人作了发言,市政府督查室指出了发现的问题。今天的调研富有成效,既看到了成绩,又发现了问题,特别是听到了一线负责同志的很接地气的建议意见,形成了强大的工作共识。总体来看,“十三五”脱贫攻坚实施以来,全市围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标,系统谋划推进各项工作,“十三五”脱贫攻坚任务已经全面完成,连续两年在全省市市年终考核排位第一,脱贫攻坚工作取得了显著成效。当前,脱贫攻坚工作已经进入到做好后续扶持为主的新阶段,我们要提高政治站位,切实增强做好后扶工作的责任感和紧迫感,坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步加大脱贫攻坚安置区和搬迁群众后续帮扶力度,强化工作举措,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”,把这项最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重点强调五点意见。
要持续加大劳务输出力度,加强对搬迁群众返乡劳动力的监测,及时帮助实现再就业;
要鼓励支持企业在集中安置区附近建厂或设立扶贫车间,促进有劳动能力的搬迁群众实现就近就业。
对辖区内所有分散自建户逐一开展地灾隐患排查,形成县市分散自建宅基地地质灾害隐患调查报告。各县市要对发现的问题及时整改到位,并建立整改台账,实现脱贫攻坚地质灾害评估“全覆盖”。三要做好住房质量验收“回头看”。从国家和省督查抽查情况看,各县市集中安置点均已完成住房质量验收,相关县市要尽快完善有关资料,完成项目竣工验收备案。各县市要聘请第三方专业机构,对辖区内分散自建户逐一开展房屋结构安全性检测鉴定,逐户出具专业鉴定报告,实现脱贫攻坚群众住房质量验收“全覆盖”。四要做好不动产证办理。目前全市仅有花垣县完成搬迁住房不动产权证办理,市自然资源和规划局要全面加强指导,协助县市加快办理不动产权登记。要开辟绿色通道,推进容缺办理,争取在9月底前,把不动产权登记证发放到所有搬迁户手中,让搬迁群众吃下定心丸。五要做好评估核查准备。本次国家抽捡核查是在县级自评、省级核查的基础上,由国家发改委组织的对全国“十三五”脱贫攻坚工作质量及成效的一次全面总结性检查,时间在9月初,我市×县是抽检县。×县按要求做好全面自查和相关准备,市联席办要牵头组成市指导组,下周一进驻×县开展迎检指导,确保高质量完成国家抽查核查工作。
第三,要全面落实后扶政策。今年以来,国家发展改革委印发了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神决战决胜脱贫攻坚工作的通知》以及国家发改委等×部委《2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施》,×省发改委等×部门印发了《关于印发×省2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已经出台了《关于加强脱贫攻坚后续帮扶工作的实施意见》,为我们推进脱贫攻坚后扶工作提供了政策保障,各级各部门要不折不扣抓好政策落实,最大程度地释放政策红利。一要全面对接政策。市联席办要尽快编印易地搬迁政策小册子,及时发放县市区。要加强对国省政策措施的梳理和研究,吃准吃透政策措施精神,确保国省市脱贫攻坚后续扶持政策措施在各县市落地生根、开花结果。特别是要结合我市实际抓紧制定细化方案,根据×人以上的大型安置区、×至×人的中型安置区、×人以下小微型安置点等不同类型、规模安置区的特点,分区分类实施精准帮扶措施,确保每一个安置区、每一位搬迁群众都能获得及时有效的帮扶。二要推进政策落实。市推进办、市政府督查室、市发改委要针对后扶政策落实过程中存在的问题,加大督促检查力度,确保各项后扶政策全面落实到位。各县市要认真搞好自查自纠,及时发现问题,改进工作,全面兑现各项政策,切实推动各类监督检查、脱贫普查和“回头看”发现问题尽快整改“清零”。三要加大资金投入。易地搬迁后扶工作还有很多扫尾工程和后续工作要做,要积极抢抓对易地扶贫倾斜支持政策的机遇,加快项目谋划申报,争取获得更多的资金支持。要千方百计筹措资金,通过争取预算内资金、专项债券、亚行贷款及整合涉农资金等方式,加大投入,切不可因为资金问题影响工作推进。
第四,要全面加强社区治理。加强安置区社区治理是确保“能融入、稳得住”的保障,虽然我们的搬迁和后续帮扶工作取得了积极进展,但安置区社区治理工作还刚起步,仍有大量的工作需要加快推进。各级各部门要高度重视安置区社区治理,按照新时代加强社会治理工作总要求,采取切实有效的治理措施,确保搬迁群众更好地融入安置区社会管理系统。要想方设法降低易地搬迁群众的生活成本,积极创造条件,通过找一些荒山荒坡和土地流转等形式,尽可能让搬迁群众有菜地种菜,降低生活成本,减轻生活压力。一要完善治理机制。要深化安置区治理,强化新社区基层党组织建设,有机结合农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式,以群众的需求和问题为出发点,综合利用多种治理工具,充分调动群众、社会组织等多元主体的积极性,实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要健全安置区服务管理机制,加强物业、管理委员会和楼栋长建设。各县市要保障安置区管理运行经费,不断健全完善便民服务“四个一”机制和“三个三”问题快速处理机制。特别是要把搬迁群众全部纳入安置区社区管理服务体系,做好迁出地和安置地的有效衔接,确保不留空挡。要不断丰富搬迁群众文化生活,培养积极健康的社区文化,切实增强搬迁群众的归属感和幸福感。二要维护合法权益。要加快推进农村集体产权制度,支持搬迁群众承包土地经营权流转,有效利用和盘活搬迁群众的资产资源。要加快推进户籍制度改革和不动产登记,加快推进搬迁群众生活习惯的培养和引导,尽快使他们从边远地区的农民向新型农民和城镇居民转变。三要促进和谐稳定。安置区是新的社会管理系统,在融入过程中,也是各类矛盾问题集中显现的地方。各级各部门要建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制,加强矛盾纠纷排查和化解,及时做好涉贫信访问题的处置化解工作,确保不发生重大群体性事件。
第五,要全面加强组织领导。各级各部门要继续保持攻坚状态,不停顿、不大意、不放松,主要负责同志要深入各类安置区、安置点,推动脱贫攻坚政策措施落地落实,为搬迁群众办实事、解难题,推动工作在一线推进、问题在一线解决,政策在一线落实。一要压实工作责任。要建立市县领导联系易地搬迁安置区制度,每名市县领导联系一个安置区,市联席办要在本周内把领导联系安置区责任落实到位。要强化县市区的主体责任,党政“一把手”要扛牢领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调,分管领导要集中主要精力抓好工作落实。要加大放管服改革力度,提高基层特别是易地搬迁安置区便民服务的能力和水平。发改部门要强化统筹协调,加强督促指导,牵头抓好各项政策落实。住建部门要严格落实建设工程质量责任终身制及施工单位质量保修责任,加强推进安置住房质量安全监测、排查和整改工作常态化,及时完成竣工结算及工程验收备案。自然资源部门要督促县市聘请第三方专业机构对集中安置区开展地质灾害的评估、对分散自建户开展地质灾害排查,加快推进花垣县、泸溪县安置区评估工作和×县、×县安置区边坡治理工作,牵头做好权证发放。人社部门要重点加大对搬迁群众就业帮扶力度,通过深化劳务协作,扶持引进扶贫车间,支持搬迁群众自主创业,开发安置区公益性专岗,开展职业技能培训,构建稳固牢靠的就业帮扶体系。农业农村部门要大力推进“企业帮村、合作社联户”产业扶贫行动,建立健全产业扶贫利益联结机制,让搬迁群众更多分享后续产业发展红利。组织部门要强党组织建设,确保党的组织和党的工作在安置点全覆盖,在安置区全面推行农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式。民政部门要加快对大型安置区社区组织建设,强化基层自治能力。组织开展调研,迅速拿出安置区建立社区方案,形成指导意见。财政部门要抓好资金保障,督促县市将集中安置区后续帮扶资金纳入财政预算,要督促县市解决好各安置区工业运行经费。教体、卫健部门要统筹做好安置区周边学校、幼儿园、医院规划布点工作,在公共服务补短板方面,组织抓好项目推进,解决好就学就医问题。行政审批部门要指导县市加强安置区便民服务力度。扶贫部门要做好对脱贫攻坚群众动态监测,积极安排扶贫资金加大帮扶力度。商务部门要积极做好招商引资工作,引导适合的企业到安置区建厂或设立扶贫车间。金融部门要开展百名行长联系安置区工作。二要加强督查调度。发改部门作为牵头单位,要开展定期不定期督查指导,细化目标管理,完善考核办法,全面加强对易地搬迁后续扶持的专项考核。政府督查室要会同有关部门,开展专项督查,坚持问题导向,推动问题解决。三要做好群众工作。四要营造良好氛围。要加强舆论正面引导,重点宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署,深入宣传易地搬迁脱贫成效和经验,宣传基层扶贫干部典型事迹和搬迁群众光荣脱贫感人故事,汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。
同志们,实现全市脱贫摘帽,消除千年贫困,解决区域性贫困问题,全市上下付出了艰辛的努力,我们要以首倡之地的首倡之为,尽锐出战、一鼓作气、越战越勇,为夺取脱贫攻坚战的全面胜利,如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇十二
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同志们:
讲到脱贫攻坚,大家都是心潮澎湃。回想起来,我x年来x担任市委书记,转眼就是x年,x年的市委常委在任的就我x个人了。不少县委书记、县长一干就是x多年,比如xxx同志任县长就快有x年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是x年,最长的干了x年。我讲这些事情,就是感到我们各级领导干部特别是乡镇、村里的干部、扶贫工作队的干部,能够躬逢决战决胜脱贫攻坚伟业并为此英勇顽强战斗,是一辈子的荣耀。脱贫攻坚以来,x有x名干部牺牲在扶贫第一线,还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战x年了,付出了巨大辛劳,取得了重大胜利。现在到了最后总决战的时候,不能因为走得太远,以至于忘记了出发的目的,绝对不能功亏一篑,绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记******殷殷嘱托,以不获全胜决不收兵的气概,万众一心、众志成城,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。《方案》中的内容我就不重复讲了,请大家抓紧落实。这里,就落实《方案》,我讲三点意见:
一、既要坚定必胜信心,又要小心翼翼,还要只争朝夕。
坚定必胜信心,因为我们x脱贫攻坚取得了重大成果,脱贫攻坚工作成效在全省名列前茅,探索了一批在全国、全省复制推广的经验做法,我们x的干部特别忠诚、担当,也特别能战斗。小心翼翼,绝对不能躺在功劳簿上,绝对不能盲目乐观,绝对不能掉以轻心,必须绷紧弦、再出发,奋力夺取最后胜利。今天就是再次吹响集结号、冲锋号。只争朝夕,因为x月x日是省里开始考核;x月x日是国家考核进场,窗口期只有x天。没有时间犹豫,理解的要坚决执行,不理解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥,统一领导、统一指挥、统一行动,闻令而行、风雨兼程。
二、既要靶向发力,又要较真碰硬,还要讲究方式方法。
靶向发力,就是要围绕“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六聚焦”。较真碰硬,就是要埋头苦干,奔着问题去,不解决问题绝不放手。世界上怕就怕“认真”二字,******最讲认真。讲究方式方法,就是要解决过河的“桥和船”的问题,没有桥或船是过不了河的。方式方法有很多,比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具体分析等,要在具体工作中科学合理运用。
具体讲三个问题:
第一个问题:池塘里一条鱼死了,可能是鱼的问题,但如果这个池塘大部分鱼死了,那就是塘的问题、水的问题。在解决“两不愁三保障”“六看”“六聚焦”问题中,我们要看是一条鱼死了,还是塘里许多鱼死了。如果塘里许多鱼死了,你还在做死一条鱼的事情,就会出大事。近期我发现:乡村教师公租房等教育设施项目建设进度不尽人意,我作过多次批示,调度了多次,x都在抓,为什么危房改造、安全饮水能够按时解决,教师公租房建设问题却解决不了呢?是干部作风问题、感情问题吗?都不是。前天和昨天,我在x县调研时特意深究了这个问题,找到了症结,发现是工作思路和工作机制有缺陷:一是寄宿制学校、教师公租房、芙蓉学校、公办幼儿园建设等工作都是县教育局包办;二是乡镇党委政府不用管事;三是分管教育副县长、教育局长与发改、财政、住建等部门左右协商时度效不到位;四是教育局全员动员,几乎全部在管项目,怕出现豆腐渣、围标问题,他们又不懂这方面的业务,x县今年要抓x个项目,教育局干部抓得了、抓得好吗?全市教师周转宿舍建设未完工x套,其中x就有x套。昨天晚上,x县已经整改了,由县委、县政府主抓,教育局管规划、标准、质量、督办,乡镇党委政府主责抓落实,财政、发改、住建、扶贫办等部门协同配合。我今天早上了解到,x镇党委政府已开始接手工程建设,并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题,全市应该不少。要解决或防止发生这类问题,一是思维方式要改,分析研究问题要深;二是要学管理,按管理规则和规律建机制、想办法、定举措,不能搞经验主义,而要科学管理、规范管理、精准精细管理。
第二个问题:领导干部调研,不能哪里好、去的人多,你就到那里去,应该是哪个地方问题最多、最麻烦就要奔到那里去才对。比如,我昨天到x看贫困户,村里带着我去看路边已经脱贫了的。我问他们今年还有多少要脱贫的?说还有x户。我接着问最困难、最偏远的贫困户在哪里?他们告诉我需要换乘越野车,还要爬山路,山路很不好走。我坚持就要到这些地方去。走了很久,才到达贫困户家里。这样的贫困户为什么没有易地搬迁?乡村领导告诉我:做了很多次工作,两口子年纪大了,有点痴呆,屋前屋后有田土,还养了牛、鸡、鸭,村支部每年组织村干部和村民帮他家耕种、收获,自己硬是不愿意搬。进一步了解后,得知他的儿子在x二中读高中,看到他家墙上x多张奖状,我很高兴。因为他儿子表现不错,成绩很好,是二中班上的第x名。只要我们帮他一把,考个好大学,应该是没问题的。我想了几个办法,打电话给县里的领导同志,请他们帮几个忙、帮几把。从他家的情况来看,还有两个问题应该解决:一是进屋的台阶全是泥巴,屋前的地坪也全是烂泥,必须硬化;二是屋前屋后都是臭水沟,必须清除。于是,我把这个村x户类似的问题都想出了解决的办法。******教导我们:要让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。所以,我今天要交给各县市区书记、县市区长一个新任务:对偏远地方的兜底户要格外关注,特别是对那些今年脱贫的智障人员、五保户,他们的房子到底怎么样,房前屋后环境怎么样,该出钱硬化的马上硬化,家里没有柜子装衣服的马上给买个柜子。万家灯火,百姓忧乐,我们应该忧乐在心里头,把实事办实办好。
当前隐藏内容免费查看!昨天省扶贫开发领导小组通报了今年全省前三季度涉贫信访情况,指出了存在的主要问题。一是个别地方存在“松口气、缓下劲”的想法,责任压实有所松懈。二是个别地方涉贫信访总量仍然较大。三是部分地方领导包干责任没有落实到位,对重复信访问题解决不主动,息访息诉工作没有做到位。x的越级访、集体访、重复访也不少。各县市区特别是几个信访量大的县,务必把涉贫信访作为全面巩固脱贫成果、提高脱贫质量的重要工作来抓,用心用情用力解决好涉贫信访问题,县委书记要亲自抓才行。“老大难,老大重视就不难”,为什么这些县还这么难呢?请有关县的书记想一想:我们想到了吗?做到了吗?做到位了吗?几千年来,我们中国的老百姓都把县官当做自己的衣食父母官,“郡县治、天下安。”我也当过县委书记,近年来,我也主办过不少信访积案,深知说起来容易、做起来难,要彻底处理好,好难好复杂,你们有你们的难处和苦衷,但有些信访积案我们不躬行,是解决不了的。不管怎么难、怎么复杂,我们都应该将心比心,带着真挚感情,按“情理法、时度效”的原则来一个一个解决。拜托大家!有的问题,如果你们实在解决不了,请及时告诉我,我们一起想办法解决。
三、既要用身影指挥,又要全员奋战,还要以结果论英雄。
用身影指挥,就是市县乡村四级干部特别是党政主要负责人必须率先垂范,坚持用身影指挥、用行动说话,当好表率。这次我以“四不两直”方式到x县调研。“四不两直”就要来真的,不能让书记、县长陪同,而是让他们安心做自己的事。我们发现的问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,或者可能是共性的问题,一张清单交给书记、县长去办就得了,根本用不着他们花那么多时间来陪同。大家都很忙,我们到县里去,只能帮忙,不能添乱。落实***八项规定精神,必须不折不扣、动真碰硬。最近,***、省委有新的更严的要求,我们要学习好、执行好。在村里调研时,我没让x同志陪同。在x镇,x到了,也没让他陪同吃饭,叫x同志去陪x到另外的小店子吃饭,弄得他们俩很不爽。我也没办法,上面有规定,我是市委书记,必须带好头。如果我带头破规矩,上面的规矩和精神就会成为一纸空文,基层也会苦不堪言,没多少时间精力干活。请你们理解,不是对你们有什么不好的看法,只是大家一起守规矩。其实,你们的心情也比较复杂和矛盾:一方面,想专心按计划干自己的事;另一方面,上面的领导来了,如果不去陪,担心领导误以为你不尊重领导,更何况层层陪同多年已约定俗成。事实上,各自把自己该干的事干好干实干出成效是对领导最大的尊重,是共同的目的。如果领导有什么事要找你们商量,自然会找你的。对形式主义官僚主义,我们都深恶痛绝,深受其苦,但又积习难改。我们该一起痛下决心了!我的这些心里话,既是同全体县领导说的,也是同全体市领导说的,希望我们大家心灵相融、相互监督、相互勉励。
全员奋战,就是所有的领导干部和国家公职人员、人民群众、社会扶贫单位都要全员奋战。市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起政治责任,进一步压紧压实县委书记“一线总指挥”、乡镇党委书记“主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指挥”,头脑必须清醒清白,要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机制,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬,充分发挥人民群众主体作用,唤起干群千百万、同心干。
以结果论英雄,就是上级考核结果必须是优,让人民群众满意且满意度要高。脱贫的实绩要真实,要可持续,不能来半点马虎、应付和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏,干得不好的军法从处,干得好的军功论赏。
讲完了,谢谢大家!
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇十三
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同志们:。
根据工作安排,今天我们召开全县脱贫攻坚工作推进会。参加今天会议的有在家的县四套班子领导,县人武部政委、副部长,县“法检”两长;县直(驻县)各结对帮扶单位主要负责人;各乡(镇)党政正职;省、市派驻我县驻村第一书记或工作队长。今天的会议共分七个议程,一是书面通报全县脱贫攻坚近期工作进展情况;二是xx同志通报第一次县级领导督查情况三是由县级领导督查排位后3位的乡镇党委书记、包村负责人及挂点单位负责人作表态发言四是xx同志宣读对6月份专业化督查部分乡镇、村,帮扶单位、干部问题排查不到位的处理决定;五是xx同志传达全省扶贫系统培训会议精神,部署全县决战决胜脱贫攻坚x月攻坚行动有关工作;六是xx同志讲话最后由我来讲几点意见。
现在,进行第一项议程:。
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同志们,当前,我县决战决胜脱贫攻坚工作已经进入了攻坚克难的冲刺阶段,但是,从刚才xx同志通报的上周县级领导督查结果来看,我们的工作还是不容乐观的,暴露了很多我们以前忽略了的,做实、做细、做到位的工作。这次,我就权当老师、纯拿分数来和大家分析分析这次督查结果。第一,我们的工作整体“优秀率”实在太低。这次督查大家都及格了,说明大家都是做了工作的,特别是排名前三的xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村,我相信是做了很多工作的,但是,80分以上的也只有xx个村,就全县来说优秀率16%都不到,这是我没有想到的。第二,工作推进不均衡还很明显。一方面,乡镇工作不均衡。最高分的xx乡xx村和最低分的xx镇xx村,分差近20分,即使排除大乡镇和小乡镇工作量的差别,也足够说明乡镇与乡镇之间的工作存在的明显差距。另一方面,领域工作不均衡。从四个组的打分来看,xx组督查的用电和通讯、公共服务、硬件资料等方面的工作推进都较好,得分较高;但是从村容村貌暨乡风文明组督查的环境建设。
同志们,今天会议的议程全部进行完毕。上午我们实地观摩了梨花镇三道营村、卓资山镇蓝旗村、大榆树乡以及阳坡子村,查看了各地的扶贫档案资料,听取了各地负责人关于推进脱贫攻坚工作有关情况的汇报。通过看和听,我们了解到各地在开展脱贫攻坚中做了大量的工作,也总结了一些好的经验和做法,涌现出了一批先进典型,在此,对大家的辛勤付出和努力工作表示感谢!下午的总结会,部分驻村工作队队长、第一书记作了典型发言组织部刘部长解读了驻村第一书记考核管理(暂行)办法;赵县长通报了全县脱贫攻坚工作存在的问题,并安排部署了下一步重点工作;特别是县委王晓军书记作了重要讲话,对各地在推进脱贫攻坚当中所取得的成绩给予了肯定,同时也提出了一些客观存在的问题,并对下一步工作指出了明确的方向。可以说,今天的会议内容丰富、目标明确,现场观摩和交流总结既学习了先进,也鞭策了后进,达到了共同提高的目的是一次成功的会议,再鼓干劲的会议。会后,希望大家认真学习,深刻领会本次会议精神,特别是王晓军书记的讲话精神,切实抓好贯彻落实。
下面,结合今天的会议,为迎接好自治区交叉检查和第三方评估,全面完成今年的扶贫工作任务,我再强调三点意见:。
一是要进一步夯实基础工作。从前一阶段的检查、调研、督查和暗访等反馈的情况看,我们扶贫工作各个环节还存在着不同程度的方方面面的问题,存在这些问题的原因,有的是客观的,但更主要的是主观方面的原因,突出表现在基础工作不扎实。为此,我们要回过头来,认认真真做好补课工作,结合正在进行的扶贫对象动态管理调整这项工作,严格按照各项要求和程序,确保将不合格的工作一项一项的补上来,真正做到扶贫对象应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退,切实做到“三个精准(精准识别、精准帮扶、精准退出)、两个认可(群众对驻村工作队认可、对帮扶责任人认可)”,确保我们再次的“回头看”工作能经得起检验、能够赢得群众的好评。
二是要进一步做实产业文章。打赢脱贫攻坚战这场硬仗,没有产业做支撑是不可持续的。所以各级各地要深刻理解十九大报告中关于乡村振兴战略的丰富内涵,提早谋划。从当前各地产业发展情况看,真正能拿出手、叫得响的产业还不多,还没有形成一定的产业优势,特别是贫困户在发展产业上整体积极性还不高,依靠产业增收的渠道还很窄,产业所发挥的作用还很弱,部分贫困户甚至在发展产业上因种种原因又造成了新的债务。为此,在下一步的工作中,我们一定要想方设法将发展产业、依靠产业脱贫这篇文章做活做好。要充分利用今冬明春这段时间,深入到村到户,因地制宜,因村而异,因户施策,多措并举,帮助贫困村制定符合当地发展、适合贫困户自身所需的产业,补齐短板,做好做活产业扶贫这篇大文章,做大做强村级集体经济,让脱贫基础更加牢固,让群众的生活更有保障。
三是要进一步压实各级责任。通过督查考核这些形式,达到压实责任的目的。在督查方面,是进行全方位的督查,包括人员的作风、项目的落实、资金的使用,等等,在这方面自治区派驻我县扶贫督导组做的十分到位,他们经常性的、全面性的开展督导工作,为我们进一步搞好脱贫攻坚工作提出了一些指导性的意见和建议。前不久,县里也成立了脱贫攻坚督查办公室,今后,我们将借鉴自治区、市里的做法,采取定期、不定期以及明察暗访等多种方式,实现督促检查常态化、全覆盖,并对督查结果进行充分运用。在考核方面,县委制定出台了一系列对干部的考核管理办法,总而言之,我们就是要通过全方位的督查和常态化的考核机制,进一步强化督查考核,压实各级各部门以及相关人员的扶贫工作责任,推动全县脱贫攻坚工作取得实实在在的、看得见的成效。
同志们,脱贫攻坚是决胜全面小康的关键所在,我县作为自治区确定的深度贫困地区,任务尤为艰巨,只要有一个贫困人口没有如期脱贫,我们的脚步就不能停下。为此,我们要按照******在十九大报告中提出的关于精准扶贫、精准脱贫的新思想、新目标的要求,以高度的政治自觉和使命担当,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,坚决打贏脱贫攻坚这场人民战役,为决胜全面小康、建设美丽卓资作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇十四
1月5日,省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议在贵阳召开。会议总结和部署贵州脱贫攻坚和“三农”工作,发出了践行庄严承诺,发起最后总攻,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利,与全国同步全面建成小康社会的坚决号令。会议精神在全省干部中迅速引起强烈反响,大家纷纷表示,要将思想行动统一到党中央和省委的决策部署上来,凝心聚力抓好落实,不断开创贵州“三农”工作新局面,全面按时高质量打赢脱贫攻坚战。
省农业农村厅党组书记、厅长杨昌鹏说,会议对坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战、全力推进农村产业革命、加强党对农村工作的全面领导作了重要安排部署。全省农业农村系统将紧紧围绕农业现代化目标,乘势而上、乘胜而进,进一步转变思想观念,全面对照“八要素”找差距补短板强弱项,不折不扣落实好“六个转变”要求,聚焦按时高质量打赢脱贫攻坚战这个目标;紧紧围绕坚定不移纵深推进农村产业革命这条主线,只争朝夕、不负韶华,苦干实干、拼搏创新,突出抓好产业扶贫、生态畜牧业提档升级、产业结构调整、坝区农业提质增效、农业绿色发展、农村人居环境整治、农业农村改革、农业科技服务、市场主体引进培育、乡村治理等十项重点工作,做大做强十二大特色优势产业,让土地产值在农村产业革命中进一步提升,让农民收入在农村产业革命中进一步增加,让传统农业在农村产业革命中加快实现向农业现代化迈进。
省扶贫办督查专员彭锦斌说,省扶贫办迅速召开省扶贫办主任会议,传达省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议精神,向绝对贫困发起最后的总攻,集中兵力打好深度贫困歼灭战,开展常态化筛查解决突出问题,对贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和村实行挂牌督办,围绕“两不愁三保障”目标全面排查解决存在问题,坚持不懈抓好各项工作落实,实现剩余贫困人口、贫困县全部脱贫摘帽,巩固拓展脱贫攻坚成果,加强总结宣传,研究建立解决相对贫困的长效机制,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。
安顺市人大常委会党组成员、平坝区委书记芦忠于表示,将立即在全区组织学习宣传贯彻落实,把会议精神第一时间传达到广大干部群众之中,广泛凝聚起做好“三农”工作和高质量打赢脱贫攻坚战的强大力量。“作为已脱贫摘帽县,我们将全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚持农业农村优先发展,坚持以巩固脱贫成效为主线,以产业结构调整为抓手,以基层高水平治理助推高质量脱贫、高质量发展,让全区人民群众与全国全省一道同步迈入全面小康社会,奋力开启平坝发展新征程!”芦忠于信心满满地说。
遵义市汇川区团泽镇党委书记黄涛表示,团泽镇按照“五步工作法”要求,坚持脱贫标准,坚持责任落实,坚持精准方略和坚持真抓实干,按时高质量打好打赢脱贫攻坚战。会上对“一二三”产业融合发展、如何提高农业科技水平、农业龙头企业经营主体的培育带动,及农产品的产销对接等,都提出了明确要求和具体措施,为我们今年“三农”工作指明方向,提供了根本遵循。
贵州瓮安鑫产园茶业有限公司负责人黄红缨认为,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,企业有义不容辞的帮扶责任,公司围绕产业建立了“瓮安欧标茶”品质标准,申报获得了翁安黄金芽国家地理标志商标。目前,公司总投资额1.6亿元,务工支出1000万元,带动1500余农户实现了稳定就业、脱贫摘帽。接下来,公司将带动更多农户脱贫增收,预计今年将惠及贫困户1577户,累计发放资金133.5万。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇十五
2020年是扶贫攻坚决战胜利的最后一年。十里墩镇始终坚持一标两保三保一安全的基本思路,在全年扶贫的基础上,切实提高扶贫户的扶贫质量,巩固扶贫成果,稳步推进未脱贫户如期脱贫。十里墩镇扶贫攻坚成果巩固报告如下:。
第一,基本情况。
第二,工作开展情况。
(一)梳理情况,区分类别。
以村为单位,召开两委会议,逐户梳理,综合分析判断。根据政策落实情况,扶贫户可分为享受政策和不享受政策;根据贫困户的思想状况,可分为合作与不合作,从而确定扶贫攻坚工作的重点和难点,明确重点,以难点为主。据统计,全镇14-15年已脱贫户375户中,45户合作度不高,有一定抵触情绪。
(2)注意方法,找;。
第一,坚持村为主的工作机制。明确两委包片、包户责任,开展大访问、大调查、大整改、大推广活动;第二,找到合适的机会。访问时以疫情防控、人口普查等为切入点,详细了解14-15年脱贫户的基本情况,一达标两不愁三保一安全情况,同时填写表格,签字确认,固定材料;第三,获取周边信息。多渠道广泛了解他们的社会关系,为后期思想工作开辟道路。
投石问路,探明底细。
第一,亲友试探。选对人上门通知,进行劝导,让他们知道自己曾经是贫困户,为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。时机相对成熟,村干部走访家庭,正式通知,耐心劝说,深入交谈,深入了解贫困户的思想动态,准确把握贫困户的期望,找出诉求,找出原因。
(4)研究对策,解决问题。
第一,制定计划。各村(社区)召开两委会议,分工包村干部参加,制定准确。
实、管用的“一户一方案”;二是落实责任。树立全镇一盘棋思想,镇村联动,打破村两委包片的界限,组建合适的专班,开展工作,合力攻坚;三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目,大力倡导社会捐助,用于解决实际问题;四是出台政策。本着“缓解矛盾,争取配合,稳定大局”的原则,党委研究出台具体政策,围绕核心指标,因户施策,缺什么补什么。
2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,十里墩镇始终坚持“一达标两不愁三保障一安全”的基本思路不动摇,在全年脱贫基础上切实提升已脱贫户脱贫质量、巩固脱贫成果,稳步推进未脱贫户如期脱贫为目标,深度思考,研究工作举措,确保已脱贫户稳脱贫、不返贫。现将十里墩镇脱贫攻坚成果巩固工作汇报如下:
十里墩镇现有建档立卡贫困户1239户3406人,其中未脱贫17户27人,已脱贫1222户3379人,在已脱贫户中,2014-2015年脱贫户375户1435人。
(一)梳理情况,分清类别。
以村为单位,召开两委会议,逐户逐人梳理,综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况,分为享受政策和不享受政策;按贫困户思想状况,分为配合的和不配合的,由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点,明确重点,主攻难点。根据统计,全镇14-15年度已脱贫户375户中45户配合度不高,有一定抵触情绪。
(二)讲究方式,找准切口。
一是坚持“村为主”工作机制。明确两委包片、包户责任,开展大走访、大排查、大整改、大提升活动;二是寻找合适契机。走访时以疫情防控,人口普查等为切入口,详细了解14-15年已脱贫户的基本信息、“一达标两不愁三保障一安全”情况,同时填写表格,签字确认,固定材料;三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系,为后期的思想工作开辟路径。
(三)投石问路,探明底细。
一是亲友试探。选择合适的人员上门告知,进行劝导,让其知晓自己曾经是贫困户,为村干部正式入户宣传做好铺垫;二是村干部谈心。在时机相对成熟的情况下,村干部入户走访,正式告知,并耐心的劝导,深入谈心交心,深度了解贫困户思想动态,准确掌握贫困户的期盼,摸清诉求,找准原因。
(四)研究对策,解决问题。
一是制定方案。各村(社区)召开两委会议,分工包村干部参加,精准制定务实、管用的“一户一方案”;二是落实责任。树立全镇一盘棋思想,镇村联动,打破村两委包片的界限,组建合适的专班,开展工作,合力攻坚;三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目,大力倡导社会捐助,用于解决实际问题;四是出台政策。本着“缓解矛盾,争取配合,稳定大局”的原则,党委研究出台具体政策,围绕核心指标,因户施策,缺什么补什么。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇十六
各位代表!潮平两岸阔,风正一帆悬。中国特色社会主义已经进入新时代,全面建成小康社会已经进入决胜阶段,20xx年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是毕节试验区建立30周年,机遇与挑战并存,困难与希望同在。值此关键时期,信心比黄金重要,全县上下一定要坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,观大势、谋全局、干实事,全力以赴抓好20xx年各项工作。
全县经济社会发展的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神、在贵州代表团重要讲话精神和中央、省、市经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实省、市各项决策部署,坚持以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,以追赶超越、转型发展为主线,以推进供给侧结构性改革为抓手,全力聚焦“113攻坚战”,深入实施“五大战略”,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展,奋力谱写新时代赫章脱贫攻坚同步小康新篇章。
全县经济社会发展的主要目标是:全年地区生产总值增长12%,规模以上工业增加值增长15%,500万元以上固定资产投资增长30%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长13%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%,金融机构存贷款余额分别增长22.2%、17.9%,居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。
适应新时代,聚焦新目标,推动新发展。今年,我们将在以下十个方面实现重大突破:
(二)围绕脱贫攻坚,突出利民惠民,在建成全面小康上实现重大突破。坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保实现80个贫困村出列,2.4万贫困人口如期脱贫。打好“四场硬仗”。坚决打赢产业扶贫硬仗。坚持质量兴农、绿色兴农,按照规模化、特色化、商品化的发展思路,围绕脱贫攻坚抓产业、围绕群众增收抓产业,立足山地特色,聚焦“一县一业”,大力打造“一乡一特、一村一品”,以脱贫攻坚扶贫产业子基金投放为契机,重点发展核桃、可乐猪、矮化砧木苹果、食用菌、生态家禽等特色优势产业。坚决打赢“组组通”公路硬仗。按照“不搬迁的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬迁”原则,大力推进农村公路“组组通”三年大决战,全力抓好1476公里农村“组组通”公路建设。按照建好、管好、护好、运营好的“四好农村路”要求,切实解决好技术、材料、质量、安全等问题,彻底解决农村公路“最后一公里”的问题。坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。切实把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”,牢牢把握“搬迁是手段,脱贫是目的”根本要求,坚持县城集中安置,确保搬迁入住3664户18956人。依托“五个三”政策,切实做好搬迁群众后续民生保障工作,强化搬迁点社区建设和管理,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。坚决打赢教育医疗住房三保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育,切实阻断贫困代际传递;全面深化“四重医疗保障”医疗扶贫模式,让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病;严格按照“住房安全有保障”的要求,完成农村危房改造并配套“三改”4056户。攻克深度贫困。聚焦河镇、结构、安乐溪等6个极贫乡镇、98个深度贫困村,整合用好统一战线等各类帮扶资源,发挥好领导挂帮和干部结对作用,集中优势兵力打好深度贫困攻坚战。实施农村贫困家庭收入倍增行动计划,不断加大新增涉农资金集中倾斜力度和转移支付规模,引导社会资金和金融资源更多投向深度贫困区域,推动深度贫困区域脱贫攻坚再战告捷。扎实抓好第三方评估问题整改落实,建立“全随机、全入户、全数据、全反馈、全整改”督促考核机制,确保脱贫攻坚不断取得新成效。激发内生动力。坚持把扶志作为持续脱贫的根本手段,以新时代农民(市民)讲习所为平台,采取学习讲堂、板凳会、院坝会等群众喜闻乐见的方式,积极宣讲党的路线方针政策,充分调动群众的积极性主动性,树立“贫困户不可耻、争当贫困户可耻”的导向,摒弃“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的不良心态,逐步实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”和“我脱贫我光荣”的转变。积极开展脱贫攻坚网络讲习活动,开辟“塘约经验”“三变改革”等专栏,打造24小时“不打烊”云课堂,引导党员群众主动先行先试、吐故纳新,积极谋划增收致富新路子。
(三)围绕生态文明,严守环境底线,在推动绿色发展上实现重大突破。坚决打赢污染防治攻坚战,让青山养目、流水静耳、空气净肺。狠抓生态建设,构建绿色家园。加大森林资源培育力度,切实扩大森林面积,全面完成营造林任务16.03万亩,其中退耕还林任务12.48万亩,治理石漠化面积25平方公里,森林覆盖率提高到56.84%。狠抓生态保护,筑牢绿色屏障。全面落实“气十条”“水十条”“土十条”,推进“蓝天、碧水、净土”三大行动,确保建成投用25座垃圾中转站,城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。坚定不移完成中央环保督察组反馈问题整改。抓好第二次污染源普查工作,启动第三期县城污水处理厂和哲庄、罗州、平山、古达4个乡污水处理项目,完成兴发、可乐、珠市3个乡污水处理项目建设,全面落实“河(湖)长制”。加大集中式饮用水源地水质保护和监测力度,确保水源地水质达标率为100%,空气质量达标率为95%。严格抓好节能考核和生态环保考核工作,确保主要污染物排放总量控制在目标范围内。狠抓生态产业,做强绿色经济。把兴林和富民作为绿色赫章建设的出发点和落脚点,深入实施绿色经济倍增计划,谋划并实施总投资33.1亿元的“差别化”政策项目11个。积极推广“林草、林药、林豆、林禽”等林下经济模式,力争发展林下经济25万余亩、产值达1.65亿元。巩固传统优良品种,培育新型良种,打造核桃、樱桃、矮化砧木苹果、花卉苗木、高山茶叶等一批特色经果林产业示范基地,努力实现生态产业化、产业生态化。
(四)围绕转型升级,注重量质并举,在促进融合发展上实现重大突破。坚持突出转变发展方式这一主线,深入推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革,全力打好产业转型升级攻坚战,扎实推进三次产业融合发展。推动工业“华丽转身”。加快推进“千企改造”步伐,推进工业质量品牌提升三年行动计划,力争10家以上企业纳入“千企改造”工程,确保建成投产8家以上。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。抢抓市场回暖机遇,努力招大引强,扎实推动煤铁铅锌传统产业转型升级。加快推进威赫2×660mw燃煤发电厂、日产4000吨新型干法水泥熟料生产线技改、年产20亿立方米煤制天然气等项目前期工作。力争建成投产4个煤气灶炉头铸造及精深加工项目,年产量达3800万只以上。加快推进7000万羽肉鸡生产加工项目建设。围绕关键领域、重点产业和薄弱环节,聚焦建链补链强链,切实解决新引进项目数量不多、质量不高的问题,确保新开工工业项目45个以上(亿元以上项目14个),工业固定资产投资达20亿元以上。完成规模以上工业总产值50亿元以上,高新技术制造业增加值占规模工业增加值比重1.2%以上。推动农业“裂变发展”。大力调整农业结构,努力改变祖祖辈辈种玉米的传统习惯,调减传统玉米种植面积24万亩,确保粮经比调整到30.2:69.8。深入抓好“五个十万亩”工程,确保完成以大蒜、白萝卜为主的蔬菜种植10万亩,以矮化砧木苹果、板栗为主的经果林种植10万亩,补植补造核桃10万亩,改良草地和人工种草10万亩,野生抚育和种植中药材10万亩。大力发展规模蛋鸡养殖产业,加快推进412万羽蛋鸡项目建设,确保新增蛋鸡养殖800万羽以上。扎实抓好烤烟生产收购相关工作,确保完成烤烟种植4万亩,收购烟叶10万担。创新产销对接机制,建设对口帮扶城市及各帮扶单位的绿色农产品供应基地,采取线上线下结合、批发定制结合等方式,努力把农产品卖出去、卖出好价钱。大力完善冷链物流基础设施网络,加快推进野马川500亩物流园区及重点乡镇种植基地冷库建设,积极构建“冷藏、运输、加工、销售”一体化农产品物流体系。大力引进培育一批农业产业龙头企业,拓宽利益联结渠道,推进村社合一,带动贫困群众增收致富。推动旅游业“井喷发展”。大力实施“文旅兴县”战略,着力推动旅游业提质增效,按照“不得不走的旅游精品线、不得不看的旅游景点、不得不尝的地方小吃、不得不赏的地方民族文化、不得不购的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遗址?阿西里西风”旅游品牌形象。争取启动天上石林景区和龙洞山公园建设,加快可乐考古遗址公园建设,力争建成九股水温泉旅游度假区、阿西里西大草原、松林千年杜鹃花区、海雀生态博物馆、塔山公园、可乐湿地公园等景点。建成体育馆综合体酒店、九股水温泉景区酒店并开展星级申报工作,大力培育温泉景区和夜郎古城温泉客栈。致力于“智慧旅游”“创意旅游”“厕所革命”工程,推动“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”深度融合。积极配合市做好省第十四届旅发大会筹备相关工作。确保接待游客达816万人次,完成旅游收入81.7亿元以上。推动现代服务业“流光溢彩”。大力发展现代商贸,现代物流等生产生活性服务业,培育1家以上大型电子商务平台、5家以上住宿餐饮业大个体,建成村级电子商务服务点100个以上,引进物流公司2家,加强全县批发市场、超市、电商企业之间的合作,力争农产品销售额增长12%以上。坚持聚通用的原则,全力抓好“智慧赫章”建设项目,纵深推进大数据与实体经济深度融合发展。
(五)围绕项目带动,持续上争外引,在夯实发展后劲上实现重大突破。坚持抓项目就是抓发展的理念,紧紧扭住项目建设“牛鼻子”,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展。强化项目谋划。准确掌握国家和省的政策导向和资金投向,立足资源禀赋、基础条件、发展需要,按照“定目标、定主体、定模式、定额度、定计划”的要求,在水电路讯、城镇经济、三次产业、教育医疗等领域储备一批重大项目,形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局,确保全年谋划储备项目500个以上,500万元以上固定资产投资增速达30%。强化项目争取。进一步加大“跑部进省”的力度,积极主动“要”,不辞劳苦“跑”,想方设法“争”,克服困难“攻”,用好用活国家、省市支持深度贫困地区的政策“红利”,找准结合点和着力点,让更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。力争申报省、市重大项目50个,投资91.04亿元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所获。强化项目招引。加大“千企引进”力度,强化领导干部带头招商引资工作,坚持引资与引智相结合、专业招商与综合招商相结合,注重以商招商、亲情招商,瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商,确保实现招商引资省外项目到位资金154亿元以上,同比增长10%以上。强化项目推进。注重协调服务,强化跟踪督促,继续实行重点项目县级领导联系挂帮挂点和包保责任制。切实规范项目建设程序,坚决抵制“三边”工程。严格将项目建设纳入季度目标考核,形成新建项目及时开工、续建项目及时完工、完工项目如期投产、投产项目如期达产、达产项目如期上规入统的闭环管理模式,真正做到“一个目标盯到底、一位领导管到底、一支队伍帮到底、一股韧劲抓到底”。
(六)围绕强基固本,强化基础建设,在提升承载能力上实现重大突破。坚持以基础设施大建设保障经济社会大发展。完善“交通大网络”。扎实抓好昭黔铁路赫章段前期工作,全力推进赫水、赫镇、赫纳高速公路建设和普通国省干线改造,全面完成在建县乡公路建养一体化项目,建成六曲至财神公路,完成s309赫章县后河至奎香(黔滇界)二级公路路基工程,启动赫章县西城区至大草原旅游公路和鹰歌嘴至罗州、兴发至雉街等干线公路建设,新增通车里程168公里,完成交通项目投资20亿元以上。构建“水利大体系”。按照“水利跟随产业走”的基本思路,下大力气补齐产业用水短板。启动总投资28.08亿元的18个水利项目和6个骨干水源工程建设。完成5.29万人的饮水安全巩固提升项目小康水建设。争取城乡供水子基金5亿元。促进“电讯大提升”。加快农村电网升级改造步伐,启动建设110kv六曲河输变电,建成投运35kv河镇变二期扩建工程。完成第二批中心村农网改造升级,第一、二批低电压整治和河镇乡10kv及以下配网项目建设。实现行政村、自然村网络全覆盖。
(七)围绕乡村振兴,构筑宜居环境,在强化城乡统筹上实现重大突破。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统筹推进城乡融合发展。让中心城区“强”起来。完成白果至水塘、城关至野马川、城关至达依3条城市干道建设,实现同城化发展。全面完成东城区路网、地下管廊等城市基础设施建设。新建和续建房开项目13个,完成房地产建设投资11.96亿元以上。完成2494户城镇棚户区改造,建成2885套城镇棚户区安置房,完成投资11亿元。深入推进“五城同创”工作,特别是扎实抓好地方拥军优属,军队拥政爱民工作。全面推进气候适应型城市试点建设,不断完善城市配套功能,提升城市品位。全力推进“气化赫章”工程建设,力争完成遵义至赫章段天然气管道项目(赫章段)及赫章至威宁天然气支线管道项目(赫章段)的建设。确保完成城市建设投资25亿元以上。实现常住人口城镇化率达38%以上。让特色小城镇“特”起来。坚持规划引领、市场运作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建设思路,优化小城镇组团式、点状式、串珠式空间布局,全面引导特色小城镇健康发展。进一步提升小城镇绿色发展、吸纳就业、振兴经济等能力,促进“产、城、人、文、景”融合发展,实现小城镇生活、生态、生产“三生”空间全方位升级。继续扎实推进六曲河省级示范小城镇,平山、松林坡2个市级示范小城镇,妈姑、珠市、可乐、兴发4个县级示范小城镇建设,同步抓好其他乡镇小城镇建设,力争完成小城镇建设投资10亿元以上。让美丽乡村“美”起来。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推进乡村振兴战略。加强村庄规划和村级土地利用规划“两规合一”,实现村庄规划100%全覆盖。整合农村危房改造、地质灾害防治、人居环境“10+n”、城乡建设用地增减挂钩等项目,全力打造“和谐家园、产业乐园、山水田园”相互交融的美丽新农村,力争完成100个行政村农村人居环境综合整治项目,完成投资12亿元以上。
(八)围绕固本增源,厉行节俭节约,在抓实财税金融上实现重大突破。坚持开源节流,切实做到生财有方、聚财有效、理财有度,持续做大财税“蛋糕”。紧紧抓住“增”字,在培植财源上闯新路。加强财源建设,不断培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,坚持向企业、向项目、向政策要财源,为财政增收提供持久动力。持续开展综合治税工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循环机制。加大欠税清缴力度,切实做到“有税可收、有税必收”。紧紧抓住“用”字,在财税保障上有新意。坚持量力而行、量入为出,有所取舍、有所侧重,做到有保、有压、有退。严格执行中央八项规定、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和新《预算法》,杜绝铺张浪费,从严控制“三公”经费,大力压缩一般性支出,将有限的财力用在“刀刃”上。紧紧抓住“强”字,在投资融资上出新招。着力降低融资成本,引导金融机构围绕中小微企业和“三农”发展,量身定制金融产品。扎实抓好涉水、垃圾无害化处理、旅游、交通等基础设施建设项目的谋划包装,确保尽快通过ppp模式融资推进项目落地建设。深入推进县乡融资平台公司市场化转型、实体化经营。按照全产业链的要求,加大扶贫产业项目谋划包装和争取力度,选准龙头企业,力争投放政府性投资基金32亿元,其中产业子基金10亿元、旅游子基金争取5亿元、涉农整合基金10亿元、小城镇建设基金7亿元。大力实施“引金入赫”工程,增强金融服务实体经济能力。全面完成农信社改制农商行,实现邮政银行乡镇全覆盖。
(九)围绕对外开放,推进创新驱动,在激发发展活力上实现重大突破。坚持深耕改革事业,提高改革整体效能,扩大改革受益面,增强改革获得感。以深化改革提升内力。切实深化“放管服”工作,进一步抓好商事制度改革,推动“证照分离”等各项改革落实。深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。抓好乡镇财税制度改革,让乡镇有更多的自主权和积极性。坚持项目化预算管理制度,提高预算透明度。建立健全政策性担保体系,用好用活“特惠贷”。深化园区管理、城乡规划等体制机制改革。全面实施殡葬改革,加快推进各乡镇公墓建设。积极探索农村集体资产经营新模式,进一步壮大村级集体经济,彻底消除“空壳村”,促进农村发展、农民致富。以扩大开放激发活力。实施更加主动的开放战略,打开山门,让清风进来,积极参与全省内陆开放经济试验区建设,主动融入“一带一路”、长江经济带,加强与长三角、珠三角的战略合作,实现高水平对外开放。抢抓东部扶贫协作和对口帮扶机遇,用活用足国家在国土资源、财税、产业扶持等方面的优惠政策,打好广州番禺区对口协作资源牌,切实用好东部市场和发展要素。
(十)围绕共建共享,提升幸福指数,在推进民生福祉上实现重大突破。坚持以人为本、民生为重,牢记为民初心,坚守民生情怀,着力织牢民生保障网。强化文教建设,共享民生成果。深入推进“新两基”,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。大力实施教育扶贫“六大工程”,续建教育工程项目6个,新建教育工程22个。积极引进优质资源,推进市场化办学。学前教育三年毛入(园)班率达87.5%,义务教育巩固率达91%,高中阶段毛入学率达90.55%。完成“一院三馆”、体育馆城市综合体等重大项目建设,全方位促成全民健身活动中心、综合体育场、汽车露营地等项目落地。建成多彩贵州“广电云”户户用工程入户10万户以上,确保全县有线电视接入率达60%以上。强化就业创业,夯实民生之本。大力引导能人回乡、老板回家、企业回迁、资金回流,鼓励农民工返乡创业。深入实施大学生就业促进和创业引领计划,扎实做好高校毕业生等重点群体就业。实现城镇新增就业6700人,农业劳动力转移就业19810人,精准开展贫困劳动力全员培训促进就业脱贫11270人,开发公益性岗位830个解决各类困难人员就业问题,城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增创业担保贷款4000万元。强化医疗服务,增进民生福祉。完成县第二人民医院主体工程建设,启动县中医院、县精神病专科医院、县疾控中心项目和村卫生计生室标准化建设。全面抓好公立医院综合改革省级示范县创建工作。深入实施健康扶贫工程,全面落实“四重医疗保障”制度,确保贫困人口符合大病“四重医疗保障”救助条件人员享受保障救助率100%,从源头上遏制因病致贫、因病返贫,以“全民健康”护航“全面小康”。强化社会保障,筑牢民生网底。完善城乡医疗救助、临时救助、急难救助制度,持续做好留守儿童等特殊群体的关爱服务工作。整合各乡镇敬老院人员、资金、医疗等资源,力争打造3-4个中心敬老院,完成达依、六曲、水塘等20个乡镇农村敬老院安全设施建设。大力推进全民参保计划,确保常住人口城乡居民基本医疗保障参保率达100%,居民基本养老保险参保达34万人以上。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇十七
在全市上下奋力冲刺脱贫攻坚年度目标任务,全面实施我市脱贫攻坚。
2018年基础设施项目投资计划的关键时期,市政府召开全市脱贫攻坚公共服务和基础设施建设推进会,就是要进一步统一思想认识,强化工作举措,夯实工作责任,集中时间精力,确保脱贫攻坚公共服务和基础设施建设按时保质保量完成,助推打赢脱贫攻坚翻身仗。刚才,良成同志通报了上半年脱贫攻坚公共服务和基础设施建设情况及省上下达投资计划情况,在良好工作的基础上,省上大规模的投资,给我们全力以赴投入脱贫攻坚公共服务和基础设施建设,增添了底气、信心和力量;良成同志对下一步的工作安排我都同意,两个县区和两个部门的发言,请大家认真学习借鉴。下面,我讲三点意见:
而公共服务和基础设施是脱贫攻坚中老百姓看得见、享受得着的实惠,更是我们长期要补齐的短板,是打赢脱贫攻坚战的关键环节、基础任务和民心所盼。
2017年,在全市各级干部的共同努力下,脱贫攻坚公共服务和基础设施建设工作成效明显,全年共完成投资6.26亿元,新修通村通组公路537公里,新修农村饮水工程146处,新建农村输电线路273公里,新建标准化村级卫生室116个,为全面完成122个计划退出贫困村的脱贫任务起到了决定性作用。全市脱贫攻坚公共服务和基础设施工作在全省年度考核中排名第一,为全市脱贫攻坚获评全省优秀等次做出了突出贡献。
这次我市获得了深度贫困村通村通组路、
“油返砂”整治和农村安全饮水三大类项目基础设施省级统筹计划资金21.13亿元,占全省总量的25.4%,既体现了省委、省政府对安康脱贫攻坚的高度关注、倾斜支持,也是各级政府,发改、扶贫、财政、交通、水利等部门积极争取的成果,缓解了市县脱贫攻坚资金短缺的燃眉之急。
为了确保全面完成。
2018年全市403个计划退出贫困村和镇坪整县脱贫的目标任务,去年年底市上在镇坪县召开了全市脱贫攻坚公共服务和基础设施推进会,明确了2018年工作任务和2018-2020年三年计划。在市委、市政府的统一部署下,市脱贫、发改、交通、水利、电力、通讯、卫计等公共服务和基础设施建设牵头及责任部门精准对标,主动作为,克服时间紧、任务重、资金少、困难多等不利因素,持续加大工作推进力度,上半年全市公共服务和基础设施建设进展顺利。项目开工率达到了97.37%,完成投资17.21亿元,占年度投资计划的84.44%,在任务更重、困难更多的情况下,大家自我加压,工作进度加快、成效明显。
按市上统一要求,
9月30日前要全部完成今年403个计划退出贫困村的项目建设任务,现在只剩下60天左右的有效时间,如果出现恶劣天气影响,建设时间将会再打折扣,时间非常紧迫。
403个村2209个项目建设任务,还要全面启动明年452个村的1935个项目建设,168个深度贫困村的项目必须全部开工。
5%。整体来看,全市项目建设还没有完全达到进度要求,在时间紧、任务重的情况下,要实现进度和质量并重,对我们的工作提出了更高的要求。
基础设施是硬件建设,是硬性指标,不可能一蹴而就,更不能是纸上谈兵,必须创造条件,下真功夫,见真实效。各县区各部门要深刻认识公共服务和基础设施建设形势的严峻性、时间的紧迫性、工作的艰巨性、要求的严格性、纪律的严肃性,增强政治意识、大局意识,以高度的责任感和使命感确保全面完成脱贫攻坚公共服务和基础设施建设这一基础性、关键性的目标任务。
公共服务和基础设施建设现正处于啃硬骨头、攻城拔寨的关键时期,必须横下一条心,加大力度、加快速度、加紧进度,着力完善农村基础设施,改善农村生产生活生态条件,为脱贫攻坚强筋健骨,打实基础。
习近平总书记指出:
“各地一定要按照党中央确定的脱贫目标,既不能降低标准、影响质量,也不能调高标准、吊高胃口”。稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”,贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平,是脱贫攻坚期内的标准,是“国标”。省市就户、村、县公共服务和基础设施方面退出认证工作体现在“577”的具体标准中(户5条中有1条:有安全饮水;村7条中有4条:行政村通水泥路、有安全饮水、100%电力入户、不低于60平方米且四室分离的标准化村卫生室;县摘帽7条中有3条:行政村通水泥路达到97%、农村自来水普及率不低于97%、电力入户率100%),这些不但说明公共服务和基础设施建设在脱贫攻坚工作中的基础性、决定性作用,更是我们必须严格遵循的标准。各县区各有关部门要精准对标,结合县级脱贫攻坚项目库和三年滚动规划完善工作,切实把项目、资金、政策、措施等集中在实现脱贫退出目标“577”标准上,集中力量确保先完成这个保底任务,再统筹长远发展,量力而行实施其他项目和工程。已开工的非对标工程,有条件的继续组织全面实施或部分实施,没条件的纳入乡村振兴计划逐步实施,不留“半拉子工程”。
“零超时”。市发改委、财政局、脱贫办要邀请市监委有关部门共同将县区政府是否形成扶贫项目计划,落实《安康市涉农资金整合项目管理暂行办法》,按时下达启动资金、依法招投标项目纳入公共资源交易中心办理等项目核心环节作为重点进行督查,确保项目管理顺畅、资金到位通畅。
46.43亿元。除这次省级筹集21.13亿元外,剩余部分主要从市县涉农资金整合而来。今年全市涉农整合资金达到28亿元的峰值,按规定只能有30%用于基础设施建设,两年都按峰值计算可筹措资金16.8亿元,还存在近9亿元的缺口。除教育、电力项目有中省资金支持外,其他项目资金筹措依然困难。市级部门要严格按照项目安排统筹使用省级筹集资金,加快计划下达和资金拨付,不得截留挪用。要按照市政府《统筹涉农资金整合指导意见》,加强涉农资金整合力度,严格落实责任、权利、资金、任务和审批权限“五到县区”的要求,不得限定纳入统筹整合的中省和市级专项资金在县区的具体用途,建立覆盖全过程的统筹整合涉农资金管理机制。要结合这次投资计划的下达,按照退出标准查漏补缺,摸排项目,建立完善达标项目库,充分利用现有的项目资金和整合资金,瞄准达标项目、保底项目,攻坚克难,确保所有资金都用在刀刃上。
;交通部门要深入推进“四好农村路”创建活动,打响深度贫困村通村通组公路和通村公路“油返砂”整治项目歼灭战;水利部门要集中建设农村安全饮水工程,深化农村供水工程“量化赋权”改革,提升农村人口饮水安全水平;教育、卫计、电力等部门要结合各自职责分工抓建设进度,完成既定目标任务。9月底前完成所有建设任务后,由县区组织开展自查自验工作,分行业向市级主管部门提交自验报告。10月底前由市级行业部门开展专项抽查,11月底前由协调组组织进行一次抽查预验收,确保在国家验收过程中各项任务全面完成,如期达标退出。
公共服务和基础设施建设作为脱贫攻坚的基础性工作,投入最多、难度最大、任务最重,各级各部门要切实转变和改进工作作风,集中精力抓好落实,不断凝聚决胜脱贫攻坚的合力。
“一盘棋”思想,清醒认识到当前脱贫攻坚工作面临的压力和形势,以扶贫领域作风建设年活动为契机,进一步改进工作作风,增强紧迫感和责任感,克服思想松懈、工作漂浮、等待观望、消极厌战情绪,集中时间精力,凝聚智慧力量,在项目总盘子研究上、前期工作推动上、建设环境优化上、资金到位速度上、项目建设进度质量上进行会战、决战。
扶贫资金,既是贫困群众的保命钱,也是脱贫发展的助推剂。脱贫攻坚公共服务和基础设施建设项目资金大、项目数量多、涉及面广,稍不留神、稍有松懈,就会产生腐败现象。各级各部门都要加强资金监管和绩效评价,尤其是县区政府要把省级筹集资金和统筹整合资金作为监管重点,负起首要责任;审计、扶贫、财政等部门要加大审计监管力度,及时跟踪问效,确保扶贫资金安全。
各级各部门要及时掌握、发现公共服务和基础设施建设中的苗头性、倾向性问题,坚决杜绝弄虚作假、杜绝出现重大质量安全问题。要根据市脱贫攻坚指挥部关于扶贫领域作风问题有关要求,进一步建立和完善常态化的督查问责机制。针对公共服务和基础设施建设工作中存在的作风问题,坚持问题导向,开展专项治理,做到有报必查,查实必究,以零容忍的态度,从严从快查处。
在全市脱贫攻坚第×次推进会上讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这段时间以来,省委、省政府对开展经济稳进提质攻坚行动作了全面动员部署。稳住发展大盘,是当前党委、政府重中之重的工作,是对各级各部门政治担当、意志毅力、作风品质的重大考验。我们一定要从讲政治的高度,高效统筹疫情防控和经济社会发展,以最硬担当、最硬举措、最硬作风主动抓、抓主动,深入实施经济稳进提质八大攻坚行动,坚决稳住发展大盘,确保经济企稳回升、稳进提质,为全国全省大局作出更大贡献。
一、坚定信心、坚守定力,切实增强主动抓抓主动的自觉性。
近段时间,市委一直强调“主动抓、抓主动”,这是贯彻中央、省委决策部署,坚持问题导向、底线思维提出来的。“主动抓”是战略考量,就是要增强应对风险挑战、历史变局的政治主动、战略主动、工作主动。“抓主动”是战术策略,就是要把上级的各项要求、既定的目标任务,转化为主动而为、主动破难、主动变革的思路、方法、举措。各级各部门要把“主动抓”与“抓主动”结合起来,增强“主动抓”的意识,拿出“抓主动”的硬招,在特别时期展现特别担当。
第一,要有“越是艰险越向前”的拼劲。当前,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。就**而言,目前基本面总体平稳,但下行压力持续加大,市场主体困难加剧,影响稳定的风险隐患增多,保持经济平稳健康发展面临新的挑战。我们要正确认识当前面临的严峻挑战,清醒正视困难,主动攻坚破难,稳字当头、稳中求进,以“时时放心不下”的责任感切实扛起“促一方发展、保一方平安”的职责使命。
第二,要有“越是困难越担当”的境界。**在全国全省的地位举足轻重、非同一般,发展得稳不稳、好不好,事关大局全局。但在当前这种特殊形势、重压挑战下,还是有一些部门和干部不在状态。主要表现为“五种症状”。一是“拖延”。抓工作按部就班、慢条斯理,甚至推推动动、不推不动。在“热锅”上当“蜗牛”,这是对事业发展的不负责任。二是“躺平”。一些同志觉得,反正大形势、大环境不好,再努力也没有用,随波逐流、躺平认输。这种想法是很要命的,也是极端错误的。改革开放以来,我们经历的困难还少吗?哪一次不是在党中央坚强领导下扭转局势、化危为机?现在各个城市面临的形势都差不多,分化还是被分化,比拼的就是格局思路、意志品质、能力作风。三是“迟钝”。一些同志对形势变化、机遇风险不敏感,缺乏见微知著的洞察力、见叶知秋的前瞻性,政策研究、项目谋划、隐患排查处置不够及时主动,导致工作相对形势演变明显滞后。四是“盲目”。有的对基层实际了解不透,对企业和群众需求把握不准,对存在问题研究不深,导致政策措施、工作举措的针对性、实效性不够强,企业和群众的实际感受度不足。五是“恐高”。干工作习惯于“差不多”“一般化”,对市委、市政府提出的目标任务存在畏难情绪,还没努力过就认为目标太高了、任务太重了,争先进位劲头不足。作风就是战斗力、就是生产力。对这些作风问题,一定要严明纪律、靶向纠治,绝不允许形成“破窗效应”。
第三,要有“越是变局越主动”的豪迈。越是困难的时候,越是逆势布局、弯道超车的良机。这段时间我跑了不少企业,发现有基础、有实力的企业特别是掌握关键核心技术的企业,不仅受到的冲击相对较小,更在以变应变、超前布局,积极推进新一轮的发展。这是非常鼓舞人心的。我们要大力发扬历史主动精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,积极抢抓当前的“窗口期”,于危机中育先机,在变局中开新局。特别是当前,现代化滨海大都市建设的蓝图已经绘就,推进“六大变革”、打造“六个之都”的顶层设计,加强基层治理、建设城乡社区的底座架构已经明确,放手大干、尽情驰骋的天地广阔、正当其时。要着眼高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范的整体战略需要,把“短期解困”和“中长期破题”的战术策略统一起来,把“市场有效”和“政府有为”的力量统筹起来,着力推进发展质量变革、效率变革、动力变革,不断提升经济韧性和竞争力,厚植制胜未来的独特优势。
二、紧盯不放、紧抓不松,切实增强主动抓抓主动的实效性。
打好稳进提质攻坚战,必须在多重目标下把握好动态平衡,以确定性工作应对不确定形势,以超常规举措争取超预期成效,6月份要确保经济运行全面回归正常轨道,确保“时间过半、任务过半”。
一是稳主体要更加系统、更加解渴。要抓好国务院六方面33项稳经济政策措施和省市纾困助企工作举措的落实,加大督促检查和评估问效力度,动态完善政策便捷快享机制,细化享受政策的标准流程,减少政策兑现的中间环节,确保6月底前已出台的政策全部兑现。要以顶格标准落实国家和省各项政策,尽快出台我市纾困政策升级版,加大增值税留抵退税力度,扩大实施社保费缓缴政策,让市场主体真正“解渴”。要加大金融支持保障力度,指导金融机构用好“连续贷+灵活贷”贷款模式,适当提高贷款发放的容忍度,确保还本付息政策应延尽延、符合续贷条件的企业应续尽续。要扎实开展“助企全年稳”行动,精准对接政策方向和企业诉求,做好新一轮政策的研究储备工作。
二是扩投资要全线提速、全面放量。抓项目、抓投资最能掌握主动。要聚焦重大项目、回落行业、落后地区,实施“一项目一方案”“一行业一举措”“一天一调度”,多措并举,强力攻坚,推动有效投资加快放量增长。要狠抓新建项目提前开工,对“应开未开”的要深度诊断、逐个破题,已拿地的政府项目要及早开工,牵引性项目要重推快推。要狠抓在建项目提速放量,逐一细化时间表、攻坚图,强化过程管控、科学调度,确保形成更多实物工作量,尤其要发挥政府“有形之手”的作用,凡是政府项目包括国企项目都要往前赶,以政府投资大提速带动民间投资大提升。要强化专项债券全链条管理和高效使用,进度滞缓的项目要迎头赶上。要有效盘活存量资产,推动更多符合条件的基础设施reits项目发行上市,形成存量资产和新增投资的良性循环。要狠抓前期项目深度谋划,积极抢抓国家政策窗口期、要素供应机遇期,抓紧谋划一批疫情防控、基层治理、公共服务、新型基础设施等领域的重大项目,引进一批产业关联度高、技术水平优、辐射带动力强的产业项目,切实增强投资后劲。要完善项目建设、招商引资大统筹机制,强化市级对重大项目谋划、要素资源配置的主导,建立扁平化的高效服务机制,推行容缺审批、并联审批,为扩大投资提供有力保障。
三是促消费要精准直达、旺市惠民。要坚持短期刺激和长期政策支持有机结合,研究出台更大力度的消费新政,稳定增加汽车、家电等大宗消费,遏制消费下滑趋势,推动消费加快反弹。要坚持城乡一体、对象精准、领用方便的原则,优化消费券发放使用的流程机制,真正达到激发消费热情、撬动实体消费的效果。要着力提升平台消费创造能力,引导平台企业与入驻的中小微企业同舟共济,承接好疫情之后的消费“回补”。
四是稳就业要多措并举、因势利导。要完善落实就业保障政策,打好企业社保“缓缴”、留工补助等政策组合拳,支持和规范发展灵活就业,鼓励以创业带动就业,守牢不发生大规模失业的底线。特别是要高度关注高校毕业生就业工作,大力实施“十城百校千企万岗”行动,强化就业、创业、专业、企业“四业”联动,深化校企合作、供需对接,确保高校毕业生就业总体平稳。
五是保供给要上下衔接、多方协同。要健全稳定产业链、供应链“大专班”机制,完善物流保畅应急预案,指导链主链核企业整合供应体系,确保港口等物流系统正常运转。要聚焦承压较大的汽车等五大行业,制定实施“一业一策”帮扶方案,跟踪服务重点工业企业及行业龙头企业、单项冠军企业,推动全行业提升产能利用水平。要全面落实出口退税、出口信保、出口信贷等政策,强化海关、海港、口岸联动,帮助企业有效应对外贸订单不足、订单外流和“毁约毁单”等问题,积极发展数字贸易、跨境贸易、服务贸易等新业态,加快布局海外仓、前置仓、独立站,聚力推动外贸逆势上扬。
六是抓安全要传导压力、压实责任。越是稳进提质的关键时刻,除险保安这一手越是要硬,为稳定经济运行提供坚实保障。要时刻保持对疫情的警醒警觉警惕,慎终如始抓紧抓细各项工作,压紧压实“四方责任”,切实守牢口岸国门、城市大门、村社小门,确保常态化疫情防控体系有力有效,确保防控工作始终跑在病毒前面。要始终以如履薄冰的态度抓好意识形态安全、金融安全、生产安全、公共安全等各领域安全工作,强化对经济运行风险的预警监测,防止经济风险向政治领域、社会领域传导。
三、振奋精神、振作状态,切实增强主动抓抓主动的严肃性。
稳进提质攻坚战是一场艰巨的大战大考。各级各部门和广大党员干部要进一步严起来、紧起来、动起来,求真务实、真抓实干,勇挑重担、勇往直前,在高效落实“急难险重”任务上展现过硬的政治能力、政治担当。
一要强化冲锋在前的领导力。关键时刻要看“关键少数”。市四套班子要以上率下、模范带头,各位市领导要立足各自分工,主动思考琢磨,主动带队出征,带领分管联系的领域行业把“六稳”“六保”工作做得更加精准、更加到位。各级各部门负责同志既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”,做到经济报表、平安报表“天天看”,重大项目、重大任务“天天盯”,风险挑战、困难问题“天天研”,确保情况了然于胸、工作强力推进。各工作专班要实体化、快节奏、高效率运作,切实提高监测预警、分析研究、统筹协调、指导督促的质效。
二要强化握指成拳的执行力。各级各部门要把抓落实作为一切工作的生命线,不折不扣贯彻落实中央和省委、市委各项重大决策部署,杜绝一切形式主义、官僚主义,绝不允许打折扣、做选择、搞变通。要把“主动抓抓主动”转化为更好履职尽责的思路举措,争分夺秒干工作,不待扬鞭自奋蹄,层层负责、个个尽责,聚力下好先手棋、打好主动仗。要在打好攻坚战中推进干部能力变革,边作战、边复盘、边提高,不断淬炼驾驭复杂局面、有效引导预期、实现多目标平衡的能力。
三要强化直插一线的监督力。市纪委监委、市委组织部、市督考办要主动上前一步、靠前发力,围绕政策实施、制度执行、责任落实、项目推进等,加强督查检查、问责问效,释放激励担当作为、惩治失职渎职的强烈信号。要充分运用数字化改革成果,完善用好“七张问题清单”等场景应用,上图入库、对账销号,让干得慢、干得差的更有压力。要用好争先创优进位绩效考评机制,把稳进提质攻坚行动实际成效作为各级班子和党员干部考核评价、评先评优的重要依据,营造苦干实干、攻坚克难、你追我赶的浓厚氛围。
四要强化共克时艰的向心力。“经济稳”是全社会共同的期盼,“稳经济”是全社会共同的责任。工商联和各类商协会要发挥桥梁纽带作用,把企业和企业家组织发动起来,汇聚政企同心、共克时艰的强大合力。各类金融机构要以更大力度为实体经济“输血”“增氧”,下好金融支持的“及时雨”。各部省属驻甬单位要主动发挥渠道优势、资源优势、专业优势,积极争取上级部门的资源和支持,为**稳进提质献计出力。各级宣传部门和新闻媒体要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,策划推出一批提振信心、提振士气、提振活力的宣传报道,广泛传递迎难而上、克难前进的正能量。
总之,只要思想不滑坡,办法总比困难多。我们要强化主动抓的意识,落实抓主动的硬招,超常规打好稳进提质组合拳,全力营造“三大环境”,以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开。