在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话(模板18篇)
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在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇一
同志们:
今天我们召开市场监管安全生产工作紧急调度视频会议,主要任务是学习贯彻落实习近平总书记对宁夏银川燃气爆炸事故作出的重要指示,落实国务院安委会紧急调度视频会议要求,调度各地加强端午节及暑期汛期相关特种设备安全、工业产品质量安全等工作,切实保证市场监管安全生产工作稳定。刚才质量监督司***同志传达了习近平总书记指示,我们要深刻领会其精神实质,深入抓好贯彻落实。现在,根据总局**局长部署要求,我就抓好当前市场监管安全生产工作讲几点意见。
习近平总书记指出,当前正值端午假期,各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,盯紧苗头隐患,全面排查风险。昨天下午,国务院安委会召开紧急视频调度会,学习贯彻总书记重要指示精神,和李强总理等中央领导批示要求。会上,***副总理指出,今年以来,全国安全生产事故数量和死亡人数双下降,但特大事故明显反弹,已经发生了9起重特大事故,死亡194人,与去年同期相比增加5起,死亡人数增加102人,是一个时期以来没有出现过的。特别是宁夏这起燃气爆炸事故,发生在全国重大事故隐患专项排查整治过程中和全国安全生产月活动期间,又逢端午假期,损失极其惨痛、影响极为恶劣。这暴露出我们一些地方和部门在落实党中央国务院部署上存在明显的差距,甚至是严重的问题。各级干部对安全生产都是党政同责,要有高度的政治自觉。负责安全监管的部门要有斗争精神,要敢于斗争,要以对党负责、对人民负责的精神做好安全生产工作。我们要深刻体会习近平总书记和党中央国务院对当前安全生产形势严峻性、复杂性的准确判断,要进一步提高政治站位,迅速、坚决、全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,要切实增强政治敏锐性,以高度的责任感和使命感,清醒认识当前安全形势的复杂性和严峻性,深刻吸取宁夏银川燃气爆炸事故教训,举一反三,全面排查整治市场监管领域安全生产隐患和问题,切实提高安全隐患排查整治的质量,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。要用敢于斗争的精神、更加有力的举措、更加严格的执法,以深入扎实开展事故隐患排查整治专项行动为总抓手,履行好市场监管职责,把当前市场监管领域安全生产工作作为一项重要政治任务抓牢抓实。
习近平总书记指出,近期有关部门要开展一次安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管,有效防范重特大生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。国务院安委会紧急视频调度会上,***副总理对安全隐患排查整治工作进一步做出部署,提出要求,明确要求未发生事故的地方也要与发生事故的地方一样感同身受,从事故中警醒,提高隐患排查质量。要完善隐患判定整改标准,把隐患处置压实到各单位。隐患排查既要督促企业履行主体责任,但又不能仅盯着几家大企业,而要到社会末梢去,特别是人民群众安全联系最密切的社会单位,这些地方风险大、事故多、隐患也多。国务院安委会的工作要求,为开展下一步的隐患排查整治工作指明了方向,明确了方法。我们要按照今年初总局制定的重大隐患排查方案,积极配合相关部门开展燃气安全专项整治,加强安全风险监测预警,制定各类隐患判定标准、整治标准,建立隐患台账和销号机制,切实提高隐患发现能力,增强解决问题的本领,建立隐患治理追责制度。一是大力推动气瓶安全排查整治。抓住关键环节,以制造单位、充装单位、检验机构为重点,督促企业落实主体责任,开展气瓶隐患排查整治,采取“明查暗访、四不两直”等方式,对城乡结合部、管理不到位的企业等开展现场监督检查,依法查处不符合许可条件的制造单位、充装单位和检验机构;严格监管执法,从严查处检验机构翻新“黑气瓶”和出具虚假检验数据、检验报告的违法行为,加大清理未消除使用功能的报废气瓶和“黑气瓶”的力度。检查液化石油气瓶充装单位的气瓶充装追溯体系建设是否满足要求,推动气瓶充装安全责任保险试点。通过处罚、失信等信用数据共享,建立联合惩戒机制。二是不断提升燃气压力管道法定检验覆盖率。各地市场监管部门要加大力度配合燃气行业主管部门,督促使用单位查清本单位燃气压力管道数量及基本信息。加强与住建等部门沟通协调,推动建立督促燃气压力管道使用单位落实企业主体责任、依法履行施工前告知和申请法定检验的机制。要结合实际,采取有效措施,督促燃气压力管道使用单位履行法定检验义务,及时发现和消除安全隐患;对于检验力量不足的地区,要积极引入第三方检验机构,确保检验力量的有效供给,保障法定检验率快速提升。督促检验机构严格按照安全技术规范要求,开展燃气压力管道安装监督检验和定期检验。各地市场监管部门、特种设备检验机构和使用单位要按要求及时将检验信息上传至全国压力管道检验信息管理系统,实现检验信息动态管理。三是加强燃气用品质量安全监管。要按照今年1月《市场监管总局办公厅关于进一步加强燃气用品等重点工业产品质量安全监管工作的通知》的要求,对燃气用灶管阀和燃气泄漏报警器等重点产品的生产企业加强监督抽查,聚焦强制性标准和安全指标,扩大抽查比例和覆盖面,做到生产企业抽查全覆盖;加大对流通领域相关产品监督抽查力度,尤其要加强燃气灶、燃气调压器、燃气泄露报警器的抽查,坚持高效快捷,注重追根溯源,建立生产、流通双向追查机制,既要追踪不合格产品销售流向,也要“溯源”追查生产源头。要加强燃气用品质量安全隐患现场排查,聚焦生产销售集聚区、质量安全问题易发多发的城乡结合部和农村市场销售门店,以及舆情反映较集中、消费者投诉较多、在监督抽查和监督检查中多次发现问题的生产销售企业,严查家用燃气灶具无熄火保护装置、瓶装液化石油气调压器设有压力调节器、燃气胶管中间有接头等重点问题。要加强家用燃气灶具强制性认证管理,督促认证机构、检测机构和获证企业严格落实主体责任,开展认证全过程风险排查,对存在安全风险的企业及时暂停或撤销认证证书并责令整改到位,严肃查处无证产品生产、销售和使用等违法行为,切实发挥强制性认证保安全底线的作用。
国务院安委会紧急视频调度会上,***副总理特别强调,从业人员安全素养极为重要,他们能够感知风险隐患,发生事故时他们首先进行处置。只要提高从业人员的安全素养,企业的安全状况就会很好。要提高从业人员的安全意识,提高隐患排查的专业性,打造安全生产的人民防线。我们要结合市场监管部门工作特点和实际情况,不断提高监管队伍、检验队伍和企业从业人员的专业素养。一是提高监管队伍素质。要加大对基层监管人员的培训力度,提高专业监管能力和精准执法水平,积极运用“四不两直”、明查暗防、异地执法、交叉互检等方式提升监管执法效能。在执法同时也要开展普法工作,营造人人关注、人人守法、人人监督的多元共治格局。二是提高检验队伍素质。要严格按照特种设备检验人员培训考核规范要求开展人员培训考核,严把入门关;在全系统大力开展检验人员大比武活动,提高发现问题和缺陷的能力,发挥好检验队伍技术把关的作用;加强行风建设,坚决与违法违规行为作斗争,督促检验机构不出虚假报告,不花钱买证,不徇私舞弊。三是加强安全管理人员和作业人员培训。督促企业加强对安全总监、安全员以及作业人员的岗位培训,提高安全意识,提高发现和处理安全隐患的能力,使他们能够感知风险隐患,对出现的事故能及时妥善处理,构建安全生产的人民防线。在做好以上工作的同时,还要广泛动员基层组织和社会媒体,加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育,普及安全生产、应急处置等基本安全知识,形成人人讲安全的良好社会氛围。
习近平总书记在对宁夏银川燃气爆炸事故的指示中,明确要求尽快查明事故原因,依法严肃追究责任。***副总理在视频调度会上也强调,属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任是一个相互联系的整体,不能割裂开来,明确阐述了三种责任之间的关系。落实企业主体责任是遏制事故的最重要的措施,当企业主体责任没有落实的时候,同时也意味着属地管理责任和部门监管责任没有落实到位。
在特种设备安全监察方面,要按照《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》的要求,督促企业尽快配齐安全总监、安全员,制订风险管控清单,实施日管控、周排查、月调度,建立末端发力、终端见效的长效机制。各地市场监管部门要从8月份开始,组织开展两个规章落实情况的抽查,对发现的问题及时向企业出具《特种设备安全监察指令书》,督促消除安全隐患;对督促安全隐患整改不力的,要向属地政府发出《特种设备安全监管建议书》,推进安全隐患整改工作。对于重复发生类似事故或安全隐患长期得不到消除的地区,上一级市场监管部门要及时约谈下一级市场监管部门,基层市场监管部门要及时约谈相关企业。各地要加快两个规章的落实步伐,总局将定期公布各地工作进度,推动先进经验分享,争取实现减少隐患、降低事故的目的。
在产品质量安全监管方面,要抓好责任落实和问题处置,按照《市场监管总局关于推进工业产品质量安全主体责任落实的指导意见》要求,组织属地市场监管部门督促对应主体建立健全责任体系,充分考虑将生产经营活动中影响工业产品质量安全的关键风险点纳入监管任务清单,落实质量安全主体责任;对可能发生重大质量安全风险的生产和销售单位,将监管责任落实到人,对发生较大质量安全事故或多次发现重大质量安全隐患的,要提级监管或挂牌督办,对工作不得力、责任不落实的单位及时发敦促提醒函、整改通知书或约谈、通报。同时对监督抽查发现的产品质量安全问题,要根据企业需要组织开展质量技术帮扶,加强风险监测和预警,发布消费提示等。
当前正值暑期,特别是暑期汛期即将到来,极端灾害天气频发,市场监管领域安全生产工作将面临巨大压力。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,按照国务院安委会部署以及总局的工作安排,以“时时放心不下”的责任感,聚焦重点产品、重点设备、重点场所,抓实抓细工作落实,盯紧苗头隐患,全面排查风险,有效防范重特大生产安全事故发生。
一是抓好节假日和暑期汛期安全风险防范。我们要以“群众过节、我们过关”的心态,继续保持高度警觉,持之以恒抓好端午节后半段各项安全工作,作好迎接暑期汛期的工作准备。针对暑期汛期高温、暴雨、雷电、台风等恶劣天气,强化安全风险专项整治,加强重点行业、重点领域和社会末梢单元安全监管。要保持应急状态,严格落实领导带班、专人值班制度,做好应急处置及舆情应对工作。发生事故和突发事件时,基层部门要第一时间到达现场核实情况、第一时间向上级报告直至总局,对涉及市场监管领域安全生产工作的,要按照预案及时妥善处置。要加强重点监管,针对节日消费特点,对车站码头、商场超市、旅游景区、游乐场所等实施重点监督检查;针对恶劣天气对旅游景区内客运索道、游乐园内大型游乐设施和室外运行的起重机械、观光车的安全影响,督促运营使用单位提前做好隐患排查和各项应急准备,努力防患于未然;针对汛期极端天气和强降雨,督促使用单位采取有效措施,加强油气长输管道和燃气压力管道安全管理。要加强协调联动,市场监管部门要加强与应急、文旅、住建等相关部门,以及乡镇、街道办事处等基层政府的信息沟通,高度重视地方政府和相关部门通报的情况和问题,及时做好应对处置工作。对超出市场监管部门能力范围的问题,要及时报告当地政府协调解决。
二是加强重点工业产品质量安全隐患排查治理。6月初,总局印发了重点工业产品质量安全隐患排查治理专项行动方案,对危险化学品、水泥、电线电缆、消防产品、电动自行车及相关产品、燃气用品、老年用品等18种重点产品开展隐患排查。要求各级市场监管部门对生产和销售单位组织开展质量安全隐患现场排查,加大质量安全风险隐患监控力度,制定发现风险预警响应和处置预案,抓早抓小,实现质量安全风险早预警、早处置,防止小风险变成大隐患。各地要严格按照专项行动方案的要求,抓好各项工作的落实,特别是在暑期汛期加强隐患排查力度,严防发生产品质量安全事故。
同志们,抓好当前市场监管安全生产是一项重要的政治任务。我们要迅速、坚决、全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,以及国务院安委会紧急调度视频会议要求,担当作为,勇于斗争,全力做好当前市场监管领域安全隐患排查整治工作。各级市场监管部门要在当地党委政府的领导下,结合当地特点和工作实际,履职尽责,担当作为,采取有效措施,有效防范化解安全风险,严守安全底线,夯实高质量发展的安全基础,确保市场监管领域安全生产形势平稳好转,全力服务经济社会发展大局。
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在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇二
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同志们:。
今日这次会议的主要任务是:进一步贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府以及省卫健委关于安全稳定工作一系列会议精神和工作部署,对目前和今后一个时期的安全稳定工作再安排再部署,严防各类事故案件发生。方才,省卫健委x主任对近期安全稳定工作进行了安排部署,期望各单位要依据要求切实抓好落实。下面,我受委主要领导托付,就做好全市卫生健康系统安全稳定工作讲几点看法。
一、认清形势,提高认识,确实绷紧安全稳定的“弦”做好安全稳定工作责任重大,特殊是保定,距离北京较近,是首都的“南大门”“政治护城河”,做好安全稳定工作就尤为重要和紧迫。去年以来,全市卫生健康系统安全稳定工作通过大家的不懈努力,取得了不错的成就,全系统没有发生安全生产事故和影响稳定的特性事情,安全稳定工作形势总体平稳。但我们应当清楚地看到,一些影响稳定的因素照旧存在,一些安全隐患还没有获得彻底整改,特殊是个别领导干部思想上存在的模糊认识和部分就业人员的担忧全行为,在确定程度上还影响和制约着安全稳定工作的质量和效果,“落实难”和“中阻梗”现象仍旧在个别单位存在。安全生产方面:一是行业监管不到位。部分县市区卫计局对安全生产工作重视不足,主要领导不按规定落实督-2-导检查工作频次,个别单位安全稳定工作安排部署存在消极应付的现象。二是责任落实不到位。有的医疗单位安全管理机构不健全,安全生产责任制不落实,存在安全管理漏洞和盲区;有的单位安全隐患排查治理不深化、不彻底,整改不到位;部分医院应急管理工作重视不足,未按要求修订事故应急预案,未定期组织应急演练等。三是安全设施不完善。有的单位消防设施未按消防技术标准进行配置;有的单位电器线路老化,未准时进行检测和变换,有的单位液氧罐区安全防护措施不完善,存在较大安全隐患。信访稳定方面:自述疫苗受害者、失独家庭等利益诉求群体重点人员较为活泼。2020年市卫计委受理医患纠纷信访总量不断攀升。这些问题充足暴露出个别单位对新形势下信访工作认识不足,重视不足;有的干部观念淡薄,对群众在理诉求“有看法没诚意、有诚意没行动、有行动没结果”;有的对信访突发事情应急处置效能低下、缺少合力;有的存在严重的“等、靠、拖”思想,主动依法作为、准时处置不到位。面对严峻的安全稳定形势,全市卫生健康系统确定要站在对党和人民群众负责的高度,坚固树立安全既是卫生计生工作生命线和责任线的意识,更是卫生健康工作底线和红线的意识,切实把思想和行动统一到市委市政府的部署要求上来,警钟长鸣、常抓不懈,防微杜渐、未雨绸缪,坚决履行好维护安全稳定的政治责任,确保全市卫生健康系统安全稳定工作大事不出,小事也不出。
(一)看好自家的“门”。卫生健康系统基本上都是开放性单位,特殊是医疗机构,每天有大批患者就诊、住院,安全稳定存在很大风险。一要加强内部安保工作。各单位要进一步健全内部治安保卫机构,在理调配安保力气,针对医疗卫活力构治安防范工作微弱环节和关键部位,落实24小时人防、物防和技防措施,确保工作环境安全,要在加强医务人员和患者安全教育、提高防范意识的基础上,着力加强技防和物防手段,既要确保治安安全,也要确保消防安全。二要加强重点部位的防护。各单位要督促所属医疗卫生单位对重要建筑、人员密集场所和供水、供电、供气等重点设施以及向公众供应饮用水、食品的场所和设施,开展安全防护检查,落实安全防范措施;对本单位用法、存储的放射性物品、易燃易爆危急品、有毒有害化学品、有毒生物制剂和致病微生物菌毒种,要建立和完善管理制度,明确责任,落实措施,切实加强安全监督。三要加强医疗安全监管。要健全医疗质量掌握体系,着力提高医疗质量,加强医疗质量管理,完善质量安全风险分析和预警机制,强化医疗服务过程监控。要进一步加强医院感染管理,严格执行制度规范,全面检查医院感染防控工作,加强重症监护室、新生儿病房、感染性疾病科、手术室等重点区域管理,规范医疗操作,杜绝院内感染事故发生。
(二)控好重点的“人”。各单位要坚固树立“解决问题才干不出问题”的工作理念,强化源头治理,满怀政治责任、满怀群众感情、满怀使命担负,做到诉求在理的解决到位,无理或过高要求的说明到位,无理取闹缠访闹访、进京“非访”的依法处置到位,一时解决不了的也要稳控到位。一是深化化解信访积案。去年以来,我委组织开展了信访积案集合化解工作。在各单位大力协作下,我市在国家卫生计生委和省卫生计生委挂号的x个信访积案、老案,已经基本化解完毕。这充足说明,信访工作没有做欠好,只有做不到位。各单位要把现存积案进行仔细梳理,把信访人员主要诉求、实际情况、政策界限、问题缘由等逐一分析清楚,找出问题症结,依据“因人制宜、一事一策”的化解要求,做到“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓究竟”。二是有效稳控重点人员。要妥当处置自述疫苗受害者、失独家庭、计生专干等群体信访问题。x市、x市、x县、x县、x区要重点做好本地自述疫苗受害者家属的稳控工作;x市、x区、x县、x县、x区等单位要重点做好失独家庭的稳定工作;x县要做好原计生专干的稳控化解工作。各单位要将长期信访重点人员进行梳理,逐个建立稳控工作小组,做到严盯死守、实时掌控,坚决把有进京访可能的人员稳控在当地。对缠访闹访人员要紧紧依靠当地党委、政府,准时协调信访、公安等部门,共同做好稳控工作。三是全面开展摩擦纠纷排查。近期,各单位要再组织开展一次摩擦纠纷拉网式排查,完善排查台账,实行动态管理,落实销号制度。要在公开接访的基础上,主动落实领导干部重点约访、带案下访制度,推动信访工作重心下移、关口前移,确保把各种不稳定因素吸附在当地、稳控在源头、处置在基层。
(三)管好重要的“物”。要突出做好重点区域部位、重点设施设备、重点物品物资、重点工作信息的安全监管工作。一是严格防爆、用电和电梯安全管理。要进一步加强高压氧舱、压力容器、压力管道、电梯、配电室、涉氨、涉气等设备设施的安全检查和定期检修,对察觉存在问题的设备设施,必需停止用法,严禁带病运行。各级医疗机构要重点做好输电线路老化更新和各类人员非正常用法电器行为管理工作,春节前,医疗机构要对消防设施、电器线路与设备进行一次安全技术检测,坚决消退医疗机构特殊是老旧建筑的这一重大火灾隐患。二是医疗机构加强危急化学品、毒麻药品安全管理。要仔细落实国家规定,未取得许可资质的,一律停用。要严格出入库登记制度,落实双人双锁管理,避免丢失、被盗。疾病预防掌握单位要强化试验室生物安全管理,健全完善管理制度和操作规程,突出抓好菌毒株管理,严防发生试验室感染等安全事情。三是加强医疗废物监督管理。要健全医疗废物管理制度,明确管理人员,配备防护用品,完善处置办法,落实管理责任,严格依据国家规定,分类、收集、运输、贮存、处置医疗废物,确保不发生医疗废弃物传扬、感染的疾病。
(四)明好各级的“责”。卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生计生单位主要领导要主动担负安全生产和信访稳定工作第一责任人职责,靠前指挥,身体力行,狠抓安全稳定工作。分管领导要具体负责,狠抓各项制度和措施的落实。其他领导要落实“一岗双责”,在分管和联系工作中负起安全稳定工作的责任。信访接待、医患交流和全部业务部门,也要依据职责分工,共同做好制度落实、督查督办、追究问责等工作,担负相应的安全稳定工作责任。
三、强化措施,狠抓落实,确实织牢安全稳定的“网”抓好安全稳定工作,关键在于让各项制度措施真落地、见实效。要重点抓好“四个实”
一要宣传教育要做实。要发挥宣传教育的先导作用,充足利用宣传橱窗、悬挂横幅、设置指示牌和警示栏等多种形式,大力宣传安全生产学问,让全系统宽敞干部职工都坚固树立“以人为本、生命至上”的理念、“安全生产事故可防、可控、可避开”的理念,“隐患等于事故”的理念。要有针对性地组织业务岗位技能培训,提高职工业务素养、安全操作技能和自我珍惜等能力;要围绕消防“四个能力”建设,邀请消防等方面专家对职工进行培训,提高职工察觉和消退安全隐患、扑救早期火灾、防护和疏散逃命能力。医疗机构还要重点向患者和家属开展消防安全宣教,并开展灭火、应急疏散逃命演练,确保一旦发生火灾,能够最大限度削减伤亡和损失。
二要安全隐患要查实。一方面,要在“查”字上下功夫。各地、各单位要进一步建立健全隐患排查治理体系建设,将安全隐患排查常规化、常态化,全面查机制、查制度、查隐患、查漏洞,不放过一个详情,不漏掉一个环节。另一方面,要在“改”字上下功夫。对检查出的隐患,要对照事故查处“四不放过”原则,明确整改期限、责任和措施,盯紧、盯死,确保100%整改到位,切实把各类安全隐患消灭在萌芽状态。
三要制度措施要落实。各单位要不断加大对安全生产管理工作的投入和支持,该设岗的设岗,该配人的配人,该上装备的上装备,并授予需要的财力保障,确保有人管事、有钱办事,真正使安全生产工作获得落实和加强。要健全完善应急预案,实化应急处置措施,定期开展应急演练,提高应急能力,确保一旦发生安全生产事故,能够第一时间作出有力、有序、有效处置,最大程度削减人员伤亡和财产损失。要强化应急值守,严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度,出现险情和安全事故,要第一时间上报,坚决妥当处置。
四要各方责任要压实。一是健全责任。依据“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,把安全稳定责任制和各项具体措施落实到负有安全稳定责任的岗位和人头上去,分解落实到每个单位(处、科室)、每个部门和每个岗位,逐级签订安全生产责任书,切实做到事事有人抓、有人管、管究竟、管到位。二是强化督查。卫生计生行政部门要重点接受“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴,直奔基层、直插现场)方式,暗查暗访,严格督查。三是严格问责。对各级督导检查及单位自查中察觉的问题,不能主动主动整改消退和有效化解、或被上级机关通报的,将严格追究单位领导、责任部门、责任人的责任。
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇三
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同志们: 。
今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意,市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言,x县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。
戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。
一、认识要再提高。
禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强市、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。
从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。
(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。
(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。
(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。
二、措施要再有力。
三、组织领导要再加强。
禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇四
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同志们,安全为了发展,发展必须安全!今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰巨、责任重大,安全生产工作更是容不得半点闪失,让我们牢记初心使命、为民守土尽责,以勤勉务实的态度、扎实有效的工作,奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利!
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇五
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同志们:。
市委市政府召开全市总河长暨安全生产工作会议的主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记关于十堰燃气爆炸事故所作的重要指示精神和李克强总理批示精神,贯彻落实省委省政府关于当前安全生产的安排部署,贯彻落实全省总河长会议精神,进一步压实工作责任,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。
刚才,我们观看了x年度河长制工作专题片,市河长办汇报了全市河长制工作情况,x县做了述职发言,有关部门和县市区作了书面汇报和述职。等下,正贵书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好今年河长制工作和当前安全生产工作,分别讲点意见。
一、关于河长制工作。
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持续推进非法矮围清理,杜绝死灰复燃。要把水利项目建设作为深入推进河长制的重要抓手,大力实施江湖连通工程和重点水利工程,重点加快大兴寨水库开工建设,加快五龙冲、乌巢河等水库等在建项目建设进度,实施好酉水灌区续建配套与现代化改造,加快构建安全可靠的湘西水网。要把防汛抗灾作为深入推行河长制当前工作的重点,树牢防大汛、抗大洪、救大灾的意识,统筹发展与安全,坚持人民至上,生命至上,进一步落实防汛抗旱责任和行政首长负责制,进一步落实预测预警、隐患整治、工程调度、抢险救援、救灾救助等工作机制,进一步落实防汛抗灾各项工作措施,严防流域洪水、山洪、泥石流等灾害发生,确保人民群众生命财产安全,确保实现省委、省政府提出的“五个确保”工作目标。三要及时发现和解决河长制推进过程中存在的一些问题和人民群众反映的突出问题。各级各部门特别是主要领导同志要深入开展调查研究,工作要下沉一线,要到一线研究快速高效地解决河长制运行过程中出现的和人民群众反映的这样那样的问题,搞好各种各样的要素保障工作。要针对群众举报、上级交办、巡查发现的,如饮用水水源地、河道乱排、非法捕捞、黑臭水体、非法采砂等突出问题加强整治力度,改善群众人居环境,提高群众生活幸福指数。特别是要高度警醒全面脱贫后农村饮水安全个别性问题,确保有问题能第一时间发现、第一时间解决。
对不能按时完成任务,且造成重大污染事故的,将严格问责,追究相关单位和责任人的责任。
二、关于当前安全生产工作。
农村马路市场虽然已全部取缔到位,但管控压力巨大。道路交通事故居高不下,建筑施工领域事故多发。古城古镇古村、农村大屋场多,而房屋构造多为纯木结构、耐火等级低,且房屋密集、连片布置,消防先天隐患突出。危险化学品(化工)企业规模小、集中度低、装置水平差,点多面广,危险源数量多。二是自然灾害风险管控难度大。我市水灾、山体滑坡、低温冰冻等自然灾害发生频率高、影响范围广、灾害损失大。x座水库、x处地质灾害隐患点、x处山洪灾害易发区、x处切坡建房点,隐患区域点多面广,因强降雨诱发地质灾害的可能性大。我市森林覆盖率高达x%,林火阻隔网密度仅x米/公顷,只达到全省平均水平的x/x,森林防灭火任务十分艰巨。三是安全生产责任落实还不够到位。部分企业主体责任落实不到位,安全生产规章流于形式,现场安全管理混乱,安全培训教育不到位,企业本质安全水平低下。个别县市和部门安全责任落实不到位,安全生产顽瘴痼疾整治不够彻底,“打非治违”力度不大,非法违法行为仍然存在。当前正值庆祝建党x周年关键时刻,又是汛期和高温季节叠加,是安全生产事故易发、多发时期,做好当前安全生产工作尤其重要。全市各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,贯彻落实省安委会《关于切实加强当前安全防范工作的紧急通知》要求,深刻汲取贵市省贵阳市经开区“x”甲酸甲酯泄漏事故和湖北省十堰市张湾区“x”燃气爆炸事故惨痛教训,以问题为导向,突出工作重点,抓住关键环节,开展安全生产大检查,全力抓好安全监管各项措施落实,确保不发生较大以上安全事故。
第二,要坚决把不安全问题遏制在萌芽状态。一要扎实推进“四个行动”。针对当前安全生产的规律特点,坚持问题导向,扎实推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大整治大执法大宣传行动、沿衔门店消防安全专项整治行动和安全生产“打非治违”专项行动,坚决遏制和防范各类安全事故发生。二要周密布防道路交通和人员密集场所公共安全。对举办的一些大型活动,要督导有关部门进一步做好风险防范,做好控流分流,坚决堵塞漏洞。对大型购物、车站、学校、旅游等人员密集场所要做好安全监护,消防部门要靠前布防,出现险情要及时施救,防止小灾变成大难。对客运及公交站场、渡口码头,旅游、班线客运、危险品运输车辆和船舶运行状况的动态监测和实时视频监控,坚决遏制道路交通安全事故多发势头。三要做好高危行业的安全监管。要以铁的手腕全面开展城镇燃气安全排查整治,对市内天然气管道(高压管网)、城市燃气管网、液化气罐(罐、储、运、用)等安全隐患要全面排查整治到位,确保从根本上消除事故隐患。要立即在全市开展危险化学品道路运输安全专项检查,尤其要对所有危险化学品装卸点开展地毯式排查,落实危化品运输“四必查”制度,堵塞安全监管漏洞,严密防范类似事故在湘西发生。要抓好露天矿山开采加工专项整治行动,对达不到安全生产条件的,存在重大安全隐患的,该停产的要坚决停下来。要继续抓好沿衔门店消防安全专项整治行动,重点整治城镇下店上宅、前店后宅、生产经营场所与住宅部分防火分隔不到位问题。要立即开展建筑施工隐患大排查,切实加强对施工设施设备的安全管理,严防高空坠落、触电、物体打击和坍塌等生产安全事故发生。要对各类旅游景点进行一次全面安全大检查,特别是对游道、吊桥、娱乐设备、观光车等场所、设施逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。同时,要抓好尾矿库、校舍安全、特种设备、地质灾害、病险水库、食品卫生、有限空间等行业的监管,对未能及时整改的重大安全隐患,要分级、分行业建立落实监控与整改责任,加强跟踪督办,确保治理到位。四要抓好防灾减灾救灾工作。要加强自然灾害监测预报、会商研判,及时发布预警信息,督促指导各地做好旅游景区、在建工地、重要建筑、民生设施和地下矿山、尾矿库、危化罐区等安全防范措施,严防自然灾害引发次生事故。要突出抓好x处地质灾害隐患点、x处山洪灾害易发区、x处切坡建房点的防御,以及x座水库、x座尾矿库安全度汛管控。要始终绷紧抢大险、救大灾这根弦,坚决做好应急救援各项准备,开展有针对性的演练,提前布防力量,科学高效应对突发情况。
第三,要全面压紧压实安全生产防控措施。安全生产人命关天,各级各部门要统筹好发展与安全,全力以赴做好安全防控工作。一要落实领导责任。各县市区、各单位主要负责人要切实担负起安全生产第一责任人的责任,对重大问题要亲自协调、对重大工作部署要亲自推动,特护期内要坚守岗位、坐镇指挥。分管负责人是直接责任人,要深入一线,靠前指挥。其他班子成员要切实抓好分管行业领域安全生产工作。二要落实部门监管责任。各行业监管部门要按照“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则,严格依法行政,落实监管职责。要加强监督检查,加大监管执法力度,该处罚的要坚决处罚。三要落实企业主体责任。督促企业建立安全责任体系,深入开展安全风险识别管控和隐患排查治理,做到安全责任到位、投入到位、培训到位、管理到位和应急救援到位,实现从“要我抓安全生产”到“我要抓安全生产”的转变。四要依法从严问责追责。各级各部门要把安全生产作为重大督办事项,各级领导干部要带头加强督查检查,带头深入一线开展督导和巡查。特护期内,凡因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职而发生生产安全事故的,要坚决依法从重从严追责问责。
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇六
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同志们:
今年以来,我市接连发生多起亡人事故,损失惨重、教训深刻,给全市安全生产工作敲响了警钟。今天,市政府召开全市安全生产和消防救援工作视频会议的主要目的是,深入学习贯彻******关于加强安全生产系列重要指示批示精神,贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取事故教训,全面压实压紧工作责任,强化工作措施,坚决杜绝较大安全事故再次发生。刚才,xx、xx同志分别通报了2020年全市安全生产和消防安全形势,安排部署了2021年工作;xx秘书长通报了市政府领导带队开展大检查发现问题隐患情况;xx副市长宣读了全市沿街门店消防安全专项整治实施方案。这些工作安排,是经过市政府常务会议研究决定的,各级各部门要高度重视,全面抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、要全面贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神。
国务院召开全国安全生产电视电话会议。李克强总理作出重要批示强调,安全生产事关重大,须臾不可放松。要进一步压实各环节安全生产责任,增强应急响应和救援能力,坚决防范遏制重特大事故。会议要求,要认真学习贯彻******关于加强安全生产系列重要指示批示精神,按照李克强总理重要批示要求,统筹发展和安全,自觉提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,牢牢把安全生产工作抓在手上,推动实现更为安全的发展。要深入分析安全生产面临的新形势和新特点,坚决扛起政治责任,严格落实“三个必须”监督管理责任。要严把安全关口,把安全发展理念落实到规划建设全过程。要筑牢安全防控体系,健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,全面推行企业风险主动报告制度。要完善安全生产法规制度,健全省市县三级安全生产执法体系。要提升本质安全水平,加强重大安防工程建设。要全力打好专项整治三年行动集中攻坚战,深入细致排查风险,彻底根治重大问题隐患,深化各重点行业领域专项整治,严肃认真开展督导检查,确保见到实效。
全国安全生产电视电话会议结束后,省政府迅速贯彻落实会议精神,对全省安全生产工作进行再动员再部署。毛伟明省长强调,全省上下要坚决扛起安全发展的政治责任,深入学习贯彻******关于安全生产的重要论述,坚决落实“发展决不以牺牲人的生命为代价”要求,坚持人民至上、生命至上,扛牢安全生产工作责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以本地区、本系统、本行业的安全稳定,为大力实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南,提供坚实安全保障。要坚决完成全年安全生产目标任务。本着对人民生命财产安全高度负责的态度,深刻吸取事故教训,以深化打非治违、推进专项整治为抓手,防风险、除隐患、防事故,全力以赴完成“三坚决两确保”目标。要突出重点抓整治。紧盯煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、消防和人员密集场所等重点行业领域,分地区把守,分行业监管,分环节排查,分问题解决。要强化措施抓防范。牢固树立隐患就是事故的理念,深化隐患排查,加强风险管控,强力推进打非治违,强化人防物防技防措施,尽最大努力消除隐患、盲点、死角,从源头上防范各类事故发生。要压实责任抓落实。压实企业主体责任,压实部门行业管理和监督责任,压实党委政府领导责任和属地责任,加强考核巡查,严格监督问效,形成隐患清零、监管执法、整改问责的工作闭环。全市各级各部门要认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,进一步落实安全生产责任,坚决遏制安全生产事故,确保我市安全生产形势总体稳定。
二、要清醒认识当前我市安全生产面临的严峻形势。
2020年,全市各级各部门坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实******关于加强安全生产系列重要指示批示精神,以防范重大安全风险隐患为主线,层层压实安全生产责任,全力推进安全生产专项整治三年行动和“强执法防事故”活动,狠抓安全隐患排查治理,强化安全教育教化,全市安全生产形势持续稳定,xx市被省委省政府评为安全生产工作先进单位,成绩值得充分肯定。但我们也要清醒认识到,我市安全生产形势依然十分严峻,从市安委办通报的情况来看,2021年x月份以来,全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失均大幅上升,消防、道路交通、高速公路、矿山、建筑施工、烟花爆竹、地质灾害、森林防灭火等重点行业领域隐患仍然突出。特别是从去年xx月中下旬以来,我市安全生产形势骤然严峻,接连发生多起安全事故,火灾事故频发多发。x月xx日,xx县xx镇一栋x层民房发生火灾,造成x人死亡,x人受伤。x月xx日,xx县xx路xx号一民房发生火灾,造成x人死亡。x月xx日,xx县xx家园小区x栋x单元xxx室发生火灾,造成x人死亡。这几起火灾事故特别是xx较大火灾事故发生在省委、省政府多次安排部署安全防范工作的大背景下,发生在全省“两会”特别防护期,发生在全市开展安全生产“四大行动”攻坚阶段,影响极其恶劣,教训极为深刻。这些事故的发生,有客观的原因,但更多的是主观问题,总结归纳就是“三个不到位”:一是思想认识不到位。一些县市区没有把******“人民至上、生命至上、安全第一”的精神落实到位,没有真正把“统筹发展与安全”的要求落到实处,安全发展的红线意识、底线意识淡薄,在安全生产工作中政治站位不高,风险意识不强,侥幸心理作祟,导致市委市政府有关安全生产的决策部署“上热下冷”“政热企冷”现象突出,搞形式、走过场现象严重,形式主义导致工作不严不实不细。部分企业主未能正确处理安全与效益、安全与发展的关系,重生产轻安全,安全生产意识和安全管理措施十分薄弱。二是责任落实不到位。一些县市区和部门没有按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,严格落实党委领导责任、政府属地管理责任、部门行业监管责任。安全生产“四大行动”推进不扎实、不深入,安全隐患排查治理不全面、不彻底,对安全生产非法违法违规违章行为打击不力。企业主体责任不落实,安全投入不足,安全规章制度不健全,安全隐患排查不细致,现场安全管理混乱,安全教育培训不到位。在高额利益诱惑下,一些生产经营单位利欲熏心,铤而走险,顶风组织非法违法生产,可谓“要钱不要命”,矿山、道路交通等行业领域”非法生产、违法违规的现象有所露头。消防、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、矿山、危险化学品等行业领域顽瘴痼疾仍然突出。三是工作措施不到位。许多地方和行业主管部门,讲得多,做得少,认为“说了就当做了,做了就当做好了,查了就当做改了”。去了一趟现场,走马观花就当是整改了,只发现问题,却忽视采取切实可行的措施整改问题,工作流于形式,形式主义、官僚主义问题仍然存在。全市各级各部门务必保持高度清醒,切实增强安全发展意识,把安全生产作为一条不可逾越的红线一并统筹到安全与发展“两件大事”上,一定要守住安全生产的底线,一定把“人民至上、生命至上、安全第一”的******要求真正内化于心,外化于行,真正转化为我们的实际行动,真正把安全生产当成一条不可推卸、必须履行好的政治责任和政治任务,必须放在心上、抓在手上、落在行动上。
三、要全力以赴抓紧抓实安全生产排查整治。
2021年是中国******成立100周年,是“十四五”规划开局之年,抓好安全生产和消防救援工作,确保全市安全生产形势持续稳定非常重要。去年底以来,我和各位副市长带队深入x县市和xx高新区督查安全生产工作,现场发现了xx处隐患和问题,并一一交办给了相关县市和部门整改落实。全市各级各部门要本着对人民生命财产和安全高度负责任的态度,以推进安全生产专项整治三年行动、“打非治违”专项行动和安全生产“四大行动”为统领,坚持问题导向,针对岁末年关重点行业领域安全生产特点,集中排查整治安全问题顽瘴痼疾,全力以赴完成“三坚决两确保”目标,努力确保全市安全形势持续稳定向好。一要抓好消防安全排查整治。要深刻汲取永顺县“”较大火灾事故教训,深入开展沿街门店消防安全专项整治行动,切实加强全市火灾防控工作,坚决遏制火灾上升势头和火灾亡人事故发生,确保消防安全形势持续稳定。要集中开展消防安全大检查,加强古城古镇古村和农村大屋场、商场超市、农贸市场、娱乐场所、宾馆饭店、老旧小区、加油站、单位院内等重点火灾风险隐患排查治理,严格整治消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防消防火灾事故发生。特别是要抓好农村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和农村炕腊肉引发火灾事故的防范。二要抓好道路交通安全排查整治。要把确保道路交通安全放在突出位置,重点抓好城区道路、城乡结合部、国省道以及乡村道等重点领域交通秩。
当前隐藏内容免费查看序整治,严厉查处超速、超载、超限、疲劳驾驶、无证驾驶、酒驾、非法营运等违法行为。强制执行长途客车凌晨x-x时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。要将检查触角延伸至乡村道路,严格整治摩托车、私家车村道超载超速、野蛮驾驶行为,消除交通运输安全盲点死角。特别是要加强高速公路、国省干线公路事故多发路段的安全管理、疏导管控和应急保障,设立警示牌,强化安全措施,坚决防止连环碰撞和群死群伤事故发生。三要抓好森林防火安全排查整治。要严格落实森林防火相关规定,加大巡护检查力度,严防死守重点路口和山头,加强重点人员管控力度,从源头上管住火源。特别是要加强春节期间对群众祭祀活动用火的监管,引导群众文明祭扫,不燃放烟花爆竹、不焚烧纸钱、不悬挂塑料锡箔祭祀用品,严防森林火灾,共建美丽xx。四要抓好汛前安全排查整治。当前,按省防指工作安排已进入备汛阶段。各级各有关部门要全面排查山塘水库、地质灾害点、山洪灾害易发区、尾矿库等度汛重点部位的安全排查,扎实推进水毁工程建设,及时补充储备防汛抢险物料,确保2021年安全度汛。五要抓好旅游景区安全排查整治。要加强景区旅游设施、道路及地质灾害排查和治理,对大型游乐设施、危险路段要进行严格的隐患排查,对存在洪水、泥石流、滑坡危险的景区和因大风暴雨天气不能保证安全的设施项目,要立即关停。春节期间,要严格落实疫情防控措施,密切加强游客流量和景区安全监控,对游客流量超出防控要求和可能存在安全隐患的景区,要及时限流或关闭,确保安全万无一失。六要抓好危险化学品和烟花爆竹安全排查整治。要深入推进硝酸铵等危险化学品安全风险专项排查治理,立刻启动危险化学品道路运输集中整治和非法违法“小化工”专项整治。要深入开展烟花爆竹旺季专项治理,加大经营、储存、运输等环节的监管力度,严厉打击非法违法经营行为。特别是春节期间,要严格落实烟花爆竹燃放管理规定,持续加大宣传引导和执法力度,着力规范烟花爆竹燃放行为,及时消除安全隐患。七要抓好其他重点行业领域安全排查整治。要抓好矿山安全排查整治,对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房要及早采取防范措施。要抓好建筑施工安全排查整治,对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等重点部位和关键环节进行重点排查。同时,要抓好工贸、食品药品、特种设备、电力等其他重点行业领域的安全排查整治,及时消除事故隐患。
四、要强力推进安全生产措施落实落细。
安全生产责任重于泰山。全市各级各部门要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实******关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神,贯彻执行全国、全省安全生产电视电话会议精神及市委、市政府加强安全生产的系列决策部署,把安全发展理念落实到发展全过程,进一步落实落细安全生产和消防工作,全力维护人民群众生命财产安全,努力为实施“三高四新”战略和“xxx”发展思路、建设现代化新xx,提供坚实安全保障。一要严格落实安全生产责任。各县市区各部门要守土有责、守土尽责,严格落实安全生产属地责任和“三个必须”监督管理责任,强化“党政同责、一岗双责”,深入分析安全生产形势,严把安全关口。党政主要领导同志要亲自研究部署、亲自督促落实,强化责任担当、狠抓工作落实,坚决制止层层以会议贯彻会议的形式主义、官僚主义作风,以最严要求抓好安全生产隐患排查整改,以最实举措抓好安全生产工作落实,以最硬手段整治安全生产顽瘴痼疾,坚决防范较大及以上事故发生。要打通安全生产“最后一公里”,督促企业切实履行安全生产主体责任,推动重点地区和重点企事业单位各项安全生产工作落实到位,确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。二要提升安全生产监管服务能力。要进一步加强安全监管执法,聚焦重点行业领域和薄弱环节,集中整治攻坚。对存在重大隐患的,要坚决先停后改,达不到安全要求的不能恢复生产;对违法违规生产的,该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭、该断水断电的断水断电;对发生的事故,要从严从重处理,保持安全生产高压态势。要创新安全监管服务方式,建立企业安全风险分级管控和主动报告等制度,切实增强应急响应和救援能力。特别强调的是,要针对目前存在的应急救援短板,做好应急救援队伍、物资和装备准备,一旦发生事故,确保有力有序应对处置,尽最大努力减少事故伤亡和人民财产损失。要加强值班值守,严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班值守制度和事故信息报告制度,加强事故灾情信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。三要加强安全生产宣传教育。要大力推进安全生产进园区、进厂区、进社区、进机关、进村入户,上门入户搞好安全防范知识宣传,全面普及安全生产常识和技能,筑牢安全生产思想防线。特别是春节期间,要充分运用广播、电视、村村响以及微信公众号等新媒体,加大防火、道路交通等安全宣传,开展警示提示,提升公众安全意识。四要严格事故追责问责。要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展事故调查工作,严格事故责任追究。认真分析事故原因,不断总结事故发生的特点规律,研究制定有效的防范措施并跟踪督促落实。要举一反三,加强警示教育,普及安全常识,切实提升生产经营单位、广大从业人员和农村居民的安全意识,真正做到“一方出事故、多方受教育,一地有隐患、全市受警示。”
同志们,安全生产事关重大,一丝一毫都不能放松。全市各级各部门要认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,以最高的标准、最严的要求、最实的举措,扎实做好安全生产各项工作,促进全市安全生产形势稳定好转,确保人民群众过上一个安全祥和的新春佳节,为我市“十四五”规划开好局、起好步,打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地,建设现代化新xx,提供强有力安全保障!
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇七
同志们,安全为了发展,发展必须安全!今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰巨、责任重大,安全生产工作更是容不得半点闪失,让我们牢记初心使命、为民守土尽责,以勤勉务实的态度、扎实有效的工作,奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利!
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市委市政府召开全市总河长暨安全生产工作会议的主要任务是,深入贯彻落实************关于十堰燃气爆炸事故所作的重要指示精神和李克强总理批示精神,贯彻落实省委省政府关于当前安全生产的安排部署,贯彻落实全省总河长会议精神,进一步压实工作责任,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。
刚才,我们观看了x年度河长制工作专题片,市河长办汇报了全市河长制工作情况,x县做了述职发言,有关部门和县市区作了书面汇报和述职。等下,正贵书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好今年河长制工作和当前安全生产工作,分别讲点意见。
一、关于河长制工作。
第二,要扎实抓好河长制各项工作落实。当前,我市河长制面临很多艰巨繁重的工作任务,各级各部门要认真落实x年省总河长会议精神,按照达哲书记、伟明省长重要讲话要求,立足我市实际,全面抓好贯彻落实,推动我市河长制工作迈上新台阶、见到新气象。一要切实把河长制工作摆在重要位置来抓。各级各部要自觉担当“守护好一江碧水”的政治责任,坚持守水有责、管水担责、护水尽责,各级党政主要领导、相关部门主要负责同志和各级河长要切实履职尽责。各级河长要切实发挥“龙头”作用,履行“管、治、保”工作职责,按要求开展巡河,研究解决河库突出问题。要针对辖区内河库突出问题,组织开展专项治理。特别是现在正值各级换届时期,希望新走上领导岗位的同志要尽快熟悉我市水情,掌握治水本领,积极主动巡河巡湖,守好自己的责任河湖,决不能出现工作断档。二要突出抓好河长制重点工作。要围绕上级安排部署,针对我们存在的问题,精准发力,抓出成效。要把水环境治理作为深入推行河长制的优先任务,坚持精准治污、科学治污、依法治污,狠抓***交办突出问题整改、入河污染源排查治理、河库水域岸线空间管控和重点流域治理任务落实,持续改善河库水环境。要集中抓好***生态环保督察、长江经济带生态环境警示片、全国人大水污染防治法执法检查、水利部暗访等***交办督办的涉水突出问题整改,按照既定方案和时限要求,打好歼灭战、攻坚战,确保彻底改、改彻底、如期交账。要进一步加大河库“四乱”清理排查力度,加大问题整治整改,特别是对x年新增的“四乱”问题做到“零”容忍,坚决彻底整治到位。要把保护与修复水生态作为深入推行河长制的重要任务,以保护水源区生态环境、水生生物多样性和河库健康生态为重点,加快修复河湖水生态。要完成“千吨万人”和“千人以上”水源地保护区划分,排查整治乡镇级千人以上集中式饮用水水源保护区问题,采取综合措施治理水土流失。要持续开展省级及以上工业园区专项整治行动,推进园区精细化分类环境管理,开展非法码头渡口专项整治,持之以恒推进长江“十年禁渔”,强化禁捕水域监管,依法严厉打击非法捕捞、非法市场交易等行为;持续推进非法矮围清理,杜绝死灰复燃。要把水利项目建设作为深入推进河长制的重要抓手,大力实施江湖连通工程和重点水利工程,重点加快大兴寨水库开工建设,加快五龙冲、乌巢河等水库等在建项目建设进度,实施好酉水灌区续建配套与现代化改造,加快构建安全可靠的湘西水网。要把防汛抗灾作为深入推行河长制当前工作的重点,树牢防大汛、抗大洪、救大灾的意识,统筹发展与安全,坚持人民至上,生命至上,进一步落实防汛抗旱责任和行政首长负责制,进一步落实预测预警、隐患整治、工程调度、抢险救援、救灾救助等工作机制,进一步落实防汛抗灾各项工作措施,严防流域洪水、山洪、泥石流等灾害发生,确保人民群众生命财产安全,确保实现省委、省政府提出的“五个确保”工作目标。三要及时发现和解决河长制推进过程中存在的一些问题和人民群众反映的突出问题。各级各部门特别是主要领导同志要深入开展调查研究,工作要下沉一线,要到一线研究快速高效地解决河长制运行过程中出现的和人民群众反映的这样那样的问题,搞好各种各样的要素保障工作。要针对群众举报、上级交办、巡查发现的,如饮用水水源地、河道乱排、非法捕捞、黑臭水体、非法采砂等突出问题加强整治力度,改善群众人居环境,提高群众生活幸福指数。特别是要高度警醒全面脱贫后农村饮水安全个别性问题,确保有问题能第一时间发现、第一时间解决。
第三,要加大河长制工作督导检查力度。要加强河长制的业务指导、工作督导和考核检查,推动河长制各项工作措施全面落到实处、见到实效。市纪委监委要加强对河长履职、部门重点工作落实等情况的监督,采取“四不两直”形式开展明查和暗访工作,及时发现问题及时解决。市河长办要加强统筹协调,及时督促指导县市区开展工作,按季度对县区河长制工作开展进行督察暗访,并将督察结果进行通报。相关部门和县市、乡镇要各司其职,各尽其责,要安排专人专抓和必要的资金物资保障,形成齐抓共管的工作局面。同时,要加大奖惩力度,对工作突出,按时完成工作任务的,进行通报表扬,对先进人物要给予宣传报道,引导全社会维护生态安全,保护好我们的水生态,推动湘西绿色发展;对不能按时完成任务,且造成重大污染事故的,将严格问责,追究相关单位和责任人的责任。
二、关于当前安全生产工作。
第一,要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性。今年以来,全市安全生产形势总体稳定、趋势向好,但还存在许多不足:一是重点行业领域隐患仍然突出。我市农村道路弯多、坡陡,临水临崖,隐患突出;农村马路市场虽然已全部取缔到位,但管控压力巨大。道路交通事故居高不下,建筑施工领域事故多发。古城古镇古村、农村大屋场多,而房屋构造多为纯木结构、耐火等级低,且房屋密集、连片布置,消防先天隐患突出。危险化学品(化工)企业规模小、集中度低、装置水平差,点多面广,危险源数量多。二是自然灾害风险管控难度大。我市水灾、山体滑坡、低温冰冻等自然灾害发生频率高、影响范围广、灾害损失大。x座水库、x处地质灾害隐患点、x处山洪灾害易发区、x处切坡建房点,隐患区域点多面广,因强降雨诱发地质灾害的可能性大。我市森林覆盖率高达x%,林火阻隔网密度仅x米/公顷,只达到全省平均水平的x/x,森林防灭火任务十分艰巨。三是安全生产责任落实还不够到位。部分企业主体责任落实不到位,安全生产规章流于形式,现场安全管理混乱,安全培训教育不到位,企业本质安全水平低下。个别县市和部门安全责任落实不到位,安全生产顽瘴痼疾整治不够彻底,“打非治违”力度不大,非法违法行为仍然存在。当前正值庆祝建党x周年关键时刻,又是汛期和高温季节叠加,是安全生产事故易发、多发时期,做好当前安全生产工作尤其重要。全市各级各部门要深入贯彻落实************、李克强总理重要指示批示精神,贯彻落实省安委会《关于切实加强当前安全防范工作的紧急通知》要求,深刻汲取贵市省贵阳市经开区“x”甲酸甲酯泄漏事故和湖北省十堰市张湾区“x”燃气爆炸事故惨痛教训,以问题为导向,突出工作重点,抓住关键环节,开展安全生产大检查,全力抓好安全监管各项措施落实,确保不发生较大以上安全事故。
第二,要坚决把不安全问题遏制在萌芽状态。一要扎实推进“四个行动”。针对当前安全生产的规律特点,坚持问题导向,扎实推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大整治大执法大宣传行动、沿衔门店消防安全专项整治行动和安全生产“打非治违”专项行动,坚决遏制和防范各类安全事故发生。二要周密布防道路交通和人员密集场所公共安全。对举办的一些大型活动,要督导有关部门进一步做好风险防范,做好控流分流,坚决堵塞漏洞。对大型购物、车站、学校、旅游等人员密集场所要做好安全监护,消防部门要靠前布防,出现险情要及时施救,防止小灾变成大难。对客运及公交站场、渡口码头,旅游、班线客运、危险品运输车辆和船舶运行状况的动态监测和实时视频监控,坚决遏制道路交通安全事故多发势头。三要做好高危行业的安全监管。要以铁的手腕全面开展城镇燃气安全排查整治,对市内天然气管道(高压管网)、城市燃气管网、液化气罐(罐、储、运、用)等安全隐患要全面排查整治到位,确保从根本上消除事故隐患。要立即在全市开展危险化学品道路运输安全专项检查,尤其要对所有危险化学品装卸点开展地毯式排查,落实危化品运输“四必查”制度,堵塞安全监管漏洞,严密防范类似事故在湘西发生。要抓好露天矿山开采加工专项整治行动,对达不到安全生产条件的,存在重大安全隐患的,该停产的要坚决停下来。要继续抓好沿衔门店消防安全专项整治行动,重点整治城镇下店上宅、前店后宅、生产经营场所与住宅部分防火分隔不到位问题。要立即开展建筑施工隐患大排查,切实加强对施工设施设备的安全管理,严防高空坠落、触电、物体打击和坍塌等生产安全事故发生。要对各类旅游景点进行一次全面安全大检查,特别是对游道、吊桥、娱乐设备、观光车等场所、设施逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。同时,要抓好尾矿库、校舍安全、特种设备、地质灾害、病险水库、食品卫生、有限空间等行业的监管,对未能及时整改的重大安全隐患,要分级、分行业建立落实监控与整改责任,加强跟踪督办,确保治理到位。四要抓好防灾减灾救灾工作。要加强自然灾害监测预报、会商研判,及时发布预警信息,督促指导各地做好旅游景区、在建工地、重要建筑、民生设施和地下矿山、尾矿库、危化罐区等安全防范措施,严防自然灾害引发次生事故。要突出抓好x处地质灾害隐患点、x处山洪灾害易发区、x处切坡建房点的防御,以及x座水库、x座尾矿库安全度汛管控。要始终绷紧抢大险、救大灾这根弦,坚决做好应急救援各项准备,开展有针对性的演练,提前布防力量,科学高效应对突发情况。
第三,要全面压紧压实安全生产防控措施。安全生产人命关天,各级各部门要统筹好发展与安全,全力以赴做好安全防控工作。一要落实领导责任。各县市区、各单位主要负责人要切实担负起安全生产第一责任人的责任,对重大问题要亲自协调、对重大工作部署要亲自推动,特护期内要坚守岗位、坐镇指挥。分管负责人是直接责任人,要深入一线,靠前指挥。其他班子成员要切实抓好分管行业领域安全生产工作。二要落实部门监管责任。各行业监管部门要按照“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁审批,谁负责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则,严格依法行政,落实监管职责。要加强监督检查,加大监管执法力度,该处罚的要坚决处罚。三要落实企业主体责任。督促企业建立安全责任体系,深入开展安全风险识别管控和隐患排查治理,做到安全责任到位、投入到位、培训到位、管理到位和应急救援到位,实现从“要我抓安全生产”到“我要抓安全生产”的转变。四要依法从严问责追责。各级各部门要把安全生产作为重大督办事项,各级领导干部要带头加强督查检查,带头深入一线开展督导和巡查。特护期内,凡因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职而发生生产安全事故的,要坚决依法从重从严追责问责。
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇九
今天这次会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,按照省委疫情防控工作第五次专题会议和全市疫情防控指挥部第三次全体会议要求,对全市各级各类学校秋季开学和疫情防控工作再安排、再部署。刚才,××同志就做好秋季开学及疫情防控工作作了部署×同志对秋季开学和疫情防控提出了要求,讲得都很好,各县区、各部门、各学校要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三方面意见。
一、务必认清形势,政治站位再提升。
当前,全国疫情多点散发态势仍在持续,“外防输入”压力依然很大。我省疫情总体上朝着可控、稳定、向好的方向发展,我市中高风险地区已经全部解除,但是全省范围内中高风险地区还有18个(截至8月24日)之多,再加上秋冬季流感季节即将来临,疫情防控还存在严峻性、复杂性、不确定性,仍处于关键阶段。
我市教职工和学生数量近190万,是一个巨大的群体。秋季开学返校在即,不可避免出现人员密集流动、聚集等情况,特别是中小学、幼儿园的孩子对病毒的认知有限,自我防护、主动防护的意识不强,任何一个环节出现纰漏,任何一个孩子安全出了问题,带来的都是一个家庭的巨大灾难,一个学校的巨大风险。因此,我们必须深刻认识到教育系统疫情防控等不起、拖不起,学生开学也等不得、拖不得,要把守护青少年生命安全和身体健康作为底线要求,切实增强危机感、责任感、使命感,抱着“宁可十防九空,绝不可失防万一”的心态,把问题想得重一些,把困难想得多一些,把风险想得大一些,毫不松懈地做好打硬仗的准备。
8月24日,市委书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上强调,要按照省委省政府决策部署和市委市政府工作安排,严格落实校园疫情防控和安全防范责任体系,扎实做好学生开学各项准备工作,齐心协力筑牢校园安全防线,确保平安开学、开学平安。这是省委、市委给我们明确的总体要求,也是总体目标,我们必须从确保开学前后教职工和学生身体健康、校园安全和教育教学秩序的政治高度,坚决完成这一政治任务,决不允许出现任何闪失。
抗疫大战当前,大考仍在持续。全市各级各部门一定要提升政治站位,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,深入落实省、市一系列部署要求,清醒认识全市疫情防控形势特别是教育系统疫情防控形势的复杂性和严峻性,深刻认识疫情防控就是“国之大者”,深刻认识确保平安开学、开学平安的重大意义,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,时刻绷紧疫情防控这根弦,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,以严而又严、实而又实、细而又细的作风和举措,抓好工作落实,坚决打赢疫情防控这场硬仗,坚决守好教育这块阵地,全力保障广大师生生命安全和身体健康。
二、务必抓住重点,工作落实再强化。
(一)市委要求要坚决落实。蒿慧杰书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上指出,平安开学和开学平安关系学生生命安全和身体健康,牵动广大家长的心,备受社会关注。全市上下一定要把开学前后各项疫情防控工作做扎实、做深入、做细致、做具体,确保平安开学、开学平安。一要错时返学校。严格按照上级要求,把最近发生疫情的县区与未发生疫情的县区区别开来,坚持“一地一策”“一校一案”,审慎决策,科学确定开学返校时间。二要开展“回头看”。充分利用开学前这段时间,对照最新学校疫情防控指南,对各个学校疫情防控措施落实情况全面开展“回头看”,进一步查短板、补漏洞,符合开学条件的按程序启动开学,不符合开学条件的坚决不准其开学,暂时不宜返校的学生坚决做好管控,确保万无一失。三要开好家长会。明确开学时间后,要及时召开线上家长会,向家长和学生讲清楚疫情防控形势、学校防控措施、学生防护要求及学校教学安排等,引导学生和家长遵守各项防疫要求和规定措施,增强家长对学校安全开学的信心,增强学生遵循防控措施的自觉性。四要上好第一课。聚焦疫情防控和防汛救灾两场硬仗开展好“开学第一课”,结合“把疫情当教材,与祖国共成长”主题教育,挖掘疫情防控和防汛救灾中的典型人物事迹,进一步凸显人民至上、生命至上的核心理念,众志成城、不怕艰险的拼搏精神和一方有难、八方支援的家国情怀,让学生通过开学第一课接受深刻的政治思想教育。五要防控常态化。按照差异化防控要求,“一校一案”制定并落实好常态化疫情防控措施。各级党委、政府要落实好属地责任,教育部门要落实好行业监管责任,学校要落实好主体责任,学生和家长要自觉遵守疫情防控各项规定,相关部门要大力支持配合,努力形成各方面齐心协力抓落实的生动局面。同时,要统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作,切实筑牢校园安全防线。全市上下要坚决落实蒿书记要求,把蒿书记的要求作为当前重点关键工作来抓,抓实抓细,抓出成效。
(二)应急预案要做得更细。一是科学制定返校开学方案,确保平安开学。我市返校开学方案基本思路已经有了,总体分为3批,每批按照年级错时错峰返校,但各县区、各学校仍然要逐条对照《河南省各级各类学校2021年秋季学期返校开学条件清单》,坚持全面评估、确保安全,落实一院一校、一院多校、一地一策、一校一案,对照根据疫情防控形势和学生来源特点,细化完善本校教职员工和学生分期分批错时错峰返校方案,按程序报批后实施。制定返校方案的前提是摸清底数,这也是落实外防输入的重要基础,要对所有师生员工的活动轨迹、健康状况、分布情况、来源情况进行全面排查,特别是要详尽掌握开学前14天师生行踪和健康状况,落实到每个人头,确保知根知底。二是周密制定校园防控方案,确保开学平安。校园防控关键在于日常防护到位、快速反应处置,突发情况能够在第一时间控制。日常防护要落实好学校防控要则,结合学校实际细化完善措施,形成可操作的具体办法。特别要认真上好开学第一课,所有学校都要利用一天时间,围绕疫情防控这个主题,加强对师生的防控安全教育,包括师生个人卫生防护教育、疫情防控管理办法教育、公共卫生应急管理教育等,引导师生增强自我防护意识,理解支持配合管控措施。应急处置的重点是设置好隔离场所和设施,加强应急演练,做好人员培训,确保每个人清楚自己的位置、了解自己的职责、熟练掌握应急处置流程。比如遇到发热师生,如何快速隔离转运、如何扩大排查范围,隔离解除后返校如何安排等,一整套流程和处置预案要提前确定。
(三)防控措施要一抓到底。做好疫情防控工作,重在一抓到底,难在一抓到底,胜在一抓到底。对疫情防控的决策部署和规定要求,必须以实而又实、细而又细、严而又严的要求,扫除“盲区”“死角”,确保把各项措施落到位。要抓实防控措施。要结合变异病毒的特点,切实把扫码、测温、登记、核验等查验措施做得更实更细,严防走过场、打折扣。所有学校都必须准备隔离室,对情况异常师生及时进行隔离,并立即报告卫生防疫部门处置。要做好消毒防疫。各个学校都要针对校内公共服务需求,列出防疫物资配备清单,对教室、餐厅、宿舍、图书馆等公共区域,要备足消毒药品和设备,建立消毒防疫有关制度,严格按照标准和规范进行,开学前要对校园环境进行全面整治和彻底消杀。对医务、宿管人员以及参加防疫工作的师生员工,要保证配齐防护用品。要加快疫苗接种。疫苗接种是保护师生生命健康的重要手段。各地、各学校要高度重视,充分认识疫苗接种对于疫情防控的重要作用,把12-17岁学生接种作为当前一项紧急政治任务落实到位,力争在月底前完成第一剂接种任务、9月15日前完成第二剂接种任务,为师生安全筑起免疫屏障。(具体接种数据待补充)。
(四)高效闭环严把关口。开学后大量学生集中在校园,极易引发集聚性疫情爆发风险。各县区各学校要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,时刻绷紧疫情防控这根弦,形成工作闭环。要看好门,做到严防死守。要切实强化阵地意识,严格管控学校校门,坚决做到“五个一律”,即校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,快递、货物等进入校园一律进行消杀,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。尤其是要主动防范疫情通过进口冷链食品输入风险,妥善处置来自风险地区的快递、货物。校园要实行划区划片管理,图书馆等实行人流量限制,食堂要分时、限流就餐,学生公寓要封闭管理,进出必须实名验证并检测体温。要盯好人,强化精细管理。人盯紧了,才能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要持续排查监测,结合国内中高风险地区调整情况,认真筛查师生旅居史和健康信息,全面掌握学生动态,“一人一档”制定健康台账。一旦出现散发病例或聚集疫情,要依法依规报告,视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作,严防疫情在校园扩散。要管好事,严防疫情扩散。要加强大型活动管控,原则上不举办开学典礼、汇演会操、联欢会等聚集性活动。要严格考试防疫措施,借鉴以往顺利举办大型考试的防控方案,采取设立备用考场、设置防疫副主考等方式,确保考试安全。要坚持“多病共防”,充分考虑季节、气温等因素,主动防范秋冬季新冠肺炎疫情与其他常见传染病叠加风险。
三、务必加强领导,组织保障再加力。
人员配备上,要帮助学校解决医务人员和专业人员短缺问题;
病人收治上,对学校发现的疑似病例要统一安排,指定医院进行收治。教育行政部门和学校要全面落实主体责任。《全省教育系统落实新冠肺炎疫情防控工作主体责任和监督责任方案》明确了各级教育行政部门、各级各类学校和幼儿园的主体责任,要按照“依法依规、属地管理,完善机制、合力应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防控”的原则,全面落实到位。学校要主动配合当地党委、政府疫情防控工作安排,加强沟通、争取支持,特别是学校主要负责人作为第一责任人,要把防控工作抓实抓细抓具体,遇到突发事件和紧急情况第一时间上报、及时妥善处置。以合适的时间、合适的方式召开家长会,督促学生家庭负起监护责任,引导学生加强自我防护。
要加强统筹协调,加大指导督促力度,一级抓一级,层层抓推进,切实把压力传导到最基层、把任务落实到第一线。全市各级各类学校要成立学校疫情防控工作领导机构,健全校内横向联动、纵向贯通工作机制,确保防控体系扁平化、快节奏、高效率,及时召开专题会议落实省委省政府疫情防控要求,部署防控任务,学校班子成员分工负责,轮流带班,落实24小时值班值守制度,要结合“汛情疫情”叠加的现实情况,精心准备“开学第一课”,突出体现培根铸魂、启智润心。
要做到靠前监督,全程监督,精准监督,有效监督;
要全面落实属地责任和防控责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到早发现、早提醒,坚决查处违规违纪违法行为,以有力有效的监督,推动疫情防控工作落实落细,确保防控措施和工作要求不折不扣落实到位。
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次***精神,总结去年工作,安排今年任务。刚才,x局长、x督学分别对今年教育体育工作作了具体安排,工作部署周密细致、任务明确、措施务实,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
2021年,我们坚决贯彻落实中省教育决策部署,紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排,凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量,教育体育工作取得了显著成效,实现了“十四五”良好开局。
坚持教育优先发展不动摇,持续加大教育投入,着力优化校点布局,推动教育事业均衡协调发展,保障教育公平。教育经费支出x亿元、增长x%,x个教育重点项目完成投资x亿元,新增学位近x万个;高新第一初中、x西关小学等建成投用,x、x、x职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普惠园占比分别达x%、x%;义务教育段、高中段入学率分别达x%、x%,大班额占比下降至x%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一,各项教育改革持续推进,教育对外合作更广更深。
在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心,“德润x”形成品牌,影响力显著提升。德育工作经验获***教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定;汉阴“x”德育作业模式、x麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。
坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手,全面减负提质增效,构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则,x所学校规范建立课后服务工 当前隐藏内容免费查看作机制,x万名教师参与课后服务,惠及学生x万人,课后服务“x+x”模式基本实现“两个全覆盖”;全面停止审批新的学科类培训机构,压减学科类培训机构x所,压减率达x%;家长对“双减”满意度超过x%。
注重立师德、正师风、强师能,全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师x人,交流轮岗教师校长x人。全市统筹资金x亿元,确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;协调拨付乡村教师生活补助资金x万元,惠及教师x人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程,培训教师x万人次;培养省市级名师、学科带头人、教学能手x人;x中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。
坚决贯彻******关于“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神,把筹办工作作为全市重中之重,高站位谋划工作,高标准建设场馆,高质量抓问题整改,高水平保障赛事活动。圆满完成x赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务,实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标,获得各级各界一致好评,被评为最佳赛区;x籍运动员在十四运会上斩获x金x银x铜。成功举办市十七届运动会,汉江龙舟节龙舟竞赛入选x中华体育文化优秀项目。
事非经过不知难。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,得益于部门和县区的担当实干,凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感谢!
同时,我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡,跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足,“择校热”“大校额”尚未根本解决,“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在;二是教育投入仍有不足,教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低;三是教育改革任务繁重,一些体制机制障碍亟待破解;四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾,音体美、心理健康教师短缺,职业教育“双师型”教师匮乏;五是学生、校园安全管理还有薄弱环节,还需抓之以恒、不断提升。这些问题,要勇于面对,开拓创新,采取有效措施,努力予以解决。
2022年是党的二十大召开之年,也是x奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标,紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新、提质增效等重点工作,聚焦聚力,苦干实干,推动各项工作求突破创一流。
以项目为载体,通过实施一批项目,努力扩充教育体育资源,着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局、各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向,认真策划包装一批教育体育重点项目,加强项目储备,做好前期工作;市发改、财政等部门要加强指导,会同教体部门,加大向上请示汇报和沟通对接力度,争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度,力促未开工项目实质性开工;提升服务效率,强化资金、用地、审批等要素保障,及时研究解决项目推进中的困难和问题,确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划,确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用,中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年x个教育重点项目、x个全民健身设施补短板项目,新增学位x个。
要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务,坚持以创促建、以建促创,不断提升教育发展水平,保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划,对标义务教育优质均衡x 类、x项指标和学前教育普及普惠x类、x项指标,健全机制、压实责任,综合施策、统筹推进,推动创建工作深入开展;确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题,认真制定整改方案,逐项抓好整改落实;确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于x%。同时,要持续规范民办义务教育发展,完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在x%以内、县域控制在x%以内”目标,不断提升民办义务教育质量,推动民办教育规范发展。
继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事:一是强化学校主阵地作用,深化“课堂革命、x行动”,加强教学研究,创新教学方式,开设好地方课程、校本课程、社团课程,培育推广一批精品课程、优秀教学法等,不断提升课堂教学水平;二是健全作业管理机制,积极推广分层作业、德育作业,探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式,着力减轻学生作业负担;三是持续优化课后服务内容品质,想方设法做实“课后育人”好文章,在全覆盖的基础上提升服务水平,切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事:一是继续压减学科类培训机构数量,尽快实现清零目标;二是着力巩固治理成果,加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度,实现常态化巡查;三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。
积极探索、认真总结、深入提炼x在推进教育改革发展中的好经验、好做法,形成一批可复制可推广的经验模式,创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润x”工作机制,统筹推进中小学思政课一体化建设,加强德育课题研究,深化德育资源平台建设,办好全省德育工作会,全面提高“德润x”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育,确保各校每班每x周至少开设x节心理健康课,年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖,全市至少创建省级以上心理健康教育特色校x所、各县市区至少创建市级以上特色校x所;抓好儿童青少年近视防控工作,力争青少年近视率在x年基础上下降x个百分点;推动校园安全标准化建设,强化校园安防建设,在完成国家“四个x%”建设基础上,做到安全演练x%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程,把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划,盘活存量,整合资源,建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准,结合x地域文化特点,打造一批精品特色课程。
一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态,努力扩大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新,制定出台系列政策,推动集团化办学改革在全市扩面提质;年内组建各级各类教育集团x个,确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到x%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平,实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则,迅速行动,科学组织,配齐资源,创新管理,积极稳妥推进改革;切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施,确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”,提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》,各县市区要严格按照文件要求完善机构设置,健全工作机制,配齐配强督学,保障督导经费,确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构,打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准, 加快推进“县管校聘”改革,探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制;优化教师招录选聘组织管理,加大音体美等紧缺学科教师补充力度,不断改善教师队伍结构;协调推进与x学院联合培养公费师范生。
实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度,扩大普惠园覆盖面,加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系;力促年内公办园占比达到x%、普惠园占比达到x%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向,紧密结合我市x条重点产业链,优化职业教育专业设置,着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系;继续深化与x学院校地合作,不断提升校地融合发展水平;发挥x职院龙头引领作用,支持x职院加快建设秦巴区域一流高职院校;加快推进x、x、x、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要,整体加强基础保障条件建设,不断改善普通高中办学条件,全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平,着力打造精品优质高中;年内全面消除普通高中x人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划,加大x万以上人口县区特教学校建设,规范实施送教上门工作,切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆(设施)服务效能,盘活存量资源,推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制,推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动,持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事,全年举办各类赛事活动x场次;深化教体融合,全面加强校园体育工作。
今年目标任务和重点工作已经明确,我们要“说了算,定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神,重实干、求实效,以吹糠见米、真抓实干的行动,将蓝图变为现实。
教育是一项系统工程,牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面,要增强系统思维,坚持系统思考,党政统筹,部门联动,协同推进各项工作。要“操其要于上”,做好顶层设计,在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要统筹兼顾,综合考虑各因素之间的互联互动,图之于未萌,虑之于未有,避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如,在落实“双减”政策时,要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系,真正实现减负提质增效;在实施高考综合改革时,要不等不靠、提前安排,科学谋划、系统推进;在深化集团化办学改革时,既要创新机制,又要做好工作机制的有效衔接;在推进优质均衡创建时,要注重远近结合,考虑长效常治,推动教育整体高质量发展。
教育督导是国家法定的一项基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要标志,也是教育工作抓落实的有效手段。刚才,x督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督查督办考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用,围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作,定期开展专项督导检查,推动各项任务落实;对督导中发现的问题,要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人,依据国家《教育督导问责办法》、x省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。
安全稳定是教育体育工作的基本要求,各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置,作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然,做好预案,坚持底线思维,抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作,确保师生生命健康;要深化校园安全专项整顿成效,加大安全排查整治力度,加强心理健康教育,持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理,确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题;要密切关注教育舆情动态和走向,优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制,一旦发生负面舆情,要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理,确保办赛安全。
同志们,时光不负奋斗者,幸福属于实干家。让我们在市委、市政府的坚强领导下,带着责任和情怀,拿出实干与担当,加快构建高质量教育体系,为建设西北生态经济强市、谱写x新时代追赶超越新篇章作出更大贡献!
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才我们共同收看了**的视频会议,**市长安排部署了教育和卫健领域安全稳定有关工作,为我们做好下步工作提供了遵循,指明了方向,请各参会单位认真领会、迅速传达,全力抓好落实。下面就做好我市教育和卫健领域安全稳定工作,再进行一下强调部署。
一、要高度重视校园安全稳定,一把不松的抓紧抓实抓好。校园安全工作关系到千家万户,关系到社会和谐稳定,各单位一定要充分认识校园安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性,牢固树立“发展是第一要务,安全是基础和前提”的理念,主动扛起“促教育发展,保师生平安”的政治责任,锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平,为教育教学活动的有序开展创造良好的环境。重点要做好14方面工作:
(一)组织领导方面。各学校和幼儿园要坚决克服松懈厌战情绪,始终保持安全工作高压态势不放松,落实好党政主要负责同志负总责、其他班子成员分工负责的责任系统,抓紧完善各项制度和体系,全面整改问题隐患,认真研究制定防范措施,组织专业力量定期开展安全检查,加强教育培训和演练,切实保障校园安全稳定。
(二)安全管理方面。各学校和幼儿园要参照“三个清单”示范样表,结合本校实际,集思广益进一步修订完善本学校的安全风险清单、安全责任清单和隐患整改清单。要以三个清单为抓手,抓好安全职责任务分解,推动责任到人到岗、压紧压实,构建横向到边、纵向到底的安全责任保障网。要全面梳理校舍、校车、食堂、消防、安保等各项安全工作,修订完善各项安全管理制度,建立健全各项应急预案,推进安全管理规范化、标准化、制度化建设。
严格落实进出校园审核、登记、准入制度;
严格落实上下学校门口接送交接制度,严防不法分子乘机混入校园)。要重点加强对校内人员的摸排管控,落实好聘用人员背景审查制度,加强对师生员工的心理健康和日常矛盾排查,防止小问题、小矛盾演变升级成大事故。
(四)校车安全方面。教体局作为校车管理的牵头部门,要主动协调公安和交通部门,按照5月6日三部门联合下发的《关于开展2022年校车安全大排查大整治工作的通知》要求,每月至少对校车承运企业和学校进行一次联合检查,重点查校车标牌和驾驶证、查校车驾驶员和随车照管员、查校车运行情况、查校车车况、查校车管理制度、查安全教育情况、查交通设施情况、查学生幼儿上放学交通情况,对发现的问题隐患要当场指出、限期整改,并及时开展“回头看”。各学校、幼儿园要认真排查校内及校园周边和校车行驶路线上有关交通标识、减速带等安全设施设置情况,有条件的要实行校内人车分离,没有条件的要严格规定校内车辆行驶时间、行驶路线和行驶速度。要持续关注学生幼儿乘坐“非法营运车辆”问题,加强对民办学校、幼儿园的监督检查,公开举报方式,对发现的问题和受理的举报要及时通报公安、交通部门查处。要切实加强对校车驾驶员的教育管理,关注其身心健康、饮酒、休息和情绪变化等可能危及校车安全的情况,及时采取措施,确保校车安全运行。
(五)餐饮安全方面。要全面落实学校食品安全校长(园长)负责制,建立健全各项食品安全管理制度。严格落实加工制作、清洗消毒、食品留样、校领导陪餐等各项制度要求,进一步强化“互联网+明厨亮灶”建设,加强从业人员背景审查、健康管理。要配备食品安全管理员,加强学校食堂食品安全业务培训。要严格执行学校大宗食品统一配送管理、统一招标采购,落实食品原料进货查验制度,从源头上确保食材安全。要严格落实学校食品安全“四查”制度,对食品安全、大宗食品采购、饭菜价格质量等开展监督检查。要严把校门关,严禁外卖食品进入校园。要建立健全饮水卫生安全管理制度,学校集中式供水、二次供水或自备水设施应定期清洗消毒,饮用水水质应每学期至少检测1次,且具有有效的检测合格报告。
(六)消防安全方面。要进一步建立健全校园消防安全管理制度,落实常态化监管责任和防范措施,统一安装限电设备,合理规划充电装置,定期对消防设施设备、应急疏散标志、疏散通道、电气线路进行排查,并做好日常防火检查、巡查和整改记录。
(七)校舍安全方面。目前,我市学生用校舍都已达到国家抗震设防标准,但仍要对校舍、车棚、厕所、院墙、体育运动设施以及校内假山、池塘、树木等景观设施和下水道、化粪池、水井井盖等地方进行排查鉴定,切实做到不漏一地、不漏一处,特别要注意对防雷设施、护栏和门窗等薄弱环节的检查鉴定。对存在安全隐患、影响安全使用的校舍和设施,要结合抗震设防和综合防灾要求,尽快实施加固改造,确保安全使用。
要将《教育部防溺水致全国中小学生家长一封信》发放给每一名学生家长。教体局要牵头协调好各镇(街)、应急管理、自然资源、水利、农业农村等相关部门和单位,认真贯彻5月27日召开的招远市预防未成年人溺水工作会议精神,落实好危险水域隐患排查和管控措施,加强宣传教育提醒,共同做好学生防溺水工作。
(九)防踩踏安全方面。拥挤踩踏是学校最容易发生的群死群伤事故。各学校、幼儿园要从实际出发,认真研究上操、集合、就餐、下晚自习、放学等重要时段预防拥挤踩踏事故的防范措施,对学生集体活动要适当错开时间,分年级、分班级、分路径上下楼,制定科学详实方案,定时、定点、定人安排值勤维持秩序,做好疏散导护。要在教学楼、宿舍楼、图书馆的显著位置张贴疏散逃生示意图,每学期至少组织一次防踩踏安全应急疏散演练。对走廊、楼梯、通道、厕所等重点部位要定期进行巡查,发现通道堵塞、照明损坏等情况及时整改。特别是一些有晚自习和住宿生的学校,要强化对学生应对停电等突发事件的安全教育,加强夜间值班和巡逻,坚持领导带班,有效防范踩踏事故发生。
(十)防欺凌安全方面。学生欺凌是社会关注的热点问题,各学校要高度重视防欺凌工作,成立欺凌处置工作委员会,制定完善防欺凌应急预案和处置流程,建立完善早期预警、事中处理及事后干预等机制,在显著位置公开防欺凌求助电话,定期开展防欺凌专题教育、专项调查及矛盾纠纷排查化解工作,重视学生德育教育和法制教育,抓好问题源头预防。一旦发生校园欺凌事件,要坚持依法依规原则和教育为主、惩罚为辅的方针,对受害学生及时进行心理辅导,对施暴学生开展心理和行为矫治,并予以适当的教育惩戒。构成违法犯罪的,必须立即报告公安机关依法处理。要汲取外地经验教训,发生问题不能遮遮掩掩,及时报告情况,及时正面回应关切,避免引发舆情发酵、恶意炒作。
(十一)学生生命安全方面。要把生命教育融入学校课程,帮助学生树立科学的生命观,避免伤害他人或自身行为的发生。要高度重视心理健康,按要求配备专兼职心理健康教师,设立心理咨询室、心理问题信箱,及时了解学生心理,建立相应档案。落实对思想心理行为异常学生的定期摸排、分析研判制度,对排查发现的有心理问题的学生要及时介入,加强在校日常管理。同时,加强与家长的沟通协调,家校联动帮助学生解决思想心理问题。
未经审批同意,学校不得擅自组织学生外出集体活动。
禁止设立上网服务、娱乐、彩票专营等营业场所;
禁止设立存在安全隐患的场所”等规定,加强学校周边“护学岗”建设和交通秩序管理,优先布设视频监控系统,完善交通管理设施,不断优化校园周边环境,增强师生群众的安全感。
(十四)实验室和特种设备安全。各学校要建立健全实验教学安全工作管理机制,认真落实危险化学品管理办法,严格遵循实验室危险化学品采购、保管、使用、回收、处置等规章制度,提高危险化学品管理使用以及危险废弃物处置能力。对锅炉、液化气罐、电梯等特种设备要安排专人负责,落实日常维护保养、定期检查、定期检验制度,保障安全运行。教体局要发挥好业务监督指导和统筹协调作用,指导学校加强危化品管理,定期开展监督检查,协调有关部门和有资质的企业及时销毁各类废旧危化品,防止长时间不合理存放导致发生安全问题。
二、要持续抓牢卫健领域安全稳定,切实稳定总体形势。各医疗结构和单位要站在讲政治、顾大局的高度,以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感,牢固树立安全发展理念,严守安全生产底线,狠抓安全责任落实,切实消除医疗卫生机构各类安全生产隐患,严防卫生健康各类安全生产事故发生。
(一)隐患排查整治方面。各单位要以安全生产专项整治三年行动为抓手,针对易引发事故的重点部位、关键环节,持续开展安全生产隐患排查治理,做到查漏洞、补短板、促整改,彻底消除隐患盲区,做到不留死角整改。
(二)消防安全方面。各医疗卫生机构要严格落实消防管理主体责任,对照《医疗机构消防安全管理九项规定(2020版)》《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南(试行)》等要求,开展消防安全全面自查,坚决消除各类事故隐患。要开展好常态化全员消防教育培训和应急演练,全面提升干部职工消防安全意识和自防自救能力。
(三)房屋安全方面。各医疗卫生机构要全面彻底排查房屋是否属于“四无”(无审批手续、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)建筑,卫健局要结合基层卫生系统提升建设项目对建设年限长、建设标准低等建筑委托有资质的单位进行安全性鉴定,根据鉴定结果,采取拆除、加固、除险等科学措施分类处置,确保安全。
(四)网络安全方面。各医疗卫生机构要按照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国密码法》等要求,严格执行信息安全和健康医疗数据保密规定,采取相应的技术措施和其他必要措施,切实保障好卫生健康数据信息安全,坚决不允许出现涉密信息和居民个人信息泄露问题。
(四)生物安全方面。生物安全是高度敏感的舆论热点,极易引起社会和外部炒作,必须高度重视。各医疗卫生机构设置实验室的,要严格落实《中华人民共和国生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)、《新型冠状病毒实验室检测技术指南》以及相关技术规范,全面加强实验室的个人防护,特别是要加强新型冠状病毒相关标本管理,确保标本的采集、运输、存储、检验、销毁等环节安全可靠。
(五)危化品安全方面。各医疗机构要建立健全危险化学品安全台账和安全风险档案,特别是实验室、药房、仓库等重点场所易燃、有毒化学试剂、药品等物资,要按照存储使用规范安全管理。要切实加强危险化学品安全监管,开展隐患排和查整治,有毒、有害医疗废弃物要按照规范要求收集、存储、运输、处置。
(六)医疗安全方面。最高人民法院今年4月28日发布了10件涉药品安全的刑事、行政和民事典型案例。各医疗机构要认真学习、引以为鉴,要严格执行《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》等一系列法律法规,进一步加强和规范医疗卫生机构管理,做到依法执业、规范诊疗,严防医疗安全事故发生。要提高医疗安全意识,建立健全覆盖医疗全过程和全流程的医疗安全与风险管理体系。
同志们,今年是党的二十大“召开之年”,是跨越赶超发展“起步之年”,也是安全生产专项整治三年行动“收官之年”,全市上下必须进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实市委、市政府工作要求,坚持问题导向,树牢红线、底线意识,保持韧性、定力,在抓住关键、把握要害、紧盯细节上下功夫、求实效,全力打好打赢防范化解安全风险和维护社会和谐稳定的主动仗,向市委市政府和全市人民交上一份合格的、满意的答卷。
会议到此结束,散会。
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇十二
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同志们:
今天召开的会议是全市水利系统进一步深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,深入推进水利系统党风廉政建设的一次重要会议。
过去的一年,全市水利系统各级党委(党组)高度重视反腐倡廉建设,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,措施有力,成效明显,有力地推动了系统的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察部门充分履行监督职能,协助党委(党组)深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,在维护政令畅通、强化监督检查、干部廉洁自律等方面取得了明显成效,为服务保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用,特别是落实党风廉政建设主体责任措施有力,值得充分肯定。希望全市水利系统各单位在下步工作中,进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处,为全系统水利工作的开展提供有力的政治保障。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,进一步提高主体责任的认识。
近年来,中央反复强调落实党风廉政建设主体责任,释放出抓责任担当的强烈信号。1月13日,习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。赵乐际在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为指引,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
×月×日至×日,省纪委召开×届×次全会,省委×书记强调要坚决落实全面从严治党要求,营造政治生态的绿水青山,为高水平全面建成小康社会提供根本保障。×月×日,×市纪委召开×届×次全会,市委×书记强调要坚决落实全面从严治党要求,坚持标本兼治,把党风廉政建设和作风建设抓到底,以良好党风政风带民风,为决胜全面建成小康社会提供坚强纪律保障。
我们要深刻理解习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,准确把握中央对当前形势的判断,深入贯彻落实中央和省、市纪委全会的决策部署,持之以恒地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、尽责担当,进一步抓好主体责任的落实。
全市水利系统各级党委(党组)是全局党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对全局党风廉政建设负全面领导责任,必须坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责。
各单位、部门党组织主要负责人要严格履行第一责任人的责任。认真组织学习上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,主持研究贯彻落实的具体意见,对党风廉政建设工作做出安排。紧扣廉政建设、作风建设主要任务,做到亲自部署、过问、协调和督办,组织落实好党风廉政建设责任制。各级领导班子成员要更加清醒地认识到党风廉政建设主体责任是分内责任,不是分外责任,主体责任是直接责任,不是间接责任,要严格按照“一岗双责”要求,坚持“管业务必须管廉政”的原则,切实做到党风廉政建设与分管业务工作统筹安排,共同推进。加强对分管单位、部门干部职工的廉政教育、日常管理、监督约束,认真检查全局党风廉政建设和反腐败工作的落实情况,督促履行主体责任。带头履行主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,做清正廉洁的表率,干净做事、廉洁从政。
作风建设只有“进行时”,没有“完成时”,作风建设永远在路上。我们要把改进作风作为常态工作坚持不懈,避免抓一抓有好转,松一松就反弹的现象。持续贯彻落实中央“八项规定”、省委、省水利厅以及市委的有关规定,严格执行厉行节约、反对浪费等规章制度。各级领导干部要身体力行、当好表率,带头转作风、树新风、扬清风,特别要在公务接待、公车使用、上班纪律、个人作风等敏感环节和问题易发多发环节严以律己,确保不违规、不违纪。
中央领导指出,在目前如此高压的态势下,仍有一些干部不收手、不收敛,中央是横下一条心,要用铁的纪律遏制腐败。我们水利系统不少单位,不仅承担着行政管理的职能,同时还承担工程建设的任务,是反腐败工作的重点领域。近年来,我市水利系统党风廉政建设总体情况是好的,但是也有极个别党员干部存在不廉洁行为,出现违纪违规现象。问题虽然发生在个别人身上,但也要引起足够重视和警醒。各位领导干部都有自己分管的工作领域,无论是项目建设、资金管理、干部人事,还是行政审批、水政执法,都有廉政建设的风险点,大家都要严格自律,严格遵守党纪国法,切实做到管事管人管作风,从我个人做起,带头遵守各项规定,带头管好自己、管好家属子女,带头接受组织和干部职工监督,以身作则,以上率下,一级抓一级,一级带一级,努力营造风清气正的水利发展环境。
就是要严明生活纪律,党员干部要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,注重防微杜渐,始终保持健康的生活方式和良好的精神状态。
三、律己律人,进一步增强廉洁从政的自觉。
落实党风廉政建设主体责任,一个很重要的目的就是让我们的党员干部廉洁自律,远离腐败。从实际情看,水利系统的各部门承担着大量的重点建设项目和工程,投资的资金量都比较大,廉政风险还是比较高的,而且近年还发生了多起违纪违法案件,教训极其深刻。我们全系统的每位党员干部在引以为戒的同时,更要在增强党性修养、抓好廉洁自律方面下功夫,确保自身的从政安全。
另一方面,要切实发挥社会表率作用,作一名有责任心、有正义感的公民,坚守做人底线,大力弘扬社会正能量,更好地体现共产党人的高风亮节和政治本色。
一些干部在不知不觉中犯了错误,直到被组织处理时,还不知道犯了什么错误,确实让人感到既惋惜又心疼。对于《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,请大家认真学习贯彻,切实强化自我保护、自我防范的意识,时时刻刻保持清醒的头脑,切实避免误闯党纪政纪的禁区。
党员干部的生活情趣,事关形象、事关健康、事关廉洁。最近,习近平总书记指出,不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风。这也是从另一个方面,对我们党员干部的生活情趣提出的要求。因此,我们每位党员干部必须进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和党员领导干部廉政准则,积极培养健康向上、简单朴素的生活方式,自觉远离“酒局牌局”,少去娱乐场所,多读书、多运动,多思考、多钻研,争做一名有高超知识素养的人、有高深思想境界的人、有高尚道德情操的人。要时刻保持头脑清醒,时刻警惕人情社会中的负面影响,时刻谨慎交友行为,绝不能沉迷于那些庸俗的吃吃喝喝和卿卿我我之中,更不能自毁于腐朽庸俗的关系网,以致最后把自己拖进犯罪的泥坑。
同志们,全面落实党风廉政建设主体责任对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任,保证党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实,促进社会各项事业的健康发展,具有十分重要的意义。我们全系统的各级党组织和每位党员干部都要进一步增强责任意识,切实采取有效措施,全面履行自身职责,推动主体责任的落实,不断开创全系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,努力为我市水利事业的健康有序发展提供坚强有力的政治保障。
谢谢大家!
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇十三
今天召开会议,主要任务是:认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决落实全国、自治区安全生产会议精神,总结第一季度安全生产工作,分析研判疫情防控常态化形势下的交通运输安全生产形势,部署下一阶段重点工作。下面,我重点强调三个方面的要求。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚决扛起做好安全生产工作的责任与使命。
习近平总书记始终高度重视安全生产工作,多次发表重要讲话,作出一系列重要指示批示。尤其是近期,随着我国疫情防控阶段性成效的进一步巩固,复工复产提速扩面,总书记多次就安全生产工作作出重要指示。2月23日,在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,总书记强调,要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风险,第一时间提出意见和建议。3月30日,四川西昌市经久乡森林火灾发生后,总书记作出重要指示,强调各级党委和政府及有关部门要在统筹好疫情防控和复工复产的同时,抓实安全风险防范各项工作,坚决克服麻痹思想,深入排查火灾、泥石流、安全生产等各类隐患,压实各方责任,坚决遏制事故灾难多发势头,全力保障人民群众生命和财产安全。近日,总书记再次做出重要指示,强调当前,全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。
习近平总书记的一系列重要指示,充分体现了“以人民为中心”的发展思想和心系人民安危的深厚情怀,为做好当前和今后一个时期安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。交通运输是经济社会发展的“先行官”,随着我区工业化、信息化、城镇化的快速发展,交通运输承担着服务经济发展,实现“疆内环起来、进出疆快去来”重要任务的历史责任,因此,安全意识只能增强不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加强不能削弱,必须警钟常鸣,常抓不懈。我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记的系列重要指示精神,充分认识当前做好安全生产工作的重要性、艰巨性、紧迫性,绝不能过高估计我们的安全生产形势,绝不能过高估计我们的干部职工对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们保证安全生产的能力和水平,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“时不待我、我必先行”的责任感和使命感,把习近平总书记的指示精神贯彻落实到交通运输发展的各环节和全过程,确保全行业安全生产形势总体稳定向好。
今年1至3月,全区交通运输系统各单位各部门认真落实党中央、自治区党委的决策部署和厅党委工作安排,紧盯“春运服务、疫情防控、复工复产”三个方面的安全生产任务,做了大量卓有成效的工作,交通运输领域安全生产形势总体保持稳定。
但我们必须清醒认识到,第一季度交通运输安全生产事故总量的下降与疫情防控期间各地生产经营活动大幅减少直接相关,下一步,随着各地复工复产、复学复课人流、物流的持续增长,交通运输行业进入加快恢复关键时期,交通运输安全生产工作也将面临更加严峻复杂的形势。
一是集中复工复产、复学复课带来安全风险集聚。随着全国复产复工的推进,务工人员返岗、学生返校、滞留人员返乡等客流“三期”叠加,能源、原材料等物流运输需求大幅增长,将带动道路客货运输快速回升,同时,不少道路运输企业长时间歇业,运输工具、设备设施没有及时维护,风险隐患不断增加,再加上部分一线特别是危化品运输领域及客运领域的工作人员,长时间未从事相关工作,安全操作水平及安全生产意识下降,部分企业技术保障、安全管理等关键岗位人员缺位,等等,导致道路运输安全风险不断叠加增高。
有的行业主管部门对服务企业复工复产的要求把握不当,在复工复产期间疏于监管、疏于检查、疏于执法,这些都会造成极大的安全隐患。
三是极端天气产生的安全隐患不容忽视。3月30日发生的京广铁路湖南郴州段火车脱轨事故,初步判断就是由于泥石流滑坡引起的列车侧翻。目前我区正处于冬春期,易产生融雪、积水、大风、地震等自然灾害,造成交通运输安全事故。
这些问题,都是影响交通运输行业安全生产稳定形势的主要因素,我们必须保持警惕、警钟长鸣、高度警觉,切实树牢安全发展理念,突出问题导向、坚持全面从严,层层压实各级责任,以更高的政治站位、更强的责任担当、更严的标准要求、更实的行动举措抓好安全生产工作,从根本上守住安全生产这条底线红线。
三、标本兼治、全力以赴,确保交通运输安全稳定形势持续向好。
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年,交通运输改革发展稳定的任务十分繁重,交通运输安全生产同样面临极大考验,要在扎实做好疫情防控工作的基础上,重点抓好以下七方面工作:
(一)认真开展安全生产专项整治三年行动。严格落实国务院、自治区关于开展安全生产专项整治三年行动的工作要求,紧紧围绕党中央、自治区党委的决策部署,建立健全安全生产工作机制,找实找准落实安全生产责任的堵点、推动安全生产工作的难点、专项整治的重点和攻坚点,高质量谋划、高标准推进安全生产专项整治三年行动。
(二)坚决抓好复工复产期间安全生产责任落实。安全生产事关全局,没有旁观者,人人都是参与者、人人都是责任人,必须牢牢牵住责任这个“牛鼻子”,把责任落实挺在最前面,形成齐抓共管的强大合力。
一要压牢属地管理责任。各地交通运输主管部门要按照地方党委政府要求,积极做好返岗人员、返校学生交通运输的组织协调。指导督促监督道路运输、城市交通、交通建设市场落实安全生产各项要求,指导监督交通运输领域从业企业落实安全生产主体责任,制定完善安全生产应急预案,提升应急处置能力。
二要压实企业主体责任。充分调动法治力量、行政力量、监督力量,强化行业经营单位主要负责人、安全管理人员、一线监督人员等关键岗位安全责任落实,复工复产期间企业负责人必须现场盯守,技术保障、安全管理人员必须在岗在位,各项安全保障措施必须做到“严、细、实”。
三要压紧部门监管责任。要下大力气整治执法监管失之于软、失之于宽、失之于轻的问题,坚持“不执行、不落实制度和规定,就是责任缺失,就是责任事故,就是问责依据”,让制度生威。
交通建设部门要督促项目施工单位加强复工开工项目安全生产条件检查,深入开展隐患排查治理,尤其是加大停转停用设备隐患排查,加强人员安全培训、技术交底和施工驻地、临时用电等重点部位的安全管控。要进一步加强桥梁、隧道工程的施工安全管理,严防事故发生。
公路管理运营部门要加强公路养护作业过程中的安全管理,加大重点路段、重点区域巡逻管控力度,强化公路交通安全隐患排查治理力度,组织实施好危桥改造、公路生命防护和公路灾害防治工程。要完善桥隧检查、评定和养护管理体系,及时排查治理隐患,保障路网平安顺畅。
道路运输管理部门要加强道路运输隐患排查治理和危险化学品道路运输安全监管,依法严肃查处“三超一疲劳”、无证驾驶、违法载人等违法违规行为,加大对客运站场等场所的巡查力度,依法严肃查处无证经营、超范围经营、非法营运等各类违法违规行为。要督促监管道路运输企业严格执行长途客车行前检查、途中检查和凌晨2时至5时停车休息等制度,落实营运车辆动态监控,强化司乘人员安全教育。
路政海事部门要做好公路基础设施巡查,加大重点路段、重点区域巡逻管控力度,联合公安等部门严厉打击超限超载等违法违规行为。要加大对重点船舶和重点水域现场安全监管力度,督促船舶经营者加大对码头和老旧船舶改造更新的力度,切实从源头确保水上安全。
(三)全面深化隐患排查整治活动。深入开展交通建设、公路养护、道路客货运、桥梁隧道和危险品运输等重点领域的安全隐患排查治理工作,要聚焦短板问题和薄弱环节,建立问题隐患清单和整治责任清单,通过构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防控制体系,切实把事故隐患和风险消除在发生之前。要及时组织专家、专业人员对复杂性、技术性较强的隐患进行专题检查,解决交通运输安全方面的疑难问题。
对发生事故的非法生产经营建设单位,要依法从严从重处罚;
对已取缔的非法生产经营建设单位,要严防死灰复燃。要加大对重点工程建设项目、重点路段、重点企业的指导和督促检查力度,对不符合安全生产条件的单位,要按照规定予以取缔或依法吊销原许可。对安全隐患整改不落实、不到位的单位和责任人,坚决实施行政问责。
(五)扎实做好节假日安全监管工作。“五一”节日临近,人民群众出行集中,交通运输十分繁忙,要切实把保通保畅、运力保障、安全稳定作为当前首要任务和头等大事,把服务、保障好各族群众安全出行作为当前首要的政治任务来完成。要以旅游包车、农村客运、危货运输等为重点领域,切实落实管理部门的监管责任,制定保障节日期间安全生产稳定的详细措施,层层分解任务,落实责任,确保各项工作部署落实到基层,安全责任落实到一线。
(六)健全完善工作机制。要以“强服务、保安全”为抓手,着眼有效防控化解重大安全风险,建立健全风险分级管控的安全预防体制机制。要加强与公安、市场监督等部门的联络沟通,加强联合执法,加大对干扰交通运输安全生产秩序行为的打击力度,及时总结提炼安全整治过程中创新性经验做法,提升交通运输监管质效。
(七)不断加强安全生产应急能力。要严格执行汛期24小时安全值班制度和领导带班制度,进一步完善应对洪水、大雨、沙尘暴等极端天气条件下的应急处置预案,切实提高突发事件的应对能力。遇有突发事件和异常情况及时上报,决不允许出现迟报、漏报、瞒报的情况。对迟报、漏报、瞒报的,一经核实,发现一个、查处一个。
同志们,安全生产工作责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,坚定信心、攻坚克难,奋发有为、积极进取,全力做好交通运输安全生产工作,为确保全面完成全年经济社会发展目标任务,确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会,确保社会大局保持和谐稳定提供可靠的交通运输安全保障。
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇十四
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×县人社局认真贯彻落实市局部署要求,深入推进系统行风建设和公共服务建设,重点做了以下几方面的工作:
居民养老保险参保、认证、申领待遇实现不出村;
将小额创业担保贷款业务授权在合作银行营业厅直接办理;
支持城区所有社区承接人社业务,部分业务实现全城通办。修订完善《村居社区人社协办员考核方案》,打破“小村大村一样、干多干少一样”的格局,提高协办员的工作积极性。三是加大业务流程重塑再造力度。特别是针对就业创业、社保等高频民生事项和高校毕业生、高层次人才服务,进一步优化流程,开展“一件事”主题式服务,推出一批面向企业和群众的主题式服务流程标准。加快信息化、自助化建设,更多的业务实现网上办、掌上办。
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇十五
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同志们:
同志们,贯彻落实新的征地标准责任重大,任务艰巨。我们要在市委、市政府的领导下,坚定信心,扎实工作,切实维护被征地群众合法权益和社会稳定,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇十六
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今天这次视频会议的主要任务是,深入贯彻落实市委*届*次全会精神,按照市政府党组*年第*次扩大会议部署要求,总结分析当前形势,部署今年主要任务。刚才,*个部门和*职院主要负责同志关于今年工作的安排,准备得很充分,讲得很实,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、准确把握当前形势,坚定信心攻坚克难。
汉滨区顺利通过“国家义务教育发展基本均衡县”评估认定;
汉江大剧院正式投用,新建*小时自助图书馆*个;
实际利用外资*万美元,增长*%;
实现进出口贸易总额*亿元,增长*%,增速居全省第二。恒口“无水港”等物流项目加快推进。去年工作的成绩,为我们有效应对疫情、继续加快发展奠定了坚实基础。在此,我代表市政府,对大家不懈努力和辛勤付出,致以深深的敬意和衷心的感谢!
传统旅游业转型艰难,培育全域旅游的合力尚未完全形成;
教育管理、教学组织和校园安全工作难度加大,市场消费尤其是旅游、餐饮、酒店等行业恢复很慢,对实现今年目标任务的影响难以估计。
机遇很难得主要来自于两个方面。一方面是,国家致力于稳定经济增长以及应对突发疫情先后出台的支持政策。这其中既有国家战略层面的长期政策支持。市发改委、市财政局初步梳理汇编有*大类*多项,很多都跟我们的业务工作紧密关联。这些政策措施含金量高、适用性强,但部分措施窗口期比较短。各有关部门、各县区必须深入研究政策,抢抓难得机遇,把握窗口期,找准突破口,闻风而动,锲而不舍,千方百计跟进对接,全力争取最大支持份额。另一方面,新冠肺炎疫情对经济社会发展的冲击,也倒逼技术、模式、投资和消费等一系列变革,这其中有挑战更蕴含商机,电子商务、远程教育、线上交流、网络文化、不见面服务等业态和模式,将迎来新一轮发展热潮。各县区、各有关部门尤其是经济部门,既要准确把握政策,更要深入研究市场。越是困难时期越要重视和支持企业,给予实实在在的帮扶,引导企业在困难中把握机遇,在市场变革中提升竞争力,齐心协力应对危机、化危为机。
综合分析当前形势,困难和挑战确实很多,但奋发有为的空间更大,关键看怎么干。越是形势复杂严峻,越要保持清醒、保持定力、保持韧劲,越要坚定必胜的信心和决心。各县区、各部门既要充分肯定过去工作的成绩,更要坚持目标导向和问题导向相统一,准确把握今年工作的形势与任务,一步一个脚印的实干,一件一件的抓好落实,积小胜为大成,努力实现全年目标。
二、统筹兼顾抓重点,努力开创工作新局面。
教体文旅和商务招商工作,既涉及民生福祉,又关乎经济运行。必须强化系统思维,统筹谋划部署,重点推进落实,力促整体工作上水平、重点工作创一流。
(一)教育优先发展要持之以恒、付诸于行。
重视和支持教育发展,是*坚持多年的优良传统。现在接力棒在我们手上,必须努力跑出加速度。
高标准完成今年*个重点建设项目,新增学位*个。要强化财政投入保障。我市可用财力有限,需要用钱的地方很多,但对教育事业的投入,市县两级财政一直都很支持。新的一年困难更大,要坚持把国家对教育的投入政策落实到位,把学校公用经费、教职员工薪酬等事项保障好。确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。要积极稳妥的引导市场投入。坚持在国家法规政策允许前提下,适度引进社会资本投向非义务教育领域,促进教育事业健康快速发展。
稳步扩大高考改革试点学校覆盖面,做好分层走班、综合素质评价等改革试点,形成可复制的改革经验。第四,深化教育督导体制机制改革,完善机构设置,夯实督导职能,发挥好督政、督学和评估监测作用,加强重点难点问题督导,推动形成齐抓教育的有效合力。市上已出台和正在出台各项教育改革意见,要加快推出改革政策,继续细化落实。各县区要向市上建言献策,市教体局要认真总结吸纳县区改革创新举措,形成自上而下、自下而上相辅相成的改革政策设计体系。
深入实施五大工程。一是职业教育强基工程,落实高中阶段职普比不低于*:*的要求,亟待提升我市中职教育承接能力。要针对中职学校规模小、设施设备短缺、师资严重不足、专业设置不合理等诸多问题,用好国家职教扩招带来的政策机遇,积极争取项目支持,逐步加大财政投入,多方拓展融资渠道,加大硬投入,提升软实力,夯实职教基础,提升办学质量。*职业技术学院要充分发挥龙头引领作用,推进全市职业教育体系建设。要力促启动汉滨职中迁建,支持岚皋、白河职中加快建设。二是教育信息化工程,要总结疫情防控期间网上课堂的经验教训,以此为契机提升教育信息化的基础保障能力,提升优质教育资源远程共享能力,提升“互联网+教育”的发展质量和水平。三是学前教育提升工程,扎实推进第三期学前教育三年行动计划,改扩建一批公办园,培育一批普惠性民办园,力促全市普惠园占比*%以上、公办园占比保持*%以上。全面落实第二期特殊教育提升计划,切实保障残疾儿童少年受教育权。四是德育固本工程,围绕落实立德树人根本任务,出台加强和改进德育工作指导意见,探索建立公益性、社会化的德育基金及其激励机制,加快构建学校、家庭、社会协同育人的“大德育”工作格局。五是全运惠民工程,扎实推进十四运场馆及配套建设,组织办好*龙舟赛、半程马拉松、宁陕山地越野挑战赛等品牌赛事活动,统筹实施*个体育惠民工程,提升人民群众健康水平。
(二)文旅融合发展要提升品质、打造品牌。
对市创建办(市文旅局)的安排部署和整改意见,必须第一时间、不折不扣落实到位。市创建办(市文旅局)要加强督导检查、工作调度和业务指导,牵头抓好中心城区文化场馆建设与运行,做优制度设计和公共文化服务“*样板”两大成果,为低收入地区提升公共文化服务效能作出示范,以高效务实的行动确保创建工作达成目标。
二要坚持精品带动,提升*旅游影响力。*旅游资源好、底蕴深、潜力大,但特色精品项目很少,品牌辨识度不高,很难在同质化的区域竞争中脱颖而出。生态是*最大的竞争力,大健康是未来市场潜力最大的产业之一。今后一个时期,要围绕康养旅游的发展定位,把打造精品项目、提升品牌影响力作为主攻方向,精心做好发展规划,保持定力常抓不懈,久久为功,必有所成。要注重做好打基础利长远的实事,今年要重点抓好“六个一”,即推出一批精品线路、实施一批重点项目、办好一场文化论坛、策划一系列节庆活动、面向世界做一次旅游推介、统筹线上线下举办一系列旅游招商活动,稳步提升*旅游知名度和影响力。这些工作有些是新的探索,有些需要以新理念进行提升,比如精品旅游线路、秦巴*号风景道、全域旅游大数据中心、旅游设施提升和服务优化等等,既要靠市文旅部门牵头抓总,更要靠县区的落实和部门的配合。疫情过后的市场,要围绕“春来早”、清明节等热点,加大宣传力度刺激外需,同时出台系列惠民政策,开展“*人游*”等活动释放内需。希望大家齐心协力,化危为机,推动文旅产业健康发展。
三要坚持以人为本,强化文旅融合的基础。推动文化旅游融合发展,核心在于人的体验和感受,前提是要有坚定的文化自信。要以“非遗进校园”为切入点,通过设立非遗文化校园传习点、非遗项目融入教材和开展研学旅行等方式,促进优秀地域文化与德育、美育相结合,实现更好地保护、传承与弘扬。要统筹推进文化惠民+旅游惠民+文旅促消费,把全域旅游作为文旅融合的关键一招,强化并落实“+旅游”发展理念,加快编制《全域旅游发展规划》,在产业园区、城镇建设、道路交通、公共设施、生态环境等各项建设中融入旅游元素,让*大地处处皆景、时时都美,真正实现旅游与各行各业深度融合、相融相盛。要坚持以文促旅、以旅彰文基本原则,深入挖掘旅游背后的文化内涵,因地制宜确定传播推介方式,宜剧则剧,宜歌则歌,宜文则文,用游客乐于接受的方式、易于理解的语言,讲好景区故事,传播*声音,多出有质感有温度的文化旅游产品,提升*旅游的文化品味和文化吸引力。
(三)开放招商工作要提升质量、优化服务。
越是遇到困难和波折,越要坚定开放的信心和步伐;
*的开放思维和举措不仅体现在平时,更体现在疫情防控全过程中。对此,我们要准确把握、自觉执行,坚持政府“一把手”抓招商的责任主体不动摇,坚持“四个亲自”抓招商的保障机制不动摇,坚持外出招商与网络招商相结合的方式不动摇,坚持今年招商引资工作目标任务不动摇,真正做到对外开放没有暂停键,投资服务永远不掉线,确保全年招商引资到位资金*亿元以上、新设外商投资企业*家以上、实际利用外资突破*万美元。
二要完善开放招商推进机制。好项目是招商引资成功的关键。要在去年市发改委推出合作项目的基础上,再精选一批条件成熟、市场前景看好的招商项目,面向重点区域和目标企业精准推介,同时积极主动跟进对接,推动合作项目早日落地。要紧盯国内外*强企业、行业领军企业和商协会、央企和省属国有企业,分产业建立重点招商项目库,按行业建立重点招商企业信息库,点对点的精准对接、重点培养。对确有投资意向的合作项目,要组建专班跟进服务,直到建成投运。要进一步发挥开放发展高级顾问和各类商协会作用,敏锐发现、跟踪、用好招商引资线索,把线索转化为招商引资成果。要发挥好招商引资联席会议的平台作用,统筹各类招商活动,及时通报重要情况,协商解决突出问题。用好招商引资考核激励机制,大力褒奖有功人士,带动更多人关注、支持、参与招商引资。要建立在谈项目跟进服务机制,实行专人专线跟踪、信息动态反馈,不达目的不罢休。
三要持续加强营商环境建设。营商环境没有最好、只有更好。要深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》,把解决企业反映强烈的老大难问题作为“攻坚年”的突破口。市营商办牵头,市招商局等部门配合,建立营商环境投诉处理和反馈机制,久拖不决的问题列入重点督查,反复出现问题的通过媒体公开曝光,倒逼各部门(单位)改进作风,解决问题,优化服务。持续推进“放管服”改革,探索投资审批“一口受理”“容缺受理”“绿色通道”“代办服务”等制度,在政策允许范围内简化流程,提高效率。要创造人人都是营商环境的社会氛围,引导更多人为企业发展服务,让企业家受礼遇、得尊重、享荣誉。
(四)商务发展工作要改革创新、提升效能。
一要激发市场消费。*的市场消费总体比较活跃,社零总额增速连续多年保持全省前列。受新冠肺炎疫情冲击,目前陷于低迷、恢复很慢。我们决不能坐观其变,必须有所作为。要吃透用活国家发改委等*部门促消费*条政策举措,支持传统零售企业加快升级转型,鼓励发展网上培训、线上预订、集中配送和上门服务等新业态新模式。要培育壮大夜间经济,以“一江两岸”龙舟文化园、西城文化园、民族夜市城、汉城国际商业街等为重点,建设一批涵盖餐饮、娱乐、购物、休闲、旅游等多业态的有品质、有品位的夜间经济特色示范街区,培育城市经济新的增长点。精心组织硒博会、美食节等活动,拓宽富硒产品销售渠道,打响*美食品牌,促进关联产业发展。
二要稳定外资外贸。建立全市外贸外资工作联席会议制度和外贸综合服务平台,为企业提供更高水平的外贸综合服务。进一步探索建立全口径外贸出口退税资金池,有效激发企业出口积极性。抓好陕西自贸区*协同创新区建设,依托国家外贸转型升级基地,持续加强产业配套、打造区域品牌,建设创新发展和开放发展的示范样板。力争全年社会消费品零售总额增长*%,进出口总额达到*亿元以上,其中毛绒玩具出口额达到*亿元以上。
三要抓好电商物流。加快电子商务进农村综合示范项目建设,对县级电商服务中心实施升级改造,力争将更多县区建成一流的电商示范县。完善农商互联互通,支持电商物流快递企业运营,推进城乡高效配送专项行动,补齐短板弱项促进乡村消费。加快恒口示范区物流枢纽建设,推动“无水港”项目尽快落地。
四要强化政策扶持。支持有条件的县区积极争创省级开发区。全面落实国家和省上支持企业恢复发展的政策规定,尽快出台市级层面支持商贸流通等服务业发展的具体扶持措施。由市商务局牵头,市文旅局配合,按照“推进文旅休闲消费提质升级、建设城乡融合消费网络、构建‘智能’+消费生态体系”的要求,结合实际制定相关扶持政策,帮助企业渡过难关、焕发新的生机与活力。
三、解放思想干事创业,坚守底线不逾红线。
要在实践历练中增长经验智慧,练就敢干的过硬本领。要保持越是艰难越向前的斗争精神,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,坚定信心,放飞思想,攻坚克难敢干,善于创新会干,就一定能够赢得胜利、实现目标。
要改进作风,清正廉洁。清正廉洁是领导干部做人做事的底线。领导干部是关键少数,既要善于抓发展,又要敢于抓作风、抓廉政。要带头推进作风建设,始终保持激情干事、昂扬向上的精神状态。要始终把纪律和规矩挺在前面,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。领导干部“一岗双责”,要把廉政建设责任承担好、落实好,坚持廉政工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把廉政工作抓具体、抓深入,以过硬作风抓班子带队伍创一流。
坚持预防为主、问题导向,定期排查整改安全隐患,强化安保措施,健全防范网络,筑牢安全生产防线。要严格落实安全生产责任制,把安全生产责任和措施落实到具体岗位、具体环节,坚决防范重特大安全事故发生。
同志们,改革发展进入新时代,各项事业迎来新机遇。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,鼓足干劲,奋勇向前,不负韶华,为全面建设社会主义现代化强市做出新的更大贡献!
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,市应急局、林业局分别通报了全市安全生产和森林防灭火工作情况,并就下一步工作作了周密的安排部署,市煤矿、危险化学品、建设工程、道路交通、消防安全生产专业委员会办公室都作了交流发言,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我将几点意见。
一、认清形势,切实增强做好当前安全生产工作的政治担当。
今年以来,全市上下认真贯彻习近平总书记重要指示精神,按照市委、市政府关于安全生产工作安排,持续开展煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等专项整治,有针对性地细化实化安全防范措施,特别是在全国、全省、全市“两会”和春节期间,全市上下成立了多个督导检查组,对本地区、本行业领域的安全生产持续开展明查暗访,确保了全市安全形势持续平稳。一季度全市各类事故、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降x%、x%、x%和x%,成效十分显著。
但要清醒的认识到,当前我们主要面临三方面挑战:一是今年是建党100周年,x政治地位特殊,备受瞩目。我市还承办十四届全运会、省三健会、市七运会等重大活动,来延学习调研、培训考察、参观旅游的人数预计将大幅增加,做好安全生产的工作压力和政治压力极大。二是随着气温回暖,春耕生产、复工复产加快,项目建设全面铺开,外出旅游人员增多,建筑工地、道路交通、油煤气矿等领域长期积累的风险在显露、新的风险在增加。三是全市森林面积持续扩大,林区的林下可燃物越来越多,今年以来降水偏少,火灾隐患增加,加之清明将至,群众上坟烧纸现象比较普遍,森林火灾防控难度加大。
市级各部门,各县、市、区政府和企业要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义和严峻形势,进一步提高政治站位,牢固树立红线意识和底线思维,强化安全发展观念,始终把人民群众生命安全放在第一位,把安全生产摆到重要位置,始终绷紧安全生产这根弦,不断健全安全风险防控体系,加强风险评估和监测预警,按照“宁防十次空、不放一次松”的要求,全面开展重点行业领域的安全风险排查,坚持从源头上防范化解重大安全风险,把问题解决在萌芽之时、成灾之前,牢牢守住安全生产底线,确保安全生产形势稳定。
二、强化措施,切实抓好安全生产各项重点工作。
刚才市应急局、林业局的通报和各专委会办公室已经就下一阶段工作进行了周密的安排,我不再细讲,重点强调以下几项工作:
(一)认真抓好安全生产专项整治三年行动。这一整治行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。全国“两会”国务院在政府工作报告中再次强调,要完善和落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生。今年是专项整治的第二年,已经进入了集中攻坚阶段。但从x年以来开展情况来看,我市专项整治工作仍然浮于表面,尚未从深层次解决安全生产所面临的体制性、机制性矛盾和问题,一些行业领域牵头部门、安全监管部门的职责边界仍然不清,推诿扯皮现象依然存在,个别部门担当意识不够,不愿承担本行业领域安全生产牵头职责,对本行业领域的安全生产工作无所适从。近日市安委办印发了《全市安全生产专项整治三年行动行业领域x年工作任务清单》,各级、各专业委员会办公室、有关部门要认真对标对表,全面梳理本行业领域存在的问题,建立任务清单、责任清单、问题清单、时效清单“四张清单”,把各项安全举措落实到具体项目、具体岗位、具体环节上,集中抓好专项整治集中攻坚,下大决心补短板、堵漏洞、强弱项,持续深化源头治理、系统治理和综合治理,真正解决一批难点堵点问题,并将工作措施制度化、常态化、规范化,全面提升治理能力和水平。
(二)全面开展风险排查和隐患整治工作。安全管理实际上就是管控风险,各级各部门和各驻延企业要建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等机制,全面开展煤矿、危化品、道路交通、建筑工地、消防等各领域安全隐患排查,分地区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图,实施分级分类监管、挂图作战,制定科学有效的防控措施,把风险隐患当作事故来处理,持续开展隐患问题集中整治,跟踪整改,闭环管理,切实做到全过程安全监管、全覆盖安全排查、全方位防范风险、全链条落实责任。这里,我重点强调一下,一些行业安全监管部门对存在的问题隐患整改不够重视、责任落实不到位、整改时限拖延的问题。去年x月x日,国务院安委办检查组对我市的安全生产工作进行了明查暗访,发现问题隐患x项,市安委办印发了整改通知,向有关县区和部门下发了《督办函》,但仍有部门县区和部门整改不彻底、信息上报不及时。安塞区、市交通运输局连续缺报整改进展情况,经反复督促不能完成上报,致使我市被省安委办多次警告提醒。近期,省政府梁桂常务副省长专门召开会议,要求所有问题隐患必须于x月底前整改到位。各县区、部门要认真研究,抓好整改工作,及时将落实情况报市安委办。
(三)毫不松懈开展重点领域安全整治。一是煤矿安全领域。我市中小型煤矿多达x处,安全管理薄弱,灾害防治能力不足,特别是有高瓦斯矿井x处,安全风险较大。去年以来国家和省煤监部门多次明查暗访,每次都能发现不少问题隐患,其中还有部分重大事故隐患,说明我市煤矿安全工作还有很多漏洞,无论是企业主体责任还是行业监管责任都没有落实到位。应急、发改、自然资源等部门要加强监管督查,加大执法力度,强化煤矿瓦斯、冲击地压、水害、火灾等重大灾害治理,重点打击违法违规生产建设,对安全隐患整改治理不到位的企业严格执行“一停二整三关”和“三个一律”要求,坚决遏制事故发生。二是道路交通安全领域。我市道路交通事故起数和死亡人数常年居各类事故的第一位。交通部门要以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点,紧盯事故高发重点时段,全面开展道路安全风险评估,彻底摸清和掌握存在的安全风险,及时完善安全设施,消除隐患。公安部门要以危化品运输、重型货车、旅游包车、客运班车、城市渣土车、危运车辆等为重点,从严查处超速行驶、疲劳驾驶、超员载客等突出违法行为,切实保障道路交通运输安全。马上就到农忙季节,要强化对农用车载人等违法违规行为的查处力度。三是建筑施工安全领域。近两年来建筑施工领域事故呈现多发势头,应急、住建部门和各县区要结合当前建筑工程大量复工的实际,以防坍塌、防高坠为重点,监督施工企业严格按规定和标准组织生产建设,依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构、拆模等关键工序管理失控等违法违规行为,加强对起重机械重点使用单位和安装改造修理施工现场的安全监督检查,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发生产安全事故。
林业部门依然是森林防灭火工作的行业主管部门,要切实履行监管责任,做好防火巡查、火源管理、日常检查、防火设施建设等工作。目前,宝塔区、延川县、甘泉县还未将森防指办公室职能划转至应急管理部门,请按照机构改革要求,尽快完成机构职能划转,确保上下一致、衔接顺畅。二要全面加强会商研判和预警监测。各县(市、区)政府要建立健全气象、广电、林业等部门预警监测联动机制,持续深入研判当地防火形势,加强天气预报预警,及时发布森林火险等级预报和高火险预警信息,提高工作预见性有效性。三要严格野外火源管理。严格实行野外生产用火审批管理制度,加强立体化网格化巡护检查和防火宣传教育,深入开展打击野外非法用火违法犯罪专项行动。尤其要抓好清明节期间火源管理,大力倡导绿色文明祭祀,必要时实行封山防护、进山登记、火种收缴等措施,严禁焚烧纸钱香烛、燃放烟花爆竹,尽全力消除火灾隐患。四要做好应急准备和现场处置。各县区、相关部门单位要进一步完善火灾应急预案,健全应急响应和扑火指挥机制,充足防灭火物资装备,抓紧做好人员培训、设施器材维护等工作,保持随时应对突发情况的战备状态,确保一旦发生险情能及时有效处置。
三、夯实责任,全力保持安全生产形势稳定。
有的牵头部门工作方法简单、能力不足,只对本部门工作进行部署,不愿意主动协调专委会其他单位开展工作,行业监管作用发挥不充分。各安全专委会牵头单位要发挥牵头协调作用,进一步明确本专委会成员单位安全生产职责清单,明确职责边界,各成员单位要严格按照职责要求,认真落实监管责任。
二是要完善工作机制。各县区政府、各专业安全委员会要认真总结归纳好的经验做法,以制度的方式固定下来,逐步形成长效机制。要督促企业健全完善企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系,严格落实主要负责人第一责任人职责,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,从根本上提升企业安全水平。
因对安全生产工作重视不够、责任落实不到位导致事故发生的,一律从严处理。
同志们,安全责任重于泰山。我们一定要牢固树立安全发展理念,坚守安全生产红线,在具体实践中,把问题想得更细一点,把功夫下得更实一点,把工作抓得更紧一点,全力保持安全生产形势持续好转,为全市奋力追赶超越、实现高质量发展创造安全稳定环境。
在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开法治政府建设工作视频会议,主要任务是深入学习贯彻***法治思想和******考察xx重要讲话精神,认真落实xx省法治政府建设工作电视电话会议精神,总结成绩、找准短板、压实责任,推动法治政府建设各项任务落实,我讲4点意见。
全面推进法治政府建设,必须坚持以***法治思想为指引,全面掌握、深刻理解法治政府建设的丰富内涵,把准法治政府建设的正确政治方向。
***法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新,是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。各级各部门必须切实学深悟透***法治思想,努力把学习成果转化为纵深推进法治政府建设的精神动力和责任担当,转化为明确的工作思路和任务举措,转化为“率先突破”的实践模式和示范样本,不断提升法治政府建设的质量和水平。
我们党历来重视法治建设,党的十八大以来,党***明确提出依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。******指出:“法治国家、法治政府、法治社会相辅相成,法治国家是法治建设的目标,法治政府是建设法治国家的重点,法治社会是构筑法治国家的基础”“推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破”。法治政府建设的进程直接影响xx法治建设的总体成效,各级政府及其组成部门要紧紧围绕“以人民为中心”的工作理念,坚持用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
新时期推进法治政府建设,要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持统筹推进、坚持紧扣xx实际的原则,努力实现到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,全市法。
当前隐藏内容免费查看治政府建设协调并进,更多地方和部门实现率先突破,为到2035年基本建成法治xx、法治政府、法治社会奠定坚实基础。
过去的一年,全市上下坚持依法治市、依法行政共同推进,法治xx、法治政府、法治社会一体建设,围绕法治政府建设总目标,突出重点、持续发力,法治建设群众综合满意率、群众安全感满意度和执法满意率连续3年位居全省第一。
在市委的统一领导下,坚持经济建设和法治建设同向发力,先后印发法治xx建设、法治社会建设、法治政府建设“一规划两纲要”和“八五”普法规划,指导新时期法治政府建设向纵深推进。
严格落实《xx省重大行政决策程序规定》,根据《xx市重大行政决策目录》,认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序,创新“1+n”模式持续推进政府法律顾问全覆盖,法律顾问在重大行政决策中的作用充分发挥,依法决策水平得到有效提升。
“放管服”改革持续深化,市县乡村为民服务体系100%覆盖,各级政务服务中心部门和政务服务事项进驻率均达100%;营商环境持续优化,政务服务事项网上可办率100%,承诺办事时限压缩60%以上,“最多跑一次率”达99.8%;公共法律服务体系不断完善,人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率显著提升。
《xx市乡村清洁条例》由xx省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准,于2022年1月1日起施行;规范性文件制定监督管理实效进一步强化,报备率、报备及时率、规范率均达100%。
行政执法体制改革不断深化,市场监管、生态环境保护、文化旅游、交通运输、农业、应急管理6大领域执法队伍均实现“集中办公、集中执法”;行政执法规范化建设不断加强,行政执法三项制度全面落实,行政执法水平不断提升。
主动接受监督和约束行政权力,严格执行《xx市关于加强和改进司法建议工作的实施办法》《xx市关于加强人民检察院检察建议工作的办法》,按要求回复司法建议和检察建议;落实行政机关负责人出庭应诉制度,自觉接受司法监督;行政复议体制改革顺利完成,行政复议案件直接纠错率达18.61%;行政行为更加阳光透明,通过政府网站公开信息8.3万余条。
市域社会治理现代化试点合格城市创建指标已完成76%;强边固防和疫情防控工作守住不扩散、不外传底线,实现无死亡病例和医疗人员零感染;人民群众对常态化扫黑除恶斗争成效满意率达99.44%;依法调处各类矛盾纠纷7579件,受理信访事项2884件(批)次,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达100%。
八五普法规划印发实施,“谁执法谁普法”责任制全面落实,扎实推进领导干部尊法学法守法用法,宪法宣誓制度实现全覆盖,7个法治文化广场(公园、场所)建成并投入使用,全民法治宣传教育普及率达92.27%,法治政府建设氛围日益浓厚。
我市法治政府建设虽然取得了一定成效,但与全面依法治国的新要求和人民群众的新期盼相比,还存在一些差距和不足:一是依法行政的意识和法治政府建设要求相比还有差距。部分领导干部法治观念树得不牢、依法行政意识不强,在主动运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定方面还有差距。二是依法行政的能力和法治政府建设标准相比还有差距。对新形势下加快法治政府建设的重要性和紧迫性认识还不到位,政府工作人员的综合素养与法治政府建设要求还有差距,2021年行政执法考试通过率仅为42.54%,各级政府和部门负责人出庭应诉比例与《xx市法治政府建设实施纲要(2021-2025)》85%的要求相比还有相当差距。三是依法行政保障和法治政府建设任务相比还有差距。随着经济社会的高速发展,人民群众对法治政府建设的需求越发强烈,但法治政府建设的经费、装备等保障与日益繁重的工作任务不相匹配。以上这些问题,需要引起我们高度重视,“对症下药”,全面完成法治政府建设各项工作任务。
《xx市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》明确了“十四五”时期法治政府建设的路线图和任务表,各级政府务必坚持高位推进,持续提升法治政府建设水平。
持续推进权力“瘦身”和职能“健体”,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,进一步推动有效市场和有为政府更好结合;稳步推进政府事务清单管理,确保2022年底前,编制完善市、县、乡三级权责事项清单和备案管理、公共服务等事项清单,严格执行市场准入负面清单,普遍落实“非禁即入”。积极回应人民群众对服务型政府建设的新期待,着力优化政务服务,积极推行一体化极简审批,持续开展“减证便民”行动和证明事项清理,全面落实证明事项告知承诺制;推动政府管理从事前审批更多转向事中事后监管,健全新型监管机制,完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式,加快推进社会信用体系建设;在形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系的基础上,持续深化“一条主干四张网”便民服务格局。坚持用法治软实力打造xx核心竞争力,依法加强资本监管和产权保护,切实推进法治体检相关工作,着力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
严格落实政府立法工作向党委请示报告制度,充分发挥政府在立法工作中的重要作用,坚持“慎立多修”,推进“靶向立法”,强化政府部门间立法协调,不断拓宽立法公众参与渠道,把好《xx市文明行为促进条例》立法审查关,着力提升地方立法质量。加强行政规范性文件制定监督管理,严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序,全面落实行政规范性文件合法性审核和备案审查等制度。
各级各部门要牢固树立依法决策意识,把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对政府部门党委(党组)和行政机关主要负责人开展考核督察、经济责任审计的重要内容;落实重大行政决策法定程序,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《xx省重大行政决策程序规定》,强化决策过程痕迹管理,加强行政决策执行和评估,严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制,着力提升行政决策的科学性民主性合法性。
持续深化行政执法体制改革,加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调,不断提高执法效率和公信力;改进和创新行政执法方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度;强化执法保障,加大执法人员、经费、资源、装备等向基层倾斜力度,推进执法任务和力量集中下沉一线。加大环境保护等关系群众切身利益和边疆民族地区治理的重点领域执法力度,全力推动xx生态环境从xx治理到系统治理、全面治理;加大网络行政执法力度和跨境涉边违法行为依法查处惩治力度,织密织牢边境、社区、境外疫情“三张”防控网,构建强边固防铜墙铁壁。加强行政执法监督,推进行政执法协调监督工作体系建设,落实行政执法案件评查制度,强化评查结果运用,大力整治行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明等突出问题,全面严格落实行政执法三项制度,统一行政执法人员资格管理,把好“持证上岗关”,加强督促,不断提升行政执法考试通过率;严格落实行政裁量权基准制度,规范行使行政处罚裁量权,严格适用程序,纠正处罚畸轻畸重等行为。
持续推进全国市域社会治理现代化试点工作健康发展,严格落实扫黑除恶常态化,扎实推进以肇事肇祸精神病管控为重点的命案防控相关工作,持续为改革发展大局营造和谐稳定环境。加强行政调解工作,推进行政调解、人民调解、司法调解“三调”联动;加强行政裁决工作,充分发挥行政裁决在化解民事纠纷中的“分流阀”作用;深化行政复议体制改革,加快行政复议场所规范化建设,落实2021年市委编委第二次会议精神,尽快完成行政复议专业人员划转和招录工作,加强队伍建设,不断提高办案质量和效率;健全完善矛盾纠纷多元化解工作机制,推动xx市仲裁委员会实体化运作;加强行政机关负责人出庭应诉工作,今年全市行政机关负责人出庭应诉率达到85%以上;进一步夯实基层基础,加强法治乡村建设,开展好市级“民主法治示范村(社区)”创建工作,充分发挥“一村一律师法律顾问”作用,为实现乡村振兴提供有力法治保障。
发挥监督合力,驱动法治政府建设内核升级,确保党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调,积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用,加大对违法或不正当行政行为的纠错力度,自觉接受纪检监察机关监督,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,大力支持各级干部从实际出发担当作为、干事创业;切实提升政府督查工作质效,县级以上政府要依法组织开展政府督查工作,保障政令畅通,督促提高行政效能、推进廉政建设。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,全面主动落实政务公开,深化重点领域信息公开,改革政务公开传统模式,用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。持续推进政务诚信建设,健全政府守信践诺机制,开展政府机构失信行为清理工作,用法治阳光照亮政府履职全过程。
目前,国外疫情高发,国内多地报告本土疫情,疫情防控任务仍然艰巨,各级各部门要继续巩固疫情防控成果,齐心协力守住边境、守好国门,落实疫情防控各项措施,切实保障人民生命健康安全;强制隔离戒毒所、看守所等监管场所要统筹抓好疫情防控和安全稳定工作,确保万无一失。要不断健全完善突发事件应对制度,着力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,加快推动形成突发事件应对工作合力,依托基层网格化管理基础,推进安全风险网格化管理,加强群测群防队伍建设;扎实推进“数字应急”建设,建立重大风险预警、识别、治理、分析研判等全方位联合防控体系,进一步压紧压实各级各部门防范化解重大风险责任,提高突发事件预防和依法处置能力,着力提升应急处置的针对性和实效性。
推进数字技术和政务服务深度融合,构建以人民为中心、以公共需求为导向的服务型数字政府,推动更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”。规范有序推进政务数据共享,充分运用现代科技手段,推进xx法治政府建设数字化、网络化、智能化,充分整合政府各部门数据库,提高政务数据利用效能。加快推进“互联网+监管”执法,推进各方面监管平台数据的联通汇聚,扎实推进行政执法app掌上执法、建立电子执法档案等工作,不断提高执法效率。全面贯彻《中华人民共和国社区矫正法》,切实加大社区矫正信息化监管力度,确保***和省级转移支付资金拨付使用到位,有效提升社区矫正质量。
要推动法治政府建设发挥强大动能,各级各部门务必拧紧责任螺丝、扣牢责任链条,不断激发法治政府建设内生动力。
各级各部门要深入学习领会***法治思想,把***法治思想贯穿到法治政府建设全过程,各级政府要在党委统一领导下,履行法治政府建设主体责任,统筹谋划、有效落实法治政府建设各项任务,各级政府及组成部门主要负责人要切实履行推进本地本部门法治政府建设第一责任人职责,对法治政府建设工作要亲自部署、亲自推动、亲自督办。
全面加强依法行政能力建设,落实领导干部学法用法制度,推动行政机关负责人带头尊法学法守法用法,实现国家工作人员宪法宣誓100%覆盖。贯彻执行中组部《行政执法类公务员培训办法(试行)》,加大行政执法人员学习培训力度,各级各部门要组织开展领导干部法治专题培训和行政执法职能部门负责人专题脱产培训,按照国务院、省政府统一安排部署,抓好《中华人民共和国行政处罚法》的学习培训和贯彻落实。加强法治政府建设人才和队伍保障,做好政府立法人才培养和储备,加强行政执法队伍和行政复议工作队伍专业化职业化建设,加强法律顾问和公职律师队伍建设。
各级各部门要积极参与法治政府建设省级示范创建五年行动,xx县、xx市要对标《市县法治政府建设示范指标体系》,全力创建省级法治政府建设示范区。各级党校(行政学校)、干部学院、法学会要加强法治政府建设理论研究,用研究所得助力法治政府建设向好发展。宣传部门要加大xx法治政府建设经验成效宣传力度,推广基层创新举措,努力营造良好的社会舆论氛围。
把督察和考核作为深入推进法治政府建设的重要抓手,按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等一系列文件要求,层层传导压力、压实责任,落实党政主要负责人推进法治政府建设的引领者、组织者、推动者和示范者责任,做到以察促管、以督促用,实现法治政府建设各项工作件件有回应、事事有落实。
同志们!舵正风满立潮头,我们已经踏上了法治政府建设新征程,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,进一步树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,以饱满的工作热情和持之以恒的工作干劲,加快建设更高水平的法治政府,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。